如何加强财务人员队伍建设建议及措施范文(精选8篇)
时间：2023-11-04
时间：2023-11-04
关键词：铁路企业财会队伍问题
财会队伍也是一个企业发展工作不可缺少的一个部分，我们必须要保证财会队伍建设的效果，必须要发挥出一个铁路企业财会队伍应该有的作用，必须要利用好我们良好开展的财会工作，为铁路企业的其他工作作为保证。我们必须要加强铁路企业的财会队伍建设，必须要更好地让铁路财会管理工作得到进展，就必须要更加重视财会队伍的建设。
一、加强铁路财会队伍建设的意义
铁路生产经营中的权责不明，国家的严格管控铁路企业的财力物力，铁路企业又参与到市场自由中去竞争，这样就让我们的铁路企业确企业确实在财会队伍建设工作中遇到了一些问题。对于一个铁路企业来说，正常运转，企业施工工作的顺利开展，企业的盈利，企业的发展，全都需要我们有一支可靠地财会队伍作为一切工作开展的基础支撑。为什么我们要加强铁路财会队伍建设的力度：
第一，铁路企业的发展同样需要满足我们市场经济发展的需求，必须要能够让铁路企业能够更好地适应新时代的市场经济竞争，就必须要建设合格的铁路企业财会队伍；铁路企业的经营机制要得到改变，要让企业金融工作多元化，也必须要加强铁路财会队伍的建设。
第二，加强财会队伍建设是实现铁路科学发展战略目标的有力保证。随着铁路转变发展方式，转换经营机制，开展多元化经营工作的深入推进，对统筹财务资源，夯实管理基础，有效防范经营风险，增强财会综合管控能力提出了新要求，需要建设一支进取创新、管理有方、素质较高的财会队伍，以切实提高对实现铁路科学发展战略目标的保障、支持和服务能力。强财会队伍建设有利于防止职务犯罪，减少审计风险。
二、如今铁路财会队伍建设中出现的问题
第一，如今我国的铁路企业财会管理队伍中，素质不高，能够拥有中高级职称以上的财会人员非常少，所以我们的财会队伍建设需要重点关注人员的素质提高。
第二，我们的财会管理工作人员，缺乏学习的主动性，和缺乏学习的动力。很多的工作人员对教育工作不重视，对于己所能培训工作不认真，对于我们新时期的财会管理工作不重视，不了解，没有工作的积极性，导致没有能够很好的参与到财会管理工作中。
第三，财会管理人员主观上也出现了问题，很多的铁路企业财会管理人员都是管理意识比较淡薄，财会工作的从事人员，都是站在一个会计的角度上，不会考虑财会管理，只是当做一个记账的工作来开展财会工作。
第四，铁路企业的高层，领导人员对于财会队伍建设工作的不重视，不理解，不注意引用一些新的财会管理设施，不注意引进一些新的财会管理年轻人才。这样就导致财会队伍中，能力不强的人占了很大一部分，很难推进财会队伍建设。财会队伍的建设奇缺一些高等教育下的高素质人才。
三、浅析如何加强铁路企业财会队伍建设
（一）应加强政治思想教育
一是要加强理想信念教育。教育财会人员树立正确的人生观、世界观和价值观，进一步坚定理想信念，增强宗旨意识、大局意识、责任意识，立足本职，勤奋工作，认真履行工作职责。二是加强会计人员思想和职业道德教育。职业道德教育是职业道德建设的重要一环，应贯穿于会计人员整个职业生涯的始终。
（二）加强会计委派管理
一是选好配强总会计师和财会机构负责人，真正选用业务精、素质高、能力强的人员到基层单位担当总会计师和财会机构负责人；二是加强总会计师和财会机构负责人履职管理，增强总会计师和会计机构负责人执行力。
（三）应抓好日常业务知识培训学习
铁路财会队伍的工作人员参与人员，都必须要加强知识学习，不断的充实自己。所有的财会人员都应该意识到知识是会过时的，所以必须要不断地的学期，工作不仅仅是为了一个职称，更多的应该是加强自己的财会工作能力，只有这样才能给队伍建设贡献更多的能量。财会队伍人员的再教育工作必须要抓牢。
（四）必须要建立奖励机制
必须要让我们的财会队伍建设的管理制度，有分级化。我们用人制度必须要进行改革，有能力的人就上岗，没有能力可以更换岗位。我们必须要引入一些年轻的高素质人才来补充财会队伍的动力。通过一些竞争上岗的机制，提高大家工作的积极性，这样也就能够逐渐的淘汰掉一些素质不高，不适应财会工作的人员，保证财会队伍工作的效率，保证财会队伍的专业化。
四、结束语
通过本文的探讨研究，我们确实不得不承认，如今的铁路企业财会队伍建设中确实存在一些问题，但是也正是这些问题的存在我们才有空间去更好地建设财会队伍。相信我们铁路企业在未来财会队伍建设工作上，一定会有突破性的进展，也一定会走到世界的前列。我们期待那一天的到来，我们期待国家铁路建设新时代的到来，也相信这一切已经为时不远了。
参考文献：
[1]幸慧.加强会计信息化建设提升企业管理水平[J].内蒙古科技与经济，2009；07
[2]韩蒙.浅谈会计职业道德建设[J].中国集体经济，2011；28
[3]凌金清.铁路物资采购预算管理体系建设及实践[J].现代经济信息，2014；06
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回顾即将过去的这一年，在公司领导及部门经理的正确领导下，我们的工作着重于公司的经营方针、宗旨和效益目标上，紧紧围绕重点展开工作，紧跟公司各项工作部署。在核算、管理方面做了应尽的责任。为了总结经验，发扬成绩，克服不足，现将2012年的工作做如下的工作总结。
今年的工作可以分以下三个方面：
一、费用成本方面的管理
1.规范了库存材料的核算管理，严格控制材料库存的合理储备，减少资金占用。建立了材料领用制度，改变了原来不论是否需要、不论那个部门使用、也不论购进的数量多少，都在购进之日起一次摊销到某一个部门来核算的模糊成本。
2.在原来的基础上细划了成本费用的管理，加强了运输费用的项目管理，分门别类的计算每辆车实际消耗的费用项目，真实反映每一辆车当期的运输成本。为运输车辆的绩效管理提供参考依据。
二、会计基础工作
(1)认真执行《会计法》，进一步对财务人员加强财务基础工作的指导，规范记账凭证的编制，严格对原始凭证的合理性进行审核，强化会计档案的管理等。对所有成本费用按部门、项目进行归集分类，月底将共同费用进行分摊结转体现部门效益。
(2)国家财政部门对公司的财务等级评定还是第一次。我们在无任何前期准备的前提下，突然接受检查，但长宁区财政局还是对公司财务基础管理工作给予了肯定。给公司的财务等级分数也是评定组有史以来，评给最高分的一家公司。
(3)按规定时间编制本公司及集团公司需要的各种类型的财务报表，及时申报各项税金。在集团公司的年中审计、年终预审及财政税务的检查中，积极配合相关人员工作。
三、财务核算与管理工作
(1)按公司要求对分公司以及营业点的收入、成本进行监督、审核，制定相应的财务制度。统一核算口径，日常工作中，及时沟通、密切联系并注意对他们的工作提出些指导性的意见，与各分公司、营业点的核算部门建立了良好的合作关系。
(2)正确计算营业税款及个人所得税，及时、足额地缴纳税款，积极配合税务部门使用新的税收申报软件，及时发现违背税务法规的问题并予以改正，保持与税务部门的沟通与联系，取得他们的支持与指导。
(3)在紧张的工作之余，加强团队建设,打造一个业务全面，工作热情高涨的团队。作为一个管理者，对下属充分做到“察人之长、用人之长、聚人之长、展人之长“，充分发挥他们的主观能动性及工作积极性。提高团队的整体素质，树立起开拓创新、务实高效的部门新形象。
(4)作为基层管理者，我充分认识到自己既是一个管理者，更是一个执行者。要想带好一个团队，除了熟悉业务外，还需要负责具体的工作及业务，首先要以身作则，这样才能保证在人员偏紧的情况下，大家都能够主动承担工作。
