教务主任的金融工作会议汇报材料(整理14篇)
时间:2024-03-13
时间:2024-03-13
完善监管,力求工作新格局。
******人民的政府。
各位领导,同志们:
根据会议安排,我就***1—6月的安全生产工作作以汇报,不妥之处,敬请批评。
一、201—6月工作回顾。
今年上半年,面临乡镇行政区划调整和机构改革,我乡党委、政府一班人人心不散,坚守岗位,尽职尽责,较好地完成了各项工作任务。特别是面对安全生产工作面宽量大、任务繁重的新形势,我们始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,以深化专项整治,消除事故隐患为突破口,以教育防范为载体,构建了以“管、教、改、防”的安全生产管理新机制,常抓不懈,安全生产工作取得了一定的成效。
一、建章立制,制度防范形成新机制。
面对安全生产工作新形势,乡党委、政府在上级安监部门的关心支持下,理顺机制,规范制度,使安全生产管理工作有专人抓,有专人管。成立了安全维稳办公室,抽调了3名公务员和2名交通管理站人员,由一名多年从事安全工作的公务员任主任,专门从事安全生产管理工作。同时乡政府拨付了专门工作经费,保证安全生产工作正常运转。年初,乡党委、政府印发了《年安全生产工作要点》、《关于切实加强安全生产工作的通知》等安全方面的文件8个,完善了一些行之有效的管理规定和方法,制定了交通、消防、防汛、地质灾害等安全工作预案和特大安全事故的应急预案,安全生产规章制度逐步完善。乡级各单位、各村均做到了有人员、有阵地、有措施。
二、增添措施,宣传教育增添新活力。
围绕学习贯彻《安全生产法》,通过广播、会议、出动宣传车、县挂标语、印发宣传资料等多种形式,狠抓全民安全教育,着力构建了“安办牵头,部门主抓,整体联动”的工作机制,大力营造全社会“关注安全,关爱生命”的良好氛围。在宣传对象上突出三个重点。一抓领导干部。以学习上级有关安全生产方面的文件为主,提高领导对安全工作重要性的认识和处理安全事故的应急能力,1—6月,领导干部已集中学习安全知识及法律法规4次。二抓专职人员和业主。我乡先后组织安办人员及乡级各单位负责人、各村主任进行各类安全知识培训2次,对各类经营业主开展安全知识培训6次,达到了“人人学安全,人人懂安全”的目的。三抓在校学生。学校把安全教育作为一门学科,每周一节,把安全内容针对性地传给学生,引导学生自我教育,自我保护,同时要求学生把安全知识带回家中,宣传一家,带动一户,帮助家长提高认识,进而由家庭辐射到社会。以开展“安全生产月”活动为契机,组织安全法规宣传队,深入学校、村户院落授课20余场次,印发宣传资料300余份,书写安全标语10余条,从而增强了群众依法自我安全保护的意识和对事故的防范能力,提高了全员安全防范意识。
三、查找问题,专项治理取得新突破。
为了杜绝安全事故的发生,年初由乡安办牵头组织供电、卫生、建设、学校、水利、农机等部门在片区派出所的协助下,对全乡范围内的机动车辆、农用机械、蒸灶、建筑工地、村道公路、病险水库、塘、重点滑坡地段等进行了全面排查,查出不安全隐患32起(其中存在地质灾害隐患4起,道路安全隐患5起),交通违章24起,现场整改30起,发放整改通知书28份。通过整改,全乡消除安全障碍物10处,整治村道公路2条,整治漫水桥2座,整治病险水库2座,协助井队排除井口漏气隐患,新增交通警示标识3处,改造老化电线1200米,排除危房5间,排除滑坡1处,检查各类车辆120台(次)。
四、齐抓共管,安全格局初步形成。
一是安全责行落实到位。乡政府与乡级各单位、村(居)委会签订了《安全生产责任书》153份,做到了定员定责,有岗必有责,有责必有人。二是防范网络逐步健全。建立健全了乡、单位、村三级综治、治保、群防机构,建立了“纵向到底,横向到边”的乡、村、社、院户四级安全监督网络体系,实行安全生产综合预案与专项应急预案相结合。三是目标考核督查到位,乡在对乡级单位、村考核中,加大了安全指标的分质,坚决落实安全生产“一票否决制”。全乡上下,初步形成了安全生产有人抓,抓得好,有人管,管得住的良好格局。
二、深刻反省,查找差距,及时整改。
5月29日13:05,一辆车牌号为川y13927的货长安行至离***场镇1000米左右的***经营所母树林转弯处,因车速过快,翻倒在公路上,受伤9人。事发后,乡政府接到报告后,随即启动应急预案,党委书记、乡长和分管安全领导及在家乡干部全力赶到现场,组织抢救伤员,护送入院,其中3人住进县医院,3人住进涪阳中心卫生院,3人住进***卫生院。随即,乡政府把事故情况以书面形式报告给县政府和县安监局。伤员入院后,政府指排两名乡干部和车主所在村的村主任留守县医院,督促和协助肇事车主***解决医疗费用问题。目前,已有7人治愈回家,只有2人还在治疗中。事故发生后,乡党委政府进行了深刻反省,认真自查自纠,并于9月1日组织乡、村、社干部、单位负责人、辖区内常期行驶的56位机动车驾驶员,召开了安全工作紧急会议,落实了整改措施,建立了交通安全全天巡查制度,乡安办人员分段负责,坚持每天上路检查,全力维护交通安全。这起交通安全事故的`发生,说明我乡本文来自文秘之音网,在百度中可以直接搜索到网络站的安全生产形势仍然十分严峻,存在很多薄弱环节,充分暴露了我乡安全生产工作中存在的问题。一是督促落实不够。在上半年安全生产形势平稳的情况下,思想上产生了麻痹和松懈,认为只要签订了《安全生产目标责任书》,进行了检查就尽到了职责,在抓安全生产工作上,开会布置多,发文件多,督促落实少,深入检查少。二是教育宣传不够,对本单位、本辖区的宣传教育不深不细,流于一般的宣传,只是讲了重要性而忽略了经常性,群众安全意识淡薄,自我保护意识差。三是落实不下去,严格不起来,安全管理存在着上面声势浩大,但工作力度层层衰减,工作落实不到位的现象突出,部份安全监管人员和村社干部对辖区内存在安全隐患和突出问题只报不改,在安全监管中存在重情感轻检查轻检举、重阶段轻经常,不能主动抓好工作。四是安全生产投入大,乡镇财力负担困难,对一些警示标志、路标路牌只能临时设置,一些隐患整改难以及时落实。
三、今后工作打算。
一是抓宣传教育,进一步强化安全生产意识。坚持不断改进创新安全宣传的内容、形式、方法和手段,进一步做到针对经常发生的问题,从制度上解决;针对反复出现的问题,从规律上找原因,保证安全教育一一落到实处。以学习贯彻《安全生产法》为抓手,进一步加强安全生产法制建设和宣传教育工作,普及安全生产法律知识,提高全民安全生产的法律素质和自我保护意识,形成人人学安全、讲安全、抓安全的良好氛围。
二是抓监管,进一步构建社会化监督体系。我们将采取“排查、检查、督查”的方式,深入各村、各单位加大专项整治力度,对重大险源和不安全隐患进行集中排查,对排查出的各类隐患分类逐个建档,逐一落实整改时间、责任单位、责任人员、整改措施。保证重大危险源和事故隐患的监控到位、排查到位、整改到位,构建责任保障体系和社会化监督体系。同时公开安全监督电话,欢迎群众监督。
三是抓考核奖惩,进一步强化专项治理。
进一步完善和健全安全生产奖惩激励机制,实行严管重罚,层层落实责任,逗硬考核,严格奖惩。对工作不力的单位和个人,进行通报批评,查找原因,严肃处理,对安全生产责任事故依法严惩,追究相关责任人的责任。
各位领导,我们一定认真吸取“5.29”交通安全事故教训,总结经验,以这次全县安全生产工作会议为契机,振作精神,再添措施,以刮骨疗伤、壮士断腕的决心和气魄,预防和控制各类安全生产事故,牢固树立人的生命高于一切的观念,坚持以人为本,进一步加大工作力度,坚决遏制和预防安全事故的发生,为促进三年建设新通江,保障人民安居乐业作出应有的贡献!
谢谢大家!
同志们:
市委、市政府决定召开这次会议,专题研究部署全市金融工作,充分说明市委、市政府对金融工作的高度重视,目的是进一步动员全市各级金融机构、各有关部门认真分析当前经济金融形势,解放思想,转变观念,抢抓机遇,开拓创新,团结拚搏,共同推进全市经济金融工作更快更好地发展。下面,我讲五个方面的问题。
一、认清形势,进一步增强做好全市金融工作的紧迫感和责任感。
金融是现代经济的核心,是区域经济发展的强力助推剂。多年以来特别是近年来,全市金融部门认真落实科学发展观,强化大局观念,坚持改革与发展并重,努力改善金融服务,充分发挥金融杠杆的调节作用,有力地促进了全市经济与社会持续快速稳定健康发展。尤其是去年,在国家宏观调控力度加大、信贷收紧的形势下,全市各级金融机构正确处理宏观调控与服务地方发展的关系,注重信贷政策与产业政策的衔接,坚持有进有退、有保有压,在有效抑制部分过热行业的同时,努力扩大信贷投放,大力开展票据、保理业务,积极核销呆帐,保证了农业、优质骨干企业及基础设施、技术改造领域的`信贷投入。可以说,在压力和困难增大的情况下,去年gdp能够实现16.4%的快速增长,是与金融部门的大力支持分不开的。在此,我代表市委、市政府对全市金融战线上的全体干部职工表示衷心的感谢!
