对文化建设的理解(6篇)
时间：2024-02-23
时间：2024-02-23
一、当前我国税收文化建设的现状评估
当前,随着市场经济的不断发展和完善,文化在各行各业所发挥出的巨大推动作用日益引起人们重视,如企业文化、校园文化、军事文化等。在全社会大力加强文化建设的浪潮中,税收文化也乘风破浪,发展到了一定的高度:
一是税务部门领导层坚持以科学发展观为指导,坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,进一步加大了对税收文化建设的重视和投入,成为推动税收文化建设的主导力量;二是扩大了税收文化的应用领域,将税收工作置于更为广阔的天地,从不同的角度对税收文化进行了思索和实践,时代特征更为鲜明;三是税收文化的基本价值取向和理念越来越明确,建设手段更为丰富,建设载体不断推陈出新,群众性文化建活动十分活跃。
但是,由于税收文化建设是一个新生事物,处于不断创新之中,各级税务部门所处的文化背景、环境也各有不同,因此,在文化实践中难免存在一些问题。突出表现在以下几个方面:
(一)征、纳、用税方面均存在不和谐因素
税收文化涉及征税人文化、纳税人文化和用税人文化三个层面的内容,当前这三个层面均还或多或少存在不和谐的因素。一是征税人文化方面,由于征税方权利大于义务而带来征税权的随意性,存在征纳双方的权利和义务不对等,重管理、轻服务的现象依然存在,为纳税人服务也仅仅停留在职业道德、行风建设和文明单位创建的层面上;二是纳税人文化方面,由于纳税人义务大于权利而带来的纳税意识的漠然性,纳税人对税收的理解程度不够深透,自觉纳税意识不够强,纳税行为缺乏主动性和积极性;三是用税人文化方面,用税部门的用税行为还不够公开,税款去向和用途不够透明,纳税人了解的渠道过少,对用税和征税行为的理解也就存在抵触性。
(二)缺乏对税收文化建设的全面理解
当前有些税务人员对税收文化的定位还不够准确,对其概念、结构和特征还不够了解,在建设实践中存在误差,主要表现在以下几个方面:一是没有充分理清税收文化建设与相关人员的关系,认为文化与己无关,与纳税人无关,是领导和文化建设部门的事,没有认识到税收文化包括征税文化、纳税文化和用税文化三个方面的内容;二是没有正确认识税收文化建设与税收事业的关系,存在着文化无用和文化万能的极端想法,片面缩小或者扩大了税收文化的功效;三是没有真正把握税收文化建设的规律,存在着急功近利的心理,认为文化是一种快餐,可以迅速建立、变革、马上发挥作用;四是没有深刻领会税收文化建设的精髓,对如何开展税收文化建设感到茫然,觉得无从下手,难以形成一整套行之有效的创建税收文化的实施方案,将其等同于文体娱乐、纸上文化和面子工程。
(三)税收文化的个性不够鲜明
优秀的税收文化必须是对成功税务管理实践的提炼与总结,而不是简单的借鉴与引进。“橘生淮南则为橘”,文化建设一定要具有原创性,要切实结合本地区实际,充分挖掘本部门的特色,彰显本单位的个性,才能充分发挥税收文化的作用。但许多税务部门对自己本单位的文化特色却很少去认真研究,在建设税收文化的时候都有一味的“跟风”的现象,或者直接对别人文化建设取得的成果进行整体“克隆”式移植。
(四)缺乏足够的理论支撑和实践经验
当前税收文化建设发展还不平衡,大部分税务部门尤其是基层单位的税收文化建设水平偏低,对文化管理理论的研究普遍滞后,且多局限于基本范畴的探讨,在系统内缺乏成功的经验。从宣传载体上看,缺少具有震撼力的反映税收的文学作品和理论作品;从系统内部来看,少数干部职工对税收文化基本理念理解不深、把握不准,没有做到以此来指导税收工作实践;从外部氛围来看,广大纳税人和社会各界对税收文化基本理念缺乏系统、全面的认识和关注。
二、税务文化建设中应注意的几个问题
税务文化建设是一项长期、复杂的系统工程,需要税务部门深入持久的探讨和实践,在理论上丰富完善,在实践中深化发展,并应注意下面几个方面的问题。
(一)切实处理好征、纳、用税三个税收文化方面的关系
在税收文化的建设过程中,要兼顾征、纳、用三个方面进行准确定位,更新税收观念,协调纳税人、征税人和用税人的关系,为营造良好的税收体制环境打下基础。首先,税务部门要转变观念,重新定位,树立“为纳税人服务”的观念并落到实处,切实处理好依法征税和为民服务的关系,将组织税收收入与构建和谐征纳关系共同列入税收工作的目标之中;其次,要加大对纳税人权利的正面宣传力度,积极引导纳税人对征税行为和用税活动进行监督,切实保障纳税人依法纳税的义务和消费公共产品及服务的权利相对等,改变其传统的被剥夺感,降低纳税心理的痛苦指数;最后,政府部门作为用税活动的安排者,必须科学规划、合理使用好税收,最大限度的提高公共服务水平,并建立完备的税务信息公开披露制度,定期公布税收资料,接受纳税人监督。
(二)税务文化建设需要单位主要负责人的高度重视
税务文化建设不能“急功近利”,应把它作为税务部门长期发展战略的组成部分。有人形容税务文化建设是“一把手工程”,因为税务文化建设的推进、引导,从人员、机构到资金都需要主要负责人给予强劲的支持;另外,单位主要负责人的一言一行具有很强的隐性引导作用,其言行、作风在某种程度上对干部职工都会施以无形的影响。
关键词：解构文化新建本科院校理论建构
一、解构文化和校园文化的含义