新的一年意味着新的起点、新的机遇、新的挑战，我们决心再接再厉，更上一层楼。2013年我们将向财务精细化管理进军，精细化财务管理需要“确保营运资金流转顺畅”、“确保投资效益”、“优化财务管理手段”等，这样，就足以对公司的财务管理做精做细。要以“细”为起点，做到细致入微，对每一岗位、部门的每一项具体的业务，都建立起一套相应的成本归集。并将财务管理的触角延伸到公司的各个经营领域，通过行使财务监督职能，拓展财务管理与服务职能，实现财务管理“零”死角，挖掘财务活动的潜在价值。
虽然，精细化财务管理是件极为复杂的事情，其实正所谓“天下难事始于易，天下大事始于细”。
关键词：高校；财会队伍建设
二十世纪后期开始，我国市场经济飞速发展，在这种大环境影响下，高校发展出现规模扩大，办学层次多元，经济除了国家财政支持也要自己增收节支的新形势。各种促进高校改革的新措施逐渐出台，作为高校发展的坚强后盾的财务工作，越来越紧密地与高校的教学，科研，发展联系在一起。工作任务多，范围广，使高校财务队伍面临新的新挑战。对财务队伍业务水平，职业道德素质提出更高的要求。总之，建设一支政治过硬，尊章守纪，业务精通，效率一流的高校财务队伍是高校建设的有力保障。
一、高校财务队伍的现状
第一，思想认识不足。高校一直是国家财政拨款形式，财务人员工作内容定位为“看钱”，负责记账，算账，款项往来，是名副其实的账房先生。缺乏主观能动性，认为看好钱就是完成任务，财务作为管理工作的重要作用没有在实际工作中发挥。而目前高校的经济已呈现多元化，经费来源早已从单一财政拨款到以财政拨款为主体多渠道筹措资金，用于教学与科研。面对这一转型，许多财务人员还没有适应，还保留计划经济时期的思想，对新形势下的新问题沿用传统处理方式，不去了解新形势下工作的新要求。
第二，业务技能偏低。建国后，我国在经济上，教育上等各方面都严重滞后，对专业人才的培养力度不够，经济管理人才，财会人才出现断代。况且，计划经济形势下，高校财务工作相对简单，定位较低，因此在人员配备上要求较低，普遍缺乏完整系统的财务理论知识和财务政策性知识。且高校财务岗位基本上是一岗定终身，缺乏流动性，导致财务人员知识面狭窄，知识老化，缺乏扩充思维。这样的高校财务系统人员现状，很难实现新形势下高校财务转型，难以脱离反映型。
第三，学习培训偏重功利性。随着我国经济的飞速发展，社会上知识学历文化层次不断提高。高校财务队伍中融入了新鲜血液。但老同志面临着学历低，晋级职称达不到硬性指标的情况迫于压力，纷纷参加学历学习，学历进修，职称培训，为自己在硬件上争取条件。这类学习活动在一定程度上提高了财务人员的业务素质，但主要是出于短期利益被迫学习，学习专业知识的主观能动性没有调动起来，自觉学习的良好习惯没有培养起来。
二、加强财务队伍建设的原因
第一，政治思想教育方面。我国改革开放至今，我国经济体制，经济局面发生很大变化。随着经济全球化，国家在会计专业方面要求更加正规化，先后颁布了《会计法》、两则和新等法规，结合东西方会计业务的，进行会计制度改革，力求与国际接轨。国家政策性因素及社会变化对高校的影响体现在：高校办学的多元化，高校办学主体的增加。社会与学校自身内外部环境的变化，使高校财务管理对高校财务人员提出新要求，而财务人员思想偏陈旧，观念滞后，传统的思维模式没有从根本上扭转。
第二，业务培训方面。高校改革形势越发高涨，新的思想日新月异，高校应意识到要通过科学先进的管理，挖掘办学潜力来实现发展。管理离不开财务管理。而财务核算对象更加复杂化，财务核算方式方法要求与外界接轨，要求更细。这些都要求财务人员应不断参加业务培训，与时俱进地提高业务水平，业务能力，和业务素质。但由于过去历史原因造成高校财务人员素质参差不齐，业务水平较低，知识结构老化，不注重业务学习，对国家关于税法，经济法等与会计专业相关法律知识缺乏了解与学习。同时现在高校的短效性质的财务培训大多是迫于学校及外界经济环境压力进行的，长效性，切实有用的培训工作没有落实。新形势下增多的工作量，复杂的业务核算内容，迫使财务人员无暇参加与之配套的业务培训。
第三，财务干部用人机制方面。近年的干部任用是强调学历，民主选拔注重人际关系，缺乏对实际工作能力的考核。而且，只上不下终身制，一任用终身，一劳永逸，没有危机感和竞争意识，缺乏积极继续学习深造的动力与决心，只重官位，责任心不强，对工作没有积极性主动性和创造性。
三、加强高校财会队伍建设的途径
（一）巩固政治思想建设
各高校应重视财务队伍的精神建设，采取多种方式，利用多种渠道进行宣传，对财务人员进行教育，使他们在精神上建立正确的职业道德观，培养良好的职业道德，提高自我约束能力，在思想上筑起一道坚固的防线。以积极向上的世界观，人生观去严格执行会计的法律法规，认真去履行财务人员岗位职责，发扬爱岗敬业实事求是的传统风尚。只有树立良好正确的事项观念，才能在工作中忠于职守并且敢于竞争与创新。
（二）加强业务建设
近几年，随着高校规模的扩大多元化发展，高校财务资金量增大，经费的来源渠道性质呈现复杂化，资金的合理有效利用及使用风险日益加剧。学校作为一级财务，随着办学多元化，出现多个二级财务，资金管理的幅度与难度都加大。这样，会计电算化，计算机技术的使用成为财务管理的必要手段，财务管理网络化更是未来的趋势。作为财务人员想要吃老本，守着传统管理办法，是难以应对新形势下的财务问题的。高校要创造机会，以多种方式，多种手段进行业务培训学校，例如，交流会，短期长期业务培训，专家讲座，参观兄弟院校取长补短等，鼓励财务人员学习新经验，新知识，勇于想办法解决新问题，尽快适应新经济形势下高校财务新形态，实现在知识结构上，由知识面“浅窄型”向“广深型”转变；业务能力上，由“单一型”向“多能型”转变；工作效率上，由“辛苦型”向“高效型”转变，工作职能上，由“反映型”向“决策顾问型”转变。
1.完善业务培训制度。将培训制度化规范化，才能保证培训的持续有效进行，使业务培训成为组织文化传承发扬下去。培训制度要规范出培训计划，培训对象，培训时段，对培训成绩进行考评，以保证培训学习能按计划适时进行，并行之有效。财务人员能够自觉认真的学习，提高业务水平。高校要建立严谨的业务培训机构去制定培训计划，培训形式不必拘泥，可创新多样化，例如，将职业道德教育与业务学习相结合，将脱产学习、半脱产学习、不脱产学习结合，将经验交流与专业理论结合，将日常工作总结与专业书面知识结合，用多种素质教育模式调动财务人员的积极性，为高校建设做贡献。
2.完善奖励考核制度任职评价体系。除高校创造培训条件外，鼓励财会人员自觉提升自身素质，参与在职学历学习，例如攻读在职硕士、博士，参加培训学习考取专业技术资格。对于这些人员给予经济支持与物质奖励，在职称评聘和职务晋升上给予优先，把优秀财务人员放在适当的管理岗位并定期进行轮岗，从而调动全体高校财会人员的积极性。完善任职评价体系，将职业道德品质考核与业务水平考核相结合，对考核优秀创新能力突出人员给予物质奖励。在此同时，补充新人，优化年龄结构。年轻人有朝气，有活力，受过良好的专业教育，能优化现有的财会队伍的知识结构。
3.实施轮岗制度。高校财务应制定轮岗制度。进行定期和不定期轮岗，能使财会人员熟悉整个财务流程，产生全局意识，使他们的业务水平得以提高，知识面丰富，工作能力在实践中的到锻炼。改善岗位人才专有化的状况，避免因人才专有化而不利工作的开展进程。而且避免一人长期一岗工作而出现舞弊现象，起到有效监督作用，捍卫了高校利益，保护了财会人员。
4.学校应保证经费的投入，使高校财务队伍的继续教育的以保证。学校要树立重人才、重管理、重视培训的理念，设立学习奖励基金，对理论研究成果突出、专业技术创新的人员予以奖励。设立学习培养基金，按照一定比例提取经费，为学习能力强、肯钻研学习进步的高校财会人员提供物质保障。
