林草融合发展心得体会(精选8篇)
时间:2023-11-22
时间:2023-11-22
机构改革后,草原保护监管职能由农业部门转隶到林草部门。推进林草融合发展,是各级林草部门面临的重大课题,既意义重大,又任务艰巨。林草融合发展可以有效提升生态保护及治理效益,建议从工作理念、机构职能、空间规划、投入渠道、监测及执法体系等方面着手,推进林草融合发展。
01工作理念融合
草原保护监管职能的划转,是贯彻落实习近平生态文明思想,实现对山水林田湖草这一生命共同体系统治理的重大战略部署,标志着草原工作重心向生态保护修复为主的重大转移。
长期以来,关于林地、草地范围的界定,森林、草原生态功能大小的纷争,因部门之见而争论不下。因政出多门,国家对森林、草原的很多保护监管政策措施不配套、不协调。推动林草融合发展,真正做到宜林则林、宜草则草,统筹规划、协同推进,既可降低生态保护治理成本,又可提升生态保护治理效益。草原保护监管职能转隶到林业部门,是生态保护治理体系的重构。
笔者建议,各级林草部门要牢固树立林草融合发展的理念,摒弃孰重孰轻的传统思维,像重视森林一样重视草原,像保护森林一样保护草原,像修复森林一样修复草原。承担草原保护监管职能的内设机构和转隶过来的人员,也要积极适应工作重心的转移,推动草原工作和林业工作实现目标一致、同频共振。
02机构职能融合
草原保护监管职能划转后,各级林草主管部门不论机构中有无“草原”之名,都应自觉承担起草原保护监管之责。
目前,林草主管部门单独设置或指定了内设机构承担草原保护监管职责。由于这一内设机构是按监管对象“块块”来设置的,而其他内设业务机构一般是按监管职能“条条”设置的,其业务范围不可避免地存在交错地带。因此,其他内设业务机构,不仅机构名称要体现林草融合,而且业务范围也要从森林拓展到草原。
比如,现有的森林病虫害防治站、林木种苗站,应分别更名为林草有害生物防治站、林草种苗站,将草原有害生物防治、草种保护和生产监管纳入职责范围。如仍然“两张皮”,草原保护监管职能由单设或指定内设机构一家承担,林草则形不成保护监管的合力。对从原农业部门转隶过来的人员,应定期轮岗,使他们更快融入林草大家庭,增强行业归属感。
03空间规划融合
国土空间规划要“一张图”,林草空间规划更要“一张图”。这既是对林草空间实现精准管理的有效途径,也是林草相互渗透、此消彼长、自然演替的客观规律的必然要求。
目前,各地正组织编制“十四五”规划,应摒弃惯性思维,按照生态需要引导、自然条件适宜和尊重历史、尊重现状的原则,科学编制林草发展总体规划,合理布局林草发展空间,切实做到同一生态空间内需林则林、需草则草,宜林则林、宜草则草,林下有草、草上有林,并实行综合平衡、动态管理,以此推动林草“两张皮”的问题得到根本性解决。笔者认为,在国土“三调”尚未完成,森林与草原界限、底数尚在调整的当下,暂无条件也没必要单独编制森林、草原发展规划,特别是森林、草原某一业务范围,如病虫防治、种质资源保护等的专项规划,避免再走各自为政的老路。
04投入渠道融合
林草监管机构职能虽然归为一体,但是,林草保护修复投资补助仍沿袭原有渠道,分头申报和安排,原来用于草原禁牧休牧的补助甚至还留归农业部门分配安排。因此建议,应在划转原有草原投入的基础上,从两个方面推动投入渠道融合。
一方面,通过规划设计某一林草生态空间保护修复综合治理项目,按照基本建设程序选定项目、安排投资,因地制宜,该栽树就栽树,该种草就种草,该封育就封育,该防虫治病就防虫治病。
另一方面,拓展现有林业保护修复资金规模,将草原保护修复纳入其中,原来用来栽树的钱也可用来种草。例如,通过增加林木种苗补助,将草种种质资源保护、良种选育纳入财政支持范围。通过扩充防护林建设中的封山育林投入,支持草场封禁。特别是在国家原有草原禁牧休牧补助等草原保护修复资金未随职能划转的当下,利用国家原有林业投资补助尽快启动南方草原保护修复,显得尤为迫切,也切实可行。