解构最早兴起于法国，著名的结构主义大师德里达怀疑整个西方经过几千年建立起来的哲学大厦，“毅然向传统哲学、传统思维、传统伦理、传统信念发起强烈攻击”[1]。解构的核心就是挑战和打破传统思想逻辑信念构建起来的结构思维。德里达认为世界无绝对真理，德里达的解构思维是西方后现代主义的延续和发展，曾对世界文化产生了极其重要的影响，撼动了整个世界的哲学、宗教、艺术、建筑、社会学、语言学等领域的传统基石，尽管对解构的理解颇具有争议性，但是无可非议的是德里达的解构主义也经常成了反中心、反传统、反正统、反权威的代名词。
德里达的解构思想在80年代开始传入到中国来，并且一经进入便产生了巨大影响力，解构在中国最早是作为文艺思潮引入的，之后这种思潮被逐渐引入到文学创作、戏剧创作、美术创作、动画创作、电影创作、建筑设计，然后这股冲击波在不断扩大。在2001年，德里达来到了中国，在中国的北京、上海等地采访交流和参加学术演讲活动，这对于解构思想在中国的扩展延伸产生了巨大的推动作用，今天的解构思维已经延伸到社会文化、社会思潮之中，并在很多方面已经深入到我们中国文化之中。当然，解构带来的并不全是好的方面，也有相当多的是不利的方面，这在学校校园文化里就能体现出来。
校园文化是以学校的校园生活为活动空间，它常常是以学生为自发的主体，通过课外的一些活动和校园风貌，而呈现出的具有相对稳定的趋向性校园精神群体文化现象。校园文化往往是自发的和自觉的，它常受社会文化思想影响，并作为社会思想文化的一个分支，它一方面能反映出社会文化的一些状况，校园文化作为社会生活的一个群体，它必定受社会文化所影响，呈现出社会文化所共有的文化特点来。另一方面，学生是祖国的未来，是社会文化的前进方向，有时候校园文化又具有前瞻性和引导作用。从广义的视角来看，校园文化含义包括很多，如可以从校园的景观设计、园林美化、建筑特色等物质文化方面来看，也可以从学校的校歌、校训、校史、规章制度、文明公约和文明准则等管理文化形态上来看，还包括了学校的校风、老师的教风、学生的学风、学校集体的精神风貌、学校的舆论氛围、心理氛围等文化精神。校园文化具有师生互动性，校园文化是一所学校的领导、老师和广大学生经过长时间构建起来。它不是简简单单的一些人或一代人建成的，而是由数代人努力而成，具有相对的稳定性。调查研究表明，六盘水师范学院校园文化中的寝室文化，社团文化，以及贵阳学院的诗意校园和人文校园都是具有一定的历史性特征，形成了具有地方特色的校园文化。
校园文化是一所学校得以正常协调发展的灵魂，是学校建设必不可少的重要环节，它是学校形象和建设水平的重要衡量标志，是学校综合实力的重要体现。学校校园文化的核心是学校的人文氛围和文化环境，学校的校园文化作为一种影响学生的环境影响教育力量，对学生的发展具有重要的作用，好的校园环境能够充分发挥育人的功能，能够陶冶在校学生的良好情操、启迪校园学生的良好心智，促进我们的学生健康、全面、协调发展。
二、解构文化下的校园文化
在解构思维的影响下，流行文化成为当下时代的主流。流行文化是对于传统正统文化的消解和解构，它的一个重要表现就是非主流和反传统、反权威，对于新建本科院校校园文化具有一定的冲击力。流行文化消解了文化的严肃正统，也就是它对传统文化中的典雅和精致进行了解构。流行文化是不以精致为追求，甚至直接旗帜鲜明地反精致和完美。追求永恒和无限是所有正统文化的标志，而流行文化不在时间上追求永恒，而只在乎享受上曾经拥有即可。流行文化往往演变蜕化速率非常得快，来也匆匆去也匆匆。
“流行文化开始盛行是当下解构文化下的校园文化特色”[2]。在校学生正是富有朝气和青春活力的年龄，他们对新事物和新理念都有着很强的好奇心，他们崇尚新鲜和时尚。校园文化的流行风为渴望获取社会思想和社会信息的众多学子提供了平台，解构文化在校园的蔓延必将为广大学生带去社会流行养分和发展精髓，大大开拓了学生的心理和精神空间，丰富了学生的生活，增长了他们的见识。解构文化是有别于精英高雅文化的大众文化，是较容易被广大学生喜欢的解构性文化。解构文化少了精英份子和知识阶层的参与，其文化发展倾向和评价体系都难能形成内在的标准，形成了具有无政府主义状态的内在可能，因此流行文化在文化现象上呈现出无序和正统主流，这为草根阶层表达自我，提高民众民主意识上具有非常大的革新意义。从更为深层的文化需求看来，解构文化是现代消费主义和大众民主意识崛起的产物，是现代生产生活方式影响下的新的文化生存哲学。
解构文化重视当下的生存状态，因此它的存在就有着时间上的短暂性、选择上的情绪性和流行上的多变性。解构文化注重追赶时尚和新鲜，随之故有的价值评价系统就只好被抛弃，流行文化缺少长久时间的丰富磨练积淀，更缺少了精英份子的正确引导指导，它只是满足学生需求。需求无边界，我们也不得不面对着这样一个问题，那就是由于流行文化的方向趋势上的不确定性和正确思想和意识在流行文化主导地位的缺失，会导致流行文化信息风潮的无序和混乱，也有可能促使一些不明真相的单纯学生，伦理道德和价值观念开始不能沿着正常健康的方向发展，导致学生发展失范，庸俗文化在校园扩展，这对于学校文化氛围具有非常大的冲击力，学校良好的校园氛围建设就会遇到空前压力。
