在建工程安全监管(精选8篇)
时间:2023-07-08
时间:2023-07-08
关键词:建筑工程;质量安全;监督管理;创新;
中图分类号:TU198 文献标识码:A 文章编号:
质量和安全是建筑工程的核心。质量安全管理是建筑施工企业的生产管理中的核心组成部分之一。建筑施工安全管理主要对施工中的环境和施工中的参与人员进行有效的质量管理与安全控制,保证人员和施工质量的安全。建筑施工安全管理的主要内容包括建筑施工过程的安全组织管理、施工场地与施工环境管理、施工安全技术、施工安全操作管理等管理内容。建筑施工中的安全管理的要素是保证施工安全的前提下保证施工进度和施工质量,要兼顾安全、效益、质量三者齐头并进[1]。作为建筑施工的质量安全监督管理部门,面对不断涌现的新技术、新工艺、新材料的广泛应用,安全监督管理人员必须学习和掌握先进的管理方法和管理手段,创新监管技术,加强监管工作,遏制建筑工程质量安全事故的发生。最终达到构建企业安全生产监督管理的机制,确保建筑工程质量和施工安全得到有效保障。
一、建筑工程质量监督管理及创新
工程项目管理是指为了是工程项目达到预定目标,对项目实施过程中的调研、策划、决策、组织、协调、质量控制等一系列工作的统称。工程项目管理的特点是约束性较强的控制管理也是综合性的管理,同时工程项目管理具有周期性。建筑工程施工质量管理是项目管理的核心组成部分,施工质量管理贯穿于项目管理的全过程,并随着项目管理动态变化,要根据项目的实际施工情况和动态进行施工质量管理。目前,我国建筑工程质量监督管理中存在的主要问题是施工人员综合素养不高,质量意识淡薄。大部分的建筑工程施工单位在接到施工任务后,从租赁市场租赁施工机械,从劳务市场召收农民工。因此除了项目部的核心管理人员和技术人员以及部分核心设备设施,其它资源均通过组合完成。这种工程施工模式具有灵活、市场化的特点,但因为临时拼凑的项目部和施工队伍导致施工专业化和系统化的水平不高,施工人员素质不高,专业性不强,因此势必对施工质量造成不利影响。
其次,建筑工程质量监督管理中存在监管失位的现象。质量责任制和质量检验机构失位,许多数质量检验职位和岗位形同虚设,没有行之有效的质量管理制度。许多监管部门和施工单位对质量的控制过多依赖监理,认为只要监理不挑出质量问题,就没有质量问题。监理作为施工中协调业主和施工单位的机构,虽然对工程质量承担一定的监管责任,但由于监理毕竟不是专业的质检机构,而且许多施工过程监理也并非全程参与,因而完全依赖监理的质量控制势必导致质量控制存在盲点,难以做到全过程、全员的质量管理。
要实现建筑工程质量监督管理的创新目标,应当坚持科学管理方式创新,坚持人才培养机制创新。人是一切生产活动的基础,对于施工项目项目管理来说,人是项目管理的根本。要提高施工项目管理的创新效果,首先应当创新人才培养机制。传统的施工管理中,人才主要通过学校的学习和工作中的实践和探索获得专业知识技能。其次要实现建筑工程质量监督管理的创新,应当建立科学的质量监督管理体系,严格依法监督和管理工程建设项目。同时针对现代建筑工程中技术创新和材料创新,监督管理部门应当积极学习,适应当前建筑工程质量监督管理的需要。对建筑工程施工企业采用新的施工设备、新工艺、新的施工组织方法,要了解、并建立相应的质量监督方法[2]。
二、建筑工程安全监督管理及创新
建筑工程施工涉及面广、参与施工人数众多、施工程序复杂,因此难免产生诸多影响施工安全的问题。大部分建筑工程施工的一线工作人员都来自农村的农民工,专业技术水平有限,安全意识和个人安全保护意识不强,在施工过程中不按照安全操作规程操作,不按规定佩戴齐全劳动防护用品也增加了安全隐患。此外,建筑施工管理人员的安全意识是建筑施工中安全管理的重点,许多施工管理人员和安全员安全意识不强,只考虑施工进度和工程效益,对安全工作漠视,甚至违章指挥,这些都是导致安全事故的隐患。此外建筑工程项目中的交叉作业较多,多个工种同时进行,各个工种之间由于进度要求和施工工艺要求存在交叉作业的情况,在同一个建筑层面上,需要不同部门同时进行施工,作业立体化,露天作业多,作业位置变动大,施工中运输机械使用频繁,如果发生通信联络不畅通,上下层次互相造成伤亡事故时有发生。这些都是建筑工程中存在的安全隐患,必须对这些建筑工程中的安全隐患重点监督。
建筑工程安全监督管理的创新首先要建立建筑工程安全监管的创新机制。安全监督单位应当要求施工单位建立科学安全管理机制,切实执行安全生产责任制,明确各施工部门施工人员的责任,保证横向和纵向上无漏洞岗位,保证施工的高效运行;建立施工人员高效安全生产管理网络,针对不同是施工人员建立不同的业务素质档案;实行群众监督制,保证施工单位上下结合,有奖有罚;完善施工单位安全管理的规则制定,建立规范、科学的安全生产法规和奖惩制定。其次,安全监督管理过程中,应当根据建筑项目的施工特点建立主要危险源控制机制[3]。针对施工中发现的违章违规作业情况,加强落实安全生产责任制,明确项目经理安全生产第一责任的位置,提高安全生产意识,提高对机械设备管理人员的投入,确保机械设备安装和拆卸施工按施工方案进行,保证机械作业有操作规程,机械验收有相关制度。
三、结语
建筑施工的质量安全管理是施工企业的根本,也是质量安全监督管理的根本,是保证建筑施工工程项目的安全、质量、效益、价值的核心管理。面对现代建筑工程行业的不断发展,要保证建筑施工中的安全管理,应当坚持以人为本的质量安全管理理念,不断创新施工过程中的安全管理措施。
参考文献:
[1] 张雅玲、 新形势下加强建设工程质量监督工作的建议[J]、 山西建筑、 2009(09):11-15、
关键词:建筑施工安全监理对策
Abstract: in recent years, the construction engineering safety production situation on the work of production safety given strict requirements、 As construction safety supervision of the engineering supervision of an important constituent, in the construction of safe production for the more and more heavy responsibility, and are playing a more and more important role、
