保证安全用电的基本要素范例(12篇)
时间：2024-02-06
时间：2024-02-06
关键词：移动电话通信系统频分复用模式移动通信网时分多址第三代伙伴计划
I安防移动通信网络的发展史
安防移动通信网络是无线电通信技术中的重要应用领域和组成部分。这项技术的开发和应用开始于上世纪20年代，当时主要应用在警察局总部与巡警巡逻车之间的车载移动通信服务并迅速在警察部门得到推广应用。1946年，美国AT&T公司开发设计出可以连接移动用户和固定电话用户的无线电话技术。基于这项技术，AT&T公司进一步开发了一套称为安防移动电话服务(MTS，MobileTelephoneservice)的安防移动通信系统，它的改进型IMTS系统在1969年发展成当时唯一的遍布美国的移动通信网络。1968年，AT&T公司的贝尔实验室发明了“蜂窝”技术，它能将安防移动通信网络的覆盖区域划分成很多类似蜂窝的小区，相隔较远的小区可以使用相同的无线电频率。蜂窝技术的应用极大地增加了安防移动通信网络的容量，并使小区的基站能采用低功率发射，避免高发射功率带来的干扰问题。蜂窝技术的发明是安防移动通信史上的一个光辉里程碑，它的广泛应用标志着安防移动通信进人了蜂窝移动通信时代。
20世纪70年代末至80年代初，第一代蜂窝安防移动通信网络在日本、瑞典、英国、美国、德国和法国等诸多国家广泛投入使用。第一代蜂窝移动通信网络基于模拟通信技术，采用频分复用(FDMA，FrequencyDivisionMultipleAccess)模式，网络容量基本可以满足移动通信用户的需要。
到了20世纪80年代末，由于模拟技术的第一代蜂窝安防移动通信网络已经显得过时。集成电路技术的进步推动了数字通信技术在第二代安防蜂窝移动通信网络中的应用，如先进的数字语音编码技术，在保证话音质量的前提下，大大减少通信带宽的需要，提高了网络频段资源的利用率；差错控制技术增强了网络的抗干扰能力——基站可以低功率发射；数字加密技术可以保护数字化用户语音、数据和网络指令；身份证技术可以鉴别移动用户的身份，有效防止身份假冒。所以第二代安防蜂窝移动通信网络与第一代相比不仅性能优良，而且安全。
1990年，泛欧数字安防蜂窝移动通信网(GSM，Globalsvste~forMobileCommunication)率先在西欧各国开始运行，让欧洲摆脱了第一代蜂窝安防移动通信网络体制众多互不相通的困境。GSM网络在频分复用(FDMA)的基础上又采用了时分多址(TDMA，TimeDivisionMuldpleAccess)来增加网络容量。其后，澳大利亚、中国和一些中东国家陆续采用GSM网络，使得GSM网络成为世界上覆盖范围最大的安防移动通信网络。
20世纪90年代末期，随着因特网与安防移动通信网的融合，低速率数据传输业务已经无法满足移动用户的需求，对高速率数据传输业务的需求推动着安防移动通信网络走向第三代。为此，国际电信联盟ITU就倡导制定一个全球统一的第三代蜂窝安防移动通信网络标准——未来公共陆地移动电信网络。1998年10月由欧洲、中国、日本、韩国和美国的电信标准组织联合成立了第三代伙伴计划(3GPP，the3rdGenerationPartnershipProjeet)组织，旨在制定一种以IS-95核心网络为基础的第三代安防移动通信网络标准CDMA2000。
第三代安防移动通信网络在本世纪初开始投入使用，日本的DoCoMo公司于2001年10月1日率先运营第三代安防移动通信网络。随着科学技术的进步和发展人们对移动通信服务的需求，移动通信网络仍将继续不断地向前发展，更完美地实现广大安防移动通信用户的通信服务需求。
2安防移动通信网络中的不安全因素
无线电通信网络中存在着各种不安全因素，如无线窃听、身份假冒、篡改数据和服务后抵赖等等。安防移动通信网络作为无线电通信网络的一种类型，同样存在着这些不安全因素。由于安防移动通信网络的特殊性，它还存在着其他类型的不安全因素。下面将从移动通信网络的接口、网络端和移动端三个部分分析其不安全因素以及在安防移动通信网络中的具体表现形式及其危害。
2．1无线接口中的不安全因素
在安防移动通信网络中，移动站与固定网络端之间的所有通信都是通过无线接口来传输的，但无线接口是开放的，作案者可通过无线接口窃听信道而取得其中的传输信息，甚至可以修改、插入、删除或重传无线接口中的消息，达到假冒移动用户身份以欺骗网络终端的目的。根据攻击类型的不同，又可分为非授权访问数据、非授权访问网络服务、威胁数据完整性三种攻击类型。
2．1．1非授权访问数据类攻击
非授权访问数据类攻击的主要目的在于获取无线接口中传输的用户数据或信令数据。其方法有以下几种：
(1)窃听用户数据——获取用户信息内容i
(2)窃听信令数据——获取网络管理信息和其他有利于主动攻击的信息；
(3)无线跟踪——获取移动用户的身份和位置信息，实现无线跟踪；
(4)被动传输流分析——猜测用户通信内容和目的；
(5)主动传输流分析——获取访问信息。
2．1．2非授权访问网络服务类攻击
在非授权访问网络服务类攻击中，攻击者通过假冒一个合法移动用户身份来欺骗网络端，获得授权访问网络服务并逃避付费，由被假冒的移动用户替攻击者付费。
2．1．3威胁数据完整性类攻击
威胁数据完整性类攻击的目标是无线接口中的用户数据流和信令数据流，攻击者通过修改、插入、删除或重传这些数据流来达到欺骗数据接收方的目的，完成某种攻击意图。
2．2网络端的不安全因素
在安防移动通信网络中，网络端的组成比较复杂。它不仅包含许多功能单元，而且不同单元之间的通信媒体也不尽相同。所以安防移动通信网络端同样存在着一些不可忽视的不安全因素，如线窃听、身份假冒、篡改数据和服务后抵赖等。按攻击类型的不同，可分为四类。
2．2．1非授权访问数据类攻击
非授权访问数据类攻击的主要目的在于获取网络端单元之间传输的用户数据和信令数据，具体方法如下：
(1)窃听用户数据——获取用户通信内容；
(2)窃听信令数据——获取安全管理数据和其他有利于主动攻击的信息；
(3)假冒通信接收方——获取用户数据、信令数据和其他有利于主动攻击的信息；
(4)被动传输流分析——获取访问信息；
(5)非法访问系统存储的数据——获取系统中存储的数据，如合法用户的认证参数等。
2．2．2非授权访问网络服务类攻击
非授权访问网络服务类攻击的主要目的是访问网络并逃避付款，具体的表现形式如下：
(1)假冒合法用户——获取访问网络服务的授权；
(2)假冒服务网络——访问网络服务；
(3)假冒归属网络——获取可以假冒合法用户身份的认证参数；
(4)滥用用户职权——不付费而享受网络服务；
(5)滥用网络服务职权——获取非法盈利。
2．2．3威胁数据完整性类攻击
安防移动通信网络端的威胁数据完整性类攻击不仅包括无线接口中的那些威胁数据完整性类攻击(因为BSS与MSC之间的通信接口也可能是无线接口)，而且还包括有线通信网络，具体表现如下：
(1)操纵用户数据流——获取网络服务访问权或有意干扰通信；
(2)操纵信令数据流——获取网络服务访问权或有意干扰通信；
(3)假冒通信参与者——获取网络服务访问权或有意干扰通信；
(4)操纵可下载应用——干扰移动终端的正常工作；
(5)操纵移动终端——干扰移动终端的正常工作；
(6)操纵网络单元中存储的数据——获取网络服务访问权或有意干扰通信。
2．4服务后抵赖类攻击
服务后抵赖类攻击是在通信后否认曾经发生过此次通信，从而逃避付费或逃避责任，具体表现如下：
(1)付费抵赖——拒绝付费；
(2)发送方否认——不愿意为发送的消息服务承担付费责任；
(3)接收方抵赖——不愿意为接收的消息服务承担付费责任。（整理）
2．3移动端的不安全因素
安防移动通信网络的移动端是由移动站组成的。移动站不仅是移动用户访问移动通信网的通信工具，它还保存着移动用户的个人信息，如移动设备国际身份号、移动用户国际身份号、移动用户身份认证密钥等。移动设备国际身份号IMEI是代表一个唯一地移动电话，而移动用户国际身份号和移动用户身份认证密钥也对应一个唯一的合法用户。
由于移动电话在日常生活中容易丢失或被盗窃，由此给移动电话带来了如下的一些不安全因素：
(1)使用盗窃或捡来的移动电话访问网络服务，不用付费，给丢失移动电话的用户带来了经济上的损失；
(2)不法分子若读出移动用户的国际身份号和移动用户身份认证密钥，那么就可以“克隆”许多移动电话，并从事移动电话的非法买卖，给移动电话用户和网络服务商带来了经济上的损失；
(3)不法分子还会更改盗窃或捡来的移动电话的身份号，以此防止被登记在丢失移动电话的黑名单上等。
2．4攻击风险类
安防移动通信网络中的威胁还有无线窃听、假冒攻击、完整犯、业务否认和移动电话攻击等内容，
具体描述如下：
(1)无线窃听——窃听无线信道中传送的用户身份号、用户数据和信令信息；
(2)假冒攻击——假冒移动用户欺骗网络端和假冒网络端欺骗移动用户；
(3)完整犯——更改无线通信控制信道中传送的信令信息；
(4)业务否认——移动用户滥用授权、网络端服务提供商伪造账单；
(5)移动电话攻击——偷窃移动电话、更改移动电话身份号和克隆移动电话。
3安防移动通信网络中的安全技术
从第一代模拟安防移动通信网到第二代数字安防移动通信网的运行经验证明：安防移动通信网络中存在的各种不安全因素不仅威胁到移动用户的隐私和经济利益，而且严重地影响安防移动通信网络的正常运行，并损害到服务商和网络运行商的经济利益。为了保护各个方面的利益，安防移动通信网络必须采用相应的安全措施，提供足够的安全技术级别服务。
3．1保密性安全技术服务
保密性安全技术服务可分为5类，其保密级别和目的如下：
(1)用户语音保密性(级别：1)的目的一保护无线信道中传送的用户语音，防止被他人窃听；
(2)用户身份保密性(级别：1)的目的一保护用户的真实身份，防止被无线跟踪；
(3)信令数据保密性(级别：1)的目的一保护无线信道中传送的信令数据，防止被他人窃听；
(4)用户数据保密性(级别：2)的目的一保护无线信道中传送的用户数据，防止被他人窃听；
(5)认证密钥保密性(级别：2)的目的一保护SIM和AC只存储的认证密钥，防止被他人窃取或“克隆"SIM。
3．2认证性安全技术业务
认证性安全技术业务可分为3类，具体描述如下：
(1)用户身份认证性的目的一鉴别移动用户身份，防止假冒用户；
(2)网络身份认证性的目的一鉴别网络身份，防止主动攻击者假冒网络进行欺骗；
(3)信令数据的完整性检测的目的—保护无线信道中传送的信令信息完整性，防止被他人篡改。
3．3应用层安全技术业务
上述两类安全业务是在移动通信网络的访问层提供。随着安防移动通信网络服务类别的增多和电子商贸的发展，在应用层增设了安全技术业务，其具体描述如下：
(1)实体身份认证——两个应用实体互相认证对力的身份；
(2)数据源认证——接收方应用实体认证数据确实来自于发送方；
(3)数据完整性认证——接收方应用实体确认接收到的数据没有被篡改；
(4)数据保密性——保护两个应用实体之间的数据通信，实现端到端的保密性，防止流分析；
(5)数据接收证明——发送方应用实体认证可证明接收方确实收到了应用数据。
3．4移动电话保护
移动电话生产商为每部移动电话分配一个全球唯一的国际移动设备号IMEI，每当移动电话访问移动通信网络，它必须传IMEI给网络端设备号登记处EIR；EIR检查该IMEI是否在丢失和失窃移动电话的“黑名单”上，若在则EIR就传一个信令将该移动电话锁起来，此时使用者自己不能开锁，就不能继续使用这个移动电话，这个方法在很大程度上防止了非法用户用捡来或偷来的移动电话滥用网络服务而由丢失移动电话的合法用户付费的情况。但是也有一些不法分子应用高科技工具改变偷来的电话的IMEI，从而通过“黑名单”检查。为防止修改移动电话的IMEI，移动电话生产商通常将IMEI设置在一个保护单元，即具有物理防撬功能的只读存储器。
2建设本质安全型企业是电力企业自身的需要
本质安全，狭义指机器、设备本身所具有的安全性能，即机器、设备等物的方面和物质条件能够自动防止操作失误或引发事故，在这种条件下，即使是一般水平的操作人员发生人为失误或操作不当等不安全行为，也能够保障人身、设备和财产的安
3以人为本，坚持“四观”，处理好“四种关系”
