火灾的防治途径(精选8篇)
时间：2023-07-10
时间：2023-07-10
该专题片首先讲到的是地震，它告诉我们当地震来临时不能慌张，要镇定，这一点非常重要。因为不少人一旦地震来临时，非常慌张、不知正确的自救方法，最终遇害令人痛心。
接下来是火灾。告诉我们怎样会引发火灾很多都是我们不注意细节引发了火灾，如：台灯、蚊香、电热毯、电取暖器等不规范的使用都会引发火灾，接着讲了遇到火灾时的处理办法。当发生火灾时要学会自救，迅速逃生。
第三，介绍了传染病的种类、症状、传播途径以及如何治疗传染病，特别是如何养成并保持良好卫生健康的生活方式，以预防传染病，从而保持健康的体魄。
专题片最后讲解了道路安全，听着每年在交通事故中的死亡人数，深深知道遵守交通规则的必要性。如：在我每天上下学时要走人行道，不能走到机动车道上。过马路时要红灯停，绿灯亮时观察无车辆行驶时再从斑马线上走过。一定要做到宁等一分不抢三秒，保证自己的人身安全。骑自行车时要走非机动车道，在拐弯时要注意观察，并伸手示意，让后面的其他人注意，以保证自己和他人的安全。这一点对我来说很重要，也很及时，因为我刚学会骑自行车。
论文摘要：通过分析炼厂储运系统事故发生的原因，提出了事故预防的潜施，指出完善各种安全设施、特别是实现 计算 机管理是保证安全的重要途径;储运系统安全管理除治源外，还要采取有效措施堵流，严防事故扩大和蔓延。
l前言
储运系统是炼油生产的动脉，是重要的防火防爆部门，管理非常重要。统计炼油厂典型事故发现，储运系统事故占炼油厂事故发生总量的1/5，远远高出其它系统，如何保证储运系统的安全是储运工作者值得研究的课题。
2事故发生的原因分析
据统计，储运系统事故发生最多的是跑冒串油事故，占事故总数的近50%;其次是铁路运输、火灾爆炸、人身伤亡、设备事故。下面结合石化 企业 近年来发生的一些事故，将储运系统事故种类及原因细分如下:
2、1跑油
跑油有以下几种途径:
(l)不关脱水阀收油，脱水离人，脱水阀冻裂，外浮顶罐雨水排放管转向节漏等都会造成脱水阀跑油。
(2)待修罐应加盲板封罐，否则串入油品会从人孔处发生跑油事故。
(3)因罐体破裂跑损油品。
(4)管线由于施工质量问题受到应力影响，或管线存水过冬，都有可能发生管线破裂造成跑油事故。
(5)管线内油品涨压高达上百公斤，容易造成耐压能力低的钢丝软管涨裂发生跑油。WWw、133229、cOM
(6)阀门材质不符合要求，破裂跑油。
(7)管线倒淋跑油，一般在投用初期因为未检查管线倒淋开、关情况就开泵送油发生跑油。
(8)火车强行拉车损坏设备发生跑油。
(9)重油罐内含水，超温油品进罐发生突沸造成跑油。
2、2冒油
冒油有以下几种途径:
(l)生产尺不检，不掌握罐内油品液位及装置生产情况，造成冒罐。
(2)倒罐时不检前尺，不掌握罐内油品液位造成冒罐。
(3)调和倒罐时发生串油造成冒罐。
(4)倒罐时计算错误，倒罐空间小造成冒罐
(5)装车时责任心差造成槽车冒顶。
2、3串油
串油有以下几种途径:
(l)开错流程，发生串油。
(2)流程用完不关发生串油。
(3)联系不当错开流程发生串油。
2、4铁路运输
铁路运输易发生事故的途径主要有:
(1)对车时大意、强行拉车、槽车摘钩手握工具、铁路两侧有障碍物、槽车梯子不完好时，都容易造成人身伤亡事故。
(2)停车线不水平、停车不制动和溜车时容易发生撞车事故。
(3)道岔不复位和挤道岔容易造成翻车书故。
(4)挤道岔、停放罐车下放置“铁鞋”，容易造成槽车出轨。
2、5火灾爆炸
(l)测温、采样不采用防静电绳，油罐附件不防静电，管网静电接地不良，油品装车或进罐速度超过安全流速，清洗槽车通蒸汽蒸煮时胶皮管耍龙，均容易产生静电，造成着火或爆炸。
(2)作业时采用非防爆手电、非防爆灯具，使用黑色金属进行检维修作业，极易产生火花，达到条件时会发生着火或爆炸。
(3)动火前不按照规定办理火票，违章用火、吸烟，动火前不按照“三不动火”的要求认真落实防火措施，极易发生火灾爆炸事故。
(4)储运系统杂散电流的存在引起火灾。杂散电流是指任何不按照有规则的电流通路流动的电流。受电气化铁路、电化学腐蚀、输油管路阴极和其它偶然因素(如管道焊接)的影响等，都可能产生杂散电流。杂散电流的存在，由于传导和感应的作用，不可避免地直接或间接地在储运设备设施土及对地产生电位差，当此电位差达到一定程度时产生放电，周围环境存在爆炸气体时就可能引起爆燃。
2、6设备事故
由于弹簧失灵、结冰等原因造成呼吸阀失灵，将造成油罐抽瘪或油罐爆裂。
呼吸阀失灵及热罐喷淋等操作不当时容易造成油罐抽瘪。
浮盘油舱泄漏、浮筒腐蚀穿孔、浮盘卡阻、导向钢丝损坏均有可能造成浮盘沉船。另外，储运系统与各生产装置联系紧密，有可能造成装段憋压、抽空、原料带水，轻则影响装置生产，重则威胁装置安全，特别是容易造成着火爆炸等次生灾害，必须引起足够的重视。
