森林防火社会实践(精选8篇)

森林防火社会实践篇1

论文摘要阐述了当前主要森林防火措施之一“严禁烧田坎，严禁炼山造林等野外用火“难以实施的原因，并据此原因提出了提高森林防火的技术措施，即提高林分的防火能力、有条件地实施炼山造林、修建农（田）林（分）间的防火带、在森林防火重点林分实施防火带网格化等。

森林火灾已给社会经济发展造成很大的损失，森林防火已成为各级林业主管部门、甚至是各级政府在森林防火期的一项十分突出的工作。近年来，用于森林防火工作的人力、物力、财力和行政资源越来越多。各级政府和林业主管部门频频出台森林防火的法规、政策文件，禁火令（禁止炼山、禁止一切野外用火）及各种处罚措施，频频开展森林防火宣传、检查、督察。应该说对森林防火工作是非常重视的，也取得了效果。然而森林防火的形势却仍然十分严峻。笔者以江西省赣州市的实际情况为例，浅述从技术措施层面有效解决几个森林防火难点的思考和建议，供参考。

1对当前主要森林防火措施之一“严禁烧田坎、严禁炼山造林等野外用火”的思考

据统计，造成森林火灾的主要成因之一是农民烧田坎、上坟烧纸、弱智人员玩火等人为野外用火。那么，除人为活动、雷电等外在因素外，森林的分布、林分的组成、林木的阻燃能力可以说是森林火灾成因的一个客观内在因素，人为野外用火主要包括烧田坎、上坟烧纸、弱智人员玩火、炼山造林等是导致森林火灾的重要因素，应该引起高度重视。

农村普遍生活燃料已不再是柴草为主了，田坎上的草灌不烧不铲，会影响农作物的生长；铲割下来，如果不烧掉，不易腐烂，也会影响农作物种植。因此，农民普遍用烧田坎的方法来解决这个问题，并且成为一部分农民的一项习惯性农事活动。单纯地从森林防火需要的角度禁止烧田坎，部分农民对此不是很理解，仍然抱着侥幸心理去烧田坎。上坟烧纸是我国民俗传统，一刀切的禁止，实践中是难以实现的。

采伐迹地人工造林，如果不炼山造林，确实杂灌太多，整地造林难度太大，而且造林效果差，不利于幼林生长，严重影响人工商品林的经济效益。说明炼山造林有它存在的必要性。因此，简单的一刀切“禁止炼山造林”的做法，实践中是难以做到的。单纯从森林防火的角度禁止炼山，有人认为存在林业内部部门的本位主义倾向，不利于林业的整体发展。

然而烧田坎、上坟烧纸又的确是引发森林火灾的一个主要因素；还有弱智人员玩火也是导致森林火灾的一个重要因素。但是，应该注意到，弱智人员玩火主要是在山下路边、人群活动频繁的地方，特地跑到远山林子里面的较少。真正要靠其监护人把这些弱智人员全天候监护起来，客观上难以实现。

2建议

在继续做好原有的森林防火措施的基础上，采取以下技术措施，提高森林防火效果。

2、1提高林分的防火能力

在易发森林火灾地段，如人为活动频繁处的林分、上坟烧纸周围的林分、农田边缘的林分等，种植一定比例的防火树种，增强森林的自身防火功能。在容易受到人为活动影响的林分，特别是在山下道路边的林子，混交种植一些阻燃性能较强的树种，如木荷、银木荷、花榈木、油茶、茶树、石笔木、火力楠、马蹄荷、杨梅、桃叶石楠、阿丁枫、乐东拟单性木兰、深山含笑、乳源木莲、丝栗栲、苦槠、甜槠、青冈、冬青、米老排、交让木、椤木石楠、女贞、竹柏等防火性能较好的乡土树种，以增强森林自身的防火功能，降低发生森林火灾的风险。据报道，防火树种达到25%~30%的比例，林分自身的防火功能能够得到较好的体现。

2、2有条件地实施炼山造林

应该实施有条件的炼山造林。不炼山的确不利于人工造林，不能因为怕发生森林火灾就禁止炼山，况且发生的森林火灾绝大部分都不是炼山造成的，不能顾此失彼，而应该采取疏堵结合的方法。为防止炼山造林引发森林火灾，应该研究制定安全炼山、可以达到安全炼山要求的技术条件（标准），如适宜的气象因子（风力的大小、风向、空气湿度等）条件、需要的隔离带的宽度、守护人员的数量等技术指标，就可以炼山造林；否则，就不能炼山。炼山安全系数达到什么程度，就算是安全等，制定了标准，就好操作，让炼山造林者有标准可依。

2、3修建农（田）林（分）间的防火带

实践证明，仅仅靠严禁“烧田坎”的一刀切的做法，效果不甚理想。一方面要继续宣传不准烧田坎；另一方面应该采取标本兼治、疏导的方法，可以在路边做些防火的技术处理，即在山脚下有农田的地方，沿农田与林分交界处靠林分一侧修建一定宽度的防火带，可以是防火林带，也可以是不种树草的防火带。

森林防火社会实践篇2

【关键词】森林；火灾；防火；生态文明

引言

森林火灾是我国的主要自然灾害之一，具有危险性高、破坏性大、突发性强等特点，严重危及人民生命财产和森林资源安全，甚至引发生态灾难。党的十明确提出大力推进生态文明建设，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。森林防火是建设生态文明的基础保障，是森林资源保护的首要任务，是国家应急管理的重要内容，事关国土生态安全，事关人民生命财产和森林资源安全，事关“山水林田湖生命共同体”建设。未来十年，是全面建设生态文明的关键时期，是森林防火工作乘势而上大有作为的重要战略机遇期。

1森林防火工作在生态文明建设中的作用

森林关系国家生态安全，森林防火关乎县域生态建设和安全生产大局，更是生态文明建设的安全保障和首要任务。森林是陆地生态系统的主体，处于主导和支撑地位。要处理好人与自然的关系，必须处理好人与森林的关系。联合国指出，森林这一主题对经济发展和维持各种形式的生命是必不可少的。要拯救地球的生态环境，必须拯救地球的森林。党中央、国务院一直以历史和世界眼光审视着我国的林业建设，把发展林业列为建设生态文明的重中之重。党的十将生态文明建设摆在重要的位置，森林防火是生态文明建设的重要基础想工程，必须充分的认识到森林防火工作对于生态文明建设的重要性和作用。森林防火工作在生态文明建设中的作用主要体现在下面几个方面：（1）火具有两面性，火虽然能够给人类带来便利，但是火灾的产生会给人类带来重大的生命财产威胁。火灾是人类社会价值系统的一种属性标签，进行防火工作是社会公共价值体系的一种保护的行为。随着社会文明程度的不断提高，人们对防火工作提出了更多的关注和要求。（2）森林火灾对自然生态系统有着直接的影响。目前基本上所有的森林火灾都被认为是属于灾害的范围中，仅仅只有非常少数的对生态环境演替有直接影响的部分不需要进行人为干预、也就是说社会价值的取向逐渐不再容忍火灾的产生，森林防火工作将会逐渐完善。（3）生态文明是人类人为的对生态环境进行系统性的评价认知度的属性标签。生态文明不但包括自然生态环境具备完好的功能和形态，并且还包括社会公共价值体系的一种认知度。森林火灾是一种最为容易导致出现社会反映的灾害，并且还会对自然生态系统产生最为猛烈和直接的灾害，所以在一定程度上森林火灾的危害程度以及发生的次数会对生态文明的建设产生最为直接的影响。通过实践证明，森林防火工作在生态文明建设中发挥着重要的作用。