3.1坚持科学的发展观，处理好安全与生产、效益的关系
在新时期、新要求、新阶段、新变化下，要从思想和行为中彻底摒弃“重生产、轻安全”，“以生产效益为中心”等传统观念和做法，从思想认识上
摆正安全工作的位置，保证安全后盾牢不可破。这就要求在坚持科学发展观的前提下，一要把安全放在生产与效益的首要位置来抓，用安全推动生产、促进效益。缺乏安全保证，生产与效益都将徒劳无益，企业终将难以为继。坚定不移地贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚决把安全工作当作生产运营的底线和前提，实实在在用有力的安全制度和措施为生产提供坚实的安全后盾，通过安全条件的改善为员工生产积极性的提高增强动力，通过安全环境的优化为生产创造条件，促进效益的稳步提高。二要把安全贯穿到生产与效益的实践当中，靠生产与效益保障安全，夯实基础。一方面要坚持电力系统多年来形成的行之有效的制度和方法，在管理手段上巩固提高，在管理方式上传承文明、全员互动，在管理行为中体现精细化、规范化，通过管理来保障安全生产;另一方面要通过生产与效益的增长保证安全投人，为安全提供稳定的经济后盾，夯实安全基础，促进企业各项工作健康、稳定、协调发展。
3.2坚持正确的人本观，处理好软硬件建设的关系
在安全生产管理过程中，由于员工队伍技术素质不一而导致难以充分发挥现代化设备效能的问题，应该引起足够重视。要提高现代化设备的利用率，就必须建设一支高素质的员工队伍，拥有一大批能够熟练驾驭现代化设备的技术能手。这就要求:一方面通过以人为本的管理，管好人、用好人、发挥好人的中心作用;另一方面创新管理机制，通过挖掘员工的主观能动性和创造性、促进人员的全面发展来提高安全管理的覆盖面，形成“人人、时时、事事”有人负责的管理格局，依靠管理规范人的行为，依靠人的全面发展优化管理行为，实现安
全生产。安全硬件设施的必要投入和装备的技术含量是提高安全管理水平的基础，以人为本的软件环境则是提高安全管理水平的关键。只有通过这2个方面的有机结合、相互促进，才能使安全管理水平持续稳定提升，安全管理扎实可靠。
3.3坚持正确的群众观，处理好群众参与管理的关系
安全管理是一项繁杂的系统工程，必须依靠群众集体的智慧和力量才能得以实现和保证。首先是依靠群众自觉行动消除、防范不安全因素。要相信群众、依靠群众，广泛发动群众参与到涉及群众切身利益的安全工作中来，通过群众思想认识的提高、参与安全工作主动性的增强、工作行为的转变，来保证安全操作的规范性，消除人为不安全因素和物的不安全隐患。其次是依靠严格、严肃的制度增强员工的责任感，消除其侥幸心理。贯彻各类安全法规、制度，紧紧抓住落实奖惩这个关键因素，在规范行为上动脑筋、做文章，使制度约束与群众主
动参与紧密结合起来，深化安全管理。再次是广泛宣传发动员工家属参与到安全文化和精神氛围建设中来，真正使群众成为安全生产的主体，发挥其应有的作用。
3.4坚持正确的政绩观，处理好国家、企业、员工三者利益关系
抓好安全管理就要坚持正确的政绩观，把握安全大局，保证安全投人，保障员工人身安全。各级管理人员要牢记肩负的使命和责任，情系员工，心系安全生产，在保证安全资金投人的同时，带头搞好安全工作。要正确处理好国家、企业、员工三者的利益关系，既要保证安全投入合理，又要考虑企业的承受能力;既要保证员工人身安全，又要保证
经济效益的不断提高;既要突出以人为本的管理，又要发挥先进技术装备的效能，力求通过对安全大局的准确把握和灵活驾驭，保证国家、企业、员工的利益同步实现。
4从人、机、环境、管理、文化等方面入手，创建本质安全型电力企业
4.1人的本质安全化
树立以人为本的思想，建立多层次安全教育体系，注重员工培训的方式多样性和效果可塑性，提高员工的技术素质、安全基本技能和安全意识，打造一支“想安全、会安全、能安全”的干部员工队伍。鉴于员工素质参差不齐，部分员工安全意识培养需要一个过程，与当前的安全生产需要相矛盾的现状，只有在实践中让犯错者“挨板子”、做错事后感到“痛”，才可能会让他们的规则意识、安全意识迅速增强，甚至刻骨铭心。因此，可运用刚性管理与柔性塑造相结合的方式，促使员工安全意识逐步提高。刚性管理就是严格执行管理制度，依法依规从
严管理;柔性塑造一是注重人性化管理，二是强调提高员工安全意识和技术素质，三是开展安全文化建设。如，对许多顽习和不规范行为设立“高压线”，一旦触犯，就让其付出巨额成本，让严重“三违”者丢票子、丢位子、丢面子;要求管理人员“既当裁判员，又当教练员”，在对“三违”和不规范行为进行严格考核处罚的同时，不断开展培训，灌输理念，传授技能，让员工学会如何遵章作业、如何规范操作，着力培养员工“出手就干标准活”的习惯。
4.2机的本质安全化和作业环境的本质安全化
通过提高安全投人，从源头上确保机的本质安全化和作业环境的本质安全化。提高安全生产硬件建设，从技术上增加对各类事故的安全防范措施，为员工在空间、气候等方面创造舒适、安全的作业环境。对于新投产的电厂或购买新设备时，选用设备既要考虑其生产效率，又要考虑安全可靠性，还要实行“三同时”制度，即生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用。“三同时”制度是“预防为主”的集中体现和具体措施，是从根本上提高企业安全生产的保证，是确保“本质安全”
的必要条件。对于已投产的电厂或设备，发挥技术监督和安全性评价的作用，及时准确地发现和消除设备安全隐患;对于已经发现的设备安全隐患，要舍得投入资金进行治理，确保问题早发现、早控制、早处理。
4.3管理的本质安全化
管理要在精细化、严密性、科学性上下功夫。制定企业安全生产规章制度和岗位安全技术规程，明确各类人员和各个岗位的安全生产职责，按照横向到边、纵向到底、不留死角的构想，对相关制度进行重新增删、梳理、充实、完善，努力达到事事有人管、事事有程序、事事有标准、事事有考核，实现管理的精、细、严、实。
(l)加强监督检查，提高制度执行力。再好的制度如果没有严格执行，都是一句空话，管理也就成了纸上谈兵。因此，一方面要引导员工自觉执行规章制度;另一方面，各级管理人员要深人现场，督促安全生产规章制度的严格执行;同时根据制度执行过程中出现的问题，不断进行完善，使制度符合实际需要，更加严密、科学。
(2)狠抓违章。统计表明，有85%的事故是由违章造成的，所以要建立制衡机制，依靠不同岗位人员间的相互监督、相互制约，使少数有“三违”之心的人不能作为，使对违章行为视而不见的人有所作为;设立如违章下岗等“高压线”，采取严查狠治等手段，对“三违”形成震慑，从而杜绝违章。
(3)开展安全质量标准化建设。通过开展安全质量标准化建设，优化系统，减少环节，从安全质量管理决策、施工设计、规程措施的编制到日常的安全生产组织等每个环节和工艺，都按制定标准的作业方法、程序和要求进行，力争安全可靠。如，设备推行标准化检修，以检修工艺卡、检修文件包等方式规范检修工艺和现场管理，在规范员工作业行为的同时提高设备健康水平。
4.4加强安全文化建设，努力实现人、机、环境、管理4要素的和谐统一
用先进科学的企业文化来管理企业，是企业管理的最高境界。良好的安全文化是促进各要素和谐统一的“润合剂”。通过创建安全文化走廊，举办安全知识竞赛、安全演讲会、安全漫画展览、安全质量“现身讲评”、“亲情互动”等活动，编写员工手册，印制安全警句，营造浓厚的安全文化氛围，让员工在潜移默化中接受教育和熏陶，使一些硬性规定变成柔性塑造、刚性管理化作自我约束;同时注重用先进、科学的安全文化让员工树理念、人状态、
变行动，使“没有执行力就没有竞争力”、“关爱生命，远离违章”、“严格管理是最大的关爱”、“小失误诱发大事故”等理念转化为广大员工的自觉行动，从而促进人、机、环境、管理4要素的和谐统一，提升企业本质安全程度。
关键字：煤矿；供电；安全管理
安全生产时煤矿企业的核心工作，保证煤矿电气设备的正常运行是保证安全生产的前提，而有效可靠的供电系统是保证电气设备正常运行的基础，也是煤矿安全生产的基本保障。当前，我国煤矿企业正处于经济快速发展的大好时期，对电力的需求十分迫切，因此十分重视供电系统的安全问题，为此要加强矿井供电的安全管理，保证煤矿安全生产和职工的健康不受到伤害，促进矿井的可持续发展。
一、供电的基本要求
电力是煤矿生产的重要能源，对矿井进行安全有效的供电对提高煤矿企业的经济效益和安全生产具有重要的意义，因此对矿井供电提出了以下基本的要求：1.保证供电的可靠，要求在作业的过程中不出现供电间断的现象。在生产的过程中各种电力负荷对供电可靠性的要求是不同的，为了更好地实现供电效果，将电力负荷进行了分类，根据不同的类别采取有效的措施保证供电的可靠性。2.供电的安全，就是在电能的分配、供应和使用的过程中，不应发生人身触电事故和设备的事故，也不应该出现引起火灾和爆炸的事故。尤其是井下工作往往容易产生这些问题，所以在用电的过程中应该严格执行相关规定，确保安全供电。3.供电的质量要保证，用电设备在额定的参数下运行效果最好，因此要向用户提供质量合格的电能，保证电压和频率的稳定性。保证供电时确保人身、电气设备和环境的安全，杜绝出现因为供电而引起的各类事故，确保煤矿的安全有效进行开采工作。
二、供电管理过程中存在的问题
（一）管理制度不完善
矿井下一旦发生严重的供电安全事故，那么就会造成矿井停电，排水、通风系统将无法正常工作。但是当前很多的应急方案中都没有详细规定应该如何在没电的状况下如何让排水和通风系统进行合理工作，那么停电后将产生非常严重的后果。有的应急预案写的比较简单不能够指导现场发生事故时应该如何去做。
（二）运行方式不够完善
由于一些特殊的原因，导致部分煤矿供电系统在运行方式上不够完善，一旦运行线路或者是变压器发生故障，那么将会产生严重的后果。还有一些煤矿为了节约运行的费用，常常根据自己的意愿采用变压器，由于变压器的大量使用，产生的谐波污染影响越来越严重，有时会导致电动机的损害，不利于安全生产。
（三）供电技术职工的整体素质比较低
随着科技的迅猛发展，电气设备的装备水平也突飞猛进，技术含量越来越高。这时对矿井工作人员提出了更高的要求，但是现阶段矿井的电力工作人员由于各种原因，掌握新技术、适应新的设备变得比较困难，而刚进入系统的新的工作人员则存在着学习知识和岗位装备相差太远，无法胜任新的工作岗位，出现了一旦设备出现问题，则没有好的解决办法，这严重影响了矿井的安全生产。
三、加强矿井供电安全管理的措施
（一）完善管理制度
为了更好地实现矿井供电的安全管理，首先应该完善管理制度，井下电气设备的操作、检修和停送电的业务必须严格按照相关规定进行，做好安全用电，同时还要根据实际情况，认真编写应急预案，并且组织相关人员进行演习，切实提高应急处理事故的能力，更好地为矿井服务。
（二）完善运行方式
根据矿井的实际情况，改变供电设备，确保供电系统的运行方式能够满足安全生产的需要，一旦发生事故，能够安全、快速的进行倒换回路。加强谐波的治理，确保供电的质量，确保供电系统设备的正常运行，保证井下作业的正常进行。
（三）提高职工的综合素质
加强职工的业务技能的培训工作，切实提高职工的检修、维护和处理事故的能力，参加设备厂家的专门性培训，激发职工学习知识的积极性，组织开展各种活动，切实全面提高职工的整体素质。另外，组织煤矿特种作业的职工进行学习，尤其是加强相关法律法规的学习，是他们熟悉相关的规定，加深对相关规定的了解和认识，并将这些知识运用到现实的工作当中去，切实从减少由于人为因素导致的安全事故的发展。做好煤矿供电系统的创新工作，不断应用新设备、新工艺，让职工通过不断的学习更好地使用新设备的应用，使煤矿供电系统的装备和管理水平实现整体性的提高。
四、结束语
矿井的供电安全应该高度重视，只有保证安全才能取得较好的经济效益。矿井供电系统存在着不同程度的安全隐患工作，为了更好地保证生产，应该在实际工作中积极采取相应的策略，不断完善培训体系，做好相应的供电规划，加强对供电安全系统的检修工作，杜绝安全事故的发生，保证煤矿的安全生产，从而实现煤矿的可持续发展。
参考文献：
[1]杨清枝.煤矿井下高低压供电系统可靠性分析[J].科教创新，2009（4）.
