危化品管理月度总结(精选17篇)
时间:2024-02-21
时间:2024-02-21
我办根据《XX市高坪区安全生产委员会关于开展危险化学品行业安全生产专项整治行动的紧急通知》文件要求,认真开展危化品安全生产专项整治工作,现就该项工作总结如下:
一、基本情况
清溪街道办事处位于高坪城区,幅员面积28平方公里,辖4个行政村,8个居委会,108个村居民小组、60376人;辖区有烟花爆竹3家,均位于北斗坪村内,加油站2家,加气站1家。
二、主要工作
(一)高度重视、周密部署。
为确保危化品专项整治工作的有序开展,研究制定了《XX市高坪区清溪街道办事处关于开展危险化学品安全生产专项整治行动的通知》(高清办发〔2018〕67号)文件,成立了以党工委书记为组长,分管安全的副主任为副组长,其他班子成员、各村(社区)书记为成员的领导小组,落实了责任。同时并组织召开全体办事处干部、村(社区)三职干部参加的干部职工大会,安排部署了此项工作。
(二)强化宣传,营造氛围。
我办采取了多渠道、多形式的“安全生产大检查”宣传。共悬挂标语10条,张贴小标语20幅同时利用广播、LED、微信、QQ群等多种载体进行广泛宣传,增强了危化品企业经营单位的安全责任感,提高了周围居民的安全意识和知晓率。
(三)全面排查,消除隐患。
全办持续开展了单位自查、行业互查、专项检查、重点抽查相结合的危化品安全生产专项整治活动。街道办累计成立检查小组2个,由分管领导牵头,相关工作人员对全办加油加气站、烟花爆竹进行了安全检查。目前,全办组成检查组检查6次,检查企业20余次,有21人次参加了检查,对发现的隐患,现场立即整改完毕。
根据《XX市危险化学品安全综合治理实施方案》(X政办〔20XX〕10号)的安排部署,结合我区实际,XX区人民政府印发了《XX区人民政府办公室关于印发XX区危险化学品安全综合治理实施方案的通知》(X政办〔20XX〕15号)。通过综合治理,有效消除了危险化学品的安全隐患,遏制和杜绝了危险化学品的安全事故的发生。现将XX区20XX年以来开展的危险化学品安全综合治理工作总结如下:
一、安全综合治理工作取得的成效
1、全面摸排风险。
20XX年7月到10月,根据国家公布的涉及危险化学品安全风险的行业品种目录,按照“管行业必须管安全”的原则,区安委会认真组织摸排全区各行业领域危险化学品安全风险,重点摸排危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置以及涉及危险化学品的工业园区、物流园区和城镇燃气使用等各环节、各领域的安全风险,建立危险化学品安全风险分布档案。通过开展此次全面摸排工作,对全区危险化学品安全风险进行了大排查。全区共有222家企事业单位涉及危险化学品,其中企业17家,事业单位205家;危险化学品风险点主要集中在林业、皮革制造业、化学原料和化学品制造、燃气生产和供应业、房屋建筑业、道路运输业、专业技术服务业、教育和卫生领域。
2、进一步加大危险化学品安全法律法规、标准规范的贯彻实施力度,强化依法治理。
20XX年以来,XX区应急局严格依照有关安全生产法律法规,对相关违法违规的企业进行行政处罚。其中,20XX年《XX市翁墩加油服务中心有限公司加油站未按照<危险化学品经营许可证管理办法>的规定申请变更危险化学品经营许可证负责人案》、20XX年《XX市大力气体有限责任公司对外出租闲置厂房时未与承租单位签订专门的安全生产管理协议违法案》、20XX年《XX市XX区东桥中心加油站建设项目安全设施设计发生重大变更,未经审查同意擅自开工建设违法案》均已结案归档。XX市大力气体有限责任公司、XX科瑞达新型材料有限公司存在违法行为或重大隐患,已分别对上述两家家单位作出暂扣《危险化学品经营许可证》,警告并处罚款叁万元、责令限期改正并处罚款伍万元的行政处罚。截至目前XX科瑞达新型材料有限公司查出的12个问题隐患已全部整改到位,XX市大力气体有限责任公司问题隐患在持续整改中。
3、加强安全生产有关法律法规贯彻落实。
利用每年六月份的“安全生产月”及“12·4”国家宪法日广场宣传活动,设置了现场法律咨询服务、《安全生产法》知识展板展出、志愿者分发相关法治宣传资料等环节,先后吸引市民700余人次,共派发宣传用品、宣传资料1350份。同时借会议、执法检查等机会,加强对危险化学品安全管理相关法律法规和标准规范进行宣传贯彻,督促企业进一步增强安全生产法治意识,定期对照安全生产法律法规进行合法性审核,提高企业依法生产经营的自觉性、主动性。
4、推进科技强安。
目前我区仅有XX科瑞达新型材料有限公司这一家危险化学品生产企业,其在生产过程产生的副产品甲醇是需要重点监管的危险化学品。为了切实提升该企业防范风险的能力、切实减少危险岗位作业人员,区应急管理局多次要求该企业加大安全投入,实现自动化控制。目前该企业已调试安装了自动化控制系统,待正式启用后可大大提升该企业的防范风险的能力。
5、深入推进安全生产标准化建设。
积极采取扶持措施,引导鼓励危险化学品企业持续开展安全生产标准化建设;选树典型标杆,充分发挥示范引领作用,推动危险化学品企业落实安全生产主体责任。目前我区危险化学品生产企业已全部取得三级达标证书并在有效期内。
6、严格规范执法检查。
强化依法行政,加强对危险化学品企业执法检查,规范检查内容,完善检查标准,提高执法检查的专业性、精准性和有效性,依法严厉处罚危险化学品企业违法违规行为,加大对违法违规企业的曝光力度。20XX年以来区应急管理局坚持每季度对危险化学品生产企业至少开展一次执法检查的原则,对执法检查查出的问题和隐患下达《责令整改通知书》,责令企业限期改正,对责令期满仍未改正的坚决予以严厉的行政处罚。
7、强化危险化学品安全监管能力建设。
区应急局两名工作人员均具有应急管理行政执法资格,同时局里有防护服、防爆型静电探测仪、便携式数字测震仪等一系列检查所需的设备设施,有力的提高了我局的履职能力和水平。
8、积极利用社会力量,助力危险化学品安全监管。
近年来,随着危化监管任务的愈发繁重,区政府通过购买服务等方式,充分发挥行业协会、注册安全工程师事务所、安全生产服务机构、保险机构等社会力量的技术支撑作用。在危险化学品领域加快推进安全生产强制责任保险制度,持续提升危险化学品安全监管水平,增强监管效果。目前我区的危化生产企业能按标准要求提取安全生产费用、为员工缴纳工伤保险。同时组织开展专项执法检查活动时,同步邀请市级危化专家一并参加,大大提升我区监管执法的专业水平。
9、推进我区危险化学品安全监管信息化建设工作。
20XX年1月份,按照省市两级的部署,我区积极开展了创建我省危险化学品安全风险“一张图一张表”工作。经过宣传、发动,目前我区在安徽省危险化学品风险分布信息系统里登记的企业共130家。分行业领域来看:教育业60家;林业3家;制造业4家;电力、热力、燃气和水生产和供应业2家;建筑业2家;批发和零售业33家;交通运输、仓储和邮政业14家;住宿和餐饮业2家;房地产业1家;水利、环境和公共设施管理业6家;卫生和社会工作业3家。
10、做好安徽省危险化学品监管综合信息系统维护工作。
自9月份起,持续推进该系统的信息填报工作。截至目前,该系统内共有36家危化企业(包括加油站)完成了信息注册及前三步信息的填报。
1、进一步规范应急处置要求。
根据危险化学品事故接处警和应急处置规程,完善现场处置程序,探索建立专业现场指挥官制度,坚持以人为本、科学施救、安全施救、有序施救,有效防控应急处置过程风险,避免发生次生事故事件,推动实施科学化、精细化、规范化、专业化的应急处置。我区在20XX年10月孙岗境内发生的液化气货车侧翻事故、20XX年11月双河境内发生的液化气货车追尾事故及12月12日发生的三十铺境内天然气泄漏事故均反应及时,处理得当,避免了事故影响的进一步扩大。区安办积极发挥安全生产综合协调职责,在平时的工作中加强对乡镇工作的指导,特别是在20XX年11月23日接到望城街道报告的在拆迁过程中发现不明危险化学品废弃储罐一事,区安办高度重视,立即组织专业技术人员和执法人员赶赴现场,在确定该废弃储罐里没有危险化学品后,通知现场街道负责人再启动已暂停的拆迁工作。