05监测体系融合
通过多年的经营,原来林业部门和草原监管部门各自建立了独立的资源监测体系,并配置了相应的监测设施设备。笔者认为,应逐步按区域归并整合,努力构建网格化、全覆盖、综合性、一体化的监测体系,在整合中融合。
首先,监测队伍要整合。原林业部门按区域设立的森林资源监测中心、按工程项目设置的定位监测站点、林木品种区域试验站、林产品质量检验检测站、野生动物疫源疫病监测站、森林病虫害监测预报站和转隶过来的原农业部门管辖的草原监理站要进行优化整合,将同一区域的森林、草原一并纳入监测范围。
其次,监测设施设备要统管。无论是地面流动巡查、固定视频监控,还是空中无人机、卫星遥感监测,要林草一体,统筹规划布局,避免交叉配置、重复建设,要统一调配管理,提高使用效益。
再次,监测内容要统一。要建立健全一套覆盖林草的监测指标体系,一套表格反映,一套数据上报,分头呈送相关业务部门,既避免数据打架,又减轻基层负担。
06执法体系融合
目前,森林保护执法以《森林法》为龙头,草原保护执法以《草原法》为基础,自成体系,各自运行,执法成效存有差距。《森林法》在林业部门多年广泛宣传教育、依法严格实施之后得到了较好贯彻执行,但《草原法》实施则稍显滞后。如《森林法》的林地使用审核审批制度得到有效落实,但《草原法》之草原使用审核审批制度的执行成效尚不明显,这就给林业和草原执法提出了新的时代课题。
笔者建议,依托健全的林业行政执法体系和较强的林业行政执法能力,将草原保护执法体系与林业保护执法体系进行有机融合,构建全新的林草综合行政执法体系,整合组建林草综合行政执法队伍,优化执法管理体制,健全执法及执法监督制度,完善林草综合行政执法与刑事司法无缝对接机制,从而推动林草部门依法治林、依法治草,实现林草治理体系和治理能力现代化、法治化。
2020年以来,我市各级党委、政府认真学习贯彻省林长制改革推进会精神,按照省委、省政府的决策部署,聚焦“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”工作任务,推深做实林长制改革,优化林业发展环境,取得明显成效。目前,全市2县6区、91个乡镇(街道)、1045个村(社区)林长制工作方案全部出台,制定林长制相关制度46个,设立市、县两级总林长(含副总林长)44名、林长79名,乡镇级林长715名,村级林长1999名,落实护林员1406人,竖立林长公示牌2249个。
一、2020年工作成果
一是持续发力大推动。今年以来,我市召开市级林长会议两次,听取林长制工作汇报,研究解决工作中遇到的问题。
二是深入一线大调研。我市11个市级林长均赴其责任区全面开展了专题调研,共形成调研报告11篇,绘出四级林长制责任体系图。各县区也相继开展了林长制专题调研。
三是同频共振大宣传。新媒体转播报道66期,XX日报、XX市广播电视台开设《全面推行林长制改革》专栏,播发10期系列访谈,4期典型宣传。
四是多措并举大落实。加强督查调度。市、县区两级共召开林长工作会议80余次,调度解决林长制改革推进中遇到的问题,市林长办跟进督查,跟踪问效,已编发通报6期。全市林长制改革督察组,于8月中下旬分2个组对全市林长制改革推进情况进行实地督查,下发整改意见书,整改内容37项。建章立制抓落实。市、县区两级出台各具特色的林长制配套制度46个。出台了《关于推深做实林长制改革优化林业发展环境实施意见》、《关于实施增绿补绿三年行动计划的意见》,力争2020-2021年,全市新增绿化面积万亩。发挥示范带动作用。