参考文献：
【关键词】医院；财会队伍；素质提升；途径
随着医院经济体制改革的不断深入，综合性医院必须适应当前市场经济的发展趋势，在推动自身全面发展的同时，贯彻“保证基本医疗，节约有生资源，减轻病人负担”的精神，提高医院的社会竞争力。因此，财务管理也必须紧跟医院经济体制步伐，迎接市场经济的挑战。因为，医院的财务工作在医院发展过程中起着举足轻重的作用，只有提高医院财会人员的综合素质，规范医院财务工作者的一言一行，整个医院的经济管理水平才能提高到一个新的层次，也才能真正实现医院财务工作管理的规范化、科学化。
一、医院财会人员的素质现状分析
1、财务人员的综合能力不强
当前，随着计算机技术的不断发展，电脑已经普及到家庭及单位，医院各项工作也是由计算机完成的，而财务人员的工作更离不开计算机的使用，因此计算机熟练程度也决定了财务工作成效的高低。而目前的财务工作也不仅仅是由一台计算机就能完成的，它需要把整个医院的财务数据进行综合汇总，然后再作出正确的分析、核算，并提供下个阶段的财务预算规划。因此，财务人员要对信息进行综合评价，这就需要掌握熟练地计算机技术，在遇到大量数据处理的时候能够从容应对。而且在掌握精确数据的同时要有准确的判断能力，能够对下个阶段的财务工作作出正确判断。除此之外，良好的沟通能力也是必不可少的，因为只有与其它科室的工作人员相互沟通才能全面掌握医院的整体财务情况。医院的财务人员还需要为医院领导提出建设性的建议，提供有价值的信息，使医院能够更好的发展。但是，大多数财务人员只具备完成上级交给自己的本职工作，角色单一，很难适应新形势下对财务工作的更高要求，因此，在这个改革时期，财会人员只有具备扎实的专业基础知识，拥有和别人良好的沟通能力是非常重要的。
2、财务人员服务意识不够
医院的财务部门虽然不是医院的最核心部门，但是它在医院中的位置是不可替代的，没有高效的财务机构的配合，医院的整体工作效率都会受到影响，同时也为广大的患者带来诸多不便。因此，财务工作人员在掌握熟练的业务技术的前提下，还要有积极的服务意识。不但要为医院的其它部门提供准确的财务信息还要为广大患者解决实际困难，为他们提供最方便、最快捷的服务；财务部门也要为医院的其他部门解决资金短缺的实际困难，特别是遇到一些特殊情况时，能够合理安排资金分配。某些财务人员对上级交代的事情积极处理，而对于其它的工作则表现出“事不关己”的态度，在一定程度上表现出“应付”心态，结果导致医院其它科室所需资金迟迟不能到位，而且一些患者意见也很大。
3、财务队伍人员结构不合理
医院财务人员的学历、专业水平有高有低，参差不齐，因此每个人不能充分发挥其优势。财务人员既有扎实的理论基础又有很强的实践能力的人还是不多的；一些年龄较大的财务人员工作时间较长，对业务比较熟悉，但是却没有学历也没有职称；另一方面，一些高学历引进的大学生，虽然有理论知识的支撑，但是缺乏实际经验，还需要在工作中不断锻炼。甚至还有许多不是财会专业的人，也在从事财务工作。因此，人员素质的参差不齐，使财务工作者在实际工作中不能做到发挥个体的优势，很难做到相互之间知识的相互补充。
4、财务队伍学习机制不健全
大多数医院对财务人员的继续教育工作重视程度不够，没有健全的培训体系。这样财务工作者的专业水平就不能有效提高，阻碍了专业技术人员的专业发展。应该加强对财务人员的再继续教育，给财务人员提供更多的学习机会，让他们在不断地学习中提高自己的理论水平，如果在长期的工作中不能坚持学习，时间一长就会跟不上专业要求的发展，达不到当今时期对财务人员的要求，使财务工作者在对医院各项工作进行预测、决策、控制和评价时不能提供建设性建议。
5、财务部门处于边缘化
一些医院的财务部门在医院中处于边缘化的状态。在医院中，医务人员是医院的主力军，但是医院的财务人员也是医院正常运转中必不可少的一个组成部分。一些领导往往忽略了财务人员的工作，平时对其工作、学习、生活也少于关心，相比医务人员来说处于边缘化的状态。
二、新时期对医院财会队伍的综合素质要求
随着我国社会主义现代化建设的持续发展，当代中国社会的国情对医院财务人员提出了更高的要求。在这个改革开放的新时期，医院财会人员的发展也要跟上时代的发展。当代人们的生活、思维方式等都发生着重大改变，医院思想政治工作的内容、形式也随之发生变化。对新时期医院经济管理工作提出了更高的要求，因此对财务工作者的综合素质也提出了更高的要求。
1、政治坚定
医院财会队伍在思想上要坚定社会主义立场，首先要学好党的理论。党的理论政策是我们党作出重大决策的基础，因此只有充分了解党的理论政策，才能保持坚定正确的政治方向和政治立场。其次要有法律意识。我国是一个法治国家，作为财务人员要清楚地知道我国财务制度的规定，遵纪守法，要有职业道德。其三要紧密联系群众。医院财会工作纷繁芜杂，工作需要足够的耐心、细心，财务工作者只有和其它部门的人员经常沟通，才能及时了解情况，同时其他部门的人员也可对其财务工作实行监督，这样才能有效提高医院经济管理工作的效率。
2、道德高尚
医院财会工作者必须热爱祖国、要有集体主义意识、要有良好的道德品质和为人民服务的意识。因为作为一名财务人员如果没有高尚的道德品质很容易受到金钱的诱惑而犯严重的经济错误，这不但影响了自身的发展，更对医院的经济管理工作带来负面影响。因此拥有高尚的道德品质是每个财务工作者做好本职工作的前提。
3、知识面广
医院经济管理工作要求财务人员必须要有一定的专业技术水平，而且对其它相关领域有所涉猎。财务工作者要有相对厚重的文化底蕴、专业理论基础和技术水平，这样就好开展工作。同时医院财会人员在遇到紧急情况时必须学会独立思考，独立解决问题，把理论知识与实践相结合，才能真正做好财务工作。由于医院经济管理工作涉及多方面，不仅要学习理论知识，还要博览群书，更多地懂得相关学科等方面的知识。
4、业务精深
知识是第一生产力，在这个知识竞争日益增强的时代，人的综合能力也不断提高。财会人员要适应知识经济时代的发展，成为一名既懂科技又懂管理的知识型人才，要具备精深的专业技术，才能做好本职工作。
三、提升新时期医院财会队伍素质的策略
1、认真学习党的政策理论，提高自身政治素养
财务人员要在工作中不断加强自身理论知识的学习，认真贯彻马克思主义、邓小平理论以及“三个代表”重要思想，充分了解党在现阶段的政策理论，要有终身学习的意识，在工作实践中把党的理论政策贯彻到底，使自身的理论水平不断提高，树立正确的人生观、价值观。
2、重视职业道德建设，提高财会队伍的职业素养
随着市场经济的不断发展，社会对财会人员的要求也不断提高。要想成为一名合格的财会工作者，就要从自身做起，在有正确的世界观、人生观的指引下，要不断增强自身的职业素养，把自己所从事的职业看成一种终身所追求的事业，要有良好的心态，积极为他人服务的意识。面对日益激烈的市场竞争，要有风险意识，要有危机感，只有不断提高自身的综合素质，逐步规范自身行为，具备崇高的职业道德观念，才能适应当前时代的发展。
3、加强培训工作，提升专业技术水平
俗话说，“外行不能管理内行”，财会人员只有掌握了专业的基础知识，才能在工作中做到游刃有余。
在这个竞争日益激烈的社会，医院的经济管理模式有了较大的变化，因此对财会人员的要求也在不断提高。不断加强自身专业知识的学习，这样才能更好的做好本职工作。医院财会人员不但要时刻关注本专业的发展，与时俱进，加强计算机的学习及应用，而且要对医院的总体情况有所了解，这样才能把握医院的财务信息，做到资源的合理配置，并对医院的总体发展提供更有价值的建议。
【参考文献】
[1]彭华，梁勇.试论学习型的高校财会队伍建设[J].攀枝花学院学报，2005（7）.