2、加强危险化学品应急预案管理。
简化、完善危险化学品相关应急预案编制以及应急演练要求,积极推行使用应急处置卡。要求辖区内危险化学品生产企业定期组织开展联合演练,根据演练评估结果及时修订完善应急预案,进一步提高应急预案的科学性、针对性、实用性和可操作性。确保企业应急预案与区政府及其部门相关预案衔接畅通。
3、大力推进危险化学品安全宣传普及。
运用各种宣传工具,加强正面主动引导,开展多种形式的宣传普及活动,不断提高全社会的安全意识与对危险化学品的科学认知水平。20XX年,开展了“安全护航生命”XX区“铸安”志愿服务和“安全生产XX大讲堂”两场宣讲培训活动,累计培训教育企业主要负责人及安全管理人员350余人次;组织号召全区各行各业工作人员积极参加全国安全月危化知识竞赛,截至活动结束,我区共获得积分52581分、动员26290人次参与其中,为危化知识在全区的宣传奠定了坚实基础。
4、认真开展危险化学品生产企业安全风险评估诊断分级工作。
按照市局《关于全市危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级有关事项的通知》文件要求,区应急局要求辖区内两家危化生产企业对照《危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南(试行)》进行自评,并将自评结果按时报送区局。20XX年9月,市局组织专家对我区危化生产企业XX科瑞达新型材料有限公司的安全风险进行现场核定。经过专家核定,XX科瑞达新型材料有限公司的风险等级为黄色。
5、全力开展危险化学品安全生产大排查大清理工作。
20XX年7月危险化学品安全生产大排查大清理专项行动开展至今,区应急局一直没有放松对辖区内危化企业的检查力度。对当时的两家危险化学品生产企业(其中安徽XX乙炔气厂现已停产)在大排查大清理行动中隐患自查自改环节自己排查出的共18个问题隐患及在省际互查中专家排查出的共25个问题,全部督促整改,目前除了一个隐患因技术问题正在整改中外,其余24个问题均已整改到位。在危险化学品安全生产大排查大清理再行动中,扩大了专项行动的覆盖面,将辖区内化工企业和加油站一并纳入检查范围,对检查出来的问题隐患一律责令整改;对存在明显违法违规行为的,坚决立案调查并责令限期改正。
6、扎实开展“1+7+N”隐患排查治理(危化专项)工作。
20XX年,在“1+7+N”安全生产隐患集中排查治理专项行动和危险化学品等重点行业领域专项执法检查活动开展期间:企业自查隐患90个(均已整改)、政府部门检查发现隐患191个(尚有20个在整改中),移送司法机关1人,社会群众举报8次,查实并消除8起。
二、存在的问题
危险化学品安全综合治理工作开展至今,主要存在以下几个方面的问题:
一是不少主管部门对涉及本行业领域的危险化学品安全综合治理工作认识不高,制定的工作方案大而化之,采取的监管手段和措施不足,对自身的工作职责定位不清晰,主动开展工作的积极性不高。
二是部分工作任务尚未得到有效落实。如危险化学品安全监管联席会议制度、专业应救援队伍的组建等,尚未得到有效落实。
三、下一步工作方向
今后,区应急局将继续根据《XX区人民政府办公室关于印发XX区危险化学品安全综合治理实施方案的通知》(金政办〔20XX〕15号)规定的时间进度和具体安排,做好督查、指导、资料收集上报等工作。切实做到巩固近年来开展的提升危险化学品本质安全水平专项行动和专项整治成果,有效防范危险化学品亡人事故,助力我区安全生产平稳运行。
根据市政府安委办《关于全面摸排危险化学品安全风险的通知》(X市安[20XX]13号)的工作部署,从9月24日到10月24日,XX镇安监站联合派出所等部门对XX镇矿山、加油站、液化气站、木材加工厂等重点行业(领域)全面摸排。通过排查,对一些存在安全隐患的危险化学品进行治理和管控,遏制和杜绝危险化学品的安全事故发生,现将XX镇的危险化学品排查工作总结如下:
一、高度重视,加强领导
XX镇高度重视此次危险化学品的排查工作,紧紧抓住安全工作不放松,把安全当做事关企业生存发展、地方安全稳定的头等大事来抓,XX镇联合派出所、工商等部门对全镇危险化学品进行全面摸排检查。按照各自的职责,各司其职,各负其责,严格落实各项安全管理制度,切实做好本次危险化学品排查工作。
二、统一组织,认真排查
在镇政府的统一领导下,由安监站、工商、派出所等部门联合检查,按既定的检查方案,针对相关企业,认真展开排查工作,检查内容和结果如下:
(一)加油站检查:对XX辖区的中信加油站、XX加油站进行现场检查,检查加油站安全生产责任制落实情况、安全生产管理机构的建立和安全生产管理人员配备情况、各种安全管理制度和操作规程的制订和执行情况。主要对油库、配电室、财务室、消防器材库、加油机、办公室等重要部位进行检查。
经现场检查:发现加油站存在司机及随行人员随意乱扔烟头现象,工作人员监管及制止不到位现象时有发生。中信加油站工作人员存在无证上岗现象,安全防范意识较为薄弱。
(二)液化气点检查:对XX辖区内4家单位进行检查。对各商业单位液化气罐是否按规定存放、使用,用火用电等消防安全管理制度是否健全等情况进行了重点检查,同时向各经营业主进行液化气使用安全知识宣讲,讲明非法储存的巨大隐患,切实提高经营业主安全生产意识和自我防范能力。
经现场检查:长兴液化气站XX服务点工作人员安全防范意识和自我保护意识较为薄弱,安全管理制度不够健全。
(三)矿山、砖厂企业检查:对全镇矿山、砖厂等企业进行排查整治。重点检查企业各种证件是否齐全、机械设备是否安全、安全员配置是否到位、员工是否持证上岗、安全管理制度是否落实。
经现场检查:发现横岗兴发页岩砖厂工作人员安全防范意识和自我保护意识薄弱,有少数工作人员未佩戴安全防护工具,已要求相关人员限时整改。华星矿业有限公司上洞矿点工作人员比较散漫,安全意识较为薄弱,存在山体滑坡现象,已对企业下发整改通知书,责成相关人员限时整改。
(四)木材加工厂检查:对XX辖区内木材加工厂进行检查。检查油罐是否按规定存放、使用,安全设备是否齐全。
经现场检查发现:东强木材加工厂员工安全生产意识较为薄弱,安全生产制度不健全,油罐管理制度不完善,已对企业下发整改通知书,责成相关人员限时整改。
三、加强安全教育,宣传安全知识
对相关企业负责人进行思想教育,提高思想认识,增强遵纪守法意识,消除不安定因素,将《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》及有关法律、法规印制成册对辖区相关企业进行发放,并及时上门对相关企业的有关人员进行现场指导,学习有关知识。同时督促企业实施年度培训计划,完善培训方案,健全培训档案,持续开展全员和岗位“三级”安全培训教育工作;二是加强对企业主要负责人、安全管理人员和作业人员持证上岗的检查力度,做到持证上岗100%;三是通过安全警示教育的宣传,对企业进行宣传教育和培训。
四、存在的问题
部分企业安全生产管理工作还存在一定的随意性和不规范,企业全员培训特别是各生产岗位的培训教育针对性不够全面,安全意识、人员素质不高,违反劳动纪律等“三违”现象依然存在,同时还存在设备不齐全等现象。
五、下一步打算
(一)进一步落实企业安全生产主体责任,加强对企业的监督检查,督促企业完善安全生产责任制度,严格执行各项安全管理制度和岗位安全操作规程,强化劳动纪律,以保障企业安全生产。
(二)对各危险化学品企业排查出来的隐患进行跟踪和督导,确保各项隐患整改到位。
(三)要继续保持对危险化学品的高压安全监管态势,督促企业全面加强日常监管和应急管理等方面的安全工作,建立更加高效的风险管理和应急救援体系,严防各类事故发生源头遏制事故发生,确保人民群众生命财产安全。
我区认真按《XX市危化品领域安全专项整治工作方案》要求,分解落实任务,明确整治时间节点要求,针对我区实际情况,采取有效措施,部署开展我区危化品领域安全集中整治工作。