在经济快速发展的同时,全市金融工作实现了新突破,迈上了新台阶,呈现出总量扩大、结构优化、效益增长、风险下降的良好态势。去年年末,全市金融机构人民币各项存款余额536.83亿元,增长19.27%,各项贷款余额372.39亿元,增长17.32%,现金净回笼10.4亿元,是我市历史上第二个净回笼年;金融改革顺利推进,金融活力和持续发展的能力明显增强;金融监管力度加大,金融秩序保持稳定,特别是金融风险得到有效化解,金融机构经营效益明显改善,全市7家商业性金融机构不良贷款比例比年初下降6.68个百分点,实现考核利润5.45亿元,同比增加1.87亿元;金融市场有序发展,尤其是保险业市场主体不断增加,总量快速膨胀,证券业市场有所回复。
积极性不高,数量少,信用等级低;有些单位财务不健全,会计信息失真;企业担保能力不足,社会担保体系不健全等,这些问题都不同程度地影响着信贷的增长。三是保险、证券市场需规范推进。去年,我市保险深度、保险密度、保费收入占居民储蓄余额的比重为1.8%、244.18元/人、3.95%,比全省平均水平低0.45个百分点、101.42元/人和0.15个百分点。保险覆盖面窄,尤其是在农村,保险专业管理和深度参与不够,缺乏有针对性的合适保险产品。证券业仍处于持续低迷状态,市场开拓和自我发展能力较弱。
这些问题既有体制机制因素造成的,也有我们思想观念相对滞后、工作努力不够造成的,应引起高度重视,认真研究解决的措施和办法。尤其是在国家继续加大改善宏观调控和各地竞相加快发展的压力下,金融工作愈来愈重要,愈来愈需要改革和创新。明年,我国将结束加入wto的过渡期,金融业将在更大范围、更广领域、更高层次面临更加激烈的国外竞争,这是挑战,但把握好了,又是发展的机遇。全市各级党委、政府和金融部门要进一步强化危机意识、机遇意识、创新意识、市场意识和责任意识,增强做好经济金融工作的紧迫感、责任感和使命感,强化工作措施,加大工作力度,努力推进全市经济金融工作实现新的突破。
二、落实科学发展观,推进经济金融协调发展。
统筹经济金融协调发展,是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求。全市各级党委、政府和金融部门要认真研究经济金融发展规律,以科学的金融发展观统领指导全市经济金融工作。
尊敬的各位领导、同仁:
大家好,根据会议要求,就运河煤矿2017年安全生产工作开展情况及2017年工作打算简要汇报如下,不当之处,敬请批评指正。
一、2017年安全生产工作开展情况
在市局的正确领导和兄弟矿井的帮助下,2017年矿井围绕从零开始,向零奋斗的安全目标,树立党政同责、一岗双责、失职追责的理念,将责任、标准、培训、奖惩四方面为安全生产工作落脚点,各项活动有条不紊有序开展,生产原煤107.65万吨,实现收入47,212万元、利税10,565万元、利润1,635万元,圆满实现了安全年的奋斗目标:
1、建立双向责任落实体系,强化全员安全责任
2017年,国家安全生产监督管理总局印发了《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》,市局出台了《济宁市地方煤矿安全生产主体责任实施细则》,对单位一把手的责任落实提出了新的、更加明确的要求。
-班组-区队-科室-矿由下而上的反溯责任落实体系,努力打造个人自律、班组自主、区队自治管理新模式:一是建立以工程质量、安全管理、规程措施落实、任务完成、劳动纪律、文明生产六方面为依据的员工工作绩效考核体系,明确每一名职工就是安全工作的主体,划分管理层次、明确责任分工,责任共担、利益共享,确保领导在不在场一个样;二是以强化区队、班组两个基层一把手安全职责为切入点,增加其反三违及绩效扣减分指标,激发每一名班组成员在安全管理中的源头控制作用;三是强化井下薄弱时间段管理,实施区队管理人员六六跟班制度,增加区队、科室突击检查、中夜班检查的指标。
2、强化安全质量标准化的基础控制作用,摆正“质量、安全、生产、效益”之间的关系
识为依托,以工程质量、轨道质量、管线吊挂、线缆敷设、物料码放、牌板悬挂、运输管理、安全设施高标准创建为重点,达到平、直、齐、净的观感效果;四是不定期召集生产辅助单位区长、书记、技术员和安全员召开现场观摩会,引导大家跳出圈子找差距,对照亮点找不足,营造比学赶帮超的氛围。
3、强化安全教育培训,提高全员安全素质和操作技能。在学习上大家都有惰性,如何督促每个人能够参与到学习培训中去,是我们2017年主要做的工作,为此,从思路转变入手,强化区队、实景、干部、专项四级培训体系的构建:一是立足于解决安全培训上喊的紧,抓的不紧的现象,将只罚不奖变为奖罚对等的考核机制,把培训考试成绩与授课人员、考试人员奖金挂钩,实现怕考试到盼考试的转变;二是本着干什么学什么、缺什么补什么的原则,开展每日一题、周五集中培训等活动,重点学习日常生产工作中可能遇到的实际问题,突出专业性和实用性;三是提出干部上讲台、培训到现场的思路,开展实景教学培训活动,通过现场手把手教授,管理人员走到哪里就讲到哪里,现场沟通、提问,激发职工参与学习的积极性;四是以精业务、练技能、比技艺为主题,组织技能比武及安全知识台赛,选树技术能手、操作状元,给予最高一次3000元、每月300元的奖励。
4、强化监督落实,建立奖惩互补的考核模式
目前,矿井开展有a级班组创建、区队评估评价、安全
罚款返还等涉及经济考核的项目,直白的讲,这些活动与每月奖金扣发有关,大家都盯着这些钱,如何让这些活动的效果最大化,我们是这样做的:一是建立了1423条内容的《安全生产奖惩条例》,规范违章违纪行为的定性及处罚标准,并且,及时吐故纳新,目前正着手对其进行再次增补修订;二是结合当前薪酬分配机制,重新对严重三违及以上处分按照2000-6000元不等的标准进行经济量化,增加安全绩效工资权重比例;三是在安全罚款返还使用上,一方面突出对个人遵章守纪的考核,将罚款按照遵纪时限以50%-100%的比例进行递增返还,另一方面鼓励干部职工安全质量管理创新、发明创造的积极性,对金点子好建议予以创造人300-2000元的奖励。
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二、当前安全生产工作存在的问题及采取的措施
目前矿井最大的安全隐患主要来自于人员思想:收入降低,致使职工积极性、主动性不高,工作毛糙,能省则省,能凑合就凑合,违章违纪侥幸心理有所抬头,高压线的威慑作用减小。
展安全生产周评估活动,突出生产过程控制,从上周各采掘现场安全生产状况、质量标准化建设情况、违章违纪情况、典型罚款通报、近期全国典型事故案例、矿领导安排重点事项完成进度等方面进行综合分析,对现场安全生产管理、施工重点进行安排,直接褒优点指不足,施加压力,激发活力,产生动力,并且,为了督导落实,将涉及事项以通报和任务跟踪单的形式反馈到责任人,强化过程控制及责任落实。
三、2017年度安全工作的思路和措施
在十三五的开局之年,矿井将以12345主动预防型安全管理模式为载体,定目标、抓重点、重预防、强基础、转作风、严问责,全面提升事故预防预控能力,构建安全长效机制。
2017年安全工作总体思路是:
实现一个目标:即践行从零开始,向零奋斗安全理念,全年杜绝重伤以上事故,努力消灭轻伤事故。
守住两条防线:即坚守生命安全红线、严守依法生产底线。
抓住三项关键:即着力抓住人员思想、安全培训、技术管理三项关键。
搭建四个平台:即建好安全质量标准化、区队自主管理、层级安全座谈会、正能量安全讲堂四个管理平台。
突出五项要点:即突出抓好工作面安撤等重点工程、一通三防、防治水、机电提运、顶板及冲击地压防范的安全管理。
全年安全工作将按照季有主题、月有活动、旬有考核的原则,以开展安全活动为载体,分四个阶段,分步组织首季度零事故季、质量标准化提升季、顶板管理、机电提运专项整治、安全决战季活动,通过强化‘正能量’引导,开创安全新境界;深化‘区队自主管理’,打造责任传递新模式;强化职工安全教育培训,提高全员安全素质;强化隐患排查治理,提升现场安全程度;深化安全质量标准化建设工作,打造‘朴素化’管理模式;强化事故警示教育作用,提升安全执行能力;加强安全技术管理,实现‘安全生产技术先行’;突出井下、地面安全管理‘双并重’,一盘棋抓安全;组织开展好一系列安全活动,营造浓厚安全氛围;发挥职能部室作用,突出目标考核十项行之有效的具体措施,持续加强安全责任传递、事故警示、风险预控、科技兴安等方面的'建设,把不同阶段的安全工作重点,融入到各项活动中,确保实现安全生产的奋斗目标。
安全工作重在落实,贵在坚持。我们将以此次会议的召开为契机,认真贯彻市局领导的工作部署,深入学习兄弟矿井先进管理经验,查缺补漏,强化措施,确保实现安全生产奋斗目标,为全市地方煤矿安全生产形势健康发展做出贡献。
汇报完毕,谢谢大家!
尊敬的哈副市长、各位领导、会员、同志们:
大家新年好:
受昌吉市煤炭行业协会委托,我将煤炭协会2017年工作总结报告如下,请大家审议。
2017年,是我市煤炭行业产业升级改造的重要时期,一方面要淘汰9万吨小煤矿,关小建大,全面建成综合机械化现代矿井。另一方面市政府下大力气进行环境综合整治,开展规范煤炭市场经营秩序,治理环境污染等问题。在这种形势下,本协会依照《昌吉市煤炭行业协会章程》和主管部门的要求,本着为会员单位、为政府和为社会服务的宗旨,积极开展工作,较好的完成了各项工作,赢得了各成员单位的好评。
一、2017年主要工作措施
1、积极组织会员单位外出学习和考察,提升煤矿管理能力,拓宽企业视野。一是组织煤矿外出至煤矿现场参观学习先进经验。如9月23日,组织辖区19家煤矿企业业主及总工程师共30余人分两组赴呼图壁东沟煤矿、苇子沟鸿新煤矿参观学习,给了我市煤矿各业主直观接触和了解。二是走出去学习产煤大省先进管理理念和经验。先后两期14人参加了昌吉州煤炭局组织的山西省煤炭技术学院举办的煤炭行业管理干部培训班,每期1个月,集中学习了山西省煤炭管理先进理念,并考察了山西省几个典型的现代化矿井,增强了见识。三是引进来学习外地煤矿企业先进管理经验。今年组织市直煤矿管理人员25人,参加了山西省和昌吉州联合在昌吉市举办的煤炭行业管理干部培训。各项学习和考察活动极大的提升了我市煤炭管理人员的业务能力和管理水平,并开拓了煤矿企业的视野,增强了企业经营理念和做大做强信念。
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2、积极开展煤炭行业各类培训,提升煤矿职工安全素质。一是积极配合管理部门扎实宣贯《七条规定》,采用向煤矿企业印发传单和安全宣传册等多种形式对煤矿职工进行教育,提高煤矿职工安全意识。二是利用四级培训机构积极举办煤矿企业管理人员培训班,今年以来共开展各类管理人员培训班6期,培训煤矿管理人员达180余人次,覆盖率达100%。三是开展全员培训工作。在3家正常生产矿井开展了全员培训工作,共培训职工418人,生产矿井职工培训覆盖率达100%。
3、互相扶持,关心职工,共同促进煤炭行业发展。
一是积极组织慰问工作。中秋节前夕,协会和管局领导至宝平煤矿、福江煤矿对煤矿职工进行节日慰问,并送去了月饼等慰问品;12月25日,协会和管局领导又来到昌吉市文华煤矿,带去慰问金2000元,各项慰问活动给煤矿职工带去了温暖,稳定了矿区职工队伍。二是关心职工身体健康,做好职工身体检查。配合管局督促企业为矿工提供职业病防治检查,2017年全矿区有418人接受体检,有效的保护了煤矿职工的身体健康。三是企业间互相扶持,交流经验,促进行业发展。冬季供暖期间,由于个别煤矿长期未生产,协会发挥集体主义精神,协调宝平煤矿给无煤供暖企业供煤,保障矿留守人员安全过冬。同时煤矿企业通过协会互相取经,加强技术协作和交流,促进我市煤炭行业向前发展。
4、加强协会组织建设,增强行业凝聚力。一是积极参加了社会组织评级工作。完善了协会制度和机构建设,规范了协会财务管理,并通过了市民政部门对协会的评估,评估结果初步定为四级(最高为五级),目前待区、州民政部门复核确定。二是积极推荐评选煤炭行业2017年度“先进集体、先进矿长”。促使企业间争先创优,促进行业发展。三是针对企业法人及管理人员流动性强等问题,协会及时掌握信息,变更会员单位和会员,同时在企业中宣传国家有关法律法规、方针政策,为煤矿企业开展服务奠定了基础。
二、2017年重点工作安排
1、继续组织辖区煤炭企业参观学习。通过学习,使企业掌握先进的采煤工艺及好的管理经验,进一步作好安全生产工作,促进行业发展。
2、配合煤炭管理部门做好安全生产工作。进一步配合管理部门规范安全隐患治理双闭环管理办法,加大隐患排查治理跟踪落实制度,充分发挥煤矿企业安全生产主体责任,有效遏制事故的发生,确保煤矿安全生产。
3、继续做好行业管理人员及全员培训工作,进一步提高我市煤炭行业整体素质。
4、做好协会评级工作。进一步完善组织制度建设,规范协会管理,迎接区、州民政部门对我协会评估等级复核工作。
5、建立完善协会人才队伍。与管局一起建立昌吉市煤炭管理人才和专家挡案,积极为会员单位推荐人才,帮助企业招聘相关管理人才。
6、为会员企业服务,促进煤炭工业可持续发展。一是积极组织专家,研究我市煤炭发展战略,提供经济、技术、政策建议和相关咨询服务;二是组织会员单位和煤炭企业在资源转化和新技术推广上加强联合与协作,努力实现我市煤炭资源优势向经济优势的转化;三是适时组织辖区内外煤炭企业开展合作与交流活动。
7、协助管局做好产业升级,推进煤企做大做强。为促进煤炭工业的健康发展,进一步推进大企业、大集团战略,贯彻“扶优扶强”政策。积极帮助企业招商引资、资源整合,扶持煤矿进行产业升级。为我市煤炭企业起龙头示范作用,将带动和提升我市煤炭行业的整体水平。
去年,我市大部分煤炭企业未生产,煤炭行业不是很景气,但大家不要气馁,应该要一切向前看。新的一年里,协会仍然要紧紧围绕我市煤炭工业的中心工作,积极配合主管部门,努力为企业服务,不断创新思路,我相信,我市煤炭行业在市委、市政府的正确领导下,经过产业升级和机械化改造,会迎来崭新的明天的。
我的报告完了,谢谢大家!