Keywords: construction safety supervision measures
中图分类号:[F406、8] 文献标识码:A文章编号:
0 引言
随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快,建筑工程规模越来越大,建筑施工过程中的安全监理问题日益突出。众所周知,建筑工程内部的工作环境较差,工作方式多样化,人员素质参差不齐,安全管理工作不到位,建筑施工过程中发生安全事件,造成人员伤亡和财产损失的事故时有发生,这给国家和人民都造成了严重的损失。为了防止建筑施工中工程事故的发生,保障施工安全,我们必须积极地采取有效措施,加强安全监理工作[1]。
1 安全监理工作的重要性
安全监理是建设监理的重要组成部分,是建设工程安全管理的重要内容,还是促进施工现场安全管理水平提高的有效方法。实践说明,通过多数施工企业内部实施了各种强化的安全管理措施和有效地实施了安全监理,使安全生产逐步走向规范化、程序化、科学化,使施工中的安全风险程度降低,消除了事故隐患,制止了建设行为中的冒险性、盲目性和随意性,确保了工程建设的安全性。建筑施工安全顺利地实施,对建设单位、施工单位和监理单位三方都是有利的。
2 现阶段安全监理工作存在的主要问题
2、1 单位资质和人员执业资格管理中存在缺陷
安全监理应该是一门专门的管理科学,目前在监理资质申报审查中没有体现安全生产监督管理的要求,而且取得国家注册执业资格的监理工程师,在其取得职业资格时,报名的资格要求以及考试的内容只注重质量技术,忽视安全技术。现在的监理单位增加了安全生产监督管理责任,监理单位的资质和监理工程师的执业资格管理就需要有所延伸。
2、2 安全监理制度不全面
有些监理单位在编制监理规划和监理细则时,未考虑安全监理的内容,或未按照各施工阶段和单项工程的施工内容来编制。许多安全监理实施内容不详细、不具体、无针对性、操作性不强,并且许多现场监理未严格按照细则内容进行监理,监理不力。
2、3 监理人员总体素质不能满足安全控制要求
虽然我们已初步形成一支安全监理人员队伍,但由于安全监理涉及面较广,专业众多,仅靠集中几天的培训远远达不到安全监理的要求。因而有些项目虽然监理人员也天天在现场检查,但由于对安全技术标准、规范不熟悉,未全面掌握,不能及时发现安全隐患与安全问题;监理人员的日常安全检查质量不高,流于形式,因而对于贯彻执行工程建设强制性标准以及有关法律、法规的监督力度不足。
2、4安全监理的责、权、利不能一致
监理在安全生产中的角色,法律法规赋予的责任与建设单位委托的权力不能一致。由于建设单位自身安全意识淡薄,对安全监理不支持、不重视,在安全与工期、造价遇到矛盾时,建设单位往往更偏重后两者,导致了安全监理工作不能顺利开展。另一方面工程监理服务价格有待规范,市场不够成熟,恶性竞争、违规压价的情况比较突出,安全监理的费用难于落实,很多工程项目的监理费甚至达不到合理的监理成本水平。过低的监理收费,严重影响了安全监理的工作质量,使工程监理企业无法吸引高素质高水平的安全监理技术人才,制约了安全监理责任的全面落实[2]。
3 做好安全监理工作的几点建议
3、1 加快法规制度体系建设,建立安全监理长效机制
进一步完善工程监理企业资质等级标准,增加安全生产管理的内容,要求企业设立安全管理机构,配备专职安全管理人员,明确安全监理工程师人数的要求;改革监理工程师注册执业制度,在其考核内容中增加安全技术内容;同时,对监理人员进行强制性安全培训,监理人员需经过建设行政主管部门安全教育培训,考核合格后持证上岗,在监理人员的继续教育中,应增加安全生产教育培训的内容;监理单位在大型工程项目,或工程总量不大,但危险性较大的工程施工现场,须配备专职安全监理人员。推行安全生产监理工作月报制度,落实安全监理责任;抓紧修订完善“监理合同”示范文本,将《建设工程安全生产管理条例》规定的监理企业的安全责任、权利、义务等内容增加进去,进一步细化监理报酬,落实安全监理的费用等。
3、2 加强培训学习,培育高水平的安全监理人员队伍
要做好施工现场安全监理工作,就要求监理人员一方面要提高安全意识,充分认识到安全监理工作的重要性;另一方面要了解和掌握施工安全知识、安全技能,甚至设备性能、操作规程,以及安全法规等等。这样才能在施工安全监理工作中对施工作业危险点所采取的预防措施进行预控,才能有效根据工程的专业特点对施工单位加强安全监督管理,督促其健全自身施工安全生产保证体系,并切实搞好自控,真正达到对施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷进行有针对性的控制[3]。
3、3 健全安全监理管理制度,实施安全监理全员管理
没有规矩不能成方圆,没有严格的企业内部管理制度,各项工作就不能落实到实处。监理单位应完善内部安全生产管理制度,建立健全安全生产审查核验、检查验收和督促整改等制度。同时要形成一种安全生产人人有责的氛围,发挥总监、总监代表、专业监理工程师和监理员的集体力量,明确各自的安全监理责任,全方位、全过程、全员实施建设工程安全监理。
3、4 责权利挂钩,强化监理企业安全监理制约手段
安全监理制度,规定了安全监理的责任、权力和利益,我们要不断完善制度,努力落实安全监理的费用,同时应不断提高安全监理的地位,增强安全监理人员安全控制制约手段;对监理单位反映的施工单位拒不履行安全生产职责义务的情况,建设行政主管部门及其安全监督机构要及时、认真进行凋查,并依法严肃处理,处理情况要通报监理单位;建设行政主管部门及其安全监督机构在对工程项目安全生产文明施工总体评价和安全文明工地、标化工地等评优活动中,应充分听取监理单位的意见。对监理单位监理的工程项目获得安全文明工地等荣誉称号的,在监理单位信用管理中,应作为优良信用信息予以记录,体现责、权、利的统一。
4 结语
