科研课题方法(精选8篇)
时间：2023-07-05
时间：2023-07-05
但教师教科研方法及研究成果外化途径等仍存在着单一和层次较低的问题。通过创新校本教科研平台，创新课题研究机制，创新教师研训模式，创新教师评价体系，有利于促进教师专业发展
[关键词]教师教科研；校本教科研；微型课题研究；教师培训模式；教师专业发展评价
教师是教育改革和发展实践的主体，教师具有较强的主体意识和创造精神，是一切教育改革和发展最终得以实现的前提和基础。教育科研是促进教师专业发展，使教师成为研究型教师、专家型教师以及实现人生和职业价值的必要途径。随着课改的不断深入，一线教师普遍意识到教科研对改善教学行为、提升教学效益和实现自身专业发展的意义。本文基于对中小学教师开展教科研现状的分析，阐释影响中小学教师教育科研的因素，提出一些解决办法。
一、教师教科研现状
教师教科研现状主要表现在以下几个方面。
首先是教师理论学习与教师研训。教师学习的主要形式包括理论学习与各级各类研修与培训。理论学习以阅读教育学、心理学的书籍和学科期刊为主。受到教学时间的限制，教师的研修以在职方式为主。市区级教研活动的最常见形式，是教师在职培训，活动内容以听课为主；假期短期业务培训和网络函授课程，也是比较常见的形式。教师研训内容包括教学方法及技能训练、学科及相关教育理论和心理学理论、课程标准教材分析等。
其次是教师教科研与校本教科研。教师自主反思是教师教育科研的驱动力？反思是教师立足于自我之外考察自己的教育教学过程，对自己已有的观念和所做出的行为，以及由此产生的结果进行审视和分析的过程。教师教科研以撰写教学日志、教学反思、行动研究等形式为主。校本教科研是教师专业发展的重要途径，它可提升教师团体合作意识，加快教师专业成长。校本教科研的活动以听课、磨课、评课为主，也有少量的课例研究。
最后是教师课题研究与。教师教育科研能力提升的主要形式是课题研究和。教师参与的课题以校级课题为主，还有少量的省、市级课题的子课题。以教育类期刊为主，发表在学科专业期刊和核心期刊的较少。论文以学科教学研究为主，聚焦具体的教学实践中的问题、教学理论的教学应用，也有少量的经验总结。
二、影响教师教育科研的因素
通过对教师教科研现状的分析，不难发现影响教师教育科研的因素包括以下四个方面。
1、校本教科研的低效
目前，校本教科研依然是行政管理机制，学校是教科研计划的制订者和管理者，教研组是教科研计划的执行者。学校对校本教科研的管理重数量，轻质量，“走过场”的现象时有发生，使校本教科研促进教师专业发展的作用不能有效发挥。纵观各学校的教科研规划，听课、磨课和评课仍然是学校教科研活动的中心。而聚焦“如何上好一堂课”，并不等同于磨课、听课和评课。
鉴于以上原因，校本教科研就需要主题化和系列化，需要专业引领，需要理论指导下的主题研讨，需要对教师课程领导力的关注。若教师没有教科研的主体意识，就只是形式上的参与者，而不是专业上的参与者。校本教科研的目标是让教师在参与教科研合作实践的过程中，明晰自身专业成长的方向，促进教师专业发展。
校本教科研需要教师践行反思性教学。反思性教学是教师提升教科研能力、实现自身专业发展的利器。教师的教学反思或教学日志的撰写，是提升教学能力和促进学生学习的基石。有价值的教学日志能使教师回顾走过的路程，从教学设计、教学活动等方面进行反思；也可对课堂教学的偶发事件进行反思，对发生的原因、解决办法等，提出对应措施。教师在反思中深化对问题的认识，提炼原有的经验，修正行动计划和探寻事件背后的意义。
2、课题研究的瓶颈
一是课题申报门槛偏高。比如，省部级课题明确要求主持人须具备高级职称，中级职称的教师如果主持课题研究需要有两名专家推荐。课题主持人多数为学校领导、教研人员或具有荣誉称号的教学骨干，并需要课题主持的经历，而大多数教师是被动参与课题研究。普通的一线教师既没有主持过课题，也缺乏相应的资历和能力，也苦于没有合适的选题，因而对通过课题研究来提升教科研能力感到力不从心。这在一定程度上造成了他们对教育科研“望而却步”。
二是课题研究层次偏低。中小学教师参与的课题主要来自部级或省部级课题的子课题，以及依据省、市课题指南申报的课题。这些课题一般以教育教学中的共性问题为主，与教学实际存在差距。学校或教研组或教师个体结合自身教育教学实践，将实践中遇到的问题、困惑或教学规划形成课题。这类课题针对性强，适应面广，但课题层次相对较低。课题研究只有从教育教学需求着眼，从教育教学实践出发，其研究成果才能促进教学质量的提升。
三是课题研究呈现方式单一。课题对于均作出了严格的规定，至少有两篇论文在省级以上刊物上发表。多数核心期刊更愿意为部级、省部级重点课题的研究成果提供发表平台，层次低的课题成果难以在核心期刊发表。同时，教师受教科研能力和论文写作水平的限制，作为课题研究成果的论文多数在一般性的刊物上发表，其研究成果难以形成影响，也谈不上推广。
3、教师研训模式的需求差距
由于教学负担过重，教师外出学习的时间得不到保障，而教师教育科研培训的方式和内容又与教师的需求存在着明显差异。造成培训供需间差异的原因很多，以网络培训为例，现有的远程培训内容包括通识课程、课标解读等，这些课程并非教师需求的培训课程。尽管培训对总学时和每日学时有严格的限制，但依然无法保证学习质量。另外，现有的培训缺乏有效的跟踪机制，没有关注研训后教师教科研的状态。
4、教科研激励机制的缺乏
在专业技术资格评定条件中，对科研水平和科研成果有硬性规定，这反映了教育管理部门的现代意识和远见卓识。职称的评定激发了初级和中级教师的教科研积极性，提高了他们的教科研意识，促进了他们的专业发展。尽管中小学正高级教师评定已经逐步纳入正常职称评定体系，但对于绝大部分普通教师而言，晋升高级职称后，其职称晋升已经到顶，因而易产生职业懈怠，使专业发展停滞不前，失去了课题研究和的动力。这是因为教科研激励机制的不足造成的。
三、提升教师教科研能力的途径
教育科研是教师实现自我价值的过程，更是教师专业发展从自觉走向自为的标志。创新校本教科研平台，创新课堂研究机制等，都是提升教师教科研能力，促进教师专业发展的有效途径。
1、创新校本教科研模式，提升教师教科研能力
教师的教科研能力提升不仅需要教师自身努力，更需要团队合作精神，因此“校本教科研”诉求成为应然。校本教科研以校为本，以教师教育教学实践中的探索与反思为载体，以提升教师的教学科研能力为抓手，以促进学校的教育教学质量的提升和凸显学校的办学特色为目标，是学校深化教改、实现全面内涵发展的必然选择。建立、健全校本教科研制度，建立教师教科研团队，创新校本研修模式，通过理论学习和行动研究，启迪教学智慧，创新科研思路，转变教育观念。校本教科研的核心是同伴互助、专家引领和专业发展，它需要教师团队的协调合作，通过互相学习，获得共同成长。教学工作坊、课例研究、同课异构、科研沙龙、名师工作室等都是有效的校本教科研途径；其中，课例研究和校本课程开发是短期内解决教学问题并提升教师教科研能力的捷径。
课例研究是一种促进教师专业发展的行动研究，它通过教师集体对课堂教学进行系统检查（具体包括教学设计、实施、反思）来达到促进学生学习、提高教学有效性的目的。课例研究是回归课堂教学，提升教师教科研能力、直面具体教学的实践性课题。它以课例为载体，以课堂教学问题解决为中心。教师团队从不同角度观察学生在教学活动中的状态，收集、解释、记录、改进教师的教学智慧，提升教师团队的课堂教学研究能力。参与的教师经历了“实践、认识、再实践和再认识”的教学实践的反思和研究，将教师的发展最终落实到教学质量和学生的发展上。
校本课程的开发及应用是校本研究的重要载体，校本课程开发的中心是教师的行动研究。教师不仪要研究学校、学生、自己，还要研究课程制度、课程理论、课程开发方法等，教师个体或群体实施的课程领导，基于校本和学情，让教师积极参与校本课程计划制订，参与校本课程决策，参与校本课程开发，使教师的专业知识和专业能力转化为实践。
2、创新课题研究机制，推进教科研成果应用
中小学教育科研不是为研究而研究的，它的出发点和落脚点都在于解决学校实际问题，改进学校现有的实际状态。因而，它一旦形成研究成果后，就要在教育教学中随时加以运用。微型课题切口小，研究周期短，它立足教育教学实践，解决教育教学实际问题。微型课题植根于课堂，是教师“基于问题，基于教学实践，基于个性”的草根式研究，也是教师基于教育教学中的细小问题和自己工作中的实际问题开展的研究。
教师以教学问题为对象，以科学方法为依托，不断探索、认识教学规律，将丰富的实践性知识提升为理论。微型课题的研究内容多数围绕教学实际中的问题展开，且研究的内容具体，注重对某一个教学问题的解决，有助于教师解决教学实践中的问题。同时，以教师的行动研究为主，研究切入点小，研究成果的呈现方式也较灵活。教师在微型课题研究中能够不断总结自己的教学，提炼经验，形成系列化的研究，形成自己的教学风格。
教科研管理部门为鼓励教师进行微型课题研究，应对微型课题研究进行必要的指导。首先，针对教师个人课题的研究存在着定性研究有余、定量研究不足、课题成果的阐释缺乏规范性和科学性的问题，给予必要的教育科研方法的指导，进行课题报告写作的指导等；其次，指导教师如何规范地撰写教学案例、教育叙事和教学论文，并将其中比较好的成果在教科研网站上分类展示；另外，利用教科研平台推广教师个人的课题成果。如通过评选优秀教科研成果的方式，确定教科研成果推广项目；通过重点课题资助的办法，鼓励教师个人课题研究的系列化，推广应用教师个人课题的研究成果；通过建立网络资源库，为积累和交流教科研成果搭建平台。
3、创新教师培训形式，服务教师教育科研需求