3预防事故的措施
通过上述分析，明确炼油厂事故发生的原因，为防止事故的发生，应制定相应的对策。笔者结合自己的实践提出对策见表1:
通过表1的统计表明，加强管理、增强职工责任心、落实各项安全生产责任制是保证安全的必要手段，但储运系统的安全不能仅仅依靠人的力量，还应该从完善设施上很下一番功夫。
沧州炼油厂的实践表明，罐区管理软件田的投用大大地提高了安全管理水平，而且可以补充液位计及高位报警的缺陷，及时发现仪表的问题。在此基础下，完善高位报警、阀门回讯、瓦斯报警，实现人机共管将会彻底改变相对于先进的生产装置来说，安全管理落后、事故多发的局面。进一步说，即使发生事故，有先进的仪表则能及时发现和制止事故的进一步蔓延，给处理事故赢得宝贵的时间。只有软件硬件一起抓，储运系统的安全管理才能提高到更高的水平。
4防止事故蔓延
以上是针对事故发生的原因进行治源的对策，也就是从预防的角度出发的。由于事故存在偶然性和突发性的特点，还应当考虑事故发生后如何堵流，也就是考虑事故发生后如何将事故消灭在萌芽状态，将事故损失控制在最小。笔者认为应从表2内容方面着手，从中可以看出，完善设施是防止事故进一步蔓延的关键。
总之，炼厂储运系统的安全工作任重而道远，特别是市场 经济 的今天，罐区投资由于数额巨大及其安全效益的隐蔽性而往往得不到足够重视。但我们必须看到，储运系统事故发生的频率高，后果恶劣，仍需储运工作者不断努力，力争把储运系统建设成“本质安全”型的储运系统。
5 参考 文献
l吴云保，耿光辉等、油库杂散电流的防护、油气储运、1999，18(l)，41~45
关键词：森林防火；途径；措施
森林资源作为我国自然资源的重要组成部分，在保持我国自然生态平衡和自然经济有序发展中起到了重要的作用。为此，森林是人类不可多得的宝贵财富，而森林防火是森林防护工作的重点。
1 森林防火的必要性
1、1森林防火是保护生态环境的需要 森林是人类及野生动物赖以生存的良好环境。众所周知，森林在维持和保护生态环境方面具有十分重要的作用。然而，森林火灾会使森林的这些功能减弱甚至消失。因此，防止森林火灾就是保护生态环境。
1、2森林防火是保护森林发展林业的需要 森林火灾是森林三大自然灾害之首，防止火灾就是保护森林。我国是少林国家，森林覆盖率仅为13、92 %，远远低于72 %的世界的平均水平。因此，在保护好现有森林资源的基础上，广泛开展植树造林、绿化国土仍是我国林业所要做的主要工作。目前，国家正在实施的的天然林保护工程，可以说是我国林业事业发展的里程碑。国家为了保护现有天然林，制定了严格控制对天然林采伐的政策，并由国家财政增加对林业的投入，为我国林业的发展提供了保障。然而，森林火灾能在短时间内烧毁大片森林，不利于林业的发展。因此，森林防火是保护森林资源和发展林业事业的基础工作。
1、3森林防火是构建和谐社会的需要 森林防火关系到千家万户，森林是林区人民赖以生存的物质基础，森林火灾会使森林遭受破坏，甚至消失，给林区人民生产生活带来困难。另外，森林火灾还会直接威胁林区人民的生命财产安全。因此，森林防火不仅要防止意外因素引发的森林火灾，而且还要同少数不法分子作斗争，防止其故意纵火，维护林区社会安定。
2 加大森林防火宣传工作的途径
2、1通过政务信息进行大力宣传 政务信息是各级领导掌握工作情况、进行科学决策的重要依据，也是一种更深层次和更高要求的宣传手段。各级森林防火部门要高度重视，周密安排，做好林业信息的报送工作。
2、2通过各级党报和广播电视台宣传 各级党报和广播电视台是本地区的重要信息宣传阵地，要积极争取、配合、支持新闻媒体记者进行森林防火宣传报道。鼓励森林防火职工向各级报刊、广播电台、电视台投稿。要加强与当地新闻媒体和宣传部门的协调和沟通，充分利用其信息资源综合性、权威性的优势，大力开展森林防火宣传工作，营造有利于森林防火事业发展的良好舆论氛围。
2、3通过林业部门新闻媒体宣传 各级森林防火部门要加强系统内部宣传媒体的沟通和协调，做好向《 中国绿色时报》、《中国林业》、《森林防火》、《森林消防信息》等媒体的信息宣传稿件报送工作。
2、4向林区基层群众和中小学生宣传 通过办墙报、刷写标语、印发通告和宣传资料、树立宣传牌、出动宣传车、组织文艺演出，制定村规民约、签订责任书、发放宣传画等各种形式，加大对林区群众和风景区游客的森林防火宣传力度。
2、5加大信息资源的采用力度 充分利用报纸、杂志、广播、电视，尤其是国际互联网的信息资源，加强对森林防火信息的收集、整理和综合利用。有条件的地区要积极创办信息宣传载体，拓宽信息采集和宣传渠道，为各级领导科学决策森林防火工作提供全面、及时、准确、实用的信息服务。
3 做好森林防火工作的措施