综上所述,要真正做好施工现场的安全监理工作,在施工安全中发挥重要的作用,不仅国家要从宏观上进行建筑安全监理控制,建筑企业自身也要从微观上进行建筑安全监理控制。企业的监理人员要了解和掌握施工安全的专门知识,学习相关法规和技术规范,充分发挥在施工安全监理中的预控作用,实现安全监理目标。
参考文献:
[1]孙犁、建设工程监理概论[M]、郑州:郑州大学出版社、,2006、8
[2]乔庆梅、我国安全生产监督管理问题探析、中国软科学、2006、6
关键词:电力建设;电力工程;安全监督;管理制度;组织机构
任何工程的建设都必须强调安全生产的问题,因为安全生产是整个工程建设的命脉所在。随着国家电网结构的改革,电力建设工程也得到了迅速的发展,因此电力工程的安全监督管理也受到了极大的重视。近些年,我国电力建设工程的安全监督管理水平一直在不断突飞猛进,极大地促使电力工程保质保量的完成,为优质的工程建设打下了牢固基础。但是,仍有一些问题存在于发展的道路上,需要进一步提出问题的解决策略,促进电力建设工程的长远发展。
1安全监督管理概述
1、1安全监督管理的内涵
电力建设工程中的安全监督管理是指在电力工程施工过程中,对全体工作人员及施工现场进行的安全管理工作。电力工程施工现场是一个复杂混乱的场所,人员流动很大,工作场地十分宽广,存在许多临时性的工作搭台,施工用到的物资、材料都会临时存放在施工场地。所以,施工现场存在许多安全隐患,需要加强工程的安全监督管理,以保障电力工程建设的顺利进行。
1、2安全监督管理的重要性
电力建设工程是一项复杂的、流动的、密集的和危险的工作。我国的国土辽阔,各地区的发展水平不均衡,因此在工程施工过程中各地区存在许多的差异性,必须要根据当地实际的情况来决定安全管理的工作。而且一项工程一般都是由多个承包商共同完成的,这就存在了多个安全经济责任人,安全管理工作有很大的难度。另外,电力建设工程有时会在高空作业,施工的环境太差,工作的强度也很大,具有很大的危险系数,所以安全监督管理工作对电力工程的建设具有特别的重要性。
1、2、1做好电力建设工程的安全监督管理工作能够确保施工建设的顺利完工。在施工过程中,时刻提高工作人员施工安全的防范认知,严格控制施工现场工作人员的流动,拒绝非工作人员出现在现场,以保障工作人员的人身安全。
1、2、2做好电力建设工程的安全监督管理工作能够为电力工程带来效率保证。安全问题是工程建设顺利进行的基石,只有建立在安全的基础之上的建设才可以保证有质量、有进度、有效率,进而才可以为其带来巨大的经济效益,从而促使电力企业的良好发展。
2电力建设工程中安全监督管理存在的问题
2、1安全生产的监督制度不够完善
不得不承认,电力工程建设中安全监督管理制度的不健全是一个非常现实且亟待解决的问题。现在的安全生产监督管理制度是在电力工程建设实践中摸索着逐渐形成的初步制度体系,还应当在今后的工程建设中不断去完善和改革。在安全生产监督管理制度中,最主要的是对电力工程安全生产的规章制度的设定,它关系着电力工程建设中施工工作是否具有被约束力,能够杜绝施工工作中的不安全因素。只有制定完善的管理规章制度才可以保证电力工程建设有章可循,为违法违章的行为提供惩罚的依据。比如,施工中,工程现场有些施工人员不遵守安全工作的规章制度,不佩戴安全帽,登高作业时不佩戴安全带。另外,工程监督管理人员开出违反监督制度的质量监督报告等,这些行为都属于违法违规的行为,应当受到严厉处罚。
2、2安全生产的意识薄弱
目前电力建设工程的工作人员都十分缺乏安全生产意识,工程的管理人员认识不到安全生产的重要性,就会导致工作人员也不重视安全生产,容易造成电力建设工程出现安全事故。电力建设工程中,施工工作的管理层缺乏安全责任意识,就不能有效地制定安全生产监督管理制度。一部分管理人员眼中只有经济利益,却没有一套高效率、高安全系数的管理方法,安全防范工作不到位,容易引起安全事故的发生。另外,由于领导的不作为,对工作人员的安全教育不及时、不到位,电力建设工程中有许多短期的工作人员,有时会忽略对这部分工作人员的岗前安全教育培训,为电力工程埋下了安全隐患。
2、3安全监督的力度不到位
在电力工程建设中安全监督是安全管理中非常重要的手段,电力工程建设中出现安全问题,主要是监管部门工作出现了漏洞。在项目施工工作中,负责监管的领导和小组成员基本上都还能有责任心地去监督管理施工工作,紧抓工程的质量和安全。但是,由于施工工期时间较长,工作内容又非常繁杂,有些时候一些监管人员就会慢慢放松懈怠,对施工现场的安全防范措施布置不到位,出现失职现象,容易造成电力工程建设的安全事故。还有一些监管人员出于情面或是卖人情,帮助有过失或是触犯了监管制度的工作人员遮盖违反规定的事实,没有起到真正的监管作用。
3做好电力建设工程安全监督管理工作的策略
3、1突出电力建设工程安全监督管理制度建设
国家对于电力建设工程安全生产的法律法规已有基本框架体系,但是到了具体的项目建设上,还应当更加细化法规制度,与电力建设工程具体实施项目相匹配。
3、1、1安全监督管理工作组可以对工程项目的施工环境制定安全评估方法。安全评估的目的在于检测施工现场及周边有可能引起安全事故的危险源,提前制定有效的防范方案,杜绝工程中的安全隐患。一般情况下,电力建设工程施工的现场环境各有各的不同,潜在的危险源也不尽相同,所以安全评估方法的制定要具体细化,与存在的危险一一对照。对于不能通过安全评估要求的地方,安全监督管理工作组要对具体负责的工作人员予以批评,情节严重的要受到相应的惩罚,并且记录在工程日志中。
3、1、2制定现场处罚条例。细化安全监督管理制度之一就是在施工现场发现问题就地解决处理,这样做的目的是为了切实保护施工工作人员的人身安全,规范施工现场的行为,改变执法守法随意性的现象。制定处罚条例时要注意:一是处罚违章事情必须有确凿的证据;二是处罚要公平公正;三是处罚中要以教育警戒为目的,而不是为了罚款而惩罚。
3、2强化电力建设工程安全监督组织机构的建设
电力建设工程中安全监督管理组织机构的好与坏决定了安全监督管理的力度和效率。安全监督管理机构的建设主要是从两个方面来完善:
3、2、1建立一支业务精良的管理队伍。在整个组织机构建设中,安全监督管理的队伍建设是关键。无论在电力建设工程中使用什么样的科技技术,最终的决定性还是在操作使用的人。面对繁杂的项目工程工作,顶着巨大的工作压力,需要参与管理的人员具有超强的能力,具备过硬的心理素质,并且要求管理人员在处理安全事故时秉承公平公正的态度。
3、2、2创建安全教育的培训机构。在电力建设工程开工前,组织全体工作人员参加岗前的安全教育培训班,增强他们的安全意识,明确自己所担负的责任。不能因为安全培训需要支付费用或是耽误开工时间而被省略,不能为电力工程建设埋下安全隐患,要努力增加工作人员的安全知识,提高安全防范意识。
3、3改善电力建设工程安全监督管理模式
3、3、1加强政府的监督管理。在电力建设工程的安全监督管理工作中,政府部门应当发挥积极的职能作用,尤其是现在,政府部门正由管理型转向服务型,做好电力工程的安全监管工作是政府职能的最好体现。政府部门要转变以往的工作作风,树立全心全意为人民服务的思想理念,同时要奖罚并举,光有惩罚没有鼓励不利于提高安全工作的积极性。
3、3、2加强电力工程项目内部的监督管理。电力工程的安全监督除了依靠政府部门之外,更重要的还是要电力工程内部管理人员的有效管理。所以,一定要充分发挥工程管理部门工作人员的管理作用,明确他们的管理职责,摆正他们的工作态度,监管工作中不能讲私情、留情面,切实做好监督管理的检查。
3、3、3鼓励社会力量参与监督管理。在安全监督管理上应当动员全社会的力量,利用新闻媒介的力量,大力宣传安全生产重于泰山,曝光以往电力工程中出现的安全事故,提高人们的安全意识,营造一个人人抓安全的良好环境,提高电力建设工程的安全监督水平。
3、4加强电力建设工程安全监督管理的科技创新
在电力建设工程的安全监督管理中加入科学技术的创新管理,能够降低工程的成本,提高安全监督的管理水平,减少电力工程中安全事故的发生。在施工中可以利用物联网数据同步传输技术,实现电力建设工程施工现场的现代化管理。在工程的施工地点安装安全监控平台,对施工地实行远程监控,这些高科技的安全监管配套设施的加入,可以有效地提高安全监管的工作效率。目前这一高科技技术已经在全国范围内广泛利用和推广,得到了安全监督管理系统工作人员的一致好评。
4结语
综上所述,安全监督管理工作对电力建设工程具有重要意义,而安全工作是一项永不停止的工作,需要人们长期的坚持和重视。无论是从政府的职能部门,还是到电力工程的内部管理层,还是到社会中的普通民众,都应当肩负起各自的安全监管重担,树立安全责任意识,时刻不能松懈,这样才可以保证电力建设工程顺利竣工,工作人员都平安健康,从而促进电力事业的良好发展。
作者:常亮 单位:国网宁夏电力公司宁东供电公司
参考文献:
[1]王善东、电力工程施工中的安全监督管理措施[J]、企业技术开发,2015,(18)、
关键词:建筑工程安全监督管理措施
Abstract: The present situation of the construction safety in China, the market management system, safety assessment methods, active, pared with the international still has a large gap, explores the ways to reform the construction safety management adapted to the situation of our country, we should improve the responsibility system for production safety and safety supervision mechanism, records, inspection, declaration system to improve construction safety accident, give full play to the great role in regulating the market economy lever for safe, deepen the reform, earnestly promote and active application security science and technology and other areas of practice and innovation, out of a new road、
Keywords: building engineering; safety supervision; management measures;
中图分类号:TU761文献标识码:A文章编号:
1、前言
近年来,随着城市建设步伐的加快,城市面貌日新月异,严重威胁着人民群众的生命财产安全,增加了社会的不稳定、不和谐因素。为保障人民群众生命财产安全,确保建设工程安全生产,纠正和治理建设领域安全生产违法、违规行为。国家相继颁布实施了一系列的建设工程的法律、法规和技术标准,把安全生产从坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针进一步提升到“以人为本”、“安全发展”的战略高度。有力地推动了我国建设行业施工安全生产工作发展,提高了施工企业的安全生产管理能力,预防和减少了工伤事故的发生。但也必须清醒地认识到当前安全生产形势仍然严峻、事故的起数和人数仍然居高不下的客观事实。安全生产工作有待进一步改善和提高。
2、建筑工程安全监督与管理存在问题
2、1工程单位主体责任意识淡薄
工程单位主体责任意识淡薄主要表现在,他们在观念上并没有对安全施工提起重视,也就导致了很多的安全管理工作并没有切实落实,主要表现在以下几个方面:
2、1、1施工单位安全工作没有得到有效落实。很多施工企业总是在口号上强调安全第一,但是在实际施工中总是有些单位并没有把经营观念摆正,安全生产和单位效益的关系也没有得到较好的处理,很多企业都把发展的重点放在了施工质量上,而忽视了安全生产。故此, 在施工企业中,并没有完善的安全生产责任制。安全保障体系欠缺、各种安全制度的执行力度都明显不足,对一线施工人员的安全教育也时有时无,有些工人在施工过程中无视自身的安全问题,各种违章操作现象屡见不鲜。