当前，我们中国正处于解构文化的风靡期，过去追求健康科学的校园文化受到了极大对撞。在流行文化的影响下，通俗文化成为校园活动的主要内容，而相对高雅的文化却是少之又少。很多校园组织和社团的理念和活动趋向品位不是很高，学生课余活动相对比较单调缺乏意义指导。相当多的学校活动课余活动组织力度不够，学生课余时间经常泡在网络游戏、在线聊天等低层次活动，宿舍的文化和课桌文化、大量充斥着低俗内容。目前，很多高校活动偏重娱乐性，而在启迪性的活动，诸如文化科学、学术交流等活动不是很多，或是占不到主流。校园文化中热爱学习、热爱科技气氛严重不足，学生学习动力不足。过去传统的价值观已逐渐失去了活动空间，学校校园里武侠热、恋爱热、逃课热等文化正在呈上升趋势。学生中间，自我庸俗的流行文化被大量追捧，这就大大蔓延了不正之风，进而破坏学校校园健康积极的文化氛围。解构带来的必然结果就是价值的多元。但是多元又极易引发信仰危机。通过贵州几所新建本科院校的调查发现，在多元价值观面前，很多学生表现出了不同程度的价值迷乱和信仰危机。在校园里，有很多受选美秀流行风的影响，有不少校园的女学生，想一夜成名，无心学习，整天奔波于选秀、选美的舞台，审美价值发生严重扭曲。关注个性和反传统的流行文化，给当代校园错误的暗示和引导，认为张扬个性就要反对传统，否定传统一切，包括诚信、责任和孝道、仁爱。如六盘水师范学院通过开展社团文化建设，通过德育文化来引领校园文化，塑造积极向上的校园文化，对学生的价值观、人生观、世界观具有重要的引领作用。
三、校园文化的重新建构
校园解构文化的风靡，让传统文化始料未及，一时失态，对新建本科院校校园文化的建设提出了新的要求。走进校园，我们几乎可以在校园的角角落落里，都能嗅到庸俗流行文化的对撞。这些不合理的流行之风，让我们的学生难以保持矜持，危害正常健康的校园文化构建。同时，校园文化的重构也不能消极被动，要分清当下校园文化形态，不断探索，与时俱进，重新建构健康和谐的校园文化。
有的放矢是我们进行校园文化建设的需要，大学校园文化建设要在充分研究解构文化下的校园文化变动，进一步探索和努力研究校园文化建设规律，建立适应新形势发展下的健康和谐校园文化。对此，应该从以下几个方面加大校园文化建设的力度：
（一）以学生为本，科学民主管理
新建本科院校校园文化建构，首要是调动学生的积极性，因学生是校园文化的重要的组成群体。学校的校园文化建设要在解构文化氛围下实现科学发展，就要在建设中把学生放在首要位置上，以人为本，了解学生的心理特点，把握学生的需求和爱好，促进学生积极健康发展。以学生为本的校园文化构建要包括学校物化的设施构建和学校软环境建设。要在校园环境设施设置、建设和布局等方面体现出一切从学生出发，具有很强的人文关怀理念。要发挥学生主人翁精神，提高学生的参与意识，给与学生充分的民主管理，让学生参与到学校管理和学校建设之中，让学生增强责任感，形成“校园文化靠大家，我为校园文化加把劲”的良好理念。在校园文化建设上，身教大于言教，领导和老师要身先士卒，影响学生自觉主动规范自己的行为和习惯，积极为校园文化建设出力。学校文化建设要打破旧的专制型管理模式，要弘扬民主，科学管理，人性化管理，进一步规范队伍建设，加强组织管理，依法治校，明确责任，做好分工。制定人性、可行、科学的规范，借助民主流程、民主监督等，让学校最大限度地满足学校老师和学生的根本利益和学校长远发展。比如安顺学院就通过开展心理咨询，完善助学体系的方式，最大限度的为学生服务。为要树立牢固的法治观念，大力推进依法治校，努力开诚布公，构建和谐健康的校园文化氛围。
（二）创新校园文化构建模式
校园文化的构建是一个不断发展的过程，解构文化影响下的校园文化重建就要努力与时俱进，特别是借助现代传播方式的强大力量，投学生之所好，吸引学生，并与学生形成有效互动，不断发展校园文化内涵，构建健康文化环境。
要努力发掘校史文化中的精髓，大胆引用现代办学理念，深化校园文化内涵。要积极借用各种传播载体弘扬校园精神，努力增强校园文化的凝聚力和适应力。巧妙利用校庆、传统节日、文艺晚会、开学典礼、毕业典礼、学校运动会等活动，学校媒体宣传要尽量体现校园文化精神，在学校宣传栏的风格设计、信息等方面要努力体现学校文化特色，排斥不良校园文化影响，弘扬学校文化健康因素。如六盘水师范学院的红色文化，贵阳学院的阴阳学研究等。
“学校在校园建构时，应时刻牢记把积极的健康的校园文化精神弘扬是学校网络建设的重要任务”[3]。要借助网络资源，鼓励学生提高自身多种能力。互联网在学生今天的学习生活中占据了相当重要的地位，互联网可以辅助学生培养创新、创造能力。学校可以借助网络的力量，在学校网站上组织讲座、竞赛，引导学生积极组建富有特色的个人网站、个人博客、个人微博，帮助学生利用互联网进行积极学习，从而拓宽学生视野，锻炼学生自我管理能力。比如贵阳学院等院校通过开设思想政治专题网站，充分利用现代通讯手段开展学生工作。[4]要充分发挥互联网的调节功能，合理引导学生的心理向着积极和谐方向发展。学校可采用开通网上热线帮助心理存在障碍的同学予以帮助，及早化解校园不良思想和不健康心理和情绪蔓延。
参考文献：
[1]黄佳华：解构主义的一些特点，福建师范大学学报，2003年第5期
[2]刘丽丽：建设校园文化的有效途径，黑龙江高教研究,2004年第3期
[3]袁飞飞：试论校园文化建设，山西教育，2006年第1期
[4]张武桥：多元整合：新建本科院校校园文化品牌提升的新路径——以六盘水师范学院为例，出国与就业（就业版），2012年第3期
四川省社会科学院政治学所四川成都610072
[摘要]邓小平理论蕴含着丰富的文化软实力思想，它具体体现在通过解放思想、实事求是，统一思想，提升战斗力；通过共产主义理想信念凝聚党心、民心；通过两个文明建设，提升综合国力；通过四有新人建设，提升民族整体素质；通过党风建设，纯洁队伍，从而带动与端正社会风气，通过加强党的建设，使中国特色社会主义建设有统一的领导核心。这些思想都是从精神文化层面解决中国社会主义现代化建设道路中存在的规律性、战略性问题。因而具有重大的指导意义与战略意义，是当前提升国家文化软实力建设的重要思想资源。