3、1进一步强化认识，切实加强领导 森林火灾突发性强、破坏力大、影响面广、处置起来往往兴师动众，耗费巨大。各级党委政府必须高度重视森林防火工作，森林防火工作事关人民群众生命财产安全，事关森林资源和生态安全，要把森林防火作为一件大事来抓。
3、2认真落实防火责任 要认真落实森林防火责任制，做到各负其责、各司其职，把森林防火工作的各项措施落到实处。各责任单位要将森林防火工作摆在突出位置，建立详实而可操作的应急预案，建立健全精干高效、信息畅通、反应快捷、保障有力的森林防火指挥体系，做到党政一把手必须负总责，分管领导必须具体抓、具体工作人员必须亲自抓。要层层签订责任状，对本辖区的森林防火工作落实到人、落实到山头地块，领导及工作人员实行划片包干，明确各自的任务与责任。
3、3切实增强防火意识 各级企业一把手要把防火宣传教育作为一项基础性工作来抓，把森林防火法律法规和森林防火知识宣传到每个场（所）、每个职工群众。要充分利用各类中小学校，把森林防火教育工作融入学生课堂，形成学校教育学生，学生告知家长，家长教育孩子的良性循环。新闻媒体要发挥舆论监督作用，对一些典型火案进行公开曝光，以发挥警示和震慑作用。
3、4完善森林防火运行机制 完善森林防火预案和应急预案、落实与完善规章制度、启动每日零报告制度，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的森林防火运行机制。
一、组织领导
组 长：袁景林
副组长：林品英、魏怡红
二、工作目标
集中开展以夏季校园火灾隐患整治和消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查，坚持将消防检查与提升师生消防安全意识相结合，进一步落实监管职责，提高学校自我管理水平，增强校园火灾防控能力，确保夏季不发生事故。
三、检查内容
(一)夏季火灾隐患整治
以计算机房、图书馆、财务室、网控中心、办公室、录播室等重点部位和消防栓、灭火器、消防通道等消防安全设施进行检查。通过检查，摸清隐患底数，建立隐患台帐，制度整改计划，落实整改工作。
建立并落实消防安全责任制，消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、保安等人员培训，日常消防检查巡查，消防设施运行和维护保养，人员安全疏散，用火用电管理，灭火应急预案制定和组织演练等情况。
(二)消防安全宣传
开展消防安全教育主题班队会,消防安全教育培训，防火逃生应急疏散演练，校讯通、微信向师生及家长宣传普及消防知识等途径，开展消防安全教育活动宣传及火灾预防和逃生自救知识确保校园平安。不断创新工作手段督促火灾隐患整改，并及时核查处理。
1、开设消防安全教育课，将消防知识纳入教学、培训内容，做到消防知识进教材、进课堂。
2、组织开展一系列消防安全教育主题活动，借助报纸、广播、电视、网络、板报、专栏以及手机短信、校讯通等，向师生及家长宣传普及消防安全、火灾预防和逃生自救知识。
3、开展消防安全教育培训，保证全体教师懂得基本消防常识、消防设施器材使用方法和逃生自救技能，将消防知识列入各种安全培训内容。
4、按照教育部《中小学幼儿园应急疏散演练指南》要求，落实应急疏散演练制度，制定灭火和应急疏散逃生预案，完善应急反应机制建设。活动期间集中开展一次全校性的防火逃生应急疏散演练切实提高师生应急逃生避险和自救自护能力。
四、时间步骤
夏季消防检查分三个阶段进行：
(一)动员部署阶段(6月5日至6月10日)。
(二)全面检查阶段(6月10日至9月1日)。
(三)加强巩固阶段(9月1日至9月10日)
五、工作要求
(一)提高认识，加强领导。要充分认识开展夏季消防检查的重要意义，将其作为夯实火灾防控基础、建立长效机制的重要举措，制定具体实施方案，既要通过夏季消防检查稳定火灾形势，又要带动校园消防基础工作、促进源头治理，提升校园火灾防控水平。
(二)广泛宣传，营造声势。要充分利用各类渠道，针对夏季火灾特点，广泛开展针对性强的提示宣传。要掀起强大声势，注重从正反两方面进行宣传报道，既要宣传火灾隐患整治过程中好的做法和成效，也要曝光存在的消防隐患，营造浓厚舆论氛围。
(三)严格督导，落实责任。要层层分解工作责任，严格依法履行监督职责，对检查发现的隐患，狠抓整改环节各项措施的落实。对组织有力、成效明显的，提出表扬;对工作不落实、进展缓慢的，通报批评。
学校夏季消防检查工作方案二根据芜湖市消防安全委员会《全市夏季消防检查工作方案》、区消防安全委员会《关于印发全区夏季消防检查工作方案的通知》和《镜湖区教育系统20xx年夏季消防检查工作实施方案》要求，为切实做好学校夏季火灾防控工作，坚决预防和遏制火灾事故，经研究，特制定埭南小学夏季消防安全检查工作方案。
一、组织领导
组长：查信
副组长：王永干
成员：陈宏贵、秦溯、王保平、各班主任
二、工作目标
