乡村旅游发展研究范例(12篇)
时间：2024-02-24
时间：2024-02-24
论文关键词：乡村旅游农村经济对策展望
论文摘要：乡村旅游作为一种新兴的旅游消费方式，是农业生产与旅游活动的有机结合。阐述我国乡村旅游的形式与特点，指出发展乡村旅游能促进农村就业和增加农民收入，并提出乡村旅游发展的战略对策。
乡村旅游起源于西方，早在19世纪，乡村旅游因现代人逃避工业城市污染和快节奏生活方式而在西方发达国家发展起来。20世纪50年代以后随着旅游业的迅速扩展，乡村旅游更是蓬勃发展。我国现代乡村旅游的发展较晚，始于20世纪80年代后期。在政府发展旅游的主导战略指导下，在国内旅游市场需求的促动下，我国乡村旅游迅速发展起来。
乡村旅游是以农业文化景观、农业生态环境、传统民族习俗为资源，融观赏、考察、学习、参与、娱乐、购物、度假为一体的旅游活动。发展乡村旅游不仅为城市居民提供了新的休闲产品，而且对促进农业产业结构调整、增加农民收入、充分利用农村剩余劳动力资源、维护农村社会经济可持续发展，促进社会主义新农村建设，构筑和谐社会有重要意义。因此，加强乡村旅游的理论与实践研究，全面了解我国乡村旅游发展现状，把握乡村旅游发展趋势，对解决乡村旅游发展中存在的问题，促进乡村旅游健康持续快速发展，加快各级新农村实验示范区建设，构建和谐社会具有指导意义。
1乡村旅游的形式与发展特点
1.1我国乡村旅游的形式
按照我国各地乡村旅游发展状况，现有的乡村旅游主要有以下几种形式：一是农园采摘形式。主要利用农业生产的场地、产品、设备、作业及成果作为农村旅游获取收益（如利用荔枝、桔柑、杨桃、葡萄、橄榄等果实以及蔬菜、茶、花卉的采摘）；二是农业生产技术或生态农业园形式。主要以展示种植业的栽培技术或园艺、农产品及其生产过程为主的一些花卉园，以花卉树木培植环境为主，使之成为生产花卉树苗进行买卖和观赏相结合的花卉园；三是畜牧观赏狩猎形式。利用牧场、养殖场、猎狩场、跑马场等，给游人提供观光、娱乐、参与牧业生活的风情和情趣；四是乡村文化或乡村休闲旅游形式。以乡村地居留、体验乡村生活和乡村民族文化为主体的方式，理解和享受自然、淳朴的农家饮食和文化特色。
1.2我国乡村旅游特点
1.2.1资源分布广泛、内容多样。我国国土幅员辽阔，纬度跨幅大，除高山、沙漠等少数地区外，广泛分布着从事农、林、牧、渔业的农民，他们在自然条件的基础上，通过世代不断的努力，形成了具有特色的乡村景观资源。因此，我国的乡村旅游资源在空间分布上极为广泛。同时，乡村旅游资源的组成，既有自然环境、物质成分，又有非物质成分。旅游资源多样化的组合形式，决定了乡村旅游资源内容丰富、类型多样，既有农村、牧村、渔村、林区等不同的农业景观，集镇、村落等不同特点的聚落景观，又有各地区丰富多彩的民族风情。
1.2.2乡村旅游产品地域性强、整体性鲜明。乡村旅游产品与乡村自然环境、社会环境的关系十分密切。在不同的环境中，形成了不同的乡村景观类型。即使同一种景观类型，在不同的自然条件下又有不同的特征，如不同气候带形成了相应的农业带。而由政治、宗教、民族、文化、人口、经济、历史等要素组成的社会环境的差异性，又往往形成不同的乡村民俗文化和文化环境，如民族服饰、信仰、礼仪、节日庆典等。这种由自然环境和人文环境各要素组成的复杂而和谐的乡村旅游产品，具有很强的整体性和不可分割性。
1.2.3乡村旅游活动规律季节性不强、淡旺季不明显。由于乡村旅游产品的休闲特性，来自大、中城市的游客，其活动就不单纯以观光式的大众旅游形式为主，虽然随四季的变化，人们的生产、生活的运行规律表现出很强的季节性，但以体验为主的乡村旅游产品——“春之花、夏之绿、秋之实、冬之作”等等，却可以展现给都市的人们不同丰富景观与乡村文化氛围，从而与传统的旅游活动淡旺季有所区别。
2我国乡村旅游对农村经济的带动作用
2.1乡村旅游促进农村就业
2.1.1增加就业机会。旅游业是关联度非常高的巨大产业，据世界旅游组织的测算，每增加1元收入，可带动关联产业4.3元的收入，而该乘数，在经济落后（边际消费倾向更大）的地区还要更大。
2.1.2促进多种形式副业的发展。我国绝大多数农民还是以务农为主要就业形式，往往无法达到充分就业，而旅游业则为农民提供了一个从事副业的好机会，农民可在农闲或旅游旺季，通过生产有乡土特色的小商品，提供农家住宿餐饮，采摘当地土特产出售，充当导游轿夫等多种角色来实现就业。这不但能成为他们进行充分就业的有益补充，而且在乡村旅游业发展到一定阶段时，还可成为其就业的主要形式。
2.1.3提高农民自身素质和就业竞争力。我国农民无法充分就业的关键原因之一，在于其自身知识技能有限，就业选择面较狭窄，无法应对高技术含量行业的挑战。发展乡村旅游业，可以将一些新的思想观念和技术引入农村，为农民接触广大世界，提升自身素质，适应时展创造良好的社会环境。这将为农民在转向其他非农产业就业时提高自身竞争力，提高成功就业的几率。即使这些农民不从事旅游业而继续进行农业生产，也有更大机会发展农业的前向生产和后向生产，从而促进其在农业领域充分就业。
2.2乡村旅游增加农民收入
农民增收的困境在于有效就业不足，乡村旅游有助于促进农民充分就业，可以促进农民增收。乡村旅游有助于农民从农业生产中获得更多收入。当前，农村发展观光农业，以吸引城市人来农村直接采摘瓜果、花卉等形式，使农民可将更多的农产品顺利出售，避免农产品销路不畅造成损失。同时，将农产品直接出售给最终消费者，也可获得更好的价格，从而增加农民收入。此外，参加乡村旅游的游客会在乡村进行多种消费，如购买有民族风情或乡土特色的手工艺品，在农村享受农家饭和农庄住宿，需要导游及轿夫提供脑力、体力服务等，这些都将使农民获得新的收入渠道，农民可以从提供乡村旅游服务中得到更多的收益。
通过发展乡村旅游，地方财政收入有望得到较大增长，其中部分可以转化为对贫困人口的转移性补贴，从而增加这部分人群收入，农民可以得到更多转移性收入。
3乡村旅游发展的战略对策
3.1加强从业人员的培训，提高人员的素质
旅游从业人员的素质高低是提升旅游服务质量的关键，而旅游服务质量的高低对于乡村旅游的发展又具有至关重要的作用。因此，发展乡村旅游的一个重要前提就是要加强对乡村旅游从业人员的培训。既要加强对乡村旅游服务人员的专业培训，督促并组织他们学习我国的旅游政策法规，规范他们的服务操作水平，端正服务态度，使他们具备承担乡村旅游服务工作的基本能力，也要重视对乡村旅游经营管理人员地培训。
3.2科学策划，丰富内涵，丰富产品结构，吸引客源
要坚持“因地制宜、布局合理、特色突出、发展协调”的原则，在充分考虑投入能力、市场容量和环境承载能力的基础上，结合当地总体规划、土地利用总体规划、村庄建设规划、产业发展规划、旅游发展规划和生态保护规划等相关规划，从当地独特的自然资源、生态资源、产业资源和人文资源出发，精心编制各具特色、切实可行的乡村旅游业发展总体规划和相应的布局建设规划。要通过系统规划，有机整合乡村旅游资源，认真科学地策划好旅游开发项目。同时，还要加强文化内涵建设，以乡土文化为核心，提高乡村旅游产品的品味和档次。增强乡村旅游的文化内涵，改变目前乡村旅游产品结构相似、档次不高的状况。在乡村旅游产品项目的开发和设计中，要在乡村民俗、民族风情和乡土文化上做文章，使乡村旅游产品具有较高的文化品味和较高的艺术格调。加快形成区域特色明显、功能布局合理、文化内涵丰富的乡村旅游业发展格局。
乡村旅游经营者要以旅游服务为舞台，设计更多的主题活动，让游客参与进来，通过经历与体验，让游客从中获得精神的放松与娱乐，并让这种美好体验伴随着游客长久存在。
3.3突出特色，打造品牌
对乡村旅游的开发，要注意突出田园特色。项目开发要注重对乡村本色进行保护。对乡村旅游开发要加强科学指导，强化经营的特色，突出农村的天然、纯朴、绿色、清新的环境氛围，展现乡村旅游的魅力。在激烈的市场竞争面前，要创立品牌，增强市场竞争力，加强对乡村旅游的宣传促销，拓展乡村旅游的客源市场。把乡村旅游重点区域列入旅游景点、景区、旅游线路推荐名录。鼓励乡村旅游经营业主以协会等形式组团参加省、市统一组织及推荐的促销活动。要鼓励和引导经营户根据导向和消费需求，依托产业特色、生态优势打造品牌景点；依托文化底蕴、特色民俗风情打造品牌活动；依托集观光导游员、民俗风情讲解员、特色活动指导员、农副产品推销员于一身的乡村旅游经营者队伍打造品牌服务。营造品牌促提高，经营品牌促发展，促进我国乡村旅游业健康有序可持续发展，为推进新农村建设，构建和谐新农村作出应有的贡献。
3.4加强领导，加大扶持
乡村旅游是丰富的旅游产品，也是农村经济发展中的一个新兴产业，它的发展需要全社会的关心，需要有关部门形成服务合力。因此，必须加强统一领导，加大扶持力度。要落实乡村旅游发展专项资金，设立专款专用，重点用于乡村旅游重点项目的扶持，示范村、示范点、示范户的奖励，以及发展乡村旅游业工作成效突出的县区、乡镇和村的奖励。同时，要落实乡村旅游领导小组办公室工作人员和工作经费，使办公人员能够更好地履行职能，为促进乡村旅游业发展奠定良好条件。
4对我国乡村旅游的展望
乡村旅游作为“绿色生态经济”和“体验经济”相结合的产物，是现代都市人追求心灵回归的精神家园，是旅游业中日渐绽放的奇葩，是至今保存得最好、开发潜力最大的旅游资源，是实现落后农村脱贫致富、改善农村生活水平的重要途径，是实现城乡文化交流、共同发展的重要渠道。通过不断地探索与实践，乡村旅游必将得到长足的发展。随着旅游方式的不断扩展和旅游内容的不断更新，乡村旅游作为一种新兴的、特殊的旅游活动，也必会不断地改变其方式和内容，不断地寻求最佳的方式来满足旅游者不断变化着的需求，使之成为一种重要而流行的旅游方式。同时，乡村旅游也会与各种旅游方式相互结合，共同谋求最佳利益，共同推动旅游业的前进。
5参考文献
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一、信阳市城郊乡村旅游发展的优势
信阳市地区河南省南部，南接湖北，东临安徽，地势南高北低，自西向东倾斜，是岗川相间、形态多样的阶梯地貌。地处亚热带向暖温带过渡区，日照充足，降水充沛，四季分明，山清水秀，气候宜人，素有“北国江南、江南北国”之美誉。信阳不仅自然景观优美，而且人文历史积淀深厚。本文以信阳市城郊为例，发展乡村旅游的优势主要表现在以下几个方面。
1、乡村风光优美
信阳市郊区风景十分优美，有水面广阔、烟波浩渺的南湾湖，有四季景色秀丽、山水相间的震雷山，有著名的产茶区车云山、黑龙潭、白龙潭、何家寨等地，还有以盛产草莓、樱桃出名的十三里桥乡，这些地方景色十分优美，乡村田园风光令人陶醉。以产高档信阳毛尖闻名的车云山、黑龙潭、白龙潭等地，气候温润，茶树众多，还有深潭与瀑布。十三里桥乡，春有红红的草莓，夏有可爱的樱桃点缀水上，引得很多游客去采摘。信阳市郊区有山有水，空气清新，环境优美，十分适合发展乡村旅游。
2、特色农产品资源丰富
“食宿行游购娱”，购物作为旅游活动的六要素之一，在旅游中地位很重要。目前环境污染较严重，食品的质量问题令人担心，而乡村地区山清水秀，山上出产物品、农户自产农副产品由于其绿色的品质，正受到越来越多的人的欢迎。信阳郊区有竹林产笋子，有十三里桥的蜂香草莓，四月底有香甜的樱桃，有以鱼肉细滑而出名的南湾鱼，秋季有籽粒饱满的大石榴，有香甜的板栗，还有中国十大名茶之一的信阳毛尖，特色农产品资源十分丰富，这为乡村旅游的发展提供了一个良好的条件。
3、交通便利
交通是发展旅游的一个前提条件，交通状况良好，游客能进得去，旅游才能发展良好。可进入性是衡量一个地区旅游发展条件的一个重要指标。信阳市境内有京广、京九、宁西3条铁路，有京港澳、大广、沪陕3条高速，G106、G107和G312在信阳境内形成多个十字交叉。信阳市的铁路公路通车总里程和密度均位于全省前列。而新开通的石武高铁又把信阳置于武汉、郑州一小时经济圈内。而信阳郊区离信阳市较近，可进入性较好，公路蜿蜒于田间地头，连接信阳市与农村，游客可以进得来散得开。优越的交通条件对信阳市乡村旅游的发展将起到良好的推动作用。