培训是教师成长的加油站和助推器，是促进教师专业发展的途径之一。培训单位需要创新培训方式，科学设置培训课程，动态设计培训计划，形成具有实践价值的培训特色，服务教师教育科研和专业成长。承担着教师培训的县、区教师发展中心，要通过整合进修学校的教师培训职能，以及教研室的教学研究职能、教科所的教育科研职能和电教馆的技术支撑功能，追求教育资源运用集约化、发展效能最大化，以信息技术为支撑，实现教研、科研和培训的一体化，促进教师专业水平的内涵提升，最终实现区域基础教育的优质均衡发展。我们在保证均衡发展的同时，还要借助“国培”和“省培”等项目进一步强化研训的实效。承担“国培”和“省培”的院校要做到培训的内容必须服务教师的需求，以加强专业引领的针对性和实效性，并做好跟进工作，确保教师专业得到真正发展。
从培训的形式来看，集中培训可以满足大型的项目需求，但是集中培训的综合成本较高；同时，送培到县乡增加了培训组织者和专家的工作量，培训难成规模。而网络培训相对来说，成本低，覆盖面广。它作为数字化的学习培训模式，具有资源共享、时空不限、多方互动等优势，给广大教师提供了大量的学习机会，解决了他们的供需矛盾。网络教师培训能在最短的时间内提高教师素养，提高其教育教学水平及教学质量。远程培训重在增强实效，可设计自助“菜单”式培训。学员可根据自己的实际需求，参加相应的培训，培训后相关专家要进一步跟踪指导，帮助参培教师把理论内化为实践，切实提高培训效果。
从培训的内容来看，教师希望得到包括科研方法及选题、教学方法及教学技能、教材使用分析等内容的指导。科研方法及选题的指导有助于教师从对教育科研的“力不从心”中走出来，尽快得心应手地走上教育科研的道路。教师的学科知识直接影响其学科观念的形成、学生学习方式的转变、教材的使用和对学生的评价，而这些正是新一轮基础教育课程改革的突破点。教材使用分析的培训既有助于教师对教材的基本框架和编写意图有全面的了解，也有助于教师加深对教材的整体理解和创造性地使用教材的能力，更有助于教师通过学教材、用教材提升自己的教育科研能力。
4、创新教师评价体系。保障教师专业发展
学校在对教师进行常规考核的同时，也要完善对教师专业发展的评价。我们在关注教师专业发展的过程时，应注重过程性评价与终结性评价相结合、定量评价与质性评价相结合。如采取教师专业发展档案法对教师专业发展进行跟踪，将教师的自主发展、校本教科研、参与校本课程、学习培训经历等载人档案，按照教师阶段性发展情况对教师的专业发展进行过程性评价。将教师成长的不同时期，以新手教师、成熟型教师、研究型教师和专家型教师类划分，形成若干个相对独立的“评价体系”，以不同层次的标准对照相应发展阶段的教师，以促进教师学有所长，以此来引领教师的专业发展。
关键词：毕业论文 实验 体育教育专业 科研方法
中图分类号：G807 文献标识码：A 文章编号：1004-5643（2013）04-0044-03
1、引言
高校是培养体育师资的主要场所，体育教育专业是高校体育类本科专业中办学历史较为悠久，相对比较成熟的专业，近几年来，体育教育专业设置单位增加，除了办学悠久的体育院校和师范类院校，综合性大学开办也较普遍，体育类专业办学竞争越发激烈，培养质量要求也不断提高。而毕业论文是体育专业本科生培养的关键环节，教育部关于深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见中提出：“深化教学内容改革，建立与经济社会发展相适应的课程体系。要坚持知识、能力和素质协调发展，继续深化人才培养模式、课程体系、教学内容和教学方法等方面的改革，实现从注重知识传授向更加重视能力和素质培养的转变”。其中还谈到“高度重视实践环节，提高学生实践能力。要大力加强实验、实习、实践和毕业设计（论文）等实践教学环节，培养学生的实践动手能力、分析问题和解决问题能力”。2003年《全国普通高等学校体育教育本科专业课程方案》也提出培养学生掌握科研方法，有从事科学研究的能力。由此可见，本科最后阶段的毕业论文工作已成为考核学生质量的一个关键环节，唐山师范学院体育教育专业历年来重视学生毕业论文质量，但还存在以下问题。
2、体育教育专业学生毕业论文存在问题
2、1 选题困难且缺乏新意
国内学者黄汉升口]研究近年来国内体育类优秀本科毕业论文选题特点，发现存在题目过大、缺乏准备、随意性大、题目不知所云等问题。通过查阅近五年唐山师范学院体育教育专业学生毕业论文选题，也同样存在这些问题，但作为地方院校，还存在很多其他问题。
首先是学生不知道如何选题，选什么样的题目。选题得当与否直接影响到毕业论文工作的顺利进行，地方院校体育教育专业学生基础理论知识极为薄弱，文化知识学习兴趣较差，对理论也不够重视，当毕业年碰到不得不面对的毕业论文工作，很多学生选题显得极为迷茫，不能选出适当的题目。通过访谈，笔者发现除个别学生能通过理论学习和自身爱好发现研究专题外，很多学生选题更多求助于教师，有些人盲目选题，如同完成普通作业任务，并不考虑研究的可行性，个别人甚至在数据库上寻找体育学术论文题目直接挪用，没考虑自身研究能力和涉及的研究范围。此类选题如果及时被导师予以纠正，并给予合理选题指导，问题尚可解决，问题是个别指导教师学术能力有限或疏忽大意，如果开题通过，将导致学生后期无法完成论文，造成骑虎难下的局面，最后不得不大改，勉强通过，敷衍了事。
其次论文选题严重重复，近五届唐山师范学院体育专业毕业论文尽管强调不得重复，但由于学生选题方法和途径单一，导致选题重复严重。普遍存在这样的现象，例如上届学生调查本校学生体育消费的现状，下界学生就选择调查其他高校学生的体育消费现状，还有学生拟定一个唐山市区学生的体育消费的研究内容，尽管学生可能在实践中花费了大量的精力并严格进行调查分析，但这样的题目无新意，而且学生的论述内容大同小异，结果是学生很难通过论文写作获得初步的科研方法和技巧，难以达到培养质量。另外学生选题集中在大众健身和学校体育领域，反复研究，思维不能发散，个别学生选择在体育产业和运动训练领域挖掘新题目，而运动生理学、运动解剖学、运动生物化学等运动人体科学方向极少有人挖掘题目，导致学生很难有机会利用实验室完成论文。
最后是选题缺乏监控，一般学校都是学生进行选题，根据选题分配指导教师，但随着体育专业的扩招，每届毕业生数量不断增加，一些院校指导教师负担普遍超负荷，导致个别导师缺乏对学生选题的监控，直接结果就是题目过大或者选题偏离培养大纲，从而导致学生以后不得不使用一些不熟悉、偏冷的研究方法完成，常见的实验法等方法反而遇冷。
2、2 研究方法和手段单一
针对唐山师范学院体育教育专业2009级本科生选题结果进行统计，关于调查研究的选题占82、5%，与往年基本一样。特定的选题内容决定了后面的研究方法，绝大多数学生的论文中尽管有文献资料法、问卷调查法、访谈法、实验法、数理统计法等，实际上绝大多数人仅仅使用了文献法和问卷调查法，其余方法并未真正使用，流于形式。
出现以上情况有学生的主观原因也有客观原因。主观方面的原因的学生研究方法能力掌握极少，平时学习中教师没有教给学生一些常见研究方法，仅有极个别学生参与到任课教师课题研究项目，经历一些研究学习，掌握一些科研方法和技巧，而绝大多数学生对研究方法仅仅从体育统计学等课程中零星掌握一点，且缺乏实践训练，因此自身论文设计中只能选择文献资料法及问卷调查法，而文献资料法是学术论文研究最基本的基础性研究方法，因而学生论文主要使用的是问卷调查法，研究论文也是对调查数据做一个简单归类，进行定性描述，缺乏精确的统计分析。研究方法能力的不足反过来也限制了毕业论文的选题，运动生理学、运动生物力学等内容很少涉及，实验法、测量法、统计法应用偏少。
客观方面，地方院校体育师资力量相对薄弱，教师本身科研能力有限，在毕业论文的选题和研究方法上缺乏有效指导，另外学校毕业论文规范中对综述性文章比例有一定限制，因此学生更多选择调查性研究论文，但本科生具备的理论水平有限，难以在拟定选题中采用各种研究方法进行深层次挖掘与分析，单一的研究方法限制了毕业论文的质量。
2、3 “体育科研方法”课程的局限性
直到1991年，国家教委出台的第三套体育教育专业《教学计划》中，才在限制选修的课程模块中，设置了“体育方法学”课程，并明确规定在第8学期安排“科学研究与毕业论文”这一环节，其目标是“培养学生的科学思维和文字表达能力”。2003年教育部出台新课程方案中“体育科研方法”规定为一般必修课程，但不硬性规定学分、学时，明确其为研究方法的入门课程，其宗旨是让学生掌握基本科研方法，培养体育科研的能力。
“体育科研方法”课程的学习对学生科研能力的掌握，撰写毕业论文至关重要，但目前唐山师范学院相应课程教学存在一定问题。第一点，对课程的重视度不够，体育教育专业培养大纲虽然将“体育科研方法”列为必修课，但考核性质安排为一般考察课，平时和期末考核比较松散，学生简单完成一个考核作业即完成任务，大纲修订时学分、学时的调整比较频繁，效果不理想。第二点，课程安排和“体育统计学”重合较多，“体育科研方法”课程和“体育统计学”课程学时都安排为32学时，两门课程在研究方法的章节教学中重合较多，较多内容重复教学，而且两门课程都是以课堂理论面授为主，内容枯燥，课后实践较少。第三，教师执教能力有待完善，同其他院校类似，“体育科研方法”课程教学由本专业科研能力突出的教师担任，该课程需要教师有丰富的跨学科知识，不但要掌握一定扎实的统计学知识，对本学科科研特点及学术前沿要有深入理解，但近几年教学工作以青年教师为主，教师缺乏系统的科研方法学习，只是根据自身优势科研方向对“体育科研方法”进行一定角度的阐述，而且以理论性灌输为主，与体育科研实践结合较少。结果就是授课内容与学生毕业论文需要不相符合，如教师讲授很多调查性研究方法，一旦学生选择应用实验法相关题目，论文如何撰写就将极大困扰学生，不得不求教指导教师。
3、体育教育专业毕业论文引入实验研究的可行性分析
3、1 选题内容可行性分析