集中开展以夏季校园火灾隐患整治和消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查，坚持将消防检查与提升师生消防安全意识相结合，进一步落实监管职责，提高学校自我管理水平，增强校园火灾防控能力，确保夏季不发生事故。
三、检查内容
(一)夏季火灾隐患整治
1、以计算机房、图书室、办公室、实验室、配电房等重点部位和灭火器以及消防通道等消防安全设施进行检查。通过检查，摸清隐患底数，建立隐患台帐，制度整改计划，落实整改工作。
2、建立并落实消防安全责任制，消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、保安等人员培训，日常消防检查巡查，消防设施运行和维护保养，人员安全疏散，用火用电管理，火灾应急预案制定和组织演练等情况。
(二)消防安全宣传
开展消防安全教育主题班队会,消防安全教育培训，防火逃生应急疏散演练，向全体学生家长发放消防安全致家长一封信等途径，开展消防安全教育活动宣传及火灾预防和逃生自救知识确保校园平安。
1、开设消防安全教育课，将消防知识纳入教学、培训内容，做到消防知识进教材、进课堂。
2、组织开展一系列消防安全教育主题活动，借助国旗下讲话、视频、黑板报、班队会等形式，向师生及家长宣传普及消防安全、火灾预防和逃生自救知识。
3、开展消防安全教育培训，保证全体教师懂得基本消防常识、消防设施器材使用方法和逃生自救技能，将消防知识列入各种安全培训内容。
四、时间步骤
夏季消防检查分三个阶段进行：
(一)动员部署阶段(4月20日前)。
(二)全面检查阶段(4月21日至5月10日)。
(三)总结验收阶段(5月12日)。
五、工作要求
(一)提高认识，加强领导。充分认识开展夏季消防检查的重要意义，将其作为夯实火灾防控基础、建立长效机制的重要举措，制定具体实施方案，既要通过夏季消防检查稳定火灾形势，带动校园消防基础工作、促进源头治理，提升校园火灾防控水平。
关键词：森林；防火；建设途径
中图分类号：S762、3 文献标识码：A
十八届三中全会后公布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，要改革生态环境保护管理体制。其中，要求健全国有林区经营管理体制，完善集体林权制度改革，此外及时公布环境信息，健全举报制度，加强社会监督。加强森林防火能力的建设，不仅要贯彻党十七大的科学发展观，还要服从十八届三中全会的《决定》，促进生态文明建设。
1 预防的途径
1、1 建设观测望和视频监控系统
森林防火建设中，预防措施是最重要的部分，坚持以预防为主的建设方针，不断提高森林防火的科学技术水平。建立健全覆盖重点林区的森林防火预警和观测隙望网络，增加火险因子采集站数量，提高测报准确性；要严格按照“666、7hm2林地建1座固定隙望台或护林房”的标准，完成全国各地林区多座配强配齐隙望台设备的固定望台建设，确保重点林区望率达到70%～90%；全国各地的省指挥中心需和市、县2级指挥中心联网，完成加密远程林火视频监控点，依靠科学技术对重点林区实施人机结合的全面监控，切实加强对各地重点林区的视频监控，尽量减少森林火灾事故。
1、2 建立护林员信息动态管理系统
依靠现代化的科学技术手段，建立护林员的信息动态管理系统。严格按照33、3～66、7hm2生态公益林配备1名护林员的标准，配齐配强护林员队伍。全国各地的林区应积极推广应用护林员信息动态管理技术，信息的动态管理让林区的内外部的信息流变得更快捷通畅，因此，信息化技术的管理能够使林区的管理产生事半功倍的效果。同时，依托信息动态管理技术建立“省―市―县（监控点）”三级林火视频监控系统工程，该工程是森林防火现代化管理的关键点，对林区自身的防火起决定性的作用。林火视频监控系统工程不仅能够及时发现火情，并在短时间内对火情进行实时判断，还可以快速地将火灾扑灭在萌芽状态，尽最大可能减少大的森林火灾的发生，也最大限度地减少林火损失。
1、3 加强基础设施建设
1、3、1 防火通道建设
森林防火通道的建设在灭林火的工作中发挥着重要作用，建设完备的防火通道，能够进一步加强防火的综合实力，减少损失。全国各地各级的交通运输部门都要积极配合对林区道路进行合理规划，“由各森林防火重点县（市）、区政府统筹安排，将居民出行、旅游服务使用的林区道路建设与农村公路建设相结合，按照实现消防专业队伍徒步3km半径作业圈的标准实施建设”[1]修建森林防火通道，有利于提高扑救兵力投送能力，阻隔林火蔓延，为做好森林防火工作打下坚实基础，同时解决了林区工作人员的交通困难问题。
1、3、2 防火阻隔建设
全国各地应针对集中连片的大林区、高火区以及新造林地，按标准配套建设生物防火林带，增强森林防火综合能力。建设森林防火阻隔带，各地需因地制宜，北方林区以工程阻隔为主，南方林区以生物阻隔为主；各地各级林业部门也要统一规划林区防火隔离带，自然阻隔、工程阻隔和生物阻隔合理优化配置。