4、特色的乡村美食
民以食为天，特色美食对旅游者的吸引力不可小觑。信阳地区气候温润，物产丰富，人们喜欢吃也善于吃，美食众多。近些年涌现很多地锅饭，农家餐馆，这些地方很受信阳市人民所欢迎，一到周末和节假日，顾客盈门，经常找不到停车位。这些餐馆所制作的南湾鱼、闷罐肉、红烧鲫鱼、橡子面凉粉、地锅馍都很有特色。
5、旅游节庆活动的推动
旅游节庆活动对旅游的发展起到重要的推动作用，信阳市十分重视旅游节庆活动的举行。每年举办各种节庆活动来推动旅游的发展。例如信阳茶文化节，迄今为止已经成功举办22届，信阳茶文化节的举办不仅带动了信阳毛尖的消费，提高了信阳毛尖了知名度，扩大了信阳毛尖的影响力，而且在“以茶为媒，发展经济”的组织思想下，推动了信阳市各行各业的发展，尤其是信阳市旅游业的发展，每年茶文化节期间，全国各地来信阳的游客非常多，信阳市的宾馆酒店经常提前几天都被预定一空。
二、信阳市城郊乡村旅游发展中的问题
信阳市城郊有着发展乡村旅游的资源和条件，近些年信阳市政府也在为推动信阳市乡村旅游的发展做了不少工作，但是目前信阳市城郊乡村旅游发展中依然存在不少问题，这些问题阻碍着信阳市城郊乡村旅游的发展。
1、基础设施不完善
完善的基础设施对旅游的发展至关重要。信阳市城郊虽然有公路连接各个主要乡村旅游点，但是公路等级较低，如白龙潭一带的公路路面较窄，两辆车会车都很困难，并且沿线标示系统缺乏，加油站的数量少，能提供修车、洗车服务的地方较少。有的景区由于没有配套垃圾污水处理设施，污水到处流淌，废弃物到处堆放，不仅给“农家乐”的“经营者、临近居民和消费者造成生理健康的损害，也给生态环境带来潜在的危机。”[2]城郊的农家乐质量不高，多数不能提供住宿服务，这阻碍了一部分想过夜的游客，也不利于延长游客的停留时间，增加旅游收益。
2、旅游产品单一
丰富的旅游产品不仅对游客有着巨大的吸引力，而且还能促进就业、增加当地收入，并且对旅游的发展起到很好的宣传作用。目前信阳市城郊乡村旅游的产品还比较单一，基本停留在观景、采摘、垂钓、吃农家饭、喝茶打牌等项目上，深入挖掘乡村旅游文化内涵的旅游产品很少，这造成了游客觉得乡村旅游层次低，从而不愿意停留下来，并且重游率低的情况。
3、淡旺季明显
信阳市城郊乡村旅游发展的另一个问题是淡旺季非常明显。每年的4月到10月是信阳市乡村旅游的旺季，特别是4月、5月，人数众多，农家乐门口经常找不到停车位。而其他月份旅游人数明显偏少，景点农家乐门口罗雀。如此明显的淡旺季会造成旺季游客的拥挤，影响服务质量，淡季旅游资源和设施的闲置，影响经济效益。
4、从业人员素质较低
高素质的旅游从业人员会带来高质量的服务，推动旅游的发展。目前信阳市城郊乡村旅游的从业人员素质偏低，很多是没有经过培训的家庭妇女，服务理念比较弱，服务技能偏低，服务水平比较差。要想乡村旅游持续健康发展，有必要统一组织，加强对旅游从业人员的培训，以高低点、严要求切入，并且加强对旅游道德的培育。
三、结论
信阳市城郊有着发展乡村旅游得天独厚的资源条件，有着明显的发展乡村旅游的优势，但是目前乡村旅游的发展中存在着一些问题和不足，要想解决这些问题，促进乡村旅游的发展，可以从以下几个方面入手。
1、改善基础设施条件
良好的基础设施条件是旅游健康发展的前提和保证。信阳市要改善基础设施条件，促进乡村旅游的发展。要注重道路的建设，高标准严要求来建设旅游通道，保证旅游通道的顺达；增加道路标识系统、进行停车场建设、进行加油站建设、提供洗修车服务，增加通讯基站的建设，合理设置旅游宣传牌和指示牌。
2、拓宽融资渠道
资金是旅游发展的保障，资金的缺乏将阻碍旅游的发展。在调查中发现，有些旅游经营者想扩大经营规模，提高经营档次，但是苦于没有资金来源，所以项目只得搁置。在资金的筹措中，政府要发挥牵头作用，坚持投资方式富哦氧化，打破地区、行业的限制，可通过政府拨款、招商引资、民营企业投资、旅游企业投资等渠道筹集资金，还可在地方政府权限的允许范围内给予一定的旅游发展优惠政策。[3]
3、统一规划
乡村旅游的发展是一个系统性的工程，涉及面很广，需要科学合理的规划。在规划中政府要发挥主导作用，调动居民的参与热情，保护当地独特的自然环境与文化，开发利用与环境保护并重，因地制宜进行生态性开发，突出旅游资源的自然性、独特性和乡土特色，要注重旅游产品的布局，兼顾短期利益和长远利益、局部利益和整体利益，将生态环境效益与社会经济效益相结合，力求形成“开发一个景区，保护一方生态，带动一方经济”的良性循环。[4]
关键词:乡村旅游;发展现状;发展建议
随着中国经济社会的全面发展和人们整体精神文化需求的日趋增长,以“农家乐”为主要形式的乡村旅游正在悄然兴起并迅猛发展。何谓乡村旅游,目前尚无统一定义。专家们比较一致的意见认为,乡村游是以农民为经营主体,以独具特色的乡村民俗民族文化为载体,以满足城市居民回归大自然、享受田园风光的愿望为目的的一种旅游形式。本文所指乡村旅游包括古村落游、古镇游、民族村寨游和大中城市周边的度假村、山庄、渔村等。
一、中国乡村旅游开发现状的分析
日前,中国乡村旅游开发呈现如下形式和特征:
从空间分布上看,主要有三种类型区。一是景区边缘地区型,它主要依托一些著名的风景名胜区发展起来的附属产品,是中国最早发展起来的乡村旅游区;二是都市郊区型,它主要是适应现代都市人日益渴望摆脱快节奏、过繁杂、甚喧嚣、多污染的都市环境的需求,利用都市郊区相对城区良好的自然生态环境和独特的人文环境、地缘优势和便利的交通条件,在近年迅速发展起来的;三是老少边贫地区型,他主要是近年来在国家旅游扶贫政策的指导下陆续发展起来的。
从旅游项目和活动类型看,主要有三种类型。一是观光型,它主要是以观赏农村自然田园风光、现代生态农业园区、传统民居和民俗节庆活动为主题;二是参与型,它主要是采摘旅游、购物旅游和务农旅游,尤其是秋季采摘旅游在都市郊区最盛行,参加人数最多、影响力最大、影响面最广;三是度假型,它主要是到观光农园或农家“住农家房,吃农家饭,干农家活,享农家乐”的体闲度假娱乐旅游。
从游客停留时间和活动空间看,主要以近程一日游“城郊型”为主。由于中国乡村度假型旅游日前才刚刚开发,条件还很不成熟;加上乡村旅游热点区域的城市郊区交通区位的优化,城市对乡村的辐射在增强。因此,日前中国乡村旅仍然以短程不过夜一日游为主,符合中小尺度旅游者空间行为特征的规律。
从客源市场看,主要以国内市场,尤其是本地及周边都市团体游客为主,散客和国际游客少。受距离、价格、交通、信息、旅游地的接待条件和知名度等因素影响,参加这类特种旅游的散客和外地远程游客甚少。
二、目前乡村旅游存在问题
1.规划开发不够科学,盲目开发现象严重。目前乡村旅游发展过程中的盲目性和无序性依然存在,乡村旅游遍地开花。部分乡村旅游点,没有根据自身的实际情况进行整体规划、科学布局,缺乏资源论证、规划与策划。特别是由于乡村旅游进入门槛相对较低,有许多乡村旅游项目仅对原有乡村资源稍加景观修改加工,就盲目上马、批量开发,最终导致乡村旅游核心资源迅速耗损。
乡村旅游开发一般应选择在城市近郊或风景名胜区的周边地带。城市近郊由于交通便利,客源稳定,区位优势明显,因而适宜发展乡村旅游;而在风景名胜区的周边地带,由于有风景区丰富的旅游资源为依托,有风景区大量的客源为基础,因而也便于发展乡村旅游。而一些既无资源优势,又无区位优势和客源基础的地方,若盲目地进行乡村旅游开发,出很难收到预期的效果。因为本地居民对农业并不陌生,因而也就难以激发他们的旅游兴趣。
2.模式雷同,缺乏特色。中国疆域辽阔,农业旅游资源类型多样,地域性明显,有利于各地形成自己的农业特色。但是目前具有地方特色的农业旅游项目尚不多见,各地农业旅游资源开发模式雷同,开发利用多限于果园、林地、鱼塘等类型,开发项目也多为观光果园、森林公园、垂钓园等,观赏型蔬菜园、瓜果园、花卉园、租赁果园、租赁花圃、租赁菜地、民俗观光村、民俗农庄开发较少,耕作、栽培、牧羊、赛马、驾船、捕鱼等农事活动以及民俗资源开发不够。
3.文化含量不够。多数乡村旅游产品往往只片面强调对乡村自然资源的开发,而忽视了对乡土文化、乡村民俗等文化内涵的开发;同时,所推出的乡村旅游服务项目,也往往只停留在提供食宿和餐饮的低层次服务上,而对于那些有很强参与性、知识性、娱乐性的乡村文化传统和民风民俗资源的挖掘还显得十分不够,致使乡村旅游的游览方式主要还是观光旅游,知识性、趣味性和参与性的旅游产品普遍缺乏。
4.没有建立科学的管理制度与方法。中国目前的乡村旅游项目大都是在一些村镇和农户的基础上发展起来的,随着乡村旅游的开发,这些农户的村镇领导自然就成为了这些旅游项目的经营者和管理者。由于主客观条件的限制,他们中的大多数人显然缺乏相应的行业法律知识和经营管理能力,造成服务不到位和管理工作混乱,因而制约了乡村旅游的发展,严重影响了旅游效益的提高。
三、中国乡村旅游的发展策略
1.科学制定发展规划。乡村旅游的发展必须坚持保护性开发原则,根据乡村旅游总体发展规划,结合山水资源、历史文化、特色农产品生产等,因地制宜,科学合理地对有优势旅游资源的乡村进行整体规划设计,防止出现一轰而上、产品雷同、布局混乱、破坏资源、污染环境等问题。
2.注重对乡村旅游文化内涵的发掘及保护。独具特色的乡村民俗民族文化是乡村旅游的灵魂,文化可以提高乡村旅游的品位和丰富性。同时,乡村旅游也可以成为保护民族文化的重要方式,因为要使民族文化得以保护和传承,必须在利用和发展中寻找出路,通过经济效益和社会效益,唤醒本民族自觉保护、传承、弘扬民族文化的意识。只要科学合理地发展乡村旅游,对当地民众进行正确、充分地引导和规范,完全可以实现在发展和利用中保护民族文化。
3.是要加强人员培训,实行规范化管理。通过人员培训,提高人员素质。通过正确宣传和科学引导,帮助旅游开发者和管理者树立正确的观念,把握乡村旅游产品的内涵和本质,提高产品的质量和品位。创造宽松的政策环境,通过政府引导和市场运作,鼓励和促进乡村旅游的发展。制定和完善旅游行为规范,加强对经营者的检查与监督,为乡村旅游的健康发展提供有力的人才保证和良好的发展环境。
4.注重保护乡村生态环境与传统文化。在发展乡村旅游中,要牢固树立可持续发展理念,努力改善农村生态环境。要注意保持传统文明和本地特色,不盲目跟风、重复建设。要保持乡村的特色风貌以及当地居民良好的社会风尚,加强乡村自然生态和人文景观的保护,对古村民居、古树名木等文物古迹应保持原貌,妥善维护。
乡村旅游开发建设应严格执行环境影响评价制度,明确各项环境保护措施,规范建设施工行为。乡村景区、旅游农庄内的污水、烟尘、垃圾处理等设施建设应与旅游开发同步进行,实现达标排放和科学处置,把乡村旅游活动控制在资源环境的承载能力范围内,实现旅游产业可持续发展。
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目前，乡村旅游已成为最有活力的旅游类型之一。乡村旅游为缩短城乡差距，实现城乡一体化，都发挥着巨大作用。承德市乡村旅游也开展的轰轰烈烈，旅游接待人数不断创新，成果显著。但是，在发展的同时，承德市乡村旅游明显后劲不足，缺乏可持续发展的动力。在全域旅游发展的新时期，承德市乡村旅游将又迎来新的契机。
一、乡村旅游与全域旅游的关系
通过学者们对乡村旅游和全域旅游的研究，笔者认为全域旅游与乡村旅游存在着重要的联系：
（一）全域旅游为乡村旅游的发展提供了新的发展契机
