新兴业务拓展(6篇)
时间：2024-02-20
时间：2024-02-20
——访市邮政局局长高爱武
我市邮政局在和谐发展的征途中，局领导班子率领全局干部职工坚持市场导向，秉承服务理念，拓展业务空间，勇创企业品牌，高扬科学发展观的旗帜，“领行业先锋，唱一路凯歌”。通过大力实施“科技兴邮”、“业务兴邮”、“形象兴邮”、“服务兴邮”战略，在企业信息化建设，业务多样化，拓展层次化，精品形象树立，服务“三农”等方面都迈出了坚实的步伐，逐步发展成同行业中的“领头燕”。
――题记
“邮政企业要实现快速发展，除了要下大力气抓好企业的各项管理工作，需要‘内炼真功，外修形象’更重要的是必须靠广大干部职工去努力发展业务，抢占市场。而激发职工自觉发展业务的动力，关键是要增强职工的危机感和责任感，在机制和体制上进行改革创新，切实转变职工的思想观念，去营造一种奋发向上的发展氛围。这只有通过改革，才能‘不用扬鞭自奋蹄’，职工就会想方设法去开拓业务市场，企业才能步入良性的发展轨道。”这是日前我市邮政局局长高爱武接受笔者采访时所说的一席话。
在谈到如何发挥我市局级的龙头作用时，高爱武说，作为我市局级的邮政干部职工，人人在思想上都要树立起以下五种意识：一是发展责任意识。就是要充分意识到只有加快发展，才是解决当前企业所有问题的根本。这就要求干部职工要树立起为企业多作贡献的使命感和责任感，发扬爱岗敬业精神，勇挑重担，充分发挥县域局级的龙头作用。二是服务意识。要在企业生产各个环节切实树立起优质服务意识，即要树立起机关为基层、基层为一线、一线为用户提供优质服务，靠服务拓展业务，抢占市场。三是全局意识。就是要正确处理好全局与局部之间的利益关系，树立全网协作意识，促进企业的全面发展。四是改革创新意识。即在企业中不断加大改革创新力度，增强危机感，激发企业发展的生机与活力。五是民主意识。即大力发扬民主作风，继续推行局务公开制度，鼓励干部职工为企业发展献计献策。只有大家齐心协力，劲往一处使，才能促进企业跳跃式发展。集中精力抓基层、打基础，不断增强基层党组织的生机和活力。
据高爱武局长介绍，自从08年3月24日上任以来，盖州邮政局积极按照贯彻执行中国邮政集团公司和省邮政公司有关邮政分销业务管理工作的方针、政策、法规和规定信息化建设部署，全面贯彻落实科学发展观，实施“科技兴邮”战略，坚定不移地走信息化发展路子，推动企业形成“软硬件”强势。全局共有邮政储蓄网点20处，遍布我市城乡。开办的主要业务有：邮政储蓄，国内、国际汇兑，入帐汇款，礼仪汇款，工资，养老金，代办保险业务等;为适应盖州社会、经济、文化的发展和社会公众对邮政的需要，盖州市邮政局不断拓展业务品种，改善服务，在促进盖州经济和社会发展、保障公民的基本权利等方面发挥了积极的作用。邮政储汇具有点多面广，营业时间长，节假日不休息，服务优良等优势。随着科技水平的日益提高，目前所有网点已经实行通存通兑。2011年全局实现业务收入2219.12万元，储备存款余额达到13亿元。
他说，2012年，是实施“十二五”规划的关键之年，更是决定盖州未来发展速度和发展水平的重要一年，机遇多于挑战也是盖州邮政实现良性发展的关键之年。为此，盖州邮政局已确定了今年的发展目标，即实现全局实现业务收入2500万元，金融储备存款余额达到15亿元等主要工作目标。为确保今年主要目标的如期实现，首先要求全局邮政干部职工必须认真贯彻执行中国邮政集团公司和省邮政公司有关邮政分销业务管理工作的方针、政策、法规和积极响应我市“重大项目推进年”会议精神，以提高企业的经济效益为中心，坚持企业的两个文明协调发展。
其次，在经营机制上要大胆创新。传统的经营模式已越来越不适应当前瞬息万变的市场需求，特别是随着“假日消费”的来临，要想在这激烈的市场竞争中争夺邮政的业务市场，就必须对市场进行调查和细分，有目标地发展和巩固自己的用户群。为此，专门成立发展业务的市场拓展部门，同时加大专业化管理力度，理顺部门、专业间的条块关系，以充分发挥各部门的经营优势。如商函、账单、特快等业务，采取专业化和规范化经营管理模式，实行派驻式或直接上门服务，促进业务的规模发展。