2017年3月10日,集团公司召开了安全培训工作会议,总结了2017年集团公司取得的显著成绩,广大干部职工的安全意识明显增强,综合素质不断提高,安全技能不断强化,这是与各级领导的高度重视分不开的,也是集团公司狠抓安全培训工作的结果。
三和公司在过去的一年里,针对上级要求,结合实际,由公司主要领导牵头,专门成立了安全培训工作领导小组,根据人员分流、师资力量不足的实际情况,本着把师德、师能放在第一位的原则,专门抽调了经验丰富的专、兼职教师,增加教育投资,先后制定了安全培训管理、考核评价、目标奖惩等一系列制度,进一步明确责任,使三和公司的安全工作开拓了新局面。
三和公司工会、团委等组织紧紧围绕安全培训目标,广泛扎实开展群众性安全教育、安全培训、安全竞赛、安全宣教等活动,使安全知识、安全文化传遍矿山,深入人心,职工自主保安意识和正规操作能力进一步增强。培训教师积极参与教学比武,不断丰富教学经验,运用先进教学工具,增强教育、教学的直观性,促进了优良教风、学风的形成,为三和公司的安全教育工作作出了积极贡献。
2017年是三和公司加快发展的一年,巍山煤矿的建设将使三和公司的安全教育任务越来越重。为确保实现集团公司安全年的目标,针对巍山煤矿的特殊情况,我们将重点抓好以下几点工作。
井下安全生产和技术管理专业人才比较缺乏,人才资源配置不均衡,技师和高级技师比例较低,加上煤矿生产的特殊性、复杂性、天然性等特点,要求必须建立综合素质高、安全意识强、安全技能过硬的高效能团队,需要培养和造就一支责任心强、专业化水平高的管理队伍和地质测量、采掘机运通、自动控制等方面的高素质人才。因此,我们要正确分析技术人才和职工队伍现状,牢固树立以人为本理念,切实增强安全教育工作的责任感、紧迫感和压力感,大力实施“人才强企”战略,以提高职工队伍素质为核心,紧紧围绕职工教育培训、人才选拔使用、高级工培养,健全工作机制,落实培训责任,不断提高教育培训质量,努力提高队伍素质。
2、抓落实,定制度,加大考核力度
安全培训工作的好坏,重点在责任、根本在落实。我公司将完善规章制度,健全培训机构,选配专职人员,落实培训经费,加强培训管理,加快建立安全教育培训长效机制,实现工作正常化、制定化、规范化。领导小组要加强对教育培训的监督检查,抓好井下作业人员和新工人上岗前的强制性安全培训。检查教育培训制度的制定、落实情况,确保工作落到实处。要不断健全完善安全教育培训目标、监督管理、考核平价责任制和岗位制度,形成靠制度管人、激励人、约束人的新机制。
3、加强机构师资建设,提高培训质量
平,要突出关键岗位和关键人员,抓住培训薄弱点、特殊点和困难点,将区队、班组作为培训重点,增强针对性、实效性。要继续采取安全知识竞赛、岗位练兵、技术比武等教育形式,进一步充实和丰富培训内容。建立职工培训档案,做到有考核,有落实,有奖有罚。凡考试不合格、安全意识不提高的不准上岗。要重点落实新工人安全责任制,严格执行以师带徒、签订师徒合同、不给安全工作留下隐患。
2017年是我公司处于发展的关键时期,我们将统一思想、明确目标、发扬成绩、开拓创新,切实抓好职工教育培训工作,实现新发展,以实际行动为构建和协肥矿作出贡献。
尊敬的各位领导:
首先,我代表***全体员工,对各位领导莅临,表示诚挚的欢迎和衷心的感谢!下面,将今年以来***安全培训工作情况向各位领导做以汇报。
今年以来,我矿***按照公司整体部署,在公司有关部室的大力支持下,在矿党委、矿的正确领导下,认真贯彻落实上级安全培训工作指示精神,结合我矿安全生产实际,充分发挥中心资源优势,加大对职工培训工作的监管力度,不断完善措施,优化管理,注重实效,创新方法,努力构建大培训格局,持续提升了全员安全技术水平,促进了全矿安全生产工作的健康发展。上半年,安全管理人员参加培训*人,三级特种作业人员参加培训*人,从业人员培训*人,完成全年计划的*%。
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根据国家统计局昆明市调查队《关于开展蓄禽养殖企业走访调查的通知》的要求,我局高度重视此项工作,专门走访了区域内两家重点养殖企业,了解生产经营情况、饲料和猪苗的供求、生猪市场价格以及国家出台的一系列扶持政策的实施效果等,为进一步做好蓄禽监测工作打下了坚实的基础。
我局此次走访的企业是位于我区厂口的昆明市新加利养殖场和云南永铭养殖有限公司。其中云南永铭养殖有限公司是由我区农业局招商引资的一家畜牧业公司,是昆明市农业产业化重点龙头企业以及区农业龙头企业。
一、企业的基本情况为:昆明市新加利养殖场目前数为存栏1200头,其中母猪386头;云南永铭养殖有限公司目前存栏数为4900头,其中母猪912头。两家均以销售育肥猪及仔猪苗为主,销售的范围是昆明周边地区及昆明以外部分市县。两企业的种猪引进以省外兼省内养殖场采购为主。饲料都用配合饲料全程饲养,两家企业皆自主经营自负盈亏。自以来,都不同程度的受到了国家的养殖扶持政策的帮扶,比如税务减免,母猪补贴,养殖新技术推广补贴等,对企业的经营和发展十分有益。
二、存在的问题及困难。据上述两企业负责人口述,主要存在几个方面的问题和困难:
1、企业在生产管理方面还待进一步向科学化和规范化发展,目前养殖水平不高,引进的种猪品质差,料肉比低,疾病多而且复杂,猪肉品质欠佳。
2、饲料、药品、管理费用投入较高,养殖经济效益难以提高。()希望有更多学习的平台,学习有效的饲养和防病技术,提高专业水平,增加养殖效益。
3、生猪及仔猪的市场不稳定,生猪价格最低8元以下到最高16元以上每公斤,仔猪最低12元到最高40元,没有一个稳定的`价格,市场趋势也很难看清楚。目前两家企业最为关心的便是猪的市场是否平稳。自来,生猪价还较为理想,但同时仔猪价格飞涨,造成了仔猪的引进和销售不平衡,他们担心年中及年底时候的生猪价格是不是还能保持平稳。
三、未来打算。据两企业负责人称,根据目前行情,不计划引进太多猪苗及种猪,在日常管理中严格预防疾病的发生,减少因疾病带来的损失,并不断自我提高。对于市场也时刻关注,做出相应的调整。
4月2日下午,南通市统计局召开全市财政金融统计工作暨经济形势分析座谈会,了解财政金融现行政策规划和当前我市经济运行情况及走势,探讨新常态下我市财政金融系统如何更好地开展统计工作,进一步提高财政金融系统统计数据质量,为市委、市政府科学决策提供翔实可靠的数据支撑。市财政局、市金融办、市银监分局、人民银行南通中心支行、工商银行南通分行、南京银行南通分行、南通农村商业银行等部门(单位)统计工作负责同志参加了座谈会议。
会上,服务业处负责同志传达了市政府领导对加大我市服务业经济情况分析的批示精神,介绍了国家核算制度中有关财政金融指标修改内容;围绕一季度全市财政金融运行情况及走势,财政金融部门(单位)对生产性服务业和生活性服务业如何界定和统计等方面内容,参会相关部门(单位)结合各自情况进行了交流、探讨。座谈会对进一步加强财政金融统计工作,了解新常态下我市财政金融运行情况及走势,为切实加强服务业经济统计监测和国民经济核算工作奠定了基础,取得了非常好的效果。
根据市委办、市政府办《关于印发xx市开展创业服务年活动实施方案的通知》(余办字〔xx〕2号)文件精神,为巩固机关效能年活动成果,进一步转变机关作风,提升创业服务水平,我队开展了以完善科学民主决策机制、规范机关行政行为、深入推进队务公开、加强机关作风建设、建立服务和督查制度、开展绩效评议、推行行政问责为主要内容的创业服务年活动。现将活动有关情况汇报如下:。
一、强化领导,明确责任。
为切实加强对创业服务年活动的组织领导,确保活动效果,我队成立了创业服务年活动领导小组,党组书记、队长xx任组长、其他党组成员任副组长、各科室负责人为成员。领导小组下设办公室,抽调了专门工作人员负责日常工作的开展、督促和检查。从我队实际出发,领导小组经过细致讨论,确定了以“完善科学民主决策机制、规范机关行政行为、深入推进队务公开、加强机关作风建设、建立服务和督查制度、开展绩效评议、推行行政问责”等七个方面为活动内容,制订并下发了《国家统计局xx调查队开展创业服务年活动实施方案》(余调字〔xx〕8号)。
二、动员教育,统一思想。
在活动学习动员阶段,我队召开了全队干部职工大会,认真传达了市委市政府有关创业服务年活动精神,强调了开展创业服务年活动的目的、意义、方法、步骤和要求,将活动工作任务细化,明确了完成时间和责任部门;组织全队干部学习了《xx市机关效能建设基本制度》、《关于印发全市进一步优化创业环境实施方案的通知》等文件,以“每日自学、每周导学、每月互学、每季讲学、每年评学,提高素质、提高效率、提高能力”为主要内容的“五学三提高”贯穿活动全过程,积极开展“效能建设和优化创业环境工作的认识和理解、优化创业环境工作与机关效能建设的关系、如何搞好优化创业环境工作”等主题讨论,将干部的思想认识统一到了市委市政府工作部署上来,为推动了我队优化创业环境工作奠定了思想基础。
三、突出重点,务求实效。
在活动组织实施过程中,我队切实抓好五个方面重点工作,各科室积极参与,主动配合,认真按照我队创业服务年活动领导小组的工作部署,逐项抓好落实,确保规定动作不欠账,自选动作有创新。紧密结合自身工作实际,创新活动载体,灵活活动形式,创业服务活动取得了明显成效。
(一)加强了数据监测和数据分析。组织相关专业开展经济运行监测。综合科加强了企业景气的监测与分析研究,工业与服务业调查科加强了中小企业和个体工商户数量变化情况的动态监测和研究,住户科加强了对农民返乡创业、全民创业收入的变化情况的动态反映,其他业务科室也围绕全民创业有关政策的落实情况进行跟踪调查,撰写了26篇分析报告和200余条重大信息,为党政决策提供了服务。
(二)组织开展了相关调研、重大课题及专题研讨。根据江西调查总队统一部署,于今年6月在我市组织开展了优化创业环境调查,对我市创业环境和创业主体的生存状况进行了调研,形成了调查报告并上报市委市政府和有关部门。积极参与全省调查队系统重大课题招标,我队3项课题中标。课题分别就当前我市低碳经济发展、统筹城乡发展和新形势下如何做好统计调查服务作了深入研究并提出切实可行的建议,市政协主席xx对3项课题均作了重要批示。在江西省调查系统优秀调查分析报告评比中,我队1项课题获二等奖,2项课题获三等奖。