一、组织动员
1、制定整治方案,完善工作职责和工作机制
10月23日编制完成《XX区危化品领域安全专项整治工作方案》,成立以祝君乔副区长为组长、应急局王立新局长为副组长,公安分局、工信局、生态环境局、应急局、消防大队等部门分管领导为组员的整治工作领导小组,制定整治工作目标和时间,确定各单位整治职责,细化整治任务,确保按时序完成各项整治工作。同时在区危化和烟花爆竹安全生产专业委员会基础上,组织召开各有关单位召开工作会议,编制《危化和烟花爆竹安全生产专业委员会各成员单位工作职责》,制定专委会成员单位工作职责及工作机制,充分征求各相关部门意见,于2019年12月13日将该文件下发区机关各部门及街道。
2、完善沟通机制,协同有关单位推进集中整治工作
11月13日,应急管理组织街道及有关部门召开危化品领域安全集中整治工作推进会,对我区危化品领域安全生产集中整治工作进行再部署再落实。12月6日,组织危化安全生产专业委员会成员单位及街道联络员会议,进一步明确整治工作分工,建立工作联系机制,稳步推行多部门联合整治行动。通过建立危化和烟花爆竹专委会联络员工作群,设置专委会办公室等方式方法,加强了集中整治工作各部门之间的协同,有利于及时处理整治工作中的难点。
二、排查整治
自10月份开展整治行动以来,区级和街道应急管理部门上下联动,围绕全区化工(危化品)生产企业、危化品经营企业开展专项检查,共检查96家各类危化企业,其中危化品生产企业14家,危化品使用企业12家,一般危化品企业25家,带少量储存的的危化品经营企业5家,加油站36家,无储存资质的危化品经营企业1家,排查整改隐患187项,关闭或停产企业3家。
城市安全集中整治以来,工信局在前期“四个一批”基础上,联合应急、生态环境等部门对辖区内化工企业检查发现的安全隐患进行“回头看”。区生态环境局与应急局联合对区重点企业的危废储存情况进行专项检查。公安部门组织了对涉及易制毒、易制爆化学品、剧毒化学品的单位或场所的安全排查。消防救援大队也对多处涉及危化品的单位或场所开展消防检查。交通部门对我区涉及危化品码头进行了多轮安全专项检查,现场检查企业安全管理情况。
在本次集中安全整治中,各部门严格落实“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”,积极履行各自领域内安全监管责任,并适时跨出一小步,力争对危化品全方位监管。同时在检查中注意借用外部力量,诸如应急管理局等部门在对重点企业排查整治中都聘用化工领域专家作为指导参与检查,发现问题的同时也帮助企业提高安全管理水平,增强安全意识。
三、建立长效机制
1、督查落实“回头看”
本次集中安全整治行动中,应急局在牵头组织集中整治的基础上,重点对前期大排查大整治和深度检查中发现的隐患整改情况进行“回头看”,对先前隐患整改不力的单位严肃追责,大力推进隐患的整改工作。
同时对集中整治中发现的隐患及复查的基础上,对相关企业开展不定期的走访检查及突击检查,住建局对码头危化品仓库储存企业开展了多轮次检查。针对化工(危化)关停企业,在应急管理系统检查的基础上,工信局又联合其他相关部门对关停企业进行了一轮次集中检查,核查其设施设备拆除进度及物料清理情况。
2、深入推进化工企业监测预警系统的构建
根据省应急管理厅及市应急管理局要求,我区积极开展化工企业监测预警系统的构建,本次集中整治中涉及重大危险源的4家化工企业都已完成企业监测预警信息系统的建设签约,其中两家企业进度较快,已施工完成。
四、工作展望
一应继续加强与工信、环保、城管、市场监管等部门联系,“一企一策”着力做好化工企业关停并转和提升整治工作,加强多部门联动执法。增强部门之间的信息沟通和情况通报,及时协调解决工作中遇到的重大问题。建立联合执法、案件移送、信息共享机制,互帮互助,全面完成整治工作,巩固整治成效。二要督促化工企业做细做实双重预防机制建设,重点放在责任落实、风险辨识、风险管控、教育培训、隐患排查治理上,突出危化品、危险及外包作业管理。三推进开展危险化学品安全专项整治行动,紧盯重大隐患的整改,督促企业做好重大隐患整改期间的安全防范工作。
为深刻汲取事故教训,切实贯彻落实道路运输平安年活动文件部署,加强我司危化品运输的安全生产工作,针对我司存在的车辆管理、道路运输安全等方面的隐患,我司决定自2015年7月起到2015年10月开展危险货物运输安全生产专项整治工作。现将2015年7月工作进展情况总结如下:
一、工作重点
1、加强领导,严密组织。我司成立了以总经理周云为组长,安全副总万成文为副组长,各部门负责人为成员的专项整治领导小组。负责我司危险货物运输安全生产专项整治工作的部署、指导和组织实施。领导小组办公室设在安全科,蒋世勇任办公室主任,联系电话:5550589,负责专项整治工作的综合协调、跟踪监督和日常工作。
2、严格企业安全监管,认真落实安全责任主体。7月份,我司组织人员重点复查了我司道路危险货物运输经营资质,安全生产机构设置、专职安全管理人员、GPS监控人员的配备。清查我司各项安全生产管理制度的建立建全,检查了各岗位,各环节安全责任落实情况。
3、严格清理从业人员资格。7月份,我司对所有从业人员的执业资格进行了清理,对证照真实性进行了核查。经核查我司所有从业人员资格真实、有效。我司在7月份对所有从业人员的档案进行了规范,清查了各从业人员有无上岗前培训记录和入厂三级安全教育记录并考核合格。经检查,我司从业人员入厂前都严格按照《危险货物道路运输从业人员培训大纲和教学计划》的要求参加了培训,考试合格并取得从业资格证书。进入我司时进行了入厂三级安全教育并考核合格。
二、发现的问题。
1、个别从业人员安全责任意识不强,安全责任制度落实流于行势,未真正落到实处。针对这种情况我司将组织人员加强对从业人员的安全教育培训,安全管理人员加强道路运输路检路查,认真督促每位从业人员将安全责任制度落到实处。
2、档案管理不到位,各类档案未分类存放。我司将严格按照运管部门要求的内容建档,驾押员档案也按照行业部门要求建立。
三、下一步工作。
1、严格排查我司所有危货运输车辆的.安全技术状况。
2、严格排查GPS监控管理。
3、强化驾押人员安全教育培训。
4、严格查处各种违章违法行为。
今年以来根据国家、xxx和xx市的部署,在县委、县政府的领导下,我县针对危险化学品管理存在的突出问题,在去年整治工作的基础上,在全县范围内对危险化学品生产、销售、储存、运输、使用等的各个环节进行全面专项整治,现将危险化学品安全生产专项整治工作的总结如下:
一、加强领导,务求实效
按照国家、xxx、xx市关于危险化学品安全生产专项整治的工作部署,为了加强对危险化学品安全专项整治工作的领导,县人民政府制订了《xx县20xx年危险化学品安全生产专项整治工作实施方案》,成立了危险化学品安全专项整治工作领导小组,切实加强对整治工作的领导。按照“政府领导,部门实施,各方联合行动”的要求以及“分级负责,归口管理”的原则,层层落实责任,密切配合,协同作战,各司其职,各负其责,确保了我县危险化学品安全生产专项整治工作的顺利开展。
二、突出抓好关闭、整顿工作
今年以来,县安监局按照国家、xxx、xx市安监局的文件要求(20xx年12月31日前未向xxx安监局提出安全生产许可申请的危险化学品生产和经营企业,一律依法予以关闭),对全县危险化学品生产经营单位进行了认真细致检查。经检查核实中石化xxxxxx华联加油站等7家加油站和xxxx糖业有限公司酒精车间未在规定的期限内向自治区安监局提出安全生产、经营许可申请。县安监局依照有关规定责令了该8家单位停产、停业,并报请县人民政府依法予以关闭。目前,xx县人民政府已下文关闭了xxxx糖业有限公司酒精车间和中石化xxxx华联加油站等5家加油站。其余2家加油站县政府正按有关法定程序进行关闭。
三、严把安全生产准入关