1、3、3 林业水利建设
林业的水利建设要按照林区水源布局合理规划，水利部门积极配合林业部门搞好以水灭火的防火措施，并且做到抗旱灭火的双重作用。林业的水利坚实多以拦、蓄、截、引的方式提供水源，因此，建设林区内的水窖、水池和拦河坝尤为重要。
2 宣传的途径
2、1 防火宣传教育
由于森林防火关系森林资源和人民生命财产安全，林业部门有责任为群众展开森林防火宣传，提高群众的森林防火意识。全国各地政府要高度重视森林防火宣传教育工作，落实宣传经费，联合各地各级的宣传部门策划全面的宣传方案，以多元化的形式开展宣传活动。在林火高发时期，还可以联合各地市级的媒体、社区、学校进行高密度的森林防火宣讲。
2、2 防火宣传基础设施建设
切实强化森林防火宣传教育设施建设，各地的林业部门应积极运用网络技术，在网上开设森林防火官方网站，增大宣传力度，增加宣传覆盖率。但是，传统的防火宣传设施必不可少，在林区内的村镇驻地、林区道路两侧、墓地等重点位置设置警示牌，增加宣传标语粉刷数量等。
3 经济的途径
3、1 提高森林防火经费
森林的各项防火措施得以实行的前提是各级政府落实森林防火的经费，并且逐步合理地提高防火经费，2008年修订通过的《森林防火条例》中的第八条明文规定：“县级以上人民政府应当将森林防火基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划，将森林防火经费纳入本级财政预算。”将森林防火经费纳人地方财政预算中，还需设立专帐管理森林防火经费，确保专款专用。“严格按照国家、省、市有关规定落实森林防火配套资金，保证国家和地方各级投人的森林防火资金足额到位。”[2]。全国各省各市、县、区根据实际情况提高森林防火经费投入力度，当森林防火重镇的经费负担较重时，由上级财政在年度预算中给予相应的保障。在集体林权制度改革后，商品林森林防火经费主要以业主投入为主，国家补助为辅，国家还努力引导商品林业主积极筹措资金、投工投劳，意识到防火调控的重要性，能够自觉增加森林防火设施建设的经费投入。而森林火灾的扑救则设置有偿救助制度，以政府出资为主，业主适度承担为辅的办法，减轻业主的负担的同时积极引导业主林农们投资森林火险，不仅保障业主林农的利益，还可以拓宽森林防火投入的渠道。
3、2 建立专用防火资金
森林的防火护林是保护森林生态环境的重要方面，因此，针对森林防火建设有必要设立专项专用资金，可以在森林生态效益补助费中，按合理比例划分森林防火专用资金；也可以向有关部门申请专项资金防火护林。“对于大面积的造林绿化，在林区开展工程建设，兴办旅游场所等，严格实行与森林防火设施同步规划、同步设计、同步施工、同步验收，森林防火设施的建设资金统一纳人工程总投资”[3]。同时，这笔资金还可以用于培训防火护林的人才培养，打造专业的人才队伍，为森林防火护林的建设提供坚实的人才后盾。
4 法律法规的途径
4、1 落实森林防火责任
要求细化量化强化各级政府、主管部门和营林单位等相关部门的森林防火责任，明确各级政府各部门的主要负责人是第一责任人，分管负责人是主要责任人；明确各政府各单位各部门的主要工作职能，避免责任推卸的情况发生。上级政府和基层的分工明确，地方基层承担着防火工作的重点，县级以上政府则是森林防火指挥部，确保制度健全、运作稳定、精干高效，两者互相配合才能规范有效地指挥森林防火。明确分工职能才能制定完善的责任、考核制度，对参与森林防火工作的相关工作人员甚至政府部门、单位进行评价考核以及责任追究，力求做到权责一体、奖罚分明，督促各级政府部门、单位、机构以及工作人员各司其职，将森林防火措施高效落实。
4、2 完善制度和规章
《全国森林防火中长期发展规划》是新中国成立以来第1个国家层面的森林防火规划，体现了国家对于森林防火工作的高度重视。在《规划》中，主要阐述了森林防火的预防、扑救和保障3大体系建设，旨在要求各地政府部门实事求是制定区域内的森林防火建设规划和实施方案，并抓好组织实施。关于森林防火的具体法律制度，于2009年新修订的《森林防火条例》（国务院令第541号）中囊括了森林防火的各项措施。各地政府需根据《条例》中的规定，按照实际情况不断完善地方森林防火管理规章制度。建立完善的森林防火制度必须做到依法治火、从严管火，对违规用火者视情节严重程度依法规予以处理。加大对火灾案件的查处力度，坚决不放过火灾责任者、不放过火灾隐患、不放过火灾原因、不放过人才队伍建设。
4、3 规范管理
由于传统文化的影响，全国各地林区依然存在大量的散坟，这些散坟分布范围广，难以集中管理，而且清明上坟祭扫用火难以杜绝。因此，各地政府部门应统计林区的散坟数量，对个别散坟外迁和集中管理是控制火源的根本性措施。此外，各地政府应积极宣传现代化的公墓，并且责成有关部门按照标准统一建设公益性墓地。严格执行相关规定――新葬坟墓一律进入公益性墓地，争取尽快将现有散坟逐步迁入公墓。在对公益性墓地的管理中，还要建设防火墙，开设隔离带以防火防灾。