[2]赵凯.煤矿井下供电系统安全隐患及处理措施研究[J].科技资讯，2011（32）.
[3]李晓阳.煤矿井下供电系统研究[J].中国高新技术企业，2010（3）.
作者简介：张义矿（1983.8-），男，毕业于徐州工业职业技术学院，现在河南能源集团义煤公司耿村煤矿机运队从事技术管理工作。
关键词：建筑电气；工程；管理
中图分类号：F407.61文献标识码：A
引言
建筑电气工程从开工到竣工，施工现场的管理都起着非常重要的作用，作为一名建筑电气施工管理人员，其专业素养及业务素质直接关系到电气工程进度及工程质量，管理人员除了必须具备电气工程师与建造师的相关知识，还必须要敬业，有严厉的工作态度，对待甲方、监理及相关单位要有精湛的技术能力及较强的业务素质。在对建筑工程的质量进行要求的同时，人们也逐渐开始关注建筑工程中电气工程的施工工作是否是使用专业的电气安装设备，这就对电气安装工程的设计和施工人员提出了更高的要求，要保证建筑电气的质量。
一、建筑电气工程质量管理人员应具备的基本职能
在建筑工程电气施工中，应选用合格的建筑电气工程施工人员，作为一名合格的建筑电气工程质量管理人员，必须具备以下基本职能：
1.必须具备专业的电气工程施工质量管理能力和理论知识，充分掌握相关的建筑电气工程施工验收规范与标准，并了解与电气工程专业有关的设计规范；
2.在建筑电气工程中，施工管理人员具备一定与建筑电气相关专业的知识技能，并了解这些行业的相关规范与标准；
3.在建筑电气工程中，施工管理人员应具备善于发现问题、分析问题并解决问题的能力，确保建筑电气工程施工过程中出现的问题得到及时高效的解决；
4.在建筑电气工程中，施工管理人员应与时俱进，及时掌握及了解建筑电气方面的高新产品和先进技术，在建筑电气工程施工实践中总结经验教训，并不断提高自身的素质水平和专业技能。
二、如何做好建筑电气工程的施工管理工作
（一）提高相关人员的思想素质及工作能力
在建筑电气工程中，要加强建筑电气工程施工管理人员和技术人员的思想教育，树立建筑电气工程施工质量第一、安全第一的工作意识，以负责的态度保证建筑电气工程施工的顺利完成，在施工中，有些电气管理人员放松对配备选择的要求，造成电气施工安全隐患，有的电气施工管理人员未达到国家要求的基本任职条件，使电气工程质量管理工作的开展受到制约，因此，在实际工作中，应该鼓励电气行业相关管理人员及技术人员考取职业资格证书，并按工作年限、学历、工作质量、工作能力等进行培训考核，并制定合理的晋升制度，要把岗位工作与个人工作级别相结合，形成一种良好的激励机制和互相学习的良好氛围，以提高电气工程的质量，有效的控制电气工程的施工管理人员及技术人员的专业素养及专业知识，是保证建筑电气工程的前提。
（二）确定电气工程施工计划
在建筑电气工程中，施工人员熟悉图纸，了解施工现场情况之后，下一步就要制定施工组织设计，做好施工计划，并要科学合理的安排好施工的各项工序。因为电气工程施工是在土建的基础和金属结构上建立的，所以电气施工人员要把握建筑工程的整体，对建筑电气工程的进度做出合理的计划及安排。另外，在制定施工组织设计时要全盘考虑建筑电气工程，不管大小工序都要合理安排。因此，施工计划不仅要考虑到建筑电气工程的的进度和时间，还要考虑一些自然因素的影响。在建筑电气工程项目进行之后，同时也要做好电气安装的管理阶段。在完成整个结构工程后，电气工程也会随着装修工程以及装饰而进入安装期，所以要确定合理电气工程施工计划，保证建筑电气工程的施工进度和施工质量。
（三）设计变更及工程签证的控制
在电气工程的很多工程中，施工过程都存在工程变更及工程签证，要么是施工变更，要么是设计变更。有些规模较大的电气工程，大多都存在勘察设计质量不全面，设计参数取值不完全符合实际需要，存在主观性等，导致电气工程施工变更的出现，从而影响施工进度。而设计变更主要有施工图设计变更、复用图设计变更和技术交底会上设计变更，只有有效控制电气工程的工程变更及工程签证，才能保证电气工程的进度。
严格控制建筑工程变更及工程签证，保证工程进度，在电气工程施工前，要进行图纸会审，将图纸上发现的问题及时汇报给设计院，并让设计院给予解决，在电气工程施工时，由于客观因素，都会造成工程变更，所以，在施工前，编制合理、科学的施工组织设计，在出现影响工程进度的因素时及时调整及解决，保证建筑电气工程顺利进行。
（四）建筑电气工程施工质量控制
在建筑电气工程施工过程中，一些外部客观因素会影响建筑物的施工质量，为了有效避免建筑电气施工中的问题，保证电气工程的施工质量，要做到以下几点：
1.在建筑电气工程正式开工前，要制定设计方案、图纸会审、设计交底等工作，其有效进行是保证建筑电气工程质量的关键因素之一。认真检查设计质量，若发现问题及时处理，有效避免因设计问题或者图纸上的差错而有损建筑电气施工质量。
2.在整个建筑电气工程开工前，要审查核实施工方法、施工顺序，保证各项施工措施安全有效。要注意审查施工设计是否符合规定要求，从实际出发，考虑设计方案的可行性。同时，还要做好与土建的沟通交流工作，确保施工正常进行。
3.在整个电气施工中，对电气施工工序进行严格控制，每道工序完成后，都要经过监理部门及建设方的检查及验收，验收合格后才能进入下道工序，特别是对隐蔽工程的验收，验收部门必须严格检查，对不合格的进行返工或及时处理，工程验收是保证工程质量的关键，所以在验收时，必须认真、仔细，保证工程质量。
4.在整个建筑电气工程开工前，对工程使用的材料及设备要有相应的计划，购买材料，设备进场对整个工程的进度有非常重要的影响，所以对材料，设备进场制定详细计划，确保工程进度。对现场所用材料和设备进行严格检验，包括从性能、外观、构成部件等全方位检验。同时，对于设备和材料的合格证书、说明书、装配图说明等有关材料也要进行严格审查，并做好相关记录。另外，要做好设备和材料的储存工作，妥善保管，防止他们因受潮、发霉、损坏而影响工期，确保建筑电气工程的质量。
（五）电气工程成本控制的管理
电气工程质量费用是为了保障和提高工程质量所支出的一切费用，以及为达到标准而产生的一切质量事故损失费用的总和。对工程质量工程检测成本、预防成本、工程质量事故成本及过剩投入成本等方面进行成本控制，保障总的工程目标顺利实现，降低风险。为了更好地控制电气施工质量成本，在实际电气工程施工中，切实加强质量管理，严把各道工序的质量关，提高质量的一次合格率，防止返工及质量事故的发生，降低质量成本以及工程检测成本，降低风险，提高经济效益。对于过剩成本的控制，在实际施工中，应当严格按照施工规范、技术标准、以及质量要求来进行施工，不片面加大物耗投入，确保成本投入，降低风险，有效控制建筑工程成本，是保证建筑工程顺利完成的前提和保证。
（六）竣工验收
电气工程的最后阶段是竣工验收，当进行最后的工程验收时，要对电气施工质量做出评判，对于电气施工中不合格的地方要及时修补，来保证建筑电气工程可以正常使用。电气工程管理人员也要不定期去现场查看，并且要认真查看建筑电气施工效果。同时也要严格执行相关操作。一个建筑电气工程可能会因不同原因出现不同问题，所以应将建筑电气施工管理中遇到的问题进行总结，不仅要有敏锐的洞察力，还要有快速解决建筑电气施工管理问题的能力。作为一个建筑电气施工管理人员，不仅要了解关于建筑电气工程师的相关知识，熟悉掌握各种技能及专业知识，更要处理好人际关系，在建筑电气工程施工管理过程中时刻保持责任心。
结束语
在对建筑工程质量进行要求的同时，人们也逐渐开始关注建筑工程中电气工程的施工工作是否是使用专业的电气安装设备，这就对电气安装工程的设计和施工人员提出了更高的要求，把建筑电气安装工程放在和土建工程同等重要的位置上，抓好电气安装工程的质量管理工作，使建筑电气安装工程朝着可靠性、经济性、适用性、外观优美与使用方便的方向发展。
参考文献
[1]陈力阳.探析如何做好建筑电气工程的施工管理工作[J].科技与企业,2013,22:20.
[2]钟家洪,夏勇.浅谈建筑电气工程的施工管理[J].科技风,2012,16:166.