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关键词]邓小平；文化软实力；解放思想；精神文明
文化软实力概念包含这样的主张，即认为相较于经济、科技、军事等有形力量、硬性力量，文化是一种无形的力量、柔性的力量；对内具有增强民族凝聚力和创造力的功能，对外具有提升综合国力的功能。在我党历史上，重视文化、重视文化软实力建设是一以贯之的传统，虽然那时还没有文化软实力这个提法，但是蕴含文化软实力思想的主张却不胜枚举，例如，关于理想信念、思想道德、组织纪律、精神文明、作风形象等的主张，都可以纳入文化软实力的范畴，是当代文化软实力建设的源头活水。值得深入挖掘和探索。本文拟就对邓小平文化软实力思想进行尝试性探讨。
1、邓小平文化软实力的思想体现在他关于解放思想、实事求是、团结一致向前看的主张中
上个世纪70年代，是我国政治经济文化发展的根本转折期，经历了“文化大革命”的十年动荡，国家百业待兴，人们的思想处在僵化和半僵化的状态。在这一历史转折关头，邓小平同志领导和支持了“实践是检验真理唯一标准”的大讨论，邓小平深刻地意识到，关于真理标准问题的争论，是个思想路线问题，是个关系党和国家的前途和命运的问题。正是基于这样的认识，邓小平同志以极大的政治勇气提出“解放思想是当前的一个重大政治问题”的论断。指出：只有思想解放了，才能正确地以马列主义、毛泽东思想为指导，解决过去遗留的问题，解决新出现的一系列问题；只有思想解放了，才能“正确地改革同生产力迅速发展不相适应的生产关系和上层建筑”；只有解放思想，坚持实事求是，一切从实际出发，理论联系实际，我们的社会主义现代化建设才能顺利进行；只有解放思想，实事求是，才能使全党的工作重心转移到实现四个现代化上来，使全党全军和全国人民提高斗志、增强信心、加强团结，在新的长征中，不断取得新的胜利。解放思想是一场深刻地思想革命，通过这场极具战略意义的思想解放运动，实现了思想上的“拨乱反正”，使全党全国各族人民的思想从长期僵化的牢笼中解放出来，重新回到实事求是的轨道上。由此，我国社会主义现代化建设和改革开放才有了正确的思想方针与指引。
2、邓小平文化软实力的思想体现在他关于共产主义的理想信念中
邓小平曾经谈到：“我们多年奋斗就是为了共产主义，我们的信念理想就是要搞共产主义，在我们最困难的时候，共产主义的理想是我们的精神支柱。”在总结中国革命胜利的精神动力时，邓小平谈到：“对马克思主义的信仰，是中国革命胜利的一种精神动力。”如果我们不是马克思主义者，没有对马克思主义的充分信仰，或者不把马克思主义同中国自己的实际相结合，走自己的道路。中国革命就搞不成功，中国现在还会是四分五裂，没有独立，也没有统一。在谈到加强精神文明建设的问题时，邓小平深刻指出；“光靠物质条件，我们的革命和建设都不可能胜利。过去我们党无论怎样弱小，无论遇到什么困难，一直有强大的战斗力，因为我们有马克思主义和共产主义的信念。有了共同的理想，也就有了铁的纪律。无论过去、现在和将来，这都是我们的真正优势。”共产主义的理想信念是邓小平矢志不移地精神追求。在领导中国革命、建设、改革的历史进程中，邓小平始终有坚定地共产主义理想信念，可以说，坚定地理想信念是邓小平领导中国改革与建设社会主义现代化强国的精神动力与精神支柱。
3、邓小平文化软实力的思想体现在他关于精神文明建设的主张中
邓小平同志在改革开放初期就明确地指出，我们不但要建设高度的物质文明，而且要建设高度的精神文明。他说：“从延安到新中国，除了靠正确的政治方向以外，不是靠这些宝贵的革命精神吸引全国人民和外国友好人士吗？没有这种精神文明，没有共产主义思想，没有共产主义道德，怎么能建设社会主义？”在社会主义现代化建设的新时期，邓小平再次强调：“我们要在建设高度物质文明的同时，提高全民族科学文化水平，发展高尚的丰富多彩的文化生活,建设高度的社会主义精神文明。”邓小平认为，社会主义精神文明是社会主义社会的重要特征，是社会主义制度优越性的重要体现。建设社会主义精神文明，关系到我国社会主义总体事业的成败，因此，要防止重物质文明建设，轻视精神文明建设的思想倾向，对于这一倾向和问题，邓小平同志深刻指出对物质文明和精神文明建设要两手抓、两手都要硬，离开了精神文明建设，或“不加强精神文明的建设，物质文明的建设也要受破坏，走弯路。”社会主义精神文明为社会主义现代化建设提供所必须的文化条件、智力支持和精神动力;形成有利于社会主义现代化建设的舆论力量、价值观念和社会环境，是推动社会主义现代化建设的重要力量。越是集中力量进行经济建设，越是物质财富日益丰富，越要加强精神文明，以实现物质文明与精神文明的共同协调发展。
4、邓小平文化软实力的思想体现在他关于培育“四有”新人，提高民族素质的主张中
1987年2月18日邓小平在会见加蓬总统时说:：我们提出要教育人民成为“四有”人民，教育干部成为“四有”干部。“四有”就是有理想、有道德、有文化、有纪律。“四有”主张体现了中国特色社会主义事业对全体公民的社会主义政治理想、道德情操、科学文化、民主法制素养全面发展的要求，是提高整个中华民族素质的前提和基础。1987年3月3日邓小平同志在《中国只能走社会主义道路》中再次对“四有”进行了阐述，指出：我们历来提倡有理想、有道德、有文化、有纪律，其中最重要的是有理想有纪律，针对当时出现的“一切向钱看”等消极现象。邓小平反复强调了理想和纪律的重要性。指出：“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢？一靠理想，二靠纪律。组织起来就有力量。没有理想，没有纪律，就会想旧中国那样一盘散沙，那我们的革命怎么能够成功？我们的建设怎么能够成功？”邓小平“四有”新人思想，是对马克思主义关于人的全面发展思想的创造性见解。生动诠释了社会主义初级阶段人的全面发展的理论，是立足我国社会主义实际的重要主张。