[2]蒋荏，王静.新形势下高校财会队伍建设的新途径[J].辽宁教育学院学报，2002（7）.
目前，自治区气象部门财会队伍整体状况，虽然能基本满足日常会计核算要求，但从气象事业快速发展的需求考虑，现有财会队伍状况还有一定差距。
（一）知识结构失衡
近年来，自治区气象部门财会人员学历层次有明显提高，现有大专以上学历占总人数的70%以上，此学历结构，目前，在许多部门和西部不少省（区）气象财会部门是较高的。但从整支队伍的专业结构看，学习财务或相关学科的人员明显偏少，即使是财会专业和与财会专业相关毕业人员的总数也只占总人数的37.8%，还不到一半。相当大一部分财会人员长期以来先天“发育不良”或者是“半路出家”，缺乏财务基本理论知识，没有接受过规范、严格的专业教育，知识结构单一，知识内容老化、滞后，只能是干中学，学中干，在实际的工作岗位上摸索操练，有时完全凭经验干活。工作缺乏主动性、创造性和应有的职业判断能力，对经济、法律、税务与管理、控制等方面的知识掌握不够，缺乏对不断改革变化的财务制度、财务政策的学习理解，严重制约财务人员综合能力的发展和业务水平的提高。
（二）专业技术职称和持证上岗情况
不乐观在现有财务人员中，虽然绝大部分人都取得了专业技术职称，拥有初级以上专业技术职称的人为77人，占财会人员总数的79%，但其中有会计专业职称的人员只有8人，占财会人员总数的8.2%，也仅占具有初级以上专业技术职称人数的10.4%，所占比例极小，注册会计师和高级会计师更是凤毛麟角。而且在全部财会人员中，持有会计从业资格证书的人不到一半，绝大多数人员没有会计从业资格证书。这导致不少财会人员的知识结构和业务水平大都偏低，对国家新颁布的会计准则、会计制度知之甚少，专业技能较差，职业胜任能力明显不够，严重制约财务管理水平的整体提高。
（三）知识结构老化严重
由于财务人员继续教育和培训工作没有真正落实到位，加上不少财务人员平时工作任务繁重，自身缺乏积极性，使财会人员继续教育和培训在更新知识、补充技能、转变观念等方面没有很好发挥作用，相当一部分财会人员几乎没有参加过上级部门、地方部门的财务人员继续教育培训，对新会计准则、国家财政体制改革、会计电算化等方面的新内容、新知识、新技能学习掌握欠缺，不能适应财会工作发展与改革需要。
（四）兼职人员多，导致财会基础工作薄弱
在全部98个财会人员（含财务管理和项目管理）中，兼职人员34人，占人员总数的34.7%，更占72个会计人员的47.2%，34个兼职人员全部分布在32个县气象局。因气象部门以气象业务为主，财务工作属于服务保障工作，兼职会计的主要精力放在业务方面，而且对于基层兼职财务人员的考核一般是与业务工作挂钩，无法促使其真正将精力投入到财务工作中去，对于财务知识的学习和运用都有一定的难度，导致财务人员素质难以得到大幅度提高，会计基础工作较薄弱。
（五）缺乏有效的考评和激励机制
由于财务工作不是气象部门的中心工作，属于保障服务工作内容，部分领导对财会工作重要性认识不足，存在着对财会工作重视不够的现象。财会工作分散在各级气象局，对地（市）、县气象局来说业务较小，人员较少，不便于建立业务考核和竞争激励机制，无法对相关人员进行科学、客观的评价，没有创造优秀人才脱颖而出的环境和平台，导致缺乏激励财会人员积极学习、更新知识、提高素质的机制，财会人员工作缺乏“比、学、赶、超”的上进心。干好干坏一个样，有证无证都一样。
二、加快气象财会队伍建设的必要性
（一）气象事业发展的要求
随着国家对气象事业的支持力度越来越大以及气象科技服务的不断发展，自治区气象部门资金总量不断增加，各级计财管理工作任务越来越重，气象部门财会队伍的现状已越来越不能适应形势的要求，与气象事业的发展不相适应。因此，培养和造就高素质的财会队伍，是做好财务工作的根本保证，也是真正发挥气象部门计划财务管理的三大作用，全面推进自治区气象事业快速发展的保证。
（二）财政体制改革和新会计准则的要求
从1993年起我国进行了重大财务改革，实施了各行业财务制度，特别是2001年国家开始实施了财政体制改革，包括预算制度、国库集中支付、政府采购、项目管理等内容。随着市场经济体制的逐步建立和完善，2006年财政部了新的会计准则体系，标志着我国的会计体系工作开始走向国际化，对会计人员的相关职业判断能力和业务管理能力提出了更高的要求，为确保新会计准则的有效实施，对财务改革和新的财务制度、财务准则要求全面正确理解和应用，必须加快财会队伍建设，提高队伍的整体素质。
（三）会计信息技术能力的需要
计算机的普及，互联网的应用，预示着会计工作的手段、工具、条件全面革新，会计电算化成为财务人员的新工具，网络财务由于充分利用了互联网，使得单位的财务管理、会计核算从事后转到实时，财务管理从静态走向动态，在实现传统的财务功能的同时，还能实现数据的远程处理、数据的及时传递、远程报表、远程报账、远程审计以及财务管理监控的同步运作，网上支付、网上催账、网上报税、网上法规及财务信息查询、网上服务等都可与财务管理功能的履行同时完成。因此，财务人员不仅要学会计算机的操作，还应能针对本部门、本单位所要解决的实际问题熟练的应用各类软件，进行财务分析和编制报表，从业人员已不能再是传统的会计，而是要掌握现代化管理工具、方法，适应信息化环境的实用型财务管理人才。这也要求加快财会队伍建设，以适应科技时代的要求。
三、加快气象财务队伍建设的对策
要建设一支有素质的，适应气象事业发展需要的财会队伍，应着重从以下几个方面入手：
（一）加强职业道德建设
会计人员职业道德是指会计人员日常工作中应遵循的行为准则，是会计公民道德规范在会计职业行为和活动中的具体体现。一名优秀的财务人员不仅要具备一定的专业知识，更要有较高的职业道德水平。面对纷繁复杂的社会环境，财会人员要树立正确的世界观、人生观、价值观，按照廉洁、务实、规范、诚信、客观的要求，切实履行财会人员职责，财会人员要过得去财力关、人情关和利益关，要在各级财务人员中强化“爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持原则、提高技能、参与管理、强化服务”等道德意识和职业理念，树立良好的职业道德风尚，把诚信当成人生的一种追求。
（二）切实增强法纪意识
财务工作是一种有法可依、有章可循、标准一致、科学规范、原则性强的工作。近年来，国家制定和颁布了一系列法律法规和规章制度，国家气象局也相继制定出台了一系列有关资金管理的制度规定和办法，这些法规和规章制度是气象财会人员的工作准则和行为指南。因此气象财会人员要深入学习，深刻理解，做到正确运用，严格执行，提供合法、真实、准确、及时、完整的会计信息，学会用法律保护自己的合法权益，维护国家的财产安全，特别是用法律约束自己，自觉地将自己置于各种法律法规和规章制度的监督之下，树立法纪观念，增强法制意识，严格依法办事。
（三）不断提高专业技能和业务素质