信息技术在档案管理中的广泛应用，一方面提高了档案工作的效率，扩大了档案的社会影响力；另一方面也对档案工作提出了新的要求，例如存储介质的不稳定、技术过时、黑客入侵、电脑病毒破坏等都使得电子档案信息的安全保护面临着前所未有的挑战。
在2002年国家档案局颁发的《全国档案信息化建设实施纲要》和近期各省市的“十一五档案信息化建设纲要”中都提出了“档案信息安全保障体系建设”，但仍缺乏深入、系统的探讨。电子档案信息的安全管理是一个过程，而不是一个产品，我们不能期望通过一个安全产品就能把所有的安全问题都解决。对各档案管理系统来说，解决电子档案信息安全的首要问题就是要识别自身信息系统所面临的风险，包括这些风险可能带来的安全威胁与影响的程度，然后进行最充分的分析与评价。只有采用科学有效的模型和方法进行全面的安全评价，才能真正掌握内部信息系统的整体安全状况，分析各种存在的威胁，以便针对高风险的威胁采取有效的安全措施，提高整体安全水平，逐步建成坚固的电子档案信息安全管理体系。
二、电子档案信息安全评价指标体系的组成
电子档案信息系统是一个复杂的系统工程，既有硬件，又有软件，既有外部影响，又有内部因素，而且许多方面是相互制约的。因此，必须有一个规范的、统一的、客观的标准。根据国内外的电子档案信息安全评估标准，国家对电子档案信息和网络信息系统安全性的基本要求，结合电子档案管理和网络管理经验，综合考虑影响电子档案信息安全的各种因素，建立电子档案信息安全评价指标体系。该体系主要包括五个大项二十个小项的评价指标。
1、物理安全评价指标
物理安全是指存储档案信息的库房、计算机设备及管理人员工作场所内外的环境条件必须满足档案信息安全、计算机设备和管理人员的要求。对于各种灾害、故障要采取充分的预防措施，万一发生灾害或故障，应能采取应急措施，将损失降到最低。物理安全包括环境安全、设备安全和载体安全三个方面。
(1)环境安全：主要指存储档案信息的库房、计算机机房周围环境是否符合管理要求和是否具备抵抗自然灾害的能力，如库房是否建在电力、水源充足，自然环境清洁，通讯、交通运输方便的地方；有无防火、防水措施；有无监控系统；有无防雷措施等。
(2)设备安全：主要是指对电子档案信息系统设备的安全保护，包括设备的防盗、防毁、防电磁信息辐射泄漏、防止线路截获、抗电磁干扰及电源保护等。
(3)载体安全：保证设备安全的同时，也要保证载体安全，要对载体采取物理上的防盗、防毁、防霉等措施。
2、管理安全评价指标
安全管理在电子档案信息安全保障中起着规范和制约的作用，科学的管理理念加上严格的管理制度才能最终保证电子档案信息的安全。电子档案信息的管理安全评价指标具体包括：
(1)专门的档案信息安全组织机构和专职的档案信息安全管理人员：档案信息安全组织机构的成立与档案信息安全管理人员的任命必须有相关单位的正式文件。
(2)规章制度：包括有无健全的电子档案信息安全管理规章制度；档案信息安全人员的配备、调离是否有严格的管理制度；设备与数据管理制度是否完备；是否有登记建档制度；是否有完整的电子档案信息安全培训计划和培训制度；各类人员的安全职责是否明确，能否保障电子档案信息的安全管理。
(3)是否有紧急事故处理预案：为减少电子档案信息系统故障的影响，尽快恢复系统，应制定故障的应急措施和恢复规程以及自然灾害发生时的应急预案，制成手册，以备及时恢复系统运行。
3、网络安全评价指标
越来越多的电子档案在网络上传输，而网络作为一种构建在开放性技术协议基础上的信息流通渠道，它的防卫能力和抗攻击能力较弱，可能会遭受到病毒、黑客的袭击。为了保证电子档案的安全必须保证其传输的媒介——网络的安全，网络安全评价指标包括以下几个方面：
(1)是否有计算机病毒防范措施
(2)是否有防黑客入侵设施：主要是设置防火墙和入侵检测等设施。
(3)是否有访问控制措施：访问控制是指控制访问网络信息系统的用户，当用户之间建立链接时，为了防止非法链接或被欺骗，就可实施身份确认，以确保只有合法身份的用户才能与之建立链接。
(4)是否有审计与监控：审计与监控是指应使用网络监控设备或实时入侵检测设备，以便对进出各级局域网的常见操作进行实时检查、监控、报警和阻断，从而防止针对网络的攻击与犯罪行为。
4、信息安全评价指标
在网络能够正常运行的基础上，我们要保证在系统中传输、存贮的电子档案信息是安全的，不被截取、篡改或盗用。
(1)是否采取加密措施：档案的本质属性是原始记录性，而计算机和网络的不稳定性使得电子档案信息的这一特性难以保证，而且有些电子档案信息有密级限制，不能公开在网络上传输，所以电子档案信息在网络传输时必须通过加密来保证其安全。
(2)是否有数据完整性鉴别技术：网络上的传输使得电子档案信息的完整性无法保证，黑客的攻击可以改变信息包内部的内容，所以应采取有效的措施来进行完整性控制，这对于电子档案信息来说至关重要。
(3)是否确保信息数据库的安全：一个组织最核心的信息通常以数据库的形式保存和使用，保证数据库安全对于电子档案信息来说有重要的作用。
(4)是否有信息防泄漏措施：信息防泄漏包括信息审计系统和密级控制两方面。信息审计系统能实时对进出内部网络的信息进行内容审计，以防止或追查可能的泄密行为；另外，可以根据信息保密级别的高低划分公开范围，并对用户划分访问权限，进行分组管理。
(5)是否有防抵赖技术：防抵赖技术确保用户不能否认自己所做的行为，同时提供公证的手段来解决可能出现的争议，它包括对数据源和目的地双方的证明，常用方法是数字签名。
5、系统安全评价指标
这里的系统安全是指计算机整个运行体系的安全。在计算机上处理信息时，硬件、软件出现故障或误操作、突然断电等都会使正在处理的信息丢失，造成无法弥补的损失。所以我们需要采取一系列措施保证系统的稳定，确保信息的安全。计算机系统安全评价指标有：
(1)是否有系统操作日志：系统操作日志详细记录了系统的操作状况，以便事后分析和追查系统损坏的原因，为系统提供进一步的安全保障。
(2)是否进行系统安全检测：运用系统安全检测工具对计算机和网络进行安全检测，可及时发现系统中存在的漏洞或恶意的攻击，进而采取有效的补救措施和安全策略，达到增强网络安全性的目的。
(3)是否有操作系统防破坏措施：操作系统集中管理系统的资源，是计算机系统赖以正常运转的中枢，它的安全性将直接影响到整个计算机系统的安全。操作系统应当建立某些相对的鉴别标准，保护操作系统本身在内的各个用户，阻止有害功能的运行。
(4)是否进行系统信息备份：日常备份制度是系统备份方案的具体实施细则，应严格按照制度进行日常备份，否则将无法达到备份方案的目标。
(5)是否有灾难恢复系统：当系统因人为或自然因素受到破坏时，我们应保证能够尽快地恢复正常工作，把损失控制在最小范围内。
三、电子档案信息安全评价指标体系权重确定方法
用若干个指标进行综合评价时，其对评价对象的作用，从评价目的来看，并不是同等重要的。指标越重要，权的数值就越大；反之，数值小则可以说明其重要程度相对较低。
合理地确定和适当地调整指标权重，体现了系统评价指标中各因素之间的轻重有度、主次有别，更能增加评价因素的可比性。在安全评价中，具体确定权重的方法很多，如德尔菲法、主成分分析法、层次分析法、环比法等。其中，层次分析法比较适用于电子档案信息安全的评价。
层次分析法的核心是对决策对象进行评价和选择，并对它们进行优劣排序，从而为决策者提供定量形式的决策依据。它充分利用人的分析、判断和综合能力，适用于结构较为复杂、决策准则较多且不易量化的决策问题。它将定性分析和定量分析相结合，具有高度的简明性、有效性、可靠性和广泛的适用性。而电子档案信息安全指标体系因素多、主观性强且决策结果难以直接准确计量，因而可以用层次分析法来确定指标体系的权重。层次分析法的基本步骤是：
1、将复杂问题概念化，找出研究对象所涉及的主要因素；2、分析各因素的关联、隶属关系，构建有序的阶梯层次结构模型；3、对同一层次的各因素根据上一层次中某一准则的相对重要性进行两两比较，建立判断矩阵；4、由判断矩阵计算被比较因素对上一层准则的相对权重，并进行一致性检验；5、计算各层次相对于系统总目标的合成权重，进行层次总排序。
四、电子档案信息安全评价指标体系综合评价方法
综合评价是指对被评价对象进行客观、公正、合理的全局性、整体性评价。可以用作综合评价的数学方法很多，但是每种方法考虑问题的侧重点各有不同。鉴于所选择的方法不同，有可能导致评价结果的不同，因而在进行多目标综合评价时，应具体问题具体分析。根据被评价对象本身的特性，在遵循客观性、可操作性和有效性原则的基础上选择合适的评价方法。在信息安全领域，目前存在的综合评价方法有信息系统安全风险的属性评估方法、模糊综合评价方法、基于灰色理论的评价方法、基于粗糙集理论的评价方法等。对于这些方法，目前还没有评论认为哪一种方法更适用于信息安全领域的综合评价。鉴于此种情况，本指标体系采用模糊综合评价方法。
模糊综合评价就是以模糊数学为基础，应用模糊关系合成的原理，将一些边界不清、不易定量的因素定量化，进行综合评价的一种方法。从评价对象来看，用模糊综合评价方法来评价信息安全系统是可行的。首先，对于信息的安全管理而言，“安全”与“危险”之间没有明显的分界线，即安全与危险之间存在着一种中间过渡的状态，这种中间状态具有亦此亦彼的性质，也就是通常所说的模糊性。因此在安全的刻画与描述上大多采用自然语言来表达，而自然语言最大的特点是它的模糊性。另外，电子档案信息安全评价中，对一些评价要素的评价是具有模糊性的。如组织管理中的评价很难量化，一般只能用“好”、“一般”、“差”等等级概念来描述，具有较强的模糊性。而且一些评价要素受外界环境的影响较大，具有不确定性，如网络攻击、安全设施失效、人为失误等偶然性较大，难以准确评价。对于这些模糊的、不确定性的问题通常采用模糊数学来研究。模糊综合评价方法就是在对多种因素影响的事物或现象进行总的评价过程中涉及到模糊因素或模糊概念的一种评估方式，它通过运用模糊集合中隶属度和隶属度函数的理论来刻画这种模糊性，以达到定量精确的目的。
总之，模糊综合评价方法是一种适用于在信息安全管理方面进行系统评价的可行方法，其基本步骤为⑦：
1、确定评价集。评价集是以评判者对被评价对象可能做出的各种总的评判结果为元素组成的集合，例如我们可以对电子档案信息安全评价采用五个等级的评语集合(很好，好，较好，一般，差)。
2、建立因素集。因素集是以影响评判对象的各种因素为元素组成的集合，在本文的电子档案信息安全评价体系中，主因素层的因素集有物理安全、管理安全、网络安全、信息安全和系统安全五个指标，其下层又有各自的影响因素集，由各自的具体影响指标组成。
3、建立权重集。由于各评价要素在评价中的重要程度不同，因而必须对各要素按其重要程度给出不同的权重，权重集通过层次分析法确定。
关键词：低压电气供配电；设备；安全管理
中图分类号：TU714文献标识码：A
随着社会经济的发展，人们的生产、生活对电力资源需求量越来越大，对电力系统的稳定性也提出了更高的要求。在低压电气供配电系统中，由于低压电气供配电系统不仅和供电企业的工作人员以及周围人员的人身、财产安全有着重要的联系，还和电力系统的经济效益有直接关系，所以加强低压电气供配电及设备的安全管理工作是非常有必要的。要想提高低压电气供配电设备的安全管理，首先要做到了解设备的基本构成，这样才能让工作人员及时的加强防护措施，完善安全管理制度。