5、邓小平文化软实力的思想体现在他关于整顿党风与加强党的领导的主张中
1983年十月十二日，邓小平在《党在组织战线和思想战线上的迫切任务》中，针对党内思想不纯、作风不纯，组织不纯的现象，提出必须整顿党的作风。要通过整党，加强党的建设，实现党风的根本好转，“把我们党建设成为有战斗力的马克思主义政党，成为领导全国人民进行社会主义物质文明和精神文明建设的坚强核心。”1986年，邓小平《在中央政治局常委会上的讲话》中，针对经济犯罪案件、在国外严重丧失国格人格的事件，提出了必须狠狠抓精神文明建设。抓党风、社会风气好转。并尖锐地指出在经济建设取得成绩的同时，要抓风气建设，“风气如果坏下去，经济搞成功又有什么意义？会在另一方面变质，反过来影响整个经济变质，发展下去会形成贪污、盗窃、贿赂横行的世界”。关于加强党的领导，邓小平针对当时存在的思想混乱，以及迷信资本主义社会的所谓民主的现象。指出中国一向被称为一盘散沙，但自从有了中国共产党的领导，四分五裂、各霸一方的局面就结束了，全国有了团结的核心力量，因此“离开了中国共产党的领导，谁来组织社会主义的经济、政治、军事、文化？谁来组织中国的四个现代化？”回顾与总结邓小平文化软实力思想，对于我们今天的社会主义文化建设、国家文化软实力建设有着重要的指导与启示作用。在30多年来的改革开放历程中，尽管各阶段的历史任务各有不同，主题思想不断转换提升——从加强社会主义精神文明建设到加强社会主义先进文化建设到实现社会主义文化大发展大繁荣，到建设社会主义文化强国，不断提升国家文化软实力。这些层层推进的建设主张反映出我党在探索中国特色社会主义道路上的理论自信、道路自信。
同时，在这些不同时期建设主张中又蕴含着一脉相承、一以贯之的立场、态度和思想——通过解放思想、实事求是，统一思想，提升战斗力；通过共产主义理想信念凝聚党心、民心；通过两个文明建设，提升综合国力；通过四有新人建设，提升民族整体素质；通过党风建设，纯洁队伍，从而带动与端正社会风气，通过加强党的建设，使中国特色社会主义建设有统一的领导核心——都是从精神文化层面解决中国社会主义现代化建设道路中存在的规律性、战略性问题，因而具有重大的指导意义与战略意义，是当前提升国家文化软实力建设的重要思想资源和智慧支持。值得深入探讨与实践。
参考文献
[1]《邓小平文选》第2卷1994,人民出版社第141页.
[2]《邓小平文选》第3卷1993,人民出版社第137页.
[3]同上第63页.
[4]同上第144页.
[5]《邓小平文选》第2卷1994,人民出版社第367页.
[6]同上第208页.
今年年初，省委、省政府办公厅下发的《关于印发<2011年为民办实事实施意见>的通知》，将乡镇综合文化站建设纳入2011年为民办实事考核范围，为抓住有利契机，加强我市乡镇综合文化站建设项目管理，确保建设项目质量、进度和效益，迎接省政府对我市乡镇综合文化站建设的检查验收，根据《省人民政府办公厅关于加强乡镇综合文化站建设的通知》等文件精神，经市人民政府同意，现就有关问题通知如下：
一、充分认识乡镇综合文化站建设的重要性
乡镇综合文化站是集书报刊借阅、广播影视、宣传教育、科普培训、体育健身和青少年校外活动等于一体，承担乡镇文化事业管理、服务当地农民群众的综合性公共文化机构，是党和政府开展农村文化工作的基本阵地，在活跃农村文化生活、促进农村经济社会协调发展等方面发挥着重要作用。加强乡镇综合文化站建设，对于构建覆盖全社会的公共文化体系，维护人民群众的基本文化权益，加快文化强市步伐具有极其重要意义。各县区人民政府（管理区）必须加强组织领导，加快建设进度，加强管理和使用效果，切实将这一民生工程抓实办好。
二、严格项目建设标准
根据《省人民政府办公厅关于加强乡镇综合文化站建设的通知》，每个综合文化站的建设规模不低于300m2。乡镇综合文化站应建在交通便利、人口集中的地域，方便群众参加文体活动。乡镇综合文化站建设用地由乡镇人民政府解决，房屋产权和土地使用权归乡镇综合文化站所有。
乡镇综合文化站建设在功能上主要包括下列使用部分：开展小型演出、电影放映、文艺排练、游艺等活动的多功能活动厅；用于图书、报刊借阅的图书报刊阅览室；举办各类文化艺术培训和农村实用科技知识培训教室；用于配置文化信息资源共享工程相关设备的信息资源共享服务室；工作人员管理用房以及适当的室外文体活动场地。
乡镇综合文化站建设规划设计可参照省文化厅设计方案，选址由县区（管理区）文化局根据文化站的功能要求和乡镇政府共同商量确定。为有效降低建设成本和提高工作效率，项目审批要简化审批手续，减免各种建设配套费用，并提供优质服务，共同促进综合文化站实事工程建设顺利进行。项目建设竣工后，由县级文化部门联合发改、财政、质监、设计、消防等部门和所在乡镇政府进行验收。未经验收或验收不合格的项目不得交付使用。
三、搞好组织保障和经费使用管理
各县区政府（管理区）为乡镇综合文化站建设的责任主体，要成立领导小组并加强指导、监督和检查，把乡镇综合文化站建设列入重要议事日程。各级文化行政部门查找综合文化站尚未立项和立项后迟迟未开工的具体原因并制订计划，进行分类指导，向本地政府提出“对症下药”的解决方法，协助各乡镇狠抓落实。乡镇政府为乡镇综合文化站建设的实施主体，要加强组织领导，落实专人具体抓，千方百计保证乡镇综合文化站建设项目按期完工。
