消防宣传策划(精选8篇)
时间:2023-06-27
时间:2023-06-27
一、指导思想
以“*”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》和《国务院关于进一步加强消防工作的意见》,按照“预防为主,防消结合”的方针,大力宣传普及消防安全知识,不断提高全民消防安全素质,切实预防和减少火灾的危害,为建设“平安*”、构建和谐社会创造良好的消防安全舆论氛围和社会环境。
二、宣传内容
(一)认真抓好消防法律法规和政策的宣传。要以《中华人民共和国消防法》和《国务院关于进一步加强消防工作的意见》为重点,强化消防法律法规和政策的宣传,加强对各乡镇、各部门特别是各级领导干部消防法律法规和政策等知识的培训,增强各乡镇、各部门、各单位的消防安全责任意识和全民消防法制观念。各企事业单位、乡镇和村(居)委员会要在办公(生产、生活)区、社区、乡村等场所设立消防宣传教育专栏和消防安全标识。
(二)认真抓好消防安全知识的普及。要以安全疏散、逃生自救、常见初起火灾的扑救方法、安全用火、安全用电、安全用气等为重点内容,通过有线电视、广播和板报等媒体宣传消防知识和消防工作信息,并通过集中或流动的培训等形式进行宣传教育。县宣传部门要配合消防安全宣传月、“全民除火患,建设新农村”、“11·9”主题宣传等活动,积极、主动地做好消防知识的宣传普及工作;县教育部门要将消防知识纳入教学内容;县科技、司法、劳动保障等部门要将消防法律法规和消防知识列入科普、普法、就业培训等内容;县公安消防部门要主动到机关、团体、企事业单位对公务员和职工开展消防宣传教育培训。
(三)认真抓好重点对象的消防宣传。要以单位消防安全责任人和消防安全管理人、特定岗位人员、企业员工、外来务工人员、老人和儿童、社区居民和学生等为重点,开展消防常识的宣传教育培训。县公安、城建、消防、安监等有关部门要加强对消防管理人员和消防设计、施工、检查维护、操作人员,以及电工、电气焊等特种作业人员,易燃易爆岗位作业人员,人员密集的营业场所工作人员和导游、保安人员的消防安全培训,严格执行消防安全培训持证上岗制度。同时,县有关部门要责成用人单位对务工人员开展消防安全教育培训,对务工人员居住区(出租房)要定期开展消防安全宣传。
(四)认真抓好重点时期的消防安全。确定3月、6月、11月为重点时期,在重大火灾隐患挂牌整治、“三合一”整治、冬季防火、消防工作“五进”工程等主要活动期间,开展针对性的消防宣传。在主要道路两侧、繁华地段、车站、公交站点、工地、重点整治区域等地方和各类交通运输工具上设立消防公益广告和宣传条幅,大力推进重点时期消防工作的开展。
(五)认真抓好重点区域的消防宣传。以社区、学校、企业和农村为重点区域,提高广大群众的自防自救能力。
1、进社区。公安派出所、居民委员会建立并落实社区消防宣传制度,普及社区、家庭消防知识,根据需要布置消防宣传标语和社区消防设施示范图,指导社区建立义务消防宣传组织,开展群众喜闻乐见的社区消防宣传活动。
2、进学校。县教育部门要积极推广使用教育部基础教育司和公安部消防局联合审定的《中小学消防安全知识必读》,落实教材和师资,组织对老师进行培训,促进消防安全知识进课堂。公安消防部门要推动、指导学校经常性地组织学生参观消防站、开展疏散逃生演练,使在校生受消防教育率达到100%,做到“两知两会”(知道火灾危害性,知道预防火灾基本方法,会报火警,会逃生自救)。
3、进企业。各有关部门要指导和督促所管辖的机关、团体、企业和事业单位依照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号)的要求,落实消防安全主体责任,开展全员消防宣传教育。组织开展经常性的消防演练,定期通过墙报、黑板报、宣传栏、广播等途径宣传消防安全知识。单位员工接受消防安全知识教育率达到100%,普遍掌握“三知三会”(知道单位火灾的危险性、知道初期火灾扑救方法、知道疏散逃生路线,会报火警、会使用灭火器材、会逃生自救)知识。同时,深入大型商场、超市、宾馆饭店、娱乐场所等公众聚集场所进行消防宣传。要对员工专门进行消防教育培训,并在员工餐厅、员工休息间或工作等待区等设有电视的地方播放消防安全宣传教育片,提高员工及顾客的消防自防自救能力。
4、进农村。认真宣传贯彻中央、省、市关于加强农村消防工作的精神,各乡镇要把提高广大农民群众消防安全意识作为建设社会主义新农村的重要内容。各村委会及其他村民自治组织要利用民风习俗、村规民约、墙报、标语、广播等形式,宣传普及消防常识。
5、进家庭。在消防宣传进家庭工作中,消防大队要协助居委会建立消防宣传教育工作制度,制定《居民防火公约》,并组织消防监督人员对消防宣传进家庭工作进行实地指导,联系当地电视台播放消防安全公益广告和消防安全警示字幕。