(三)深化了机关作风建设。坚持做好“两个结合”,即开展创业服务年活动与加强干部作风建设相结合,优化创业环境目标与提升干部素质过程相结合。大力倡导服务之风,努力建设服务型机关;大力倡导创新之风,努力建设创新型机关;大力倡导务实之风,努力建设务实型机关;大力倡导廉洁之风,努力建设廉洁型机关。
(四)营造了创业服务年浓厚氛围。一是充分利用内网、板报、横幅等载体开展了宣传工作。二是按照“大力宣传创业政策,使创业者人人知晓,形成政策落实倒逼机制,促使各级政府和部门全面落实创业优惠政策”的要求,向社会公众做了创业政策的宣传工作。三是注重典型引路,充分发挥了示范带头作用。注重挖掘、宣扬“积极创业”和“服务创业”两类典型,进一步激发创业热情和活力,全力营造了政府鼓励创业、社会支持创业、劳动者积极创业的浓厚氛围。
(五)加强了内网的`建设与改造。加大了内网信息承载量,严格依照政府信息公开有关规定,积极主动公开有关统计调查信息。采取多种途径,为企业及时提供统计调查信息和数据。让企业、社会公众更多地获取统计调查信息,参与信息交流,更好地实现了统计调查为企业、为大众服务。
四、加强督导,严格考评。
为确保创业服务年活动落到实处、取得实效,我队采取了多种措施。一是按照领导干部分工,强化分管领导对分管科室、分管工作的领导和督查;二是由创业服务年活动办公室逐条抓落实,定期对各科室开展创业服务年活动情况进行督促和检查;三是设立了创业服务热线和举报信箱,公开接受服务对象的咨询、投诉和监督。四是以五方面重点工作落实情况为主要内容,按照干部管理权限,严格绩效考评。
五、查摆问题,超前谋划。
通过开展此次创业服务年活动,我队干部工作活力进一步增强、工作作风进一步优化、工作效率进一步提升。在取得成绩的同时,我们也查找出了一些问题和不足:一是创业服务年活动与我队统计调查工作实际的结合有待进一步强化;二是干部们的业务素质有待进一步提升;三是干部们的创新意识还不够强,需要进一步解放思想;四是机关高效运行的物质保障还需进一步加强。创业服务年活动是一项牵涉面广、影响深远的系统工程。
今后,我队将不断加强思想教育,加强业务培训,依法行政,规范行为,建立长效工作机制,巩固效能建设工作成果,进一步转变机关作风,提高服务水平,端正服务态度,优化服务质量,扎扎实实开展以下工作:一是真抓实干,务求实效,以效能建设为契机推动调查工作;二是进一步加强业务调研,提高业务水平,运用科学的调查分析方法对调查数据进行科学分析;三是进一步规范调查网点,提高调查数据的科学性和准确性,及时、客观、准确地反映全市经济和社会发展态势;四是努力营造勤政廉政、务实高效的工作氛围,切实提高机关干部的综合素质和工作能力,推动调查工作再上新台阶。
3月21日,宿迁市局召开全市建设领域统计工作会议。会上传达了全省建设领域统计会议精神,总结了全市建设领域统计工作,对投资统计工作从项目入库、提升数据质量、加强部门沟通和提供优质服务等方面提出具体要求,最后对即将进行的投资统计改革试点工作进行了部署。
市统计局副局长单东风在会上提出四点要求:一要准确反映投资运行情况。要提升敏感性和预判分析能力,准确把握投资运行趋势,确保及时准确反映全市投资运行情况。二要提高投资统计数据质量。要不断完善投资统计工作方法、注重分层培训、加强部门沟通、加大项目核查力度,不断夯实投资统计基础,提高统计数据质量。三要优化投资统计服务。要深入开展专题调研,及时准确地反映建设领域运行情况及出现的新情况新问题,为领导决策提供优质服务。四要高度重视投资统计改革试点工作。要提高思想认识,积极作为,全力以赴做好投资统计改革试点工作,确保改革试点顺利进行。
各县区统计局,各开发区(新区,园区)经发局分管领导、建设领域统计全体业务人员共计30余人参加会议。
同志们:
大家上午好!
今天我们在这里专门把金融界的同志们召集在一起,召开全县金融工作专题会议,在我县经济社会发展历史上还是第一次!这充分说明了县委、县人民政府对金融工作的重视,在经济新常态下,对金融界在我县经济社会发展、建设宜居宜业美丽鹿寨工作中更好地发挥作用,我们县委、县人民政府寄予了重托和厚望。
近几年来,金融系统对鹿寨经济社会发展给予了很大的支持,特别是在国家金融政策调整、信贷规模紧缩的形势下,各家金融机构主动发挥职能作用,积极吸储放贷,截至20xx年12月底,全县存款余额118.36亿元、在市辖六县中列第二(柳江县141.26亿元),比年初增加14.61亿元、增量在市辖六县中列第一,增长比例增长14.08%、在市辖六县中列第二(三江县15.48%);贷款余额81.85亿元、在市辖六县中列第二(柳江县124.51亿元),存贷比69.15%、在市辖六县中列第三(柳江县88.14%列第一),金融系统为促进经济发展、维护社会稳定做出了重要贡献。借此机会,我代表县委、县人民政府,向大家对鹿寨发展给予的宝贵支持表示衷心的感谢!
前面,吴乐副县长介绍了我县20xx年经济社会发展情况、金融运行情况、重大项目建设情况及其需要金融部门支持的项目资金等情况;人民银行鹿寨支行、县银监办、农商行、农业银行、人保财险、汇通公司等单位对鹿寨县经济、金融发展提出了很好的意见和建议,讲的都很好,很客观,我完全赞同。
下面,就如何做好新形势下我县的金融工作,我讲四点意见:
一、统一思想,深刻认识加快发展金融业的重大意义。
“百业兴,则金融兴;百业稳,则金融稳”,做好我县金融工作,意义十分重大。
(一)金融是现代经济的核心,是全面建成小康社会的关键因素。在弄清这个核心的形成之前,有必要先弄清金融的本质。这点我觉得重庆市在召开20xx年金融工作座谈会时,中央委员、重庆市市长黄奇帆讲得很好,他用了三句通俗易懂的话概括了金融的本质:一是为有钱人理财,为缺钱人融资;二是“信用信用,杠杆杠杆,风险风险”;三是为实体经济服务。从金融的本质中我们可以看出,金融只有在围绕着实体经济运转时,才能成为中心,不然就变成以自我为中心,就会异化为一个卡拉ok、自拉自唱、虚无飘缈的东西,因此,金融业就是服务业,是现代经济的核心。同时,在加快全面建成小康社会的进程中,党中央、国务院的战略部署将涉及到诸多领域的深化改革,牵扯着实体经济、工商企业特别是“三农”、小微企业的发展,从这个角度上看,加快发展金融业,就是全面建成小康社会的关键因素。
(二)加快发展金融业,是策应柳州建设珠江-西江经济带区域性专业金融服务中心的必然要求。柳州市提出,在“十三五”期要把柳州建设成接轨南宁、链接广州、辐射西江流域经济、辐射延伸金融功能的区域性专业金融中心。鹿寨作为柳州经济社会发展的重要县份,不但要在城镇基础建设上加快推进“同城化”,更要在产业发展上坚持与柳州配套发展。因此,我们要结合实际,主动担责,率先突破,全力以赴加快金融业发展,为柳州建设珠江-西江经济带区域性专业金融服务中心做出积极、应有的贡献。
(三)加快发展金融业,是推动我县加快转变经济发展方式的重要路径。当前,我县改革创新、转型升级发展的任务艰巨,第三产业发展“短腿”问题没有根本解决。从去年我县金融业发展现状来看,金融业占第三产业和经济总量的比重较低,金融业增加值2.44亿元,分别仅占第三产业增加值的7.75%和占生产总值的2.13%。因此,加快发展金融业,不但直接壮大第三产业,提升第三产业占gdp的比重,还可以推动产业与金融的融合,间接促进经济结构的优化调整,加快转变经济发展方式。
(四)加快发展金融业,是建设宜居宜业美丽鹿寨的强大支撑。第一,建设宜居宜业美丽鹿寨,载体是项目,而项目建设的关键就是资金,而发达的金融业,就能为项目建设提供强大的资金支持,破解项目建设中遇到的资金难题,推进项目建设和经济社会发展;第二,加快发展金融业,可为创业主体提供融资支持,为就业提供支撑。第三,加快金融业发展,打造健康有序、完善发达的金融市场,可以改变人们传统的投资方式、消费方式,有利于增强百姓的财产性收入,提高群众的生活水平。
二、认真总结,全面分析我县金融业的亮点和存在的问题。
过去的一年,在严峻复杂的形势下,我县经济社会能在“稳中求进”的总基调下保持平稳较快发展,其中一个很重要的原因,就是得益于县委、县人民政府高度重视金融业发展,使全县金融工作取得了“更快、更全、更优”三大发展亮点:
一是发展更快。全县银行业存、贷款规模分别从20xx年的68亿元、45亿元增加到20xx年的118.36亿元、81.8亿元,年均增速分别达18.5%、20%,与全县gdp年均增速(11%)相比,分别高出7.5和9个百分点,而且贷款增量、存贷比、贷款占gdp比重等指标与全国水平相比增长明显。
二是门类更齐。全县有银行类金融机构9家、保险公司15家、金融机构网点44个、小贷公司4家,初步形成由政策性银行、商业银行、股份合作制银行、村镇银行、保险公司组成的投融资体系,在全市六县中门类最为齐全,为全县经济社会发展提供了多方位、多形式的金融支撑。
三是成效更优。我县农合行继融安县后,第二个在全市成功改制为农村商业银行;小额贷款公司和担保公司数量居全市六县前列;我县信用镇占比居全市六县第一,是全区15个、也是柳州市唯一一个“农村信用体系建设实验区”。
尽管全县金融工作总体来讲取得了较好的成绩,但存在的问题也不容忽视,主要体现在以下五个方面:
一是金融发展速度与经济社会发展总体水平还不够匹配。一方面,贷款增长速度明显滞后于经济发展速度,去年我县各项贷款余额增幅(5.72%)分别比gdp、工业总产值、固定资产投资低3.28、7.78和12.38个百分点;另一方面,金融业发展与落后县的差距在缩小,去年我县金融机构各项贷款发展速度排名全市六县末位。
二是贷款需求增加与资金供给不足的矛盾依然突出。去年我县金融存贷比仅为69.15%,位居全市六县第三,仅比辖区平均值(67.86%)高1.29个百分点、同比下降5.47个百分点。这与我县经济社会发展的地位不相匹配,说明还有大量的资金沉淀在金融机构里。
三是贷款投放结构还不够合理、业务发展还不够丰富。部分银行热衷于“锦上添花”,偏重于“重大轻小”,将信贷投放重点倾向于优质企业和优质项目,缺乏培养基本客户群的战略意识,导致很多亟需贷款扶持的小微企业存在“融资难、融资贵、融资慢”难题。