第三，加大改革力度，激发企业发展活力。以新姿态投身我市“重大项目推进年”大开发、大建设当中去。利用两年时间填补建设空白乡镇金融服务网点，如双台子、东关、青石岭、卧龙泉、二台子6乡镇将进一步拓展业务范围，可持续发展能力不断增强，乡镇存贷款持续增加，金融服务已覆盖了我市绝大部分农村地区。秉承“普之城乡、惠之于民”的理念，发挥邮政网络优势，不断推出服务“三农”的组合拳;服务“三农”打造农村金融绿色通道，他们不仅送报送信，还给农民送农资，大批优质低价农资经过他们三农服务站物流公司配送的产品，化肥、农药、种子等运送到田间地头、极大地方便了农民的生产生活;对其实行“统一标识、统一管理、统一进货、统一价格、统一服务、统一渠道”。在信贷紧缩的大背景下，积极支持新农村建设，支持“三农”经济，支持中小企业健康发展。我市邮政秉承服务城乡的发展理念，以服务“三农”为己任，重视科技进步，通过加大科技投入，提升服务三农水平，树立起邮储亲民惠民的良好社会形象，赢得了社会公众的广泛信任。
第四，在业务发展上，根据我市独特的市场状况，本着“因地制宜、注重效益、突出重点、多元化发展”的原则，拓宽经营思路，围绕市场需求和变化，促进邮递类、邮储以及集邮这三大业务的快速发展，同时将充分发挥邮政网点和投递网络的优势，大力发展高效的邮政业务。
清华大学公共管理学院薛澜教授、国务院发展研究中心产业经济研究部冯飞研究员就这个问题进行讲解，并谈了他们的意见和建议。
中共中央政治局各位同志认真听取了他们的讲解，并就有关问题进行了讨论。
在主持学习时发表了讲话。他指出，加快培育发展战略性新兴产业是加快转变经济发展方式的必然要求，是努力掌握国际经济竞争主动的必然要求，是加快建设创新型国家的必然要求，关系经济社会发展全局。加快培育发展战略性新兴产业，有利于我们充分发挥科技引领作用、在更高起点上形成新的经济增长点、提高经济增长质量和效益，有利于我们抓住国际产业调整转移和生产要素优化重组的时机、加快形成参与国际经济合作和竞争新优势，有利于我们有效吸引、集聚、整合创新资源，加强经济社会发展创新驱动。我们一定要紧紧抓住历史机遇，切实加大工作力度，把战略性新兴产业加快培育成为先导产业和支柱产业。
要求抓好以下重点工作的落实。第一，着力实现重点领域突破，综合考虑我国国情和科技、产业基础，根据战略性新兴产业发展阶段和特点，在统筹规划、系统布局、协调推进的同时，选择最有基础和条件的领域进行重点突破，加快形成竞争优势。第二，着力增强自主创新能力，完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，发挥国家科技重大专项核心引领作用，结合实施产业发展规划，强化企业技术创新能力建设，建设产业创新支撑体系，加快培养造就高素质人才，集中力量突破一批支撑战略性新兴产业发展的关键共性技术。第三，着力培育市场需求，组织实施惠及民生的重大应用示范工程，支持市场拓展和商业模式创新，鼓励先进低碳技术应用，完善标准体系和市场准入制度，加快建立有利于战略性新兴产业发展的行业标准和重要产品技术标准体系，为企业开拓市场创造必要条件。第四，着力深化国际合作，坚持“引进来”和“走出去”相结合，以更加有效的措施推进更加广泛和深入的国际科技交流合作，更好利用全球科技成果和智力资源，支持我国战略性新兴产业领域的重点产品、技术、服务开拓国际市场，支持我国企业培育国际化品牌，引导外资投向战略性新兴产业，推动形成合作发展新格局。第五，着力强化政策扶持，发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势，借鉴发达国家经验，紧紧围绕加快培育发展战略性新兴产业的目标和任务，建立健全科学、合理、有效的政策保障体系，调动各方面积极性，集聚创新资源，形成发展合力。
据《中国展览经济发展报告2015》统计显示，2015年首次企业出国参展的规模表现出了缩减趋势。截至到2015年10月31日，全国94家组展单位共赴62个国家实施办展计划1385项，组展单位数量比2014年减少了11.3%，94家组展国家赴62个国家参展，组展单位减少了11%，国别减少了4.6%，项目减少4.3%，展出面积减少了9.6%，参展企业4.6万家，减少了2.3%。
不过其中，据中国贸促会统计，2015年全年在中国出展前十位的国家中，有六个是新兴市场国家，展览项目数量占全年总量的33.9%。包括“一带一路”国家在内的新兴市场，以其良好的基础建设和经济发展需求，吸引了大量中国出口企业。
贴紧国家政策
去年，国务院《关于促进展览业改革发展》的文件当中，专门把促进出国展览作为鼓励加快走出去的步伐，大幅提升境外组展办展能力的一个重要举措。全球经济复苏缓慢，欧美市场疲软，众多会展企业纷纷将目光投向南亚、非洲、中东等新兴国家。