(六)认真抓好消防工作的舆论监督工作。县宣传部门要充分发挥新闻舆论的独特作用,与乡镇及消防部门密切配合,对消防安全漏洞、各类火灾隐患、管理薄弱环节等进行舆论监督。要对排查出来的政府挂牌督办的重大火灾隐患单位和久拖未改的重大火灾隐患单位进行曝光,跟踪报道,推进火灾隐患整改工作。县电视台要依法免费刊播消防部门的有关公告、通报。
三、工作要求
(一)加强组织领导。各乡镇要将消防宣传工作纳入当地社会治安综合治理、创建平安地区、应急科普宣教计划等内容,做好督促指导。各有关部门、单位要将消防宣传教育工作作为一项重要工作提上议事日程,切实加强组织领导,确保各项消防宣传教育任务的圆满完成。
一,指导思想
以深入贯彻落实国务院《关于进一步加强消防工作的意见》(国发〔2011〕15号)为主线,以科学发展观为指导,广泛宣传火灾的危害性,多层次,全方位普及消防安全知识,传授防火,灭火,逃生自救技能,全面普及消防知识,宣传消防法律政策,增强群众消防法制意识,提高自防自救能力,为构建平安南浔,打造和谐社会创造良好的消防安全环境、
二,活动主题
生命至上 平安和谐
三,活动内容
(一)创新载体,策划"生命至上,平安和谐"消防日主题宣传活动、各镇(开发区),各部门在119活动前要认真策划消防日活动有创意的宣传方案,活动期间或举行1型宣传活动时,要组织各类消防趣味活动,号召广大群众积极参与,提高广大群众参与消防公益事业的积极性、要采取悬挂横幅,张贴标语,发放宣传资料等方式,营造宣传氛围、
(二)搭建平台,召开公众聚集场所业主消防宣传教育培训交流会、各镇(开发区),各部门要开展"消防宣传进公众聚集场所"活动,组织辖区内酒吧,网吧,迪吧,茶吧,ktv等公众
聚集场所业主或安全管理人召开一次消防宣传教育培训交流会,搭建相互交流管理平台,指导提高开展互相检查,互相监督,互相整改能力,发挥安全管理人积极性,创新消防宣传教育培训模式、
(三)壮大队伍,组织消防宣传志愿者深入开展"消防宣传进家庭"活动、各地可联合邮政部门和报刊发行站,发挥邮递员和送报员的工作优势,聘请邮递员和送报员为消防宣传志愿者,利用送家书和报纸工作机会,在重大节假日期间向千家万户随送消防宣传教育资料,把消防知识送到千家万户、
(四)营造氛围,利用组织开展消防演练和消防文艺小分队进社区,进农村演出等活动,扩大影响面、各镇(开发区),各部门要认真组织开展消防灭火逃生演练和"千镇万村消防文化之旅"文艺演出活动,组织当地文艺小分队协同各地社区居委会,村委会等,把消防常识融入文艺节目,利用群众喜闻乐见的形式组织进行消防文艺演出,切实增强群众的参与意识和自防自救能力、
(五)巩固成果,积极参加"生命至上,平安和谐"消防知识竞赛和主题征文活动、各镇(开发区),各部门要组织各单位和群众积极参加湖州市消防支队,市邮政局联合举办"消防安全知识有奖答题"活动和省公安厅消防局,中国人寿保险公司浙江分公司联合举办的"中国人寿杯"消防知识竞赛活动、"消防安全知识有奖答题"活动于2011年11月9日前全面分发明信片,2011年12月9日前回收明信片并阅卷、"中国人寿杯"活动消
防知识竞赛题刊登在11月1日的《都市快报》上,答题卡截止时间11月30日(以当地邮戳为准)、区教育局和区消防大队在全区各中小学校部署开展了以"生命至上,平安和谐"消防为主题的征文活动,各地要认真组织辖区内学校积极参与、
四,有关要求
关键词:城市消防规划;问题;措施
中图分类号:TU998文献标识码: A
在我国经济的带动下城市化进程不断加快,人们逐渐认识到了城市消防规划建设的重要性,并积极进行城市消防规划,城市抵御火灾风险的能力有了很大的提升,但同时消防规划中也存在着很多不适应城市发展的因素,这些因素在一定程度上阻碍了城市消防规划的发展。
一、城市消防规划的现状分析
1、城市公共消防设施建设比较落后
虽然大多数城市都认识到了城市消防规划的重要性,但仍然有很多城市没有将消防规划列入城市建设的总体规划当中,因此在公共消防设施的建设上也比较落后,主要体现在以下几个方面:首先,消防队战较少,消防员和消防车严重不足。由于消防对战的建设速度无法适应城市经济的发展状况看,导致很多城市严重缺乏消防队站或者根本就没有消防队战,进而导致现有的消防队战的责任面积远远超过了国家规定的范围,再加上消防车和消防员的严重不足,因此事故发生以后无法在规定的时间内及时赶到事故现场,降低了城市消防的办事效率,加大了火灾的危害。其次是市政消防设施比较匮乏。例如很多老城区,无法找到适应的对接通道,而市政消火栓的数量也都不符合国家规定的标准,再加上老城区自身设施的滞后性,因此无法满足消防的用水需求。[1]
2、城市整体布局不合理