体育学属于交叉性学科，各专业均涉及大量文科及理科课程。根据黄汉升对2004-2009届全国优秀本科毕业论文的调查，认为运动人体科学类论文是学士论文中总体质量较高的文章，选题能够反映该学科热点问题，实验设计较严谨，仪器比较先进，学生独立操作的能力较强，优秀论文多集中在运动生理、生化方向。体育教育专业和运动人体科学专业虽然培养方向不一样，但体育教育专业课程方案中依然保留大量自然科学类必修课程，可以从理科方向选题去探索体育实践问题，分析动作技术特点，可以从运动生物力学方向选题，涉及人体机能评定，研究评价方法可以从运动生理等角度选题。
但体育教育专业选题一大问题就是大量重复，选题困难，无新意和亮点，实验方法应用太少，唐山师范学院体育专业近几年学生毕业论文选题也存在同样问题，学生选题追求简单、易写，以学校体育调查类选题为主，运动人体科学类选题极少。
原因是多方面的，首先，学生理论基础极为薄弱，缺乏应用多种研究方法去深度挖掘运动人体科学类论文的内容，不敢有质疑，不了解通过何种渠道去获取文献资料，因此对此类选题不敢涉及，实践访谈中有学生对大学生减肥方法感兴趣，但考虑到要进行实验设计，使用体成分仪进行测试获取数据，还要进一步统计分析，感觉困难，选择放弃。此类情况不少见，实际上对于本科毕业论文的实验设计和要求对于体育教育专业学生并不复杂，需要相关课程教师，尤其是理论课教师教学中引导学生多思考，扎实掌握理论基础。其次，教师的实验教学工作不足，学生实验课学习不够扎实，不能利用现有条件去设计实验思路，还有一个常见原因，那就是学生有良好的实验基础，但不了解此类选题而遗漏，个别地方院校教学和毕业工作思路较为保守，墨守成规，学生毕业论文工作以稳为主，很多指导教师并未引导学生在自然科学方向去选题，一届照搬一届，选题内容上无新意，没有突破。
唐山师范学院体育系针对以上情况，2010年开始引导学生选择运动人体科学类选题，并进行精心指导，帮助学生充分利用实验室，进行合理实验设计，个别学生毕业论文质量明显提高，同时也带动了其他学生学习，取得不错效果，证明利用实验室，进行实验设计完成运动人体科学类毕业论文是可行的。例如，有学生对运动性疲劳评价感兴趣，设计体育课后各类恢复手段对疲劳消除影响的实验，测定不同方式恢复方式后人体心率、血压和血乳酸的水平，实验采用重复测量设计，取得良好效果，观察到了积极性恢复手段的应用起到加速心率和血压恢复的过程，学生通过论文的完成也加深了对相关理论的学习。另有学生选择应用性研究，比较不同力量训练方式对跆拳道大学生运动员下肢肌肉爆发力的影响差异，取得预期效果，论文均入选本校优秀本科毕业论文。以上表明，体育教育专业学生采用实验性、测量性等方法，充分利用实验室条件，可扩大选题范围，提高毕业论文的研究价值和质量。
3、2 研究方法可行性分析
毕业论文引入实验性工作，一个前提是必须具备相应的实验条件，教育部2005年颁布的《高等学校基础课教学实验室评估标准表》及大学实验室评估标准明确了高校实验室应具备的条件，目前我国体育类院校、师范类体育院系均不同程度建有实验室，唐山师范学院自2007年迎评以来，实验室经过扩建，添置先进设备和仪器，条件满足现有教学和师生的科研要求。
实验室条件满足需要，但部分师生对实验重视不够，实验课程没有形成独立的教学体系，实验教学方法不够灵活，考核评价体系不健全，仪器利用率不高，实验教学师资队伍薄弱。这些问题影响了实验室的利用，这也是学生毕业论文利用实验室较少的原因。
理论课教师和实验室相关人员要高度重视实验教学，首先思想上予以重视，不能把理论课实验边缘化，改进实验教学方法，增加综合性、设计性实验，让学生主动利用实验室发现问题，解决问题，大力鼓励学生参与到教师科研工作中，使其熟悉实验，喜欢实验，有能力完成运动人体科学选题论文。
学院可以制定各种政策鼓励师生充分利用实验室现有的仪器设备，提高科研水平。以前学生毕业论文大部分是问卷调查类型，实验室先进仪器设备利用率不够，实质上与院系整体科研业务水平不高相关。不但实验教学人员科研业务水平要提高，其他理论教学人员也需要熟悉专业理论知识，对实验室加深了解，熟悉相关仪器的原理和用途，形成普遍能够指导学生在自然科学领域选题的能力，建议定期培训师生了解实验室具备的条件和功能定位，也可通过运动人体科学领域学术讲座给师生提供相关信息，要鼓励师生积极学习实验理论。
宁夏医科大学基础医学院现有6个硕士学位点,涵盖10个基础医学学科,这些学科也是学校研究生教育的公共平台。为提高研究生教学质量,经过与广大导师论证,学院大胆地进行了研究生课程的改革,实施模块式教学。可供研究生选择的模块有:①平台课程模块,包括公共医学基础课程和学科课程;②进展课程模块,主要进行学科前沿进展介绍;③实践课程模块,主要进行技术方法操作训练;④学术活动模块,开展名师讲坛、博士论坛和研究生创新论坛活动。与先前的研究生课程相比,新课改中增加了基础医学研究进展、学术活动类课程模块。根据医学科学研究技术的进步,完善了技术方法类课程模块的内容,通过打破成规、精选教学内容和丰富课程内涵,达到加强课程的基础化和综合化建设,构建科学合理的课程体系,完善研究生知识结构的目的。
2课程改革的实施措施
完善课程改革组织机构。成立了基础医学研究生课程改革领导小组,组长由基础医学院院长担任,主管研究生教育的副院长担任副组长,成员则由各学位点负责人担任。主要职责是对新课程的实施提供各方面的保障,并及时解决实施过程的问题。课程改革实施方法。组织各学科专家进行平台课程和模块课程内容的整合,确定该专业该水平导师开展新进展讲座。课程结束时,要求结合课程内容及自身专业研究方向进行文献综述。课程教师和参与课程学习的体系共同参与内容的讨论。学术活动类课程模块。2007年开设组织实施博士论坛和院士教授讲坛,以营造青年教师、研究生与博士、教授面对面交流的学术环境,解决目前普遍存在的研究生很少接触其他专业导师的问题[3]。校内共有20名博士和10名教授,校外邀请到4位院士和40位著名学者通过专题讲座和报告的形式参与到研究生模块式教学改革中。此外,以研究专题的方式,实施多学科联合的学术沙龙,如神经生物学研究沙龙、血管发生和生成研究学术沙龙、群体遗传学研究沙龙、宁夏地道中草药有效成分研究学术沙龙等。通过不同学科就同一问题的研究思路的展示和讨论,师生的视角得到了延伸、方法获得启示、思路更加明确。为了提高研究生科技创新的热情,举办了神经科学基础与临床研究进展研究生创新论坛,组织基础医学院和临床学院从事神经科学研究的研究生站在讲台上,展示研究思路和结果。技术方法类课程模块。技术方法的选择直接关系到医学研究目标的实现和结果的可行度。为此,开设了细胞培养技术、分子生物学实验、电子显微镜技术、形态学技术与方法、高级生物化学技术、免疫学实验技术、病理学技术与诊断病理学、分子病理学、生理学实验技术。由具有丰富研究经验的教师和技术室的技术人员担任指导教师,提供学生自己动手操作的机会。考试除了相关的理论测试外,主要是以学生的实验结果作为评分标准。为了上好实验技术课程,组织多学科导师及实验室技术人员,编写了两部针对研究生的技术教材,即《女性生育力保存技术》和《形态学实用技术》。这两套教材对课程的有效实施及研究生理论和实践的有效结合发挥了重要的作用。建立和完善各课程的质量监督和管理。实施年终学位点考核,听取学位点对研究生课程实施的效果评价,并收集教师和学生的反馈意义,对授课内容和方法进行及时必要的调整。
3结果
使用问卷调查的方式评估研究生课程改革的效果。问卷调查针对2007级、2008级研究生,调查人数为100人,回收有效问卷80份。问卷涉及课程设置,课程教学,课程选择和意见反馈四方面内容。同时,对20名调查人进行了此项目的定性访谈,主要内容包括上课的主动性,总体感受和需要进一步改进之处。课程设置。对课程设置的调查包括课程门数,必修课与选修课比例,知识量和课程质量四个方面,调查结果显示,研究生对模块式教学改革的课程设置总体认可程度为76、96%。课程教学。对课程教学的调查包括课程授课的知识量,授课内容的深度,与本科课程的区别,授课效率,专题讲座的次数和跨学科课程讲授六个方面,调查结果表明,研究生对模块式教学改革的课程教学总体认可程度为72、15%。课程选择。在所设置的两个课程平台和三个课程模块共35门课程中,研究生对各课程均有选择,其中选择生命科学研究进展的人数最多,占被调查人数的89、78%。实践类课程中分子生物学实验位居第二,为61、76%。细胞培养技术(60、23%),医学研究方法学(52、87%)和博士论坛(43、57%)分列第三、四和五位。定性访谈。分析定性访谈资料发现,课程改革后吸引力增强,多数研究生自述其上课的积极性有所提高,总体感觉良好。同时,部分研究生认为,改革后的课程安排需进一步完善,如课时偏长,时间不固定,小组人数太多,增加互动时间等。
4讨论
关键词：事业单位 科研经费管理 措施分析
随着我国各项事业不断发展，我国对于科技的投入也在逐渐增大，科研事业单位承担着我国科研工作的重任，同时，相应的科研投入也逐渐增加。但是，在实际的利用过程中，由于相应的资金管理方式较为落后，导致科研经费利用效率较低。只有积极对管理存在的问题进行研究分析，才能提高资金的利用效率，推动科研工作的质量。
一、科研经费管理工作中存在的问题
（一）预算编制和实际相脱节
通常来说，科研项目在申报工作中都是由事业单位科研管理工作部门或者相应的承担者确立项目，并且进行申报。科研项目的预算经费都是由项目本身的负责人员编制相应的预算，但是在实际工作开展过程中，由于预算编制工作人员不具备专业的财务管理知识，使得相应的预算编制工作不合理，所设计的内容不规范、不全面、不合理，导致实际的费用大于预算。在科研工作项目开展过程中，相应的经费支出并没有按照相关计划进行，有些项目的经费支出并没有按照相应程序进行审批，具有一定的随意性，从而导致实际费用大于预算。另外，事业单位的财务部门不能严格按照经费合同管理工作的相关规定进行归集，使得科研项目不能及时进行结题，甚至需要财务管理工作人员重新对账目进行调整，严重影响了工作的开展。