“从国家层面看，当国家‘一带一路’战略的实施，为中国外贸企业带来了宝贵的政策支持和市场引导，为组展单位和‘一带一路’沿线国家带来了新的契机。”袁再青称，应加大开拓新兴市场国家的参展办展的力度。“国家‘一带一路’战略规划为我们出国参展办展提供了新的发展机遇。沿线国家是一个很广阔的参展办展的市场，也是我们很好的机遇，国家有政策支持，沿线国家欢迎我们去，把我们的企业，商品、技术、资金、包括我们的产能带出去。”他说。
国际商会会展委员会的副主席、谊和永邦北京会展有限公司总经理韩晓虹认为，会展人是国家政策的先行者。“当政策推行出来，我们会展人必须要先动起来。我们是市场的开拓者，我们是经济的推动者，我们又是文化的传播者，同时我们又是财富的创造者。有了这五个方面的身份，其实会展人的职责就明确了，你的市场也就定位了。”她说。
谈到如何选定“新兴市场”，韩晓虹认为，要紧跟着国家政策和形势走，“主席出访的那些国家和地区，肯定是国家重点要促进和发展的，比如西亚、南美、俄罗斯应该都是我们做出展关注的市场，这样的市场一定有机遇。”
创新服务方式
“新兴市场是相对传统市场而言，是为我国外贸服务的。我国对外贸易还没有充分占有的那些市场，我们去占有它。这些对我们来说就是新兴市场。”米奥兰特国际会展公司总经理潘建军称，新兴市场和传统市场只是基于我国外贸市场推广的方向而定，新旧之间没有本质的区分，“只是以我们对这个市场开拓力度大小来区分。力度小的地方定义为新兴市场，我们去占领，从而带来我们外贸出口的提升。”他说。
谈到如何通过展会挖掘所在国的商机，潘建军称，组展单位应该站在平台的搭建者的角度为参展企业提供服务，他说，“一带一路”战略的主要目标是产业和投资走出去，“这就要求展览人在办展基础上加载其他功能”。他说，“作为组展方，要善于根据参展企业的需求去了解市场的痛点，根据痛点，再来配置相应形式的活动，这才是我们作为配合国家外贸新型业态的一种服务形式。”
韩晓虹称，新兴市场是相对而言的，与传统市场相比，对新兴市场的开拓肯定面临不少困难，因为新兴市场里面有太多的不可控因素，“比如当地的场地不成熟，没有专业的展馆，难于寻找到专业的合作伙伴，所在国的国别政策，所在国的政局变化。”她认为，中国的出展企业不应再拘泥于做境外展的，出展企业要对自己的行业有前瞻性的看法，对新兴市场要有充分的认知。“这样才能给中国企业搭建有益的走出去的平台，才能把我们中国剩余的产能输出出去。”她说。
境外办展的注意事项
对于新兴市场，政治经济及环境风险不可避免，面对新兴市场的不稳定性，境外办展有哪些注意事项？
潘建军称，到境外办展涉及到最大的问题就是跨文化。跨文化包括两个方面：一是跨环境。在境外办展，跨文化的一个核心要素就是跨环境，你在不同的文化背景，不同的市场竞争程度的国家办展，面对的问题是不一样的。“要在不同国家办展，我们在跨环境方面比较注重，你这个项目在这个地方落地，首先你得符合当地的政策，同时还要注意符合当地的习惯。”他说。
第二是跨文化。“这是中国企业海外办展最大的障碍，因为对文化不了解，表达诉求不对称，很容易造成误解，影响办展。”潘建军说。
另外，组展公司在当地的投入从开始市场培育到独立办展需要一段过程。“中国人在海外办展，其实从某种角度来说，大部分还没有真正的办展，因为一般是找海外合作伙伴。若是真正的独立办展，你的投入都是要真金白银的花下去，需要承受这个市场培育的过程。”
【关键词】中国商业银行；投资银行业务；发展方向
在商业银行的发展过程中，实现商业银行的盈利模式的转变是商业银行不断发展的要求。从近年来的发展来看，我国的商业银行逐渐转变了以存贷款利差为主的盈利模式，转而经营其他模式，通过发展投资银行业务将逐步提高我国银行的中间业务能力，逐步实现商业银行的经营模式的升级转变。受经济危机的影响，我国商业银行的投资银行业务虽然有所下滑，但是近期商业银行的投行业务发展趋势良好，商业银行的投行业务将呈恢复性增长趋势。在商业银行的发展过程中，投资银行的业务发展与商业银行的发展密不可分，将会逐步成为商业银行的重要发展战略。
一、商业银行把投资银行的业务发展作为商业银行发展的重要战略