城市总体布局是社会环境、自然条件以及工程技术与建筑艺术的综合反映,是城市总体规划的重要组成部分,如果城市想要长远的发展下去,必须要做好城市整体的布局规划。但是目前,随着城市化进程的加快,城市的功能开始发生变化,很多城市都没有进行统一的消防规划就已经投入建设当中,造成部分城市的功能分区的混乱,进而使得各个城市功能分区之间缺少必要的消防隔离带,再加上城中村、马路经济等现象的存在,都为城市埋下了大量的消防安全隐患。
3、政府的消防监督和消防宣传工作没有到位
很多城市政府的相关部门都觉得,政府的消防宣传工作基本上都是表面上的一些文章,即使做了宣传也起不到什么大的作用,因此城市的消防宣传工作总是被摆在不起眼的位置。另一方面,由于政府对消防宣传的认识程度不足,因此也没有用于消防宣传的专用资金,由于消防宣传资金的缺乏,造成该有的宣传设备和宣传人员都不能适应城市发展的需求。再有就是宣传的形式比较单一,,不具备创新意识,进而降低了城市消防宣传的效果。
4、有关城市消防规划的法律法规还不健全
我国目前虽然也制定了一些有关城市消防建设的法律法规,但是总体上来说还不完善,法律依据还不够充分。目前我国可以作为城市消防规划管理依据的法律法规只有《中华人民共和国城市规划法》和《中华人民共和国消防法》,但是并不是这两部法律中的所有条款都适用于城市消防建设,在这两部法律中仅仅只有两款规定适合,对于城市消防建设的具体措施和惩罚制度都还没有明确说明,因此,在法律建设上还有很大的完善空间。
二、城市消防规划建设的措施分析
1、加大城市公共消防设施的建设力度
各地方政府应该将城市消防规划纳入到城市建设的整体规划当中,加大公共消防基础设施的建设力度,首先,应该根据城市发展的自身情况,合理的建设消防队战,保证消防队战的责任面积都在国家规定的责任面积之内。其次,增加消防车辆和消防人员的数量,并根据消防对战的实际情况,合理的分配消防车辆和消防人员,这样才能保证火灾事故发生以后,消防人员可以在5min中内到达事故现场。再次,城市规划的过程中应该做好老城区的改造工作,保证老城区的消火栓的数量和质量都能符合国家规定的标准。政府还要解决老城区的用水问题,将老城区的工业用水与生活用水区分开来,避免老城区住宅小区内因为用水高峰而出现的断流现象。[2]
2、做好城市的整体规划布局工作
城市总体规划是城市消防规划的主要依据之一,消防基础设施的建设应该与城市发展水平相适应,所以城市的总体规划的调整一定会造成城市消防规划的改变。因此我们在加快调整城市整体规划的同时,也应该适当的对城市消防规划进行调整,特别是做好新划入城市的城郊的消防规划工作,这样才能保证消防规划与城市整体规划的完美衔接,保证消防规划的科学性、合理性、完整性和可操作性。另外对于布局不合理的、容易引发火灾事故的工厂和仓库,政府相关部门应该有计划的对其进行整顿,情况严重的直接关停,将其逐渐纳入到新城市规划当中,这样才能有效的减少城市中的消防安全隐患。[3]
3、政府要做好城市消防的宣传工作,提高公民的消防安全意识
城市消防规划的最主要的目的就是为了减少城市因为火灾造成的损失,进而保证人民的生命财产安全,因此政府应该认识到城市消防宣传的重要性,加大消防资金的投入力度,做好城市消防规划的宣传工作。有关部门在开展城市消防宣传工作的时候应该注意工作方法的创新,可以借用网络手段进行宣传,以引起广大市民的关注,进而提高广大市民的消防安全意识。
4、完善城市消防规划的有关法律法规
首先,各地方政府应该做好城市消防规划的编制、审批工作,争取做到城市消防规划与成城市发展规划同步编制、同步审批。其次,政府应该成了一个部门专门进行消防规划的编制工作,明确好城市消防规划建设中各个部门的分工和职责,这样方便城市消防规划的开展和落实。各地方政府还应该本着“有法可依、有法必依”原则,在符合自身发展状况的基础上,制定一系列有利于城市消防规划的规章制度,这样才能全方位的做好城市的消防工作。
结束语:
总的来说,城市化进程的加快为城市消防工作带来了新的挑战,各地政府一定要加大资金投入力度,完善公共消防设施的建设,做好城市消防规划的宣传工作,并及时的将城市消防规划纳入城市发展规划当中,这样才能真正的推动城市消防事业的发展。
参考文献:
[1] 胡小静,邢辉、大城市消防规划发展新趋势[J]、中小企业管理与科技(上旬刊),2011(05)、
【关键词】消防报刊 消防工作 服务大局
消防报刊是消防宣传的重要平台,与其他新闻媒介相比,因其具有更强的专业性和针对性,在日常消防宣传工作中发挥了重要作用。长期以来,消防报刊围绕消防监督和灭火救援中心工作开展宣传报道,普及了消防知识,提高了人民群众的消防安全意识,增强了社会防范火灾能力,对于保障和促进经济建设稳中求进、推进和谐社会建设具有十分重要意义。