乡镇综合文化站基本建设所需投资主要由中央专项补助资金和省级配套资金解决。其中：国贫县建设项目，中央补助20万元，省级财政配套补助4万元；西部政策县和比较西部县建设项目，中央补助16万元，省级财政配套补助6万元；其他县区建设项目，中央补助12万元，省级财政配套补助6万元；不足部分由市和项目所在县区（管理区）配套解决。建设项目资金要根据年度投资计划，实行项目管理，专款专用。建设资金按进度拨款，在项目开工和竣工验收后分两次拨付。对不按规划实施的项目，资金不予拨付；完不成预期进度的项目，后期资金不予拨付；对已拨付补助资金，但不具备相应开工条件的乡镇，要采取坚决措施收回资金，以免挪用和挤占。文化、财政、发改、质监、消防等部门要共同严格把关，确保建设资金安全、高效使用。
四、排解困难加快项目建设进度
2011年中央下达我市乡镇综合文化站建设项目90个，项目总投资2160万元，要求在2011年11月底前全面完成项目建设任务。截止7月底，上述项目完成投资988万元，完成投资率为45.74%，按照时间要求，现在时间已过半，但是今年的项目建设进度全市总体未过半，建设进度总体偏慢，个别乡镇存在积极性不高，征地选址、规划建设行动缓慢等问题。各级政府必须加强领导，经常督促检查、指导、帮助解决建设资金、用地等实际困难。县区（管理区）文化、发改、规划建设、国土、财政、质监、环保、消防等部门要积极配合密切协调，认真扎实的做好相关工作，确保按省里要求时限完成此项工作。
五、加强后续管理，建立长效运行机制
乡镇综合文化站建设是省重点建设项目，纳入了各级政府的绩效考核内容。各级政府，各责任单位要切实加强对已建成投入使用的乡镇综合文化站的后续管理工作。
1、加强领导，明确任务，落实责任。乡镇综合文化站是基层公共文化服务机构，各县区政府（管理区）要把乡镇综合文化站纳入政府的文化服务管理体系，要明确分工，指定专人分管综合文化站工作。各级文化部门、乡镇政府要切实加强对已建成的乡镇综合文化站的后续管理，经常监督检查和业务指导，把乡镇综合文化站建设作为份内的职责抓紧抓好。
2、建立健全各项规章制度。对已建成的乡镇综合文化站，各县区（管理区）文化部门认真组织乡镇文化站工作人员对房产设施设备，上级配备的资源共享设备，群众文化活动设备进行档案整理，登记造册，实行专人管理。迅速建立设备维护使用制度；设备出入库登记、交接制度；管理人员上下班，工作考核制度；人员变动交接等制度。做到工作秩序逐步走向正规。
关键词中小企业企业文化文化创新
1我国中小企业文化建设中存在的问题
1.1中小型企业管理者素质普遍不高，对企业文化建设缺乏正确的理解与认识
(1)将企业文化等同于企业外在形象设计。我国很多中小型企业的领导者在这方面存在对企业文化理解上的误区。他们认为所谓的企业文化就是企业的外在表现形象，所以就把更多的精力放在了企业标语口号的斟酌、企业标识的设计上。例如，有些企业从办公楼到生产园区，从厂部到班组，到处都张贴或悬挂着诸如“开拓创新”、“拼搏进取”之类的标语口号；还有很多企业设计了精致的厂徽、统一的厂服、嘹亮的厂歌、鲜艳的厂旗，企业的外在形象可谓被设计得淋漓尽致，但他们只简单地将企业文化等同于形象设计，并没有采取有力的措施把企业文化的核心——企业精神体现在企业的经营活动中，也没有把企业精神渗透到企业员工的思维方式、工作、行为习惯中。
(2)将企业文化等同于企业文体活动。这种观点具有相当的普遍性，很多企业认为企业文化建设就是丰富多彩的文体活动，寄希望于通过举办几场球类比赛，搞几次文艺演出，放几场电影，组织几个职工俱乐部来达到塑造企业精神的目的。事实上，文体活动的开展只是企业文化建设的一个表层活动，在一定程度上可以增进员工之间的相互了解和员工对企业的归属感，但如果仅仅依靠这些表层活动，而不进行企业文化的渗透，不用企业精神塑造员工，企业文化建设是不会得到持续协调发展的，也就更不可能为企业的持续发展提供文化支持。
(3)将企业文化等同于政治思想工作。有些企业把企业文化建设和我国传统的政治思想工作混淆起来，认为企业文化建设就是一种思想灌输、说服教育，是宣传部门、工会的事情，这种观点在国有中小企业中尤其普遍。另外，由于中小型企业规模不大，机构设置较少，经常将思想政治工作和文化建设归属于同一部门管理，但是由于许多管理者对企业文化内涵理解不深刻，经常将二者混为一谈，这对企业文化建设非常不利。
(4)将企业文化等同于规章制度。有些中小企业的管理者认为企业文化就是企业规章制度，只要制定出企业的规章制度，组织员工学习、了解并严格实施，企业的文化建设就可大功告成，企业精神也就可以培育起来了，企业的文化氛围也会逐步地形成。尽管企业规章制度的制定是企业文化建设的一个重要方面，是企业文化建设的制度保障，但规章制度的制定并不是文化建设的全部，绝不能将二者等同。
1.2企业文化建设与企业经营活动缺乏紧密联系，企业文化不能真正渗透到企业的生产、经营、管理中
企业的文化建设与企业的发展目标和经济利益是紧密联系在一起的，优秀企业文化的形成与企业的发展壮大和经济效益地提高是相互作用的。企业文化建设是通过企业文化的导向和渗透作用，以体现企业价值观的行为准则和规范，引导员工的行为朝着有利于实现企业目标的方向发展，为企业在市场竞争中的发展提供动力源，最终提高企业的经济效益，增强企业的实力；而企业的发展壮大又能促使员工产生自豪感和向心力，从而约束自己的言行，自觉遵守企业的各项规章制度，维护企业形象，积极参与企业文化的建设。然而，当前我国企业的领导者在文化建设上往往与企业经济效益之间的关系处理不当。有些企业为建设文化而建设文化，不注重经济效益，不注重经济效益与文化建设的实际联系，最后形成了文化建设、经济效益“两张皮”，失去了文化建设的根本意义。