2森林防火工作存在的问题分析

2、1森林防火意识不足

森林防火工作意识不足主要体现在：①部分干部对森林防火缺乏足够认识。有些干部对森林防火形势估计不足，危机意识不强，存在着侥幸心理，麻痹思想和厌战情绪。有些部门和乡镇在实际工作中认识不够，导致资金投入不足、防火机构不健全、检查监督不力、责任追究不到位。②群众对森林防火的认识仍不足。近年来，广大农村大量青壮年外出打工，从事农林业生产和留守人员以老年人为主，人口结构日趋老龄化，森林火灾引发人员从青壮年向老年化发展，致使司法部门无法追究年老体弱、生活困难的肇事者的刑事和民事责任，打击不力，警示作用不大。一些地方火灾发生后，当地群众防范意识不强，扑火积极性不高，造成火灾不能得到及时扑救。

2、2防火宣传有待加强

群众意识不高，宣传工作有待于加强。由于受传统观念的影响，部分群众甚至错误地认为“火不烧山地不肥”，防火工作意识还不够强，有待于在下步工作中继续加大宣传教育，做到防火工作家喻户晓、人人皆知。由于农村群众生产性用火习惯根深蒂固，烧荒、烧田埂、烧灰积肥等农事用火屡禁不止，加上“清明节”、“冬至”、“春节”等节日拜坟祭祖、烧香点烛、燃放鞭炮等习俗很难从根本上转变，人为火源防不胜防。

2、3气候条件异常、林相结构较单一

冬季干旱少雨，风干物燥，造成森林火灾频发；另外，从森林林相结构来看，森林以针叶树中幼龄林为主，结构较单一，火灾自控能力低，易燃性极强。特别是在目前农村人员越来越少的情况下，植被繁茂，形势更加严峻。极易发生森林火灾，并蔓延成重、特大森林火灾。

2、4森林防火责任落实不到位

有些乡镇没有将森林防火工作列入乡镇包片领导和驻村干部的年度考核范围；重点防火期一些地方没有及时采取有效措施进行布防、巡视、检查、处理，一些老办法丢了，新办法又不多，有时守住余火不到位，形成了很多新的火灾隐患。

2、5资金投入不足成为制约森林防火瓶颈

受资金限制，防火阻隔体系建设滞后，不能满足预防和扑救较大森林火灾的需要；扑火装备和物资储备滞后，对森林火灾的应急处置极为不利；瞭望监控设备缺乏、林区便道不畅，难以满足森林防火的需求。这些也影响了森林火灾的有效防控。

3生态文明建设中做好森林防火工作的措施

在生态文明建设中，必须充分的发挥森林防火工作的作用，不断要做好防火的常规工作，还需要做好以下几个方面的工作：

3、1要与新农村建设和“三送”工作紧紧结合，努力开创森林防火工作新局面

抓住新农村建设，把森林防火工作不断推向深入。把当前新农村建设和“三送”等农村重点工作与森林防火工作有效结合，重新组织制定乡规民约，强化村民联防责任，使农户互相监督，不随意用火，减少森林火灾的发生机率，这将对防范森林火灾起到事半功倍的效果。

3、2强化宣传，切实提高全民防火意识

防火宣传工作，在充分利用广播、标语、有线电视、宣传车宣传的同时，要进村入户，做好特定人群的宣传，真正使防火宣传“进乡村、进社区、进学校、进屋场”。特别要加强对安全防范、安全处置森林火灾和火灾典型案例的宣传，使林区群众家喻户晓、妇幼皆知，切实提高全民的森林防火意识。①要扩大宣传广度，要充分利用各种宣传媒体，采用各种宣传手段，不断丰富宣传内容，大力开展面向社会、面向基层、面向大众的森林防火法律法规、政策措施、灭火常识等方面的宣传教育。②要明确宣传教育重点。要把吸烟人员、外来人员、林区过往司机，入山作业人员、少年儿童和痴呆傻等特殊群体，作为森林防火宣传教育的重点。③要加强对重点部位、重点时段的宣传教育，不断消除盲区死角。

3、3坚持以人为本，推行“疏”、“堵”结合的野外火源管理办法

森林防火工作要坚持以科学发展观为指导，突出以“人”防火，实行“疏”与“堵”结合，进入重点防火期，选择低火险天气，在防范措施到位的情形下指导农户集中时段用火；清明节和农事活动繁忙时，要通过增加临时护林员，加大巡护密度等，做到路口有人把，山头有人看，坟头有人守；对县与县、乡镇与乡镇交界处要加强联防，互通信息，确保万无一失。

3、4夯实森林防火基础实施建设，建立适应当前林

区形势的护林防火组织体系和护林防火机制积极推进林火阻隔网建设，各乡镇、国有林场今后百亩以上的新造林，都必须进行生物防火林带、防火线建设，提高控制重大森林火灾发生的能力，否则不能通过造林验收。县际边界、集中居民点、易燃易爆品仓库等相关工程设施周围，自然保护区周边以及农田、道路等林缘地带，也必须营造生物防火林带或开设防火线。

3、5建立森林防火阻隔带

林火阻隔就是利用林区公路、防火林带、防火线和湖泊等阻碍物以及不容易着火的生物阻隔林火的蔓延。森林防火灾阻隔系统由自然阻隔带、工程阻隔带和生物阻隔带紧密衔接而形成的预防林火蔓延，能够对大面积林火进行控制形成有效的阻隔网络。森林防火阻隔带是预防森林火灾，提高森林自身控火能力，为森林扑火提供快捷通道，构筑森林防火墙，森林防火阻隔带的建设，可有效地提高森林防火总体水平，减少林火损失，对保护森林资源，实现林业可持续发展具有十分重要意义。

3、6强化责任追究，增强工作主动性

继续落实好防火责任制，真正做到山有人管、林有人看、责有人负。进一步加强和完善群众联防联保责任制，巩固成果，扩大范围，建立起长效机制。继续加大对各林场（所）施业区内的家庭生态农场的管理力度。严格实行防火责任跟踪监督、行政过错追究、火灾事故责任倒查和森林防火重点管理制度。对人为原因造成工作失误、隐患、问题的要进行行政过错追究，及时整改，防止酿成大灾；对发生较大火灾以上灾情的，在扑救结束后要自下而上逐级追究责任；对发生重大火灾的地方和单位，要行使安全生产否决票。

3、7构建和完善森林防火远程监控系统

森林防火远程监控系统由森林防火指挥部监控中心、传输系统，以及前端采集点构成。前端采集点，一般设置在林区各消防瞭望塔制高点上。包括彩转黑低照度全天候透雾摄像机、长焦距电动变焦镜头、数字回显云台、网络视频编码器。各监控点通过传输系统，将图像传输到监控中心；监控中心通过管理主机，不仅可以获得全面的、清晰的、可录制并回放的多画面现场实时图像，而且还可以对前端摄像机焦距和云台运动进行操作和控制；满足当前森林防火的各种要求。通过光缆远程监控系统，森林防火指挥中心能实时监控林区火情实况，及时发现火情，起到预防火灾的目的。火灾发生时，该系统能将现场图像实时传回指挥中心，为指挥中心的远程指挥调度提供有力的保障，最大限度地减小火灾造成的损失；该系统能真实记录火情发生、发展和消灭的整个过程，为火情的预防、治理提供真实有效的历史资料。

4结语

森林防火工作对于生态文明建设意义重大，做好森林防火工作是一项长期的系统工程，在以后的工作中，要严格贯彻落实上级领导的指示和文件精神，狠抓各项防扑火措施的落实，打好森林防火攻坚战。同时，我们必须用科学发展的眼光，高度负责的态度，求真务实的工作作风，继续做好当前和今后一个时期的森林防火工作，为打造山川秀美、生态文明的重要生态屏障贡献力量，不断的促进生态文明建设。