今年,我县对申办安全生产许可的危险化学品生产单位,严格对照办证条件,进行安全生产许可审查。借企业申办安全生产许可证为契机,促使危险化学品生产企业加大安全投入,改善安全基础设施,落实安全生产责任制,建立健全安全规章制度、操作规程和应急救援预案,加强人员教育培训;通过安全评价,落实整改,切实提高安全生产条件。进一步做好危险化学品生产企业“硬件”和“软件”改造、完善和提高工作,对存在安全隐患的生产经营单位进行彻底改造。目前,全县7家危险化学品生产企业均已取得了《安全生产许可证》。
四、加强重大危险源管理,建立危险化学品事故应急救援系统。
今年,我县积极开展对危险化学品的事故应急救援预案建设工作,纠正危险化学品生产事故应急救援预案编制工作中存在的突出问题;进一步强化了广大人民群众防范、互救、自救的意识,加强应急救援预案体系建设,推动安全生产事故应急救援预案编制工作的全面开展。目前,我县各危险化学品生产、经营单位都制定了应急救援预案、自救方案和支援救援方案以及有关规章制度。其中7家危险化学品生产企业均建立了应急救援班,设专用办公室,配置有办公桌椅,制订了岗位职责,配备了专用服装、防毒面具、担架、灭火器、应急救援药品、输氧装置、通讯设备等应急救援设备和器材。今年,县安委办还组织开展了危险化学品生产企业应急救援预案编制和落实情况以及应急救援装备和物资的储备情况的预防性安全检查,进一步加强了应急救援预案体系建设。
督促有关企业按照国家的有关规定对重大危险源登记建档。今年,我局根据上级有关文件要求,对全县存在重大危险源的危险化学品生产、经营单位进行摸底排查。组织相关人员参加重大危险源普查培训,对构成重大危险源的64家加油站和3家危险化学品生产企业了进行普查登记,加强对我县危险化学品领域重大危险源监控的基础工作。
五、加强培训考核,提高人员素质
今年,结合危险化学品安全生产许可证发放和经营许可证的换证工作,加强监督检查,开展危险化学品生产经营单位从业人员的安全培训教育工作,全面提高行业人员安全意识及操作技能。目前,我县危险化学品生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员均按要求经专门的培训考核。其中7家生产企业每年均委托县安全培训中心对从业人员进行安全教育培训,建立安全教育培训档案。进一步促进了危险化学品生产经营单位安全生产管理水平。
六、开展安全生产专项大检查,落实隐患整改
今年以来,我县组织由县安监局、经贸局、农业局、工商局、质监局、供销社等部门组成的联合检查组,对全县成品油、农药、酒精、油漆、化工材料等危险化学品生产、经营、储存单位进行了4次安全大检查,共出动车辆82台/次,出动256人/次,对7家危险化学品生产单位和233家危险化学品经营单位累计检查652间(次),查出安全隐患517处、提出整改意见517条、责令整改386处,停产整顿经营单位4家。对查出安全隐患,要求生产经营单位落实隐患整改责任人、整改期限、整改措施。对未按要求整改的生产经营单位,责令停产停业整顿。
加大对危险化学品经营单位整顿工作。根据上级安监部门有关文件精神,结合我县实际,今年县安监局加大了对成品油经营单位清理整顿工作。3月份组织对全县范围内的加油站逐一进行监督检查,对存在隐患加油站下达了限期整改执法文书。在这次清理整顿活动中,对没有在规定期限内完成整改的加油站进行了处罚,停业整顿4家,进行现场处罚2家,约见警示2家。通过清理整顿,进一步完善加油站各项设备设施和安全管理制度,规范了加油站经营行为。
七、广泛宣传,强化监督
利用各种渠道,对危险化学品从业单位违反《危险化学品安全管理条例》等有关规定的违法违规行为进行曝光。今年以来,我局一方面加大了对危险化学品从业单位的违法违规行为的查处,另一方面对存在违法违规行为的从业单位一律在全县予以通报。以此教育危险化学品从业单位和相关人员吸取教训,依法生产经营,提高从业单位安全管理意识,进一步促进了整治工作的深入进行。
为切实做好新修订《危险化学品安全管理条例》(以下简称条例)的宣传贯彻工作,按照市安监局《关于开展危险化学品安全管理条例宣贯工作的通知》文件的要求,县安委办、安监局积极筹划精心准备、周密组织《条例》宣贯各项工作,经过共同努力,完成了各项宣贯工作,取得了良好效果。现将宣贯工作总结如下:
一、高度重视,加强领导
新修订《危险化学品安全管理条例》的实施,对于进一步加强危险化学品安全生产管理,预防和减少危险化学品事故,保障人民群众生命财产安全具有重要意义。为此,县安委办制定下发了《条例》宣贯方案,要求各乡镇、负有安全生产监管职责的相关部门和危险化学品从业单位将宣贯工作作为当前和今后一段时期的重要工作来抓,在全县掀起了学习贯彻《条例》的热潮。县安委办成立了以县安委办主任、安监局局长陈大红为组长的《条例》宣贯工作领导小组,各乡镇、负有安全监管职责的相关部门和危险化学品从业单位也成立了相应的领导机构,根据各自实际制定了宣贯方案。
二、强化措施,注重实效
(一)宣贯工作有序开展。
各乡镇、县公安局、安监局、质监局、环保局、交通局等负有安全监职责的部门和危化品从业单位,依照县安委办《关于<危险化学品安全管理条例>宣贯方案通知》的安排部署,全面摸排梳理危化品从业单位的基础上,按各个阶段工作要求,采取多种宣贯形式,强化措施,确保了宣贯工作有序开展。宣贯工作中,以《条例》修改的背景、重要意义、修改的主要内容和实施的准备工作为主要内容,做到了四个100%到位,即:辖区内各行政区域100%宣贯到位、负有安全监管职责部门100%宣贯到位、《条例》涉及到的危险化学品从业单位100%宣贯到位;危险化学品生产经营单位负责人、安全管理人员、危险化学品特种作业人员和从业人员100%宣贯到位。
(二)开展宣贯培训。
为了加大宣贯工作力度,各乡镇、县公安局、安监局、质监局、环保局、交通局等负有安全监职责的部门和危化品从业单位,结合各自实际,组织开展了各种形式的学习培训活动,取得切切实实的效果。一是县公安局、安监局、质监局、环保局、交通局等负有安全监职责的部门利用中心组学习、党支部学习、专题讲座和自学等形式,全方位地开展学习新《条例》活动,让执法人员和工作人员尽快领会新《条例》的主要内容和精神实质,为《条例》的进一步宣贯做好了准备。二是县监局结合系统总会,举办了由重点危险化学品从业单位主要负责人、安全管理人员,负有安全监管职责部门相关安全监管人员、乡镇安监站站长等80多人参加的新《条例》宣贯培训班,印发《危险化学品安全管理条例》解读宣传材料80多份。三是各乡镇、负有安全监职责的部门和危化品从业单位,结合各自实际,采用以会代训等形式,分层次和对象开展了《条例》宣贯培训,共举办各类培训班23期,参加培训人员360人次,取得良好效果。
(三)营造宣贯氛围。
为营造《条例》宣贯浓厚氛围,加大宣传力度,在全县内开展了多种形式的宣传活动,取得了良好的社会反响。一是在高台县安全生产信息网原文刊登了《危险化学口安全管理条例》和《危险化学口安全管理条例》解读;二是在县电视台播发了一条《条例》颁布实施的新闻,滚动播送了3天宣传广告;三是各乡镇、相关单位组织工作人员和执法人员深入社区(村社)、企业和车间,发放宣传资料,开展法律咨询活动,并在显要位置悬挂横幅、张贴标语,刷写黑板报等。据不完全统计,在短短的20天时间里,发放宣传资料2600余份,悬挂宣传横幅30余条,张贴标语300余条,刷写黑板报200余块。通过开展猛烈的宣传攻势,让广大人民群众了解《条例》的主要内容,为《条例》的顺利实施打下了较为坚实的舆论基础。
三、下一步的工作
一是继续深化《条例》宣贯工作。在组织参加全市《危险化学品安全管理条例》宣贯会议,领会其精神实质的基础上,将宣贯工作与日常安全监察有机融合,充分利用生产企业节后复工、安全专项整治、安全生产许可等时机,继续深入开展《条例》宣贯工作,做到《条例》宣贯与危化品监管工作相互促进。
二是将《条例》作为安全生产宣传月重点,进行宣传,并将《条例》内容作为危化品从业单位安全培训和危化品“三项人员”的重点培训内容,进行讲授。
三是积极与县政府法制办、司法局协调联系,将新修订《条例》纳入2012年普法宣传计划和“六五”普法的重要内容,并协调监督落到实处。