1.低压电气供配电系统的基本构成
低压电气供配电系统是电力调控与控制的一种有效设备，是促进社会经济发展、基础设施运行与保障人们正常生活的重要系统，能够有效的促进电力工程的正常发展与高效建设，为电力工程有效的控制与管理电力资源提供重要的保障，主要组成设备如下：（1）变电设备，共包括：段开关、进线电缆、导线和支架、电缆、高低压开关、母线、互感器、电容器、变压器、变配电控制回路与接地装置等；（2）配电设备，主要包括开关、配电线路、电线与支架、低压电缆和接地等；(3)动力照明配电设备，包括配电分柜、配电箱、分支开关、照明装置、漏电保护器、熔断器与接零接地等；（4）备用电源与发电设备，主要包括内燃机与附属装置、发电机与励磁、开关与其他电力设备等。由于这些变电设备性能不同，有时可单独运行，有时可多台并行使用，要求工作人员规范操作行为，保证每个操作环节的安全无误，这样才能保证低压电气供配电系统的安全、稳定运行。
2.低压电气供配电设备的防护对策分析
在实际生活中，周边环境的因素会直接影响电气设备安全防护的有效性。因为这种复杂、多变的周围环境会使电气设备不能正常运行，主要影响因素有粉尘污染、空气湿度大、腐蚀问题等。针对这些影响电气设备不能正常运行的因素，如何将设备与之隔离就成了防护低压电气供配电设备的重要工作，可以从以下几方面入手：
2.1选择合适的低压电气供配电设备的安置位置
为低压电气设备选择恰当的安置地点是十分重要的，根据理论与实践分析，应该将低压电气设备放置在高压线路或低压线路铺设区的下部位置，并且不能在正在施工的建筑项目或临时搭建处安置供电设备。另外，还要定期安排专业人员对低压电气供配电设备进行巡查，保证高、低压线路的铺设周围没有杂物堆放，并及时解决外界异物侵入设备的不良影响。
2.2确定安全距离
供电企业的施工人员在具体工作中要掌握与电气设备的实际接触程度，也就是指电力工作者在具体的工作中要避免和电力设备上带有危险标志的部位进行直接触碰，以免对工作人员的人身安全造成伤害，因此要确定线路边线位置与架具结构边缘位置的安全距离，确定这个安全距离要与邻近的架空线路的电压等级差异性为参照依据。通常在邻近的架空线路电压等级小于1kv时，和架具结构的边缘位置的安全距离应该保持在4米；当邻近架空线路电源等级在1~10kv之间的时候，安全距离就应该保持在6m，所以在电力设备进行安装时，技术人员应该先进行测量，随后计算出安全距离，保证电气设备的安全运行。
2.3加强控制管理力度
对低压电气供配电设备的管理控制指的就是工作人员在具体工作中，要严格按照工作流程进行操作，规范操作行为，对电气设备标有危险标志的位置要严禁直接触碰，提高安全意识。
2.4其他防护措施
其他因素也会影响电气设备的正常运行，使施工过程中不能满足上述的安全防护条件，这时就要有针对性的对危险位置采取特殊的防护手段，如设立警示标志、增设防护栏提醒等，只有在确保施工人员的人身安全的基础下，才能有效的开展后续工作。
3.分析低压电气供配电设备的安全管理措施
3.1分析变压器设备的安全管理措施
变压器在接通电源之前，要先检查变压器设备运行的进、出线的接线方式，看接线方式是否合理，还要检测油位能否满足相关规定，设备的接线方式是否可靠。尤其关键的一点是变压器设备在通电前，由于有很长一段时间是处在停用状态，所以恢复再次使用时，要详细检测变压器设备的绝缘电阻，保证变压设备的安全性。
3.2分析开关柜设备的安全管理措施
在监视与检查开关柜设备的运行状态时，要注意观察仪表设备的刻度指示情况，看刻度的指示是否准确；还要观察电流、电压指标的状态是否保持平衡。除此之外，还有以下几点问题需要注意：（1）保证开关柜设备的隔离开关装置运行状态是否具有可靠性；（2）要避免供电线路接头位置出现过热或烧红现象；（3）在保证开关柜设备正常运行下，要注意观察各开关装置是否发生不正常的响动问题；（4）要判定开关柜设备对应的出线开关与联络开关的连接是否稳定、可靠；（5）采用半导体收音机检测方式，判断开关柜设备的运行性能以及油色、油位情况是否处在可控制范围。
任何类型的低压电气供配电设备都要在一定的范围内、条件下进行科学的预防性试验，并根据试验结果对运行设备进行有效的分析，并对已经防护的电气设备进行定期的调整与优化，保证电气设备的稳定性与安全性。供电企业要积极开展有效的低压电气供配电设备相关知识的教育培训，并加强安全管理知识的普及，提高工作人员的安全管理意识；定期的对运行中的电气设备进行更新、优化、升级工作，及时发现低压电气供配电设备在运行中存在的安全隐患，并提出有效的解决措施，避免因电气设备问题影响低压电气供配电系统运行的安全性与稳定性。
4.结语
由于社会经济与科学技术的不断进步，城市基础建设规模不断扩大，对电力设备的运行也提出了更高的要求，要求供电企业既要保证电力经济快速发展，又要保证人民的人身与财产安全，所以提高电力系统的供电质量、供电安全是电力企业发展的目标。要想保证电力系统稳定运行，首先要保证电力设备的安全性与稳定性，充分发挥供电设备的优良性能，尤其是低压电气供配电设备。加强对低压电气供配电设备的安全管理，是保证供电系统安全性与稳定性的重要内容。
参考文献：
[1]张奇.浅议低压电气供配电及设备安全运行的管理[J].《民营科技》,2014,(05):02
[2]张权辉.低压电气供配电及设备安全管理综述[J].《城市建设理论研究（电子版）》,2013,(36)
关键词：送变电；工程项目；施工管理
中图分类号：TU71文献标识码：A
1送变电线路工程施工概述
1.1送变电线路工程的基础施工
基础工程起着重要的作用，能够防止外力过大对杆塔产生破坏，基础施工中一定要掌握科学的施工技术，做好质量管理工作，保证杆塔的稳定性。因为杆塔的稳定性关系到整个送变电工程的安全和承载力。在实际的施工中常见的质量问题包括基础下沉、大面积积水、基础开裂等，这些质量问题会影响送变电工程正常功能的发挥，严重的还会引发安全事故，造成重大的损失。所以，要保证基础施工的质量，避免上述质量问题的出现。
1.2送变电线路工程的杆塔施工
送变电工程的杆塔是重要的组成部分，做好杆塔施工的质量控制也至关重要。杆塔有耐张型和直线型两种，两种杆塔有其自身的特点和使用范围，在实际的施工中，要根据不同需要选择合适的杆塔。不同类型的杆塔也有各自的施工工艺和质量控制措施。在选择杆塔的时候要根据工程所在地的地形条件，施工地的地质环境综合考虑，另外送变电流量的大小也是选择杆塔类型要考虑的因素，总之，选择合适的杆塔类型要考虑的因素很多，为了降低施工成本，降低施工难度，一定要选择最合适的杆塔。
1.3送变电线路工程的架线施工
架线施工首先要做好施工的准备工作，施工准备工作会给后期的施工带来巨大的方便，还会降低施工难度，能够提前预测施工中遇到的各种问题，提前做好预防措施，保证工程的顺利进行。施工准备工作包括人员的配备，施工地质情况的充分掌握、施工机械及时到位等。准备工作完成后要进行线路的链接、强度检测等工作。
2送变电线路工程施工管理的影响因素
2.1外部环境因素
外部环境因素对送变电线路施工工程有着巨大的影响，外部环境涉及的内容很多。主要的天气因素，天气恶劣会对施工造成很大的负面影响，增加施工难度，增加施工成本，还很容易造成安全事故。施工最好避开雨季和温度太低的天气。雨季施工难度加大，危险系数也提高了，低温施工难度也不小，对工程质量也有不利影响。
2.2施工设计因素
设计对送变电线路施工质量具有决定性的作用，所以要不断地提高设计水平，才能设计出实用、可靠的工程。设计要考虑的因素也很多，也工程建设的成本有着密不可分的关系。做好工程设计工作意义重大，不仅能够节约建设成本，还能提高送变电工程的使用价值。为了设计出更合适的线路，设计前一定要做好充分的调查工作，掌握全面的资料，为设计提供有用的参考和指导。另外，客观条件是不断变化的，设计也不能一成不变，要不断地根据实际需要改进设计方法，更新设计理念，这样才能符合时展的需要，才能解决更多的现实问题。
2.3赔付及政策处理问题
线路施工占道占地是很常见的问题，做好工程施工中补偿问题也是施工项目管理的重要组成部分，为了保证工程的顺利施工建设，以及提高线路施工的社会效益，一定要依法办事。首先相关部门一定要完善相关的补偿方面的法律法规，目前由于我国的补偿用地征地不够重视，很多法律制度都存在缺陷和漏洞，还很不完善，为了使补偿有理有据，一定要健全相关的法律制度。再者，施工单位一定要严格按要求进行补偿，既不损害他人的利益，也要保证工程的造价成本，既实现社会价值，又实现经济效益。
3加强送变电线路工程项目施工管理的措施
3.1确定施工进度目标
送变电工程施工进度管理受到很多因素的影响，要保证工程的如期完成，首先应制定科学合理的目标，制定具体的工程进度计划，施工进度受很多因素的影响，必然施工材料是否准备齐全，施工人员的基本素质是否满足工程施工的要求，机械是否能够正常运转等，所以为了保证工程如期完成，一定要做好材料的管理工作，保护材料的及时供应，保证材料的质量。另外，还要提高施工人员的素质，施工人员的素质直接关系到工程进度，关系到送变电线路施工工程的质量，施工人员的基本素质包括掌握熟练的施工技术，能够及时解决施工中遇到的某些基本问题，能够发现施工中存在的不足和各种质量问题等，所以要切实提高施工人员的素质。施工人员素质的提高途径很多，包括定期的专业培训和再教育等。施工机械也是影响施工进度的另一个重要因素，要定期对施工机械进行维修和管理，施工机械不仅管理到送变电工程施工的进度和质量，还关系到整个工程施工管理人员的安全，为了保证机械的正常运行，要加强对机械的日常检修。
3.2工程材料的管理
工程材料管理的管理第一是为了节约材料成本，减少对材料的浪费，第二是为了保证材料的基本质量，对质量不过关的材料拒绝使用，材料质量不合格直接影响整个工程的质量，第三是为了保证材料的及时供应，保质保量，实现整个工程的效益，保证工程的顺利进行。材料管理的措施很多，包括定期的抽检制度，制定材料的质量标准、严格的入场制度、合理保存、分类保存等。材料的管理一定要有专人负责，实行严格的责任制度，提高材料的管理效率，实现材料的基本价值。材料管理是一项专业性很强的工作，除了要由专人负责外，还应当具备一定的管理知识和管理经验，才能更好地做好材料的管理工作。目前，我国材料管理方面的人才还很缺乏，导致材料的管理工作不如人意，所以，一定要加大力度培养专门的材料管理人员，提高管理人员的综合素质。
4结语
送变电线路工程项目施工管理是一项复杂的工作，涉及很多方面的内容，送变电线路作为电力系统的重要组成部分，施工质量直接关系到经济的发展和人们的生命安全，所以，加强送变电线路的施工项目管理，要根据施工的特点，采取有针对性的管理措施，保证送变电线路工程项目的进度，提高送变电线路施工的工程质量，降低线路工程施工的成本，提高经济效益。
参考文献
[1]屠强.总承包项目中的进度控制措施[J].科技致富向导，2010.