参考文献

[1]谭论、有效发挥森林防火在生态文明建设中的重要作用[J]、森林防火，2013（3）：24~28、

[2]阿勇嘎、浅谈森林防火与生态文明建设的关系[J]、森林防火，2013（3）：22~23、

森林防火社会实践篇3

关键词：森林资源；资源保护；防火技术；应用

随着我国社会经济发展水平的不断提高，对森林资源的有效需求随之增加，为了促进社会经济健康、可持续发展的下去，构建和谐的自然生态环境逐渐成为社会经济发展的客观要求。森林资源作为我国生态环境的天然屏障，对生态环境的发展具有重要的现实意义。火灾对于森林的破坏性非常大，一旦发生森林火灾，将会烧毁大量的木材，对树木、植被的生长以及国家经济造成重大的损失。另外，发生过火灾的森林中，残留的植被很难恢复生长，也会产生的病虫害以及风倒等问题，甚至还会影响周边森林的发展。

1 关于森林发生火灾的原因的相关分析

在森林资源保护中，护林防火的工作尤其重要。因此，在实际的的护林防火工作中，需要对森林发生的火灾进行积极的探索。从森林发生火灾的原因入手，

探究引起森林火灾的原因。经过不断的实践探究活动，我们将引起森林火灾的原因归结为自然原因以及人为原因两种。从自然生态环境的角度出发，雷电触及树木、山体岩石发生崩塌摩擦起火、撞击产生火花、太空陨石坠落的摩擦火花都是导致火灾发生的重要原因。

近几年，人为原因导致的森林火灾的数目逐渐增加，对森林资源产生了巨大的破坏。在实际生活中，人们在日常生产过程中的烧荒、烧灰集肥、炼山造林等活动，对于火源的看管工作，稍有疏忽就可能引发森林火灾。另外，人们在森林中吸烟、照明等活动，对于森林的护林防火工作都存在着一定的安全隐患问题。因此，人们必须重视护林防火的细节工作，避免发生严重的火灾。

2 关于森林火灾的预防与灭火工作的相关分析

为了更好的促进森林保护工作的发展，我们应积极的做好森林火灾预防的相关工作。在实际工作中，建立健全森林资源火灾的应急预案，将“预防为主、积极消灭”的防火政策切实的落实到实际工作中去，安排相关的工作人员做好护林防火工作的宣传教育，积极的发动群众的力量来进行护林防火的工作。当遇到雷雨天气时，必须密切关注林区的状况，以免发生火灾，错过最佳的扑灭时间。同时，完善护林防火的相关规章制度，对相关工作人员定期进行专业的培训活动，提高其在工作中的安全防范意识。另外，制定详尽的管理计划，严格控制火源，杜绝人们在森林密布的区域，从事与火源有关的生产工作，避免由于火源控制工作的疏忽，导致森林发生严重的火灾，严重影响生态环境的发展。

在护林防火工作的过程中，我们也需要考虑如何在森林发生火灾时，进行快速的灭火措施。在森林局部发生小规模的火灾时，工作人员应首先观察火势发展的速度以及周边的环境，考虑是否可以选择人工扑打以及用水进行灭火。将局部微弱的火势迅速扑灭，防止火势进一步蔓延。当采用人工扑打以及用水无法将火势扑灭的情况下，可以就近利用身边的工具，试图用土将火苗扑灭。一旦发现火势蔓延的速度变快，就需要考虑使用化学灭火剂进行灭火，安排相关的工作人员，做好各项准备工作，并制定相对详尽的应急预案，在紧急时刻及时启动紧急预案，尽量减少森林火灾给生态环境带造成的不利影响。

3 关于森林火灾防火技术的相关分析

在护林防火的技术措施方面，我们可以通过合理的设置防火线、生土带、防火沟、防火林带等，来进行护林防火的相关工作。在森林内部没有植被的空地合理的设置防火线，当森林发生火灾时，防火线可以在一定程度上，防止火势进一步的蔓延下去。

另外，我们还可以在林区的制高点位置合理的设置瞭望台，并配置现代精密的探测仪器，在雷雨等特殊天气里，需要对林区进行实时的、全面的监测工作。在发生雷电击中树木的状况时，必须利用专门的灭火设备进行灭火，防止森林火灾的火势持续蔓延下去。在森林中一旦发现火源，立即进行处理，避免森林发生重大的火灾事故。除了相关的技术方面的措施外，政府也应积极的发挥作用，强化森林火险预报的具体工作，及时、准确的森林火险等级，将一定的护林防火措施传达给人们，降低森林发生火灾的可能性。

4 总结

森林火灾对森林资源的安全、社会稳定以及生态环境的发展，都具有积极的意义。从目前森林保护工作的现状分析，我国森林防火的形势依旧严峻。频繁发生的森林火灾，已经造成大量植被无法正常生长、引发水土流失等环境问题。森林发生火灾，不仅会给国家造成重大的经济损失，而且对于生态环境的破坏性非常大，使人们居住的自然环境遭到一定的破坏。因此在实际工作中，我们必须重视森林资源的护林防火工作，并积极的响应国家对森林保护的相关政策、措施，保护森林资源以及生态环境的健康发展。

森林防火社会实践篇4

关键词：森林防火 应急措施 初探

生态问题是我国严重的社会经济问题之一，保护绿化成果，维护生态平衡，就是维护社会稳定，保障经济建设稳定、持续、高效的最重要手段之一，森林兴则文明兴、森林衰则文明衰。森林火灾严重危害森林资源，危害人民生命安全，破坏自然生态环境，是当今世界发生面广、突发强、破坏性大、处置扑救较为困难的自然灾害。森林防火工作就是保护森林、保护环境，保护人类文明，也就是保护我们赖以生存的根基。森林防火已成为各级林业部门、各级政府的一项十分突出的工作。近年来，投入大量的人力、物力、财力，取得了较为显著的成效，然而森林防火形势仍然十分严峻。笔者以榆林市区的实际情况为例，试述森林火灾发生的原因及对策。

一、浅析森林火灾发生的原因

榆林市区林地总面积1、5万亩，系榆林市区党政机关、事业单位、学生从八十年代开始营造的义务植树基地，集中分布于榆林城东郊、西郊，树种为油松、樟子松及柠条、紫穗槐等灌木。由于紧邻城区，加之林内坟墓多，导致森林火灾频繁发生，森林防火形势十分严峻，以二OO九年为例，虽然降雨量较大，但仍共发生森林火灾12起，过火面积116亩，烧死油松、樟子松264株，扑灭过程中，出动人力1000人次，车辆48台（次），直接经济损失12万余元。发生时间基本在春、秋、冬季及上坟季节。究其原因，发生的原因主要有：

1、上坟引发火灾已是林火的主因。据统计，因上坟点纸引发火灾8起，占火灾比例的70%。市区林地内共有坟墓4000多座，每年大的上坟季节有清明、十月一、冬至、春节，每个上坟祭祖季节，都是森林火灾高发期，特别是清明、冬至、春节期，气候干燥，杂草丛生，森林火灾防不胜防，尽管提倡点纸为压纸，但要改变市民多年祭祖的传统风俗，确非易事。同时在林地埋坟现象时有发生，造成了新的火灾隐患。

2、对火灾肇事者处罚不到位。从发生火灾情况看，均为上坟点纸和闲杂人员玩火、抽烟所致。12起森林火灾中，有8起认定了肇事者，但由于个别领导说情、开脱，导致大事化小、小事化了，处理不到位，一定程度上可以说是对肇事者的纵容。对肇事者不仅没有起到震慑作用，而且某种程度上助长了纵火者的气焰，在森林火灾案件中已竟出现同一地点、同一节日连续三年发生火灾的事实。

3、闲杂人员林地闲逛引发火灾时有发生。据统计，12起森林火灾中，有4起为闲杂人员在林区玩耍闲逛所致，发生时间为下午6―8时。近年来，市、区政府从局部利益出发，在林地审批修建学校、机关等建筑工程屡见不鲜。据统计，从二OO六年开始，在东西沙林区修建市十小、八小、七小、五中及经济适用房二十处，征占用林地近1000亩，导致重大火灾隐患。农校、林校、沙河村与林地毗邻，每天下午六时后，在林地内游玩的学生、居民络绎不绝，玩火、乱扔烟头，导致森林火灾时有发生，防不胜防。