中国改革开放的力度越来越大，外资不断涌入市场，金融市场的竞争将会更加的激烈，商业银行的利润不可避免的被挤占和压缩。为了开拓新的市场，寻求更大的发展空间，扩大银行的利润，开展新的银行业务，开发新的投资产品将是商业银行的主要发展趋势。而在当前，商业银行的投资银行的业务将会是银行发展的首选项目。商业银行之所以着重发展投资银行业务，是基于以下几个原因。第一，商业银行传统的利润来源被资本市场严重挤压，如：证券市场分流商业银行的存款，使得商业银行的存款项目有萎缩的倾向，商业银行的利润严重下降；第二，金融机构改革的趋势使得商业银行不得不进行转型，以应对不断变化的市场环境。因此，中国商业银行的发展会把投资银行的业务作为商业银行发展的重要战略。
二、投资银行业务的结构将会发生变化
在商业银行的发展过程中，传统业务和投资银行业务相互补充，共同成为商业银行盈利的重要来源，并且已经逐步发展成商业银行的发展趋势。商业银行的投资银行业务在开拓和发展过程中，品种不断增多，覆盖的领域也不断拓展。原有的商业银行的投资银行业务主要是一些债券品种，随着金融市场的竞争不断加剧，投资银行的业务逐步拓展到企业债券、一些金融机构债券甚至拓展到政府债券。除了承销对象的不断拓展，新兴投资银行业务也不断发展，在商业银行中所占的比重也不断加大，商业银行的投资银行的业务产品线更加多样。
商业银行的投资银行业务除了传统的债券承销、兼并收购、财务顾问、项目融资等方面外，商业银行可尝试开展以下几种业务：第一，基金管理，目前，基金已经发展成为金融支柱产业之一，商业银行投资基金主要是通过向投资者发行股票或者收益券，将分散的资金汇集成较大的基金，再对基金加以运作，从中获益；第二，资产证券，这是一种新型的融资方式，发行的证券多为票据、和优先股票等形式，获利主要是来源于债务人所付的本金和利息；第三，金融创新，分为三种：期货、期权、调期；第四，风险投资，主要是对一些新兴公司进行资金融通。对于一部分风险较高的投行业务，商业银行完全可以建立较为完备的风险预警机制和处理机制，对可能存在的风险进行及时的预警、规避和解决。
三、商业银行的客户服务策略将进一步转变
银行和客户之间是赖以共存的战略伙伴关系，没有客户，就意味着银行没有发展前途。因此，决不能把客户资源当成一次性的消费品。所以商业银行必须充分重视客户资源的重要性，善于开拓客户价值。
因此，在银行的发展过程中，必须建立和完善与客户的对话机制，充分尊重每一个客户的个性化需求，真正地把每一个客户当成上帝，为他们量身打造一站式服务，一揽子的解决方案。这样不仅帮助客户创造了价值，而且也有利于促进银行进行资源整合，拓宽银行的投资银行业务的发展。从目前的银行发展现状来看，很多银行已经意识到为客户提供一站式服务的重要性，在为客户带来便利的同时，也大大的促进了银行业务的发展壮大。但是，现在这种一站式的服务覆盖的人群还比较少，今后的发展必将朝着这样的方向继续前进。
四、内部制度建设更加规范，人才队伍不断壮大
不同于以往的传统银行业务，投资银行业务的发展是新兴产业，虽然现在的发展已经取得了很大的成绩，但是它其中的一些业务流程和管理制度尚有不健全之处，人才队伍建设还存在着一定的问题，在一定程度上导致投行业务的混乱。商业银行的投资银行的业务发展离不开银行的内部管理，要想不断拓展投资银行的业务，就必须加快建设和完善更加规范的投资银行的业务流程，加强人才队伍建设，提高他们的专业素质能力，打造一支致力于投资银行业务发展的队伍。
五、结语
商业银行的投资银行的业务发展是一个新兴的产业，也代表着商业银行的盈利模式的转变。目前，众多银行已经致力于拓展投资银行的业务发展，开拓更加广阔的金融市场。虽然，在一定程度上已经获得了很大的发展，但是发展仍旧处于起步阶段。投资银行的业务品种必将更加繁多，对客户的服务将更上一层楼。
参考文献：
[1]吕丰民.试论我国商业银行发展投资银行业务的现状与发展趋势[J].《财经界》・经济论坛，2013（14）
[2]杨维君.我国商业银行发展投资银行业务探析[J].《金融经济》・金融论坛，2013（23）
[3]杨雅雯.关于我国商业银行发展投资银行业务的展望[J].时代金融，2013（156）
记者：改革开放以来，中国外贸已经实现了跨越式发展，特别是江苏、北京、浙江、广东等省市的增长发展速度更是数倍甚至十数倍于全国平均水平。卜教授，在快速发展的同时，我国东部地区外贸发展存在着哪些问题？
卜海：当前东部地区外贸发展所存在的制约开放型经济进一步优化升级的问题主要有五个方面。