（二）加强预算编制的可操作性
在现阶段财务管理工作中，财务部门工作人员应该从实际情况出发，积极对财务管理工作的重要性进行宣传，使得财务管理工作的重要性能够深入人心。另外，在科研项目申请过程中，财务部门应该积极和项目申请人员做好协调，能够为预算工作的开展提供相应的数据，保证预算工作开展有效性。
二、提高事业单位科研经费管理水平的措施
（一）保证预算的合理性
在实际的科研工作开展过程中，项目申报部门应该积极对相应的工作进行研究分析，确定项目的价值，然后再将其上报给科研管理部门，审核工作通过以后，才能报备给财务部门，然后编制项目预算，将审核通过的项目上报给上级领导部门。在整个工作开展过程中，工作人员应该积极对各个环节进行控制，并且还要保证优秀项目上报，明确各个环节工作细节，从而保证资金利用能够得到落实。
（二）设立专门的科研账目管理部门
在科研项目资金管理工作开展过程中，针对上述现象，科研管理部门应该积极设立相应的资金管理部门，依据科研经费的应用形式，设立专门的经费管理部门，对核算制度审核，设置专门的科研项目管理部门，制定专门的科研账目管理制度，指定专门的财务管理人员对其进行管理，然后按照各个部门的实际情况对各个分项目进行拨款，并且还要对经费落实状况进行研究控制，不仅能够提高经费的利用率，而且还能保证各项工作衔接的有效性，从而能够保证各项工作开展的有效性。在科研项目研究完成以后，科研管理部门应该积极通知财务部门办理相关的手续，并且依据实际情况制定相应的结算表，如果经费有剩余，应该严格按照相应的要求进行处理，避免挂账状况的出现。对于一些不按照要求进行结算单位科研项目，相关部门应该严格按照相关要求进行处理，保证工作开展的有效性。
（三）加强对项目支出的审核
在实际工作开展过程中，首先应该积极加强财务管理部门以及科研管理部门的研究分析，保证工作人员能够及时掌握相关的工作信息，对各项支出进行审核，从而保证经费的使用能够满足相关的要求。在科研项目管理工作开展过程中，对于一些和预算不符合的支出，工作人员应该依据实际情况向相关部门说明原因，经过相关部门审核以后，财务部门才能依据实际情况对预算编制工作进行调整。如果预算经费在执行过程中，工作力度缓慢，工作人员应该积极的制定相应的报告，通过月报、 季报、 年报的方式，使得财务部门能够及时的掌握相应的财务信息。如果发现实际经费和预算差距较大的现象，应该及时的通知科研部门，并且及时的分析其原因，对相应的计划进行调整，从而能够保证预算的执行力度。
（四）加强对信息技术的利用
在科研财务管理工作开展过程中，事业单位应该依据实际情况对科研经费进行精细化管理，才能提高工作质量。同时，工作人员还要加强对信息技术的利用。引进一些先进的控制模板网络系统，将其和相关经费管理工作、科研管理工作进行融合，从而能够使得相关工作开展的规范性，并且还能够依据实际构建完善的数据系统，积极的对工作进行优化，从而能够提高其工作效率，还能保证良好的工作质量。
三、结束语
综上所述，在我国发展过程中，科研占据着重地位，积极对事业单位科研课题管理中的经费管理方式进行研究分析具有重要意义，不仅能够提高资金的利用效率，而且还能保证科研工作的顺利开展。在实际工作过程中，财务管理工作人员应该从实际经费管理的工作现状入手，依据实际情况制定完善的管理措施，并且还要保证其落实力度，才能达到事半功倍的效果。
参考文献：
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[2]王琪、事业单位科研项目经费管理现状与对策建议[J]、江苏科技信息，2015，（3）：32-34
中小学教师的教科研是基于学校实际工作，解决教育教学活动中、教师自身发展中的问题，侧重于实践中的问题解决与策略选择。郑金洲指出，中小学教师的教科研不仅包括课题研究，还包括学术报告、理论学习、教研活动、专题研讨、教育论坛、论文评比、成果展示、经验交流、编辑文集、出版刊物等。中小学教师的教科研范围比较大，但是其规范性和学术标准是不能降低的，否则就是中小学教师教科研的庸俗化，进而失去了中小学教师教科研的意义。因此，中小学教师应当在教育科研中不断提升自身的教育科研素养。
中小学教师的教科研素养内涵
中小学教师的教科研素养包括教育科研的知识、教育科研的技能、教育科研的观念三个方面。
教育科研的知识，包括教育思想和教育理论的知识、教育科学研究方法论和方法学的知识。教育科研的成败与教师采用的方法是密切相关的。教师了解教育科学研究的方法，并能在自己的研究中选择恰当的研究方法，是中小学教师必备的教科研素养；教育科研技能，包括发现问题的能力、信息搜集和处理能力、将问题转化为科研课题的能力、科研规划与设计和组织能力、撰写科研论文的能力。教师的教科研是以实践问题为中心，要求教师从自己身边寻找问题，并通过研究能够有成效地解释问题和解决问题；教育科研的观念，包括问题意识、科研意识、理论意识、钻研精神、严谨治学、合作态度、开阔的视野。
课题申报书中反映出的教科研素养问题
笔者在管理区域教育科学规划课题的过程中，审阅过众多中小学教师的课题申报书，近期又审阅了上一年度144个课题申报书，其中所反映出中小学教师的教科研素养问题具有一定的代表性。
1、缺乏基本的理论知识与科研方法
第一，大多数教师在课题设计论证中，没有提及该课题的理论依据；即便提及课题研究的理论依据，也仅是写了理论的名称而已。
第二，研究方法选择不当，操作错误。不管是否需要都会列出调查法或调查问卷法；是全样本调查还是抽样调查，调查范围、调查对象全无涉及。可见，教师对调查法的理解和使用是片面和错误的，不可能实现调查的科学性和有效性。
第三，多种研究方法的名称罗列，层次混乱。如观察法、比较法、文献法、调查法罗列在一起。再比如，调查法、实验研究法、行动研究法，并列在一起；还有文献研究法、实验法、课堂观察法、访谈法、问卷调查法罗列。这种研究方法罗列的混乱，也反映在课题研究思路上的混乱。还有的课题根本没有列出研究方法，仅仅是叙述工作步骤。
2、选题难于切中实践中的真实问题
例如，有的教师申报的课题名称是《高中生学习动机的调查》，其实对于一线工作的教师，经常面临的问题是学生缺乏学习的积极性和主动性。不同学校的学生学习动机和兴趣是有差异的。如果能针对所在学校学生的特点，应用一定的教育理论，进行调动学生学习积极性的实践研究，是非常有应用价值和典型意义的。但是教师找不到这个问题研究的切入点，制定了这样一个专业人员研究的课题题目。这反映出教师欠缺发现问题、将问题转化为研究课题的能力。
3、信息搜集与处理能力亟待提高
第一，文献检索途径和方法不当。参考文献反映课题申报者的研究背景和研究基础，教师课题申报书中所列“参阅的主要文献”数量过少，有的仅列了两项。
关于参阅主要文献的资料的形式，教师有很多错误的写法，如文字，网站、网络，学报。正确的是：书籍（名著要籍、专著、教科书、论文集、手册、辞书、工具书）、论文（期刊论文、会议论文、学位论文）、文章（新闻报道、通讯）、研究报告、调查报告、统计报告、教育档案（教育年鉴、调查报告、会议文件、资料汇编）、非文字资料（图像、声音）。“报刊名称”错误的有：百度、豆丁。严格来讲，它们是不可以作为学术研究的资料的。这些现象反映出教师找不到文献检索的途径和方法。
第二，文献检索的准确性差。课题申报书中“主题词”填写混乱，也反映出教师不能准确地检索文献。一般在网络数据库中会通过输入主题词、标题、关键词等来搜索文献。主题词确定混乱必然造成文献搜索困难。不懂得“主题词和关键词的关系”使得教师在文献检索时，不能精准地找到文献。
第三，对已有文献缺乏分类、整理和判断。课题论证设计中的“本课题国内外研究现状述评”，实际上等于一个简短的文献综述，其中应该包含该课题核心概念的界定、国内外研究现状的述评。144份课题申报书，很少有教师在此界定核心概念。国内外研究现状的述评空泛，所谓的述评，其内容与其课题的研究点，逻辑上还差很多层次。
4、设计研究方案的能力有待提高
课题申报书中的主题词是根据研究内容而设定的。不会确定主题词，或是确定错误，不仅影响到文献的检索，更说明自身没有搞清楚课题的研究内容。这直接导致研究方案设计的失败。很多教师在课题申报书的“本课题研究的主要内容、研究方法、手段、途径”这部分，填写的就是实际工作的操作过程。教育科学研究的行动路线是问题与假设、资料与证据、结论与讨论，工作的行动路线是计划、实施、检查、评价、总结。很多课题申请书，甚至开题报告中，都是在叙述该项工作的进行过程，阐述工作的亮点，而非研究的切入点。
教师教科研素养存在问题的归因
1、教师教科研的泛化导致对教师教科研要求的降低
虽然教师的教科研与研究机构的研究人员、大学教师所从事的教育科学研究是有差异的，在文献研究和研究方法上不能以专家研究的标准来衡量教师教科研，但是“过于强调教师教科研与专家研究的差异将导致教师研究在学术价值上的自我贬值、在研究地位上的自我边缘化、在研究过程上的作茧自缚”。（高远才，2010）教师只有提高自身的教科研素养，了解教育科学研究的简单规则和操作程序，才能保持敏感的问题意识和更加持久的研究热情。
目前中小学教师教科研活动不少，课题也挺多，但是对教科研活动和课题研究的标准降低，导致中小学教师并没有在持续的教科研中获得能力水平的提高。
2、缺乏教育科研方面的培训
职前培训和教师继续教育方面都缺乏有效的教育科研的培训。职前，本科生这方面的培训几乎没有，笔者接触到的一些中小学教师在本科阶段仅是学习过“教育学”和“教育心理学”课程，关于教育科研方面的知识掌握很少。有些研究生学历的中小学教师，虽然有过教育科研方面的培训和一定的研究经历，但是进入教师岗位后，教育科研的意识和能力逐渐淡漠减弱。教师的继续教育培训，教育科研方面的培训所占比例较少。