2、1、2建设单位的安全工作没有得到有效落实。建设单位的施工人员是在一线施工的主体,他们的安全工作没有得到有效的落实,会严重影响施工人员的安全问题。很多建设单位为了赶工期盲目的进行施工,忽视的工程施工的工序和规律,给工程施工质量带来了一定的影响。与此同时,为了节省施工的资本投入,很多安全措施的实施缺少经费支持,这就导致安全施工得不到保障。
2、1、3工程监理单位无视安全监管责任。主要表现在监理单位欠缺明确的安全监督和管理责任制度,对施工单位的安全施工制度以及施工设计方案等的检查力度不足,发现了问题也没有及时勒令施工单位解决,最终安全隐患总是不了了之,最终导致安全问题的出现。
2、2安全管理基础薄弱
安全管理基础薄弱主要是由于一些人的安全意识淡薄, 理不清安全与速度、安全与效益、安全与稳定的关系造成的。安全管理基础薄弱主要表现在:一是建筑安全技术研究工作比较薄弱,解决建筑安全生产关键性技术问题的工作相对滞后。安全科技成果的广泛应用缺少市场化的政策导向和经济激励措施。施工新工艺、新产品、新技术应用与安全防护措施的研究不同步等。二是与发达国家相比,我国安全防护技术、防护用具和机械设备还相当落后,标准化、定型化和工业化的程度很低。三是建筑施工企业安全管理人员和施工队伍素质普遍偏低。安全人员文化素质偏低,对安全管理知识、安全技术规范、安全操作规程、安全防范措施等不懂,无法对施工队进行管理。
2、3建筑安全法律法规体系还不完善
落实其安全责任有一定的局限性;对违法行为的处罚条款不够具体,操作性不强;法律法规还不完善,存在着重复和交叉管理的问题;安全规章制度职责不清,管理目标不明确,导致安全生产责任制落实不到位等。
2、4建筑安全生产监管体制机制还不健全
目前,我国有效的建筑安全生产监督管理的机制还未形成,与国际先进的安全生产管理模式相比存在较大差距。安全监督方式和管理手段无法适应日益增大的建设规模,难以深入地开展建筑安全监督工作。
2、5政府监管力度不足
这种监管力度不足主要可以从两个方面来说:是政府相关部门的能力素质有限。很多政府的安全管理部门的监督管理力量是非常薄弱的,同时,在很多基层的安全管理部门,其在人员编制、机构建设、工作经费等方面都没有得到及时的落实,很多安管人员的素质还有待提高,对最新的规章制度内容掌握的还不够全面和扎实,因此,在实际的监督管理工作中很多工作的执行力度也不足,很多时候的监督工作都是走形式的,没有真正的做到发现问题解决问题。同时,还有一个问题就是我国的建筑法规具有一定的滞后性,尤其是最近几年,我国建筑行业发展速度在不断加快,其中就出现了很多新的环节、新的安全影响因素,但是在我国法律中,对这些新生问题和影响因素是没有检查标准和治理措施的,这也在一定程度上加大的我国政府部门安全监督和管理工作的困难。
3、加强建筑工程安全监督与管理有效策略
面对着建筑工程安全监督和管理工作中存在着的这些问题,为了适应时展给建筑工程安全监督管理工作所带来的变化,我们要改变原有的管理方式,提高监督管理力度。
关键词:安全监理;风险管理;防范措施
中图分类号: X947文献标识码:A
引言
随着我国工程建设市场的不断发展,对工程建设安全管理的研究越来越深入,建设工程是一项包括了建设工艺、管理法规等多种行为的社会实践活动,在工程建设的过程中存在着很多的风险因素,其安全生产管理是保障施工人员生命安全,保护国家、企业财产、提高工程施工质量的重要保证。因此,安全监理在监理的过程中成为重要的构成内容。作为建设工程安全施工管理的行为,在管理的过程中,必然要承担一定程度的风险。
1 风险及风险管理的内涵
对工程建设的风险产生发展的过程进行风险管理,能够强化对工程建设风险的认识,提高对安全监理风险的控制效果。安全监理风险因素是安全监理风险产生的原因。某一个监理风险的产生是因为这一风险产生的内在原因客观存在决定的,安全监理风险不确定性因素的存在,由于人们对事物认识过程中存在的局限性与阶段性造成的。在工程建设的过程中,存在的安全监理风险是因为在施工的时候,客观存在着不同种类的不确定性的风险。风险事件指的是在安全监理过程中,存在的风险因素可能造成的各种不确定性事故。例如异常的气候这一类型的风险因素,有可能造成工程建设的时候,发生高温、高湿或者洪水等风险事故。
2 工程建设安全监理风险的作用
风险管理指的是管理者对潜在的意外损失,事先科学的进行判断、评估,按照实际的情况采取科学的措施做出处理的能力,即管理者在主观条件上最大程度上,做出有效补偿的措施,达到减少意外损失带来的损失。风险管理可以使用两阶段循环管理的措施,即风险管理的分析与对策决策阶段。工程建设过程中的安全监理风险的内涵指的是,在工程项目监理工作中,由于建设工程产生的一些安全事故,给监理工程师及单位造成的损失等。在建设工程施工的时候,工程监理部门作为主要责任人,避免不了要承担来自各方面的风险,使得工程项目安全监理的风险增加,监理责任也越来越大。所以,工程建设监理单位与监理师等,要清晰的认识与重视对工程建设建立风险的研究,提高监理责任的防范意识,从而有效的减少和避免监理风险带来的不必要麻烦与责任。
3 建设工程安全监理的风险的类型与风险的成因
3、1 安全监理风险的类型
当前建设工程安全监理工作的风险有两类,首先是法律责任方面的风险。随着工程建设安全条例的颁布与实施,监理部门与监理师承担安全监理的责任得到了强化。另外一种风险指的是经济损失方面的风险,当期在我国工程建设市场中,在监理合同以及施工合同的范文中,没有特别的制定安全监理的条文,但是在安全条例颁布与实施之后,大部分的工程建设单位已经把安全监理条款写进了监理合同里面,使得安全监理的职责与权利得到了明确,安全监理成为工程建设监理合同的重要组成部分。特别重要的是,由于工程建设安全事故的产生,监理部门会受到行政与合同方面的处罚,使得监理部门的信誉与业务能力受到影响,削弱了监理单位的市场竞争力。
3、2安全监理风险的成因