一、服务工作大局是消防报刊的存在前提和奋斗目标
经济建设是党和国家的工作中心,其他一切工作都要服从和服务于这个中心。消防工作的重要任务是保障和促进经济建设发展,消防报刊作为消防工作内容的组成部分,它的使命与消防工作任务并行不悖。
1、工作大局的具体内容
各行各业都有自己的工作中心,党和国家的工作中心是经济建设,各行业必须围绕党和国家的工作中心开展工作。
消防工作的首要任务就是要保障和促进社会主义经济建设,并以此带动社会主义政治建设、文化建设与和谐社会建设。当前,影响社会和谐稳定的许多矛盾,集中表现为利益矛盾。解决这些矛盾的根本出路靠发展。消防机构必须牢牢把握发展是硬道理的战略思想,坚持把发展作为党执政兴国的第一要务,作为解决一切问题的关键,紧紧抓住经济建设这个中心不动摇,努力增强发展意识和服务意识。
消防工作的中心是消防监督和灭火救援,其他消防工作内容都是围绕这一中心展开。消防工作是为了最大程度地消灭火灾隐患、进而最大程度地减少火灾危害,从而创造出良好的消防安全环境,保障和促进经济建设发展。消防报刊宣传要围绕消防监督和灭火救援这一中心鼓与呼,充分发挥消防报刊的宣传、引导和教育作用,服务经济建设这一大局。
2、消防报刊必须服从和服务于工作大局
创办消防报刊,不是为了自我欣赏,也不是为了攫取经济利益,而是为了推进消防工作,进而保障和促进经济建设,服务工作大局。
着眼于服务党和国家工作大局,消防报刊要始终将坚持正确舆论导向摆在突出位置,切实提高为人民服务的本领。要深入解读党和国家重大消防政策措施,着力回答深层次问题,使重大消防政策措施深入人心,便于人民群众遵照执行①。要立足消防报刊的针对性和实效性,着力解释消防工作中的难点和疑点问题,保证人民群众的知情权,增强消防报刊的权威性、公信力和影响力。要紧紧把握时代脉搏,扎实工作,不断提升报刊质量,创造出读者、作者都喜爱的“双爱”报刊②。
二、消防报刊服务工作大局作用的体现
1、消防报刊首要任务是普及消防安全知识,提高人民消防安全意识
面向社会、面向人民群众,深入持久地宣传普及消防安全知识,教会社会单位和人民群众火灾预防、初起火灾扑救及火场逃生等知识和技能,增强他们防范火灾能力,避免受到火灾危害,这是消防报刊最基本、最重要的任务。
消防报刊作为消防宣传教育的有效载体,具有专业性、权威性和针对性。要充分发挥消防报刊的独特优势,把专业性较强的消防安全知识进行通俗化处理,采取人民群众喜闻乐见的方式,寓消防安全知识于故事、案例、文学作品之中,使人民群众在阅读消防报刊的同时,潜移默化地学习掌握消防安全知识。要紧跟时代步伐,加强消防报刊的编排设计,优化美化版面,增强消防报刊的吸引力③。
2、消防报刊引导人民主动做好消防工作,提升社会整体消防工作水平
社会单位和人民群众是消防工作的对象,又是消防工作的作为者和受益者,他们应是消防工作的主体;消防机构督促社会单位和个人贯彻执行消防法律法规和消防技术规范,而不是代替他们从事他们自身的消防工作。尽管《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》已颁布实施多年,但仍有不少社会单位和个人认为,消防工作是消防机构的事,依靠消防机构去督促、推动自身开展消防工作,在这种情况下,这些单位的消防工作状况如何,可想而知。
消防报刊要加强消防法律法规和相关重要消防技术规范的宣传,让社会单位和个人知晓自己在消防工作中的“应为”和“不为”的内容,以及违反消防硬性规定应承担的责任。让他们明白自己的消防权利和义务,树立消防主体意识,主动承担做好本单位消防工作的义务。
要加强对动态性消防工作的宣传报道,把党委、政府、公安机关和消防机构关于消防工作的重要指示、重大举措、重要行动及时报道出去,便于社会单位和个人适时调整工作计划,开展相应消防工作。
3、消防报刊要发挥舆论监督功能,曝光消防违法行为,惩戒违法者、教育知情者
对消防法律认知的差异,带来消防法律遵守和执行的差异,消防工作中会出现守法者、违法者。在对守法者进行正面宣传报道的同时,也要对违法消防法律的行为进行曝光,避免发生类似事件④。
要大力曝光火灾隐患。火灾隐患是消防工作的天然敌人,消防工作的重要内容是与火灾隐患作斗争,直到把它们消灭。每个火灾隐患都有其产生的内在原因和条件,都会涉及多方面的人和事。曝光一个火灾隐患,就会让人民群众了解它的产生、发展过程和带来的现实危害,让人民群众引以为戒,在生产生活中有意识地去除火灾隐患形成的条件,避免相同的火灾隐患再次滋生,防止火灾的发生。