全域旅游更加注重旅游目的地的统筹发展，集合多方力量，对旅游目的地进行全面的重点建设，有效改善旅游基础设施和公共服务建设，为乡村旅游发展提供基础保障；全域旅游是旅游发展方式上的重大革新，“旅游+”模式是全域旅游思想的重要实践。这进一步加强了旅游与农业的融合性，充分调动各方发展乡村旅游的积极性。
（二）乡村旅游是全域旅游实现的重要组成部分
乡村旅游对解决贫富差距、三农问题等一系列改革与发展中的难题具有重要意义。在全域旅游视角下，全域优化配置经济社会发展资源，乡村旅游会得到更大的发展，乡村的环境卫生、基础设施等公共服务体系得到改善，真正实现建设“美丽乡村”，为达到全域旅游所要求的“处处是风景，处处可旅游”的状态贡献力量。
二、承德市乡村旅游发展中存在的问题
承德市的乡村旅游经过多年的发展，已经取得了一些成就，形成了城市近郊、景区依托和公路沿线三种类型乡村旅游产品，以丰宁大滩、雾灵山脚下、承德县新杖子为代表，共推出了十大主题，16条精品线路。但从其发展过程来看，这几年基本处于瓶颈期，没有大的发展，其问题主要在于以下几个方面：
（一）产品类型单一，缺乏新意
承德市乡村旅游基本上是以“吃农家饭，摘农家果，睡农家炕”为主导，产品类型单一，形式缺乏创新。在旅游资源的开发过程中，缺少市场调研环节，经营项目大多雷同，甚至以为照搬，对乡村特色挖掘不够，不能形成自己的特色与品牌，也不能满足游客多乡村旅游产品的多样化的需求。
（二）可进入性差，旅游基础设施薄弱
承德市乡村旅游点交通不便，没有公交线路。对于自驾游者来说，也没有足够的停车场地，极大地影响了可进入性。除此之外，住宿、餐饮、娱乐等旅游基础设施建设滞后，旅游环境卫生脏、乱、差，垃圾随意堆放，使游客对乡村旅游的整体印象大打折扣，减少了人们的逗留时间，制约着乡村旅游的可持续发展。
（三）经营规模小，未形成完整的产业链
承德市乡村旅游所形成的10大片区，地域比较分散，大多数经营者是以家庭为单位的个体经营者，资金的投入非常有限。因此，其经营规模大都比较小，营销意识薄弱，手段单一，无营销计划可言，缺乏与旅行社、酒店、交通运输部门的有效合作，未能在旅游者、旅游媒介及乡村旅游点之间构建起一条完整的产业链，从根本上限制了承德市乡村旅游发展的深度与广度。
三、全域旅游视角下承德市乡村旅游构建途径
（一）从全域旅游出发，创新乡村旅游开发理念
全域旅游，要求我们舍弃旧的开发思路，创新开发理念，将旅游规划开发与承德经济社会发展全局相融合，将旅游资源与其他资源合理配置，整合各类资源要素。具体来讲，就是要打破行政区划限制和条块管理障碍，将承德作为一个整体纳入旅游规划，实现旅游规划的全域化，做到市、区、乡（镇）的乡村旅游规划编制工作一体化。全面衡量各乡村旅游点的特色，保留乡村的原真性，力求做到“一区一特色、一区一风情、一区一产业”，彻底扭转城的乡村旅游产品同质，打造高品质、国际化的承德乡村旅游品牌。
（二）转变经营方式，完善乡村旅游产业链
在全域旅游开发理念指导下，动员各相关部门，发挥合力，形成全社会共同参与的全新经营机制，改变承德市乡村旅游中农户分散经营的模式。专业合作社是目前乡村旅游比较可行的路径之一，承德乡村旅游可以尝试引导农民成立乡村旅游合作社。通过合作社将分散经营的农户组织起来，实行“统一标准、统一价格、统一接待、统一分配、统一宣传、统一培训”，联合发展、扩大规模。在此基础上，充分利用全域旅游的联动性，调动旅游企业、甚至通信业、新闻传播等多种相关行业的积极性，实现多行业的联动交融，资源要素整合，让旅游产品从设计到营销到最终实现消费，形成一条完整的乡村旅游产业链条。
关键词：乡村旅游发展模式对策
一、重庆乡村旅游资源基础及市场规模
乡村旅游是一种以传统的农业经济和乡村资源为基础，以城市居民为巨大潜在市场，满足都市人享受田园风光，回归淳朴民俗欲望为目的的旅游产品。传统的农业资源借助这种产品能够实现更高的附加值。重庆自古就是物华天宝、人文荟萃之地，其独特的自然条件、历史文化底蕴和社会人文环境孕育了丰富多样的乡村旅游资源。从田园风光、乡村聚落、乡村建筑到农耕文化、民风民俗、节庆文化；从农业观光到农产品品尝、购物；从传统农业生产到现代化高效农业等等，均有可开发的旅游资源和旅游景观，为重庆乡村旅游发展奠定了坚实的资源基础。
重庆具有区别意识的乡村旅游自2000年才开始自主发展，现已具有一定的规模。2006年，重庆市乡村旅游接待游客总人数达1676万人次，占全市国内旅游接待人次数的24.69％，实现直接旅游总收入9.3亿元。目前，全市共有乡村旅游景区（点）数2470个，客房数总量74208张床位；全市被命名为“全国农业旅游示范点”的单位共12个；直接吸纳农民就业人数5.3万人，间接提供劳动就业岗位12万人；到2010年，全市旅游农业游客总量将达到1850万人次，年平均增长率约为11%，预计约占当年全市国内旅游总人次的18.5%，重庆乡村旅游市场发展潜力巨大。
二、重庆乡村旅游市场发展模式及其面临的挑战
乡村旅游发展具有强大的综合带动、文化交流、信息流通和辐射功能，也是缩小城乡差距、加快农村现代化进程的重要载体。目前，重庆乡村旅游的发展模式大致有五种：(1)农家乐及乡村饭店发展模式。重庆乡村旅游发展主要以农家乐作为载体，全市的“农家乐”数量已多达3650余个，年接待游客量达到1000余万人次，占重庆乡村旅游旅游收入的85%左右。此外，还有部分乡村饭店在传统农家乐基础上发展起来，主要分布在“一小时经济圈”区域。(2)生态及高科技农业园模式。该模式生态、经济、社会效益明显，发展势头良好，是重庆乡村旅游发展的重要模式。主要分布于重庆市现代农业园区（渝北）、重庆生态农业科技产业示范区（北碚）、重庆市农业科技博物馆、巴南区百里生态农业经济长廊、万州生态农业观光旅游园等。(3)森林公园模式。该模式是我市乡村旅游发展的最原始形态。主要分布于南岸区南山、沙坪坝歌乐山、北碚缙云山、江津四面山、南川金佛山、万盛黑山谷、武隆仙女山森林公园等。(4)古镇民俗节事模式。主要分布在各级历史文化古镇和民族风情村，如重庆美丽乡村嘉年华、土家族摆手舞节、垫江牡丹节、三峡柑桔节、永川茶竹文化节、北碚静观腊梅节等。(5)景区带动型模式。主要是指以重点旅游景区为核心，把景区的部分服务功能剥离出来，吸纳周边乡村的农民参与旅游接待和服务，从而带动农民脱贫致富，形成旅游景区和社区经济的互动发展。如南岸南山片区、长寿户片区、武隆仙女山片区、金佛山片区、东温泉片区等均属这种模式。重庆是拥有8.2万平方公里土地、3000多万人口的年轻直辖市，大城市与大农村的二元结构十分明显。目前，重庆发展乡村旅游面临着以下问题：(1)乡村旅游模式发展不平衡，配套功能服务产品不齐全。目前，除农家乐模式较为成熟外，其他乡村旅游模式如生态农业园、森林公园、民俗节事旅游等在产品规划、建设、包装、宣传等方面还有较大差距；旅游配套服务设施不齐全，不能满足游客的多层次需要。（2)乡村旅游产品档次较低，乡村核心文化挖掘不深入。很多乡村旅游产品无法反映农事农艺、乡村生活、乡土习俗、劳作体验等乡村核心文化内涵,更缺乏具有参与性、知识性、娱乐性，能充分展示“村野文化”的旅游活动内容。（3)乡村旅游产业效益不高，经济联动效应不明显。乡村旅游理应成为农村经济社会发展新的增长源和加速器，但目前重庆市乡村旅游在农村经济发展中的贡献率还不高，所占比例偏低，在农村经济社会发展中的拉动作用不够充分。
三、重庆发展乡村旅游的对策建议
首先，因地制宜地发挥区域比较优势，以市场导向配置资源，引导乡村旅游向优势地区集中。加强“一圈两翼”乡村旅游经济发展的分类指导和协调，架构“一环四走廊”的都市田园型乡村旅游发展格局，促进乡村旅游的区域化布局、规模化生产、产业化经营；积极推进“渝西经济走廊”乡村旅游发展,加速推进渝东南“乌江画廊/武陵山区”新农村旅游，推进乡村旅游产品从“单一”向“个性化”转型，旅游经营从“单体”向“规模化”升级。
其次，深入挖掘乡村文化体验性内涵，创造差异化的特色品牌项目。充分利用乡村旅游主体行为上的参与性特点，在乡村田园风光景观意象和农耕文化意象突出的地方，开展生态型农业观光园，让游客参与农作劳动，体验农事之趣；针对乡村旅游文化层次上的高品位性特点，挖掘乡村民俗文化意象，设立民俗风情区，开展一系列游客参与性较强的民俗文化体验恬动。
第三，维护乡村景观的原真性，避免出现围城效应，确保重庆乡村旅游的可持续发展。旅游者参与乡村旅游活动，贪图乡村特有的乡土文化，他们所荷载的异域文化会与乡土文化产生互动过程，有时在很大程度上会诱发乡村固有文化的演化与变迁。这会破坏乡村的原真性意象，从而降低乡村吸引力，最终导致乡村旅游根基的动摇。因此，必须采取适当措施，制定必要的法律法规来维护乡村特色景观的传统性和原真性；必须认真贯彻“开发与保护并重、开发服从保护”的旅游业发展方针，按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，走生态文明的乡村旅游可持续发展之路。
参考文献：
[1]冯淑华沙润:乡村旅游的乡村性测评模型——以江西婺源为例[J].地理研究，2007（5）
摘要:选择国家优质商品粮生产基地———山东省平度市为研究样本，利用综合评价法，在粮农成本数据的基础上构建了粮食生产效率评价指标体系并分析了平度市粮食生产效率动态变化趋势。在此基础上，利用相关分析法测度和分析了乡村旅游发展与粮食生产效率的相关性。结果表明:乡村旅游发展对粮食生产效率呈现出高度正相关性;在商品粮产区通过大力发展乡村旅游来增加农民收入，不但会使粮农提高生产投入和粮食单产水平，而且会大大改善粮食生产的土地环境，使稀缺的粮食生产资源得到可持续利用，达到保障国家粮食安全的目的。
关键词:平度市;乡村旅游;品粮产区;粮食生产效率;农民收入
1引言
2016年“中央一号”文件重点提出了“加快转变农业发展方式，保持农业稳定发展和农民持续增收;实施藏粮于地、藏粮于技战略;大力发展休闲农业和乡村旅游，使之成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业”。可见，“中央一号”文件强调了粮食安全、环境安全、资源节约，突出了乡村旅游和农民增收。2017年“中央一号”文件强调“要在确保国家粮食安全的基础上，以增加农民收入、保障有效供给为主要目标;提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，向追求绿色生态可持续、更加注重满足质的需求转变”。由此可见，“中央一号”文件已暗含着乡村旅游发展与粮食生产效率的相关性。但是，我国土地资源极为稀缺，人口却在不断增长，如何在经济增速放缓的背景下保障国家粮食安全，同时实现农民持续增收是我国必须破解的一个重大课题。因此，在评价商品粮产区粮食生产效率的基础上进一步研究商品粮产区农民增收的途径之一的乡村旅游发展具有重要的现实意义与理论研究价值。关于粮食生产效率与乡村旅游发展方面的研究学术界早已有之。在粮食生产效率研究方面，国外学者Steiner、Herdt认为，要从生态效益、经济效益和社会效益等三个方面来衡量农业系统持续发展的能力［1，2］;MohammadBakhshoodeh等评价了伊朗小麦投入—产出的效率［3］。