培养和造就高素质的财务队伍，是做好财务工作的根本保证。财务工作是一项专业技术性较强的工作，作为一名新时期的财会人员不仅要具备会计专业知识和技能，还应学习和掌握管理学、经济学、金融学等相关知识，善于运用现代管理手段和方法解决工作中遇到的各种问题，这就要求财会人员必须树立终生学习的理念，不断完善自己的知识结构，从而提高自身的专业技能和业务素质。根据自治区气象局系统的实际和财会人员的现状，可采取以下措施：
1.加强业务培训，提高执业水平作为全区气象部门财务工作的主管部门，自治区气象局计划财务处应建立财会人员教育培训制度，统一规划、统一组织、统一管理、规范培训程序，每年年初对本年度应组织什么培训以及哪些人员参加制定出一个详细计划，并根据实际情况进行调整。业务培训和继续教育的形式可以多种多样，可采取举办培训班、知识讲座、研讨会、现场参观、经验交流等形式。业务培训的内容应本着学以致用的原则，主要包括会计理论与实务、会计法规制度及相关知识，重点是气象财会人员急需更新的知识，如新颁布的会计准则，会计法规制度，有关气象资金管理的新规定等。培训的对象要有针对性，保证培训的效率，对不同学历、职称、专业背景的财会人员，按不同任务分工和岗位要求，应分期分批培训。从而培养出一支拥有不同层次，适应气象事业发展要求的气象财会队伍。在提高财务人员业务能力的同时，也要提高基层领导，特别是主管领导的财税知识，财务管理水平，增强他们指导财务工作的正确性和科学性，各地（市）、县财务人员也有义务及时将新财务政策和财务知识推介给各主管领导进行学习，使基层领导和财务人员能进行有效地沟通、理解，加深对各项财务管理工作的了解和支持，更好地提高基层财务管理能力。
2.鼓励参加学历教育和职称资格考试参加学历和职称资格考试是财会人员自主拓展业务知识面，提升业务能力的最有效途径。包括参加高一层次的学历教育，通过参加自学考试、函授、夜大、在职攻读硕士博士等形式，进行系统的学习，提高在职人员的学历层次；参加会计师、注册会计师、注册资产评估师等考试，提高综合知识水平。对参加各类学习的财会人员，除了在工作上提供便利，在时间上提供保证外，对取得学历证书和通过专业技术资格考试的人员，还应给予精神和物质鼓励，激励财会人员树立终生学习理念，形成良好的学习氛围。
3.大力推进现代网络教育技术网络教育是随着网络的发展和计算机技术不断提高而发展起来的。网络教育最大限度地突破了教育的时空限制，会计人员可根据自己的实际情况，在任意时间和地点进行学习，及时更新知识。网络教育借助了互联网平台，各地的教育资源得以整合，可实现教育资源的及时共享，学习者面对丰富的、多样性的学习资源，可根据自身的要求来获取相应的知识，并可以实现教学互动，使学习者从被动地接受知识，转为主动学习。因此，相比其他教育方式，网络教育的优势显而易见。根据地域辽阔，气象财务人员分散在各地气象局的特点，网络教育不失为气象部门财会人员最有效的一种学习方法和手段，而且气象部门还可利用自身信息化技术的优势为网络教育搭建良好的“软“”硬”平台。
（四）建立财会人才培养机制
各级气象部门要充分认识财会人员在单位中的地位和重要作用，重视本单位财务人员的队伍建设，要制定完善的需求、保护、约束、激励制度，搭建人才成长平台。
1.制定年度用人需求计划，定期组织招聘每年度初，计财处根据会计人员缺编或未来可能的变动情况，结合部门业务拓展速度，并考虑会计人员年龄结构优化、学历层次提高等方面的需求，制定本年度或连续两个年度的会计用人需求计划。对所需人员的性别、年龄、学历、专业理论知识掌握程度、沟通表达能力等方面列出详细要求，并及时报送人事管理部门。由人事管理部门统一组织定期招聘。形成每两年或每三年招聘一批会计人员的良性机制。对新上岗和没有会计资格证的会计人员，要加强岗前培训，把好入口关。
2.完善人员培养使用机制人才培养是人才队伍建设的基础环节，应当重视财会人才培养，建立科学有序的人才培养长效机制，做到因事择人，任人唯贤，用人所长，特别是随着财会队伍的年轻化，不少年轻人进入各级财会队伍，他们的学历层次较高，知识面广，朝气蓬勃，工作有干劲，单位领导要全方位、多层面重视人才，挖掘其闪光点，发挥其特长，积极引导和培养，为他们施展才华构筑平台。
3.改善人员发展环境领导和单位主管要树立服务意识，主动关心职工的成长进步。加大对财会人员的人文关怀，不断改善工作环境。积极帮助财会人员解决工作中遇到的困难和问题，维护好财务人员的正当权益，改善财会人员的待遇，解决好基层兼职财会人员的相关补贴和充实更新财务知识的问题。从1992年起，国家规定财会人员的职称实行统一资格考试，这项政策对气象部门一部分因历史原因，学历较低、年龄偏大、工作时间长、任务繁重的中年骨干影响极大，基本无法取得中级职称，这无疑挫伤了这部分人员的工作积极性和队伍的稳定性。建议自治区气象局在气象系列职称评聘中，实行“新人新办法，老人老办法”的不同标准。即对已到了一定年龄，从事财会工作多年的人员，中级专业技术职务采取评聘制度，制定出具体可操作的评聘标准，可由自治区气象局相关部门考核评聘为中级职称，在气象部门财会岗位有效，调离岗位后自动免职，使气象局的基层单位能留得住人，留得住能人。
关键词：农村经济；发展要素；财务管理制度；矛盾与发展
中图分类号：F323.3文献标识码：A
前言
农村村级财务管理既是巩固和发展村级集体经济的基础，也是农村集体经济经营管理工作的重点和难点问题，更是当前基层广大干部群众普遍关心的热点问题。村级财务管理工作的好坏，直接关系到农村集体经济的发展、农村社会的稳定以及党群干群关系。在当前形势下，如何做好村级财务管理，切实加强对村级财务的监督管理，扎实推进农村基层抓改革、谋发展、保稳定、促和谐，是当前乡镇的一项重要而紧迫的任务。
1目前村级财会队伍建设中存在的问题
1.1以往的财务助理产生办法非常简单，由村负责人指定
这种做法往往造成个别村队的财务助理由一些工作能力较差但和村干部私交甚密，甚至是个别村干部的亲属来担任，从而失去了日常工作中对村干部监督的第一道防线，也违背了村账镇管的初衷。要想从根本上杜绝此类现象的发生，首先应从财务助理的选用机制上入手。主管部门应研究出台相应的政策：今后所有新任财务助理在上岗前必须通过区、街主管部门组织的财务助理资格考试，参加考试人员必须具备一定条件方可报名。如，年龄需在45岁以下、具有高中以上文化水平、必须具有会计人员从业资格等等。考核成绩合格者方能获得村级财务助理上岗资格，作为村级财务助理候选人，待每次村两委会换届以后，可由各村村民代表大会采取无记名投票选举产生。这样产生的财务助理既有一定文化素养，又有一定群众基础，从而为村账镇管工作的健康发展奠定了良好的基础。
1.2有个别村财务助理尽管有一定业务能力，但工作责任心不强
对其村队领导的所作所为听之任之，对其日常违反会计法规的行为既不予以提醒，更不会加以抵制，久而久之，造成个别村干部失去应有的监督，从而迷失自我，最后悔之晚矣。为避免此类事情的再度发生，区、街有关部门应在日常工作中，注重引导财务助理责任意识，明确自己是村级财务责任中相当重要的一份子；鼓励他们要牢固树立爱岗敬业的信念，切实管好自己手中的会计印鉴、收款收据及银行支票等等，坚决抵制村干部日常工作中的违规行为。对于一意孤行者及时向上级部门反映。
1.3调查中发现，个别村存在收入支出不记帐、坐收坐支等问题