四是保险业发展还不够充分,担保公司等金融服务中介发育程度相对较低。尽管我县已发展了15家保险公司,但除少数保险公司有主动服务政府的意识外,其他公司服务水平参差不齐,致使保险业务发展还不够充分。中小融资、担保公司存在的规模相对较小、资质水平相对较低、业务不够突出等问题,影响了其服务地方职能的发挥。
五是信贷风险有一定程度的存在。受去年正菱集团非法集资事件和经济下行周期影响,银行不良贷款增加,民间融资利率出现高利贷化倾向,20xx年全县金融机构不良贷款率上升0.54个百分点。
因此,无论是从促进经济社会发展的角度来说,还是从金融业自身健康发展的角度来讲,都有必要认真解决存在的这些问题,进一步做好全县金融工作。
三、突出重点,充分发挥金融对我县经济社会发展的作用。
当前,我县做好金融工作有着三方面的有利因素:一是有机遇。国家“一带一路”、广西“双核驱动”、柳州市“实业兴市,开放强柳”等战略的实施,不仅为鹿寨经济发展提供强劲支撑,也为金融业做大做强带来重大机遇;二是有条件。我县金融机构设置比较齐全,服务功能比较完善,人员队伍素质较高,信贷资源充沛,20xx年,全县金融机构各项存款余额118.36亿元,各项贷款余额为81.85亿元,可用的信贷资金在8.4亿元以上;三是有需求。今年我县确定了经济社会发展的36大重点项目,需投入的资金在50亿元以上,且竞争成为“国家智慧城市试点”、“广西特色旅游名县备选县”,目前正在争取城镇化示范县、全国重点建制镇建设示范试点,新型工业化、新型城镇化、现代农业示范区的加速发展,将有更多的基础工程要实施,这些都为金融发展带来旺盛的资金需求。
为此,各级各类金融部门一定要抓住机遇、顺势而为,突出重点、强化服务,从以下四个方面做好工作:
(一)研究吃透政策,全力扩大信贷投放规模。
投资拉动是加快发展的关键环节。随着全国“两会”和各级经济工作会、农村工作会的相继召开,围绕“三农”、城镇化、战略性新兴产业等方面的新政策将会陆续出台。各金融机构要认真研究上级政策,找准与鹿寨实际的结合点和切入点,积极争取信贷规模和授信审批,为全县经济社会发展提供资金保障。
一要进一步扩大信贷投放总量。各金融机构特别是农发行和农商行、农行、工行、建行等商业银行要充分发挥投入主渠道作用,深入了解我县资金需求状况,指导帮助贷款单位完善相关手续,积极向上争取信贷规模。四家小额贷款公司要充分发挥好“信贷补充器”的作用,各保险公司也要不断扩大担保能力,共同推动信贷总量的增长,力争今年我县存贷比再次突破80%。
二要保障重点建设项目的资金供给。今年,县委、县人民政府围绕“一区两带五园”谋划了36项重点项目,并筛选出十件为民办实事,国家智慧城市试点及广西特色旅游名县等创建工作也汇集了一批基础设施项目,这些项目涉及三次产业、交通、城建、民生等各个领域,是今年工作的中心和重点。各金融机构要在信贷投放上予以优先考虑、重点扶持,保证重点项目信贷需求。今年柳州市出台了工业园区融资扶持相关政策,各金融部门也要与县经开区、金融办等部门加强沟通对接,主动解决我县工业园区企业融资难问题。
三要围绕支持“三农”发展扩大信贷规模。按照《国务院办公厅关于金融服务“三农”发展的若干意见》(国办发[20xx]17号)和各级农村工作会议精神,我县今年将进一步完善农村信用体系,健全农村融资担保制度,加快农村金融改革发展。为此,各金融机构要积极扩展土地经营权、林权以及农业生产资料抵押、质押信贷融资,建立农业保险和小额贷款互动机制,扩大涉农贷款规模,努力加大增量、增速。今年中央1号文件也鼓励各类商业银行创新“三农”金融服务,因此,农发行及其他商业银行要积极拓展农村金融业务,加大对水利、农村公路等基础设施建设的贷款力度。
四要加强政银企对接扩大中小微企业信贷规模。我县原有的亿元企业俱乐部和政银企对接会活动,为政银企的交流与合作发挥了很大作用,如去年的政银企对接会就促成了9家企业与3家金融机构的合作。今后,县里将继续加大政银企合作力度,鼓励金融部门积极落实好小微企业金融扶持政策,积极推行股权、承包经营权、知识产权等抵押担保,着力破解中小企业融资难题,使中小微企业信贷增长高于各项贷款增长。
(二)加快改革创新,积极完善农村金融体系。
加快金融创新,是提升金融产业竞争力的现实需要。为此要做好五项工作:
一是创新金融体制机制。要加快推进政府投资公司转型升级、规范发展,在扩大融资总量的同时,控制融资成本,做好用款还款计划,避免违约风险。在这里我可以负责任地告诉大家,政府性贷款甄别分类后,不会影响原有债务的到期偿还,请各银行放心。
二是加强融资担保公司建设。鼓励现有融资担保公司扩大业务领域,丰富担保品种,争取今年新增1—2家融资、担保公司,根据柳州市的工作部署和要求,鼓励政府办担保公司。
三是加大服务模式创新。各金融机构要大力推广手机银行、电话银行、网上银行和微信银行等服务模式,在中心村屯和社区设置助农取款服务点和金融便利店,扩大pos机、atm机布设范围,逐步拓展“三农”客户的服务覆盖面。
四是加快信贷产品和信贷模式创新。结合农村产权制度改革的推进,积极探索农村“六权”抵(质)押担保方式贷款,提高“三农”、小微企业和低收入群体的贷款可获得性。这一点,上次市委郑书记到鹿寨调研和在全市农村工作会上,已经给市农信社下了任务,县农商行要积极与农户、农企、专业合作社对接,提出方案意见,尽快落实。
五是加快设立风险金。县人民政府将出资500万元以上,设立涉农信贷风险补偿金;争取自治区出资300万元、我县配套300万元,共同形成扶贫开发风险资金,加大对农业、农村发展的担保、贷款、贴息的扶持力度。
(三)发展资本市场,着力破解企业融资难题。
发展资本市场、推动直接融资,是加快转方式调结构、实现经济发展转型升级的有效途径。为此,要认真做好三件事:
一是继续做好上市融资工作。去年柳州市出台了《企业上市扶持资金申请办法》,鼓励发展ipo、重视利用“新三板”、开展区域股权交易市场融资等。在我县积极努力下,七色珠光公司3月19日在“新三板”上市交易、4月1日正式挂牌,这是鹿寨第一个成功吃到螃蟹的!我县将以此为动力,进一步完善中小企业上市培育机制,争取有更多有实力、潜力的企业如凯浩鹿宝、京龙酒精等在“新三板”挂牌。
二是加大中小担保公司、保险公司对企业融资的扶持。探索发展中小企业贷款保证保险、保单抵押融资等创新业务,支持中小微企业融资的财政资金整合机制,撬动中小微企业融资。
三是设立产业发展引导资金。县人民政府将新增1000万元以上,作为产业发展引导资金,覆盖农业、林业、加工业等中小微企业,加大担保、贷款、贴息等扶持力度。
(四)规范保险市场,促进保险担保健康发展。
各保险和担保公司要按照“转变方式、防范风险、调整结构、提升服务、依法合规、科学发展”的总体要求,积极做好关键领域和薄弱环节的保险、担保工作。
一要充分发挥保险业风险补偿功能。要积极推动扩大保险覆盖面,大力发展企财险、货运险等险种,为传统产业改造升级、战略性新兴产业、重大项目以及园区建设提供保险保障。
二要抓好重点领域保险工作。逐步扩大政策性农业保险覆盖区域和试点品种,积极开展高危行业安全生产责任保险试点和治安保险试点工作,大力推动健康养老保险发展。
三要积极提升行业业务质量。要深入开展甘蔗、桑蚕、水果、蔬菜、畜牧养殖等政策性农业保险试点工作。在这点上,人保财险公司去年就做得很好,在“5.28”洪灾中兑现中渡农民甘蔗水毁赔款87万元,赔付全县能繁母猪损失85万元,等等。除农产品外,我们还鼓励保险公司开办被征地农民养老保险、农村干部养老保险、农村小额人身保险、农村外出务工人员意外伤害保险等业务,配合人社局等部门做好新型农村养老保险推广工作,为农村经济社会发展贡献力量。为此,一方面,保险公司要主动和有关部门对接;另一方面,政府部门也要向相关企业提供力所能及的帮助,积极向保险企业推荐潜在客户;再者,鼓励我县的保险企业积极参与政府政策性保险的公开招投标业务。
四、加强保障,着力营造推动我县金融业发展的良好环境。
经济决定金融,金融促进经济。各部门、各金融机构、各中小企业都要整体联动,形成合力,努力促进经济与金融协调发展。
一要强化领导保障。成立鹿寨县加快金融建设工作领导小组,进一步完善经济金融运行分析会制度,适时举办政银企座谈会,加强金融工作的综合协调。各单位部门也要高度重视金融产业发展,在金融机构引进、优化金融环境方面发挥作用,积极作为。
二要加强协调合作。政府相关职能部门要牢固树立现代金融观念,增强工作主动性,真正把优质的项目、成长性好的企业和准备工作到位的好项目推介给金融机构。各银行业金融机构要积极深入到经济发展一线,开展信贷客户培植工程,使更多的企业享受到信贷服务,大力培育新的信贷增长点。
三要继续执行奖励政策。继续执行广西县域金融机构涉农贷款增量奖励政策,并在政策允许范围内,继续对县域各金融单位支持县域经济发展进行考核奖励。
四要注重监督管理。人行、银监等部门要对部分实体企业资金链安全问题及早排查,制定工作预案,消除风险隐患;县金融办要继续对小额贷款公司、融资性担保公司实施分类监管,严格准入和退出机制,守住风险底线;要加大防范打击和处置非法集资力度,防止民间融资、非法集资等风险向金融系统传染渗透,维护好金融秩序和社会稳定。
五要优化信用环境。“信用县”创建工作已列入今年政府工作报告,各有关部门要根据《社会信用体系建设规划纲要(20xx—)》、《鹿寨县创建农村信用体系建设信用县实施方案》等文件精神,大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信等信用体系建设,力争今年成功创建“信用县”。
同志们,鹿寨正处于转型发展、科学发展的关键时期,迫切需要更大的金融支撑。我们要牢固树立“金融与经济高效融合、相互促进”的理念,深入贯彻中央、自治区、柳州市经济工作会议和农村工作会议精神,努力把握好金融助推经济、经济带动金融的良好局面,主动适应新常态,积极进取、主动作为,加快鹿寨金融业的发展,为我县实现“建设宜居宜业美丽鹿寨、率先在广西县级全面建成小康社会”的总体目标作出积极的贡献!