凤台县将林长制与融资造林有机结合,建设林苗两用林中山杉示范基地4000亩,国家级耐湿树种种质资源库2200亩,济祁高速回填取土坑育苗3000亩。毛集实验区结合采煤沉陷区治理,精心编制绿馨园采煤沉陷区治理发展规划,形成了农业、林业、养殖业和休闲观光业综合产业链,年综合收入2000万元以上,被誉为“沉陷区里的绿色银行”。探索创新新思路。深化与中国林科院全面科技合作,将林长制改革纳入合作范围。开展林长制综合信息管理平台建设,定期监测全市森林资源动态变化,实现林业空间信息的高效采集与长效更新,全面提升林长制精细化管理水平。加强培训工作。在全省率先举办林长制改革培训班,各县区政府分管负责同志、林业(农林)局长、林长制办公室负责人、林业系统专业技术人员等参加培训。培训班邀请了中国林科院、省林业厅资深专家,围绕林长制相关政策和工作要求、林业行政执法等方面进行了系统授课。
我市林业工作在林长制改革的牵引下,取得了明显成效。全市完成成片造林亩,占省下达计划任务万亩的162%。完成森林抚育万亩,四旁(义务)植树603万株,建设森林长廊公里,省级森林城镇和森林村庄创建工作正在有序推进,今年完成创建省级森林村庄5个,森林长廊10公里以上的目标。林业有害生物防控资金纳入市级财政预算,今年完成飞防作业面积75万亩。结合“平安XX”二期项目,投资近300万元安装森林防火视频探头70个,基本完成“森林防火视频监控系统”建设。
二、明年工作安排
2020年,我们将紧贴“林”这个主题,紧盯“长”这个关键,紧抓“制”这个保障,紧扣“治”这个落点,聚焦“五绿”,推深做实林长制改革各项工作。
(一)聚焦“护绿”抓资源保护。加强林业生态保护修复。实行严格的森林资源保护管理制度,严守生态保护红线。增强林业防灾救灾能力。不断推深做实市、县区、乡镇(街道)、村(社区)四级林长责任体系。
(二)聚焦“增绿”抓绿化攻坚。实施增绿补绿三年行动计划,2020年完成绿化任务81270亩。大力推进森林城镇建设,加快推进采煤沉陷区综合治理项目,实施乡村绿化美化工程。
(三)聚焦“管绿”抓督察监管。全面落实管理责任,加大林业执法力度,为林业生态建设织密“安全网”。加大督察力度。围绕森林防火、林业有害生物防控强化日常监测、隐患整治、应急处置。提升监管能力。加强林业行政执法队伍建设,加快推进林长制综合信息管理平台建设。
(四)聚焦“用绿”抓综合效益。做精新型业态。利用我市山水文化资源培育生态旅游和生态康养产业。做大精品林业。加快发展特色经济林、苗木花卉、林下经济促进林农增收。做好林业精准扶贫。加大林业扶贫工作力度,逐步完善产业扶贫体系和生态扶贫体系。
(五)聚焦“活绿”抓改革发展。推进集体林地“三权”分置,培育新型林业经营主体,吸引社会资本参与林业建设,进一步加强与中国林科院合作。
9月7日,中国农机院同呼伦贝尔市现代农牧业转型与乡村振兴发展系列合作协议签约仪式在京举行。呼伦贝尔市委副书记、市长及永乾带队出席签约仪式,呼伦贝尔林业集团党委书记、董事长金那申参加签约仪式。
签约仪式上,呼伦贝尔林业集团有限公司与中国农业机械化科学研究院呼和浩特分院有限公司签订了《全面贯彻推进乡村振兴战略助推林草产业发展合作框架协议》,将在企业管理和专业技术人才、推进林区牧草与秸秆收储运装备工程、加强林下经济高质量发展、开展森林草原生态建设修复项目、森林草原环境整治方面、协同探索碳汇产业发展等6个方面开展合作交流。同时,双方还明确了高层战略沟通、日常工作沟通、跟踪提效等工作机制。