为进一步做好全市危化品的监管工作,贯彻落实《关于开展全省危险化学品安全生产专项整治的通知》(苏安监〔20xx〕92号)精神的要求,我市高度重视,结合实际迅速部署,开展了全市危险化学品安全生产专项整治工作,并结合各地区前期的打非治违专项整治活动进行情况汇总,具体情况汇报如下:
一、高度重视,精心组织。
接到苏安监〔20xx〕92号通知后,我局高度重视,第一时间印发了锡安监〔20xx〕63号文,针对所有企业专门制定了自查自纠表,要求企业认真排查存在的问题;并分别组织召开了由各地区安监部门相关负责人和各直管企业负责人参加的工作会议,制定工作方案,部署隐患排查治理制度、自动控制系统改造和运行、危险作业环节安全管理制度、危险化学品重大危险源安全措施、危险化学品输送管道安全管理等重点工作内容。
各地、各直管企业能及时将本通知要求及时传达到所辖各企业,严格按苏安监〔20xx〕92号文的要求,认真组织,迅速对企业自身存在的隐患进行全面排查和整治,督促企业切实加强危化品的安全管理,采取有效措施消除事故隐患,进一步提高安全生产条件。并及时上报检查情况。
二、强化督导,认真排查。
在各级安监部门的督导组织下,全市危险化学品企业全面开展了隐患自查自纠工作。各直管企业共排查隐患198项,已完成整改180项,完成率90.9%,发现重大隐患一项,投入整改资金约587.5万元;其他各区的危险化学品企业共排查隐患2093项,已完成整改1971项,完成率94.2%,未发现存在重大安全隐患,投入资金843.47万元;涉及危险工艺企业自动控制系统,应改造267家,已完成255家;重点监管危险化学品自动控制系统,应改造131家,已完成89家;安全仪表检测365家,检测合格率达到97.7%;涉及危化品重大危险源涉及企业152家,其中,一级企业37家,二级企业10家,三级企业54家,四级企业51家;穿越公共区域危险化学品输送管道总长度为15379米,输送的危险化学品有氢、氧、二甲苯、氮气。
在检查中,各区安监局由领导带队,并聘请了市安委会专家组成员随行检查,重点针对隐患排查治理制度、自动控制系统改造和运行、危险作业环节安全管理制度、危险化学品重大危险源安全措施、危险化学品输送管道安全管理、零申报企业。
三、协调配合,保持高压。
今后,我市各级安全管理部门一是要对各危险化学品企业排查出来的.隐患进行跟踪和督导,确保各项隐患整改到位;二是要继续保持对危险化学品的高压安全监管态势,督促企业全面加强日常监管和应急管理等方面的安全工作,建立更加高效的风险管理和应急救援体系,严防各类事故发生;三是要从源头遏制事故发生,确保人民群众生命财产安全。
20xx年度危险化学品安全监管工作在地委行署的领导下,在地区安监局的指导下,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,认真贯彻《地区关于推进危险化学品安全综合治理和有关工作的通知》和《地区关于印发20xx年危险化学品和烟花爆竹安全监管重点工作的通知》等相关规章标准,开展了危险化学品领域一系列专项整治和隐患大排查大整治工作,收到了显着成效,到目前为止,全开发区危化品行业未发生安全生产事故。
一、开展的主要工作
(一)扎实开展危险化学品领域各项安全生产专项整治工作。
根据地区、开发区管委会统一部署,开发区开展了涉氨制冷企业、危险化学品存储、经营企业、油气等危险化学品罐区、汽车加油加气站等一系列安全专项整治行动。为使各项整治工作落到实处,收到成效,开发区安委会成立专项整治领导小组,制定具体的整治方案,开展自查自纠,落实整改;二是对重点领域重点行业开展专项整治,整治情况进行现场检查确认,通过集中整治和“回头看”等工作深入开展,使各项整治工作均收到了较好的效果。
(二)落实安全生产主体责任,全面消除各类安全隐患。
具体做法是:一是依据执法工作计划开展日常监督检查,整改各类安全隐患;二是结合“隐患大排查大整治行动”,组织了企业安全管理人员开展了开发区危险化学品隐患大排查大整治互查工作,各企业之间相互排查,相互整治,相互学习,取长补短,将互查作为培训监管素质提高的平台,取得很好的效果;三是强化企业落实修订完善安全生产责任制度,规范开展特殊作业许可及反“三违”整治;四是结合危险化学品领域本质安全专项行动等三项重点工作;未经过正规设计的在役化工装置进行安全设计诊断情况;企业开展安全标准化建设情况;通过进一步落实企业安全生产主体责任,上下联动、深入推进、执法检查、集中整治和“回头看”等工作的开展,为及时发现和整治安全隐患等方面取得了显着成效。
(三)加强安全培训教育,提高全员安全意识。
一是督促企业实施年度培训计划,完善培训方案,健全培训档案,持续开展全员和岗位“三级”安全培训教育工作;二是加强对企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗的检查力度,做到持证上岗100%;三是采取各种形式结合《化学品生产单位特殊作业安全规范》、《化工(危化)企业安全生产责任制范本》等相关政策法规以及安全警示教育的宣贯,对企业进行宣传教育和培训。今年除企业自主培训以外,根据地区安监局全年培训计划,开发区将积极组织危险化学品企业主要负责人、安全管理人员参加培训。
(四)加强指导,持续推进企业安全标准化建设。
以安全生产标准化为抓手,进一步推动企业完善安全生产责任制、健全安全管理机构、严格执行规章制度、加大安全生产投入、完善安全生产条件。
(五)加强企业应急救援队伍培训和演练,提高应急响应能力。
一是加强对企业应急预案的编制修定、审查论证和备案;二是督促企业完善救援设施的配备、检查、维护和建档;三是要求企业按规定开展应急救援演练和培训,切实加强和提升企业应急处置和救援能力。为进一步提高危险化学品事故灾难应急响应能力,年初中国石化销售有限公司新疆阿克苏石油分公司巨龙油库组织开展了危险化学品生产安全事故灾难救援演练。演练模拟三氯甲烷中间罐区阀门故障发生泄漏,启动了安全生产事故灾难Ⅳ级响应。整个过程迅速、有序、措施有力,有效检验了预案的科学性、有效性、针对性以及政府与企业高效应对和协调处置能力。
二、存在的主要问题
(一)企业开展隐患排查整治不深入、不全面且主动性不够,没有严格按照《隐患排查治理导则》的规范要求开展隐患排查整治工作。
(二)标准化企业的规范运行和实施、《化工企业工艺安全管理实施导则》的化工过程管理等没有得到严格落实,安全生产管理工作还存在一定的随意性和不规范。
(三)企业全员培训特别是各生产岗位的培训教育针对性不够全面,安全意识、人员素质不高,违反劳动纪律等“三违”现象依然存在。
为进一步做好全市危化品的监管工作,贯彻落实《关于开展全省危险化学品安全生产专项整治的通知》(苏安监〔20xx〕92号)精神的要求,我市高度重视,结合实际迅速部署,开展了全市危险化学品安全生产专项整治工作,并结合各地区前期的打非治违专项整治活动进行情况汇总,具体情况汇报如下:
一、高度重视,精心组织。
接到苏安监〔20xx〕92号通知后,我局高度重视,第一时间印发了锡安监〔20xx〕63号文,针对所有企业专门制定了自查自纠表,要求企业认真排查存在的问题;并分别组织召开了由各地区安监部门相关负责人和各直管企业负责人参加的工作会议,制定工作方案,部署隐患排查治理制度、自动控制系统改造和运行、危险作业环节安全管理制度、危险化学品重大危险源安全措施、危险化学品输送管道安全管理等重点工作内容。
各地、各直管企业能及时将本通知要求及时传达到所辖各企业,严格按苏安监〔20xx〕92号文的要求,认真组织,迅速对企业自身存在的隐患进行全面排查和整治,督促企业切实加强危化品的安全管理,采取有效措施消除事故隐患,进一步提高安全生产条件。并及时上报检查情况。
二、强化督导,认真排查。