1.3企业文化建设缺乏个性，缺少创新精神，雷同化比较严重
经过20多年的快速发展，我国中小型企业取得了很大的成绩，在新的管理理念和新的管理模式的影响下，很多企业也重视企业文化的建设，但其中一味模仿、全盘照搬的比较多，而不是通过选择淘汰，消化等方式，把外来先进的文化吸收进来，作到有机的融合，培育自己企业的文化特色。企业文化建设普遍缺乏个性甚至雷同，这是目前我国中小型企业文化建设的一个特点。
企业文化是社会整体文化环境的具体反映也是企业自身发展的反映，社会文化、企业经营不是一成不变而是处在不断地发展变化过程中的，所以企业文化也要随着社会、企业自身地变化而不断做出调整，不断进行文化的创新。很多中小型企业不注重创新，不根据社会、企业条件的变化而对企业文化建设做出相应地调整，使得文化建设与社会文化发展、企业自身发展严重脱节，在一定程度上这样的企业文化不仅不能推动企业的发展，甚至会阻碍企业的发展。.4大多数中小型企业没有进行文化建设的战略思考和决策
由于中小企业只生产一种或少数几种产品，他们的企业规模普遍不大，组织机构相对简单，管理方式较为单一，员工素质相对不高，在激烈的市场竞争中处于劣势，在这种情况下，企业为忙于生计，不被残酷的市场所淘汰，只能更多地考虑企业当前所处的位置和现状，忙于追求自己的短期利益，而对长远利益的战略无暇顾及，而且，他们一般认为文化战略是大企业、大集团的事，中小企业没有必要进行战略方面的考虑。这也使很多中小企业的领导者认识不到文化战略对企业生产经营的重要作用以及对企业可持续发展产生的巨大影响。
2加强我国中小企业文化建设的主要途径
2.1不断提高管理者素质，加强对企业文化的正确理解和认识
我国大多数中小型企业的领导者都是“白手起家”，从小作坊发展起来的，并且是靠经验的积累来管理企业，领导者的素质普遍不高，而企业的领导者又是企业文化的设计者、倡导者和建设者，对企业文化的建设起着举足轻重的作用，而企业文化又或多或少地体现了企业最高领导者的价值观、经营哲学和领导风格。因此，企业领导必须通过不断地学习，提高自己的素质，提高自己的科学管理能力以及深化对企业文化重要性的认识，全面深刻理解企业文化的内涵及企业文化各部分内容的关系，这样才能使企业的文化建设步入良性发展的道路。
2.2重视企业文化的创新，推动企业文化的个性化发展
企业的管理者应该认识到一个企业区别于其他企业的特征不只是在自己的产品上、企业的外在形象上，而更多的应该是在自己企业的文化特色上，文化能够反映一个企业本质特点，其他外在形象的表现都是这种文化的表现，所以中小型企业在建设自己企业文化时，应该结合自己企业的自身特点，创造出具有一定特色、富有个性的企业文化。企业文化也是一个动态的发展过程，应该根据实际情况的变化而进行不断地创新，不断为企业文化建设注入新鲜血液，这样才能增强企业文化的活力，最大限度的发挥企业文化的推动作用。
2.3加强企业文化建设与经营活动的联系，用文化推动生产经营活动地开展
企业之所以要进行企业文化的建设，其根本目的就是要促进企业的发展，而不是用于宣传和作摆设，如果不将企业文化建设与经营活动紧密相联，企业文化的建设也就失去了根基。所以在企业文化建设时，一定要立足于企业的生产经营活动，为企业的生产经营活动服务，立足于企业的长远发展，为企业的可持续发展提供文化保障。
2.4着眼企业文化发展战略，注重培育企业精神
企业文化建设不是一朝一夕能够完成的，它是一个持续发展培育的过程。中小型企业在制定自己的经营发展战略时，一定要包括文化的发展战略，要把企业精神作为文化建设的核心内容，对企业文化的发展应该有总体的设计，能够使自己企业的文化发展有一个不间断、连续的发展过程，这样才能使文化得到不断的累积，避免企业因为领导者地改变而不断变化自己的企业文化精神。另外企业在发展的每一个阶段都需要有适合这个阶段的文化的支撑和推动。能够为自己企业发展的每一个阶段提供这种支持，所以一定要注重企业文化建设的长远规划。
2.5提高员工素质，注重员工对企业文化建设的参与性，培育团队精神，增强企业凝聚力
在上面的论述中强调了领导者在企业文化建设上的巨大作用，但不是说企业的文化建设靠领导者自己是能够完成的，这是绝对不可能的，企业文化建设的主体是员工，所以企业文化建设必须要有员工的广泛参与，只有这样才能使每一位员工了解自己企业的文化，逐步使企业文化深入人心。一般来说中小型企业员工的素质会比其他大型企业的员工素质低，这是中小型企业的先天来决定的，但是企业一定要注重培养和提高员工的素质，而不是任其发展，不管不问，否则企业文化建设是无法持续推进的。在员工广泛参与的前提下，不断推进文化建设的深入，通过文化建设地不断推进，逐渐培育员工的团队精神，增强企业的凝聚力，使企业文化建设走上“全民参与”与“全民互动”的良性发展轨道。
2.6注重企业文化传播工作，扩大企业文化的影响力