我国学者吴绍洪、戴尔阜采用PS123作物生长模型构建了粮食生产效率的评价模型［4］;毕继业等通过构建生产潜力模型，利用GIS技术计算了我国不同地区粮食生产的资源利用效率等［5］。在乡村旅游研究方面，国外学者Derek、MacDonald探讨了农业旅游对乡村和农业文化传承的价值［6，7］;Akpinar等提出，农业旅游是农村发展过程中的替代性活动，有助于改善自然资源和促进农村社会经济发展［8］;Frechtling、Tchetchik认为，农业旅游能增加产品和服务的附加价值，提高农业经营的长期利润［9］;Petrosillo等先后模拟分析了旅游社会—生态系统的运行机制与可持续性［10］;Lacitignola、McGehee指出，农业旅游是农村地区农业经济多样化和农业产业升级的重要形式［11，12］;Ruiz、Strickland、Korstanje从社会文化、经济、生态环境单一视角探讨了旅游影响［13－15］。国内学者杨兴柱等提出了提高农户参与旅游决策的措施［16］;黄萍分析了我国农业旅游开发与“三农”利益保障的关系［17］;陈义彬剖析了梅州农业旅游的发展问题［18］;喻忠磊等研究了农户适应旅游发展的行为模式和影响因素［19］;贺爱琳采用熵值法确定了指标权重，对乡村旅游影响下不同生计类型的农户家庭特征和生计资本等方面进行了分析［20］;王莹、许晓晓［21］采用因子分析法和空间分析法研究了乡村旅游发展的影响因素，以及国内外其他学者对相关问题的研究。
研究文献显示，对粮食生产效率方面的相关研究，国内外学者主要单方面以农业资源为研究对象，以宏观数据为研究基础，这不但直接影响着研究指标体系的全面性、评价结果的精确性和样本的代表性，而且并没有进一步探讨粮食生产效率与乡村旅游发展的相关性。关于乡村旅游方面的研究国内外学者们也主要单方面研究了乡村旅游对生态环境的影响、农户参与乡村旅游的程度、通过乡村旅游促进地方经济发展、提高参与者的收入，也没有研究收益较差的商品粮产区农户粮食生产效率与提高收入的途径之一乡村旅游发展的相关性。本文以科学的方法构建指标体系，以国家商品粮主产区平度市为研究样本，研究新时期农户粮食生产效率变化趋势及其与乡村旅游发展两者的相关性，并从中找出主要相关因素以期为地方政府制定粮食安全、农民增收等三农政策提供案例参考。
2指标体系构建与研究方法说明
2．1指标体系构建与研究方法
说明粮食生产系统是一个复杂的农业生产大系统，因此本文采用综合评价法并通过因子分析法，利用大型社会经济统计软件SPSS15确定评价指标体系各层次的权重(相关模型与操作过程见相关参考文献［22］)进而计算出粮食生产效率的综合指数，从而为进一步研究样本区粮食生产效率历时特征及其与乡村旅游发展的相关性奠定了统计基础。本文基于上述基本方法与思路，利用标准化的3108个粮农生产成本数据构建了粮食生产效率评价指标体系，其中KMO均大于0．86且全部通过巴特利特球形检验，置信度为100%，主因子的方差贡献率大于86%。
2．2样本的选择与数据来源
为了满足评价指标体系构建的需要，确保指标体系的科学性、可操作性和代表性，本文选择了全国重要的国家优质商品粮生产基地———山东省平度市为研究样本。本文所采用的农户粮食生产成本数据全部来源于山东省物价局提供的农户小麦成本调查数据从而有效地保证了数据来源的可靠性与计算结果的科学性。平度市是一个县级市，在全省甚至全国旅游发展的大环境中，由于数据的可得性限制本文把平度市的旅游假设成是乡村旅游，因此，涉及到平度市乡村旅游发展规模方面的数据均以平度官网上公布的旅游数据为准。
3平度市粮食生产效率历时特征
3．1平度市粮食生产统计性描述
作为国家优质商品粮生产基地，2016年平度市粮食总产高达141．5万t，并且成功入围全国超级产粮大县光荣榜，其中小麦总产达到67．4万t。从表2可见，2004—2012年平度市粮食播种面积和产量呈现出稳步上升的变化态势:粮食播种面积从2004年的11．8万hm2稳步上升到2012年的21．67万hm2，粮食总产量也相应地从90．69万t上升到了164．10万t，但与2012年相比，2013—2015年却表现出了略微下降的变化趋势。可喜的是，下一年比上一年略增，据此计算出的粮食单产在7100—7900kg/hm2的范围内徘徊。
3．2平度市粮食生产效率历时特征
根据已构建的粮食生产效率指标体系，利用大型社会经济统计软件SPSS15计算出了2004—2014年平度市粮食生产效率综合指数及其构成指数，见图1。从图1可见，平度市粮食生产效率从2004年的97．30上升到2009年的高点108．61，于2010年急降后在一个相对较高的低点小幅波动，之后又缓慢微升到2014年的104．6。总体的变化趋势取决于其结构的变化特征:2004—2009年平度市粮食生产的要素生产力、粮食安全、资源规模和耕地环境指数分别从2004年的97．95、98．33、96．9、94．63逐渐上升到2009年的近期高点108．19、109．28、110．25、101．74，2010年又分别急速降低到105．28、103．30、102．16、99．96，然后在随后的几年中小幅波动。
4粮食生产效率与乡村旅游发展分析
4．1平度市乡村旅游发展统计性描述
作为国家优质商品粮主产区，平度市乡村旅游发展已初具规模，2016年旅游人数达到450亿人次，旅游总收入也达到19亿元(表2)。从表2可见，从2004开始平度市乡村旅游规模呈现出由缓慢上升到跳跃式发展的变化态势。从统计数据的变化来看，主要经历了两个不同的发展阶段:第一阶段2004—2011年，海外旅游、国内旅游人数分别从2004年的0．43万人次、74．8万人次缓慢上升到了2011年的5．6万人次和200万人次，旅游收入也相应地从5．96亿元上升到15亿元，与基期相比呈现出倍数递增的变化趋势;第二阶段2012—2016年，旅游规模变化波动较大，在2011年的基础之上海外旅游、国内旅游人数分别跃升至2012年的7．7万人次和660万人次，旅游收入也增加到了667．7亿元，旅游总人数与收入于2014年达到近期高点731．6万人次，收入也相应达到了高点67．6亿元，之后于2015年分别急剧降到286万人次和12．3亿元，后又于2016年旅游人数和收入分别回升到450万人次和19亿元。
4．2粮食生产效率与乡村旅游相关分析
根据计算出的粮食生产效率指数，利用大型社会经济统计软件SPSS15分层次分别对平度市乡村旅游规模与粮食生产效率进行相关分析，并通过检验的相关指数汇总成表3(相关模型与操作过程见相关参考文献［22］)。相关分析显示，平度市旅游人数或收入与粮食生产效率指数的相关系数达到了0．83的高度相关水平，说明在商品粮主产区大力发展乡村旅游增加农民的收入，会促进农民投入更多的资金和劳动力进一步发展粮食生产，充分挖掘和培育土地生产力、进行田间管理和提高单产水平，从而提高要素生产力，达到保障国家粮食安全的目的。这就是为什么要素生产力和粮食安全指数与旅游人数或收入的相关系数分别达到了0．77的直接原因，同时也说明为什么构成粮食安全指数的安全系数和土地生产率与旅游人数或收入的相关系数也分别高达0．76和0．73的主要原因。既然要素生产力和粮食安全指数与乡村旅游发展的相关系数较高，是什么原因造成的呢?这是由于乡村旅游的发展粮农收入水平的提高就会大大增加了粮农种粮的积极性，对粮食生产包括土地的投入也会不断增加，这就直接导致了土地收益率和土地生产率的提高，进而资金生产率、资本产出率和资金利润率也会提高，进一步导致劳动生产力和劳动收益率的随之提高，可见乡村旅游发展对粮食生产效率具有重要促进作用从而大大增强了他们之间的相关性。
5结论与讨论
国家在乡村旅游助力扶贫方面的政策比较好，为此项产业的发展提供了有利的条件。我国的大多数贫困人口集中在乡村，很多乡村所在的地区环境比较好，旅游资源比较丰富，这都是发展乡村旅游的有利条件。在具体发展方面要整合地区内所有的旅游资源以及相关产业要素，对旅游基础服务设施进行不断的完善，对生态人文环境进行持续性改善，对旅游产品进行全面的提升，进行品牌营销渠道，要使乡村旅游与生态旅游、历史文化旅游、红色旅游等进行融合发展，为贫困地区的创业和就业以及增收提供良好的平台，让旅游产业成为贫困地处的朝阳产业。
一、发展乡村旅游的相关背景和内涵
（一）相关研究背景
旅游扶贫的项目建设在政策和社会环境方面都很受重视，是目前的一个新兴产业，市场优势强大，发展速度快，贫困地区的经济发展有良好的带动作用。在2011年的时候，把发展乡村旅游作为扶贫手段被写入了农村扶贫开发纲要内。目前很多地区在这方面的发展比较好，乡村旅游业已经带领着乡村贫困人口走在摆脱的道路上，国家也将旅游扶贫作为十大扶贫开发项目之一。贯彻落实领导人关于乡村扶贫工作的一系列的指导思想，坚强乡村旅游项目的建设，扎实的推进，快速的发展。2014年我国的国家旅游局和国家发改委联合下发了《关于实施美丽乡村旅游富民工程推进旅游扶贫工作通知》，提出从2014年11月2022年内，国家扶持6千多个贫困乡村的面乡村旅游发展项目。
（二）乡村旅游抚贫的内涵及注意要素
乡村旅游抚贫是政府结合我国的基本国情和国家环境各方面的特点提出，用来使国家地区人民摆脱贫困的策略。乡村旅游的扶贫意识是乡村旅游扶贫项目发展的基础，相关的地方管理人员有没有这种意识会直接影响到旅游扶贫项目的针对性和有效性，甚至会对乡村旅游脱贫项目的成供与否发挥决定性作用。在实施项目之前，首先要对扶贫的目标进行准确的选择，分析乡村地区的自然环境条件和贫困的表现、原因和特点方面进行考虑。在乡村旅游脱贫的工作中对贫困地区的旅游开发条件进行改善，对乡村贫困人口参与发展乡村旅游的相关能力进行提升，帮助他们，走上持久脱贫以及可持续发展的道路。在乡村旅游扶贫政策的实施中，需要在具体工作中的每一个环节进行科学有效的管理，保证整个系统能正常运行，持续性的给乡村人民带来良好的效益。所以在具体的工作中，需要有计划，有根据、有目标的实施。
二、乡村旅游助力脱贫方面的思考和工作方向
（一）旅游助力乡村脱贫的思考
旅游是一个带动性很强的产业，可以非常有效的带动乡村的休闲观光农业、旅游交通运输业、餐饮娱乐业、手工艺品加工业等产业的发展。这些产业消耗资源少、发展速度快、生机活力强，既可以比较快速的获得投资回报，又能安排很多贫困地区剩余的劳动力。乡村旅游可以让人接触大自然的过程中加深对自然的了解与认识，促进人们保护自然环境的意识，乡村旅游一般以自然观光为主，建设的相关基础旅游设施要保证不影响当地的自然环境。要做到对乡村的产业结构进行优化，改变乡村人口的传统理念，改变乡村贫困的现状，注意可持续发展。乡村旅游的游客基本上都是大都市的人群，都具有比较高的文化素养，他们的思想观念先进，知识丰富，思维活跃，当地的人口在和这些游客的接触中能为乡村带来新的观念、新信息、新技术。这些都是助力乡村脱贫的有利条件，需要我们有效的加以利用。
（二）相关的工作方向
1、做好规划工作，突出扶贫主题，需要将乡村旅游当作扶贫项目来做，认识到乡村旅游项目和其他旅游项目的不同之处。
2、做好相关的专业培训，提高乡村人民的素质，加强他们对家乡民族民俗文化的传承和认识，提高村民的自主性。
3、重点注意让村民直接参与乡村旅游业的开发，促进就业，让村民能够获得长期的经济来源。全面的对乡村的、生活环境，生产方面进行改善，打造环境秀美，绿化硬化，气清新，宜居的乡村环境。在借助自然因素的同时要注意保护自然，美好的自然环境是我们最宝贵的财富。在加大政府帮助力度的同时也要对当地人民发展经济的能力进行培养，这样才能让他们长久的脱贫。
三、结束语
关键词:乡村旅游;黔东南;旅游圈;协调发展
中图分类号:F59文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)06-0141-03
一、引言
本文所指的黔东南旅游圈是指黔东南苗族侗族自治州,辖1个县级市、15个县,即凯里市、黄平县、施秉县、三穗县、镇远县、岑巩县、天柱县、锦屏县、剑河县、台江县、黎平县、榕江县、从江县、雷山县、麻江县、丹寨县,地理上黔东南东接湖南,南接广西,位于云贵高原的边缘,辖内有苗侗壮土等几十个少数民族。圈内自然风光神奇秀丽,人文景观绚丽多彩,民族风情浓郁迷人。巴拉河流域乡村旅游区位于雷山北面,为贵州省乡村旅游的示范项目。巴拉河源于雷公山,项目区的朗德、猫猫河、南猛、脚猛、南花、季刀、怀恩堡等村寨分布在巴拉河的两岸,苗族人口占98%以上。山水秀丽、田园风光、民族文化、历史遗存等为巴拉河流域的主要特色。