5 结语
我国森林的覆盖率只有世界平均水平的62%，人均占有森林面积只有世界平均水平的20%，因此，做好森林防火护林工作刻不容缓。现阶段中，我国在森林防火建设的工作还有许多不足之处，这就要求全国人民配合森林防火工作，各地政府和相关工作人员同心协力，认真贯彻党的科学发展观，把森林火灾损失和危害降低到最低，保障生态文明建设发展。
参考文献
[1] 济南市人民政府关于全面加强森林防火能力建设的意见[Z]、济南市人民政府文件，2011、
[2] 王元法、学习实践科学发展观建立健全森林防火长效机制[J]、国家林业局管理干部学院学报，2009（01）、
[3] 关于切实抓好全省森林防火能力建设重点工作的意见[Z]、山东省人民政府办公厅，2013、
摘 要 福建省森林覆盖率高达63、1%。福建电网较多需跨越林区山区，容易受外界或人为不安全因素的影响，维护比较困难，尤其线与树的矛盾，是影响电网安全运行较为突出问题之一。本文主要从电力线路安全与林业防火安全相结合为切入点，尝试线树矛盾解决机制建立，通过政企、群众联手解决好线树矛盾，确保电力线路安全运行和有效避免森林火灾发生，从而达到电力与林业发展和谐共赢。
关键词 电力 林业 矛盾 机制
近年来，随着福建省林权改革的试点推广，群众植树造林，许多山地种植了速生高杆树木。由于穿越林区架空输电线路下，树木超高与电线磨擦或树木刮倒而造成的输电线路断路、短路等电网事故，此外，各地群众扫墓、祭祖、引发山林火灾，造成输电线路跳闸事故也较为频繁。为确保电力线路安全运行，电力企业必须对电力线路下方超高进行清理。从电力线路安全与林业防火安全相结合为切入点，尝试线树矛盾解决机制建立，是解决好线树矛盾的有效途径。
一、建立电力企业与林业管理部门常态沟通协调机制
确保电力线路安全运行，防止森林火灾事故发生，电力与林业管理部门的目标是一致的。加强林业和电力工作协调，电力企业应当与林业部门合作，积极促成双方共同成立电力线路走廊超高林木清理与林业防火联动领导小组和互设联络员，畅通电力安全与林业防火信息沟通渠道，加强林业火险监控，确保第一时间获得输电线路附近的火情信息，能有效避免或减少森林资源和林区电力损失。
（一）建立电力企业与林业主管部门的工作联系会议制度，定期召开防火和电力线路保护工作联席会。分别对前阶段的工作开展情况进行总结和对下一阶段的工作重点进行部署。
（二）建立线路走廊隐患信息沟通。结合电力线路巡视情况，电力企业应建立健全电力线路走廊隐患信息资料，并及时将隐患信息报送林业局，重要时段内，特别是森林火险期间，市、县林业部门和电力企业互通火情和可能威胁森林安全的电网故障信息，林业部门及时将火情监控信息以短信方式发送对方信息，短信内容主要包括火灾和故障的具置（包括所在的乡、镇、村）、经纬度坐标、发生时间、现场火情和人员扑救情况、风向、预计发展趋势和方向。联络员及时互通防范工作的部署、安排，以及上级有关领导的指示、批示、要求等信息。
二、建立电力企业与林业管理部门应急响应互动机制
联合制定高压线路穿越林区区域防火灾的事故预案；制定林区火灾扑救联动应急预案等。做到人员落实、措施到位，做到林业火灾发生时最短时间内展开有效的火情监视和事故抢险。依托林业防火综合管理系统和电力群众护线员网络组织优势，把电力企业护线员与林业管理部门的护林员的选择聘用相结合；电力企业与林业管理部门双方发挥各自职能特点，根据火情和故障隐患情况启动应急预案，及时组织应急救援队伍开展应急处置，有效减少灾害损失。
三、建立监督检查和隐患排查联动机制
电力线路下方超高树木即是电力线路运行安全隐患也是引发林业火灾的安全隐患，隐患不能及时发现与清理往往容易起输电线路断路、短路等电网事故或引发林业火灾事故。电力企业一方面应当从企业内部组织上进一步加强线路隐患排查与整治，加大巡视力度，采取线路运行特巡与当地供电所就地护线员巡查相结合的办法，对经过坟场、林区的输电线路开展防火特巡；另一方面电力企业应当加强与林业管理部门联动，不定期组织联合检查组，到各县（市、区）森林保护区开展电力设施安全隐患排查工作，联合下达隐患排查通知书督查隐患整改，对逾期不予整改的，按照《森林防火条例》和《电力设施保护条例》有关规定依法予以处罚，促使有关业主采取整改措施，共同解决可能引发林业火灾或影响电网安全运行的隐患。
此外，林业管理部门从行政职能管理角度，重点督促基层单位积极配合电力企业加大电力设施保护区内树障的清理力度，在森林火灾危险地段开设防火隔离带，拓宽防护区，保证线树之间留有足够的安全距离；林业管理部门必要时可以规定与电力设施有关的高林业火险区，严厉查处一切可能危及林木和电力设施安全的野外用火[2]。对防火重点区域，组织护林员、护线员进行巡护，采取定人员、定线路、定地点、定措施的“四定”方针，在极易发生山火的地域，安排专人配合当地护线员进行实地蹲守，做到全面设防监控；预控措施防止山火殃及输电线路运行安全，确保森林资源安全和龙岩电网安全可靠供电。