工程建设的施工过程中,安全监理的风险大部分是由于建设部门、施工企业以及监理单位的责任三个方面。监理本身职业责任的风险主要表现在监理部门与监理师自身业务的过失,使得工程建设安全事故发生,给监理单位与监理师造成了法律责任与经济方面的损失。目前,我国建筑市场秩序混乱,是造成工程建设安全事故多发的重要原因。因为建设企业原因造成的安全监理风险主要有:建设企业的市场行为没有做到规范实施;建设企业的建设资金不能及时到位;重视工程建设进度忽视安全监理的思想等等。施工企业作为建设行为的主体,在工程建设的安全生产中也是主体。最近以来在工程建设过程中产生的各种安全事故原因表明,工程施工企业是大部分安全事故的直接责任方。造成安全监理风险的原因是多方面的,主要有:施工企业的市场行为不规范,施工企业的安全生产费用不到位或不足;施工企业从业者整体素质不达标,造成违章施工事件发生。
4 建设工程安全监理的规避策略
4、1提高工程监理单位自身的建设水平
加强对监理师等人员的安全教育,树立与强化监理师的安全责任防范行为,落实监理人的法律行为与合同管理的行为意识。对监理人员的安全监理职业素养进行提高与充实,在承接监理业务与履行监理合同的时候,要学会并掌握风险防范的意识,承接能够处理,具备监理能力的业务。对于不熟悉或者没有经验的建设工程,监理单位在进行业务承接的时候要谨慎;对于资金不到位,缺乏良好融资渠道,甚至主要依靠降低工程造价的施工单位,其拖欠工资的建设项目,监理单位在进行业务承接的时候更要慎重。在和建设单位签署监理合同的时候,要对工程安全监理双方的权利义务等条款进行补充;帮助建设企业选好施工单位。
如果在施工的过程中产生了一定的工程变更,监理部门要及时的对工程的施工安全影响进行评估,并签署意见;在工程施工高的时候,建设部门在某种正常需要的情况下缩短工期时候,监理部门一方面要与建设、施工单位进行安全措施的提高,使得工期缩短具有实施的可行性。在合同履行的时候,如果建设部门故意的违反法律法规,监理单位要对其进行提醒和规劝;对于由施工垫资的项目,建设单位也要受施工单位的监控,监理单位的行为需要建设单位的合作与支持。
4、2切实履行安全监理的责任
在工程建设安全监理的过程中,监理师要将安全条例规定的监理内容、监理责任等进行深入的研究,对于施工单位的安全监理工作,监理师等不能越权执行。要重视工程建设安全监理材料的搜集、整理,以更好的维护监理的法律性,正确的反映出监理部门依法落实监理工作的行为。安全监理的工作资料主要有监理日记、月报以及各种音像资料等等。监理人员要加强法律法规的学习,以更好的维护自身的正当权益,加强建设工程监理保险的学习,监理部门在做出有效规避的行为之外,要学会使用转移风险的工作方法。
参考文献
[1] 郭志林、 浅谈监理在建筑施工中的安全管理及控制措施[J]、 科技资讯, 2008, (05) 、
[2] 霍茂盛、 浅谈如何加强建筑施工中的安全监理[J]、 科技创新导报, 2009, (12) 、
[3] 黄祚继,杨栋、 准确理解安全责任 有效开展安全监理[J]、 治淮, 2008, (05) 、
关键词:建筑拆迁工程;安全监管;重要性
引言
随着全国经济的告诉发展,我国正在拉开新的一轮跨越式经济发展序幕,基本建筑设施的规模在全国范围内快速扩大。我国建筑行业正面临着大拆迁、大开发大建设的局面。新城镇、新园区、新社区建设不断发展日新月异。以上这些都导致了建筑施工行业从业人员不断增加,从而给建筑施工安全带来了前所未有的压力与新挑战。建筑工程施工安全不仅与人民群众的生命财产安全关系紧密,还关系着我国国民经济的可持续发展与全社会稳定的大局。由此可以看出,建筑施工安全应该得到普遍重视,如何对建筑行业进行安全监管与控制,是建筑行业当今面临的至关重要的问题。其中建筑拆迁工程的安全管理是关键问题之一,然而近年来建筑拆迁工程的安全监管乱象频生,没有得到应有的重视,成为了建筑施工安全监管的盲区。建筑拆迁工程事故频发,死亡人数与恶性事故呈现不断增加的趋势,建筑拆迁工程安全问题应该改引起我们的高度关注,安全监管部门必须采取相关措施,严格避免建筑拆迁工程中的重大安全事故再次发生,切实搞好建筑拆迁好耶的安全监管工作。
分析大量的现实资料得出,当今建筑拆迁工程安全监管方面主要存在的问题很多,其中可大致表现为三个“不严谨、不规范”,既以下三种:
(1)建筑拆迁工程发包行为不严谨、不规范。主要表现为建筑拆迁行业中一部分建设单位不严格履行相关的法定建设拆迁管理程序,存在着规避政府监管的现象,相应的手段也在不断翻新。如:部分建设单位规避招投标、违反规定发包、资质挂靠、不能严格执行现骨干的法定建设程序、未经相关部门许可擅自开工拆迁,更严重的有部分单位未签订相关的合同即进场拆迁施工。
(2)建筑拆迁工程施工过程不严谨、不规范。主要表现为:建筑拆迁施工中各类安全隐患问题频发禁不止。例如:在拆建过程中部分建筑物采取人工砸、大锤敲,而不是采用机械拆除。不按照相关安全规范使用劳动安全防护品。拆迁作业现场不能够严格满足相关规程规范规定的安全距离。拆迁施工现场安全监管人员不足,甚至有的安全监管人员对相应有章不循的现象,采取不闻不问,听之任之的工作态度。拆迁施工现场工作人员进场不佩戴安全帽或安全帽使用不当的现象时有发生,还有部分人员高空作业不带安全绳。拆迁现场相应的拆迁吊物捆扎、吊装方法不严谨、不规范。拆迁施工场地存在诸多安全问题,如:拆迁现场无明显围栏、不封闭等现象屡见不鲜。
(3)建筑拆迁工程从业人员行为不严谨、不规范。主要表现为:部分建筑承办企业自身的安全主体责任不落实或落实不严谨,相关的安全责任人对拆迁现场的安全监管不到位,相关的拆迁安全生产规章制度没有得到严谨认真的贯彻落实。建设拆迁承办单位对安全生产监管的投入不足,其中,施工过程中违章指挥、违反相应的劳动安全法规的冒险拆迁施工的现象尤为突出。部分建筑拆迁施工企业中为了赶工期,抢资源在不具备基本的安全生产条件的状况下,仓促进场施工,给拆迁工程带来了巨大的安全隐患,其中尤为突出的是拆迁现场从业人员安全生产知识自身素质就不够高,安全生产意识不够强烈,甚至存在部分拆迁从业人员的操作技能和相关的安全施工教育远远不够,从而给建筑拆迁工程带来了安全隐患。
建筑安全施工生产,关系着人民的切身安全。长期的事实经验告诫我们,在大拆迁、大开发的现实环境下,要切实做好建筑拆迁工程施工安全管理工作,切实价钱建筑拆迁工程安全监管工作。将建筑拆迁安全隐患消灭于萌芽状态,从而杜绝惨痛的一幕再次发生。
如何做好建筑拆迁工程安全监管工作?