乡村旅游是在乡村地区开展的,以特有的乡村人居环境、乡村民俗、乡村田园风光、农业生产及其自然环境为基础的旅游活动。在中国,乡村旅游大规模开展的时间并不长,是目前中国正在发展与成长的一种旅游形式。贵州省巴拉河流域具有优美的自然环境、古朴淳厚而又绚丽多姿的民族文化,独特的资源禀赋和客观现实让巴拉河流域七个苗族村寨群落被选定作为贵州省乡村旅游示范项目,同时也被作为贵州省学习和借鉴新西兰和爱尔兰等国家乡村旅游成功经验的一个国际合作项目。
区域旅游协同发展是指从旅游的经营规律和特点出发,跨越行政区划的限制,充分发挥各地区旅游的优势、特色,精心组织旅游线路和产品组合,共享客源市场,逐步形成相对发达的旅游区域。黔东南旅游圈旅游业的发展与国内其他地区相比,整体上速度相对缓慢,区域旅游资源和旅游产品上的优势未能充分发挥,其中一个重要的原因就是缺乏旅游区域的协同发展。
二、巴拉河流域乡村旅游与黔东南旅游圈协同发展的必然性
1.协同发展是巴拉河流域自身发展的需要。巴拉河流域山清水秀,以田园风光、原生民族文化、历史遗存在《贵州省旅游发展总体规划》中被列为全省九个乡村旅游示范项目区之一,成为中外游客热选的旅游目的地之一。但流域内旅游资源与旅游项目同构化程度高,这种趋同性威胁导致开发尚局限在观光游览的基本层面上,各旅游景区创新能力差,效仿能力强,你有、我有、全都有,不具备长期垄断性,同时导致客源分流,恶性竞争。加之流域内交通等基础设施滞后,要达到旅游跨越式发展的目标,单靠巴拉河一河之力很难实现,与黔东南旅游圈协同发展,加强与周边地区的合作,优势互补,以形成集聚优势,形成大旅游区的联合开发,成为巴拉河流域的必然选择。
2.黔东南区域旅游一体化需要协同发展。旅游业是关联性和依托性很强的产业,其健康发展离不开区域内各地相互支持与配合。随着贵州省旅游业的快速发展,巴拉河作为黔东南地区与湘西地区、华南地区连接的纽带,以其独特的地理位置、丰富的自然与人文旅游资源、良好的合作基础和广阔的开发前景,越来越受到黔东南乃至整个贵州省的关注。同时,随着现代旅游业的发展,区域旅游协同发展成为旅游业发展的必然趋势。从周边地区看,大桂林旅游圈、重庆旅游圈、成都旅游圈在这方面取得了初步的成效。黔东南作为西南地区一个重要的旅游经济增长极,目前以其独特的民族风情旅游资源吸引来自海内外的游客,巴拉河乡村旅游与黔东南民族文化旅游协同发展,正是顺应了黔东南区域旅游发展的需要。
3.巴拉河在黔东南旅游圈中的中心地位。巴拉河流域位于黔东南苗族侗族自治州首府凯里市东南面,跨凯里市和雷山县,距凯里市12km,旅游区沿巴拉河南北延伸,长约20km,东西宽约6km,面积约120km2,涉及沿河的凯里市、雷山县的七个苗族村寨。由于历史和地理的原因,黔东南地区的民族传统文化不仅保存完整,而且绚丽多彩、古朴厚重在黔东南民族文化中有着举足轻重的地位,被联合国教科文组织推荐为世界十大“返璞归真、回归自然”的旅游首选地之一。但从整体上看,黔东南地区的民族文化旅游资源的开发尚处于初始阶段,与真正大规模、规范化、科学化的开发相去甚远。因此要将黔东南州打造成一个综合性的、辐射整个贵州省以及中国西南地区的旅游地,必须依靠巴拉河流域强大的协同辐射力。
4.乡村旅游是黔东南旅游圈协同发展的最佳方式。黔东南旅游圈旅游资源各具特色,其中凯里作为黔东南旅游集散地,从江以瑶族、侗族风情最为典型,黎平以红色旅游、侗族文化最具特色,锦屏以隆里古城、苗族村寨吸引游客,雷山以雷公山、千户苗寨闻名海内外,另外镇远的历史文化及其周边的舞阳河、杉木河、剑河的仰阿莎湖、盘溪瀑布群等自然旅游资源也独具特色。而且旅游资源分布集中,主要有三大特色区,即镇远周边,以自然风景为特色、凯里周边,以苗族风情为特色、黎平从江榕江周边,以侗族风情为特色。可见,区内苗、侗、瑶等族人文旅游资源与山、水、洞等自然旅游资源丰富、景点繁多、组合度高,完全符合区域旅游协同发展的条件。同时,由于旅游资源相似,都有原生态的民族村寨、民族风情、乡村田园风光,因而乡村旅游具有走协同发展道路的优势。
三、巴拉河流域乡村旅游与黔东南旅游圈协同发展对策
巴拉河流域主动融入到黔东南州旅游发展的整体中去,在资源整合、基础设施建设、产品组合开发、人才培养以及形象塑造与宣传等方面加强配合和联动,形成产品相互补充、相互配合、市场相互促进的良好发展态势。随着经济全球化和区域经济一体化进程的加快,打破国界或区域限制,谋求更大的旅游经济效益成为世界各国的共识。
1.整合流域内旅游资源,实现黔东南旅游圈乡村旅游和谐发展。“合指为拳”1+1>2是普遍为人们所接受的打破行政界限、整合资源、加大力度的一个方法。分门别类地对黔东南旅游圈尤其是巴拉河流域内所有的乡村旅游资源进行彻底的清查整理,确立旅游圈乡村旅游资源的种类、等级、组合与分布状况等。在此基础上按照旅游区划必须遵循的综合性、整体性、相似性、完整性等原则,加强合作,统一规划,改变过去陈展方式单一,陈展内容雷同,各市县按照各自的特点做规划,使旅游规划缺乏统一性的局面。制定并完善整个旅游圈乡村旅游发展规划,站在全局的高度,注意协调好巴拉河乡村旅游与黔东南其他各类规划、各县旅游规划的相互衔接,兼顾中长期,侧重短期,突出规划的整体性和互补性。在旅游资源整合中,淡化行政、地理区划,将周边市县的特色资源产品与巴拉河捆绑,整合黔东南旅游圈内的自然风景资源、民族文化资源、美食文化资源,加大旅游纪念品和旅游工艺品的开发力度,挖掘潜在的旅游资源,调节开发节奏,重点分批开发,实现优势互补、资源共享。
2.完善流域内旅游基础设施,打通乡村旅游通道。巴拉河流域山地众多,且山山郁秀,原始森林莽莽苍苍,但同时交通条件相对薄弱,有些村寨暂无公路或仅有乡村泥泞小道相通。另外,除凯里市、雷山县城外,大多是农家乐的接待方式,住宿、餐饮设施也相对不足,因而旅游基础设施滞后是制约巴拉河旅游业进一步提升发展的关键因素。为此,首先,要加强交通条件的改善,纵向上继续沿河公路建设,连通流域内各主要旅游景点;其次,横向上做到村村有路,在具有特色的民族村寨开发乡村绿色大道,并以当地具有代表性的植物、花卉架设,使旅游者观赏田园风光,体验乡村生活,达到返璞归真、回归自然的意境。加强对旅游接待户的厨房、客房、厕所的改造以及村寨等旅游景点的通讯、水电设施的改建,为游客营造优美、舒适的环境。
3.进一步开发旅游产品,丰富游客的乡村旅游活动。从整个黔东南来看,乡村旅游的发展时间不长,产品开发仍然停留在粗糙、浅层次阶段,并没有真正考虑到游客的需求,各县乡村旅游产品大多是简单的产品复制,无法激起更多游客的消费欲望,同时在一定程度上造成了乡村资源和环境的破坏。巴拉河流域应联合黔东南其他地区,在保留原有田园风光、自然景观、乡村风情的基础上,不断创新,通过深度挖掘苗族、侗族、瑶族等乡村旅游资源的特色,逐渐扩大产业链条,才能够开发出更具吸引力的乡村旅游产品。笔者以为,在体验旅游背景下,巴拉河流域可带动黔东南旅游圈开发具有乡野情趣的乡村观光旅游产品,让游客游览清山秀水、绿色田园、传统村寨等民族建筑;开发乡村体验产品,不仅仅满足游客感观上的享受与认知,更多的是参与一些乡村体验活动,如:传统的农事体验活动,种植蔬菜、采摘果实、吃农家饭、住农家屋、做农家活、娱农家乐;开发民族文化旅游产品,根据黔东南州的实际,在重点区域选择重点村落进行有针对性的民族文化旅游产品开发;利用黔东南州“百节之乡”的美誉,围绕芦笙节、姊妹节等开发节事庆典旅游产品,使游客充分领略黔东南主要民族的乡村风情和特色乡土文化。
4.加强巴拉河流域与黔东南旅游圈旅游协作的领导和人才培养,提高乡村旅游接待水平。巴拉河流域涉及凯里、雷山,要融入黔东南旅游圈形成大旅游,要打破行政区划藩篱,打破条块分割,进行旅游体制的整合,由州牵头成立一个乡村旅游发展委员会,负责跨行业、跨部门、跨乡镇有关乡村旅游业发展的全局性、宏观性问题的决策、协调,解决乡村旅游业发展中的矛盾,推进乡村旅游景点的建设,充分发挥旅游管理职能,加强领导和管理。
由于目前整个黔东南州缺乏旅游专业人才、旅游管理人才,巴拉河流域乡村旅游区目前人力资源状况亦不容乐观,这与旅游业的发展需要高质量的服务是相悖的。黔东南旅游圈应建立一整套旅游教育和培训规划,充分利用国际援助项目进行人力资源培训,搞好软环境。首先可与凯里市旅游学校合作,对乡村旅游经营管理者、村寨旅游服务人员、风景区旅游服务人员等从业人员进行业务培训、观念培训、行为规范培训、技能培训、危机处理能力培训等,不断提高服务质量和管理水平;其次选拔有培养前途的旅游管理专职人员到凯里旅游学校、贵州旅游学校等旅游院校脱产或在岗培训,鼓励管理人员自学、短期进修旅游专业知识。加强与长三角等旅游发达地区的协作,一方面,派遣人员到旅游发达地区挂职锻炼或考察修学,另一方面,聘请知名专家到黔东南来讲学,兼职顾问。充分利用新西兰政府援助项目进行人力资源培训;最后政府制定相关的政策和机制,以优惠政策招聘中高级管理人才和技术骨干。不分地区,激励鞭策旅游经营、管理人员提高自身的素质,实行优胜劣汰,竞争上岗的制度。
5.进行黔东南整体形象宣传和联合促销,树立巴拉河乡村旅游品牌形象。巴拉河乡村旅游是黔东南乃至贵州省的一个典型示范点,但整体形象包装促销缺乏力度,乡村旅游宣传投入不足、手段单一,与黔东南旅游圈其他市县、部门、企业联合宣传的机制没有形成,要整合市场营销资源,提高旅游宣传的档次和效率。一要加大旅游整体形象的宣传促销,把“乡村旅游”整体形象作为黔东南旅游圈对内、对外宣传的统一重要组成部分,精心策划,精心组织,并积极探索建立“政企联手、部门联合、上下联动”的整体宣传促销机制,将形象推广与产品营销相结合,树立团队合作精神,打响“乡村旅游”品牌,提升黔东南旅游整体形象;二要完善促销手段,广泛运用网络、新闻媒体、客源地旅游社等多种形式,在提高宣传促销影响力上增强其实效性;三要加大国内外旅游市场的开拓力度,加强对国际国内市场的战略研究,增强市场开发的针对性,为黔东南乡村旅游产品做好促销定位工作。
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ResearchonIntegratingDevelopmentofRuralTourismofBalaRiver
andTourismCircleofSoutheasternGuizhouProvince
JIANGLi-qin,SURi-ya,CAOBing-ru
(TravelingDepartmentCommercialCollageofSouthernYangtzeUniversity,Wuxi214122,China)
[论文摘要]近年来，满城县依托其资源和区位优势，乡村旅游获得了很大发展。本文在深入分析制约满城县乡村旅游可持续发展因素的基础上，提出了促进其乡村旅游发展的对策建议。
满城县距保定市有10余公里，距离北京、天津不过150公里，境内有107国道、保涞、保易、保阜公路穿过，区位优越，交通便利。满城不仅有著名的汉墓和抱阳山等景区，而且草莓种植特色突出，磨盘柿、蜜桃等林果业发达。山区环境优美，民风淳朴，民俗文化丰富多彩。自1996年以来，满城乡村旅游迅速发展。截至2005年，全县有农家饭（旅）馆70多家，接待床位200余张，年接待游客20余万人次，形成了龙潭峡谷、柿子沟和芝兰沟三个乡村旅游区，北水峪村、西峪村、龙居村等7个乡村旅游示范村。
乡村旅游的发展，增加了农民的收入，促进了农村产业结构的调整，推动了满城社会主义新农村的建设。但是，满城县还存在着一些制约乡村旅游可持续发展的因素，对此加以分析并提出相应的对策，具有很强的现实意义。
一、满城乡村旅游发展存在的问题