提升教师教科研素养的措施
面对教师教科研素养方面存在的问题，我们应该加强以下两个方面的工作。
第一，加强教师教科研方面的培训，无论是师范教育，还是中小学教师的继续教育培训，都应该重视教育科研意识、方法和观念的培训。
第二，规范教科研活动，尤其是规范中小学教师的课题研究。在规范的课题研究中培养、提高中小学教师的教科研素养。
对中小学教师教科研进行管理和指导，最直接的机构就是区县一级的教科研机构。区县教科研机构应通过对各级课题的过程性管理与指导，规范中小学教师的课题研究。从课题申报开始，开题论证、中期检查、年度检查一直到结题验收，过程性管理要规范。避免有申报立项，没有开题论证，没有中间的过程研究，最后编纂一个结题报告就结题的现象；避免在研究过程中，发生研究方向偏差，使研究的内容与申报的课题不相符合，或者是所做的研究工作根本就没有实际意义的现象。
在区级课题的申报阶段，只要有研究价值和意义的课题，就可以批准立项，保护和鼓励教师进行课题研究的积极性，并通过立项课题把教师带到课题研究中来。在开题论证阶段，规范开题过程把好开题论证这一关，必须让课题负责人和整个研究团队理清课题研究的思路，论证清楚研究目标、研究内容、研究方法、研究步骤、预期成果。只有论证清楚才允许其开题。在后续的年度检查、中期检查阶段，严格按照开题论证的设计，进行检查和指导。
总之，对于提高中小学教师的教科研素养而言，做一个规范的课题研究，要比做众多不规范的课题研究，受益更大！■
参考文献：
1、郑金洲等著、学校教育研究方法、北京：教育科学出版社、2003、
【关键词】 医学科研课题；结题率；影响因素；管理对策
The analysis and countermeasures on the factors influencing the pletive rates of medical scientific research projectsLUO Chai-qin,CHEN Yan,ZHANG Zhi-jian,et al、The First Affiliated Hospital of Fujian Medical University，Fuzhou350005,China
【Abstract】 Objective To explore how to enhance the pletive rates of medical scientific research projects in hospital、Methods The questionnaire was carried out in 102 researchers who were in charge of the research projects from 2002-2006, to assess the major factors influencing the pletive rates of research projects、Results The results show that the time for scientific research, the conditions for experiment, the collaboration between researchers,the funds and incentive system are the key factors influencing the pletive rates of research projects、 These factors originate from three aspects on researchers, scientific reach administration section of hospital, and scientific and technical administration system of government、Conclusion Some countermeasures are suggested, such as the preferential policy for scientific research, better lab conditions and appropriate time for researchers, creating attracting scientific research environments, strengthening the process administration of scientific research project,raising more research funds from various sources, rational monitoring the expenditure of the research funds, enhancing the ethic censoring on scitific research projects and so on、
【Key words】 Medical scientific research project;Completive rate;Influencing factor;Countermeasure of administration
科研课题结题率是衡量科技投入与产出的重要标志之一，按时结题验收则成为科研管理部门进行科研项目管理的必要手段。我院是福建省一所集医、教、研为一体的省级综合性三级甲等医院，有一支较为庞大且快速发展的科研队伍。1996～2006年期间每年立项的科研课题大约为20～90项，平均57项，其来源主要是政府部门的计划课题，其中有国家自然基金、省自然基金、其他省部级、厅级、医科大学等部门资助的科研课题，以及由医院基金资助扶植的项目。我院的科研课题按时结题率(不包括院级资助的B类课题) 2003年为90、91%，2004年为73、1%，2005年为82、61%， 2006年为89、29%。2003～2006年的平均课题结题率为83、97%，离科研管理目标还有一定差距。为了分析影响按时结题的原因，寻求解决问题的方法，提高科研课题的结题率，组织了本次问卷调查。
1 材料与方法
按时结题是以研究者在科研课题合同的研究期限内完成科研任务，并提交合格的结题材料为准。本次问卷调查的对象是我院1996年1月至2006年1月承担过科研课题的医务人员共138人，除因出国、下乡、退休、调离人员外，其中可进行问卷的102人。自制问卷表，内容主要包括结题情况、研究时间、研究设施、经费、协作等共设了32个问题，先对8名专家进行预调查，征求专家对调查表的反馈意见后，再修正调查表，调查表采用封闭式与开放式相结合，结果统计以构成比进行分析。
2 结果
发出问卷102人，收回有99人，收回率97%。具体结果如下。
2、1 结题情况 调查对象中课题未按时结题情况的人数占总人数的30、30%。其中，因研究未完成的占11、11%，因材料和论文未整理的占9、09%，其他原因10%。
2、2 时间因素 92、93%科研人员主要依靠业余时间完成科研，有31、31%的研究人员认为研究时间不足；有部分人认为科研结果已被他人抢先或重复他人的研究。
2、3 实验条件 大多数人认为本单位实验条件不能满足科研的需要；半数人因实验条件影响课题的进展。
2、4 经费问题 82、83%研究人员认为上级经费下拨滞后，11、11%人认为经费滞后或管理问题影响课题的进展。另外,课题经费预算不合理的占49、5%，其中经费不足占49、5%，经费有剩余的占3、03%。
2、5 协作情况 77、8%的科研涉及协作，16、6%因协作问题影响课题进展。
2、6 其他因素 ①有半数以上人认为是因申请课题时对研究条件与困难估计不足，而导致不能如期结题;②因研究成员变动、负责人外出进修学习或试剂材料购买出现问题，也影响了课题进展;③对医院奖惩制度认为奖惩合理的占33、33%，没感觉者占42、42%，觉得奖励较同行低的为20、20%，还有1、01%认为奖励较同行高。
3 讨论与建议
综上调查结果，影响课题进展的因素主要有科研时间，科研条件，科研设计、经费、科研协作和激励机制等因素，这些因素有来自研究者、科研管理部门、科技主管部门3个层面的原因。
3、1 研究者层面
3、1、1 科研时间紧缺问题显凸 科研时间是科研活动的重要条件。医院的性质决定了承担科研课题的人员同时肩负着临床、科研、教学多重任务，相当部分人员还兼管理任务，使得大多数人员主要是利用工作之余做科研的，调查中65、66%科研人员认为无多余精力搞科研。因此承担科研项目单位提供给研究人员适当的脱产研究时间是必要的。我院2006年开始实施了承担国家、部级和省重大课题的负责人享有脱产完成科研项目的待遇（科研假），科研假期为项目合同预算投入时间的1/2，脱产期间视同在岗，大大缓解了医务人员因科研时间不足造成的压力，也激励科研工作者的积极性。
3、1、2 经费预算不合理 ①经费不足。经费不足直接影响了课题的进展，研究者在申报课题时要认真根据科研课题具体情况合理选择申报项目，使支持的经费强度、项目的性质及其他要求与课题相符。多渠道争取科研经费是解决经费不足的主要途径，本着“政府投入为主， 单位自筹为辅，争取企业适当赞助”的原则，除上级科研项目拨款和本单位配套的经费外，如自筹资金、争取赞助以及其他有关单位协作的资助等来弥补经费不足。但目前科研经费来源大部分为上级拨款的纵向来源，经费来源较为单一。医院可出台相应的办法，在严格防范商业贿赂的措施下，大力支持横向的科研经费来源。②课题经费过剩时有存在。一方面由于下拨经费滞后，先启用了其他费用，结题时造成经费过多的剩余；另一方面反映出课题计划和预算有缺陷，影响研究结果的科学性与可信度，同样不符合结题的要求。③经费不能及时到位。研究者使用其他课题经费作为启动经费是解决该问题的主要办法，但给结题时的经费决算带来困难。可从个人或单位先预支、主管部门加快经费下拨的办法来协同解决经费不能及时到位问题。④科研人员缺乏科研经费管理相关知识。组织专题讲座，做好财务制度和经费管理办法的宣传工作，使科研人员掌握经费预算和使用的正确方法；科研管理部门要积极与财务部门的沟通协调，加强经费预算的形式审核、把关以及经费使用过程的监督管理。