第一，服务贸易发展滞后。20世纪70年代以来，世界经济已经进入服务经济的时代。在这样的背景下，中国的服务贸易发展迅速，在全球服务贸易中的地位也从过去的10名左右上升到了第4名。东部地区的服务贸易发展领先全国，2012年全国各省服务贸易进出口总额排名，上海、北京、广东、江苏、浙江、山东、天津、福建等全部进入前十。但是，东部地区的服务贸易同其货物贸易的发展相比，仍然有着较大的差距：一是总量规模差距大，江苏省货物贸易与服务贸易之比接近18：1。二是服务贸易的结构不尽合理，以上海为例，其服务贸易主要以进口为主，2012年的服务贸易总额中进口约占66.8%，特别是服务贸易项目中仍然以传统服务项目为主，新兴服务贸易项目占比只有24.9%。三是服务贸易的逆差扩大快于全国水平。2011年全国服务贸易逆差比上年增长了1.5倍；而同期东部地区的服务贸易逆差则提高了2.7倍。
第二，目前东部地区开放型经济中的一般贸易与加工贸易之比存在着较大的差别。因此，继续推进加工贸易的发展的同时做强一般贸易，对于东部地区开放型经济转型升级意义十分重大。
第三，出口产品中低附加值的劳动密集型产品多。正是由于这样的原因，尽管目前东部地区的对外贸易规模较大，但从总体上看，仍然处在世界产业链的中低端，外贸出口产品的科技含量较低、增值率不高，大量取得的是转移价值与低技术含量的附加值。特别是那些被归类为复杂度相对高、增长较快的行业，如电脑和其他电子产品，国内附加值的比例仅有10%～25%，一个最著名的例子是中国生产的iPod用于出口，在美国的售价为420美元，但其中仅有4美元的价值来自中国。
第四，出口市场拓展不均衡。东部地区作为全国外贸发展最重要的区域，在实施市场多元化战略，积极拓展出口市场空间方面做了大量的工作，并且成效蜚然。但是，综合东部地区各省市拓展出口市场的实际，也存在着一些迫切需要解决的问题：一是传统贸易伙伴的出口市场稳定存在隐忧，例如广东省对于亚洲的出口从1997年以来，份额已经逐步下降到目前的占比54%左右；海南省2012年对欧、美、日的市场依存度下降，欧美日三大传统市场出口额占海南外贸总额的比重下降了3.9个百分点，降至3成以下。二是对新兴市场的开发不够均衡。江苏省2011年对新兴市场国家的出口额占全省外贸总额的比重提高了1.9个百分点，对非洲、拉美和大洋洲出口增速高达30%。但细分的数据表明，江苏省对大洋州出口的增速高达45.7%，而对非洲和拉美的出口增速分别只有29.5%和20.1%。海南省的情况更为突出，2012年海南全省对外贸易同比增长12.3%，再创历史新高，很大程度上得益于其大力拓展以空间，但其对于东盟、非洲、中东等新兴国家为代表的市场出口增速分别为89.8%、29.1%、21.5%，差异十分显然。
第五，外贸发展的区域不平衡性明显。东部地区外贸发展的区域不平衡性，目前大体可以归结为三点：一是省际之间总量规模严重不平衡，既有规模超过5000亿美元以上的外贸大省，如广东省、江苏省，同时也有规模尚未达到千亿美元的外贸小省，如河北省、海南省等。二是省际增长速度存在不平衡。2011年东部各省市外贸虽然都实现了正增长，但增长幅度不一，最快的福建省和最慢的江苏省增幅相差16.2个百分点。2012年由于受国际市场的影响，全国进出口增幅6.2%，而东部地区只有天津市、福建省、广东省、海南省超过全国水平，其他省市都出现了大幅度下降，河北省、上海市甚至出现了负增长。三是东部各省市内部区域的外贸发展也存在着明显的不平衡，例如同为省辖地级市，广东的梅州、云浮、阳江等地2012年的外贸规模分别是15亿美元、14.6亿美元、22.2亿美元，而东莞、佛山则达到了1444.1亿美元、610.6亿美元；再如江苏省的外贸发展南北梯次分布特征明显，苏南地区的进出口总额约占全省的近90%，而苏中和苏北地区的外贸总量仅为全省的10%稍多。
记者：卜教授，当前国际贸易环境处于一个怎样的状态？国际贸易环境会给我国东部地区外贸发展带来哪些影响？
卜海：国际贸易环境将对我国东部地区外贸发展带来四个方面的影响。
第一，世界经济的稳步复苏有利于东部地区扩大出口。国际经济的复苏，意味着各国经济将从基于危机进行的应急调整，转变为常态的政策促进，逐渐步入正常的增长和发展轨道，国际贸易也必然会随着国际经济的复苏和发展而相应地增长和扩大。中国东部地区各省市的经济基础不一，出口贸易的竞争优势各不相同，只要抓住世界经济稳步复苏和国际贸易企稳回升的有利时机，完全能够有所作为。特别是东部地区目前正在全力推进发展的新能源、生物技术和新医药、新材料、节能环保、软件和服务外包、物联网等新兴产业产品，更有可能在不同程度上受益于各国经济复苏引起的进口需求增加。