[关键词]核电；施工班组；安全管理；安全评估
中图分类号：TM621文献标识码：A文章编号：1009-914X（2014）20-0228-02
引言
在当前国内的核电工程建设中，存在两大客观条件对班组安全管理造成重大影响。一是用工模式转变，施工承包商自有工人比例下滑，大量劳务工涌入。二是受人工价格的影响，加之国内劳动力需求方面的信息日益发达，工人流动率日益上升。在此背景下，中广核工程公司提出了“直线式班组安全管理”模式。然而，有了外驱动力还远远不够。如何提高施工班组自我安全管理水平，形成班组安全管理的内驱动力，需要建立一套核电特色的班组自我安全管理模式。该模式必须简单、可行、有效。
1核电安全管理的特点
核电安全管理基于安全文化，践行“安全第一、预防为主”和“保护员工、保护环境”等理念。受到核这一特殊行业的影响，核电安全管理还带有浓厚的核安全文化特征，主要表现为：
（1）纵深防御，保证活动均置于重叠措施的防御之下，即使有一种故障发生，它将由适当的措施探测、补偿或纠正。核电的安全管理往往建立起了多道管理屏障。
（2）严谨的工作方法，理解工作程序，遵守工作程序，对未预计的情况保持警觉，发生问题时停下并思考，需要时寻求帮助，注意有序、及时和整洁，保持细心，不走捷径。
（3）一次就把事情做对。
（4）三个认真，即事前认真计划、事中认真操作、事后认真检查。
（5）四个凡是，凡事有章可循，凡事有人负责，凡事有人检验，凡事有据可查。
（6）五个零宽容政策：对于发生或发现事故隐瞒不报的，决不宽容；对于质量达不到设计标准而未按不符合项要求彻底处理的，决不宽容；发生事故却没有找出根本原因并采取有效预防措施的，决不宽容；对于违反安全规章、野蛮操作的，决不宽容；对于在工地内闹事、偷盗、破坏的，决不宽容。
核电安全管理的这些特点，决定了核电施工班组的安全管理要比常规火电和民用建筑工程的班组管理严格。在建立核电特色的班组自我安全管理模式之前，首先应识别施工班组的安全管理要素。
2施工班组安全管理要素
结合中广核数十堆年的核电工程建设安全管理实践，提出带有核电色彩的8个班组安全管理要素：班组构成、班组实名制、人员入场管理、培训授权、班前/班后会制度、兼职安全员制度、器材和定置化管理、班组安全绩效管理。下面对每个要素的具体要求进行阐述。
2.1班组构成
班组的构成包括人员数量、人员组成和知识水平几个方面。工程实践表明，为确保对班组的有效管理，班组人员不宜超过30人[1]。30人及以下的班组，应设立班组长和兼职安全员，兼职安全员由班组长兼任，其他班组成员轮流担任；超过30人的班组，应设立班组长、专职安全员和技术员。为了能够理解、落实安全管理要求，班组长应具有初中及以上文化水平，了解并认同中广核安全文化、核安全文化，具有良好的组织协调能力，熟悉相关工种的操作技能。
在民用建筑或火电，对班组人员的数量或班组长的文化水平的要求并未如此严格。这种做法提高了班组构成的门槛，有利于保证班组成员的相对固定，从而不断培养成为合格的核电产业工人。
2.2班组实名制
班组实名制是指以班组长的真实姓名为班组的命名依据，并结合班组的工种特点来命名的一种制度，是以“某某某木工班”、“某某某电工班”替代“木工三班”、“电工一班”的一种做法。具体做法主要有：建立班组实名制，完善相关规定，对实名制的做法制度化；班组名字以“班组长名字+工种”命名，如“陈子冲木工班”、“陈子冲管道班”等，并制作帽贴粘贴在安全帽显眼的位置；对班组信息进行动态管理，定期更新。
以上做法有两点好处：一是增强了班组成员的归属感，增强了班组成员对班组的感情。二是增强了班组长的责任感和荣誉感，促进班组长对班组管理的投入，当班组受到褒贬时，班组长感同身受。核电施工班组安全管理班组实名制这一要素基本与火电、民建相同。
2.3人员入场管理
人员入场管理是指对人员准入许可和行为规范的管理，通过对人员的入场控制，确保其身体健康条件满足施工要求，并且无不良记录，从而规范其行为标准。
具体来说，在人员入场方面建立了入场制度。人员办理入场手续时，由户籍所在地派出所或工作当地派出所出具证明，证明其无违法犯罪记录。一个核电施工项目往往是两个、四个甚至更多的机组，由于机组间的施工进展一般相差8个月，建设中的机组和投入运行的机组同时存在的情况比比皆是。为防止不法人员的蓄意破坏，核电施工项目的安全保卫要求比民用建筑或常规火电项目要高得多。杜绝有不良记录的人员进入施工现场举足轻重。除提供无违法犯罪记录证明外，人员在入场时需到县级或县级以上医院进行身体检查，身体检查项目包括心电图、血常规、血压、视觉、胸透、内科、外科等项目。体检结果合格，无影响正常工作的疾病，方可允许其到施工现场进行作业。
在规范行为标准方面，施工人员需统一着装，由施工承包商为其配备统一格式的劳保服、劳保鞋和安全帽。由总承包方统一人员行为标准，规范各个施工工种的作业要求，形成标准的劳动纪律―“三铁六律”。
该要求与火电、民建不同之处在于：核电工程建立了保卫边界，人员持证、刷卡通行；核电工程统一了各承包商单位的劳动纪律，所有工人一个标准。
2.4培训授权
培训与授权是指建立“培训-考核-授权-上岗”制度，通过对人员进行入场三级教育和基础安全授权培训，完成理论考试和实操技能验证，对满足考核要求的人员给以授权，允许其承担相关的工作。这里的培训包括两个部分。一部分是《安全生产法》要求的入场三级教育，另一部分是具有核电施工特点的基础安全授权培训，即核电施工的管理要求、行为标准和技能。对特种作业人员，需持有相关部门颁发的特种作业人员资格证书，并经过实操技能验证。对作业负责人、班组长及班组长以上的管理人员，进行安全管理技能方面的培训，培训考核合格给予注册、授权，持证上岗，佩戴红袖章。
核电工程还借鉴国外经验，如KYT[2]、JSA、BBO[3]（Behaviorbasedobservation）等，定期开展风险辨识活动。KYT是针对生产的特点和作业工艺的全过程，以其危险性为对象，以作业班组为基本组织形式而开展的一项安全教育和训练活动；它是一种群众性的“自我管理”活动，类似作业安全分析（JSA）。开展KYT活动时，班组全员参与，通过对某一项施工活动进行风险分析，找出危险源，发动集体智慧，找出风险控制措施，从而提高班组成员的安全意识和安全技能。
除入场安全培训外，班组还可以开展形式多样的培训，如：定期组织安全程序、制度的宣贯，开展知识竞赛和技能比武，开展事故/事件原因分析、经验反馈，优秀工长、班组长经验传授，讨论如何提高制度执行力等。
与火电、民建不同的时，核电工程增加了基础安全授权培训环节，在完成入场三级安全教育的基础上，还必须通过总承包方组织的授权培训和考试。危险源辨识方面的手段也较为多样化。
2.5班前/班后会制度
核电工程班前会建立分层讲评制度，根据频率分为班组长层、工段（分队）长层、队长（主任）层，其系统性比火电、民工更强。班组长层班前会每天进行，工段长层每周至少进行一次，而队长层每月至少进行一次。
班组长层：由班组长每天组织班组成员对上一班作业情况进行点评，进行本班工作安排和安全注意事项交底，安全先决条件检查。班前会交底内容需进行记录，与会人员需签到。班组长层班前会流程如图1，班组成员集合后，由班组长进行点名，由兼职安全员进行劳动保护用品和人员精神状态检查，随后由班组长进行交底，兼职安全员或其他成员对上一班作业情况进行点评，全体人员填写班前会记录并喊安全口号（如：“我要安全”），然后解散。
工段（分队）长层：工段（分队）长每周一早晨组织本工段作业班组召开“周安全讲评”，主要介绍本工段本周主要作业内容，辨识可能存在的作业风险，开展伤害预知预警活动。班组成员集合后，由班组长对其负责的班组进行点名并进行劳动保护用品和人员精神状态检查，由工段（分队）长介绍作业内容和风险辨识，回顾上周安全状况，指出不足和改进要求，进行安全知识教育，最后由全体人员喊安全口号、解散。
队长（主任）层：队长（主任）每月组织本队全体员工召开“月安全讲评”，主要包括安全生产工作点评，内外部安全事件/事故经验反馈等。班组成员集合后，由班组长对其负责的班组进行点名并进行劳动保护用品和人员精神状态检查，由队长（主任）进行月度安全生产情况点评，并进行事故事件反馈，最后由全体人员喊安全口号、解散。
班后会制度指作业结束后，全员在班组工棚集合，开展班后总结会（10分钟左右），分析当天安全状况，制定改进措施，并填写班后总结会记录。
在核电施工实践中，班前会交底的内容和班后总结的内容已逐步固化，总承包商方通过《班前会安全交底及安全检查记录本》形成固定格式，供各承包商班组人员使用。在有条件的情况下，可结合《核电工程安质环标准化及国际标杆评价手册》中JSA要求，改进班前会，具体做法如下：在班组集装箱内召开，班长分配任务，每名员工自评或互评当天工作风险1～2条，班长总结并结合JSA（如有）进行交底，并记录在班前交底记录本上，全员签字。
2.6兼职安全员制度
为提高班组所有人员的安全意识，建立兼职安全员制度，班组成员轮流当兼职安全员。当班兼职安全员佩戴红袖章，承担日常安全巡检工作，发现问题及时纠正或报告上级管理员并做好记录。
在核电施工实践中，兼职安全员的检查内容已逐步固化，总承包商方通过《兼职安全员记录本》形成固定格式，供各承包商班组人员使用。兼职安全员需每天参与现场安全检查，并记录检查情况，防止走过场。
2.7器材和定置化管理
器材管理，即对施工工器具的管理。工器具应实行出入库登记管理，建立《工器具台帐》、《工器具检查记录》、《工器具发放、领用记录》，领用、发放、回收配备专人管理。为保证施工工器具安全可靠，保障作业人员的人身安全，设立专人对班组工器具进行维修、保养。个人防护用品需定期检查，确保性能满足要求，并做好检查记录。工器具每季度全面检查一次，经检验合格的器材粘贴合格标签。工具箱张贴标识，标明编号、使用单位、联系人姓名和电话。
定置化管理，是施工总平面管理的进一步细化，即对施工现场的作业区、材料堆放区、通道等进行布置，确保作业区、材料堆放区整齐有序，通道畅通；对工棚的材料工具、防护用品、文件资料等分区摆放，保持工棚整洁。具体要求为：作业时通过实体围栏或警示带建立作业区，悬挂作业信息牌；材料堆放采用许可证管理制度，现场存放物料需办理《物料存放许可证》，现场临时存放危险化学品需办理《危化品存放许可证》；消防通道临时占用也实行许可证管理制度，占用消防通道前需办理《消防通道占用许可证》。
2.8班组安全绩效管理
为使上述各项管理要素得到落实，对班组安全绩效进行管理，建立安全绩效考核制度。首先是建立班组的安全生产责任制，明确班组长为班组安全管理第一责任人。签订年度班组、个人安全生产责任书，落实班组年度安全目标和安全保证措施。其次是建立班组安全绩效考核制度，每月开展班组绩效评比和员工评比活动，评选优秀班组和先进个人，奖励先进。第三是建立班组、员工“红黄牌”制度和“黑名单”制度，借助人员数据库，对重大违章人员和排名末位的班组给予黄牌警告，屡教不改的人员和管理状况持续得不到提升的班组列入黑名单，给予清退出场处理。
3基于主观能动性的考核
以上要素重点解决了班组安全管理要做什么、怎么做，至于管理的效果如何、是否到位，则需要通过一个方式进行考核测量。考核测量的目的旨在提高班组安全管理的积极性，提升班组安全管理水平。通过对上述各要素的归纳、整合，形成班组安全管理的四个标准化，即“绩效标准化”、“现场标准化”、“管理标准化”和“行为标准化”，建立班组安全管理有效性评估模型，如附表1。
该评估模型中，每个标准化包含班组安全管理的要素和管理标准，提供管理有效性的检查方法和量化评分方法，给予相应的标准分，将管理水平的高低转化为一个相对得分。通过得分情况反映管理的漏洞和短板。