要揭露消防违法行为。消防违法行为对社会产生了危害,根据侵害的对象和对社会危害的程度不同,消防违法行为可能触犯了刑律或行政法规,受到刑事或行政处罚。消防违法行为受到法律处罚,是对当事人的强制作用,是对当事人的惩戒。对当事人的强制和惩戒不是主要目的,教育、影响社会,避免发生相同事件,才是终级目标⑤。消防报刊应选择一些带有倾向性、有代表性的消防违法案例予以报道,展现违法行为的发生、发展和后果,深入分析其产生的原因和对社会的危害,指出预防和避免重现的措施和方法,给社会以警示和借鉴。
三、发挥消防报刊服务大局作用的方法
消防报刊服务大局的方法是把报刊办好,增强其吸引力和可读性,扩充读者群,扩大影响力,以产生更好的宣传效果,推进消防工作,保障和促进经济建设的发展。消防报刊不仅要努力做精做实内容,也要加强设计、编排和印刷工作,做美报刊形式,力求做到内容和形式的完美统一。
1、加强消防报刊的内容策划
策划是消防报刊的灵魂。每期策划,都应站在读者的立场、运用读者的视角,围绕消防工作的重点、难点和热点问题,深入开展探讨,选取消防工作和读者关注、兴趣的最佳契合点,确定选题⑥。因消防宣传专业性较强,在策划时,可邀请相关消防专家或专业技术人员参与,听取他们的建议和意见,体现出专业性和权威性。加强策划,确定选题,就等于找准了每期报刊内容的大致方向和轮廓,便于记者在实际采访、编辑在组稿时更有针对性、可操作性。
2、深入细致采访
在每期报刊的选题确定后,消防报刊的记者要深入消防工作一线去选取最新、最鲜、最活的素材。任何素材的选取,记者都要亲临现场、深入一线,与被采访对象“亲密”接触,防止凭空想像、闭门造车;采访中,记者要用心去体会、感悟,与被采访对象进行心与心的交流,听取他们心底的声音;根据采访的具体情况,多动脑筋,适时调整采访思路,获得更多有价值的信息。
消防报刊的重要任务是宣传普及消防安全知识,而消防安全知识相对深奥枯燥,直接宣传可能起不到应有的效果。记者、编辑在组织稿件时,注意把消防安全知识融入事件、故事之中,不仅要做活标题,还要在保证真实性的前提下,写出故事性、趣味性,把消防安全知识与事件完美揉合起来,让广大读者更加乐于接受。
4、加强消防报刊的编排设计,美化版面,增强吸引力
消防报刊要加强编排设计,满足读者的审美需求,提高消防报刊品位,推动消防报刊质量整体提升。设计中,既照顾到每篇文稿、每页版面的个性,又强调报刊整体风格的协调统一。在保持报刊整体风格连续性、一致性和完整性的前提下,报刊的栏目安排、设计排版定期进行调整,使消防报刊常办常新。
围绕消防工作中心,服务经济建设大局,开展消防宣传报道,是消防报刊的历史使命。消防报刊要把服务大局作为自己的任务。要坚持正确的舆论导向,坚守无产阶级党性原则,严守新闻宣传纪律,时刻保持高度的政治责任感和政治鉴别力⑦。要积极研究消防报刊宣传理论,把握消防报刊宣传规律,以理论指导实践,加强工作创新;坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众开展宣传报道,提高消防宣传的针对性和有效性,努力提升报刊质量,推进消防工作,不断提高服务大局的能力和水平。
参考文献
①中共中央宣传部理论局组织编写:《划清“四个重大界限”学习读本》,学习出版社,2010:58-61
②刘建超,《科技期刊编辑的社会价值及其实现》,《编辑学报》,2011(2):101-102
③郭庆光:《传播学教程》,中国人民大学出版社,1999:12-18
④冯锋、李庆均:《公共政策分析·理论与方法》,中国科学技术大学出版社,2008:43-45
⑤张文显:《法理学》,高等教育出版社,1999:203-205
⑥李良荣:《新闻学概论》,复旦大学出版社,2006:211-214
⑦丁淦林:《中国新闻事业史》,高等教育出版社,2002:513-516
【关键词】麻疹;流行现状;防控对策
麻疹是一种传染性很强的常见呼吸道传染病。在推行麻疹减毒活疫苗(MV)之前,麻疹病毒感染了全世界95%~98%的<18岁儿童,人们普遍认为麻疹的感染是不可避免的。麻疹的危害性在于并发症,其中造成死亡最常见的并发症是肺炎、喉炎及脑炎。麻疹减毒活疫苗(MV)使用前,全球每年因麻疹死亡约250万人[1]。麻疹减毒活疫苗在20世纪60年代初研制成功和广泛使用以来,由于其持久及终身免疫效果,保护了全球范围<8~12月龄乃至年龄更大的儿童。但是,在麻疹减毒活疫苗(MV)使用40多年后,尽管麻疹减毒活疫苗列入了计划免疫,对8月龄以上婴幼儿实施免疫接种,但近年麻疹流行仍以散发与局部爆发模式并存,威胁着婴幼儿健康。因此,掌握麻疹发病现状和特点,采取相应控制对策尤为必要。
1麻疹发病现状与特点
1、1麻疹发病现状据中国疾病预防控制中心报告,目前我国麻疹疫情形势严峻,2008年1—2月报告病例较去年同期上升近60%,部分地区有爆发和流行,而且麻疹患者高发年龄从以往1~5岁的幼儿,转到8个月以下的婴儿和20岁以上的成年人[2],出现明显的以青壮年、成人和小月龄儿童发病为主的“双相移位”现象[3]。1991—2004年浦东新区的麻疹发病资料显示,该区麻疹发病率一直控制在1/10万左右,而从2005年开始,该区的麻疹发病率急剧升高,明显超过历年一般发病水平[4]。