4、防火设备陈旧、数量少，道路少、路况差，应急能力差，管辖榆林市森林防火的城郊林场配备森林防火灭火车一辆，风力灭火机16台，灭火服装15套及铁锨、铁扫帚等。建望台及岗房9座，然而防火车辆使用多年，时好时坏，最快速度达不到40公里/小时，风力灭火机少且机况差，应急能力差，望塔小，望覆盖度区域小，在发现火情和扑救过程中，出现无法准确定位情况，林区防火道路28公里，能直接到达林区腹地道路仅3处，且路况差，路面窄（仅能行一辆车），经常因堵车而贻误灭火最佳战机。

5、宣传教育力度不够。近年来，虽然采取了多形势、多手段的教育，但只是常规性的多，警示性、有针对性、面对面教育少，走街串户、深入偏远地带进行教育更不够，没有做到家喻户晓，人人皆知，引发火灾的肇事者，防火意识不强，个别人存在侥幸心理，只认为引起森林火灾有错，但不认为是违法。加之在处理火灾案件中，个别领导说情庇护，处理不到位，导致肇事者有恃无恐，一旦发生火灾，不是奋力扑救、报警，而是逃之夭夭，没有形成全社会广泛参与，市区乡村齐抓共管的局面。

6、护林防火队员专业水平低，没有训练有素的消防队员，防火队员没有经过必要的专业培训，对扑火器械操作能力差，在榆林市区22名专职护林防火队员中，能熟练操作风力灭火机的只有3名，同时缺乏安全、科学的森林火灾扑救知识，扑灭效率低，危险性大。

7、森林防火行政首长负责制没有完全落实到位，行政首长忙于事务，片面注重抓经济，对森林防火工作只落在口头上，实际行动少。各级政府全年没有召开一次专题研究森林防火的会议。

二、应急措施初探

1、抓好火灾防范，减少火灾发生。一是严格管控野外火源，遇火险期严禁野外用火行为。二是严格监管重点人员，对智障人员、老人、儿童等特殊群体，逐一明确监护人员，对吸烟人员重点提醒。三是对林区周边人员和林内施工人员，加强用火教育，签定防火责任书。

2、加强幼林抚育，降低森林火灾损失。具体为每年六七月份，对幼林进行抚育，对幼林下不少于2平方米的杂草进行清除，防火效果明显。实践证明，这些地段一旦发生火灾，只是地表杂草过火，幼林安然无恙。

3、增加防火道路数量，提高质量，使防火道路在林区中，星罗棋布，南北夹攻，四通八达。火灾发生后，既能避免车辆堵塞，使人力物力能在第一时间赶到现场，又可起到防火隔离带作用，实现打早、打小、打了，使火灾损失降到最低程度。

4、改上坟点纸为送鲜花祭祖。为了在源头上控制森林火灾，二OO九年清明节，区林业局投巨资购买鲜花伍仟束，在各主要上坟路口，赠花易纸，一改上坟点纸陋习为鲜花祭祖，实践证明，效果明显，应大力推行。二OO九年清明节，森林火灾同比往年下降40%。

5、更新充实防火设施，提高扑救效率

（1）更新现有风力灭火机等灭火机具，增加数量，专职人员及预备队员人手一台，机况经常保持良好状态。

（2）配备国家森防指统一标志森林消防车两辆及指挥车、器械车2辆，平时巡山使用，在发生火灾后，不受交通要道红绿灯控制，争取以最快的时间赶超往火场投入使用。

（3）对护林防火队员分期分批在专业学校培训，使其成为一支操作技能熟练、专业水平高、关键时刻能派上用场，特别能战斗、特别能吃苦的防护队伍，逐步实现扑灭队向专业化转变。

（4）增加望台数量，提高其质量，在望台上配备高倍望远镜，使其真正起到望台作用，以便及时发现火情和野外违章用火，做到见烟就查，违章就罚。

森林防火社会实践篇5

及时总结2010年森林防火和社会消防工作，为贯彻落实全国、全省造林绿化和森林防火工作会议精神。分析森林防火和社会消防工作面临的新情况、新问题，市人民政府决定今天召开全市社会消防暨森林防火工作会议。刚才，市林业局局长刘吉云总结了2010年全市森林防火工作，对2011年全市森林防火工作作了安排安排；市消防大队大队长简作强总结了2010年全市社会消防工作，对2011年全市社会消防工作作了安排安排；会议还表彰了2011年森林防火和社会消防先进单位先进个人；签定了2011森林防火和社会消防工作责任状；市政协杨主席作了很好的讲话。请与会同志认真领会会议精神，切实抓好贯彻落实。下面，就今年的森林防火和社会消防工作讲几点意见。

一、关于森林防火工作

（一）正确分析森林防火工作面临的形势。已经对森林防火工作作过安排，不知道各地各有关部门是否依照会议精神安排安排了森林防火工作。今年2月以来，全国各地天气出现异常，气温升高，森林火险骤增。2月中旬，遵义市森防办连续下发通知安排布置森林防火工作；市政府办公室和市森防指挥部及其办公室迅速转发了上级文件，并结合我市实际下发文件强调安排森林防火工作。目的旨在希望各地各部门高度重视，高度敏感，采取强有力的措施，把森林防火工作落到实处。市春耕生产已经开始，农民铲草烧灰的习惯仍然存在民众防火意识仍有待加强，这些又给我森林防火工作增添了压力。所以，各地各部门必需认清形势，落实各项措施和责任，坚决防止森林火灾。

对今年森林防火工作的基本判断是形势严峻，国家森林防火总指挥部综合全国情况分析。困难增多，任务加重。市也集中体现在以下三个方面：第一，气候条件有利，森林防火面临气温偏高、降水偏少、火险偏高的严峻形势。气象专家预测，今年全国大部分地区气温较终年同期偏高、降水偏少。受大环境气候形势影响，市气象局近几期的中长期天气预报也预测我市将面临火险等级高，降水偏少的森林防火严峻形势。第二，林内可燃物多，野外火源管控十分困难。由于去年低温雨雪冰冻灾害对森林资源的损毁，林下可燃物清理不彻底，而且随着时间的推移，变得更容易燃烧；加之大量采伐竹原料所积流的竹丫枝林内随处可见，又增加了森林火灾隐患，随时都可能引发森林火灾。此外，一些地方仍然在烧荒、烧灰积肥等生产用火，火源管理的难度进一步增加。第三，局部干部群思想麻痹，工作存在单薄环节。尤其是领导干部对森林防火的严峻形势认识缺乏，没有把森林防火工作摆在重要位置，森林火灾发生后组织扑救不力，致使高火险变成了多火灾。一些地方森林防火预案不完善，应急处置机制不健全，碰到极端天气措手不及；一些地方发生火灾后通讯不畅，火场情况不明，火情报送缓慢；一些地方宣传教育不到位，群众防火意识不强，缺乏自我维护意识，缺乏紧急避险知识；一些地方火灾案件查处不严格，责任追究不到位，措施整改不彻底，没有起到应有的警示和震慑作用。对这些问题，大家要高度重视，引以为戒，采取措施加以整改。

今年森林防火形势十分严峻，总之。一定要以高度的政治责任感和强烈的忧患意识，从深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设生态文明的战略高度，以对国家、对人民高度负责的态度，切实把森林防火工作抓紧抓好。