谢谢大家!
陇南市教育工作会议召开以来,我学区在上级党委、政府的精心安排部署和县教育局的悉心指导下,认真贯彻落实全市教育工作会议精神和中共陇南市委、市政府《关于全面提高普通中小学教学质量的意见》,认真研究制约我学区教育质量提高的突出问题,有针对性地研究提出解决问题的措施和办法,切实深化教育教学改革,积极开展各类教研活动,强化教学过程管理,全体师生弘扬“苦抓、苦教、苦学、苦育、苦帮”的五苦精神,坚持教学“五认真”,不断提高教育质量,努力办人民满意的教育,现将具体工作情况汇报如下:
一、基本情况
(一)学校基础设施建设
xxxx位于成西公路沿线,中心小学距县城18公里,全学区占地面积18536.52平方米,建筑面积6611平方米,共有图书15335册(其中:中心小学有图书5926册),有8所小学,35个教学班,学生733人,教职工64人(女:31人),其中:本科学历16人,大专学历27人,教师学历合格率100%,小学高级教师9人,小学一级教师15人,各小学均有现代远程教育接收设备,体、音、美教学器材及科学实验仪器配备齐全。
(二)学校各项管理制度
评比制度及学校各项管理制度,严格执行,严格把关,让制度成为学校工作正常进行的保障,努力为提高教育教学质量服务。
(三)校园文化建设
我学区将校园文化建设作为保证学校校风、学风形成的前提,努力创建丰富多彩的校园文化建设,制作墙画,张贴名人名言,古诗词,名校掠影,教室内办板报,制作班级角,创建浓厚的校园文化,让学生在日常学习中受到熏陶及感染,加强自身的学习习惯培养。
(四)制定校规校训
1、校规:考勤常规、课堂常规、眼保健操常规、收听广播常规、课间操常规、卫生常规、静校常规、集会纪律、升降国旗仪式常规、校内常规。
2、校训:自强不息、厚德载物、学无止境、求真至善。
3、校风:团结勤奋、求实创新、尊师爱校、奋发进取。
4、学风:爱校、奋发、进取。
5、教风:学高为师、身正为范。
(五)教育质量研讨
加强教学成果交流与共享。我学区继续加强“跨越式教学”推广工作,并将实验范围扩大到所有班级,逐步在全学区推广,力争两年内实现全覆盖。在今后的工作中,我学区将继续深入开展教研教改活动,加强教师业务交流与培训,不断提高教师的教学水平、质量意识,从而提高我学区的教育教学质量。
二、政策落实
(一)制定政策、制度
教学质量是立校之本,我学区确立了“以提高课堂教学效益为中心,以课堂教学、作业批改和教师队伍建设为突破口,全面提高教学质量”的学区工作目标。围绕目标进一步规范办学行为,更新教学理念,加强教学研究,促进“四个提高”(一是促进课堂教学效益明显提高,二是促进教师业务素质整体提高,三是促进教研水平明显提高,四是促进教学质量明显提高),不断深化课堂教学改革,进一步提高管理实效,确保了教育教学质量的稳步提升,实现师生素质内涵的全面、持续、有效发展。
1、立足课堂,深化教学改革
(1)积极推进课堂教学模式的大转变。要求教师在备课上下功夫,做到“教案、学案、巩固练习案”三案一体,围绕六个教学环节开展教学。
(2)强化听课、评课,认真落实每位教师每学期听课不少于24节,加强对课堂驾驭能力欠缺教师的指导,使他们能迅速提高教学水平,提高课堂教学效益。
(3)以新课堂教学模式为突破口,确立学生自主探索学习的教育
观,进一步树立以人为本的思想,面向全体全体学生,强化学生行为习惯的养成教育。
(4)督促教师做好“抓两头、促中间”,做好“提优补差”工作。
(5)加强目标任务管理。年初学区与各小学签订了《教育工作目标责任书》和《安全工作目标责任书》,学校与班主任、学生签订了安全协议书,层层靠实了责任。
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2、狠抓教学常规检查,强化教学过程管理,切实提高教学有效性。
(1)学区对教育教学工作高度重视,领导深入教学一线亲自带课,对教育教学方法刻苦探求,认真总结,并多次召开工委成员专题会议,讨论“如何提高教育教学质量”问题。
(2)教学常规管理严格落实教学“五认真”,实行等候上课制度,学生的作业实行定期不定期检查,教导处每月1组织检查评比1次,教案一律实行超周备课,并要求教师写出深刻的教学反思。
(3)将作业检查作为强化教学过程管理、提升教学质量的重要环节,加大了对作业的检查评比力度。
(4)继续实行全学区统考制度,加强质量监控。
(5)建立健全激励导向机制,调动教师工作的积极性和自觉性。
(6)认真落实教研教改工作。
(7)大力开展家校联系,争取家长的配合,做好问题学生的教育。
(8)建立教师联校、包队制度。
(二)深化教育人事制度改革
的原则;坚持按劳分配、效率优先、优劳优酬、兼顾公平的原则;坚持教育资源均衡的原则。对教师实行的优胜劣汰、竞争上岗机制,对工作先进的教师实行奖励、岗位调整等优惠政策;对工作后进教师相应处罚及岗位下调制度,由原来条件较好的学校调整到条件相对较差的学校,激励教师的竞争意识。彻底消除“干与不干一个样,干差干好一个样”的现象。
(三)强化学校领导班子
我学区将有能力、有特长、有优势的教师选拔为学区中层领导,共同参与学校的管理和建设。我学区现有中层领导8人,教导主任一名,主要负责教育教学改革,提高教育教学质量工作;政教主任一名,主要负责协助副校长管理学校安全、卫生、考勤工作;办公室主任一名,主要负责协助校长处理学校日常事务,负责学校日常行政事务的全面管理工作;总务主任一名,主要负责学校的后勤管理工作,为师生的工作、学习和生活服务;学区会计一名,主要负责协助校长管理和使用学校教育经费工作;团支部书记一名,主要负责青年教师及学生的团支部工作;教研组长二名,主要负责教学常规管理和教研教改工作。同时建立了中心小学教师联校机制,对各小学各项工作进行监督和管理。
(四)加强校长考核及骨干教师培训
技术能力建设培训、复式教学等各级各类培训,培训人次达100余人次,同时通过举办学校优质赛课等形式,并采取相应的鼓励措施,如争取指标、调节工作任务、报销培训经费,创造条件让教师参加函授和各级各类在职培训,打造了一支学历达标、稳定合格的教师队伍,为教育教学的开展打下了良好的基础。
(五)健全教育经费保障机制
(六)灾后重建基础设施
“5.12”灾后重建项目实施以来,在县委、县政府的正确领导和教育局的关心支持下,为我学区投入项目资金363万余元,建设了沙坝、赵坝、牛尧小学共2992平方米的教学楼,极大地改善了学校的办学条件,学校面貌发生明显变化。同时为中心小学和村级完小配备了科学实验室、计算机教室、电子白板教室等教学辅助设施,添置了体育、美术、音乐等教育教学器材。
修资金20余万元。目前,全学区彻底消除了“d”级危房,逐步实现从“人人有学上”到“人人上好学”,让每一个孩子都接受到良好的教育,共享优质教育资源。
(七)开展农村教师周转住房,改善教师住宿条件
常年来,我学区部分学校教师寄宿存在很大困难,给工作、生活带来许多不便,严重影响了教育教学质量的全面提高。为了彻底解决教师无处住宿的问题,在县委政府的关怀和支持下,投入资金187.5万元,计划在沙坝小学新建教师周转宿舍楼一幢,建筑面积875平方米,同时购置生活设施等。目前沙坝小学教师周转宿舍楼建设项目已完成项目建议书,并委托甘肃省轻纺工业设计院有限责任公司完成了可行性研究报告,经陇南市发改委批复,预计将在明年正式动工建设,该项目的实施将有力改善我学区教师住宿生活条件,提高学校的办学效益和服务经济建设的能力。
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(八)加强学校安全管理
防火等各种应急预案。建立健全学校安全责任制和应急机制,定期开展校园安全排查及消除安全隐患,做到安全无小事、事事讲安全,安全工作警钟常鸣,确保学校财产安全、师生人身安全。
(九)创建创先争优示范点学校
学区党支部在上级党委的正确领导下,深入开展创先争优活动,采取有效措施,,增强活动实效,扎实有序推进。一是抓好学校领导班子建设,全面提高领导班子成员的思想政治素质、领导水平和业务能力,二是开展好“学规范、强师德、树形象”活动,进一步提升我学区教师师德师风水平,三是抓好教师队伍建设,通过扎实开展好校本研究活动、创建先进班集体、争做优秀教师等途径,全面促进教师队伍素质的提高,四是完善党风廉政建设责任制,深入开展理想信念和廉洁从教教育,党纪、政纪和法纪教育,自查自纠和警示教育等,五是努力构建和谐校园,平安校园,为广大师生提供一个和谐、平安的工作学习环境。
三、加强学校管理
(一)制定教育质量评价标准
我学区对教师实行奖优罚劣制度,激励教师竞争意识。针对各班级学生学情情况,在县上下达的目标任务的基础上,学区内又制定了各班不同的达标任务,使学生的学习和教师的教学做到有的放矢。增强学生学习和教师教学的热情和兴趣。
(二)建立健全业绩考核
善学生的综合评比办法,对学生的学习成绩给予一定的奖励,激励学生的学习兴趣以及学习欲望。
(三)坚持校长负责制
实行校长对学校工作的全权负责制,各校实行校务公开及教职工代表会议制度,推行校务公开制度,使学校管理达到明主化、公开化。
(四)建立校长听课制度
学区规定校长及教师每学期坚持听课不少于24节的制度,坚持校长上课、听课、评课、督导制度。以校长听课带动教师听课、互相学习理念,不断提高教师教学水平和校长管理水平。保障学校各项工作稳步、顺利向前发展。
(五)完善教师评价考核机制
学区坚持把评价考核作为发放绩效工资、评先选优、职称评聘的依据,激励教师学习意识、竞争意识,真正做到多劳多得,优劳优酬。
(六)制定教师日常行为规范,加强师德建设、学区教研督导队伍建设