1、2麻疹发病特点流动人口麻疹发病已经成为流入地麻疹控制的重点,连玉峰等报道,珠海市1993—2002年常住人口麻疹发病率波动于1、40/10万~3、05/10万之间,暂住人口则波动于2、31/10万~35、27/10万之间,其占当地麻疹发病的构成超过70%。石增宝等对1994—2001年临沂市流动人口传染病发病的分析中表明,流动人口麻疹发病率为13、85/10万,户籍人口的发病率为8、35/10万。李国斌对2003—2006年临武县麻疹流行病学特征分析中显示,流动人口的年均发病率为80、99/10万,是常住人口年均发病率10、59/10万的7、65倍。
1、3麻疹发病因素在人们的印象中,6个月以内的婴儿一般不患麻疹,因为婴儿出生时带有来自母亲体内的被动免疫抗体。近年来,由于儿童期接种过麻疹疫苗的母亲,在妊娠时体内麻疹病毒的抗体已下降,这样的母亲所生的孩子没有从母体获得麻疹的先天性免疫,所以在6个月内仍有患麻疹的可能。资料显示:接种一次麻疹疫苗是不能终身免疫的,免疫力仅可维持15年,以后就减弱、甚至消失[5],抗体消失后的人群又成为新的易感人群。20岁以上成人当时接种的MV效价不稳定,接种剂量少,且MV接种率不高,存在较多的免疫空白,一旦感染麻疹病毒,即会导致麻疹发生。另外,外来流动人口大多由内地农村进入本市,婴幼儿及成人由于免疫缺失,进入城市后居无定所,卫生状况差和易感性强也是麻疹发病的重要因素。
2麻疹的控制
2、1政府重视2006年11月卫生部制定了《2006-2012年全国消除麻疹行动计划》,说明麻疹发病现状已经引起政府重视,并明确了我国控制和消除麻疹的策略与措施。实践证明,芬兰、匈牙利、美国等采用2针免疫接种率>95%,消除了本土麻疹。第2针MV接种可以为未接种第1针和初次免疫失败的儿童再提供一次免疫接种的机会,减缓因未接种第1针而造成易感人群累积。全国各省市认真贯彻执行卫生部《2006-2012年全国消除麻疹行动计划》,采取常规免疫2针接种率>95%,辅以初始强化免疫和后续强化免疫,加强监测和疫情控制,已成为今后控制和消除麻疹的工作措施和工作目标。
2、2加强流动人口管理和宣传上海有外来流动人口500多万,遍布全市各区县,尤以城乡结合部为甚。宝山区有外来流动和务工人员40多万,他们居无定所,流动性强,加上卫生意识淡薄,是防控麻疹发病的重点对象。如何做好外来流动人口儿童免疫接种和提高接种率,一直困扰着预防保健工作人员。因此,政府应加以协调,各街道居委和乡镇所属村委及所辖学校、幼托机构与所在地社区卫生服务中心应形成排摸网络。根据当地实际,采取有效措施,做到排摸不漏户,登记不漏人,宣传全覆盖,使适龄婴幼儿童及时进行麻疹接种,从源头上控制麻疹发病。同时对入托、入学的外来流动儿童免疫缺失对象,在入托、入学前做好2针麻疹疫苗接种,同时可以考虑将麻疹疫苗初免月龄从8月龄提前到6月龄。杜绝因抗体缺失而引发麻疹病例的发生。
在开展网络、电视、广播宣传形式的同时,社区、乡镇利用版面、宣传画、黑板报、宣传折页等多种方式进行防控麻疹宣传活动,尤其在外来流动人口聚集地、建筑工地、农贸市场,社区卫生服务中心医护人员应采取经常走村入户,对外来流动人口反复进行传染病预防和麻疹防控宣传,提高他们的卫生防病意识和适龄儿童免疫接种主动参与意识。对流动儿童和薄弱地区利用麻疹强化免疫宣传、4、25计划免疫宣传等时机进行调查、补种,最大限度地消除麻疹疫苗“零剂次”人口比例。
2、3加强责任感和紧迫感卫生部《2006-2012年全国消除麻疹行动计划》还有4年多时间,预防保健工作者面临着时间短、任务重、责任大的局面,要完成这个《行动计划》,必须做好仔细的工作规划和实施措施,必须协调社会各方面的支持和配合,从大处着眼,从小处着手,认真仔细做好工作。医疗机构在麻疹高发季节,要做好预检分诊、隔离治疗工作,疾控机构要及时开展现场流行病学调查和密切接触者的观察,根据麻疹控制的需要,对周围人群迅速开展应急接种,控制疫情的扩散蔓延。还应加强自身责任意识,发挥社区协同优势,使麻疹防控工作取得成效。
综上所述,预防和控制麻疹流行仍是当前一项十分重要的工作。加强麻疹疫苗接种的管理,尤其是对外来务工人员的管理,特别是成年人的强化免疫。控制传染源是控制麻疹流行的主要途径。特别要做好对外来务工人员的宣传,提高对防控传染病的认识,经过努力贯彻和完成好卫生部《2006-2012年全国消除麻疹行动计划》,保障婴幼儿童健康。
【参考文献】
1陈伟文,陈志,侯春霞、2006年茂名市麻疹流行病学分析、热带医学杂志,2008,8(1):82-83、