1.缺乏发展规划。满城的许多乡村旅游景区缺乏规划，重复建设，低层次开发现象比较突出。尤其是龙潭峡谷的渔家乐，绝大分建在漕河边上，有的甚至建在漕河中，严重影响了上游龙门水库的泄洪。另外，乡村旅游景区的公共设施，如厕所、道路、停车场等还很不完善，难以满足旅游的需要。
2.旅游产品单一，效益不高。满城的各乡村景区，目前以乡村观光和品尝农家饮食为主，产品结构较为单一，缺乏各自的特色，在挖掘乡村游的体验性、参与性和趣味性等方面还很不够，使得游客来了以后只是看一看，吃顿饭而已，难以获得较高的旅游收益。
3.交通条件较差。满城县的农村路网等级低，路面破损与路基沉陷等问题突出。除陵山汉墓外，通往柿子沟、木兰溶洞、龙潭峡谷、玉皇坨等主要乡村游景区的道路不仅狭窄，而且路面状况也普遍较差，使得有意至此的游客望而止步。
4.宣传促销乏力。目前，满城的乡村旅游宣传不仅资金不足，力度不够，内容单调、形式陈旧，而且时断时续，缺乏经常性和长期性，致使满城乡村旅游的形象不突出，知名度不高，吸引力有限。
5.环境卫生问题突出。由于缺乏规划和有效的管理，满城乡村旅游的环境卫生问题十分突出。例如龙潭峡谷内没有垃圾收集设施，各家的渔家乐产生的垃圾随意堆放，污水直接排放到河中。农家院内的厨房和餐饮工具缺乏防蝇、防尘和消毒设施。院内的厕所多为旱厕，卫生状况很差。
6.旅游人才缺乏。可以说，满城县的乡村旅游景区大多是个人或小群体自主开发而形成，大部分乡村旅游从业者是当地的农民，缺少专业的旅游人才。由于缺乏旅游服务意识、经营管理知识和服务技能，导致他们的服务质量不高，游客满意度较低，服务纠纷时常发生。
二、促进满城乡村旅游发展的对策
1、科学规划。制定科学的乡村旅游发展规划，对于促进满城乡村旅游发展有着重要意义。一是要在实地调查研究基础上，按照“因地制宜，合理布局，尊重传统，突出特色”的原则制定满城乡村旅游发展总体规划。二是要指导帮助各处乡村旅游景区制定科学的建设方案，使它们各具特色，错位竞争，优势互补。
2.因地制宜，突出特色。满城各个乡村旅游景区今后的发展，应因地制宜，突出各自特色。如陵山应突出登陵山、访汉墓、赏国宝的优势。韩佐、杨佐、刘佐、茂山等村应立足草莓优势，大力发展草莓采摘、田园观光等活动。龙门水库和龙潭峡谷应重点开展水上活动，吸引游客前来游泳、划船、垂钓，品尝农家饭。卧龙山庄可以开展高山葡萄采摘、户外探险、野外拓展等。神星柿子沟应以万亩柿树为依托，让游客在金秋时节欣赏万山红遍的景色，亲手采摘成熟的柿子，体验丰收的喜悦。
3.加强环境卫生建设与管理。满城县应根据《保定市农家旅馆质量等级划分与评定标准》，结合本地实际，制定农家（饭）旅馆建设标准和验收细则，促进其软、硬条件的改善，提高服务质量和经营水平。建议县旅游局成立一个农家（饭）旅馆质量等级评定小组，全面负责农家（饭）旅馆的申报和审核工作，并加大对乡村旅游接待点的安全、卫生、环保、守法经营、诚信服务等工作的监管力度，不断促进其经营上档次，服务上水平。
4.加强交通基础设施建设。县、乡政府应将新农村建设的优惠政策向乡村旅游倾斜，帮助有旅游资源优势和产业基础的乡村改善交通、通信、供电、饮水、卫生等。把乡村旅游交通纳入全县的交通建设规划,加快通往柿子沟、龙潭峡谷等地的公路建设。除特殊山区路段可为三级路外,其他应达到二级以上。同时交通、建设部门和有关乡镇，要结合“村村通”和“文明生态村建设”，对过摬的旅游公路进行绿化,搞好沿途村镇改造，营造良好的旅游环境。
5.加强宣传促销。旅游和宣传、文化部门要密切结合，制定满城乡村游整体促销方案，搞好乡村游产品的策划、组织和包装。通过举办龙潭垂钓节、西部赏花节、采摘节、柿子节等一系列活动，将乡村旅游产品不断推向市场。同时要充分利用电台、电视台、报刊、网络等媒体，加大促销力度。根据来满城县的游客以京津冀居民，尤其是以保定市民为主的特点，促销应以京津和保定市为重点，适当开拓周边的山西、山东等客源市场。
6.加强乡村游人才的培训。旅游业对从业人员的素质要求比较高，农民从事旅游业，需要进行必要的技能培训。县、乡政府和县旅游局，应积极为乡村旅游经营者创造和提供参加旅游培训的机会和条件。可以请旅游院（系）的老师为他们讲解乡村旅游的有关知识，开展旅游服务技能培训，或组织他们外出参观学习等，帮助他们转变观念，提高服务意识和水平。同时，一些乡村旅游的重点示范村，可以结合“一村一名大学生”计划，接收旅游管理专业的大学毕业生，提高乡村干部的旅游管理水平。
参考文献:
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关键词：环京津乡村旅游现状分析升级策略
中图分类号：F592.7文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2014）02-193-02
一、研究背景
随着中国经济的快速发展，人们的物质生活水平不断提高，越来越追求精神层面的享受，促进了旅游业的发展。目前，乡村旅游已成为人们亲近自然，体验农村生活，进行休闲娱乐的现代旅游主要方式之一。
中央政府及河北省政府出台了一系列相关政策支持乡村旅游的发展，2013年中央一号文件提出发展乡村旅游和休闲农业，河北提出“四大攻坚战”战略，北京建设“七环路”，表明政府越来越重视乡村旅游。在未来的一段时间内，乡村旅游必将呈现出迅猛发展的态势。
二、环京津乡村旅游圈的现状
1.客源分析。据统计京津地区居民GDP超过10000美元，私家车保有量超760万辆，人口近35000万。同时，环京津乡村旅游游客中京津游客人数逐年增加。可见环京津农村地区具有发展乡村旅游的独特条件和巨大潜力，市场前景广阔。
对乡村游中京津地区游客的收入情况、职业构成进行调研的结果表明，其中收人情况为：3000元以下占14.8%，3000～6000元占42.2%，6000～10000元占34.6%，10000元以上占8.4%；游客职业结构为：学生占12.5%，工薪阶层人员占50.4%，政府公职人员占22.5%，军人占3.8%，企业高管人员10.8%。
从以上数据看出，一般工薪阶层所占的比例最大，学生、高收入人群旅游市场的份额偏小。其原因不外乎工薪阶层生活节奏紧张、工作压力大，因而需要一个放松身心的空间；高收入人群则生活品味较高、生活交际圈较广，崇尚时尚、高端的生活方式。可见，不同人群对于产品的需求功能不同，因此，开发形式多样、创新性产品才能吸引更为广泛的人群参与到乡村旅游当中。
2.旅游资源分析。环京津农村地区自然环境优美，河北是全国唯一兼有高原、山地、丘陵、平原、湖泊和海滨的省份；农业资源丰富，迁西板栗、赵州雪梨、沧州小枣等为发展乡村旅游提供了良好基础；历史文化深厚，民俗风情独特，唐山皮影、曲阳石雕、易水古砚等文化特色对京津地区游客具有较强的吸引力；地理位置优势明显，内环京津，东临渤海，地形地貌齐全，以京津为辐射核心，消费群体集中。这些均为河北环京津乡村旅游资源的多样性创造了条件。
3.针对政府管理部门的分析。在调查中发现，虽然政府部门设立了乡村旅游业发展专项资金，但在资金来源和使用上存在较大问题，未充分考虑乡村旅游企业发展需要。在乡村旅游的推进过程中，乡村旅游基础设施仍需加快完善；合理建设道路交通系统，使乡村旅游可进入性不断提高；通信系统全域覆盖，乡村旅游信息传输无障碍；水电等基础设施完整齐备，建设基础扎实乡村旅游接待平台。
三、影响其发展的原因
本文通过因子分析法和AHP分析法得出影响人们进行乡村旅游的最重要的因素是产品、宣传和交通，而对于环京津地区乡村旅游的发展而言，其产品开发、道路和宣传所占权重较低，与其资源的丰富程度极其不相符。综合数据分析及与专家学者访谈情况，本文得出环京津乡村旅游目前无法迅速开展的几个重要影响因素。
1.产品形式单一，资源利用不足。环京津乡村地区旅游产品主要停留在观光、采摘、垂钓等常规性项目上，各地乡村旅游产品同质化趋势严重，尤其是一些“农家乐”、“民俗游”等内容基本相同，形式缺乏创新性。此外，目前对资源的开发力度不足，未能将产业链进行前后的延伸，没有充分挖掘出资源的发展潜力。同时，受土地分散的影响，乡村旅游项目普遍规模小，也限制了其产业链条的延伸。
2.基础服务设施不健全。目前河北省乡村旅游地的可到达性、可进入性较差，主要表现为以下方面：道路交通不够便捷，公路等级低，设计标准、质量不达标；服务设施落后，道路附近缺乏厕所、停车位、农家乐餐饮点等相应的服务系统，缺少统一的服务体系；基础设施管理和维护投入较少，导致部分设施投入使用后不久就遭遇毁坏性破坏。
3.营销渠道单一，宣传力度不足。在调研中发现，大多数乡村经营者为村民，市场促销意识不强，缺乏长远的发展眼光，只是等客上门或过分依赖于口碑效应，缺乏主动宣传和参加集体促销的积极性，更缺少对旅游产品的精心包装、策划与推介，市场辐射能力较弱，知名度、吸引力和影响力有限，市场占有率低。如：保定易县清西陵，由于宣传力度不足，虽为国家重点文物保护单位，而知者甚少。
4.缺乏统一规划，战略目标不明。环京津地区乡村旅游资源丰富，且发展态势迅猛，但是整体而言，缺乏统一规划，发展战略目标不明，导致旅游项目建设处于一种无序状态。地方盲目投资上项目，同质化现象严重，精品较少，产品品质不高、特色不突出、规模体量小、建设水平低、经济效益和可持续发展受到影响。
5.管理简单粗放，缺乏相应标准。由于从事乡村旅游服务业的大多为当地村民，文化水平较低，服务意识较弱，经营管理中忽视游客的需求和满意度，导致整体接待水平低下，配套设施不协调，影响人们的旅游质量，使乡村旅游产品处于低质量、低收入的经营状态之中。
四、环京津乡村旅游升级策略
为构建环京津乡村旅游圈，应以产品开发为核心、以交通建设为基础、以市场推广为手段、以体制建设为保障。
1.产品升级策略。乡村旅游产品开发要以地域的自然环境为基础，在尊重资源乡村性、文化性、原生性的基础上挖掘自然与文化底蕴，因地制宜来设计开发适宜乡村旅游产品，注重提升旅游者的体验性。此外，要注重将市场导向与引导市场相结合，并通过市场反馈信息检验产品开发可行性，有选择性地开发和引导市场。同时，结合其乡村旅游资源结构、开发层次和市场需求等因素，将乡村旅游产品模式划分为以下3种：乡村文化体验类产品模式、乡村度假类产品模式、田园农业生态观光类产品模式。
2.旅游交通体系升级策略。根据出行方式数据分析，78.45%出游者选择以自驾和包车的方式出行，并且随着国家法定假期制度改革和假期高速免收费制度的试行，高速公路出行必将成为乡村旅游的主要载体。鉴于此，本文以现有交通网络为基础，构建以旅游通道为主干，以曲道为局部主要观光廊道的交通体系，打造环京津的“七环路”。
旅游通道：该道路网络以区际旅游干线公路为基础；辅以指路、警示、安全、设施4类标识系统构成要素；实现含加油站、停车场、卫生间、超市、特色餐饮店、游客信息服务中心、治安亭、医疗点等服务设施的道服务区系统。
曲道：该道路由人行步道、自行车道、轮滑径道等非机动车游径和小汽车道、房车道等机动车游径构成，连通各乡村旅游景点的道路系统。曲道建设应充分完善基础服务设施，沿途主要节点设置驿站、休憩处、自行车租赁点、厕所、停车位、观景点、农家乐餐饮点、售货亭，配置标识牌、垃圾桶、导览图等，使曲道内涵丰富化、功能立体化。
道路标志：制作统一鲜明的标志，在高速公路或景区沿途设立广告牌、宣传指示牌，如通道汽车道入口指示牌、通道自行车道入口指示牌
3.推广宣传策略。
（1）明确目标市场，选择合适营销体系。依据不同地区出行者的心理距离、经济距离、文化距离和感知距离等因素，将整体市场细分为一级市场、二级市场、三级市场，确定市场主题。根据客源市场的文化族群、教育程度、需求特征、购买能力、媒体偏好等因素，确定合适的营销模式及策略。