下一步,呼伦贝尔林业集团有限公司将重点围绕合作领域强化协调对接,利用好林草资源优势,大力开发林下产品:一是完善林草农业机械设备,探索林草产业经营模式,形成一套完整的林区牧草与秸秆收储运装备流程;二是林下产品加工,利用丰富的林下榛子、木耳、蘑菇、蓝莓等资源,引进全套机械设备,形成一条榛子油冷轧、食用菌生产加工链;三是发展研学教育,引进先进地区牧场研学教育模式,结合集团自身发展特点以及自然资源优势,形成一套完整的研学教育课程。林业集团将结合发展要求,组建战略发展规划工作组,依托中国农机院雄厚的平台资源和先进的人才技术,细化实化双方合作内容,推动项目投资实施落地,尽早取得实效。
空谈误国、实干兴邦。xx林业如何实现高质量发展是摆在我们面前的重大任务,唯有绿色发展,生态系统才能维持平衡,人与自然方可和谐共生,此乃发展就是硬道理的“绿色”诠释。只有干在实处,走在前列,苦干实干,攻坚克难,改进作风,才能取得新业绩,创造新辉煌,建功新xx。为此,要重点围绕以下六项工作真抓实干。
(一)落实从严治党方针,创建清廉xx林业。切实提高政治站位,始终坚持党对林业工作的全面领导,始终坚持以党的二十大精神和习近平生态文明思想武装头脑、指导实践、推动工作,始终坚持落实全面从严治党的主体责任和监督责任,创建清廉xx林业,始终坚持党建引领xx绿色经济持续稳健发展。
(二)坚持生态保护优先,严格管护生态资源。深入推进我县自然保护地整合优化,认真落实湖南省自然保护地监督工作办法,抓好林业建设项目负面清单销号。林地保护利用规划要科学编制,年内及时更新森林资源管理“一张图”信息数据,加强公益林、天然林和古树名木的保护与监管,建设好县城廻龙洲森林公园。强化森林防灭火防控工作和应急处理能力建设,确保不发生较大森林火灾,建设好xx县森林消防中队,以“拉得出、顶得上、打得赢”的标准,组建好我县24个乡镇(街道、管理区)和5个国有林场的专业化防灭火队伍。
(三)坚持科学精准施策,扎实开展绿化行动。以我省实施长江防护林、石漠化综合治理和雪峰山保护与修复等重点工程为契机,坚持科学精准施策推动森林质量精准提升,持续抓好我县“四旁植树”国土绿化行动,打造xx100个省级美丽乡村,建设好1000条生态廊道和10000户美丽庭院,做到城乡添绿一体推进,力争国家森林城市落户xx,确保全县人民共享生态惠民成果。
(四)推深做实林长制,充分显现特色亮点。健全完善我县三级林长管理体制机制,压实落细“一长三员”区域管护责任,采取网格化动态管理,实行生态护林员每月满出勤的“双八四有”制(即每天巡林时间8小时,巡护里程8Km)网上打卡巡护举措,做到山有人管、林有人护、责有人担。县、乡两级林长办建设工作要健全体制机制,工作人员必须落实到位,通过加强业务技术教育培训,综合素质能力要全面提升。完善全县三级林长主动巡林的检查考核机制,突出工作主题和重点责任,要坚定不移践行务林人初心使命,聚焦切实改善我县宜居和美环境,增进林农职工民生福祉等问题,确保各林长巡林工作取得实效,推深做实“林长制”实现“林长治”,有效维护我县林区平安和谐稳定发展。
(五)切实加强能力建设,不断提升治理水平。始终牢记习近平总书记提出的“三个务必”,在敢于担当中彰显新作为,在争先创优中增强主动性,在敢闯拼干中发挥先进性,在绿色发展中体现实效性,牢牢掌握工作主动权,真正走好绿色经济发展新路子,守护好天蓝地绿水净新xx。为此,既要加快建设林长制智慧管理平台,又要着力提升乡镇林长办工作人员的资源监管能力和综合业务素质,切实提升xx林业现代化治理能力。
(六)坚持科技创新驱动,锻造林业干部队伍。xx林业事业的高质量发展,关键是培养堪当大任的高素质干部队伍和林业科技人才。树立尊重科技、尊重人才的良好局面是今后我县林业发展职责所在,要激发人才创新驱动发展活力,积极参与省市林业科技人才交流合作,培育出一大批林业科技人才,锻造出一支忠诚党且能干事、会干事、干成事的林业干部队伍,为建功新xx作出新的更大贡献。