第二，贸易方式的创新调整有利于东部地区拓展外贸空间。当前，全球经济中的贸易方式调整主要体现为各国在深化发展服务贸易的同时，强调全力促进实体经济回归；同时不断创新国际贸易的手段和工具，在国际贸易流程和环节中采取了一系列促进和便利贸易发展的举措，以致国外采购商的行为已悄然变化，从大额采购变为小额采购，从集中采购变为零散采购，从派员采购变为电子网购，贸易方式出现一系列创新调整。这一发展趋势在一定程度上非常契合我国当前外贸转型升级，加快服务贸易发展的目标，同时也有利于我国制造业承接先进发达国家的制造业转移，利用智能化、信息化和数字化技术等，进一步向制造业高端发展。特别是我国东部地区开放型经济的发展水平最高，能够迅速适应发展变化了的世界经济和国际贸易新情况新要求，充分利用国际经济贸易的变化倒逼发展方式转变，不再是简单地纳入全球分工体系，片面地追求出口规模的扩大，就会有可能实现又好又快的外贸发展。
第三，绿色低碳的要求将会提高东部外贸产品的市场门槛。随着低碳经济的发展，绿色贸易成为国际贸易的主流并迅猛发展，碳关税也随之开始成为国际贸易中的绿色壁垒新形式。由于目前我国出口贸易额中近47%来自美、欧、日等发达国家，并且84%的荷兰人、90%的德国人、89%的美国人在购物时会考虑消费品的环保标准，85%的瑞典人愿为环境清洁支付较高的价格，80%的加拿大人愿付出多于10%的钱购买对环境有利的产品，77%的日本人只挑选和购买有环保标志的产品，这就意味着包括东部地区在内的中国出口产品，都将会面临越来越高的市场门槛。
第四，由于世界经济的复苏缓慢，当前国际贸易领域中保护主义强盛。在这种情况下，东部地区的外贸发展必然会遭遇严重的贸易壁垒：一是数量性壁垒会明显增加。数量壁垒是进口国针对某种进口产品的数量异常增长而设置和采取的贸易救济措施。东部地区的出口规模大，各种产品的出口量增加较快，这就有可能引起一定的数量壁垒。二是复合性壁垒越来越多。复合性壁垒是指由两种或者两种以上贸易救济措施叠加而形成的贸易壁垒。例如，把反倾销和反补贴合并进行的“双反调查”、把技术标准和知识产权保护结合起来的复合性技术贸易壁垒等等。复合性壁垒的使用，由于难以有效应对，更容易对东部地区的外贸出口产生严重的不利影响。
记者：卜教授，根据我国东部地区外贸发展的水平和现状，以及当前国际贸易环境对东部地区外贸发展的影响，我国东部地区应如何加快外贸转型发展？
卜海：关于这个问题，我想从七个方面去谈。
第一，积极引导加工贸易转型升级。
一是要积极引导加工贸易延长产业链，逐步改变目前的以组装加工为主的状态，逐步向研发、设计、核心元器件制造等环节升级，使得东部地区的加工贸易企业的产业链能够适度延长，具有较多的增值环节。
二是进一步优化东部地区的加工贸易发展环境，通过加工贸易转型升级和梯度转移重点承接地的认定，加速推进东部地区区域内部的加工贸易梯度转移。
三是创新加工贸易的监管模式，对加工贸易的重点行业和企业采取“一企一策”的方式，有效帮助其解决转型升级的困难，促进其实现可持续发展。
四是运用环保杠杆推动加工贸易企业转型升级，可以把节能减排、洁净生产等要求作为对加工贸易企业的环保评价，并以此评审企业类别和确定企业能否优先返税，从而鼓励企业重视环保，实现企业环境成本内部化。
第二，有效提升一般贸易增值率。
一是培育和发展具有竞争力的新兴工业体系。要通过加快培育和发展新兴工业体系，为做强做好做优一般贸易奠定坚实的基础。
二是要积极推动出口品牌与名牌战略、商标战略的融合发展，逐步形成以自主品牌建设为主要内容的商标品牌战略实施体系，形成一批具有国际市场竞争力和影响力的本土品牌，增加出口商品的含金量，提高一般贸易的增值率。
三是加强出口基地建设，有效推动特色产业、新兴产业在参与国际市场竞争中提高产业层次，并将产业优势转为出口优势，从而实现产业支撑外贸做强、外贸促进产业升级的良性互动。
第三，促进和加快服务贸易的发展与转型。
一是应当根据区域服务贸易的实际发展需要，加大对服务贸易发展的投入。可以按省设立区域性国际服务贸易发展专项资金，用于资助服务企业开拓国际市场，支持企业出国参加国际服务贸易展览、设立海外分支机构、国际认证等活动。运用现代市场组织形式和现代交易方式，为服务贸易企业拓展海外市场提供必要的便利和支持。
二是着力抓好现代服务业的培育和发展，要抓好电子商务、软件服务、金融保险业等现代服务业的培育和发展，同时大力促进科技咨询、工业设计、信息、创意产业等现代服务业充分发挥其带动经济增长的作用。