我校将教师日常行为规范抄写在教师办公室黑板上,让教师时刻牢记自己的职责和行为规范,达到以身作则的目的,并不断加强教师的师德建设,以教风带动学风、校风的形成。制定科学合理的学生管理办法,加强学校德育工作,团队工作建设,落实小学生日常行为规范,使学生在学习生活中学会做人,学会生活。加强学区中层领导对基层各小学教学常规工作的监督指导工作,不定期对各校工作进行细致的`检查,以促进各小学教学常规工作及各项工作的顺利进行。
四、教研教改活动
我学区不断加强教研教改工作建设,每次测试后召集教师召开教学质量分析会,开展教学研讨会、优质课竞赛活动;进行教师教案的每周签约、评比,进行半期和学年评比制度,提高教师基本技能。加强课堂教学模式的改革创新,坚持课程改革理念,开发校本教材,开设校本课程,每学期确定一个校本教研课题,年终进行推选评比及考核。加强体育、艺术课程的开设,开展课外活动兴趣小组,丰富学生的课余生活。学校配备了科学实验室、音体美器材室、图书室,按规定对学生进行开放。坚持图书的借阅制度。通过师生的共同努力,2011年小学毕业测试成绩有了大幅度的提高。
总之,全市教育工作会议精神催人奋进,鼓舞人心,为我校今后的改革和发展指明了方向,增强了广大教师“凝心聚力干事业,一心一意谋发展”的责任感和使命感。相信,在此次陇南市教育工作会议的感召下,在上级主管部门的正确领导下,我校全体教职员工定能以饱满的热情,昂扬的斗志,不断学习,锐意进取,与时俱进,全心抓教学,以优异成绩展示个人风采,以实际行动推动学校各项工作又好又快发展!扎实开展学校的各项工作,我校的明天也定会更加辉煌灿烂。
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二〇一一年十二月十一日
2017年9月10日,全县教育工作会议隆重召开,会上表彰了全县优秀教师和先进教育工作者,全面总结了上学年度全县教育工作,安排部署了新学年工作,签订了2017学年度教育目标管理责任书。会后,我校借教育工作会的东风,及时抓住这一契机,全面传达会议精神,重新调整本学年工作思路和工作重点,确定工作目标,力争促使我校教育教学工作上台阶,上水平,现将工作开展情况简要汇报如下。
会精神传达到每一位教职工。
二、改进和加强班子管理。
转变教师作风学校首先从班子成员抓起。班子成员落实了“四个一”制度,即带一门课程,包一个年级组,一个教研组,分管一方面工作。课堂教学研究中带头给教师上示范课,都得到落实。
三、加强教学工作,努力提高教学质量
1、确定了本学年质量目标。九年级会考进入全市前100名,全县前15名,并在教职工会上进行了分析和宣传,以取得全体教师的认同。
2、召开了质量分析会。根据上学期教学成绩及奖惩制度,共奖励8320元,处罚480元。教导处对上学期全县统考成绩进行了客观分析,肯定了成绩,指出了问题及原因,提出了改进意见,收到较好效果。
3、开展了第二届教坛新秀评选及高效课堂研究活动。目前进行了示范课,教研组初评工作正在各教研组进行。初评后,对各组优秀课推荐上报学校进行评审,各组倒数1、2名课定为提高课,指定专人进行帮扶,限期改进,并向全校进行汇报教学。
4、加强了教学常规管理。教导处坚持每节课巡课制度,检查候课、上课情况,两周抽查一次教案,三周抽查一次作业,检查结果在每周例会及时进行通报。
5、进行了月考。第五周对各年级语数外理化进行了月考,本周安排了年级组、任课教师、班级月考总结会,及时进行总结调控教学各组。
6、进行了“中国梦我的梦”普通话演讲比赛。
7、举行了新上岗教师宣誓活动。
四、加强了学生管理及安全管理。
1、在学生中开展了雅行教育活动。政教处制定了雅行教育实施方案,学生雅行规范,从十个方面对学生的言行举止进行规范。目前正在实施第一阶段,规范学生行为举止。通过开展雅行教育使学生达到“举止文雅、谈吐儒雅、情趣高雅,环境优雅”的目的。
2、加强了常规管理。第一月开展了中学生日常行为规范落实月活动,从学习、纪律、文明礼仪、卫生习惯等方面进行了教育,收效较为显著。
3、加强了安全管理。开学初,学校同班主任、任课教师、私家车主签订了安全管理责任书。日常管理中发现安全隐患及时排查处理。
4、加强了住宿生管理。男生校外住宿,安全隐患较大,政教处督促学生家长同店主签订了安全管理责任书。将全体教师分为五组,每组由一名班子成员带队,每天晚上对所有住宿点进行检查,检查结果及时进行通报。每周召开住宿生大会,及时纠正存在的问题,目前住宿生秩序良好。
5、定期检排除查安全隐患。第三周会同派出所对学生中管制性刀具进行了集中查处。共查处电警棍2个,铁棍1根,已经上交派出所,对当事家长、学生进行了批评教育。
6、加强了七年级入学教育。召开入学教育大会两次。每周晨会时间进行常规教育,目前七年级新生已基本步入正轨。
五、加强校园硬件建设
1、加强了餐饮楼工程的管理。基础已经完成,正在等待验收。
2、校园围墙、大门、硬化、绿化、厕所改建修缮工程已经向省、市、县打了报告,正在积极争取资金,进行维修或改建。
江阴经济开发区上市工作碰头会汇报材料为贯彻落实十七大、十七届三中全会精神,继续发扬改革开放三十年辉煌成果,积极抵御全球金融危机寒流,提高全区企业抗风险能力,开发区坚持用科学发展观指导实践,不断创新工作方法和工作思路,一手抓科技创新、一手抓资本运营,着力狠抓企业上市工作。现就上市工作推进、私募股权融资等相关情况做汇报。
一、上市工作推进情况
开发区认真贯彻落实上市工作推进会会议精神,采取四个步骤稳步推进辖区内优质企业挂牌上市。
尔电器有限公司、江阴东辰机械制造有限公司、江苏利安达服装集团有限公司、江阴市大地机械制造有限公司、江阴远景能源科技有限公司。下一步我们将专门召开座谈会,与6家企业负责人、董秘进行沟通,把市政府的指示精神传达给他们,并要求他们深入研究政策法规,完善企业内部管理,积极备战,择机出击。三是深化体制改革,清除障碍,坚定不移地完善企业股改工作。要上市,先股改。2017年上市推进工作重点之一就是协助区内优质企业进行股份制改造,完善企业内部管理,建立真正意义上的现代企业管理制度。重点帮助江苏斯菲尔电器有限公司3月份完成股份制改造,4月份进入上市辅导期,力争7月份通过辅导期验收,10月份向国家证监会提交上市申报材料。
四是健全制度建设,谋划长远,坚定不移地制定好开发区中长期企业上市发展规划。企业上市是一项长期可持续发展工作,必须从长计议、常抓不懈,重点培育上市后备企业,做到每年都有5、6家后备上市企业滚动发展,力争到2017年全区拥有8家上市企业,2017年拥有13家上市企业,至2020年全区拥有18家上市公司,为开发区可持续发展提供坚实的后盾,为创造“江阴板块”添砖加瓦。
二、私募股权融资情况
市场前景相当广阔,并且企业家视野开阔、管理水平杰出、有奉献精神和社会责任感。但由于该企业成长期较短,发展速度快,目前资金不充裕,急需引进私募股权基金。目前该公司已经与永盛(香港)国际有限公司进行接触,正在洽谈协商之中。我们将提供急所能及的服务,竭尽全力帮助该企业取得私募股权融资,使得该企业一方面壮大发展资本,增强该企业发展后劲和实力;另一方面通过引进私募基金,改变股权结构,从而建立真正意义上的.现代企业制度,规范企业行为,为企业上市做好前期准备工作。
三、企业债券发行准备情况
目前企业债券发行工作尚处于政策宣传之中,下一步我们将调查走访部分规模大、业绩好、成长快的优质企业,了解他们的资金情况,专门召开座谈会,向企业家讲解发行企业债券的相关政策法规以及发行企业债券的好处,积极发挥企业自身的主观能动性,聘请专业的企业债券发行机构,帮助区内企业发行企业债券。
江阴经济开发区经济发展局
二oo九年三月十日3
同志们:。
今天是农历腊月二十六,春节快到了,但我还是考虑赶在节前召开金融工作座谈会,一方面说明了金融工作的重要性,另一方面也反映了时不我待,金融工作必须要早谋划、早安排、早启动。刚才县金融办、各银行负责人分别简要总结了去年工作,重点汇报了今年的工作思路和计划安排,听了之后很受启发,很振奋,特别是新增贷款大家在去年7亿的基础上,提高到今年的21亿,魄力之大,信心之强是前所未有,这充分反映了大家的思想认识、工作安排已高度统一到县委、政府的决策部署,接下来就是落实的问题,工作到位的问题。下面我讲三点意见:
一、科学分析20xx年金融工作。
总体看法是:成绩充分肯定,差距仍然存在。
成绩充分肯定。20xx年全县各金融机构严格执行中央保企业、保增长的各项优惠政策和央行适度宽松的货币政策,为全县“保增长、保民生、保稳定”提供了强有力的金融支持。一是金融指标稳步提升。居民储蓄存款余额745192万元,比年初增加113059万元,增长17.89%;各项贷款余额328577万元,比年初增加73433万元,同比增长28.78%。二是金融改革稳步推进。信用联社改制成农村合银行的工作稳步推进,应该说进度还是比较快的。小额贷款公司的运行效果较好,村镇银行组建也取得了实质性的进展。三是融资渠道进一步拓宽。引进了南京进出口银行、徽商银行、浦发银行等县外金融机构来我县开展业务,融资渠道进一步拓宽。这些成绩的取得,是财政和金融系统干部职工团结拼搏、务实苦干的结果。四是金融机构效益显著。听了大家的汇报,我们的金融机构去年的效益还是很不错的,少的也有几百万,多的有几千万。五是担保公司成绩显著。公司注册资本1亿元人民币,其中货币资本增加到8200万元,全年帮助落实企业融资担保项目67个,担保额近3亿元,目前在保余额3.35亿元,为企业扩大生产,特别是渡过金融危机提供十分有力的帮助。在此,我代表县委、县政府向全县财政和金融系统全体干部职工表示衷心的感谢。