（二）加强领导。区域、山头、地块、单位、每一个责任人。对重视不够，措施不力，敷衍失职、渎职的相关人员要严肃追究责任。

（三）进一步强化火源管控。星星之火可以燎原。做好森林防火。火灾肯定频发；准备再充分，战斗力再强都会被动。火源管控，必需坚持“预防为先，严防严守”原则，切实在抓细、抓实、抓严上下功夫、做文章。森防紧要期前，各地要组织开展一次周密细致的火灾隐患排查活动，坚决做到三个严格管控”一是严格管控重点部位。火灾多发地段，要通过增设临时防火检查站、增加临时护林员、加大巡护密度等，做到路口有人把、山头有人看、坟头有人守；对林区周边的油库、古建筑、文物等重点设施，要提前开设隔离带；行政交界处要互通信息，加强联防联守。一定要对重点部位、单薄环节实行严防死守，做到万无一失。二是严格管控敏感时段。进入高火险期，要组织林业干部、乡村干部和护林员，责任包干，全天候巡逻，严查野外违章用火，确保火种不上山，火源不入林。要利用广播、电话、发手机短信、敲锣等方法，实行联防联保，增强群防群治意识，做到管好自家山，看好自家林。重要环节要严抓细管把好火源监控关口。三是严格管控高危人员。对痴、呆、傻以及精神病人等不放心人员，要严格管控，逐一排查登记，明确监管责任人，落实监护责任。

（四）进一步强化宣传教育。森林火灾多由人为引起。防火就是防人，就是教育人们文明用火，教育人们增强意识，筑牢思想防线。因此说，宣传教育是森林防火的第一道工序、首要环节和基础工作。要进一步加大宣传力度，确保森林防火工作深入人心。一是宣传多样性。充分借助激进和现代手段进行宣传，宣传内容要丰富，重点是防火政策法规、森林防火基本知识和应急避险知识等，确保每一位进入林区的群众，首先看到防火标识，听到防火提醒，想到森林防火。二是宣传经常性。既要组织开展声势浩大的森林防火宣传活动，又要把宣传融入到日常管理中，做到月月讲、天天讲、时时讲、处处讲，着力营造群防群治、群策群力的良好氛围。三是宣传鲜明性。既要大力宣传森林防火的先进地方、先进单位、先进人物和典型事迹，又要公开曝光一批典型火灾案例和人员处置情况，发挥应有的警示教育作用。

（五）确保科学、平安扑救。要加强组织、协调。增强平安意识，提高扑火能力和平安避火自救能力。市林区地形复杂，要防止进入林区腹地扑火，山高坡陡，地形复杂，风向多变的情况下，夜间火场原则上围而不打，应组织开设防火隔离带；妇女、儿童及老人不直接参与火灾扑救，以专业森林消防队员扑救为主；复杂危险的条件下，原则上不动用大兵团作战，应由精干的专业队伍实施突击。

（六）加强配合,协调作战。森林防火工作点多、面广、线长。实行“家火野火一起防”生产生活用火一起管”农业部门要加强农事用火的管理,经常检查、督促指导，严禁火种进入林区。宣传、广电、教育部门要加强森林防火宣传教育,不时强化全社会的防火意识。财政部门要做好森林火灾预防和扑救经费的保证工作。

二、关于社会消防工作

（一）客观总结2010年社会消防工作。推动消防工作取得新发展

全市各级、各部门坚持以“三个代表”重要思想为指导，2010年。以科学发展观为统领，依照构建社会主义和谐社会的要求，全面落实“预防为主、防消结合”方针，扎实工作，市消防工作取得了较好成绩。各级各部门更加重视消防工作，社会各界和人民群众更加关注消防平安，全市火灾防控体系日趋完善，城乡防火平安条件得以改善，为促进经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业发明了良好消防平安环境。一是营造了消防平安工作的良好氛围。各单位、各部门将消防工作列入重要议事日程，层层签订责任状、加强督导检查，狠抓目标落实，形成了政府领导、部门联动、齐抓共管的良好局面。二是强化了消防基础设施建设。全年共计新增市政消火栓12具，新建消防水池2口，投入资金36万元购置了一批抢险救援特勤器材装备。三是火灾隐患排查整治效果明显。年内依法检查单位近985家次，发现并整改各类火灾隐患168处，其中重大火灾隐患1处，有效遏制了群死群伤恶性火灾事故的发生。四是消防宣传教育深入人心。以消防宣传“七进”工作为核心，扎实开展消防大宣传、大培训，不时创新消防宣传新模式，不时吸纳青年志愿者等消防宣传新力量，消防宣传效果显著。

将迎来建国60周年这一重大庆典，2011年。消防平安捍卫任务繁重，同时，消防工作面临着一系列的困难和挑战：一是市公共消防基础设施特别是乡镇和旧城区仍较薄弱；二是民众的消防平安意识还有待进一步增强；三是消防装备水平还有待进一步提高。面对这些困难和挑战，各部门、各单位务必要从实践好科学发展观的高度，从维护改革、发展、稳定大局动身，牢固树立平安第一和以人为本的思想，切实增强政治责任感、历史使命感和工作紧迫感，进一步加强组织领导，周密安排，强化责任，有效预防和减少火灾事故，实现“无大火之害、无群亡之祸、无重大损失之灾”目标，推动我市消防工作取得新的发展。

（二）以宣传贯彻新《消防法》为主线。

对于加强消防法治建设，修订后的中华人民共和国消防法》将于今年5月1日起施行。消防法》修订和颁布实施。推进消防事业科学发展，维护公共平安，促进社会和谐，具有重大意义。各地各部门要切实提高对贯彻实施《消防法》重要性、必要性的认识，将贯彻实施工作作为2011年消防工作的主线抓紧抓实，不时推进消防工作的社会化、科学化、法治化进程。要广泛开展宣传教育活动，不时提高社会和公民的消防法制意识。各地各部门要将宣传普及《消防法》作为当前及今后一个时期消防工作的重要内容，要将《消防法》纳入全民普法教育规划，组织开展寓教于乐、多种形式的宣传教育活动，推动《消防法》进社区、进农村、进企业、进学校、进家庭，不时提高社会和公民的消防法治意识。要充分利用报刊、广播、电视、互联网等媒体，向社会广泛宣传《消防法》意义、主要内容，让广大群众和社会各界全面了解、正确运用、自觉遵守、依法参与消防平安活动，依法自我管理、自我约束、维护自己的合法权益，使《消防法》家喻户晓，深入人心。

（三）加强领导。着力推进全社会齐抓共管的消防工作新格局

全社会的共同义务和责任，做好消防工作。责任重于泰山。要切实按照《消防法》要求，依法、认真、严格履行消防管理职责，努力形成上下齐抓、条块结合、良性互动的消防平安责任网络。具体地讲，就是要抓好“五个落实”

落实政府统一领导。各乡镇、街道要严格落实消防工作主要领导负责制和分管领导分工负责制，第一。认真执行政府领导牵头、有关部门参与的消防工作联席会议制度，定期分析研究消防平安形势，及时协调解决消防工作中的重大问题，提高政府对消防工作的领导能力、决策能力、组织能力和协调管理能力，实现对消防工作的统一领导。

落实部门依法监管。各部门要依照消防法律法规的要求，第二。各司其职，各负其责，协调配合，健全消防平安联合执法和信息沟通机制，形成工作合力。各行业要结合本系统特点，研究制定消防平安管理措施，层层签订消防工作目标责任书，建立完善考评奖惩机制，扎实开展本系统消防工作，真正发挥行业的组织、管理和督导作用，达到抓行业、促基层，抓一线、带一片，抓局部、带全局的效果。

落实单位全面负责。各部门要深入抓好《机关、团体、企业、事业单位消防平安管理规定》贯彻落实，第三。引导生产经营单位树立“平安就是生产力”平安经济观和“平安就是效益、减灾就是增值”理念，重点抓好单位法人代表或主要负责人以及各级各岗位消防平安职责的建立完善，落实“抓法人、法人抓”和“平安自查，隐患自除，责任自负”消防平安责任机制，提高单位自我约束、自我管理、自我维护能力，努力实现由要我平安为我要安全的转变，由主动管理向主动管理的转变，由领导讲平安向职工群众自觉抓安全的转变。