三是积极发展技术贸易。要加大技术引进的力度，重点引进软件开发、生命医学科学、高端制造装备等前沿技术，助推战略性新兴产业发展。搭建技术出口公共服务平台，为技术出口企业提供有效服务。做大做强服务外包，既要积极拓展服务外包领域，又要注意提高服务外包的发展层次。
四是提升传统服务贸易企业的专业化水平。要通过多种措施促进传统服务贸易企业改善服务模式，增强人性化、便利化、信誉化的服务特色，依靠互联网运行平台，增加新的服务门类和业务，进行网上设计、供给、营销，改善服务贸易企业的内部结构。要充分利用信息技术和高科技手段对传统的服务贸易进行流程再造，开拓新的服务运营方式和服务品种，使其逐渐实现专业化、连锁化、联盟化，最终有效地提高服务贸易的增值率。
第四，努力扩大国际市场占有率。
一是努力巩固传统市场，特别是在美国、日本、欧盟等目前处于缓慢且不稳定的复苏状况下，采取有效措施，确保对传统贸易伙伴国家的市场出口份额稳中有增。
二是加快对新兴国家市场的开拓力度，要着力改变中国出口工业制成品、其它金砖国家对中国出口原材料和矿产品的贸易结构，尽力避免相互抑制和恶性竞争的状态，努力实现双赢发展。
三是通过产品升级换代深度拓展市场。必须适应当代各国的市场消费需求，依靠产品的推陈出新和升级换代吸引市场需求，拓展既有外贸市场的深度。
四是建设和拓展多种形式的外贸发展平台。可以按省为单位建立商务发展基金，发挥财政资金对中小企业开拓国际市场引导和扶持作用；针对外贸企业在拓展国际市场过程中急需解决的重大疑难问题进行专题指导；规划建设具有区域特色的外贸产品集散中心，加强对本区域特色外贸出口产品的宣传营销；适时组织各类国际市场宣传推介、境外市场考察等活动，帮助出口企业选准拓展国际市场的方向。建设与外贸发展密切相关的国际品牌中心、国际会展中心、国际商务中心等，为出口企业拓展国际市场提供尽可能多的便利等。
第五，充分发挥进口的综合效应。
一是加大对战略性资源要素的进口。目前国际原材料及大宗商品的价格明显回落，能源、石油、煤炭的价格开始回归正常，因此，要抓住有利时机扩大进口，补充储备战略性资源要素，以便有效缓解区域外贸发展的能源和原材料的瓶颈约束。
二是鼓励高端制造装备和技术的进口。积极进口节能环保、新一代信息技术、高端制造装备、新能源汽车、新材料等新兴产业发展所需要的技术和产品，特别是重点进口战略性新兴产业、传统产业技术改造、节能减排和低碳经济、高新技术和高附加值产业急需的先进技术、关键设备和稀缺资源性产品，进一步提升我国新兴产业的生产技术能力。
三是扩大服务进口。根据发展现代服务业的需要，坚持进出口并重，协调推进服务贸易。加快发展与新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等产业相配套的生产贸易进口。充分发掘消费者在教育培训、养老服务、医疗保障等生活服务方面的需求潜力，有序扩大相关高端生活进口。
四是积极培育发展各类进口主体。推动出口型企业向进出口并重转型，鼓励和扶持内资企业提升进口能力和份额，支持外商投资企业扩大进口。建立重点进口企业联系制度，提高企业的进口议价能力，支持企业做大做强。特别是注意促进进口与国内流通相衔接，支持有实力的外贸企业整合进口相关环节，打造“国际采购―进口―自营销售”一体化平台，发展自营销售，减少中间环节。
第六，千方百计降低贸易成本。
一是积极采用和推广新的贸易方式。目前，B2B外贸、外贸小额批发、B2C外贸、无税贸易等新的贸易方式方兴未艾。要适应这些新的变化，积极采用新的贸易方式，直接面对终端市场，拓展出口产品市场空间，并最大限度地节省外贸成本，提高对外贸易效率。
二是继续推进贸易便利化，将会有利于外贸的转型发展，同时也能够大大提高其外贸的效率。在继续推进贸易便利化的过程中，当前应该特别关注进口便利化。特别是在实施扩大进口战略后，东部地区将会加快引进各类先进技术、关键零部件、高端制造装备、紧缺要素和物资，无论是进口的种类还是进口的数量都会明显增加，这就更要加快推进进口的便利化。
三是加快大通关和商务信用体系建设。要在货物通关、出口退税、信用保险、收结汇等方面取得新的突破。要积极推进跨境贸易人民币结算工作，进一步改进和完善直接投资项下外汇管理方式和手段，加快企业外汇资金周转。完善信用风险评估和控制机制，进一步加强知识产权保护，营造公平的可预见的法制环境。