主要表现是：发包收入、因定资产清理净收入等不上报记帐，自收自支、自己管理；贷款、赊欠不记帐；党支部书记既管钱、又管帐，会计形同虚设，个别村干部甚至贪污、挪用公款。有些村因吃喝、副食赊欠形成的问题比较严重，并且吃喝、副食品赊欠等不及时记帐，最后一个单子报销，成为一笔说不清的糊涂帐。
2做好乡镇村级财政管理工作
2.1进一步引深财务公开
对尚未公开的地方要加大工作力度，督促其公开；对已公开的地方要提高公开质量，实行全面真实公开；对公开工作较好的地方，要创新公开方式，提高农民的满意度。对于财务混乱、不公开或假公开、群众反映财务问题较多的村，要帮助解决存在的问题，务必让群众满意。让群众能看得明白。
2.2推行村务监督委员会制度
各级农业部门要对农村财务公开和财务管理情况、农业和农民直接补贴政策落实情况、土地承包法律政策贯彻情况、村级财政转移支付资金使用情况进行监督检查，坚决纠正侵害农民利益的行为，确保各项政策制度的贯彻落实。
2.3进一步明确经管站的职能
规定乡镇经管站负责对农村财务事所工作人员的指导、培训和考核；负责对其记载的帐目进行审计检查。负责对村级资金的管理、监督。重新配备名乡镇经管站工作人员，每个乡镇确定了2～3名审计员，2名微机操作员。提高农村财务事务所和乡镇经管站工作人员的业务素质，聘请省、市的经管专家和财务软件专业技术人员，对乡村财会人员和微机操作员分别进行了系统岗前业务知识培训，使他们真正掌握了村级经济组织财务会计知识，建立起了一支高素质的农村财务管理人员队伍。
3如何科学合理地推行农村财务管理体制改革
3.1近年来，各级各部门投入社会主义新农村建设的资金量不断加大，地方政府为了进一步发挥农村财会人员的积极作用
为“城镇化”建设加力，特意组织开办培训班，召集地方有国家投入专项资金村的村支书或村主任、各镇财政所负责村级账务人员参加培训。培训通常由地方财政局牵头，纪委、监察局、检察院、农业局等部门共同参与，采取脱产集中方式，分四期推进。一事一议财政奖补资金政策、农村社会保障政策、新型合疗政策、涉农补贴政策、家电下乡补助政策、社会主义新农村建设等相关政策法规。培训采用多媒体教学手段，图文并茂，并注重讲、学、考3结合，针对性强，效果明显。
3.2在乡镇普遍设立“三个中心”
即乡镇财政核算中心、便民服务中心和接待中心。各乡镇在资产所有权、财务审批权不变的前提下，纳入财政核算中心，统一建账，统一审核，统一管理，统一设专柜存放；便民服务中心成立后，各乡镇将民政、土地、水利、计生等有审批核准事项和服务职能的部门及派驻站所纳入中心，农民群众到乡镇办事，随时接待、随时办理，避免了办事过程中吃拿卡要现象的发生；接待中心成立后，乡镇党政领导成员轮流在中心值班，认真接待来信来访，实行首问负责制，力求把矛盾化解在基层。
3.3实行承诺践诺考核制
村“两委”班子必须就遵章守纪、办事原则、联系群众、工作效率、工作实绩5方面要达到的目标和采取的措施，向全体村民作出公开承诺，年终进行践诺交账，镇党委、政府和村民代表对农村“两委”班子践诺情况进行跟踪监督检查，目前农村“两委”班子成员的承诺兑现率达95%以上；二是实行村民议事日制度，在每季度末月的9日召开村民代表会议，讨论决定土地出让、项目引进、公益事业建设等重大事项。要求镇（街道）每半年组织一次对村民议事日落实情况的检查，对存在的问题及时进行整改。
4结语
突出把握村级财务运行，理财小组负责对村财务进行审查审核，盖章后方可按规定程序报账，审核结果记入廉政档案；突出把握村级民主决策的轨迹，每季度召开一次“两议会”，对村“两委”提交的重大事项、群众关心的热点难点问题，讨论通过后组织实施并记入廉政档案；突出把握村里重大活动的轨迹，每年的重点工程实施结果、村务公开内容、点题公开情况全部记入廉政档案；突出把握干部个人行为的轨迹，把监督范围扩展到干部的生活圈和社交圈。通过扎实有效的抓发展、抓创新，不断增强“造血”功能，从根本上改变村集体经济发展乏力的现状。
参考文献
[1]王海珊.浅谈如何加强乡镇财政财务管理[N].中国审计报，2008.
新时代背景下，国有企业面临的内外部环境发生了深刻变革，如何适应培育具有全球一流竞争力企业的要求，是财务管理者面临的一项重要课题。财务管理作为企业经营全流程价值链管理的集中体现，要夯实会计基础，推动财务会计向管理会计转型，其基础和前提是加快财务人才队伍建设。本文基于新时代背景，深刻剖析国有企业财务队伍建设的外部形势、内部存在的问题，财务队伍建设的必要性和发展目标，提出财务人才队伍建设中的思考和建议。
一、深刻理解新时代下财务队伍建设的必要性
在国有企业高质量发展目标和对标一流的要求下，财务工作必须服从服务于企业的发展大局，一流的企业财务就是要有一流的财务管控模式、管控手段、管理方法、财务指标、财务基础工作和一流的财务人才队伍。一流的财务人才队伍是实现一流财务工作的前提、基础和保障。但是，目前国有企业财务队伍建设中还存在一些问题急需解决。
(一)人才队伍结构不合理
(1)高学历、高职称财务人员匮乏。目前，某中央企业集团财务人员近两千名，其中研究生学历仅占比7%;拥有注册会计师、注册税务师或注册资产评估师的专业人才占比5%;取得高级会计师职称人员占比12%，取得中级会计师职称人员占比29%。
(2)复合型财务人员稀缺。受体制束缚，各级财务人员得不到横向和纵向交流发展机会，长期在同一岗位任职或工作，专业单一;大多数财务人员知识结构不平衡，掌握会计理论，但对法律、金融、税务、业务、管理等知识知之甚少，或者专业理论知识具备，但实践经验缺乏，综合运用能力和处理复杂问题的能力不足，无法为新时期经营管理提供足够的决策支持。
(3)信息化程度不高。大多数企业只实现了会计电算化，财务人员核算负担重，信息系统还不能为管理会计提供足够有用的数据信息，管理会计信息系统还尚未建立，大部分财务人员主要精力忙于重复繁重的会计核算和日常事务处理。
(4)财务工作还侧重于财务会计核算。在企业发展过程中，多数财务人员处于被动的、“跟随者”的位置，对引领价值、创造价值的管理会计增值服务内容还处于探索阶段。
(二)“三支队伍”建设滞后
(1)总会计师队伍配备不健全。国有企业所管理的基层企业普遍存在总会计师配备不齐的现象，企业财务工作由其他班子成员分管，无法真正发挥总会计师在严肃财经纪律、加强经济管理、提高经济效益中的作用。
(2)财务部门负责人知识结构单一。由于受体制约束，国有企业财务部门负责人大多长期从事财务部门工作，横向交流很少，生产、计划、营销、法律等知识缺乏，面对企业全流程价值链管理显得知识结构单一、束手无策，不能发挥财务在资源配置中的引导、制约作用，也不能发挥管理会计引领价值、创造价值的作用。
(3)财务骨干数量偏少、断层严重。财务骨干主要集中在80-90年龄段，骨干数量少，近几年还普遍出现人员流失情况，后备财务骨干储备不足。
(三)“三不高”现象普遍存在
(1)站位不高。政治意识、大局意识、服务意识不强。本位主义思想严重，面对问题和困难，只顾本专业或本部门利益，忽视全局利益和整体利益，不能运用财务专业知识指导和服务企业中心工作。