四、建立宣传联动机制
建立电力设施保护与林业防火宣传联动机制[1]，由电力企业与林业管理部门共同组织策划集中开展林业防火和电力设施保护宣传，每年定期或不定期联合宣传应结合林业防火和电力设施保护的特点，在森林火灾易发期、易发区，突出提高沿线居民电力安全知识、电力设施保护意识和林业防火意识宣传，杜绝引发火灾等不安全行为发生。
林业防火和电力设施保护宣传内容一，是宣传森林防火和电力设施保护对社会稳定与经济建设的意义和内涵；二是宣传如何预防避免因森林火灾造成电力设施及工农业生产和经济建设社会稳定的影响；三是宣传以及如何预防和避免因自然灾害原因或电力设施原因引发森林火灾。
林业防火和电力设施保护宣传形式可以通过报纸、横幅标语、发放宣传单等方式。通过建立电力设施保护与林业防火宣传联动机制，宣传动员社会群防群治，构筑共同保护电力设施和防止林业火灾事故的大格局，确保森林资源和林区电力设施安全。
综上所述，电力线路安全运行与林业防火密切相关，确保电力线路安全运行，防止林业火灾事故发生，是电力与林业管理部门共同目标和根本利益，也是双方共同责任。电力与林业防火联动尝试线树矛盾解决机制建立，把电力线路安全与林业防火安全相结合，并作为电力与林业安全防范工作为切入点，能够有效发挥林业行政管理职能，调动社会、群众参与电力线路走廊超高林木清理与林业防火，是解决好线树矛盾的有效途径。能够有效确保电力线路安全运行和有效避免林业火灾发生，从而达到电力与林业发展和谐共赢。
参考文献：
关键词：森林防火；途径；措施
引言：随着我国经济发展，人民生活水平不断提高，社会对林业的主导需求已经由木材需求转变为生态需求。中央提出“林业不仅满足社会对木材等木材产品的多样化需求，更要满足改善生态状况，保障国土生态安全的需要，生态需求已成为社会对林业的第一需求。我国林业正处在一个重要的变革和转折时期，正经历着由以木材生产为主向以生态建设为主的历史性转变。”
也就是说，新时期我国林业的任务已经从过去的强调经济效益，木材生产为主，转向了现代的强调生态、经济、社会三大效益并重，并以生态效益优先，以生态建设为主。通过管好现有林，扩大新造林，抓好退耕林，优化林业结构，增加森林资源，增强森林生态系统的整体功能，增加林产品有效供给，增加林业职工和农民收入。为此我们林业工作者得职责尤为重大，要尽职尽责做好森林保护工作。
1、森林防火的必要性森林是人类不可多得的宝贵财富。然而，森林火灾能使这些宝贵资源付之一炬。因此，防止森林火灾就是保护自然资源。
1、1森林防火是保护生态环境的需要。森林是人类及野生动物赖以生存的良好环境。众所周知，森林在维持和保护生态环境方面具有十分重要的作用。然而，森林火灾会使森林的这些功能减弱，甚至消失。因此，防止森林火灾就是保护生态环境。
1、2森林防火是保护森林发展林业的需要。森林火灾是森林3大自然灾害之首，防止火灾就是保护森林。森林是发展林业的基础，没有森林就没有林业。我国是少林国家，森林覆盖率仅为13、92%，远远低于72%的世界的平均水平。因此，在保护好现有森林资源的基础上，广泛开展植树造林、绿化国土仍是我国林业所要做的主要工作。目前，国家正在实施的的天然林保护工程，可以说是我国林业事业发展的里程碑。国家为了保护现有天然林，制定了严格控制对天然林采伐的政策，并由国家财政增加对林业的投入，为我国林业的发展提供了保障。然而，森林火灾能在短时间内烧毁大片森林，不利于林业的发展。因此，森林防火是保护森林资源和发展林业事业的基础工作。
1、3森林防火是构建和谐社会的需要。在林区，森林防火关系到千家万户，森林是林区人民赖以生存的物质基础，森林火灾会使森林遭受破坏，甚至消失，给林区人民生产生活带来困难。另外，森林火灾还会直接威胁林区人民的生命财产安全。因此，森林防火不仅要防止意外因素引发的森林火灾，而且还要同少数不法分子作斗争，防止其故意纵火，维护林区社会安定。
2、加大森林防火宣传工作的途径
2、1通过政务信息进行大力宣传。政务信息是各级领导掌握工作情况、进行科学决策的重要依据，也是一种更深层次和更高要求的宣传手段。各级森林防火部门要高度重视，周密安排，做好林业信息的报送工作。
2、2通过各级党报和广播电视台宣传。各级党报和广播电视台是本地区的重要信息宣传阵地，要积极争取、配合、支持新闻媒体记者进行森林防火宣传报道。鼓励森林防火职工向各级报刊、广播电台、电视台投稿。要加强与当地新闻媒体和宣传部门的协调和沟通，充分利用其信息资源综合性、权威性的优势，大力开展森林防火宣传工作，营造有利于森林防火事业发展的良好舆论氛围。