模型采用量化评价的检查手段。每一部分内容的标准分，都按照该部分内容中所包含的工作项目进行规定。每一要素的标准分按照其工作的频繁性、复杂性、重要性，按照10至35分的标准进行规定，全部项目标准分之和为300分。每一个要素，按照班组是否执行到位进行扣分，直到扣完为止，不倒扣分。其中，标“”的要素为安全标杆班组必须具备的要素，该要素得满分为安全标杆班组的前提条件。对不得分的要素，列为该单位的重大整改项目。该评分标准在非主体工程的班组上可能存在一些不足，但对于评判同类型班组则有显著优势，可以通过得分率来反映班组管理的水平。施工承包商可以通过该模型评估其自身班组安全管理的有效性，提升自身班组安全管理水平；施工总承包方也可通过该模型评估其承包商班组安全管理的有效性，促进承包商班组安全管理水平的提升。
检查人员水平的高低制约着评分工作的质量，要通过集中培训提高检查组成员的自身素质，减少人为主观因素的影响，尽量做到评分的客观性和公正性。
4总结和建议
通过对施工班组安全管理特点的分析，结合在建核电工程的实践经验，提炼出中广核核电施工班组安全管理8大要素。在8大要素的基础上建立了可量化的班组安全管理有效性评估模型。该评估模型已应用于中广核工程公司在建所有CPR1000核电工程项目，并收到良好效果。该模型也适用于其它技术路线的核电工程项目，如AP1000，EPR。
安全生产作为我国的一项基本国策，是保护劳动者安全健康和发展生产力的重要保障，必须贯彻执行;同时也是维护社会安定团结，促进国民经济稳定、持续、健康发展的基本条件，是社会文明程度的重要标志。随着《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《国家电网公司电力安全工作规程》、《国家电网公司环境保护管理办法》等有关安全的国家法律相继出台并实施，体现了国家高度重视安全生。电力工程建设企业面对着电力建设市场激烈的竞争环境，必须积极建立安全管理体系，这个体系必须在各电力工程项目中有效运行和持续改进。
电力工程项目中，包括土建项目、电气安装项目、线路架设项目等不同种类的工程。而且各工程项目又有自身不同的特点和条件。因此，体系的运行必须是按照一定的步骤和方法，结合工程项目的具体情况，循序渐进的建立起符合该工程的安全管理体系，才能使体系运行行之有效。
1.施工安全管理的重要性
施工安全管理是项目管理中的一个子系统，它是根据PDCA循环模式的运行方式，以逐步提高、持续改进的思想指导企业系统地实现安全管理的既定目标。因此，施工安全管理是一个动态的、自我调整和完善的管理系统。建立施工安全管理的重要性有以下五点。
①建立施工安全管理，能使劳动者获得安全与健康，是体现社会经济发展和社会公正、安全、文明的基本标志。
②通过建立施工安全管理，可以改善企业的安全生产规章制度不健全、管理方法不适当、安全生产状况不佳的现状。
③施工安全管理对企业环境的安全卫生状态规定了具体的要求和限定，从而使企业必须根据安全管理标准实施管理，才能促进工作环境达到安全卫生标准的要求。
④推行施工安全管理，是适应国内外市场经济一体化趋势的需要。
⑤实施施工安全管理，可以促使企业尽快改变安全卫生的落后状况，从根本上调整企业的安全卫生管理机制，改善劳动者的安全卫生条件，增强企业参与国内外市场的竞争能力。
2.施工安全保证的构成
施工安全管理的工作目标，主要是避免或减少一般安全事故和轻伤事故，杜绝重大、特大安全事故和伤亡事故的发生，最大限度地确保施工中劳动者的人身和财产安全。能否达到这一施工安全管理的工作目标，关键问题是需要安全管理和安全技术来保证。包括有施工安全的组织保证、制度保证、技术保证、投入保证、信息保证等要素。
3.施工安全管理的策划
施工安全管理策划，主要是根据工程项目的规模、特点、结构、环境、技术含量、施工风险和资源配置等情况，针对施工过程中的重大危险因素采用什么方式和手段进行有效的控制。
①安全策划的依据。国家、地方政府和省公司有关施工安全的法律、法规及规定文件等;采用的主要技术规范、规程、标准和其他依据。
②施工过程中危险因素的分析。安全防护工程，如脚手架作业防护、基坑开挖防护、临边防护、高空作业防护、起重及其他施工机械设备防护;关键特殊工序防护，如防触电的防护;特殊工程防护，如电工、电焊工、起重工，除一般安全教育外，还要进行专业安全技术的培训，经考试合格持证后方可上岗;临时用电的安全系统防护，如用电总体布置、变压器周围防护
和各施工阶段的临时用电布置。
4.施工安全管理的实施
①施工安全基本要求。必须取得《安全生产许可证》后方可施工;必须建立健全安全管理保障制度;种类施工人员必须具备相应的安全生产资格方可上岗;所有新工人(包括新招收的合同工、临时工)必须经过三级安全教育，即:施工人员进场作业前进行公司、项目部、作业班组的安全教育;特种作业人员，必须经过专门培训，并取得特种作业资格;对查出的事故隐患要做到整改“五定”的要求，即:定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人;必须把好安全生产的“七关”标准，即:教育关、措施工、交底关、防护关、文明关、验收关、检查关;必须建立安全生产值班制度，并有现场领导带班。
②施工安全技术措施。
施工安全技术措施是施工组织设计中的重要组成部分，它是具体安排和指导工程安全施工的安全管理与技术文件。是针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测，从而在技术上和管理上采取措施，消除或控制施工过程中的不安全因素，防范发生事故。建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施。因此，施工安全技术措施是工程施工中安全生产的指令性文件，在施工现场管理中具有安全生产法规的作用，必须认真编制和贯彻执行。施工安全技术措施主要包括:进人施工现场的安全规定;地面及深坑作业的防护;高处及立体交作业的防护;施工用电安全;机械设备的安全使用;为确保安全，对于采用的新工艺、新材料、新技术和新结构，制定有针对性的、行之有效的专门安全技术措施;预防因自然灾害(防台风、防雷击、防洪水、防地震、防署降温、防冻、防寒、防滑等)促成事故的措施;防火防爆措施。
5.监督与考核
对认真贯彻执行国家、国网公司及公司有关安全生产的方针、政策、法律、法规和本制度，在安全文明施工中做出显著成绩的施工队或个人，由工程项目部在工程施工期间给予一定的物质奖励。工程项目部每月组织对各专业施工队现场安全文明施工情况进行一次量化考核评比，并根据检查评价结果给予奖励或处罚。对检查评价结果为不合格的施工队罚款。对发生下列情况之一的，给予适当的经济罚款:①违反有关安全生产法律、法规和制度的命令，违章指挥施工的。②无视安全监督管理人员和上级有关单位的书面通知，未及时消除重大故隐患的。③野蛮施工，无视安全文明施工规定的。④违反工程项目部安全管理制度的。⑤不服从建设单位、监理工程师和安全监督管理人员管理，其态度恶劣或行为较为严重的。⑥无安全施工作业票、专项安全技术方案、作业指导书等，没有履行交底手续等，无票操作等。⑦对危险性较大的作业如基坑支护与降水工程、跨越、土方开挖、模板安装与拆卸、起重吊装、脚手架、拆除、爆破工程等无专项安全技术方案，现场作业无专人安全监护。⑧场基坑超过2米没有围栏防护、孔洞无盖板。⑨登高作业(2米及以上)不使用安全带或酒后登高作业的。⑩进入施工现场不戴安全帽或戴全帽不规范。使用未经入场安全教育培训合格的外协工、临时工。在带电设备附近进行起吊作业不符合安全距离或无人监护。电工、爆破、电焊、垂直运输、车、大型起重设备等特殊工种无证作业，或酒后驾作业。配电箱、电动机械未做保护接零、接地，无漏电保护器的;或施工电线破损的。
电子文件的信息认证即确保电子文件的发送者和接收利用者身份的真实性以及验证文件信息的完整性。处在多种移动终端的办公环境下，信息的发送者身份复杂，如手机和PDA办公中往往较难核实信息发送人员的身份；办公人员在移动终端系统进行电子文件业务办理一般是基于系统给予的访问权限操作来完成的，但现在较为普遍的“用户名+密码”的身份验证往往容易被第三方破译或截获密码，访问权限操作安全系数不高；此外对电子文件信息的完整性验证是移动办公的难题，目前对电子文件构成要素的完整性检测普遍只存在于传统的各个机构的内部办公网络当中，对于拓展到移动办公模式当中则需要攻克技术、管理等难题。对处于移动办公系统中的电子文件进行管理必然会面对来自人员操作、管理制度、管理技术等方面的漏洞威胁。在人员操作方面，对电子文件传输和接收的管理不慎会造成电子文件的泄密，如对电子文件网络传输网关、OA服务器的管理者若是没有及时更新网络安全软件，或是在传送电子文件时对传输操作不熟悉，就会使得电子文件在移动传输过程中被第三方窃取；又如移动终端的使用者（电子文件的接收者）在终端设备处于开放状态时没有及时将接收到的电子文件进行妥善的保存处理，或者其保存后不慎丢失移动终端，这也会带来极大的泄密风险。在管理制度方面，对机构内的移动办公中履行电子文件管理的职责分工明确与否，是否有一套较成熟的管理方案也对电子文件安全管理起着极为重要的作用。在管理技术方面，这主要体现在电子文件网络传输网关、OA服务器的管理者的技术水平的高低上，其是否具备较好的移动通讯和电子文件安全管理技术水平很大程度上决定了电子文件在移动办公管理中能否顺畅进行；另外移动办公的终端使用者也必须具备一定安全和操作仪器的知识，否则无法进行正常的电子文件移动办公。
移动办公中电子文件管理目前还存在较大的法律安全漏洞，这主要体现在以下三方面。一是移动办公安全法律法规不健全。虽然我国已经出台了一些与移动办公相关的计算机网络信息传播保护法规，但现有的法规和政策仍难以适应日益发展壮大的移动办公的需求。二是电子文件安全规范有待完善。我国现有的电子文件安全规范主要有《电子文件归档及管理规范》、《电子签名法》、《建设电子文件与电子档案管理规范》等相关法规和标准，但当中还是有一些法规界定较笼统、不清晰，这也使得电子文件在自身安全管理上就有较大的漏洞。三是对相关法律的执行力有待加强。移动办公中的电子文件传递和保存等操作往往只需要短短的几分钟甚至几十秒钟，而且对其安全传输的管理又必须经过多层面的把关，这就增加了信息安全的风险，而随着科学技术的进步，即使有专门针对网络通讯犯罪和电子文件管理的法律法规，其执行力也还有待加强。
移动办公对电子文件的安全策略：
1.建立安全的系统防范。建立安全可靠的移动办公系统是能进行电子文件安全利用的先决条件。电子文件移动办公安全系统是建立在移动办公网络架构上的，结合电子文件安全管理的特点，系统对电子文件安全性保障体现为以下两点：（1）电子文件移动处理终端安全性保障。移动处理终端对电子文件移动办公安全性保障体现为移动终端的技术性保障和人为的保护。（2）电子文件网络传输安全性保障。网络安全性是保障移动办公中电子文件数据传输安全的重要环节，主要包括电子文件接入网关安全和电子文件网络信息安全两方面。在电子文件接入网关安全中，应主要防范第三方的非法接入以及防止传输中的电子文件被第三方窃取。另外，网络隔离还可采用专用通信安全协议、数据鉴别认证等技术对存在安全级别差异的网络进行数据转换保障，如进行电子文件相关背景信息的过滤、信息授权者的身份认证、安全审计等安全防护。再者为防止其他用户的非法访问，在访问权限上还可通过增加如手机号码验证、移动IP登录等形式与电子文件PKI技术以及传统的“用户名+密码”方式组合，综合保障文件传输的有效性和安全性。
关键词：广播电视；安全播出；保障措施