(2)标准不高。存在执行力不强，工作注重形式忽视实质，存在工作敷衍、作风漂浮的现象。
(3)效率不高。部分单位存在“懒散软”的现象，“等靠要”还时有发生;遇到矛盾和问题直接上交上级，上下级相互博弈;对企业经营管理中存在的问题解决不力，应有的担当不够;对贯彻执行上级财经纪律、攻坚项目，执行不到位或选择性执行。
二、深刻把握新时代下财务队伍建设的要求
适应新时代，奔向新目标。建设世界一流企业，需要具备一流的财务管理水平，一流的财务人才队伍是实现一流财务工作的前提、基础和保障，培养一支爱岗敬业、诚实守信、守正创新、廉洁服务的财务队伍势在必行。
(一)爱岗敬业
爱岗敬业是任何职业包括会计职业的职业道德基石，是做好财务工作的基础。爱岗就是热爱本职岗位，要以饱满的热情投入工作。敬业就是以严肃负责的态度面对工作。爱岗和敬业，互为前提，相互支持，相辅相成。实际工作中，符合新时期“爱岗”的表现就是肯于、善于、勤于学习岗位专业知识和技能，不断适应岗位和管理要求。“敬业”就是要在本职岗位上能事、善事、成事，敢于坚持原则，忠于职守，要具有企业“主人翁”意识和足够的奉献精神。爱岗敬业是财务队伍实现企业价值和个人价值的结合点。
(二)诚实守信
“诚信为本，操守为重，坚持准则，不做假账”是对财务队伍诚实守信的集中体现和具体要求。诚实就是要做老实人，说老实话，办老实事，不搞虚假，不做假账;实事求是，如实反映企业资产状况、经营成果和现金流量，充分发挥财务会计的反映和监督职能。守信，就是要求保守商业秘密，不为利益所诱惑出卖企业机密;执业谨慎，遵守准则，信誉至上;在财务和经营管理中要崇尚契约精神，要有商业信用，具备一定的法律意识和风险识别能力。
(三)守正创新
“守正”是要坚守正道，把握事物本质、遵循客观规律，是根基;“创新”是推进理论创新、实践创新，是源泉。守正创新，既一脉相承又与时俱进，将“守正”与“创新”相统一，既聚焦突出矛盾，又破解现实难题。对于财务人员而言，“守正”就是要坚持准则，要求财务人员始终坚持按法律、法规和会计准则的要求进行会计核算，遵循企业管理制度实施会计监督;“创新”就是要深化财务改革创新，全面推进财务共享中心建设，加快提升财务管控能力;加快管理会计应用，推动财务职能转型;深化财务考核，推动财务精准管理;加快财务信息化建设，推动财务管理智能化。
(四)廉洁服务
廉洁就是要有清清白白的行为，光明磊落的态度，是财务从业人员的职业道德之一，也是财务人员职业生涯持久发展的保障，要求财务人员树立正确的价值观和金钱观，遵纪守法、清正廉洁。服务就是要求财务人员树立服务意识，提高服务质量，融入中心、服务大局，要向业务端延伸，不断推进业财融合。只有提高服务意识，才能营造出融洽的工作氛围，才能听到最真实的声音，解决问题才能更有针对性，财务工作运转才能更加务实、高效。
三、新时代下财务队伍建设的思考和实践
(一)优化财务队伍结构
(1)严把财务人员“入口关”，从高校毕业生招聘环节严格把关。同时，在人员配备方面，预防出现年龄结构和业务断层严重的局面出现，注意梯级财务管理人员的储备。
(2)健全财务人员定期轮岗机制。在提升业务复核、化解和控制业务风险的前提下，加快推进岗位轮换，多岗位锻炼。采取财务部门内部不同岗位的轮换、上下级财务部门轮换等方式，熟悉不同岗位、不同层级业务，提升财务人员业务专业技能。
(3)跨部门、跨专业锻炼财务队伍。当前财务工作需要熟悉基本建设、安全生产、计划营销、财务管理、资本运作、金融、法律、税务等方面知识结构，通过财务人员走出去、外部专业人员走进来等途径培养财务复合型人才，加强既懂财务、又懂业务的高素质复合型人才的储备、发掘和培养。
(4)健全财务人员自我成才的激励机制。对于取得执业、职业资格认定的财务人员给予一定的物质和精神激励，从机制上鼓励财务人员自我发展;通过项目管理锻炼、培养和打造复合型财务人员;通过对财务队伍不同岗位的综合能力提升培训，为财务人员成长和沟通交流提供平台。
(二)加快推进“三支队伍”建设
制定财会队伍发展规划，完善各级责任主体的人才培养机制，明确各级责任主体的职责和任务。有效利用上级财务部门、基层企业财务部门和财务共享中心三个平台，加快财务“三支队伍”建设。
(1)财务共享中心作为财务骨干培养平台。财务共享中心是财务工作的基础平台，是财务人员进入会计专业领域的入口，在把好“入口关”的前提下，新入职财务人员必须先在财务共享中心进行会计核算、预算控制、支付结算和财务数据管理工作。将财务共享中心培养后的优秀财务骨干人员选调到各基层企业从事运营财务、资产财务、价值管理、综合支撑等业务财务管理，提升综合素质。
(2)基层财务部门作为财务机构负责人培养平台。经过财务共享中心和基层企业财务部门锻炼，横向交流到计划营销、资本运作、金融、法律等专业部门或进行综合经营管理培训后，对其中工作业绩突出、符合基层企业财务部门负责人条件的财务人员，选拔担任基层企业财务部门负责人。
(3)上级财务部门作为基层总会计师培养平台。基层企业总会计师从各基层企业表现突出、符合总会计师任职条件的财务部门负责人中进行选拔。在任职前，需要到上级财务部门进行半年至一年的挂职锻炼，进一步理解和把握上级财务管理思路和工作流程，提升贯彻执行财务工作的自觉性和主动性，在实际工作中与上级保持步调一致。
(三)探索财务队伍职业生涯规划
(1)探索推行财务人员职业生涯双通道发展模式。在财务人员中设计推行管理阶梯(承担管理、监督和指导责任)、专业阶梯(通过专业领域内技术技能和经验的提升，成长为财务领域的专家)两种不同发展路径，分别对应不同岗位类别贡献，享受相应薪酬福利待遇。双通道职业发展模式能够最大化发挥企业人才优势，实现人尽其才，充分调动财务人员工作积极性。
(2)探索推行财务人员的退出机制。从机制上探索财务人员退出机制，始终保持财务队伍梯队建设。向经营管理相关岗位，如审计、监察、计划、法律、社保等输送人才;打破体制“铁饭碗”，对财务队伍中长期业绩不突出、“慵懒散”人员实行末位淘汰机制，解决“能上不能下”“能进不能出”的顽疾。
(四)探索开展财务管理工作评价
为更好服务于企业整体战略，提升财务工作质量，探索开展财务管理评价工作。同时，坚持同向发力，传导压力，按照“目标、对标、攻坚、否决”四位一体考核体系，强化考核导向，对财务人员实施精准考核评价。
(1)借助外部第三方管理咨询机构，健全财务能力评价指标体系。建立涵盖评价内容、评价方法、评价标准、评价流程、评价报告、评价结果反馈与整改跟踪等内容的财务能力评价体系。评价内容要把财务管理工作全流程贯通，重点评价财务基础管理能力、决策支持能力、资源配置能力、风险防控能力、价值创造能力和人才队伍建设能力。
(2)财务部门要明确划分财务能力评价指标所对应的岗位人员，充分运用财务能力评价结果，利用对标手段，发现问题，找出差距，倒逼财务人员从“要我提升”向“我要提升”转变。
(3)建立各级总会计师年度述职制度，将年度履职评估结果作为总会计师进行综合测评的主要基础;同时，明确对总会计师和财务部门考核硬指标，实施精准考核。
四、结束语