3、1、3 课题研究的困难估计不足，项目合同预期目标制定过高 缺乏相关研究背景，申请时没有一定的预实验来支持申报项目，造成对课题困难估计不足；合同的成果提供形式过高，导致不能完成合同任务。因此课题设计时研究方法先进、可行，技术路线清晰是至关重要的。研究队伍、研究基础与研究条件是实现预期目标的保证。重视课题论证，查新是保证课题的创新、避免重复的不可缺少的方法，但经常存在先写完标书才有查新报告，造成来不得及修订研究方案。课题组研究成员结构应合理，配备符合实现课题目标要求的人员，不能只为了尊敬老同志、高职称人员过多或挂“人情”成员，使得实际研究工作人员不足，而影响课题的进展。
3、1、4 研究期间成员的变动也不同程度影响课题研究的进展 在课题实施过程中，课题组成员因进修、调动、出国、攻读学位、下乡等原因，造成课题研究无法按计划进行，以至不能如期结题。除了医院应对有对科研项目在身的医务人员的出国、进修、调动、攻读学位、下乡等都要经过严格的审批外，申报者在申报前也应对课题组成员进行审核，确保能完成课题任务，最好备有应急预案。
3、1、5 少数科研人员科研态度存在偏差 由于人事制度的改革，科研课题立项成为职称评聘考核的硬件，一定程度上推进了科研工作的发展，但有些人员申请课题的目的只是为了满足评聘职称硬件的需要，急功近利，弄虚作假，一旦晋级职称成功后，便将课题研究抛到一边，转为被动的延期完成，甚至不完成。因此要加强科研的过程管理，及时发现不良苗头，加大监管力度，并建立有效的制约机制，才能保证项目合同的高质量完成。
3、2 管理部门层面 主要指科研依托管理部门和实施单位的管理部门。
3、2、1 提高科研管理人员素质刻不容缓 科研管理是一门综合科学，涉及自然科学和社会科学。培养具备有创新意识、创新管理能力和高素质的科研管理人才迫在眉睫。科研管理人员应能熟悉和掌握国家科技法规政策及管理办法，并在工作中加以落实；有一定的专业知识，了解科研动态，有收集科研信息，为科研人员提供咨询指导的能力；具有组织、沟通和协调能力；有良好职业道德，求真务实、公正严谨、无私奉献甘为他人做嫁衣的工作精神，主动服务的工作态度；有一定的计算机网络知识和英语水平，才能有效发挥科研管理的职能。所以有关部门也应适当提供管理人员学习、进修的机会，不断提高和更新知识，从而提升管理水平，以适应科技飞速发展的需要。
3、2、2 加强医院科研基础设施、条件平台建设，为科研提供环境保证 ①改善实验室条件。加大资金投入，及时更新老化、落后的设备，改善科研环境。在医院医疗任务重、科研经费少的情况下，应整合资源，充分利用现有设备，同时采取横向合作，解决自身条件不足的问题。科研环境的改善也有利于人才的引进及医院自身科研人员的培养。医院往往忽视实验室技师的培养，实验员大多由非专业人员替代，临床医务人员在课题立项后要靠自己摸索学习，去掌握有关操作技术，既消耗了时间，又不能保证质量。医院培养与引进技能娴熟、有上进心、不断更新知识的合格实验室技师是必要的。专业技师可通过实验前对实验人员的岗前教育，实验过程中加强监督指导来提高实验的效率和成功率，同时发挥对非实验室人员的传帮带的作用，而达到事半功倍效果。②开展定题服务。定题服务（SDI）是信息服务的一种重要形式，是根据科研课题的需要，进行文献的收集、筛选、整理、提供利用，满足科研人员的需求[1]。医院的图书馆人员要以饱满的工作热情，以服务至上为宗旨，主动开展定题服务，发挥医院图书信息的作用，使科研人员更好在申请课题前做好情报调研，在科研过程中抓住学科领域国内外研究现状，跟踪掌握发展动态，使课题组研究人员把握方向，以便制定可行的研究计划，促进研究工作顺利进行。
3、2、3 加强科研过程管理 科研过程管理的主要对象是人，要以人为本，抓好课题的执行、指导和控制，建立与科研人员协调、服务、保障的关系[2]。①领导重视，完善科研目标管理。倡导科技兴院，推进医院可持续发展，医院在制定学科建设、人才培养目标时应有明确的科研目标和科研管理责任制，有科研过程管理的规定和措施，使科研指标和临床其他指标携手并进；②定期检查课题执行情况，除了按上级部门要求，定期提交课题执行情况表外，更重要的要检查实际完成情况，及时协助解决遇到的问题；③重大课题应定期组织协调会，由课题负责人、专家、主管和管理部门有关人员参与，讨论存在问题，跟踪执行情况，落实课题计划。
3、2、4 加强科研课题申请书的形式审核和临床科研的伦理审查 ①加强课题申请书的形式审核。规范的形式审核标准与程序，对课题起到正确的导向性、科学性和统一性作用，因此管理人员在提交申请书前，应严格审核，尤其对初次申报者给予耐心的指导。②临床科研的伦理审查。医学科学研究特别是临床研究，从项目设计开始就可能涉及到有关医学伦理学原则问题。2007年卫生部关于印发《涉及人的生物医学研究伦理审查办法（试行）》中规定，除在临床实践中应用超过2年的或者在本办法施行前已经获得卫生行政部门批准临床应用的技术，只要通过生物医学研究形成的医疗卫生技术或者产品在人体上进行实验性应用的活动须按国家法律、法规和规章的规定以及公认的生命伦理原则进行审查。科研人员必须知晓规定的伦理原则，研究方案应符合伦理审查要求，避免因伦理问题导致课题的终止。
3、2、5 发挥管理协调职能，解决科研协作困难 协作困难也是课题实施中常遇到的问题之一。随着学科的分支越来越细，一项科研课题往往需要临床、医技、基础等多学科合作，当前跨学科、跨地区、甚至跨国的科研项目日益增加，协作问题将越来越突出，管理部门应出台相应的制度和措施，以有利于协作困难问题的解决。
3、2、6 健全激励与制约机制 适当的物质、精神奖励已起到了肯定的作用，随着科研人员价值观发生变化，激励更热衷与职称晋升、学术地位、长远事业目标相联系，但利弊共存。因此制约机制不可忽视，如对科研量化考评结果的公布；对无特殊原因未按时完成科研合同计划者冻结经费、通报批评；限制其他课题申报等措施，可遏止不良现象发生，并激发和调动科研人员的积极性。
3、3 上级科技主管部门层面
3、3、1 解决经费滞后的问题 主管部门经费下拨滞后较为普遍，是研究者反映较多的一个问题。如何简化经费下拨程序，加快工作效率，缩短下拨时间，应是今后的工作目标。虽然推迟合同中课题进度时间，可以缓解经费的问题，但易延误科研时机。承担单位及个人从其他渠道解决启动资金仍是可取的互补方式。
3、3、2 把握国家科技方针路线，提供政策性指导 在国家科技政策方针的指引下，尊重科学发展的规律，结合地方科研资助情况，给予下级科研管理部门政策性指导，使管理人员更好地贯彻落实，让研究者的研究更具有方向性。
3、3、3 完善项目立项竞标规范，提高中标课题质量 科研课题的评审，成为科研单位、个人关注的焦点和敏感的问题。杜绝“拉关系”“走后门”，真正做到客观、公平、公正，可提高中标项目的质量。监督科研计划合同的实施，对实施情况和后期效果进行评估，确保合同的履行和课题如期高质量地完成。
3、3、4 树立正确的服务理念，甘做“人民的公仆” 作为科技主管部门，应以人民的公仆的要求鞭策自己，认真履行工作职能，避免作风，加强与基层科研管理部门和单位的联系沟通，主动服务，营造一个有利科技创新与发展的环境，从而促进科研和管理工作全面协调发展。
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一、明确把握微型课题研究与校本教研的关系
校本教研是指为了改进学校教育教学，提高学校教育教学质量，从学校实际出发，主要依托学校自身资源优势和特色进行的教育教学研究。微型课题研究强调以校为本，立足课堂，围绕学科，关注的是教学中有现实意义的问题。从校本教研和微型课题研究的内涵不难看出，二者有着密切的联系和共通之处。一是研究的对象相同，都是立足于学校实际，解决教育教学中的具体问题。二是研究的主体基本相同，都是以学校教师为研究主体。三是从研究定位看，都侧重于应用研究、行动研究和自主研究。可见，微型课题研究与校本教研是相辅相成的一种教研形式。把微型课题研究融入到校本教研中，有利于微型课题研究与校本教研优势互补，有利于减负增效，提高学校整体教育教学质量，有助于教师专业发展。
二、依托微型课题研究，逐步提高校本教研实效性
微型课题研究融入校本教研中，就是把研究植根于课堂，更好地为教学服务。在探索和实践中，我们摸索出了“明确一个中心、遵循两个原则、实施三条策略”的研究基本思路，丰富了校本教研内涵，发挥了校本教研的重要作用。
1、以课堂教学为中心，提高课堂教学质量。
在校本教研中，我们强调教师要树立三种意识：学习意识、反思意识和问题意识。在常态课教学中，要通过课堂观察，察觉问题、记录问题、科学地整理问题。这样，才能发现有价值的问题，并提炼成微型课题，在校本教研中与同伴合作探索解决问题的对策，增强教师发现问题、探索问题和解决问题的能力，不断优化教与学的方法，从而提高课堂教学质量。
2、遵循教研主题科研化，科研过程教研化和坚持研、学、训、教有机结合的原则。
（1）遵循教研主题科研化，科研过程教研化原则。