2中国新闻网、麻疹疫情出现新动向,婴儿预青壮年成高发人群,2008-6-12、
3常虹,唐岩、沈河区麻疹流行病学特征及控制策略分析、中国初级卫生保健,2008,22(2):53-54、
活动目的:我们希望通过这次活动,增强市民的公交安全消防意识,进而提高了市民的防火、灭火和安全自救知识
活动时间:2009年11月7日(星期六)15:00
活动地点:223站台(蓝天碧水购物广场)
主办单位:华东交通大学机电学院团委
承办单位:机电学院学生会志协实践部
协办单位:南昌市公交六公司
面向对象:行人以及223站台乘客
具体工作:一、活动前期准备工作:
1、与公交公司商议活动具体事宜
2、制作消防知识宣传单、横幅
3、召集09届各班班长开会,宣传消防知识,并通知各班出一份关于消防知识宣传海报
4、召开部门会议,分配具体工作任务及强调注意事项
二、站台宣传工作:
1、按具体工作需要把志协成员划分为三个小组,由一个副部负责一个小组,部长负责总调度
2、海报组负责悬挂海报、横幅
3、宣传组设立安全消防知识宣传服务站,向乘客发放宣传单、小贴士,讲解消防知识,并将乘客写好的小贴士贴在海报上
4、维序组负责站台活动现场秩序的维持
三、清理现场
1、海报组收海报、横幅
2、宣传组返还宣传桌
财务预算:横幅:28元=3、5元/米*8米(远离火灾,平安公交)
7元=3、5元/米* 2米(消防知识宣传服务站)
宣传单:15元=0、1元/份*150
绳子:6元=1元/卷*6卷
透明胶:14元=3、5元/卷*4卷
小贴士:3元=1、5元/本*2本
注意事项:1、参加活动的所有成员须佩戴校徽及工作证,统一穿院服,戴机电志协青年帽。
近年来,**省**南州紧密围绕全州消防部队中心工作,坚持消防宣传教育“贴近实际、贴近群众、贴近生活”的原则,以“五大系统”为重点,以“四大媒体”为依托,建立和完善舆论引导机制,大力宣传消防法律法规、科普知识和消防信息,大力宣传消防工作和部队建设新成绩、新风貌,不断强化执法为民、无私奉献先进典型宣传,全力构筑富有**南特色的“舆论引导、教育渗透、社会传播、全民参与”的社会消防宣传教育体系,较好地发挥了“以点带面”的辐射作用,有力地推动了各级政府和各社会单位履行消防安全宣传职责,全民消防安全素质和防控火灾能力进一步增强,为保障公共消防安全、维护社会稳定、构建 消防科技知识:重点宣传消防标准与规范、消防信息化、消防预警灭火火系统、灭火指挥与救援技术、火灾调查技术以及现代消防装备技术。
火灾和抢险救援:重点宣传在灭火救援战斗中涌现出的先进集体和英雄模范人物,及时向社会公开报道事迹,并有计划地培养和树立在实施“161”工程、“三基”工程和开展“立警为公、执法为民” (四)“三项机制”——健全和完善社会消防培训、宣传队伍培训和宣传奖惩机制。
一是健全和完善社会消防培训机制。在动态社会活动中,人员不断流动和更替,对各类社会消防人员的培训不可能一劳永逸,必须建立和完善培训机制,包括社会消防培训和单位自身组织培训两个层次。社会消防培训是指行政主管部门对公务人员、法定代表人、单位负责人、消防专职人员、科技含量较高的消防设施管理维护人员进行的消防法律法规、消防安全责任、火灾事故预防、消防设施维护管理等方面的培训。单位自身培训是指单位定期开展对职工的消防宣传教育,对特殊岗位和重点工种人员的培训,使职工做到“三懂三会”,即懂本岗位火灾危险性、懂基本消防常识、懂预防火灾措施;会报警、会扑救初起火灾、会组织人员疏散,最大限度地控制和减少火灾事故的发生。
二是健全和完善宣传队伍培训机制。要为宣传工作提供质量保障,就要健全和完善宣传队伍培训机制。为培养和造就一支高素质的宣传报道队伍,进一步提高宣传稿件的采写能力,夯实消防宣传工作基础,每年应组织宣传骨干举办宣传报道培训班,主要培训内容有新闻写作基础知识、写作技巧和摄影、摄像知识等,并应邀请上级宣传部门、驻地报社、电视台记者、编辑授课,必要时可组织宣传报道骨干到新闻单位实习,提高宣传报道人员的实践能力。
三是健全和完善消防宣传奖惩机制。制订消防宣传工作规划,层层落实责任,建立目标管理和绩效考核机制,精心策划和实施具体
坚持以科学发展观为统领,按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则,围绕“人人受到宣传教育,人人增强防范意识,人人掌握基本常识”的目标,建立健全社会消防宣传教育网络,广泛开展消防宣传教育工作,增强全民消防安全意识和水平,提高全社会预防和抗御火灾的能力。
二、年重点工作目标
1、建设形式多样、富有特色的消防文化广场或一条街,设立大型公益消防宣传广告牌;
2、建立有特色的消防志愿者队伍,新增消防志愿者注册人数不少于300人,并定期开展志愿服务宣传活动;