广播电视是现代社会发展不可缺少的，因为现在这个社会上的信息例如新闻等国家大事，就首先通过广播电视进行播出，广播电视的普及度越来越高，广播电视的安全播出也是一个关乎着民生的大事，因为与人们的日常生活密切相关，应该提高广播电视人员的素质，提高应变能力，在技术方面还应该加强，多关注先进的广播电视播出方法，进行广播电视的安全播出，让广播电视事业走向高峰。
1广播电视安全播出的意义
广播电视的安全播出对人们及时获得信息是非常重要的，首先，广播电视的传播是多方面的，传播知识、文化、国家大事和娱乐等信息，这些信息对经济生活，政治生活都是非常重要的，一些经济节目的设立让人们可以了解国家目前的经济状况，国外的发展现状，进行经济对比，寻找下一步发展计划，儿童可以在电视上看一些有益于身心发展的儿童节目，有益于开发智力，还能学到科技知识，现在已经有了科技节目，介绍一些简单的科技发展原理，让人们了解，这样的广播节目对人们的生活有着重大的意义。其次，广播电视还对国家实行的方针政策有一个宣传的作用，现在很多的新闻节目对国家大事的报道是非常及时的，一旦发生重大的国家领导人演讲，就会把演讲情况进行直播，最后广播电视起到了监督的作用，电视广播在监督方面发挥了很大的作用，现在很多的节目都起到了监督的作用，通过热线可以对各个阶层的领导行为进行监督和举报，人们可以从电视上得到最新的经济发展方向，提出自己的意见，民主平等。
2我国广播电视行业发展呈现出的问题
广播电视发展是迅速的，但是在发展中也遇到了很多的问题，这些问题的严重的影响了广播电视的安全，因此一应要重视这些问题的解决。
2.1广播电视人员工作素质低下
广播电视工作人员的素质参差不齐，从业务方面来说，有些人能够很好地完成，有些人却不不能按时的完成任务，有些人的专业水平还有待提高，大的城市这种现象还要少一些，小一些的城镇，这种人员非常的多，从员工的职业素质上来说，广播电视行业的员工没有正确的工作意识，没有认识到广播电视播出的重要性，只是想到了自身，没有为人民服务的意识，广播电视本身也是一种服务行业，现在的社会是一个民主社会，人民当家作主，每一个人都应该被尊重，既然从事了广播电视这个行业，就要尊重这个行业，不断的学习，紧跟广播电视行业的发展步伐，为行业发展做出自己的贡献。
2.2面对突发事件的应变能力不足
广播电视经过了很多年的发展，行业已经步入了成熟，但是在运行时，仍然会有很多的突发状况发生，这些突发状况就要靠具体负责的工作人员解决，但是现阶段广播电视的工作人员还不是完全的具备这个能力，节目想要顺利播出，需要很多部门共同配合，如果一个环节出现问题，其他的环节就无法正常进行，因此，工作人员临场发挥的能力是非常重要的，目前应急措施还不完善。
3安全播出的具体工作
3.1播出的内容要合理
广播电视节目制作的安全主要是指其内容，这是政策宣传的重要组成部分，是重要的思想文化宣传阵地，承担着传播先进文化等多种任务。各播出和传输机构的所有节目在制作、播出全过程的安全，是广播电视播出机构自身正常运转所应该保证的。首先，要做好宣传策划方案，保证舆论导向正确。对各类宣传的前期采访介入，要掌握采访选题相关政策的全面性，对敏感问题需要谨慎处理，保证素材的可靠性。其次，节目制作过程中要精心制作，处理好细节，确保节目精良。再者，节目要严格审片，确保无误后传输到播出平台供播出部门做好播出准备。
3.2技术防范
技术防范安全做好播出工作技术系统配置完善，主要包括内部和外部两个方面：内部安全，主要是指播出和传输设备，在制作、播出和传输全过程的安全，即技术系统安全；外部安全，主要是指播出和传输机构有效防范非法信号侵入，建立安全防范措施，杜绝火灾和其他事故，即安全防范安全。
3.3电源安全
广播电视安全播出首先要保证安全供电和安全用电，这就要求台站供电系统需要稳定供电不间断。现在市县级广播电视台多数难以达到供电双回路，如果外电供电线路故障就会造成本台供电异常，因此，确保供电正常是保障广播电视安全播出关键的第一步。
3.4设备要安全
要保证设备安全，必须严格按照设备检修制度加强日常维护和保养。广播电视设备都是精密设备，在操作上要仔细爱惜，保持设备及使用环境的洁净卫生和温度的基本稳定，并保持环境的一定湿度。对于非编、硬盘播系统、发射机电源插件、功放插件等要定期除尘，有利于散热，以保证其运转良好。
4安全防范措施
4.1安保措施的防范
机房安全首先保障人员安全，确保无关外来人员不能进入，这就需要防盗、监控设施到位，机房值机人员坚守岗位。其次要杜绝外来节目源进入机房，这就要求值班人员要有高度的政治觉悟和使命感。再者要加强完善消防器材的配置，避免火灾。
4.2管理安全
完善机房管理制度，学习并能严格落实。主要是值班规范操作、学习业务知识提高业务水平、做好机房巡查并记录、加强监听监看、及时处理可能出现的问题等，具体要求主要有：值班人员按时到岗，到岗后仔细检查设备是否正常，按照日常工作安排程序做好工作。对于播出发射岗位的值班人员，要加强各个频道的监听监看，经常性对播出发射设备及附属设施的运转情况进行巡查，保证设备运转良好，做到安全优质播出。
4.3应急措施安全制定
安全播出应急预案并演练，使每一位值班人员都能熟悉预案情况并能熟练操作处理出现的问题。对于重要保障期的保障，要充分做好前期工作，提前一定日期对设备进行全面检修，保障期内不得进行施工及例行检修。高温酷暑天气加强重要岗位巡查力度，重点巡查供电设施、设备运转状况及制冷设备运转情况，保证设备正常运转，减少或杜绝火灾隐患。
5结论
电视广播安全是非常重要的，电视广播影响着人们的日常生活，人们通过电视广播来得到相关的信息，是信息传播的重要渠道，现在信息的传播途径非常的广但是广播电视确是最基本的路径，因此广播电视安全是非常重要的，广播电视安全的保障应该整个社会一起来努力，电视播出机构要进行机构整改，在安全方面加强，社会要进行监督，一旦发现不法行为应该及时进行监督，这样广播电视节目才能安全播出。
参考文献
[1]沈顺清.金华电视台播出方式的演变和安全播出介绍[J].电视技术，2012（14）.
关键词：电子商务；网络安全；安全技术
21世纪是一个数字化、网络化和知识经济的社会，信息产业将成为国力竞争的焦点，也是国家的战略性支柱产业，直接影响着国家在新世纪的生存和发展。以数字化和网络化为基础的电子商务因其具有超越时空界限、双向信息沟通、交易手段灵活和交货方式快速等特点，将传统的贸易形态，为经济发展提供原动力，从而成为各国国民经济发展的一个重要的增长点。因此，许多国家都将大力发展电子商务作为新世纪的一项重要国策。随着电子商务应用的越来越普及加强电子商务的安全问题日益紧迫，安全性就成为了电子商务发展的核心和关键问题。
一、电子商务网络安全问题的现状
安全问题是企业应用电子商务最担心的问题之一，而如何保障电子商务活动的安全，将一直是电子商务的核心研究领域。作为一个安全的电子商务系统，首先必须具有一个安全、可靠的通信网络，以保证交易信息安全、迅速地传递；其次必须保证数据库服务器绝对安全，防止黑客闯入网络盗取信息。对于中国来说，网络产品几乎都是“舶来品”，本身就隐藏着不安全隐患，加之受技术、人为等因素的影响，不安全因素更显突出。
近年来，黑客使网络的脆弱性暴露无遗，同时也明确显示出网络安全问题是制约电子商务发展的极大障碍。总的来说，我国还不能对客户认定、货币支付和商业机密等方面的安全性、保密性提供充分的技术保障，也没有系统制定相应的安全技术管理标准。因此，如何建立一个安全可靠的电子商务系统，将成为电子商务研究的核心问题。
二、电子商务的交易安全控制要求
电子商务发展的核心和关键问题是交易的安全性。由于Internet本身的开放性，使网上交易面临了种种危险，也由此提出了相应的安全控制要求。
1、信息保密性
交易中的商务信息有保密的要求。如信用卡的账号和用户名被人知悉，就可能被盗用，订货和付款的信息被竞争对手获悉，就可能丧失商机。因此在电子商务的信息传播中一般均有加密的要求。
2、交易者身份的确定性
网上交易的双方很可能素昧平生，相隔千里。要使交易成功，首先要能确认对方的身份，对商家而言要考虑客户端不能是骗子，而客户也会担心网上的商店不是一个弄虚作假的黑店。因此能方便而可靠地确认对方身份是交易的前提。
3、不可否认性
由于商情的千变万化，交易一旦达成是不能被否认的。否则必然会损害一方的利益。
4、不可修改性
交易的文件是不可被修改的，如其能改动文件内容，那么交易本身便是不可靠的，客户或商家可能会因此而蒙受损失。因此电子交易文件也要能做到不可修改，以保障交易的严肃和公正。
三、安全技术对电子商务安全的保护
要加强电子商务的安全，需要企业本身采取更为严格的管理措施，需要国家建立健全法律制度，更需要有科学的先进的安全技术。
1、电子商务中的信息安全技术
电子商务的信息安全在很大程度上依赖于安全技术的完善，这些技术包括：密码技术、鉴别技术、访问控制技术、信息流控制技术、数据保护技术、软件保护技术、病毒检测及清除技术、内容分类识别和过滤技术、系统安全监测报警技术等。
2、电子商务信息安全协议
(1)安全套接层协议。SSL是由NetscapeCom―municafion公司1994年设计开发的，主要用于提高应用程序之间的数据的安全系数。SSL的整个概念可以被总结为：一个保证任何安装了安全套接层的客户和服务器之间事务安全的协议，该协议向基于TCP/IP的客户、服务器应用程序提供了客户端与服务的鉴别、数据完整性及信息机密性等安全措施。
(2)安全电子交易公告。SET是为在线交易设立的一个开放的、以电子货币为基础的电子付款系统规范。SET在保留对客户信用卡认证的前提下，又增加了对商家身份的认证。SET已成为全球网络的工业标准。
(3)安全超文本传输协议(s―HTrP)。依靠密钥的加密，保证Web站点间的交换信息传输的安全性。SHTTP对HT-TP的安全性进行了扩充，增加了报文的安全性，是基于SSL技术上发展的。该协议向互联网的应用提供完整性、可鉴别性、不可抵赖性及机密性等安全措施。
(4)安全交易技术协议(STT)。STT将认证与解密在浏览器中分离开，以提高安全控制能力。
(5)UN/EDIFACT标准。UN/EDIFACT报文是唯一的国际通用的电子商务标准。
3、P2P技术与网络信息安全。
P2P(Peer―to―Peer，即对等网络)是近年来广受IT业界关注的一个概念。P2P是一种分布式网络，最根本的思想，同时它与C/S最显著的区别在于网络中的节点(peer)既可以获取其它节点的资源或服务，同时，又是资源或服务的提供者，即兼具Client和Server的双重身份。一般P2P网络中每一个节点所拥有的权利和义务都是对等的，包括通讯、服务和资源消费。
四、电子商务的安全对策
1、身份认证
电子商务企业用户身份认证可以通过服务器CA证书与IC卡相结合实现的。CA证书用来认证服务器的身份，IC卡用来认证企业用户的身份。个人用户由于没有提供交易功能，所以只采用ID号和密码口令的身份确认机制。
2、CA证书
要在网上确认交易各方的身份以及保证交易的不可否认性，需要一份数字证书进行验证，这份数字证书就是CA证书，它由认证授权中心(CA中心)发行。CA中心一般是社会公认的可靠组织，它对个人、组织进行审核后，为其发放数字证书，证书分为服务器证书和个人证书。建立SSL安全链接不需要一定有个人证书，实际上不验证客户的个人证书情况是很多的。验证个人证书是为了验证来访者的合法身份。而单纯的想建立SSL链接时客户只需用户下载该站点的服务器证书(下载可以在访问之前或访问时进行)。
3、安全管理
为了确保系统的安全性，除了采用上述技术手段外，还必须建立严格的内部安全机制。
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