(1)树立“安全生产第一”的思想,提高拆迁从业人员的自身安全意识及素质。建筑拆迁工程施工中如果安全监管搞不好,原因往往在于认识不到位。当今建筑拆建安全监管管理要求的基础就是要正确认识安全管理。我们发现在拆迁施工中有一些单位施工时,有不在乎的态度,因小洞不补,造成大的拆迁事故发生。由此看见,开展形式多样的教育培训工作,提高拆迁从业人员的安全意识,增强政治责任感和社会责任心,同时增强拆迁工程项目经理负责抓安全生产管理的紧迫意识,是做好拆迁安全生产工作的基础的前提,是防止和减少安全生产事故发生的重要手段。保证建筑拆迁工程施工的安全问题还对社会和政治造成一定的影响,如果建筑拆迁工程施工安全问题解决不好,对国家拆迁单位和社会都会造成一定的不良后果和产生一定的负效应。只有从思想上认识到“安全生产第一”的重要性,拆迁从业人员才能真正树立“安全生产的第一”,从而从根本上有效的防止拆迁事故频发。
(2)严格规范发包管理。严格规范建设拆迁市场,认真贯彻执行建设部《建筑拆除工程安全技术规程》(JGJ147-2004)及省、市城市房屋建筑拆除工程施工安全管理的规定,从而,进一步加强房屋拆除工程施工安全管理,严格执行拆迁施工工程发包管理规定,坚决打击拆迁工程违法分包、层层转包等行为。
(3)严格坚持“预防为主”,强化建筑拆迁工程各项安全监管措施。
(4)严格强化建筑拆迁工程施工中的各项保障措施。
(5)严格建立建筑拆迁工程施工安全预警机制。
(6)严格建筑拆迁市场的准入、保障建筑拆迁安全生产投入。
参考文献
[1]杨帆、安全管理六忌[J]、铁道知识,2005(6):31-32、
[2]路明、浅谈建筑工程施工中的安全控制管理[J]、黑龙江科技信息,2009,27、
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[4]李慧、土建施工质量与安全标准强制性条文实施指南[M]、华中科技大学出版社,2008、
关键词:建筑工程;安全监督;管理;有效策略
随着我国经济社会的不断发展,人们的观念意识也越来越高了,使得建筑工程的质量问题越来越受到重视了,因为它不仅关系到了人们的生命安全,同时也关系到了人们的财产安全。所以,在这种情形下,不得不进一步加强建筑工程安全监督与管理工作了。
一、分析当今建筑工程存在的安全问题
在当今建筑工程的发展过程中,我们针对其自身的安全生产特点,将从复杂性、分离性以及多元性三方面进行分析。
1、建筑工程安全管理的复杂性
众所周知,在建筑工程中,所应用的产品和材料都具有多样性,同时在施工现场,也具有着动态性。这些内容都使得建筑工程在安全监督和管理方面拥有了综合性与复杂性。对于建筑产品的不同,主要是由建筑结构而决定的,但对于建筑工程的安全监督和管理的不同,主要是建筑产品的不同而决定的。例如,对于建筑结构,主要体现在砖混、钢混以及混凝土的不同结构,而对于这些不同的结构来说,所需要的建筑材料、建筑技术、建筑设备以及人员的配置方式都是不同的,这些不同也就决定了在建筑工程施工中的安全监督与管理工作是不断变化的。
对于施工现场所表现出来的动态性,主要体现在施工过程的工作内容和工作场所的不确定性上,而在每一项的施工工序中,也都充满着不同性和动态性。所以,这种施工条件、环境以及技术工艺的不断变化使得建筑工程在安全监督和管理工作带来了隐患。
2、建筑工程安全管理的分离性
从理论上讲,对于现场施工的不同部门与建筑工程的总公司是互相分开的,而这种情形就导致了建筑工程的安全监督和管理工作不能进行集中的管理,甚至导致整个工作的开展都很难。对于施工现场,其安全监督和管理工作都是由项目部门负责的,但由于项目部门存在着临时性,所以也就使得在管理上存在着一定的限制,最后导致了整个建筑工程的安全监督和管理工作不断弱化。
3、建筑工程安全管理的多元性
在我国的建筑行业中,对于多元化所体现在建筑主体的自身上,这种现状使得整个建筑工程的安全监督和管理工作都受到了影响。对于施工的现场,总承包单位负责着安全问题,而对于其他执行安全管理工作都是分包单位负责的。但是,在施工过程中对建筑设计和设备进行的勘察和监理工作都对工程的安全工作产生影响,而这种工作却出现了空白管理的状态,从而导致了建筑工程安全监督和管理工作得不到协调发展。
二、分析建筑工程安全监督与管理的现状
在我国建筑工程所出现的安全问题中,我们不得不对其进行深入的研究和分析,然后找到科学有效的安全监督与管理的对策。下面就对我国当前建筑工程安全监督与管理的现状进行分析。
1、欠缺规范性
在建筑工程的施工中,都会受到工期和经济利益的影响而使得工程不但没有正规的规划,有时还会逃避政府部门的安全监督与管理;同时,对于一些建筑企业,有时还会出现非法经营或转包的现象,这就导致了建筑工程的施工企业对项目的安全监督与管理都失去了控制,以至于有了“包而不管”现象的出现。
2、缺乏责任意识
对于建筑工程单位的责任意识缺乏,主要体现在以下几方面:
首先,施工单位没有落实安全监督工作。在实际的生活中,我们经常看到很多施工企业打着安全第一的口号,但在实际中,却只重视了施工质量,而对安全生产进行了忽视。
其次,建设单位没有落实安全监督工作。对于建设单位的施工人员,他们的安全工作就是施工现场工作人员的安全保证,有时很多建设单位只重视工期,而对工程进行盲目的施工,使得工程施工的质量带来了严重影响。
最后,工程监理单位的安全监督与管理工作没有落实。在实际的施工中,工程监理单位总会在发现问题时而不及时处理,最终就不了了之,使得建筑工程竣工时,出现了质量安全问题。
3、政府的监管力度不足
在施工现场,对于政府的监管力度不足主要体现在以下两个方面:第一方面,政府相关部门的能力淡薄。在很多政府的相关部门,都存在着人员编制和机构建设等经费不足问题,并且对于安管人员也没有专业的知识和技能,导致在安全监督与管理工作方面都是形式化,而没有从根本上解决问题。第二方面,我国的建筑法规具有滞后性。虽然建筑行业在近些年发展得非常迅速,但同时也出现了很多新型的环节和因素,而在我国的法律中,却没有对这些新形成的环节和因素制定检查标准或是防治措施,使得我国政府的相关部门在安全监督与管理工作方面一直得不到发展。
三、加强我国建筑工程安全监督与管理的有效策略
1、根据社会发展,提高安全意识
首先,政府的相关部门要加大对建筑工程的安全防范措施的宣传工作,让建筑企业、施工单位以及施工人员都从根本上对安全施工进行重视。
其次,对于建筑企业和施工单位,都要对自身的安全意识进行提高,在保证工程如期竣工的情况下,还要对施工人员定期进行安全教育,减少工程事故的发生,提高经济效益。