我们提倡教师把教研与科研相结合，用教科研的视角从多角度寻找要研究的问题，确定研究主题，搭建多种平台，进行深入研究。一是以微型课题研究为主题的校本教研。就是根据年级学科组或个人遇到的教学实际问题，进行思考，确定适合自己的研究主题，并在校本教研中解决问题时，有针对性地学习教育理论，借鉴他人的成功经验，对自身的教学行为进行自我反思、探究。二是以细化分解学校主课题为方向的校本教研。就是将学校的主打课题细化分解为若干子课题，让各个学科小组认领子课题进行研究。如北辰区实验小学围绕学校主课题“小学生适合教育模式研究”设立9项子课题，分别进行校本课程开发与利用的研究、分层教学的实践研究以及学分制评价体系的研究。这样，不仅使学校主课题研究更具有方向性和目标性，还使教师的教学能力和科研能力得到不同层次的提高。
（2）坚持研、学、训、教有机结合的原则。
一是把研究与学习相结合。在校本教研中，各学科组结合研究主题查阅文献，寻找理论支撑，用理论指导实践。做到在研究中学习思考，在学习思考中研究解决问题的对策。二是把研究与培训相结合。第一，加强对实验学校明确操作路径的培训；第二，深入实验学校加强选题指导和课题论证与设计指导的培训；第三，在实验校开展微型课题专题培训；第四，利用QQ群进行系列科研知识培训；第五，聘请专家进行专题培训。通过多种方式的培训，使教师能够运用教科研方法开展微型课题研究。三是把研究与教学相结合。通过研究寻找解决问题的策略，并在教学实践中验证策略的可行性，从而有效地解决教育教学中遇到的实际问题。同时，教师通过研究记录个人的教学经历，便于日后进行总结、提升。四是把研究、学习、培训、教学融为一体。以教学为中心，围绕提高教学质量和提高教师的专业发展，开展研究、学习和培训。通过把研、学、训、教有机结合，教师带着问题思考研究，精心备课、上课，捕捉教学研究中成功的做法与经验。
3、实施区域推动，学校整体实施、学科组具体落实和寻求各种形式的智力支撑策略。
（1）实施区域推动策略。
由区教科室有组织、有计划地整体布置工作流程，把微型课题研究与校本教研有机结合。
一是申报实验学校。2011年至2012年，北辰区教科室确定首批实验学校7所，在经过2个学期研究的基础上，为了扩大实验学校参与范围，调动教师参与研究的积极性，2013年在全区范围内进行了自愿申报实验学校，实验学校由原来的7所发展到30所，占学校总数的47、6%。
二是培训实验学校。区教科室每学期在开学第二周，对实验学校进行《北辰区“十二五”教育科研微型课题实施、管理及规程》和阶段工作流程解读培训。各实验学校按教科室制定校本教研整体实施计划、各学科组按学校整体实施计划制定学科组计划，并落实到校本教研中。
三是由自上而下变自下而上形成课题指南。为了给实验学校教师提供选题参考，我们本着解决学校自身的实际问题、学科教研组或教师个人的实际问题，面向实验学校，从课前准备、课堂实施、课后总结拟研究的问题并形成研究课题，进行征集、汇总，编制成微型课题指南。
四是区教科室牵头与实验学校开展微型课题研究。区教科室为了引领基层学校教师在校本教研中开展好微型课题研究，与北仓小学等3所小学共同开展了“小学教师有效教学反思的行动研究”。在校本教研中，我们加强教学反思、突出教案研究，以“同课异构”为主题，开展听课、评课、研讨交流；聘请特级教师做引领课。同时，我们按计划有序开展主题交流，撰写教学反思，收集整理研究资料。这样，不仅辅助实验学校督促检查，还指导实验学校规范了过程管理。
五是区教科室定期评选研究成果和组织成果交流。按照区教科室总体工作要求，每学期末对各实验学校备案的微型课题进行研究成果征集、评选。同时，评选优秀组织奖，定期组织成果交流活动。
（2）学校整体实施、学科组具体落实策略。
一是学校整体实施策略。实验学校根据区教科室的部署，一是由实验学校负责向本校征集年级学科组或个人在课前准备、课堂实施、课后总结要研究的问题，形成研究课题；二是各实验学校负责分类汇总；三是各实验学校把分类汇总征集的课题上报区教科室；四是各实验学校根据区教科室下发的课题指南选定课题或根据个人需要自定课题，组织本校教师申报微型课题，并上报区教科室备案；五是强化学校组织管理，包括组织申报、立项、论证、过程管理（包括填写研究手册）和组织专家鉴定组进行鉴定；六是根据区教科室要求上报参评研究成果。
二是学科组具体落实策略。以学科组为基本单位，按照“选择课题围绕课题选择材料（文献学习）设计研究方案制定研究计划开展行动研究反思研究成果改进研究方案再进行行动研究总结研究成果”的操作路径开展校本教研活动，逐步形成研究、学习、培训、教学融为一体的校本教研。
（3）寻求各种形式的智力支撑策略。
为发挥各种形式的智力支撑作用，区教科室为实验学校提供理论书籍、典型案例，组织现场科研交流、聘请专家进行专题培训和网络培训等。通过多种方式让教师学习先进的教科研理论，接触更多的典型案例，吸收借鉴成功的经验，运用科研方法，结合教学进行实践。如北辰区华辰学校一位英语教师研究的微型课题“小学英语教学中借助简笔画提高课堂教学效果的研究”，依据心理学相关理论，按照学生思维能力的发展大体要经过形象思维、逻辑思维和创造思维三个阶段。在词汇教学、对话教学、故事教学中，借助简笔画为抽象的语言材料提供了具体表象，使之产生联想，促进了学生形象思维的发展。参评的“小学英语简笔画情境教学法”在北辰区优秀教法学法评选中获二等奖，并做了区级展示课。
三、实践取得的效果
1、教师自觉地进入研究状态。
以往在访谈、调研中我们了解到：大部分教师不愿意参与课题研究。因为工作太忙，没有时间研究。即使参加课题研究，解决的不是教师自身的教育教学问题或困惑，而是学校的宏观问题。在开展“依托微型课题研究，提高校本教研实效性的行动研究”过程中，区教科室下发了“北辰区教师微型课题研究调查问卷”，对30所实验学校的862名教师进行了问卷调查，结果表明，教师认为需要和愿意参加微型课题研究，参加微型课题研究，有利于提高教育科研水平和教育教学水平。在参与研究过程中，态度认真，教师对这样的教研形式有较好评价。因为这样的校本教研，有利于促进教师成长，使教师自觉地进入研究状态，而且教师参与研究的积极性得到激发。
2、课堂教学质量得到提升。
在常态课教学中，贯穿了“问题―主题―课题”的研究思路，在实践中遵循教育规律，不断探索改进自己的教学行为，使教师做到边教、边研、边思，逐步提高了课堂教学质量，实现了研究为教学服务。如，通过开展“小学高段语文阅读教学读写结合的实践研究”“高中物理教学学生自主学习、分组合作具体策略的研究”等微型课题研究，将微型课题研究指向课堂教学，并将研究成果运用到课堂教学中，改进了课堂教学，优化了教与学的方法，使师生的主体地位得到充分发挥，提高课堂教学效果。
四、存在的问题与思考
1、教师发现问题、生成主题、提炼成课题的能力还有待提高。
一些教师虽然能提出问题，确定研究主题，提炼成课题，但对课题名称的表述和控制大小方面的能力有待加强。
2、理论指导教学实践有待加强。
教师在校本教研中虽然能结合微型课题认真学习相关的理论，但运用相关的理论指导教学实践还不够灵活有效，需要加强理论支撑的指导。
3、科研方法的运用还不到位。
教师虽然通过学习、培训掌握了一些科研方法，但针对研究的课题，在选择适合的科研方法上还把握不好。需要加强科研方法运用的指导。
4、成果表述上还不规范。
论文关键词：非营利性科研机构,科研项目成本管理
近些年来，国家对科技事业的投入大幅增加，2009年预计投入的科研经费高达1761亿元，同比增长了25、6%。同时在税收、金融等方面也给予了配套的激励和支持政策。这使得科研单位获取科研经费的来源和经费的数量有了质的飞跃。相应的如何加强对科研经费的管理和使用，也成为了科研单位财务管理和成本管理中的一个重大课题。
在我国科技改革的大潮中，一些以推进科技进步为宗旨、主要从事社会公益性质的学科研究、技术咨询与服务活动的科研单位也获得了长足的发展。它们广泛存在于农业、卫生、科研教育、自然资源、环境、生态等领域，社会效益显著而经济效益不很明确，属于事业单位范畴。这些非营利性科研单位是我国科研事业战线的重要组成部分，是实践科学发展和建设和谐社会的重要支撑力量，具有很好的前景。目前，这些科研单位仍处于持续的改革之中，其财务管理、特别是课题经费管理较之于企业型科研单位和专业性很强的基础科学研究单位，更为复杂和困难。
这些单位课题成本管理的困难之一是课题经费的来源比较复杂，性质也有很大不同。一般来说，其课题来源有三种情况：一是列入各级政府部门科技计划的指令性课题，即纵向课题，经费由国家自然科学基金、省市财政科技三项经费等渠道划拨；二是根据自身研究方向和专业能力承接的政府、企业、其他社会组织和个人、需要做大量调查研究工作的委托项目、竞标项目，即横向课题，经费由委托单位支付；三是以现成技术进行有偿服务的项目，如资源调查、技术咨询、技术培训等等。这三类课题的经费来源性质、课题实施方法等都有很大差异，因此这些科研单位课题的财务管理首要原则是分类管理。如纵向课题的经费管理必须严格按照《国家自然科学研究基金管理办法》、《科技三项费用管理办法》等法规进行。横向课题则需要在借鉴上述管理办法的基础上，根据有关法律法规和单位具体情况，制定相应的管理制度，等等。本文是在这一前提下，就这三种情况的一些共性问题，根据自身工作经验作一些初步探讨。
1加强科研项目经费成本预算，正确归集和分配项目经费
科研单位在申请项目经费时，都需要报送拟立项课题项目申请书或投标文件。其中项目的成本预算是文件中最重要的内容之一。本来经费的预算应由课题项目负责人和单位财务人员共同编制的，但是在实际操作时财务人员往往缺位，项目负责人则多采用增量预算方法，过多考虑以往科研项目经费支出情况，盲目夸大项目预算。其结果或是导致项目申报失败，或是导致实拨经费的数额与预算相差甚大，从而无法与科研管理部门经费上报数据相核对，后续管理困难。另外，科研项目在制定经费预算过程中本身也确实存在一些困难，例如它不可能象产品生产过程和工程项目那样有明确的预算步骤，不能确切归集每一步骤成本费用，在科研工作中经费支出的不确定性因素较多。所以在申请科研项目经费时只能大致按用途归类，致使项目经费申请到后，后续支出也不能按成本项目和期间费用进行正确分配核算。