(一)严格落实森林草原防火单位主要领导负责制。
一是认真落实森林草原防火工作责任。成立了由局长同志任总指挥,任副总指挥,相关科室负责人为成员的森林草原防火指挥部,并明确了总指挥副总指挥及各科室的工作职责。
二是及时召开专题会议安排部署。进入春防我局及时组织召开了20xx年森林草原防灭火工作会议,各科室负责人旅游景区管理人员参加了会议,传达并落实省州两级森林草原防灭火工作电视电话会议精神,全面安排部署20xx森林草原防灭火工作。进一步落实了“森林草原防灭火工作实行单位主要领导负责制”的要求。
三是组织召开防灭火联防工作会议。按要求召开了各景区的联防会议,将森林草原防灭火工作部署到旅游景区。
四是严格落实三条主线。为切实把责任落到实处,分三条主线层层落实防火责任。局上一条线,局上与各相关科室成员签订了《森林草原防火责任状》,旅游股各旅游景区野外施工点等签订了《森林草原防火责任书》,与施工方签订了“防火合同”“防火保证书”;我局森林草原防火指挥部成员单位一条线,对景区的全年防灭火工作进行安排部署。
(二)切实加强森林草原灭火组织建设。围绕组织建立了半专业消防队伍为辅的防灭火队伍。备用了各种灭火器具装备对重点景区义务扑火人员进行重点培训,切实提高景区人员森林草原火灾应急扑救和紧急避险能力。
(三)全面提高森林草原火灾预防能力。
一是加大宣传教育。重点景区范围内组织开展了“防火宣传月”活动,利用标语条幅广播电视户外led显示屏微信宣传栏等媒介,反复开展森林草原防火的基本知识安全扑火常识扑火的基本方法安全避险知识和相关法律法规的宣传,组织人员对景区商铺不厌其烦的进行宣传,led屏幕滚动播放扑救森林草原火灾典型案例,用身边的事教育身边的人,同时播放防扑火技术和安全避险等知识。真正实现了家喻户晓老幼皆知,进一步增强了广大干部群众的防灭火意识,在思想上筑起一道防线。
二是强化火源管控。在进入春防之前,我县人民政府发布了高火险期森林草原防火禁火令,明确了防火期内禁止一切野外用火的行为;我县森林草原防火指挥部对野外用火点的用火行为进行了隐患大排查,严格野外用火审批制度;各防火检查站人员上岗到位,严格检查登记过往行人和车辆,凡进入林区草原的机动车辆必须安装防火装置,行人和车辆携带火种的一律没收,并对当事人进行防火安全教育。
三是加强预警监测。各景区严格落实24小时值班和领导带班制度。
四是完善应急预案。针对森林草原防火工作的新趋势和新要求,我局制定了森林草原火灾应急预案,各相关科室同步完善分级响应预案,切实做到了职责落实到位人员落实到位设施设备落实到位物资保障落实到位。
xx在林业工作上完成当年造林绿化任务,加强森林草原防火和林政管理工作,完善苗圃建设和林业各项工作等。现对xx年林业工作总结如下:
一、xx年林业综合产值
截止到xx年xx有林地面积达到64653亩,森林覆盖率达到11.9%,城镇绿化面积960亩,城镇绿化覆盖率达到43%,管理区绿化面积7963亩,管理区绿化覆盖率为30%。苗圃达成面积1979亩,年产苗量为952.8万株,林业综合产值达到800万元。
二、造林绿化工作完成情况
xx年完成造林绿化任务760亩,共栽植樟子松苗木13.17万株。义务植树造林75亩,共栽植乔木0.85万株。场区及管理区绿化面积45亩,栽植乔灌木0.44万株。
三、主要做法
1、成立组织、加强领导。为了切实加强领导,确保今年各项造林绿化任务顺利完成、取得实效,农场成立了以农场场长为组长、主管场长为副组长、林业公司技术人员为成员的造林绿化工作领导小组,同时确定了“主要领导亲自抓,分管领导具体抓”的工作机制,确保造林工作进度和造林质量。
2、广泛宣传,提高思想认识。在今年的造林绿化工作中,农场林业部门充分利用广播、电视、广场文化活动等新闻媒体,加强宣传。