最后,对于施工现场的工作人员,更要提高安全意识,要重视经济利益的基础上更要重视生命安全。只有从建筑工程的各方面都进行安全意识的培养,才能对其进行的安全监督与管理工作达到更好的效果。
2、建筑行业进行规范化
对于建筑行业的规范化,首先就要从市场方面进行着手,对建筑工程的企业和单位都进行严格的审查工作,有不符合我国规章制度的要进行重新申请;其次,还要对所有的建筑单位统一进行监督和管理,如果有出现非法现象,要严厉处罚。
3、将安全监督与管理责任进行落实
在建筑工程的施工现场,要对安全监督与管理工作进行落实,实行全员、全方位的安全监管工作,让整个工程无死角。
4、对政府的监管力度进行提高
对于政府的相关部门,要根据实际的施工情况进行不同部分的分工工作,并且还要对人员编制以及经费问题都要重点解决,从而保证所有工作人员都具备专业的安全监管知识和技能。
总结:虽然建筑行业在我国的经济社会中取得了巨大的成就,但同时也有很多问题存在,尤其是安全监管与管理的问题,为此,我们就要找到进一步加强建筑工程安全监督与管理工作的方法,从而使得工程的正常安全生产。
参考文献:
[1]常静波加强施工企业安全管理的思路[J]山西建筑,2005,31(10):159-160;
关键词:工程监理;安全培训;安全管理
“安全第一、预防为主”一直是工程建设企业的原则,作为工程建设的参与方工程监理也不例外。监理单位在工程建设过程中承担的安全监理工作,经过了存在争议、被动应付、主动承担的过程。随着工程建设法律法规体系的不断完善,安全监理的责任日渐明晰,监理单位的安全监理意识普遍提高,安全监理工作的全面展开,监理人员安全意识的不断提高,使安全监理的水平也在不断提高,在建设工程安全管理工作中发挥了积极的作用,为预防和减少建设工程生产安全事故作出了积极的贡献。可见,工程监理中的安全管理已成为工程监理工作的重要组成部分,经历了工程监理是否包括安全管理、被动接受到主动承担的一个发展过程,加强工程监理中的安全管理成为社会各界的共识。
一、加强工程监理人员的安全培训
加强工程监理人员的安全培训是做好工程监理中安全生产监督管理的首要环节,思想决定行动,只有牢固树立安全意识,自觉将安全管理体现在日常监理工作中,才能保证安全监理工作的顺利开展。因此,加强工程监理人员的安全培训是非常重要和必要的。在监理行业的发展过程中,监理人员存在不重视安全管理业务知识的学习,轻安全管理的现象。监理人员普遍缺乏安全管理的相关知识,安全意识不强,安全监理无从下手等因素的存在,制约着安全监理的健康发展。加强工程监理人员的安全培训不但有利于进一步规范工程监理单位的安全监理行为、提高安全监理的水平和质量,而且有利于不断强化和提高监理人员的安全意识,促进工程监理单位的全面、健康发展。通过加强工程监理人员的安全培训,首先,可以进一步向监理人员明确安全监理是工程监理人员不可推卸的神圣职责,如果不加强安全监理力度要承担安全生产的法律责任,从而强化工程监理人员安全监理的责任感和使命感。其次,可以进一步提高工程监理人员的整体安全素质,是工程监理人员自觉将安全监理纳入日常工作,规范其安全监理行为,为工程安全监理的规范化、法制化、现代化打下坚实的基础。第三,可以将安全管理纳入日常管理体系,建立健全安全管理程序和操作规程,从而不断规范安全管理行为,不断提高安全管理在工程监理中的地位和作用。第四,可以不断提高工程监理人员安全管理素质。由于从事工程监理的人员成分复杂,安全管理素质千差万别,每一个工程监理人员的安全管理行为又直接影响着整个安全管理体系的运转。因此加强培训力度,不断提高安全管理职业道德修养和执业纪律约束,有利于深入规范每一个工程监理人员的安全管理行为,并自觉将安全管理落实到工程监理的实践中去,在整个社会广泛树立工程监理人员安全管理的良好形象,在社会产生广泛的影响。
二、建立健全安全管理规章制度,严格按照规章制度进行安全管理
建立健全安全管理规章制度是实现工程监理安全管理效果的重要途径。工程建设行业历来是安全事故频发的行业,很多事故的发生都是由于安全管理规章制度不健全,安全管理责任不落实,安全防护措施不到位造成的。因此,建立健全安全管理规章制度,并严格执行这些规章制度,防患于未然,显得尤为重要。工程监理人员对安全管理规章制度执行状况的监督检查是安全生产的重要保证的一个重要部分。工程监理人员要积极参与安全管理规章制度的建立健全工作,工程监理人员有责任协助施工企业做好工程建设安全强制性标准执行制度、安全隐患报告整改制度、安全生产定期检查制度、安全管理问责制度、安全生产检查验收制度、每一道工序的安全操作制度等规章制度的制定和落实。认真审查施工组织设计中的安全技术措施是否严格按照国家或者行业强制性标准进行设计,认真审查工程施工合同安全管理方面的责任是否落实,同时,项目监理部应在编制监理规划和监理实施细则中应将安全监理作为重要内容,并应当按照法律法规和工程建设强制性标准对建设工程安全生产承担监理责任。在监理工作中应认真对工程安全进行不定期巡检,发现安全隐患,责令并督促有关单位进行整改,并及时上报。对拒不执行的单位,及时向主管部门汇报,并报监理公司及业主备案。定期组织对施工单位的安全生产检查,对安全设施不到位、安全管理存在隐患的单位,坚决予以停工,并督促整改。
三、健全工程监理人员安全管理综合评价体制
健全工程监理人员安全管理综合评价体制是实现工程监理安全管理效果的必由之路。为确保工程监理人员的安全管理效果,就要公正、公平地健全工程监理人员安全管理综合评价体制,首先要科学设置综合安全管理评价内容,在全面提高工程监理人员综合素质的基础上突出安全管理的评价重点;其次要合理确定安全管理的综合评价方式,真实反映工程监理人员安全管理的水平;第三要充分利用安全管理综合考评结果,坚持奖优罚劣,充分调动工程监理人员进行安全管理的积极性和主动性。
总之,工程监理的安全管理要想得到充分发展,就必须加强工程监理人员的安全培训,建立健全安全管理规章制度,严格按照规章制度进行安全管理,健全工程监理人员安全管理综合评价体制奖优罚劣,不断提高安全管理的质量。只有这样,才能为工程建立的安全管理创造良好执业环境,为安全管理的健康发展打下坚实的基础。
参考文献:
[1]汤小凝、浅析安全监理存在的问题及解决对策[J]、长江大学学报(自然科学版)理工卷2010、
[2]顾勇军、充分发挥安全监理作用全面提高安全管理水平[J]、建筑安全,2010、
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