落实群众积极参与。随着经济社会的发展，第四。现代化水平和文明水平越来越高，人们对安全的关注度和需求度也越来越高。各部门要因势利导，坚持走专门机关与群众路线相结合的路子，最大限度地整合社会资源，最有效地调动社会力量，最广泛地组织动员群众，充分发挥人民群众的能动性和创造性，营造人民群众“重视、关注、支持、参与消防”社会基础，使人民群众既成为消防工作的实践者和参与者，又成为消防平安效果的享有者。一是要把消防工作纳入社会治安综合治理、精神文明建设、公民道德建设以及创建和谐、平安工程、平安文明乡村（村镇、社区）体系，实现社会协同、群防群治。二是充分发挥基层政权组织和社区居委会、村民委员会等群众自治组织的作用，明确消防平安职责，推动消防平安自治，落实消防平安管理、消防检查和宣传教育等措施。三是要充分保证人民群众对消防安全的知情权、监督权、投诉权和举报权。要向社会公布火灾隐患举报电话，对重大火灾隐患，要及时曝光，发动社会力量监督整改，形成浓厚的舆论监督氛围。

落实督查指导和责任倒查。各乡镇、街道和各有关部门部门要改进工作方法，第五。加强对消防工作的检查督办，强化跟踪问效，切实抓好工作落实。对未履行法定职责或工作措施不落实、不到位的要依法依纪严肃处置；对因工作不力、失职、渎职导致发生火灾事故的要坚决追究有关人员的责任。各乡镇、街道要认真研究和着力解决消防平安责任制在一些基层不到位的问题，加强督察督办，建立完善乡镇人民政府、街道办事处、村（居）民委员会消防工作会议制度和检查考核、绩效考评机制，层层分解和落实责任，构建完备的消防平安防控体系，推动城乡消防工作整体进步、协调发展。

（四）进一步夯实农村、社区消防基础。

积累了一些经验，市农村、社区消防工作经过几年来的探索和实践。取得了一些成绩，但是全面推广试点经验上还有待于进一步加强。各乡镇、街道要以推进农村、社区和谐稳定和发展为己任，由点及面地抓好农村、社区消防工作的全面推进。一是要完善农村、社区消防工作经费保证机制。社会主义新农村建设和平安社区建设为加快农村、社区消防工作的发展提供了强有力的政策支持和物质保障；各乡镇、街道要抓住机遇，用好机遇，完善农村、社区消防工作经费保证机制，加大对农村、社区消防工作和基础设施建设的投入力度，确保经费足额到位。二是增强依法治火意识，建立农村、社区消防平安管理长效机制。努力形成有法必依、执法必严、违法必究的良好氛围，着力构建党委政府领导、社会齐抓共管的管理机制。三是农村、社区消防试点数量还要进一步增加。各乡镇、街道要主动创建农村、社区消防试点，通过现场会等方式推广试点经验；消防部门要加大指导和调研力度，使消防试点成为农村、社区消防工作的样板，发挥示范作用。

（五）以装备建设为重点。

同步推进消防供水管网、消火栓、消防装备等硬件设施建设工作，今年要抓住装备建设这一重点。确保城乡公共消防基础设施建设工作再上台阶。

今年内必需完成市政消火栓40具，一是要抓好、抓实装备建设工作。依照遵义市政府目标责任书要求。责任书上已明确我市分解任务。各乡镇、街道要认真依照责任目标要求抓好各项工作的落实，主管领导要切实负起责任，加强督促和协调，必需完成消防施舍建设任务。

落实规划，二是要进一步加强公共消防基础设施建设。各地各部门要遵循“政府负责。不欠新账，快补旧账，健全设施，加强管理”原则，推动公共消防设施建设。依照消防规划改造供水管网、装置消火栓、修建消防水池和天然水源取水设施，确保消防供水；新建城区和旧城区改造要同步制定和实施消防规划，确保公共消防设施建设一步到位；已经完成消防规划的乡镇，要全面组织实施，确保消防工作与城镇建设发展相协调。