在各级安监部门的督导组织下,全市危险化学品企业全面开展了隐患自查自纠工作。各直管企业共排查隐患198项,已完成整改180项,完成率90.9%,发现重大隐患一项,投入整改资金约587.5万元;其他各区的危险化学品企业共排查隐患2093项,已完成整改1971项,完成率94.2%,未发现存在重大安全隐患,投入资金843.47万元;涉及危险工艺企业自动控制系统,应改造267家,已完成255家;重点监管危险化学品自动控制系统,应改造131家,已完成89家;安全仪表检测365家,检测合格率达到97.7%;涉及危化品重大危险源涉及企业152家,其中,一级企业37家,二级企业10家,三级企业54家,四级企业51家;穿越公共区域危险化学品输送管道总长度为15379米,输送的危险化学品有氢、氧、二甲苯、氮气。
在检查中,各区安监局由领导带队,并聘请了市安委会专家组成员随行检查,重点针对隐患排查治理制度、自动控制系统改造和运行、危险作业环节安全管理制度、危险化学品重大危险源安全措施、危险化学品输送管道安全管理、零申报企业。
三、协调配合,保持高压。
今后,我市各级安全管理部门一是要对各危险化学品企业排查出来的隐患进行跟踪和督导,确保各项隐患整改到位;二是要继续保持对危险化学品的高压安全监管态势,督促企业全面加强日常监管和应急管理等方面的安全工作,建立更加高效的风险管理和应急救援体系,严防各类事故发生;三是要从源头遏制事故发生,确保人民群众生命财产安全。
(一)危险化学品安全专项整治取得阶段性成果
在xxxx年的专项整治工作中,我们努力作好三个结合:
一是把危险化学品专项整治与落实安全生产保障制度结合起来,督促危险化学品企业建立预防为主,持续改进的安全生产自我约束机制。
二是把专项安全整治与日常监督管理结合起来,不断完善安全生产监管机制。
三是把专项整治与全面作好安全生产工作结合起来,致力于建立安全生产的长效机制。
通过深入进行危险化学品生产,储存,经营,运输,废弃处置等各监管环节的专项整治,使我市危险化学品安全监管逐步纳入科学化,规范化轨道,专项整治工作取得了阶段性成果:
1、根据《xxxx市危险化学品安全专项整治方案》,重点查处无证生产,无证经营企业;突出化肥,氯碱等行业,强化对已建危险化学品生产装置和储存数量构成重大危险源的储存设施的监管,整治周边环境,消除事故隐患;加强易燃可燃气体,液体输送管道的安全监管,消除各类隐患和缺陷;制定和完善事故应急救援预案。
2、进行了全市危险化学品从业单位和了重大危险源的调查摸底,逐一建立档案,全市共有重大危险源797处,其中生产企业89处,经营企业708处。
3、加大检查打击力度,及时消除事故隐患。xxxx年多次开展安全专项联合执法检查,加大打击非法力度。全年深入危险化学品从业单位检查指导5000余次,出动检查车辆人员1万多台次,关停并转部分不具备安全生产条件的危险化学品从业单位,罗庄,临沭等县区依法取缔了30多家不具备条件的加油站。同时进一步加强在安全检查和安全评价,评估中发现的事故隐患的治理,先后下达隐患整改通知单,建议书1000余份,督促企业加快隐患整改力度,指导帮助企业完善安全管理,及时消除事故隐患。对一些拒不整改的单位,进一步加大整治力度,分别进行了严厉的经济处罚。
4、逐步完善危险化学品事故应急救援预案,积极构建危险化学品生产安全应急救援体系。为在发生重特大危险化学品生产安全事故时迅速,有效的实施救援,减少事故损失,防止事故扩大,我市制定了《xxxx市重特大危险化学品事故应急救援预案》,确定了应急救援原则和指挥机构,明确了救援方案,应急救援队伍及经费保障;苍山,郯城,费县,平邑,临沭等县区也都编制了本县的危险化学品事故应急救援预案,建立了应急救援组织;全市有98个生产企业,1300多个经营单位已制定事故应急救援预案,配备应急救援器材,并组织进行了演练。
(二)危险化学品安全监督管理综合工作稳步开展
安监部门根据《危险化学品安全管理条例》和有关国家标准,严格危险化学品安全生产审批,许可,定点,登记等工作程序,对于新建,改建和扩建危险化学品的企业,严格按照法定的申办程序,严把生产,储存企业的安全生产条件关。积极开展危险化学品经营单位的安全管理,重点加强了加油站,农药等经营单位的安全治理,严格经营许可条件。
xxxx年已完成审批危险化学品生产,储存5家,对全市危险化学品经营单位1000多家加油站按照规定的安全生产条件重新进行安全生产条件审查。已进行安全评价的有987家,已出安全评价报告的有570家,当前市局已受理县区上报加油站申办材料318家,已上报省局298家,不合格的30家,省局已发证的有189家,其他危险化学品经营单位已进行安全评价的有650家,当前市局已受理申办材料13家,出具经营许可或年检证明11家。目前,我市正在积极开展乙种经营许可证换发的前期工作,已在沂南,平邑,莒南,临沭,苍山,费县,沂水等县进行了农药等经营单位的培训。
自接到新密市安全生产委员会关于在全市开展危险化学品安全专项检查的紧急通知(新密市安办【20xx】70号)文件精神后,平陌镇党委政府高度重视,迅速组织镇综合治理办公室、派出所、安全办等部门以及相关生产经营单位负责人召开了我镇危险化学品安全专项检查会议,会议要求认真吸取事故教训、防止此类事故再发生,强化基层监管监察,加强源头治本,进一步落实和深化企业安全生产主体责任,认真检查,及时整治,清除各类安全隐患。并迅速在全镇开展了危险化学品安全专项整治工作,取得了明显效果。我镇的主要做法是
一、切实加强领导,认真部署落实
为了进一步加强对危险化学品安全生产专项整治工作的领导,统一协调和指挥专项整治工作,镇政府成立“危险化学品安全生产专项整治”工作领导小组。组长由镇长李晓峰担任,副组长由人大主席陈海伟担任,领导小组下设办公室,李建峰担任办公室主任。为了使专项整治工作顺利开展,镇政府制定了《危险化学品安全生产专项整治工作方案》,做到时间有安排,整治有步骤,措施有落实,整改有反馈。我镇认真贯彻落实“安全责任重于泰山”的要求,按照“企业负责,行业管理,国家监察,群众监督和劳动者遵章守法”的方针,坚持“谁主管,谁负责”的原则,建立健全安全生产领导责任制,层层落实安全责任,要求各企业把安全生产工作摆上议事日程。狠抓危险化学品领域非法违法生产经营建设行为,进一步深化对全镇危险化学品生产、使用、储存、运输、经营和处置废弃危险化学品等各个环节进行全面整治,完善安全生产规章制度,推动安全生产责任和责任追究落实,建立健全安全生产隐患排查长效机制,强化安全生产基础,提高安全生产管理水平,坚决遏制重特大危险化学品生产安全事故,努力实现我镇危险化学品安全生产形势稳定好转。
二、扩大宣传,增强安全意识
对危险化学品的品种、种类、危险性及施救方法进行大力宣传,促使危险化学品经营者、生产者及使用者增强安全意识,使其在生产、使用、储存、运输、经营和处置废弃危险化学品时,时刻注意安全,严格按照操作规程执行,并增强安全设施建设,从而有效遏制危险化学品安全事故的发生。
三、落实对加油站的排查整改工作
我镇共有三家加油站,我们分别对加油站进行检查,检查内容包括:
1、储存罐罐体;
2、加油站建筑物;
3、电线线路;
4、警示标志牌;
5、安全生产规章制度;
6、运输车辆;
7、安全设施配备情况;
8、驾驶人员和押运人员是否取得上岗资格证情况等。经检查,加油站的安全生产规章制度不健全,在我镇安全办的协助下已经完善。
四、落实对液化气供应站的排查整改工作
我镇对一家液化气供应站进行检查,要求定期办理和更新各种经营手续,定期检查气瓶,防止气瓶超期使用,从而引起安全事故;要求各供应站严格执行液化气储存仓库远离住宅区的规定;要求各供应站加强对运输车的管理,确保其安全运输。
一年一度认真总结好安全生产工作,对今后的安全生产管理一定会带来莫大的收获,据此,以下以三个标题总结20xx年度安全生产工作,当否请批评指正。
一、以法律、法规为武器,用安全生产知识武装员工头脑。
加强安全生产领导和监管,必须注重安全生产法律、法规,学习、宣传和教育,学会用法律、法规为武器,开展安全生产工作,务必会受到不可估量的收获,在这个认识的基础上,我们的做法是:
1、利用安全月活动,学习《生产安全事故报告和调查处理条例》中第五章法律责任第35条:事故发生单位主要责任人有下列行为之一的处上一年收入40%—80%的罚款;属于国家工作人员的并依法给予处分;构成犯罪的依法追究刑事责任:
(一)不立即组织事故抢险的;
(二)迟报或者漏报事故的;
(三)在事故调查处理期间擅离职守的。
通过该条款学习,使企业老板首先意识到抓企业生产必须抓安全生产,从而增强了安全第一责任人的安全意识。
该条例中第36条:事故发生单位及其有关人员有下列行为之一的,对事故发生单位处100万元以上、500万元以下的罚款,对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年收入的60%—100%的罚款,属于国家工作人员的,并依法给予处分,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任;
(一)谎报或者瞒报事故的;
(二)伪造或者故意破坏事故现场的;
(三)转移、隐匿资金、财产或者销毁有关证据、资料;
(四)拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的;
(五)在事故调查中做伪证或者指使他人做伪证的;
(六)事故发生后逃匿的。
通过该条款的学习、宣传,使大家懂得违反安全生产法律法规轻则罚款,重则坐班房,加深了对安全生产的重要性和必要性的认识。
2、利用年度安全知识培训班学习《中华人民共和国职业病防治法》,告诫职工我厂主要职业病危害是“甲醇中毒”和“乙醇导致皮炎”。引导职工作业时,戴好口罩,防止病从口入;穿好工作服。防止料液喷射至皮肤上,造成皮肤感染;戴好防毒面具,防止料液射向眼内,致使眼睛受伤或致残;不穿化纤衣服,不在车间接打手机,是防止产生静电反应;不穿带铁钉的鞋,是防止摩擦起火;这些更主要的是防止导致火灾。造成重大安全事故,从而达到自我保护的目的。
3、通过《消防法》常识教育,带领职工进行预案演练活动,使大家认识到《消防法》是企业安全生产的法宝之一,指导职工正确使用灭火器、消防栓、消防泵等一切可以利用的消防工具,通过演练活动,使职工体会消防的意义、救援的重要,以致增长应急救援的能力。
二、抓好安全生产基础建设,不断加强安全生产管理
安全生产管理在于基础建设。加强基础建设是保证安全生产管理的重要一环,具体地说我们做了以下几点工作:
1、安装自控装置,加强自动化管理水平,早在去年初,我厂曾拟定了自控计划措施,今年在九月初正式开始实施,先后在罐区、仓库、生产车间等重要场所,安装了液位、气体泄漏报警系统,今年10月顺利通过了自动化控制报警系统的验收。
2、定期对锅炉及其安全阀、压力表、等检测设备、设施的定期检测、检定和拆换,做到设备不带病工作,不超期检测、检定和使用,确保所有设备正常运转,从而保证安全生产正常运转。
3、经常检查灭火器材,不断更新灭火器材,对需要换药使用的灭火器材6台及时换药,需要增添的罐区灭火器材,及时增加灭火器材两台。
4、每月坚持排查隐患,今年以来共排查安全隐患三十多条,其中专家排查三条,厂自查的二十六条,安监排查的六条,且及时向相关部门申报,做到简易的及时整改,一般的派专人限期整改。稍复杂的安全管理人员研究方案后整改,做到整改及时,不留死角。
5、坚持专家检查,一年不少于两次,虚心接受专家意见,并及时整改专家提出的安全隐患。
6、坚持对职工定期培训,雷打不动摇,一年来由专职安全员李宏宝同志培训并考试达10次之多,合格的照计报酬,不合格的扣出勤天数,从而保证学以会用,考以合格。
7、集合各种专项整治,加强对企业安全文化的宣传,企业除利用“安全生产月”、“五一”、“安全生产百日赛”、“十一”、“元旦”大节日等安全文化宣传外,在罐区、车间、场面等重要生产场所设置安全文化宣传栏,有利于职工及时掌握安全生产知识、职业病防治和操作规程,从而为保证安全生产、文明生产提供了方便。
8、企业老板定期向安监部门履职报告。
9、加强对运输车辆的安全管理,车辆进、出厂必须配有阻火器,无危险化学品车辆资质的一律不予运输,资质不全者,坚决杜绝,故一年来在运输方面从未出现过安全生产事故。
10、坚持作业规程,动火作业证,做到先开证后动火,不开证不动火,无监火人不动火,无动火批准人不动火。
三、巩固安全生产成果,推进安全生产向标准化发展
在新的一年里,我们打算在巩固安全生产成果的基础上,按照化工生产企业标准化的要求,认真完善软件资料和硬件要求,用改革创新的观念去打造一流的标准化企业。我们的措施是:
1、重新按照国家危险化学品标准化准备好安全生产软件资料。
2、切实加强基础性安全生产设备、设施的管理,做好设备、设施的维护、改造和保养,以及对特种设备的补充、检定、检测、拆除等工作。
3、继续加强对职工安全培训教育,坚决杜绝无证操作和无证上岗,达到上岗率100%。
4、强化对罐区、仓库、生产车间的管理,配足、配齐安全警示标志、标牌、灭火机、应急救援器材等。
5、结合年终总结,年底前对全厂管道生产设备、电源、消防器材、机械设备等进行一次拉网式大检查,确保来年正常生产和安全生产。
6、加强对监控系统的管理、检查和维护,确保监控系统在安全生产过程中发挥应有的作用。
按照内蒙古自治区安委会下发的《关于印发内蒙古自治区集中开展危险化学品安全专项整治工作方案的通知》内安委[20xx]7号文件要求,海拉尔区人民医院综治办进行了“危险化学品安全专项检查”,现将检查工作总结如下:
一、提高认识,加强领导
海拉尔区人民医院高度重视本次危险化学品安全专项检查工作,紧紧抓住安全工作不放松,把安全当作事关医院发展、患者生命财产安全的头等大事来抓结,院成立了由院长为组长,相关职能科室主任为成员的危险品安全领导小组,综治办在“危险品安全领导小组”的大力配合下,对我院开展了危险化学品专项检查活动。
二、统一组织,认真排查
综治办按照“全覆盖、不留死角、不留盲区”的总体要求。于20xx年6月7日对我院贮存、使用危险化学品的检验科、病理科、总务科进行了一次全面彻底的安全专项检查。
主要检查了科室使用险化学品品种、请领危化品登记、使用危化品记录。确保请领、保管有专人负责。同时对各科室危险化学品储存区进行了现场检查,并拍照留档。确保危险化学品均能按规定分区、分类储存,并贴有危险化学品标识。
通过本次检查,加强了我院相关人员对危险化学品安全专项整治工作的认识,同时也强化了我院危险化学品安全管理工作,保证了我院安全生产良好态势。
为认真贯彻落实支队《关于开展易燃易爆场所消防安全专项检查工作的通知》的文件精神,切实做好易燃易爆场所消防安全工作。我大队从XX月XX日起,在全县范围内开展了一次为期一个半月的易燃易爆化危场所的消防安全专项治理行动,消除了一大批火灾隐患,有效地遏制了重特大火灾事故的发生。
一、领导高度重视,成立专门组织。
成立了易燃易爆化危场所消防安全专项治理领导小组。由XXX副县长任组长,县公安局副局长XXX任副组长,大队长XXX、参谋XXX任成员,为消防安全专项治理活动的顺利、有效开展奠定了坚实的基础。根据我县“黑加油点、黑液化气经营点”点多、线长、面广的特点,强调各乡镇派出所要有效管理、有的放矢,做到标本兼治。组织各派出所召开专门会议,对工作进行详尽细致的安排部署,使专项治理活动各部门能够相互协调、密切配合,工作同步,形成合力。
二、大力开展安全检查,督促整改隐患。
开展拉网式检查,对全县各加油站(点)、液化气站(点)、进行全面清查,摸清加油点、液化气销售等其他生产、储存使用化学危险物品场所底数和安全隐患情况,并将调查摸底情况进行登记造册,真正做到了底数清,情况明,为集中整治工作打下了良好的基础。农村乡镇加油站(点)、液化气站(点)和其它经营易燃易爆化学危险物品的商店和门面,主要以当地派出所检查、监督整改为主,消防大队协助。全县各乡镇有加油点、液化气点等XXX余家,分布在各乡镇上,安全条件差,措施不力,管理较混乱。各地派出所监督管理方便,同时也符合对派出所的三级管理原则。各派出所根据县公安局的统一部署,易燃易爆管理抓得非常紧。通过此次专项治理共下发《责令改正通知书》XXX份,责令停产停业XX家,临时查封XX家,罚款XXXX万元。