新时代开启新征程，新时代要有新担当，新时代要有新作为。新时代国有企业在培育具有全球竞争力一流企业的征程中，财务管理如何发挥自身专业优势为高质量发展提供专业支撑，健全和优化财务人才队伍建设机制，打造一支爱岗敬业、诚实守信、守正创新、廉洁服务的一流财务队伍，为国有企业事业发展提供坚强的人才队伍保障，考验着各级领导人员的智慧。
随着高校近年来新政策的不断出台和多元化的发展，高校的财务运行环境发生了许多新的变化，对财务工作的质量也提出了更高的要求，财务管理在高校中的地位和作用日显重要。但是目前高校财务队伍人员素质参差不齐，整体素质较差，高级管理人员偏少，制约了高校整体管理水平的提高，影响了高校的跨越式发展。因此重视高校财务人员的队伍建设，提高财务人员的整体素质和管理水平日益重要，下面从高校财务人员队伍存在的问题和加强财务队伍建设的建议两方面着手谈谈如何加强高校财务人员队伍的建设。
一、目前高校财务人员队伍存在的问题
1.财务队伍建设规划缺失，领导层知识结构不合理
很多高校只强调教学科研的建设而忽视财务管理在高校发展中的作用，高校也只关心对教师的培养，不重视提升财务人员的能力，甚至没有将财务人员的培训纳入到学校的人才培养规划中。高校财务管理领导层对财务队伍的建设至关重要，需要配备既有丰富的财务理论知识又熟悉高校具体情况并能了解高等教育规律的中高级复合型人才。但部分高校由不具备财务管理知识的人担任领导岗位，这些同志虽然有一定的工作经验和能力，但由于不具备扎实的财务理论基础和丰富的财务管理实践经验，无法在经济活动日益复杂的高校财务管理中胜任领导职务。
2.专业知识结构单一，业务素质较低
长期传统的财务环境使得高校的财务队伍整体素质偏低，知识结构老化，业务水平较差，专业知识缺乏。导致财务管理职能弱化，削弱了财务管理的严谨性，直接影响了高校财务工作的质量，跟不上高校发展的需要。
3.工作存在惰性，缺乏服务意识
所谓工作惰性即在日常工作中长期形成的一种工作惯性，表现为在思想上和行动上的懒惰和懈怠，缺乏工作责任感，工作不积极主动等。工作惰性造成高校财务人员在主观思想上缺乏主动创新的动力，行动上懒于革新。财务部门本应该为高校的教学科研工作的顺利开展提供强有力的保障，但在实际工作中财务人员服务意识淡漠，解释问题时耐心不足，降低了工作效率,影响了服务质量。
4.继续教育流于形式，不注重业务知识学习
继续教育是财务人员更新知识的主要途径之一。传统的继续教育形式是以集中面授为主，这种方式渐渐暴露出许多弊端，如内容单一，针对性不强，师资水平差异较大等。培训质量和效果得不到保证，继续教育很大程度上流于形式。同时由于工作繁忙高校财务部门也很少组织培训，业务知识只是靠个人的钻研，长期以往财务人员的业务素质得不到提高，已越来越不能满足高校事业发展的需要。
5.工作地位与工作内容不匹配，工作压力无人关注
高校财务管理已经成为经济活动日益复杂的高校整体管理的重要环节，但遗憾的是财务人员并没有被赋予与其工作内容相匹配的地位。由于长期处理大量重复的日常性工作，财务人员很难表述自己的工作业绩，工作难以被理解。同时高校财务人员在职位提拔上处于缓慢期，职称聘任上受到严格限制，处在不被重视的尴尬位置。工作和家庭的双重压力往往让很多财务人员产生焦虑的情绪，对周围的事物缺乏热情、工作方式呆板而不易沟通。此外面对来自教育、财政和审计等部门频繁的检查，财务人员的工作压力长期得不到释放。
二、加强财务人员队伍建设的建议
1.领导重视加强规划，建立完善的财务管理制度
领导重视是加强高校财务人员队伍建设的基本条件，各级领导必须从思想上高度重视和支持高校财务人员队伍的建设。对财务人员实施有计划、分步骤、多层次的培训，改善财务人员的知识结构，要求财务人员不仅具备财务管理的理论知识，还要具有高尚的思想品德和优秀的职业道德，要将财务人员的能力建设纳入到高校的人才培养统一规划中。高校还应根据办学特色与自身规模的实际情况，选择合适的财务管理制度，用以指导、规范财务人员的工作。
2.广开选聘渠道充实财务管理领导队伍，改善队伍的年龄和知识结构
长期以来高校财务管理人才非常缺乏，对此高校应打破传统的用人模式，拓展任用途径，招聘既有扎实的专业知识，又了解高校的运行规律，同时富有领导艺术的中高层复合型人才来担任财务管理岗位。内部实行竞聘上岗，调整人员结构，激活财务人员积极性。同时大力引进新鲜血液，有计划的加强人员的梯队建设。通过这些手段来提升财务队伍的活力，以此加强财务人员的综合业务能力和财务管理的整体实力。
3.创新继续教育培养模式，加强队伍的专业素养
现代社会知识更新速度很快，在此背景下高校也应积极组织财务人员的继续教育和专业技能的培训，鼓励财务人员不断地更新和充实自身的专业知识，提升业务素质。财务人员本身更应正确对待和积极行动，充分发挥个人的主观能动性，在工作之余不断地自我充电，不断地提高专业素养和职业技能，不断更新和完善财务管理理念和知识结构。
4.表彰优秀，建立健全多样化的激励机制
对高校财务管理水平的高低起着至关重要的作用是终日忙碌的财务人员。要提高高校财务管理的水平关键是要提高财务人员的水平，提高财务人员的水平的关键是奖罚分明，高校应建立起激励机制，同时也需要有相应的考核制度。考核的主要内容是工作能力、工作业绩和服务质量等，并根据考核结果对相关人员进行指导。与考核制度相对应的是对财务人员的激励机制，在专业技能考核的基础上建立综合评比制度，评选优秀的财务人员，给予适当的物质及精神奖励，调动财务人员的积极性，提高财务队伍的综合素质。
5.加强职业道德建设，强化职业操守
高校财务部门应强化财务人员职业道德的教育，具体要求财务人员要忠于职守、秉公办事、廉洁自律。财务人员在工作中更应注重职业操守，诚实守信，爱岗敬业。要有高尚的职业操守，时刻将国家利益和单位利益摆在个人利益的前面。不能松懈日常的思想政治学习，在工作中要清正廉洁，要有法律意识，自觉抵制不正之风。对待工作要有原则性，严格执行财经制度，维护财务工作的公正性、客观性和严肃性。
6.改善服务态度，提高工作质量
财务部门作为高校行政机关的一个职能部门，应本着为教学科研服务的理念去工作。财务人员要认清财务岗位的特性及重要性，做好自我定位，学会自我解压，以乐观的心态面对工作，对待工作要认真仔细，对待工作对象要耐心周到，良好的服务可以增加教职工对财务部门工作的理解，减少误解进而提高工作效率。平时多宣传财务的规章制度，及时传达上级各项检查提出的要求，使广大职工理解和支持财务工作，提升财务队伍的整体形象。
7.根据部门人员配置，科学规划团队运作
根据部门内财务人员的年龄、性别、专业技术职称、专业知识结构等实际情况，合理、准确地界定各财务人员的工作角色定位、工作权限、权利义务，建立相应的工作职责、业务流程和岗位操作规定，赋予每一位财务人员相应的自主权。既要依靠制度与流程来实现团队的有效运作，又要充分发挥每一位成员的主动性与创造性，把学习力、创新力、执行力贯穿于整个财务工作过程之中，提高财务团队的工作激情、沟通效率、综合素质以及整体表现，充分发挥财务团队在高校发展中应有的作用。
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