（2）制定旅游主题，塑造品牌形象。加强区域旅游合作，整合打造“环京津最佳乡村旅游目的地”品牌。开展征集旅游宣传口号、旅游形象标志、旅游主题推介等活动，掀起全民参与热潮。推出主题鲜明、大众认同的旅游主题口号，塑造地域特色的旅游形象，如“山水之家，人文冀州”、“上善易水，魅力易州”，以及秦皇岛的“长城滨海画廊，四季休闲天堂”等。
4.保障体制策略。政府要引导乡村旅游企业的发展方向，为其提供政策、法规、服务等方面的帮助。建立健全旅游质量监督管理体制，设立乡村旅游投诉信箱、投诉网站、投诉电话，处理好各种旅游投诉事件，维护正常的乡村旅游发展秩序。
对处在乡村旅游接待第一线从业人员应进行全面培训，对工艺品制作人才、传统文化继承者等具有特殊技能的人才，给予政策支持，扶持其发展壮大，同时培养新生力量，使其技艺传承发展下去。
加强资源与环境保护，提倡可持续性开发。对于水体环境保护、自然资源保护、固体废弃物处理、人文资源保护、人居环境保护等保护问题可从以下方面入手：加大环保宣传，提高环保意识；合理确定生态环境承载力，积极倡导区域轮休；依法治理，进一步健全相应的法规制度；发展低碳乡村旅游，推广绿色技术。
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[关键词]乡村旅游；城乡统筹；科学发展；政府作为；绩效评估
一、城乡统筹背景下发展乡村旅游政府必须有所作为
城乡统筹关键是要发展经济，经济发展则需要进行产业结构和产品结构的调整，形成高附加值的经济产业，旅游业正好是当代经济中附加值很高的产业。乡村旅游是指以乡村空间环境为依托，以乡村独有的风光和活动为吸引物，利用城乡差异来规划设计和组合产品，以满足旅游者娱乐、求知和回归自然等方面需求为目的的一种旅游方式。在有条件的地方发展乡村旅游能改变中国的“三农”现状，加快新农村建设，提高农民的生活质量，促进农业稳定发展，为农村剩余劳动力提供广泛的就业机会，故发展乡村旅游是城乡统筹的重要方式(李坚，2007)。越来越多的政府工作者认识到发展乡村旅游的重大意义，如国家旅游局将2007年的旅游主题确定为“中国和谐城乡游”，提出“魅力乡村、活力城市、和谐中国”的口号。
乡村旅游的科学发展，不仅依靠丰富的乡村旅游资源，而且还需要旅游行业管理能力的不断提升。行业管理的主体主要有两类：一是政府部门，二是行业协会。之所以政府必须有所作为，一是因为中国乡村旅游发展中存在着许多“瓶颈性”矛盾和问题，如经营需要规范，规则需要建立，行业标准需要确立；二是中国的乡村旅游还担负了城乡统筹、解决“三农”问题的任务(王铄，2007)；三是因为中国的绝大多数乡村旅游协会还比较弱小。若是离开了政府的支持、推动，离开了政府的主导，乡村旅游发展必然矛盾重重、步履维艰。可以说，政府作为水平的高低在很大程度上决定着一个地方乡村旅游业的兴衰成败。重视政府作为的研究，既是行业管理之需，更是乡村旅游提质换档、实现城乡统筹科学发展之必需。在乡村旅游的科学发展上，要求政府部门既不能事必躬亲，也不能放任自流，而是要遵循客观规律，正确定位政府角色，把政府该管的事情管起来，实现政府与市场的合理分工，充分发挥政府的主导作用，推动城乡统筹工作的开展。
二、政府作为体系的构建
(一)政府的制度作为
政府的制度作为是指政府在乡村旅游资源保护及乡村旅游发展方面通过制定相关制度(包括经济的、行政的、法律的制度等)体现出的作为。政府的制度作为是实现乡村资源保护与旅游发展的基础，它为政府的组织和职务作为提供了制度保障和依据，是最重要的作为。
乡村空间与城市空间、景区空间并列为世界的三大旅游空间，世界各地都非常重视在现代社会经济发展中对乡村空间的管理，以实现乡村空间附加值的提升和乡村美丽的持续。中国的乡村空间是多元化主体共同开发的公共性空间，乡村空间的脆弱性非常明显，需要政府的干预以实现乡村旅游的科学发展。政府对乡村旅游干预应注重制度管理，因为在有限的信息和有限的预测能力下，政府对资源配置的能力是有限的，而依据乡村未来发展远景对开发者的行为选择、导向与控制则更现实有效。政府可通过乡村道路建设制度、乡村建筑管理制度和乡村土地利用制度等的构建以保障乡村空间景观与城市景观的差异化。同时，在土地使用、税征、卫生、工商、安全监管等方面，政府应遵循乡村旅游的内部发展规律，使其享有“三农”的优惠政策待遇。
(二)政府的组织作为
政府的组织作为是指政府通过建立、健全相关组织及实施组织行为等体现在乡村资源保护及旅游发展方面的作为。政府的组织作为是实现乡村旅游资源保护与旅游发展的保障，它为政府的制度作为和公务员的职务作为提供了组织保证。它通过其组织体系和组织职能，保证乡村资源得以有效保护及旅游发展有序、按目标进行。
就中国的现状而言，市县旅游行政管理部门作为乡村旅游的组织机构，普遍权力小、地位低，在乡村旅游中难以成为管理核心，缺乏应有的权威。造成旅游行政管理部门权威性小，一是国家旅游法律法规不健全，管理缺乏有力的法律法规支持；二是乡村旅游中有关资质认定、项目审批、颁发营业执照等关键环节，旅游行政管理部门无权过问，经营中出了问题往往拍不了板(白四座，2008)。同时，乡村旅游行业管理涉及多个部门，只有各个部门相互配合、统一行动，才能有效管理好旅游市场。但由于受本位主义的影响，各个部门之间相互协调、配合不够默契，难以实行统一管理，致使旅游市场出现问题后，相互推诿、扯皮的现象比较严重。
政府组织作为的目标是要建立机构设置合理、职责明确、运转高效、保障充分的乡村资源保护与旅游发展的组织体系，包括组织机构健全，以各尽其责，各司其职；组织结构合理，以尽可能减少和避免组织内耗；组织职责明确，包括各组织的责任、权利、利益等明确，以尽可能减少和避免各组织之间的扯皮；组织配备适度，包括人、财、物的配备适度，以确保各机构的正常运转，有效地行使其职能。旅游行政管理部门，作为主管旅游的政府机构，除现有的职权外，根据旅游行业管理及乡村旅游市场监管的需要，应适当扩大一些行业管理的职权。
(三)政府公务员的职务作为
政府公务员的职务作为是指政府通过其相关公务员个人的具体工作体现在乡村资源保护及旅游发展方面的作为。政府公务员作为政府的工作人员，代表政府行使国家管理职能，他们的作为就是政府作为的具体体现。政府公务员的职务作为是实现乡村资源保护与旅游发展的关键，它是政府制度作为和组织作为的最终体现。只有每一个相关公务员都认真履行个人职责，履行制度和组织赋予的责任与义务，乡村资源保护和乡村旅游的具体工作才能落到实处。
职务作为的依据是有关制度(法律法规)和岗位职责。因此，健全相关制度(法律法规)和科学界定各职务的岗位责任是十分重要的。由于目前有关的制度不完善和岗位职责不明确，乡村资源保护及旅游发展中相关公务员的职务作为还较弱。各种不作为甚至乱作为的情况时有发生，在某些地方、某些时候还很严重。这一状况亟待改善。在这里，应特别强调职务的责任性、权力的约束性，注重责、权、利的对等。这一方面韩国的经验可以借鉴。韩国政府要求，面、邑(相当于乡镇)和市郡(相当于县、市)两级公务员每人都要联系4个村进行帮扶；道(相当于省)一级课长和局长要负责一个郡；中央内务部(主管部门)的课长和局长要负责一个道。对县乡两级公务员实行奖罚分明的建设考核制度，帮扶工作做得好的提拔，做得差的调往山区和岛屿工作。
三、乡村旅游科学推进模式中的政府作为
如何在发展乡村旅游的过程中体现城乡统筹发展的思想，如何促乡村旅游的科学发展，属于是长远大计，应该分阶段、有重点、按步骤地完成。
(一)乡村旅游发展初始阶段的政府作为
初始阶段的乡村旅游开发表现为少量独特的自然和文化资源无意识开发。这一阶段，政府应扮演好开拓者的角色，充分利用行政体制动员所掌握的经济资源，在尊重市场的基础上，履行好相关职责。
首先，要强化政府对乡村旅游的管理和引导。要科学发展乡村旅游，一定要有城乡一体的乡村旅游的总体规划和布局。推出重点旅游的点、片和线路，重点保护。深入挖掘乡村的历史和人文背景，按照发展旅游的策略来实施整体改造，包括高水平开发若干旅游小镇，使每个乡村旅游区都具有自己的特色风格，形成真正的美丽乡村。如2000年成都市在规划“五朵金花”建设时，政府提出了“农房改造景观化、基础设施城市化、配套设施现代化、景观打造生态化、土地开发集约化”的规划思路。该规划思路一是推进城乡一体化协调发展，能够给城乡居民提供市外休闲娱乐场所，有利于当地农民就地转市民；二是有利于保护城市环境，建设成都市郊区靓丽风景线；三是有利于形成“一村一品一业”产业特色，为失地农民就地安置提供就业支持(郭剑英、王瑛，2009)。对确定的规划方案，政府、企业和农户一张蓝图坚持到底，从而打造了“五朵金花”的知名品牌。而对于那些并不作为旅游区的乡村地区则按照一般小城镇的模式实施整体改造和发展。在具体的建设过程中，对那些介入乡村地区参与乡村旅游发展的投资商，要求他们一定按照政府的规划和政策开展工作，不能随意进行改变乡村风貌的所谓旅游项目。
其次，政府应设法多渠道筹措资金，帮助乡村旅游提高质量，政府要对重点的点、片区进行适度投资改造，加大导向性资金投入力度。同时，政府要营造舆论氛围，吸引人们走进乡村。因为政府宣传是唯一能从宏观上有效整合各感知要素的主体，能够提高游客对乡村目的地的权威、可信度与公信力等方面的评价与感知。
(二)乡村旅游发展成长阶段的政府作为
成长阶段的乡村旅游已经形成了一定的市场规模，旅游相关服务设施得到完善，乡村旅游收入开始增加，这一阶段政府应扮演好规范者的角色。
首先，政府要加强乡村旅游法律法规制度建设，使乡村旅游经营运作有法可依，有章可循，营造乡村旅游市场的法制环境。规章制度的制定是帮扶农民必不可少的一项措施。《北京市郊区民俗旅游户服务质量划分与评定标准》、《上海市乡村旅游促进和管理办法》、《江苏乡村旅游点质量等级划分规范标准》的制定，均促进了当地乡村旅游的规范化管理。要对乡村旅游的合格产品进行构建，使整个产品制造流程严格按照国家相关程序和要求，进行合理、合法的投资开发和经营管理。
其次，借鉴一些地方乡村旅游发展的成功经验，通过政策性引导、信息引导、布局或规划项目引导等促进乡村旅游健康成长。农民自己发展乡村旅游，出于经济利益的考虑，可能出现一些低水平、破坏性的开发，所以这时候的引导，还应当包括对发展乡村旅游的监管和约束。政府还应推动建立乡村旅游信息系统。一是对乡村旅游供应商提供业务资格证明的行为进行规范；二是加强对旅游企业销售宣传活动中的信息监管，保证企业的各种销售、宣传材料等内容的准确性、真实性；三是规范旅游企业在格式合同中提供的信息；四是规范广告及推销商提供信息的行为(葛丽芳，2003)。如立足北京乡村旅游，北京市农村工作委员会主办了北京市乡村旅游网，为各民俗村提供宣传，这些信息为旅游者的出行提供了值得信任的参考。
(三)乡村旅游发展成熟阶段的政府作为
乡村旅游发展成熟阶段，各级旅游行业管理部门应当好协调者，从管理旅游经济微观环节中抽身出来，把行政管理的职能集中指向宏观调控、社会服务和公共管理，协调社会各方面力量，用各种方法鼓励企业发展，改善乡村旅游大环境，保护旅游者合法权益。
一是要建立高效的行政服务系统。在乡村旅游发展中，应设立一个专门的乡村旅游管理委员会，如成都的“三圣花乡”。管理委员会由政府主要领导牵头，旅游、计划、财政、建设、交通、文物、林业等相关部门主要领导参加，协调各相关部门通力合作，理顺乡村旅游管理体制，提高行政效率。对于资金问题，政府要积极协调金融部门尤其是农行、农村信用社对农户优先安排贷款。另外，政府应协调当地农民、外来投资者和当地政府的利益，达到多方共赢。