森林防火社会实践篇6

贺 静

（铜山区三堡街道办事处农技推广服务中心 徐州 邮编 221100）

[摘 要]做好森林防火工作，有效遏制森林火灾，对于森林资源、促进林业生产发展，繁荣山区经济等都有着重大的意义。

[关键词]对森林防火提高重视 增强防火意识 现代科技

0 引言

林业在全国经济发展和生态环境改善中起着举足轻重的作用，森林是发展

林业的基础，没有森林就没有林业。我国森林资源相对不足、生态十分脆弱，在

众多影响森林资源安全的因素中，森林火灾是最为重要的一个因素。近年来，随

着全球气候变暖，以及封山育林、改燃节柴等措施的落实和人为活动的增多，林

下积累的可燃物逐年增加，森林火灾的发生日益频繁。所谓森林火灾是指失去

人为控制，在林地内自由蔓延和扩展，对森林、森林生态系统和人类带来一定危

害和损失的林火行为，影响范围大，造成损失巨大，联合国粮农组织将大面积的

森林火灾列为世界八大自然灾害之一。森林火灾是一种突发性强、破坏性大的

自然灾害，一旦发生轻则直接对森林资源造成损害，烧毁成片的森林，伤害林内

的动物，影响林区建设和发展，重则破坏自然环境和生态平衡，导致森林生态系

统的退化，威胁到人民群众的生命财产安全产和社会的可持续发展。森林防火

是每个林区工作的重中之重，同时也是决定林区发展的重要因素，进一步加强

和改进林区森林防火工作已迫在眉睫。做好森林防火工作，有效遏制森林火灾，

对于森林资源、促进林业生产发展，繁荣山区经济等都有着重大的意义。笔者现

结合多年的工作实践，提出了加强林业工作中森林防火的对策措施，以期为林

业工作者和林户提供有益的参考借鉴。

1 加强领导，提高重视

加强领导，提高重视，这是做好森林防火工作的重要前提。相关部门要充分

认识到新时期加强森林防火工作的意义及重要性，加强组织领导，完善各管理

体制和规章制度，实施责任管理，对防火责任进一步细化、量化，将责任层层落

实到人，对因责任不落实、措施不到位、火源管理不严导致面山和保护区发生森

林火灾的责任人，严格追究责任，全面落实森林消防管控责任。各级政府和责任

单位要切实加强森林防火办公室的管理，确保日常工作的优质高效。在防火戒

严期和节假日、重点地区，各责任单位要真正从公共突发事件处置的基本程序，

基本规范出发，科学组织和安排好森林火灾预防措施，对重点林区、林业工程

区、森林公园等重点部位广泛开展火灾隐患大巡逻、大排查活动，严格做到人员

到岗到位，开展巡山设卡、严防死守，确保在第一时间内发现火情，以便及时进

行扑救。人员集中的地段均设置烟灰箱，除指定地点外，一律禁止明火。

2 加大防火宣传，增强防火意识

由于森林防火工作是一项群众性很强的工作，没有群众力量的参与，仅仅

靠政府、林业、消防部门的力量是不可能完成的，因此可有针对性地通过广播、

电视、报刊、互联网以及张贴宣传标语、立警示牌、发放防火宣传册、开设森林防

火知识讲座等多种形式，深入到各乡镇、重点火险区、森林旅游区等，向广大人

民群众经常性地开展森林防火的宣传教育，通过开展森林防火宣传教育工作，

完善联防机制，切实增强全社会的森林防火和安全扑火意识，使“森林防火，人

人有责”成为人们的自觉行动，提高每个人的责任意识。要建立群众性的自治防

护林联防组织，全面开展“县与县、乡与乡、村与村”的护林联防活动。各类专业

森林消防队伍应因地制宜、积极发展，有针对性地进一步加强扑火队伍能力培

训，全面提高扑火队伍的战斗力和安全自救的能力。

3 加大资金投入，加强森林防火基础设施建设

开展森林防火对于经济社会等具有重要的意义，与此同时森林防火也是一

项公益性事业，因此要加大投入，相关部门要将森林防火基础设施建设纳入当

地国民经济和社会发展规划，将森林火灾的预防和扑救经费作为公共财政支出

纳入同级财政预算，积极建立稳定的森林防火投入机制，并积极调动社会力量

参与林火管理工作，多渠道多方面筹集资金，优化资金结构，提高资金利用效

率。加强扑火专职队伍建设好的扑火队装备配置，购置先进的防火器材，特别是

要加强森林火灾隔护设施、防火路等森林防火基础设施的建设，以保证森林防

火工作的顺利开展。

森林防火隔离带的设置是一种重要的森林防火途径，利用树种不同的燃烧

性，减少林分的易燃程度，提高林的抗火性。在实际建设过程中，可结合自然阻

隔如河流、裸岩、道路进行组合建设，特别是在选线过程中，更应利用自然阻隔

进行选线，以减少工程量和投资。防火路是森林防火的一项长效阻隔工程。有计

划地在林区修建一定密度封闭成网的防火公路，畅通无阻地及时运送扑火队员

和物资到达火场，有利于阻隔林火的蔓延，保证了扑火队员和物资的畅通无阻，

并及时运送到火灾现场。

4 利用现代科技，加强森林火灾的监测预报

利用现代科技，加强森林火灾的监测预报，有利于及时发现火情，做到“早

发现，早处理”。一是加强地面巡护，林区的管理员和专业护林员对林区进行定

期巡护，及时发现隐患，及时进行排查，一旦发现火情，及时采取措施进行组织

人员扑救；二是应用现代科技对森林火灾进行监测。利用遥感卫星GIS技术可以

从高空大范围监测大面积林区情况，在发生森林火灾后利用卫星定位系统确定

火灾发生的具体位置，结合地理信息系统数据分析得出最合理高效的扑救方

案，这是现代化森林防火管理的发展趋势；三是推进森林防火专用通讯网和火

场应急通信系统建设，为各地和火场工作组装备便携式移动卫星通信、火场移

动视频通信、机载多媒体通信、多功能通信指挥车等通信系统，构建多层次、多

系统、多手段的火场应急通信体系，从基本上缓解火场通信难的问题。

参考文献

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业学院学报，2009(3)：73-74、

[4] 贾长江、加强林业资源保护与森林防火管理[J]、中国农业信息，2012，

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森林防火社会实践篇7

【关键词】林业；可持续发展；现状；对策

可持续发展是指在部委级下一代需要的前提下满足人们现实需求的一种发展模式。而林业的可持续发展关系到社会、经济和人类的可持续发展，因此林业的发展问题日益受到人们的重视。森林是可扩大的再生资源，在增加短缺自然资源和改善生态环境方面有着不可替代的作用。林业一方面承担着维护生态平衡、减轻自然灾害以及保护物种资源的重要作用，同事还承担着为工业发展和人民生活提供物质基础的艰巨任务。

1、我国林业发展的现状

据第五次全国森林资源清查资料，我国现有林业用地面积26329万公顷，森林面积15894、1万公顷，森林覆盖率为16、55%；森林中活立木蓄积量为124、9亿立方米，森林蓄积量为 112、7亿m3。森林资源面临如下挑战：森林覆盖率低，且分布不均；林地生产力低，林分平均蓄积量只有78、06m3/公顷；林龄结构不合理，幼龄林和中龄林面积占全部林分面积71、1%；林木蓄积消耗量呈上升趋势，森林超限额采伐及林地被改变用途或征占用现象十分严重。 我国早在西周时期就设立了管理山林的官职―山虞、林衡，而且有大量关于森林适时经营利用、保护的记载和著作，黄河也是中华民族文明的象征，但数千年的乱砍滥伐、毁林扩种，破坏了黄河流域良好的生态环境。幸运的是我们的黄河文明并未流失，而且得到了进一步的保护和恢复。从70年代就开始在全国范围内开展环境治理与生态保护工作，1992年，中国政府在“联合国环境与发展大会（UNCED）”签署了《21世纪议程》，又于1995 年制定了《中国21世纪议程―林业行动计划》。1998年长江、嫩江特大洪灾之后，党中央提出实施禁伐和逐步禁伐天然林的重大战略，使森林经营的重点真正转移到以保护为中心上来。总之，正是在国际国内双重背景下，中国逐渐开展了森林可持续经营的实践活动，目前已在国内建立了8个森林可持续经营实验示范区，中国以浙江省临安市为代表于1993年正式加入了国际示范林网络，试图通过参与国际示范林网络的建设，分享国际上有关森林可持续经营实践的经验、信息和知识。

2、林业可持续发展中存在的问题

2、1林业与农业之间的矛盾

林农争地矛盾是林农关系的焦点之一，也是林农历史遗留问题的重要内容。我国人口基数大，人均耕地面积少，山区耕地质量相对较差，粮食产量低，加上大部分农民的生态保护意识相对比较淡薄，蚕食林地、滚边挪界、乱占林地甚至毁林开荒时有发生，防不胜防。

2、2森林火灾管理难度较大

我国森林区总很大一部分处在火险等级较高的地区，森林类型绝大多数为易燃型树种云南松、华山松等组成的针叶林，很容易发生森林火灾。林区人口众多，密度大，成分复杂，群众森林防火意识普遍较弱，野外用火点多且分散，火源管理难度非常大。森林防火交通车辆、扑火工具老化，管理落后，故障率高，且从数量和质量上都不能满足工作需要，客观上增大了林火管理的难度。

2、3人口对森林资源的压力日益增大

我国人口数量的不断增长使森林资源受到的压力越来越大，人们随意开荒、任意放牧、随意采薪、采菌，随意砍伐林木，取暖烧材等等，这样不仅对森林植被和生态环境会造成一定程度的破坏，主要还会带来一些火灾隐患。同时对森林资源的保护管理及林业生产带来极大的障碍。

3、林业可持续发展的对策

3、1依靠科技发展林业

可持续发展的一个根本的策略是科技的发展，因为可持续发展的内涵包括经济的发展和对资源与环境的再发展能力的保护。那么既要发展经济又要保证资源与环境的发展力，最有效的解决办法就是依靠科技来发展经济，改变传统的以环境和自然资源为代价的粗放式经济发展模式。因此，在林业发展上，实施科技兴林，不断提高林业建设的科技含量是林业可持续发展的要点。利用现代信息科技手段，推动林业经营和治理的精确化、科学化，加快实现林业的现代化。要坚持科研成果从实践中来，到实践中去，指导林业的发展，要鼓励科技人员通过技术承包、技术转让、技术服务、联合开发、创办经济实体等形式，加快科技成果的转化，增强市场竞争力。

3、2优化林业经济结构，促进林业的可持续发展

林业经济的可持续发展调整优化林业经济结构，促进林业产业的发展，是实现林业可持续发展的物质保证。在第一产业方面，以市场需求为导向，大力推进短周期工业原料林和其他原料林、速生丰产林和新经济林建设；在第二产业方面，加大新产品开发力度，促进以低层次原料加工向高层次综合精深加工转变的步伐；在第三产业方面，要加大森林旅游业、花卉业的发展。调整生产力布局，淘汰落后产业，改造传统产业，解决林业产业结构不合理的问题。调整林产工业产品结构，大力发展精深加工、发展优势产品，努力开拓木材林产品的新用途，延伸产业链，增加附加值，解决林产品结构不合理和产品缺乏竞争力的问题。调整企业布局和资产结构，实施大集团、大公司发展战略，共同开发新产品、新技术和新市场，提高企业专业化程度和产品技术含量，提高市场的竞争力。

3、3加强森林防火工作

在宣传发动、组织建设、火源管理、检查指导等森林防火预防工作等方面加强森林防火工作，对人村人户必须进行深入细致的护林防火宣传。以增强防火意识，管护人员必须加大巡山护林力度，深入林区，及时掌握林区盲流人口动态，群众生产用火、备耕、开荒等情况，对重点部位死看死守，确保不发生大的森林火灾。此外，应加强森林抚育间伐和卫生伐，清除枯死木、倒木；减少可燃物的积累和堆积。