针对科研项目预算中的问题，首先要重视科研经费预算管理，在各项课题申报立项期间，财务部门应主动介入、协助课题负责人，根据课题研究的技术路线，编制出科学、合理的科研项目预算。另外，如果从制定预算开始就控制好项目的经费申请、中途使用和最后项目结题决算，能使申报的预算经费开支范围和实际执行中的财务支出相互衔接，对于在项目考核时财务部门分析项目经费使用情况、填制中期、年度报表提供了连贯的数据，从而提高了报表填制的效率。具体在制定预算的时候，如果申请的是省一级的三项经费项目，因为是科研单位的常规项目，因此原有数据可以参照。在预算方法上可主要选择滚动预算，参照以前年度预算情况，剔除一些变动因素即可。如果是首次立项或申请其他领域的科研项目则需要重新设计预算指标进行测算。
非营利性科研单位执行的是《事业单位财务会计制度》，课题的成本费用实行内部成本核算指的是为保证课题顺利实施而必须的、且符合相应法规和管理办法的、应列入项目或提供的劳务中去的各项费用。这些成本费用在实际发生时，财务部门应采取一定的会计核算方法，归集到不同的项目费用中去，在归集的过程中，应符合课题成本核算的基本要求，主要做好下面几方面的工作：①遵循科研课题成本核算的基本原则：对于事业单位来说，会计核算方法既可以采用收付实现制也可用权责发生制，但对于项目经费的核算来说，为了正确核算收入和费用，还是采用权责发生制原则为宜，每个会计期间计入项目中去的费用必须与当期的科研活动有关；在项目费用的使用过程中，应贯彻合法性原则，计入到项目成本费用中去的各项费用以及费用开支标准不但要符合科研项目立项时预算的用途，还要符合国家有关法律、法规和制度的有关规定，例如业务招待费、福利费的支出等，不得随意增加或扩大科研项目的开支范围。②要能对项目经费完成过程中实际发生的各种费用的支出界限进行明确划分，其中能分清是由项目使用的直接成本费用，如专用耗材、聘用人员工资（劳务费）和其他一些直接费用，如制图费、设计费等，直接按相应用途计入项目的费用中去；对于不能直接计入的例如由非营利性科研单位集中核算的课题参与人员工资、还有一些共同管理费用、经营支出等应采用一定的方法分配计入到项目经费中去。
虽然现在地方税务部门都对公益型单位从事科研活动取得的收入有一定的税收优惠，但是相对于科研单位事业收入来说性质有很大差别的经营收入还是要按月缴纳相关税费，如营业税、城建税及所得税等，这些税费与利息费用、销售费用等作为科研项目的期间费用，在发生时直接减少课题结余额。
2加强科研项目经费的核算，强化成本费用控制
在课题获得立项后，单位财务部门要根据一定的成本核算对象对项目进行财务核算。由于非营利科研单位实行的是事业单位财务管理制度，对于项目成本管理经验比较少，因此在实行的过程中存在不少的问题。首先，按照会计核算的规定，对于来源于不同拨款渠道的项目必须分开进行核算，但在实际工作中，如果申请到的国家项目但是省里又配套了相应资金的话，就形成一个科研项目课题内容相同，但是资金来源不同的情况，给核算造成困难。另外就是核算对象问题，由于现在科研单位资金来源渠道众多，科研人员同时申请的课题项目较多，如果按课题名称作为核算对象的话，将给财务核算带来了极大的难度和工作量。因此除纵向课题独立核算外，有的单位对横向课题会按科研项目主持人作为核算对象，将获得立项的课题统一放在主持人名下进行汇总核算。由此带来的弊端是课题费用有时候会混用，而且有的时候科研人员为了完成单位规定的年度任务，相互之间还有经常调账的情况发生。导致课题建账时管理不规范，有的甚至难免造成混乱。
其次，科研人员的财务常识不够、单位财务管理制度不严格也是亟需解决的问题。目前科研单位对项目经费的管理多实行项目负责人制，项目经费的使用基本上由项目负责人说了算。超计划拨出“合作研究”经费、不按预算指定用途使用、使用过程中不按成本项目和期间费用进行归集、随意突破项目经费的列支范围或挤占事业经费、不及时进行项目结题和课题决算、长期挂账报销与项目无关费用等情况时有发生。这些都会影响项目经费成本核算的正确性。长此以往，将使科研单位经费的成本管理制度形同虚设。
另外一个项目核算中的问题是由于科研单位会计制度引起的，是存在于科研单位财务核算中的普遍情况，这就是对于科研项目购置的设备的相关财务处理。课题组为完成任务购置的固定资产，除了一些专用的设备外，据统计一般多为公共性耗用资产。同一单位内各课题组之间重复购置固定资产的情况大量存在，而且还普遍存在课题项目无偿使用单位固定资产的情况（如一些通过政府采购的专用设备）。这都在很大程度上导致了科研单位固定资产的大量闲置和贬值流失。另外项目预算中明确允许列支设备费，但由于事业单位财务制度规定固定资产不计提折旧，对一些使用周期长、价值高的设备使用成本如何分摊，是一直使用、直到报废毁损时直接冲减固定基金还是采用一定的方法折减项目结余资金，都是科研项目的成本核算时需要考虑的问题。
科研项目成本核算对象的确定、具体采用的核算方法可以根据科研项目的性质和数量规模来确定，如果是生产或研发高端产品的科研项目，项目投入的规模大，可以采用品种法或订单法来进行成本核算；如果是普通的公益性质的科研单位，每年的横向课题数量比较多，并且单项经费不多时，也不排除现在好多科研单位普遍采用的按项目负责人作为成本核算对象进行项目核算的方法。只是在采用这种方法时需要注意几点：一是财务部门要按项目负责人建立备查账，按项目来源渠道明细登记每年立项课题名称、经费使用情况等，报账时按每个项目的经费预算范围进行严格审核，项目之间不得相互使用经费；二是给每个项目负责人一个活页格式的明细账本，经费到账或报账时财务人员在上面登记收支情况，这样在该项目结题决算时，双方可以相互核对。
财务部门应定期宣传或请税务部门人员讲解财税法规知识，提高科研人员的财会基础水平。适时制定适合本单位情况的科研成本管理办法，提高成本核算意识。在科研项目经费的使用过程中，要加强审核和监管力度，严格区分应计入成本项目中和期间费用中的开支范围，强化成本费用控制。具体来说，要重视两方面工作：①对于合作研究项目，应了解合作项目资金来源渠道、经费分摊情况，如果需要向外单位拨出协作经费，应由项目来源单位下达文件，财务部门见到转拨通知书后再行办理，防止变相转移项目经费情况的发生。②科研项目经费使用过程中的直接人工费用的开支范围都比较大，制度虽然没有具体规定占项目总经费的比例，但是根据调查，这部分人工费用（包括聘请人员的工资、专家的劳务费等）差不多要占到三分之一强。由于对于科研单位没有统一的成本核算制度规范，财务人员应结合本单位的实际情况，在具体的票据审核过程中加强经费的控制范围。人员经费方面，为完成项目临时聘请的非本单位技术人员应与之签订合同，按期发放劳务费用并代扣个人所得税，不得白条发放劳务费。不是课题组成员的费用开支坚决不予受理（例如与项目无关人员的差旅费等）；各课题组使用单位的资产应按照受益原则，分摊相应费用。③公益型科研单位的课题项目的起止时间都不长，一般在两三年之内就需要结题。
课题组应按照项目书上规定时间及时完成科研任务，及时进行结题决算，结转或报销结余经费，与财务部门核对账目。
固定资产是项目组材料费用中的重要内容，要加强对专门购置固定资产的日常管理，虽然是用课题经费购买的，但也要纳入到科研单位总资产的管理体系中去，做好各项资产的验收入库、领用手续，不得出现在课题结题后资产下落不明的情况。大型专用设备可以参照企业固定资产计提折旧的办法，在购入时列作资本性支出，每月可采用加速折旧法计提折旧，形成固定资产的更新基金，在课题结题后作为本课题组的长期资产，从而保证科研单位固定资产的保值和增值。还要尽量避免重复购置资产，提高办公资产的相互使用效率。
3加强科研项目经费的考核，努力降低科研成本，提高科研资金使用效益
科研课题是一种长远性、连续性的创造性劳动，目前对科研项目的考核多在科研成果评价方面，科研成果相对具有独立性、目的性，衡量标准具有高度的模糊性，现行评价主要是从能否提高社会和经济效益以及符合国家有关政策方面，是处于同行业先进或国内领先，而再难加以具体细化和量化。项目经费及其使用情况是一个具体而微的量化资料，分析这一资料，对评价科研项目的成果功与否会有重要价值。
对于科研经费的考核，首先还是从源头预算抓起，科研单位要根据自身科研力量，本着政策相符性、目标相关性、经济合理性的原则，在不影响课题任务的完成、提高资金的使用效率下科学核定科研项目的预算成本，从源头上减少浪费。
非营利性科研单位还应建立项目经费使用的绩效考核制度，考核结果作为对项目负责人及项目组成员科研考评的重要依据，从而促使课题组降低科研成本，努力提高成本效益。如果是产业化项目，能量化投入成本与产出社会经济效益；如果是软科学项目、科技攻关、自然基金等政策性较强的科研项目，暂时只能从长期、可持续发展方面看社会、经济效益，或转化为相应分值进行考核。
获得科研经费的投入程度，是衡量一个科研单位研究能力大小的重要标志之一。非营利性科研单位要想在科技体制改革中可持续地发展下去，除了利用自身优势获得足够多的科研经费外，加强对项目经费的成本管理也成为单位财务工作的重要环节。只有管好、用好科研收入，降低每一项科研课题的成本费用，才能提高科研资金的使用效率，提高科研事业的整体实力。
参考文献
1 关于非营利性科研机构管理的若干意见 国办发[2000]78号
2 事业单位会计制度 中华人民共和国财政部 1998年1月1日
3 罗飞、 成本会计[M]、 北京: 高等教育出版社2005年6月
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