三、开展安全教育,搞好消防宣传
举办了一期易燃易爆场所消防知识培训,从根本上给易燃易爆场所的法人、业主、特殊工种人员和广大群众进行了一次消防安全知识宣传教育,同时通过整顿,大大加强了广大群众的消防安全法制意识,有效地消除了火灾隐患,促进了人们遵守消防法律、法规的自觉性,为我县经济建设的顺利进行和人民群众安居乐业创造了一个良好的消防安全环境。
今年来,我镇为了加强危险化学品和烟花爆竹批发(零售)的安全管理,防止爆炸火灾事故的发生,保障人民群众生命和财产安全,按上级要求规范全镇危险化学品企业生产经营安全行为和烟花爆竹销售秩序,在县安监局的指导监督下,严格按照上级文件和《烟花爆竹安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第455号)精神,认真开展危险化学品企业和烟花爆竹安全法规的贯彻落实和安全监管工作,全镇加油站1个,配气站1个,川中石油天然气净化厂轻烃回收站1个,射洪作业区油气井场12口,烟花爆竹零售专柜31家,未发生安全事故,现将情况总结如下:
一、主要工作
一是强力开展我镇危险化学品生产经营,烟花爆竹销售,储存安全法律法规,和《国务院关于加强企业安全生产工作的通知》精神。安全知识的宣传教育,使业主熟悉各种安全制度标准和管理规定,从而提高做好危险化学品、烟花爆竹安全工作的自觉性;
二是积极配合上级危险化学品,烟花爆竹安全主管部门的安全再培训和安全资格证换证工作,把全镇危险化学品企业负责人和烟花爆竹零售户全部组织到位,接受上级主管部门的安全培训和再培训,提高他们的安全意识和安全管理水平;
三是以镇安办组织企业安全负责人和零售业主召开依法生产经营会议一次,讲做好危化品和烟花爆竹安全工作的重要性,批评个别企业、零售户忽视安全的危害性,讲履行安全责任书的必要性,促使企业和零售户把安全管理工作作为生产、销售、储存中的一项重要工作来抓,懂得安全促进生产、销售,安全提高效益的道理;
四是坚持定期不定期的严格全面检查,“春节”、“清明”、“国庆”等重大节日和生产销售旺季必查,一般节日,平时抽查,专项整治重查严治,按危化品企业安全生产标准和烟花爆竹销售专柜12条标准逐条对照检查落实,发现隐患当面立即整改,不达标不走人,镇内4个危化品生产经营企业,均进行了安全装置,安全设施技术改造和维修,严格执行企业、专柜销售标准,规范生产、经营和秩序,全年共检查六次;
五是依法严厉打击非法违法经营,对1户路边杂货店,检查中发现无证销售(因生日客人送礼剩的鞭炮),1户无证带销鞭炮户当面由工商、派出所人员依法收缴,并进行了批评教育和处理,警示教育了其他零售业主;
六是由县批发公司收缴了两户外地产烟花12个,并进行了批评教育,重申按现定区域进货。从源头防止了“三无、违禁、假冒伪劣”烟花爆竹进入富顺销售市场。七是依规退出三户烟花爆竹零售户,协助退还风险抵押金,增强了安监部门的信誉。
二、主要做法
一是党委政府安办重视危险化学品企业、烟花爆竹安全管理工作,与其他安全生产工作同时讲、同宣传、同检查、同考核,成立了危险化学品和烟花爆竹安全管理领导小组,分工一名副镇长牵头具体抓;
二是坚持从业人员安全上岗培训到位,管理制度执行到位,消防器材措施落实到位,检查督促到位,隐患整治到位,全镇无一家危化品企业发生安全事故,无一家烟花爆竹零售户不按规定进货,超量储存、超范围、场地销售的;
三是督促危化品企业落实安全值班,登记制度、隐患排查整改消号制度,督促烟花爆竹信息联络员认真登记,从县批发公司进货,发货台帐登记清楚,坚持镇内凭烟花爆竹《许可证》进货,源头控制好,对想非法销售烟花爆竹的人无机可乘;
四是发挥工商部门的监控作用,对工商户办理和年审营业执照时,没有取得烟花爆竹零售许可证的一律不在经营范围内填写此项,有效的控制了超经营范围销售烟花爆竹的行为,防止了非法销售烟花爆竹;
五是公安派出所干警和安全执法人员,严格执法,不徇私情,有效防止危化品企业火灾、爆炸事故发生,依法打击非法违法销售烟花爆竹行为,有效地防止了烟花爆竹安全事故的发生。
三、存在的问题
我镇危化品企业点多、线长、危险性大,烟花爆竹零售户太多,分散、均为专柜销售,致使安全管理工作量大,任务重,有时存在监管力量不足。
根据莆田市安监局开展危险化学品领域安全生产大检查工作部署,我局高度重视,认真组织实施,狠抓粮食企业有限空间作业专项治理工作。现将检查进展情况报告如下
一、认真部署。
按照工作部署,我局于5月2日印发了《莆田市粮食局关于开展粮食企业有限空间作业专项治理实施方案》(莆粮检〔2013〕73号),在接到市安监局莆市安监〔2013〕64号后,我局立即以莆粮检〔2013〕135号进行转发,成立了以局长为组长,副局长为副组长,各科室负责人为成员的危险化学品领域安全生产大检查领导小组,并在市局安全生产专题工作会议上进行再动员部署,强调各相关单位要将有限空间作业治理作为一项长期性工作常抓不懈,努力提升企业有限空间作业的本质安全水平;要求各相关单位全面开展专项治理自检自查,将本单位有限空间作业的位置、数量及重点部位进行表明和统计,完善健全企业基础台账。
二、严格自查。
按照工作方案,我局全面加强专项治理的自纠工作,坚持将有限空间作业专项治理与“百日行动”安全隐患排查治理体系建设相结合,与企业日常安全管理工作相结合,以粮油仓储安全为治理的重点工作内容,以库点粮仓和保管作业为重点工作对象,认真开展有限空间作业底数和安全管理现状排查自纠。通过深化排查,我市粮食企业涉及有限空间作业范围及危险源,主要是熏蒸作业过程中可能发生的缺氧或磷化铝中毒,出入库机械输送作业过程中可能发生的粉尘爆炸等。各相关单位陆续建立了有限空间作业操作规程和管理制度,落实了粮食熏蒸备案制度、保管员持证上岗制度。但还存在薄弱环节,主要表现在作业人员缺乏先进的检测监控仪器,保管员安全意识、操作技能和企业应急预案还需进一步提高完善等。
三、规范行为。
各相关单位依法设立了安全生产领导小组,充实了安全管理员,基本建立了熏蒸作业安全生产管理制度,严格执行“先通风、先检测、后作业”的原则,实施了化学熏蒸审批制度。市局为提高作业人员安全知识,还选送11名保管员参加省举办的中级粮油保管员职业技能鉴定培训;并组织系统内员工82人参加市安协安全知识培训,且重申建立健全粮食熏蒸作业规章制度和操作规程,确保专项治理落到实处。针对上述企业存在的问题,市局专门下发了8份隐患整改通知书、3份督查情况通报,同时指导相关经营企业进一步建立健全了安全生产规章制度,完善了安全生产技术保障体系。整改率达100%。检查发现,绝大部分企业能够认真落实安全生产主体责任,安全生产工作状况良好。
四、确保安全。
为了切实加强辖区危险化学品行业的安全生产监管,严防重大危险化学品事故的发生,紧紧抓住安全工作不放松,把安全当作事关企业生存发展、地方安全稳定的头等大事来抓,真正做到了安全工作与其他工作同时部署、同时落实、同时检查,切实做好本次危险化学品安全大检查工作。
针对检查的情况和存在的问题及时整改并记录在案,做到有检查、有落实、有整改、有复查,使各项安全工作层层有人管,事事有人抓,环环相扣,不出空档,不留死角,及时消除各种安全隐患。
坚持领导带班制度,加强值班人员落实到位,并坚持24小时不间断巡查制度。在大门口、库区四角、设立警标志、增加照明灯、安装监控探头,确保安全。
通过以上具体措施,增加了各相关单位安全防范能力,确保了粮食企业有限空间作业专项治理工作安全生产、政治稳定和治安安定。
通过开展这次危险化学品安全大检查工作,排除了安全隐患,做到了安全防盗、防火、防爆。虽然取得了一定的成绩,但还存在差距。我们将以这次检查为动力,在今后工作中,继续认真贯彻落实上级一系列安全工作指示精神,加大安全管理工作力度,确保粮食系统全体职工生命财产安全。
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