很多中小型企业不重视企业文化的传播工作，认为这是大企业所需要做的。其实，企业无论大小都应该重视企业文化的传播工作。企业文化不只应该被本企业的员工所了解和接受，也应该在企业文化建设到一定程度时为更多的公众所了解并逐渐被接受和认可，这样通过企业文化的传播可以加深公众对自己企业及自己企业产品的了解和认可，这对企业的发展是非常重要的。企业在进行广告策划时一定不要只重视宣传自己企业的产品或企业的外在形象，而应该将企业的文化及所蕴含的企业精神融入到广告当中，并利用有效的广告形式将自己的企业文化传播出去。当然传播企业文化有很多途径，各个企业应该根据自己企业的条件进行选择。例如企业可以加强与自己所处社区的联系，利用和社区的一些友谊活动来传播自己的企业文化；再如，经常和其他企业进行横向联系，增强与其他企业地沟通，在沟通交流中传播自己的企业文化。
参考文献
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计出版社，2003
3刘光明.企业文化[M].北京：经济管理出版
社,2002
在从事烟草行业企业文化管理咨询的过程中，我们与许多烟草企业合作，它们在经历了企业文化建设的春天之后却直接遭遇了寒冷的冬天，于是开始听到许多企业高层对企业文化建设的评价，有人认为企业文化的最大作用在于给企业穿上了一件美丽的衣裳，有人认为企业文化的凝聚力也仅仅是一句空谈，然而这些评价无非是遭遇文化建设困惑之后的非理性认知。
究竟是什么让企业文化建设遭遇了寒冬呢？我们认为有以下几方面的原因：
第一，许多企业进行企业文化建设动机并不是为了提升企业核心竞争力。
烟草行业的企业文化建设带有明显的行业特色，在国家局的倡导下，各省局、市局纷纷开展企业文化建设，响应号召成为企业文化建设发起的关键，因而行政色彩比较浓厚。相比而言，民营企业开展企业文化建设往往具有更大的实用价值，企业文化成为企业发展到一定阶段面对诸多无法解决的刚性管理问题时寻求软着陆的路径之一。企业文化建设的动机直接决定了企业文化建设的效果。
第二，企业文化建设陷入文字战争。
我们在给诸多企业提供企业文化咨询的过程中，企业管理者往往挣扎于企业文化理念体系具体遣词造句中，这实际是企业文化建设的误区。词句精雕细琢固然重要，但要使企业文化真正发挥软实力的作用，更重要的是与管理紧密结合起来，才能发挥应有的价值。然而我们发现许多企业在这一点上并没有足够的认识。
第三，企业文化建设没有落地。
落地分为三个阶段，第一个阶段是入脑入心阶段或称内化于心的阶段，即通过企业文化的宣贯以及企业文化活动的开展，让员工知道、理解、认同自己的企业文化；第二阶段是文化外化于行的阶段，是员工真正的把企业文化践行于工作中的阶段；第三个阶段是文化与管理融合的阶段，真正意义上发挥了企业文化的作用，实现文化管理的高级阶段。然而大多数的烟草企业文化建设往往停留在第一阶段，甚至一些企业员工对企业文化的认知度和感知度都比较低，更不用说是第二、第三阶段了。
第四，企业文化建设过程中有些要素落后于社会、企业发展速度。
企业文化建设的初期，首先即是对企业文化的定性——企业中有着诸多地域文化、行业文化、企业文化的特征，也有着很多的时代特色，但经过3—5年，或者更长时间的发展，行业发展出现了新方向，企业也必然站在一个新发展时期，需要解决的问题已经不再停留在当初的阶段；也有些企业通过一段时间的发展，企业文化良好的解决了当初提出的问题，而在发展中又出现了新问题，这时就需要有与之相适应的企业文化来适应新形势、新阶段，促进企业更进一步的发展。
以上所陈述的问题，是多数企业在企业文化建设中的共性问题。面对这些问题，企业唯一的出路就是企业文化提升。企业文化提升，是企业文化建设发展的必然阶段，是企业从低级阶段迈向高级、实现质的飞跃的过程。
那么究竟企业文化提升企业应该做哪些方面的工作呢？
第一步，企业文化诊断。
企业文化诊断主要是企业要对企业目前的文化现状进行自下而上或自上而下的调研，根据企业的实际情况选择具体调研的方式，可采用一对一访谈、群体座谈、问卷调研、活动效果分析等方式，主要考察企业文化手册和企业文化落地两部分内容。企业文化手册主要考虑以下几个方面的内容：企业文化手册的内容是否符合企业未来战略发展方向；企业文化手册是否与企业实际经营状况相适应；员工对企业文化手册的认知度和认同度分析；企业文化手册的内容是否符合政策的变化。企业文化落地主要考查企业文化活动开展实施效果、企业文化与各项管理工作结合度分析、企业文化在员工行为层面表现因子等。在这一过程中企业可请企业中专门负责企业文化建设工作的人员进行分析，也可以聘请外部专业咨询和调研机构进行专业性调研分析。
第二步，企业文化提升方案。
在第一阶段调研和诊断的基础上，对企业文化建设的现状进行细致的归因分析，寻找现象背后的深层原因，并对原因进行分类，对分类结果进行整理，提出相应的解决方案。解决方案应根据企业的实际情况进行设计，综合考虑多方面的因素，方案要具有可操作性，符合企业实际发展需要，直指企业面对的新矛盾、新问题，弘扬企业中优秀文化；要对原来不符合企业发展的要素大胆摒弃，并增添新要素，解决文化与管理的适应性问题。
第三步，企业文化提升规划。
企业文化提升规划主要针对提升方案展开，解决企业在什么时间做什么事情。企业文化与企业经过一段时间的磨合后，问题往往会比较清晰的呈现出来。企业文化是管理的一部分，是一个系统性的工程，文化的提升与变革必然会对企业的管理产生影响，这种影响往往在短期内不容易被发现，但价值观的改变却往往深刻的影响着企业未来的发展方向。因此要对企业文化提升进行规划，既不能急功冒进，也不能被动出牌，而是要有步骤、有节奏的向前推进。
第四步，企业文化提升方案落地联动机制建设。
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