3、4加强执法效率，监督林业法律执行

一是必须实行森林采伐限额治理，控制森林资源过量消耗，健全治理机制，加大治理力度。二是必须加强林地治理，防止有林地逆转，实行林地用途管制和总量控制制度，严惩毁林开垦和乱占林地的违法犯罪行为。三是必须坚持依法治林，加强基层执法队伍建设，抓好林业法律、法规制度的建立健全工作，将森林资源保护治理置于法律、法规的约束之中，加强基层执法队伍的建设，实现森林资源保护治理的规范化、制度化。

4、结语

林业的可持续发展对国民经济的可持续发扎具有重要意义，加强林业资源的保护，确保林业持续、健康发展对保持生物多样性、森林景观、森林文化遗产具有重要作用。因此，我们必须明确林业可持续发展的现状、问题和矛盾，采取有效地保证林业可持续发展的措施，以促进森林资源的可持续增长，为满足当代人民的生活需求以及后代人的物质需求奠定坚实的基础。

【参考文献】

森林防火社会实践篇8

【关键词】营林技术；森林防火；应用

经过实践研究表明，运用营林技术，可以对森林的防火能力进行强化，将营林技术应用于森林防火的日常安全维护工作中，可以发挥出很大的保护作用。

1、在森林防火中应用营林技术的必要性

为了防止森林火灾的发生，非常有效的一种方法就是营林措施的应用，通过营林建设和开发，可以有效的实现防患于未然。在营林建设开发的过程中，需要对森林火灾的应对态度进行针对性的提高，要积极的应对可能出现的各种森林火灾，对以往应对火灾中出现的各种问题和不足进行改善，并且还需要充分结合林业的具体地理情况，对森林资源的开发利用价值进行了解和掌握，对森林内部的哪些地区火灾发生几率较大进行统计和了解，结合这些分析结果，对发展规划进行合理制定。为了降低火灾发生的几率，在营林建设的过程中，营林防火通道的制定也是必不可少的内容，对营林发展项目中经常出现的问题和缺陷特别重视，采取一系列的措施进行解决，这样营林建设的质量才可以得到保证。要知道，营林建设是一件非常有价值的事情，通过植树造林，可以有效改善空气质量，保护环境；还可以成为一种预防机制，来避免火灾的出现，通过科学的营林建设，可以大力建设林业资源，林业供给得到了强化，火灾发生概率得到了降低。

2、林业基本建设初期采取的营林措施

一是要进行营林建设的防火预期设计：在造林和开发林业资源的时候，需要对防护林进行科学的建设，将防火通道合理设置于林场建设中，要科学适当的有着较大面积的幼林地区进行整体造林区域的建设，不能够有杂物阻碍到防火林地的防火通道，控制防火通道的宽度，通常情况下，保持在50米左右。防火通道的路径也需要合理设置，一般需要充分结合实际的地形情况来设计，保证可以将幼林地区整个覆盖到，地理结构适应于确定下来的长度和宽度，控制阻隔地区营林建设的面积。在设置防火通道的时候，需要将森林火灾的发生可能性充分纳入考虑范围。

二是要对杂乱引火物细致检查：完成造林工序之后，需要大力割灌有林地区，通过割灌，苗木就可以接收到更多的阳光，另外一方面，幼林地的那些可燃物也可以有效的被割掉，这样可燃物的载量就可以得到有效的减少，避免火灾的发生。通过实践研究表明，整地造林过幼林之后，往往会存在着很多的茂盛杂草，这样到了秋季，全部都干枯成易燃物品，如果不及时清除，就很容易发生火灾。

三是要对营林杂草进行清理：在幼林地区割灌时，需要充分结合相关部门确定下来的设计方案来对清理时间和清理方式进行确定，只有这样，既可以将可燃物有效的清除掉，幼苗的正常生长趋势也不会受到影响。一般情况下，每年的八月开始作业，这个时间点正好合适，如果作业过早，杂草会出现二次生长的情况，需要进行再次作业；如果过晚的话，苗木的生长就会受到很大程度的影响。一般采用的是带状或者全面割灌的方式。通过实践研究，全面割灌的方式有着最佳的防火效果，但是需要消耗大量的人力和物理，而最为适当的方法则是采用带状割灌的方式，也就是将一跳带幅设置于人为活动场所的边缘，保证没有可燃物存在于阻隔带中。

3、在森林防火中运用营林技术

幼林郁闭后采取的营林措施：一是幼林培育一段时间之后，会逐渐长大，有着茂盛的生长枝，带了秋冬季节，因为叶子凋零，自然整枝状况也无法达到，那么就出现了很多的可燃物，加大了火灾发生的概率。针对这种情况，人工修枝就是必不可少的，也就是修剪掉幼树的侧枝，将其清理出林外，一般来讲，控制修枝高度在树高度的二分之一以内，如果时间较短的话，还需要控制在三分之一以内。

二是全面修枝以及带状修枝的方式都可以应用于修枝当中；在对修枝方式进行选择的时候，除了要结合当地的具体情况之外，还需要将经济条件充分纳入考虑范围，虽然全面修枝有着较好的防火效果，但是需要较高的成本，而采用带状修枝法，预防火灾的要求可以实现，又能够满足经济的要求，只需要全部清除掉带内的枝条和可燃物即可，将阻隔带的作用充分发挥出来。

造林措施的应用：一是要将造林全面进行下去，实现森林覆盖率不断增加的目的。通常情况下，往往会在那些林间空地以及草坡和荒山中容易出现林火，之后才会在林内蔓延。那些容易起火的地方往往生长着大量的杂草，并且没有较高的湿度，还有着较好的通风和较低的燃点，这样就容易着火。针对这种情况，就可以将树木全部栽在这些土地上，因为林内没有较多的阳光，没有较高的温度，有着较大的湿度，并且有着较高的燃点，那么着火难度较大，火灾一旦发生，也不会迅速蔓延。

二是营造那些不容易燃烧的树木，实现森林自身抗火性提高的目的；通过调查研究发现，有些林木有着较强的抗火性，比如东北地区经常容易见到的红松阔叶混交林等，这些林木不仅可以促使森林生产力得到提高，还会有助于森林气候的形成，有效避免火灾的出现。

三是要对容易燃烧的林分进行改造；上一条我们已经提到了，有些林分很容易产生森林气候，避免森林火灾的出现，但是这些林分并不是经常存在于现实中，很多森林都是容易燃烧的林木，比如针叶纯林等，这些林分都比较容易出现火灾，那么在具体工作中，就需要改造这些林分，促使其能够有效避免森林火灾的发生。

抚育管护措施的应用：一是要在造林之前进行整地和幼林抚育管理，要想保证造林地新植幼苗的防火质量，就需要在造林之前，进行整地和幼林抚育管理。通过造林前的整地工作，再加上幼林抚育，可以将幼林中的杂草灌木给及时消除掉，避免火灾的发生。二是针叶林郁闭后，要对枝叶进行及时修剪，我们都知道，针叶林郁闭后，会有自然整枝形成，这些枝叶都是干枯的状态，并且和地面的距离很短，很容易导致火灾的发生，那么就需要及时的修剪。有效避免火灾的发生，促使林木更好的生长。

4、结语

通过上文的叙述分析我们可以得知，在森林资源中，因为种种因素的共同作用，很容易有火灾事故发生于森林资源中，火灾的发生往往是从那些林业边缘和空地开始的，然后逐渐蔓延到林业内部。针对这种情况，就可以在森林防火中应用营林技术，多营造一些有较强抗火性的林木，同时，注意设置防火带，保持防火带的畅通，避免火灾的出现和发生。

参考文献

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