3、坚持广泛动员,全民参与,努力营造全社会共同绿化家园的良好氛围。农场结合义务植树的有关规定,利用电视、广播,广泛的宣传动员全场人民参与植树造林活动,提高人民群众对造林意识的’重要性,在全场营造浓厚的造林氛围。倡导绿化,美化家园从我做起,从单位做起,从居民小区做起,全面推进农场造林绿化工作,将农场建设成碧水蓝天的美好家园。
4、完成林冠下造林43条防护林带760亩,栽植樟子松营养袋苗10万株,实生苗3.17万株。
5、xx年对家庭林场承包的19590亩各年度造林地进行全面封山育林工作。同时完成封山育林地块间种林草、林药、林苗监管工作。认真落实了管护责任,加强对造林地的管护,农场林业部门全年跟踪。
四、森林草原防火工作
今春森林草原防火工作中所有护林员全天候巡视,多次组织人员上街宣传、张贴标语,悬挂防火宣传条幅50余幅和防火旗200余面。发放防火宣传单1000余张。大风天防火车鸣笛警示,提醒广大职工大风天注意用火,加强森林草原防火意识,尤其在“清明节”期间林业局所有工作人员24小时值班,磐塔在戒严期24小时值班值宿,做到了不离岗,不空岗的良好工作状态,为了防境外火源引起境内的火灾,林业局同友邻单位进行联防,相互走访并进行防火联防宣传,为确保全场不发生重特大森林草原火灾而努力工作。
五、加强林政管理工作。
一是经常组织各执法人员进行业务培训,做到知法、懂法。二是强化林地管理,坚决制止乱占、滥占林地现象发生。三是严格推行依法执法,文明执法,加大执法力度,依法打击破坏森林资源的违法犯罪行为。
六、完善苗圃建设工作。
xx年完善苗圃建设工作,完成xx年新播种苗木面积30亩,苗木品种有青白千、樟子松、落叶松、紫丁香、糖槭、榆树等6个,计划可产苗木200余万株。换床苗面积100亩,品种有糖槭、白桦、九角枫、紫椴、锦鸡、佛头花、花楸等近十余种,完成换床苗木10万株,培育落叶松、樟子松营养袋苗木15万袋。
七、存在的问题
1、农场各管理区对造林绿化工作不够重视,管理区绿化水平欠缺。
2、农场各管理区的绿化基本完成,但保护与管护树木责任心不强,有部分成活的树木被破坏至死亡。
八、明年工作打算
1、待今秋明春保质保量完成xx年760亩造林绿化任务。
2、xx年完成造林绿化44亩,完成xx年造林总任务的5.8%,栽植各类绿化苗木3245株,其中栽植桦树2300株,丁香695丛,樟子松150株,云杉100株。
3、xx年继续扩大苗圃建设力度,计划xx年新播种苗木面积30亩,苗木品种有青白千、樟子松、落叶松、紫丁香、水曲柳、糖槭、白桦、稠李、榆树、白腊、山丁子、五角枫等13个,计划可产苗木200余万株。换床苗面积100亩,品种有糖槭、白桦、稠李等近十余种,计划换床苗木15万株,培育落叶松、樟子松营养袋苗木30万袋。
4、进一步加强森林草原防火、林政管理等工作,确保森林资源安全。在林政案件处理上达到标准化、程序化、规范化、专业化,提高林政管理水平。
为完成上述工作目标,使农场林业工作再上新台阶,进一步强化林业建设,树立服务意识、全局意识、求真务实、开拓创新、扎实工作、努力开创现代化林业建设的新局面而努力工作。
通过本篇林草融合发展心得体会的了解和学习,希望能够帮助大家认识到林草融合发展的重要性。林草融合发展不仅是实现可持续发展的重要途径之一,也是促进人与自然和谐共生的必然选择。
迪庆州林业和草原局如期举办了以“智慧林草发展”为主题的“林草讲堂”。此次主讲是迪庆州林业双中心主任、正高级工程师和润云。回顾主讲内容,让我大有获,也为下一步全力以赴做好各项工作指明了方向。