2、3通过林业部门新闻媒体宣传。各级森林防火部门要加强系统内部宣传媒体的沟通和协调，做好向《中国绿色时报》、《中国林业》、《森林防火》、《森林消防信息》等媒体的信息宣传稿件报送工作。
2、4向林区基层群众和中小学生宣传。通过办墙报、刷写标语、印发通告和宣传资料、树立宣传牌、出动宣传车、组织文艺演出，制定村规民约、签订责任书、发放宣传画等各种形式，加大对林区群众和风景区游客的森林防火宣传力度。
2、5加大信息资源的采用力度。充分利用报纸、杂志、广播、电视，尤其是国际互联网的信息资源，加强对森林防火信息的收集、整理和综合利用。有条件的地区要积极创办信息宣传载体，拓宽信息采集和宣传渠道，为各级领导科学决策森林防火工作提供全面、及时、准确、实用的信息服务。
3、做好森林防火工作的措施
3、1进一步强化认识，切实加强领导。森林火灾突发性强、破坏力大、影响面广、处置起来往往兴师动众，耗费巨大。各级党委政府必须高度重视森林防火工作，森林防火工作事关人民群众生命财产安全，事关森林资源和生态安全，要把森林防火作为一件大事来抓。
3、2认真落实防火责任。要认真落实森林防火责任制，做到各负其责、各司其职，把森林防火工作的各项措施落到实处。各责任单位要将森林防火工作摆在突出位置，建立翔实而可操作的应急预案，建立健全精干高效、信息畅通、反应快捷、保障有力的森林防火指挥体系，做到党政一把手必须负总责，分管领导必须具体抓、具体工作人员必须亲自抓。要层层签订责任状，对本辖区的森林防火工作落实到人、落实到山头地块，领导及工作人员实行划片包干，明确各自的任务与责任。
3、3切实增强防火意识。各级党委、政府要把防火宣传教育作为一项基础性工作来抓，把森林防火法律法规和森林防火知识宣传到每个乡（镇）、每个村组、每个农户。要充分利用各类中小学校，把森林防火教育工作融入学生课堂，形成学校教育学生，学生告知家长，家长教育孩子的良性循环。新闻媒体要发挥舆论监督作用，对一些典型火案进行公开曝光，以发挥警示和震慑作用。
3、4完善森林防火运行机制。完善森林防火预案和应急预案、落实与完善规章制度、启动每日零报告制度，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的森林防火运行机制。
天然气消防应急预案范文
一、本辖区基本民情况
我乡地处深丘，位于东槽要道入口。搞好全乡的安全生产工作，是促进社会经济持续发展，确保社会治安稳定，构建和谐社会的基本保障。境内有石油天然气井两口，天然气脱硫站一个，分别位于我乡村四社和村一社，天然气输气管道途径我乡等村。
二、危险介质的确定和事故分类
石油天然气事故：一般有天然气泄漏，中毒，天然气火灾和爆炸几种。
三、组织机构及职责
乡人民政府成立乡石油天然气事故应急领导小组，由乡长任组长，分管安全的副乡长任副组长，成员由乡安办、财政所、民政所、卫生院、国土建管和乡人武部等相关部门的负责人组成，其职责为统一领导全乡的石油天然气事故应急防治工作。
四、应急准备
㈠、各有关部门及村委会，应编制相应的应急预案，并根据应急预案和行动方案的要求，保证应急设施，设备、救灾物品器械等物资储备。
㈡、各有关部门应加强应急技能培训，加强对公众开展石油天然气事故防治及应急知识的宣传教育，提高防范意识及应对能力。
五、事故应急
发生石油天然气事故后，乡应急领导小组办公室立即派出工作组赶赴事故现场。组织实施抢险救灾，以人为本，保护人民的生命财产安全，同时，向县安全生产监督管理局及县政府汇报。在事故自理中由乡石油天然气事故应急小组，组长负责统一指挥协调；相关部门密切配合，向事故点两侧立即疏散群众，派人把守通往事故点的交通要道。防止进入事故区，力争把损失降到最低。
石油天然气应急预案
一、本辖区基本民情况
我乡地处深丘，位于东槽要道入口。搞好全乡的安全生产工作，是促进社会经济持续发展，确保社会治安稳定，构建和谐社会的基本保障。境内有石油天然气井两口，天然气脱硫站一个，分别位于我乡村四社和村一社，天然气输气管道途径我乡等村。
二、危险介质的确定和事故分类
石油天然气事故：一般有天然气泄漏，中毒，天然气火灾和爆炸几种。
三、组织机构及职责
乡人民政府成立乡石油天然气事故应急领导小组，由乡长任组长，分管安全的副乡长任副组长，成员由乡安办、财政所、民政所、卫生院、国土建管和乡人武部等相关部门的负责人组成，其职责为统一领导全乡的、石油天然气事故应急防治工作。
四、应急准备
㈠、各有关部门及村委会，应编制相应的应急预案，并根据应急预案和行动方案的要求，保证应急设施，设备、救灾物品器械等物资储备。
㈡、各有关部门应加强应急技能培训，加强对公众开展石油天然气事故防治及应急知识的宣传教育，提高防范意识及应对能力。
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