3、指导行政村和社区至少建有1处消防宣传角,组建1支消防志愿宣传队,定期开展消防宣传活动;
4、做好人员密集场所消防宣传“三提示”工作;
5、积极开展消防控制中心操作人员岗位资格培训,确保消控中心操作人员持证上岗;
6、加强城镇居民家庭消防安全自我防范教育,公众消防常识知晓率不低于80%。
三、工作职责和任务
(一)镇公安派出所
1、制定消防宣传教育工作计划,策划开展大型宣传教育活动,部署指导每年“119”消防宣传周和季节性、阶段性消防宣传教育工作;
2、组织建立消防宣传队伍,开辟消防宣传教育阵地,协助广播、电视、报刊及网络媒体开展消防宣传教育工作;
3、会同镇团委等有关部门,组织开展“消防志愿者”行动;
4、督促、指导开展消防宣传“六进”和教育培训工作,推进消防工作社会化进程。
(二)各村、社区
1、结合辖区实际,建立1条(个)富有地方特色的消防文化一条街或广场,设立1处大型公益消防广告牌。组建消防志愿服务宣传队;
2、加大消防宣传教育力度,在每年的11月9日前后开展“消防宣传周”活动,将每月的19日作为消防宣传教育日,制定具有指导性、操作性强的消防宣传计划;
3、指导制定村民防火公约,组建义务消防宣传队伍,设置固定的消防宣传栏牌,定期利用文体活动、墙报、标语、广播等形式宣传普及消防知识,开展消防宣传教育活动。
4、加强对辖区范围外来务工人员、孤寡老人、残疾人和农村留守妇女、儿童等群体的针对性消防宣传教育和服务,提高弱势群体防范火灾能力,每季度至少开展一次宣传教育;
5、开展家庭消防宣传,使每个家庭做到“懂家庭火灾危险性、懂基本消防常识,会报警、会扑救初起火灾、会自救逃生”。推动城镇居民家庭配置灭火和逃生器材,鼓励农村居民家庭配置灭火器材。
(三)教育科
1、督促全镇中小学校将消防知识纳入学校的日常教育课程,根据不同年级编制相应的教育内容,每学期总课时不得少于5小时(其中必须有防火灭火和应急疏散演练内容);
2、督促学校建立消防宣传教育阵地,普及消防法律法规和消防知识;积极创办“少年消防警校”,开展“消防宣传平安大使”、“雏鹰行动消防章”评选活动;
3、组织开展消防讲座、消防夏令营、消防运动会、消防知识竞赛、应急预案演练和逃生自救训练等消防教育活动,组织师生参观消防站、教育馆。做到有校外消防辅导员、有消防安全读物,每季度有消防知识课,每学期有消防主题活动,每年有自救逃生演习,使在校学生消防受教育率达100%;
(四)卫生科、民政科、建管所、工商分局、司法所、安监所等职能部门
1、督促指导本行业、本系统单位人员密集场所严格执行消防安全管理规定,部署开展每年“119”消防宣传周和每月19日的消防宣传教育活动和日常消防培训工作;
2、督促指导公众聚聚集场所通过宣传海报、公益宣传栏、户内及户外公共视频、公益广告和各种消防文化活动等形式,加强消防常识宣传;
3、督促人员密集场所的工作人员参加消防安全专业培训,熟练掌握火灾报警、扑救初期火灾和引导群众疏散等消防知识后方可上岗;
4、按各自职责将消防法律法规和消防知识列入科普、普法培训、宣传和就业教育内容,把消防宣传纳入“法制宣传日”、“科普活动周”、“安全生产月”等主题宣传活动;
5、要将消防知识宣传教育纳入社区工作者培训计划;纳入社区建设及和谐社区、示范社区、示范街道等考核内容。
(五)镇总工会、共青团、妇联
结合各自工作对象的特点,组织开展消防宣传教育。工会应当将消防知识纳入职工“安康杯”竞赛活动,共青团要组织好各类消防夏令营、冬令营活动,协同公安消防部门加强对消防志愿者队伍的组织领导和指挥协调;妇联应当将消防安全作为“五好家庭”评选的重要内容;慈善总会将消防宣传教育纳入全市慈善义工等志愿者服务内容,根据需要组织慈善义工等志愿者配合有关部门开展公益消防宣传工作。
1、结合媒体特点,开辟消防专版、专栏、专题、专页,宣传消防法律法规知识,播放、刊登消防公益广告,把消防法律法规和防火灭火、逃生自救常识作为消防宣传教育的重点,在群众喜爱的版面、时段、栏目进行宣传;
2、要主动构建消防信息传递和公示平台,通报政府和公安消防部门提供的消防监督执法情况,组织对典型火灾案例进行点评和分析,开展消防安全警示教育;
3、要做好重大消防问题的深度报道,特别是对那些久拖不改,可能造成群死群伤火灾事故的重大火灾隐患,要跟踪报道,形成强大的舆论监督压力;
四、工作要求
(一)加强组织领导。消防宣传教育培训是涉及全社会的系统工程。各村各部门要认识加强消防宣传教育工作重要意义,将消防宣传教育培训工作作为维护公共安全的治本之策,摆上重要议事日程,成立专门组织领导和工作班子,研究制定具体方案和措施,确保各项消防宣传教育培训任务圆满完成。
下一篇:法律论证的目的(精选8篇)
热门推荐