合抱之木始于毫末,万丈高楼起于垒土。林业信息化全面推进10年来,我国紧密结合全球信息化发展大势、国家信息化战略部署和林业信息化发展实际,及时制定优化顶层设计,不断适应新形势、迎接新挑战、解决新问题,为全国林业信息化发展把准脉、掌准舵,推动林业信息化从无到有、从弱到强、快速迭代,成功实现从数字林业到智慧林业的蜕变。
我国960万平方公里的国土上,几乎每一方国土,都有林业的身影。林业是事关国民经济和社会可持续发展的根本,是维护国家生态安全、保障人民幸福生活的关键。但我国林区大多地处边远,长期以来信息闭塞、管理粗放、发展落后、效益低下。推动林业从传统林业向现代林业转变,一直是广大务林人多年的夙愿。
进入21世纪,人类社会步入信息时代,信息技术成为推动经济社会创新发展的重要驱动力。党中央、国务院高度重视信息化工作,提出了一系列信息化方针政策。党的“十七大”提出了“五化并举”“两化融合”的信息化战略,为推动国民经济信息化指明了方向。同时,也为林业现代化发展指明了突破口和着力点。
为更好地保护迪庆州林草资源,进一步提升资源监测监管能力,提高智能化、科学化管理水平,实现林草行业监管实时化、资源管理高效化、政务服务智慧化,我州也积极推进了迪庆州智慧林草建设。结合日常工作,我发现只有全面加快林业信息化建设,才能有效促进林业信息交流,缩小城乡数字鸿沟,改变落后生产经营方式,提高林业综合效益;只有全面加快林业信息化建设,才能将全州林地、湿地、沙地和生物多样性等基础林业资源数据真正落实到山头地块,形成对“三个系统和一个多样性”的全面有效监管,解决好“林业资源分布在哪里”“林子造在哪里”“林业突发事件发生在哪里”等问题;只有全面加快林业信息化建设,才能高效、有序地推进集体林权制度改革,贯彻落实好中央林业工作会议精神,实现建设现代林业的远大目标;只有全面加快林业信息化建设,林业才能紧跟时代发展步伐,为民族振兴、国家富强、社会和谐做出应有的贡献。
记者从山西省林业和草原局获悉,山西近日出台《山西省草原生态保护修复治理工作导则》(以下简称《导则》),明确为全省实施草原生态保护修复提供简明、规范、科学的工作指导依据,加强全省草原生态保护与修复,促进草原管理水平,推进林草融合高质量发展。
《导则》强化了林草融合发展理念,明确要在遵循草原自然生态规律的基础上,结合山西实际,坚持“生态优先、兼顾生产,自然修复、人工辅助,林草融合、突出重点,政策引导、社会参与,科技支撑、综合治理,科学利用、合理开发”六大原则,重点在“两山七河一流域”(太行山、吕梁山,汾河、桑干河、滹沱河、漳河、沁河、涑水河、大清河,黄河流域)涉及的“三化”(退化、沙化和盐碱化)草地、撂荒弃耕地、林下间隙等区域,本着“黄土不露脸”的要求,因地制宜进行种草修复生态。
在新造林地、未成林地、经济林地等林下间隙,实施林下种草;在“两山”区域内荒山、荒沟等生态脆弱区,沿黄流域荒滩等水土流失明显地段,实施荒山荒滩种草;对25度以上陡坡耕地、严重沙化耕地及撂荒弃耕地,实施退耕还草;对因实施脱贫攻坚移民搬迁等造成的闲置地块及未利用土地,进行种草复绿。
据调查统计,山西曾有天然草地6828万亩,贯穿山西南北,遍布风沙前沿、山川纵深、河流沿岸和城乡周边,生态区位特殊,特别是亚高山草甸已成为山西草原的特质。多年来,由于地下矿产资源超强度开采、工矿区“三废”排放、干旱缺水,加之过度放牧、风电项目建设等因素,导致草地生态功能严重退化。
据悉,下一步,山西将着力构建草原科技支撑平台和智慧草原服务平台,摸清草原资源家底,本着“黄土不露脸”要求,完善草原生态修复保障体系。努力在探索草原保护修复路径、加大草原宣传保护力度、提升草原治理能力方面寻求突破,构建林茂草丰、山川秀美的生态共同体。
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