二是要培育行业协会。行业协会是基于共同利益的需要实行联合的组织，它对外沟通政府与具体行业从业者的联系，向政府提出具体建议，以更加有效地保护本行业的共同利益，并在政府制定政策时及时地向政府反馈本行业的信息(王世金、白永平，2006)。在国外发达国家，乡村旅游的市场推广工作主要也是依靠乡村进行宣传、促销，如西班牙坎塔布利亚乡村旅游协会(ruraltourismassoeiationincantabria)。行业协会对内则沟通信息，规范本行业从业者的行为，使其严格地遵守政府的法规政策。政府这时一方面要赋予乡村旅游行业协会一定的权力，让行业协会参与政府的一些行业管理职能，让其代替政府部门组织开展各种群众性精神文明创建设活动和行业检查评比活动等，以增强行业协会的权威；另一方面，加强对乡村旅游行业协会负责人的培训，增强其法律意识和民主观念，提高其组织领导水平和协调能力，让协会真正起到政府、经营者、市场之间联系的纽带和桥梁作用。
三是发挥社会监督作用。一方面，建立举报制度。旅游行政部门开设乡村旅游举报、投诉热线电话，随时受理有关乡村旅游开发、经营及服务等方面的举报和投诉。在乡村旅游村落设立举报箱，实行举报奖励制度，使监督公开化、透明化。另一方面，强化新闻监督，对乡村旅游经营中的违规行为进行曝光，借助新闻的力量实行行业管理的目标。
四、政府发展乡村旅游的作为绩效评估
政府发展乡村旅游是否科学，必须进行作为绩效评估，必须发挥政府内部评估与外部评估的双重作用，把乡村旅游科学发展的目标和任务分解到相关部门、乡镇，进行专项考核。具体的考评方法，笔者认为应当以乡村旅游发展战略为中心，这样才能保证乡村旅游的发展朝既定方向前进；综合考虑政策保障、旅游宣传促销、经济业绩、学习与
成长、游客评价五个评估因子。
(一)政策保障评估因子
乡村旅游的规范经营与游客需求的满足都源于政府的政策保障。所以在乡村旅游发展过程中，应分析乡村旅游业发展的主导机制，包括乡村旅游产业发展领导机构、旅游业发展专题部署、促进旅游业发展的政策；旅游业投入和专项政策支持，包括政府有专项资金投入并列人财政预算，旅游行政管理部门参与乡村旅游投资和建设项目的审批；在投资、贷款、税收、创汇、用地、奖励等方面的优惠政策。
(二)旅游宣传促销评估因子
随着乡村旅游向纵深发展，其本身越来越具备自主发展能力，政府部门更要强调对外推介旅游产品，涉及的具体衡量指标主要有旅游产品宣传(营销力度)、旅游信息系统(网上预订、网上宣传、网上反馈、信息管理)等。政府应通过各种现代化的宣传手段、充分利用各种载体加强乡村旅游地的宣传力度，提高其知名度和美誉度；建立和完善乡村旅游信息管理系统，对旅游数据进行整理、分析，总结经验，发现并解决问题。
(三)经济业绩评估因子
发展乡村旅游的重要目的之一是发展经济，无论是政府、经营者或是农民，都希望通过发展乡村旅游从中获利，追求经济效益是他们发展乡村旅游的共同目的。经济业绩评估反映出政府进行乡村旅游开发、管理的经济实力和乡村旅游开发后对“三农”问题的解决能力等方面的情况。涉及的具体衡量指标主要有争取上级政府拨款或在社会上的融资能力、旅游财政支持力度、农产品附加值的提高率、村民年收入等。政府应充分认识到资金是发展、管理乡村旅游的物质保障，积极提升筹资能力，向各级政府争取财政拨款、政策倾斜、经济奖励和税收优惠等经济支持，加大对乡村旅游的投入；通过发展乡村旅游提高农民的年收入，解决部分农民的就业问题；通过旅游带动农产品的销售，在切实加强原产地品牌保护的基础上进一步提升农产品的附加值。
(四)学习与成长评估因子
学习与成长评估因子是上面三个评估因子内容提供持久动力的源泉，可以支持组织变革、组织创新和组织成长，反映出政府持续发展的能力。涉及的具体衡量指标主要有奖惩制度合理性、培训力度(频度和效果)、听取意见能力(渠道、采取意见程度)、创新改造能力等。政府要想提高其作为水平，扬长避短，促进乡村旅游的发展，就要不断学习与成长。因此，应进一步提高政府人员的个人素质，增强政府的生机和活力，切实改进管理方式，变领导为引导，变强令为示范，变要求为服务，拓宽意见渠道；积极引进先进人才和技术，提高创新改造能力；通过培训、宣传积极培养乡村旅游从业人员的保护与服务意识，提高其文化素质，提升其乡土地理知识和旅游业务技能，从而促进乡村旅游地硬件、软件建设的全面发展。
(五)游客评估因子
游客是乡村旅游收益的主要来源，也是提高农产品附加值的基础，游客评估因子反映出政府拓展新客源、提高游客满意度等方面能力的情况(周永广、姜佳将，2008)。涉及的具体衡量指标主要有年游客接待量提高率、游客总体满意度、游客忠诚度等。为提高以上指标值，政府应引导经营者保护和提升原生态的自然环境和人文环境，营造休闲氛围，把各种乡村体验要素组合起来，形成多种类型的游客体验产品，建立起完善的游客乡村旅游体验平台。而一旦发现乡村旅游地原来提供的体验产品无法满足游客需求，或游客体验水平低于事先设定的游客体验管理目标，政府要整合各方面力量致力于游客体验产品的创新，使新的游客体验平台能更好地满足游客的需求。通过这种不断创新的机制，给游客提供一种超乎想象的体验，游客总能在这里找到新的感受，这才能增加游客的忠诚度和回头率。
[参考文献]
[1]白四座中国乡村旅游之行业管理[j]四川旅游,2008,(1)：41-43
[2]葛丽芳，旅游发展中的政府职能[j]，宏观经济管理，2003，(12)：47--48
[3]郭剑英，王瑛城乡统筹下的旅游发展——以成都综合配套改革试验区为例[j]特区经济,2009,(6)：185-187
[4]李坚，城乡统筹新视角下乡村旅游发展战略的构想[j]企业经济,2007,(5)：91-93
[5]王世金，白永平基于社会主义新农村建设的乡村旅游发展思路[j]广西社会科学,2006,(11)：5-7
一、研究的背景及意义
2015年“互联网+”正式出现在政府工作报告中并提出：制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展。互联网思维的快速发展也深刻影响到旅游产业的各个环节，尤其是乡村旅游业如何充分利用互联网平台，将新一代通信技术与传统产业链及营销、服务环节融合起来，从而加快提升旅游产业转型升级。
1996年美国创立的Expedia是全球最大的在线旅游公司，其业务约占全球在线旅游市场的三分之一，成为在线旅游的航母。而1999年国内创立的携程旅行网为代表的互联网旅游企业对传统旅游业发展产生了革命性的影响，他们不仅为旅游行业飞速发展注入活力，而且从整个产业链上重新整合了旅游产业。继传统旅行社之后，OTA（比如携程、途牛）和垂直搜索平台（去哪儿网）先后出现，随后大型平台电商平台（比如淘宝旅行、QQ旅游、京东旅行等）也开始涉足旅游市场，而近年来，旅游UGC网站蓬勃发展，它们从内容、心理的层面与用户进行着近距离的沟通。智能手机的普及和移动互联网的发展都给旅游产业增添了更多未知的可能，在乡村旅游产业链的各个链条存在着大量潜在的机会。
二、浙江省乡村旅游现状分析
浙江省的乡村旅游起步于20世纪90年代，随着物质生活的不断提高，城镇居民的消费水平和结构升级，乡村旅游应运兴起。目前，浙江省的乡村旅游发展已具备一定的规模，已经形成类型较为多元的城市近郊“农家乐”、高科技农业观光园、古镇、具有文化气息浓厚的古村落及农业新村等。比较典型的三种乡村旅游发展模式是：整合优势资源构建大产业格局的遂昌模式、高起点打造高端乡村旅游产品安吉模式、新思路构建乡村旅游发展新机制的德清模式：这三种模式依托地方的本土与优势发展乡村旅游，取得一定的发展绩效。浙江省也是全国非遗项目最多的省份之一，乡村本土文化很多尚处在“养在深闺人未识”的状态，没有得到很好的开发和利用；在开发的过程中，又普遍存在各自为政的现象，在经营规模上普遍偏小，经营者的品牌意识非常淡薄。随着乡村旅游发展的深入，特别是信息化时代的来领，浙江省乡村旅游升级问题也迫在眉睫。
三、互联网+与乡村旅游的基础研究
（一）互联网+背景下浙江省乡村旅游导航平台的实现
（1）导航是利用地图服务和导航服务，进一步扩展到景点类、酒店类、餐饮类、生活服务类的预订方式。利用流量数据整合我省的航空公司、公路铁路客运、酒店、旅行社、景区、餐饮等乡村旅游领域的重要环节，打造专注于乡村短途旅游主题的在线导航平台。（2）依托导航地图服务将消费信息深度覆盖浙江省乡村旅游吃、住、行、玩。除了传统地图功能外，增加预订与支付功能，以及乡村旅游的特色文化关键词标注。（3）创建浙江省乡村旅游导航手机APP，推送最新乡村旅游信息，建立垂直搜索平台，增加旅游用户真实点评、建立乡村旅游社交群。聚集其他O2O领域的平台，如拉手网、大众点评等，对接租车、短租、天气、拼游等应用，基本满足旅游用户需求，进一步完善我省乡村旅游LBS（移动位置服务）生态圈。（4）线下完善旅游服务与用户体验。线上线下良性对接的O2O大潮带动乡村旅游更加蓬勃发展。
（二）互联网+背景下浙江省特色文化与旅游经济的链接
（1）加强乡村特色文化资源内涵建设，完善乡村旅游基础设施，创建生态+传统文化+智慧乡村旅游新思路。（2）完善建设移动基站、建立免费WIFI、智能导游、APP信息推送、二维码电子讲解、智慧眼镜等互联网应用，打造智慧特色文化乡村旅游。（3）互联网思维下，特色文化必须体现乡村本土特色，利用网络、自媒体、微博、微信等形式进行推广传播。浙江省传统历史文化资源免费向游客开放的同时，建立与此相关的微博、APP软件、线上网站、线上博物馆、线上纪念馆、以及实体博物馆、实体纪念馆、体念中心等，一来是提高整个社会文化素养的有效途径，二来也是全面推动特色文化乡村旅游传播的途径。
（三）互联网+背景下浙江省乡村旅游营销模式升级
（1）完善乡村农产品+文化旅游+电商模式，如淘宝专为遂昌打造的中国遂昌馆，凭借丰富的物资资源，遂昌将特色农产品融入了生态体验游。（2）综合集成。互联网思维下我省乡村旅游与在线旅游企业的互动、乡村旅游与电商平台的对接、乡村旅游与搜索平台的链接（百度、必应、谷歌等）、乡村旅游与政府行政推送的结合。
（四）现阶段浙江省乡村旅游大数据分析
按不同的地域特征、旅游经济形态、特色文化资源遴选出5个乡村进体数据分析、研究。（1）依据特色文化资源、特色产品、地域特征、旅游品牌等数据分析结果，提炼出适合互联网对接的乡村旅游数据。（2）依据城镇传统特色文化，地域环境、地方特色产业、旅游资源信息等数据分析，制定特色文化乡村旅游发展阶段性方案。
四、利用互联网+来推动浙江省特色文化乡村旅游的发展
互联网思维正在为特色文化乡村旅游提供前所未有的巨大机遇，将从三方面推动特色文化乡村旅游的发展。1、智慧链：互联网+通过整合创意、硬件、软件、资本等要素，正在形成具有极大包容性的特色文化旅游产业的商业生态系统。2、平台链：互联网+提升和重塑了特色文化乡村旅游产业的平台经济，以“便捷”和“开放”作为广泛吸附的终极武器。3、数据链：乡村旅游产业正在通过大数据的采集和分析，采用可量化的多角度数据，推动了特色文化乡村旅游的发展（1）建立完整的移动互联网线上平台，推进线上预订支付、线上咨询、线上导航、APP古镇旅游推送、微博营销等。随着互联网端的推进，通过注册、电子门票等多渠道收集旅游动向信息，形成各类数据分析。比如旅游人年龄、旅游方式、旅游者身份的分类，可以根据旅游方式的不同，跟团游、自助游的区分进行分别信息推送；根据旅游者的年龄、旅游目的数据进行分析，从而进行有针对性的移动信息推送。（2）湖州市南浔古镇历史文化底蕴深厚，人文资源灿若云锦，民国建筑保存完好。结合物联网科技，比如联想一款可穿戴设备newglass畅游古镇，从视觉、听觉、触觉、味觉等全方位感知古镇的前世今生的穿越式生活体念。（3）“青瓷文化之乡”的慈溪上林湖，如编排传统戏剧，整合演出场所、电商平台、O2O模式线上线下售票、系列越窑讲座、戏剧情境结合动漫游戏等线上线下二者结合、交互联动的诸多方式，打造青瓷文化产业园区，推动具有千年历史的越窑文化可持续发展，促进慈溪特色文化乡村旅游的发展。
五、结语
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