四是发挥和放大促进外贸政策的功能效应。首先要对现有促进外贸发展的政策措施进行梳理和完善，强化外贸促进政策的针对性。财税政策方面，要重点支持外贸结构调整和转型升级。货币政策方面，要根据人民币汇率变动情况，努力保持区域内部的资本货币市场稳定，推动跨境贸易人民币结算工作。金融政策方面，要继续扩大出口信用保险规模，降低具有竞争优势的出口产品信用保险费率水平，扩大对风险国别和市场的承保范围等。其次要建立外贸促进政策的信息通道。构建必要的政策信息平台，互通东部地区各省市之间的促进贸易发展政策，确保各省市区域内促进贸易发展政策畅通到外贸出口企业。再次应当适时出台具有前瞻性的外贸促进新政策，要在着力保持外贸政策持续性和稳定性基础上，充分利用WTO规则，适时推出更具有前瞻性和针对性的政策措施，帮助出口企业减轻压力，促进外贸实现平稳发展。最后应当采取有效措施，避免已经出台的政策实施出现时滞，确保外贸扶持政策的及时到位。
第七，全面积极应对贸易摩擦。
一是密切关注贸易壁垒发展的最新态势。在这一方面，既要关注各国实施贸易壁垒的可能性，又要密切关注各国可能推出的新型贸易壁垒，如反规避、世界气候谈判、碳关税、ISO26000标准等，防范因新贸易壁垒实施所引起的措手不及，影响外贸转型发展。
二是建立联合性的贸易摩擦应对机制。在这一方面，首先应当建立东部地区区域性的贸易摩擦预警机制，及时有关贸易摩擦的预警信息，实现信息共享。其次应完善政府、企业和中介组织三者分工合作的贸易摩擦联合应对机制，各司其职，各负其责地进行贸易摩擦的应对。
三是设立省级贸易壁垒应对基金，帮助和支持资金暂时有困难的涉案企业积极应对贸易摩擦。这一基金可以按照外贸企业出口总额或者享受出口退税数额的一定比例进行提留，最初的启动资金则由财政投入或者垫付。
四是逐步建立和完善公平贸易的组织指导机构。要以省为单位，在外贸重点市县，配备专人开展并抓好公平贸易工作。切实增强商会和行业协会的组织化程度、专业化水平和服务企业的能力，充分发挥商会和行业协会在应对贸易摩擦中的作用。
记者：卜教授，您对东部地区开放型经济转型升级的论述为加快东部地区的外贸转型发展，科学认识外贸增长速度和规模，采取有效措施努力扩大国际市场占有率，加快推进贸易便利化和不断提高外贸增值率，提供了理论依据和智力支持。
非常感谢卜海教授接受我们的采访。再见！
[基金项目：本文为国家社会科学基金2012年重大项目“中国东部地区开放型经济转型升级研究――基于江苏实践的视角”（12&ZD103）的阶段性研究成果。]
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文/郑泽川
国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署加快发展服务贸易，以结构优化拓展发展空间；决定设立国家新兴产业创业投资引导基金，助力创业创新和产业升级，审议通过《博物馆条例（草案）》。
会议认为，近年来，我国服务贸易发展较快，但仍是对外贸易“短板”。大力发展服务贸易，是扩大开放、拓展发展空间的重要着力点，有利于稳定和增加就业，调整经济结构、提高发展质量和效率、培育新的增长点。会议确定了以下主要任务。一要做大规模。重点培育运输、通信、研发设计、节能环保等服务贸易，推动文化艺术产品出口。二要优化结构，提升高技术、高附加值服务贸易占比。支持有特色、善创新的中小服务企业发展，培育有国际影响力的服务品牌。三要创新模式。利用大数据、物联网等新技术打造服务贸易新型网络平台。四要扩大开放。有序放开金融、教育、文化、医疗等服务业领域，推动服务业双向互惠开放，加快实现中国内地与中国港澳地区服务贸易自由化。支持服务业企业通过新设、并购等方式到境外开展投资合作。会议强调，要制定重点服务出口领域指导目录，加强规划指导。结合“营改增”对服务出口实行零税率或免税，引导服务贸易企业运用金融、保险等工具拓展融资渠道，支持企业采用出口收入存放境外等方式提高外汇资金使用效率。要健全法规，完善与服务贸易特点相适应的口岸通关管理模式，提高便利化水平，促进外贸和国内产业升级发展。
另外，会议决定设立国家新兴产业创业投资引导基金，重点支持处于“蹒跚”起步阶段的创新型企业，促进技术与市场融合、创新与产业对接，孵化和培育面向未来的新兴产业，推动经济迈向中高端水平。
（文章来源：中国信息产业网）
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