差距仍然存在。在肯定成绩的同时,我们也应当清醒看到与先进地区相比,金融工作差距仍然存在,突出表现在以下三个方面:一是存贷比依然过低。我县的居民人均储蓄余额在全市乃至全省都处于领先水平,存贷比却在全市倒数第一。20xx年底,我县存贷比为34.8%,远低于全市平均水平50.3%,只有居巢区(70.4%)一半都不到,仍然存在资金逆向流动现象。上次政府全体会时我给大家算过一笔帐,假如我们的存贷比达到全市平均水平的话,我们将要增加近15亿元的贷款,按1:2的拉动效应,就是30亿元的投资。资金就是经济发展的血液,在我县跨越发展需要大量输血的时候,而我们却在往外抽血,令人深思。二是新增存贷比也未见好转。再看一下20xx年新增部分的存贷比,我县40.1%,全市倒数第一,低于全市平均水平(51.4%)11.3个百分点,说明我们存贷比与其他县区的差距不是在缩小,而是在拉大。三是发展很不均衡。一方面各金融机构之间发展不均衡。剔除农发行,20xx年全县金融机构新增贷款、贷款余额、存贷比三项指标最高的都是信用社,存贷比达到了60.8%,而最低的存贷比仅有8.5%。有的行长可能会说,不是我不想放贷款,而是没有好的企业和项目,我也承认,贷款投放不足,可能有企业、项目水平和质量不高的客观方面原因,但最主要是银行压力不大、怕担风险的主观方面原因。这一段时间,我调研了不少企业,有不少企业虽然目前规模小了一点,但产品档次、科技含量和市场前景都很好,发展的潜力也很大,但就是由于没有资金支持,无法做大做强。另一方面贷款的投向上很不均衡。我们在座的不少金融机构在贷款投放上,过于倾向一些规模较大的企业,贷款投放上过于“垒大户”,急需资金的中小企业贷款很困难。我们想想:大企业也是从小企业发展壮大的,华星化工由一家农药厂成长为上市公司,就是一个很典型的成功例子。希望我们的金融机构在贷款投放上要充分考虑中小企业的成长性,支持其做大做强。
金融是现代经济的核心,是县域经济发展的强力助推剂。金融工作是一门大学问,哪个地方金融工作做好了,就能占有更多的金融资源,就能在发展中占得先机,这是各地发展的实践证明,也是我多年实践的体会。大道理我不想讲,这里给大家提示三点。
第一,支持地方经济发展其实也是壮大金融机构自身,两者是唇齿相依的关系。经济决定金融,金融促进经济发展。金融和经济的关系是密不可分的,是互相依赖和促进的。20xx年,由美国次贷危机引发的世界金融危机,直接演变成经济危机,世界经济全面衰退。换个角度说,只有经济发展了,才能为金融机构提供更多的优质客户,提高金融运行效益。就我县而言,近几年县信用联社对县域经济发展支持的力度是最大的,去年新增的7个亿贷款,信用联社占有的份额超过了一半。当然,信用联社在支持我县经济发展的同时,也壮大了自已,去年县信用联社的效益位居全省前列。有这种良好的效益做支撑,信用联社改制为合作银行也顺理成章,银监会近期将批复。
第二,我县经济面临大发展的机遇,同时也是金融业大发展的机遇。目前我县正处大发展、跨越式发展的关键时期,面临的机遇前所未有。一是皖江城市带承接产业转移示范区建设的机遇。大家也都知道,国务院已经正式批复了示范区规划,即将出台土地、税收、资金等方面的一系列优惠政策,这给我县的发展带来了前所未有机遇。二是基础设施建设机遇。我到和县工作后,调研的第一个项目就马鞍山长江大桥,目前进展很顺利。此外,春节后合马、滁马两条高速公路也将先后动工,20xx年与马鞍山大桥同步建成通车。届时,我县将拥有三座长江大桥和三条高速公路,这样的交通基础设施条件不仅在全省县级是绝无仅有的,就是在江浙地区的县级也不多见,交通区位优势将进一步凸显。在这种大发展大建设的大背景下,金融业尤其是银行业大有作为,大有可为。对我们各家金融机构来说,是一个难得的发展机遇。
第三,政、银、企各得其所,实现“共赢”的目标。一是金融机构要有效防范风险,克服“惜贷”、“惧贷”心理,该放的贷款一定要放,千万不能因噎废食;二是企业要提高素质和资产质量,强化信用意识;三是政府要打造良好金融生态环境。三者要良性互动。
三、突出重点抓好今年金融工作。
今年金融工作的安排,上次政府全体会议已说过,这里想再强调一下以下八个方面工作:
第一,加大信贷投放。信贷投放是我们金融工作最后的效果指标,也是我们工作的着力点。政府全体会上我说过,今年贷款增量一定要在15亿元以上。存贷比我不讲蛮话,现在过低是多方原因造成的。但是今年增量部分的存贷比要超过全市平均水平,不能进一步拉大差距,这是个硬规定。请我们在座的各位负责人牢记,各家金融机构今年贷款投放量一定不能低于你市行的四县一区平均水平,这也是个硬要求。
第二,加强政、银、企沟通。上个星期召开条条部门座谈会时,联社赵主任提了一个很好的建议,要求政府多加强企业和金融机构的沟通。目前我们企业和金融机构的沟通渠道还不是很畅通,原因是多方面,一方面企业家不了解金融政策,不愿找银行;另一方面金融机构宣传不够,企业不了解金融机构的金融产品、贷款程序。我认为,双方之间的平台还没有有效搭建好,沟通的渠道不畅通。今年这块的工作力度要加大,要多举办政、银、企座谈会,每个季度要举行一次1-2次。
第三,加强担保体系建设。一是继续加大政府担保公司的投入,提升担保能力;二是积极引进县外担保机构设立分支机构开展业务,进一步完善担保体系;三是引导加强民间担保机构的设立。
第四,推进金融改革。农村合作银行,上个星期银监会的负责人到和县调研,已沟通好,回去就批,请联社加强联系,需要我们出面,随时去,一个目的就是要尽快审批;村镇银行,主要加强与马鞍山商业银行的联系,尽快取得实质性进展,4月份要挂牌运营。加大引进浦发银行、徽商银行、交通银行、浙江银行等县外金融机构,积极争取设立分支机构,这一点要坚定不移的推进,政府可以在土地、税收方面提供优惠的条件,拓宽融资渠道,确保今年利用县外金融机构资金5亿元以上。此外,继续加强小额贷款公司建设,可以再发展1-2家小额贷款公司。
第五,全力扶持企业上市。全力支持三联泵业等四家企业上市,政策上放到位,成立组织,我任组长,抽调专人负责,为企业创造一个良好的发展环境。
第六,营造良好金融环境。前面已经说过,金融机构是企业,有效益也有风险。金融机构支持了地方经济发展,我们也不能把风险完全的让金融机构来承担。今年将参照外地做法,设立金融风险金,具体这个盘子多大,春节后将结合考核办法一起研究。政府机关做守信的带头人,加大宣传力度,加大打击力度,着力营造良好金融生态环境。这里,我也给大家表个态,今年将督促公检法机关,加大对金融案件的审办力度。此外,金融机构自身也要提高防范风险能力。
第七,强化金融办职能。应该说金融办做了不少的工作,也取得了不错的成绩。但是与发达地区相比,职能还没有发挥到位。今年将借鉴发达地区的先进经验,进一步配强金融办力量,切实发挥好金融办的协调、服务、管理的职能。
第八,强化工作考核。初步设想,今年将加大奖励力度,请金融办牵头尽快拿一个考核方案,指标设置一定要合理,要具有可操作性。要加强工作调度,做到每月一通报,每季一调度,根据调度、通报情况,财政性存款每季度进行一次调整,这一点决不含糊。
总之,今年的金融工作,大家一定要自增压力,齐心协力,进一步解放思想,创新机制,实现大突破、大跨越,真正在全县经济社会发展中发挥中流砥柱的作用。春节将至,借此机会向大家并通过你们给全县金融机构工作人员拜个早年,祝大家身体健康、万事如意、阖家幸福!
谢谢大家!
今年以来,绵阳市统计局按照市委、市政府“三个加快”的工作要求及全省统计工作的总体要求,紧紧围绕“一主三化三加强”发展路径,积极推进“统计优质服务深化年”主题活动,全局上下狠抓落实,开拓进取,促进统计工作整体提升,为推进“两个加快”提供统计保障。
上半年,全市经济呈现恢复性加快发展态势,农业经济实现恢复性增长,工业生产止滑回升,投资增长强劲,消费品市场逐渐活跃,财税收入增速回升,信贷增长幅度较大,城乡居民收入保持较快增长,市场物价持续回落。
全市gdp实现388.6亿元,增长13.7%,在全省排名第15位,比一季度上升2位,比去年上升3位。其中,第一产业实现增加值66.9亿元,增长4.6%;第二产业实现增加值184.6亿元,增长18.2%;第三产业实现增加值137.1亿元,增长12.5%,增速在全省排名第2位。一、二、三产业结构比为17.2:47.5:35.3,工业增加值占gdp的比重为41.7%。
一、围绕中心,突出重点,各项统计监测工作大力推进。
市统计局紧紧围绕“三个加快”,攻坚克难,改革挖潜,调整工作思路,增添工作措施,强化专项监测。一是进一步建立健全统计快速反应机制,重点加强对灾后重建、扩大内需、工业强市、“规划项目投资突破年”、交通枢纽建设以及经济目标完成情况进行月度监测和统计分析,做好预警预报。通过定期召开数据审核评估会议和“部门统计联席会议”,建立联合评估机制,努力提高重点监测数据质量。二是围绕党委、政府中心工作和社会热点、难点问题,深入开展领导关心、社会关注的固定资产投资、工业企业节能降耗、生猪价格与生产等社情民意专项调查,努力形成一批有深度、有影响的统计专项调研报告,为党委、政府决策提供了科学依据。三是进一步强化矩阵制管理,增强执行力。将工作任务分解到领导、责任科室和责任人,严格进度和时限要求,形成一级抓一级、层层负责任、人人抓落实的良好局面,确保各项目标任务的圆满完成。此外,根据省统计局要求和市委、市政府加快灾后重建工作和加快经济发展的需要,全面完成了灾后恢复重建统计监测、节能降耗统计监测和服务业统计监测工作。
1-6月,市统计局共编发统计分析和专题调研报告25篇、《统计简报》3期,提供统计政务信息72条,被政府办公厅采用3条,国家统计局采用5条,省统计局采用46条。创新编印了《绵阳经济发展与展望》、《绵阳经济社会发展60年》、《20绵阳统计分析》等特色产品,高质量完成了《全球金融危机对绵阳工业企业生产经营影响的调查报告》、《季度农产品及农业生产资料价格调查》、《绵阳市汽车市场专项调查报告》、《绵阳“5·12”地震灾后重建一周年调查报告》等社情民意专项调查报告,将重要指标数据第一时间送达市委、市政府主要领导和相关部门,获得市委、市政府领导批示达14篇次。
二、深入学习实践科学发展观,统计优质服务工作进一步深化。
市统计局学习实践活动做到规定动作一个不少,自选动作力求创新,统计局领导班子分析检查报告群众满意度测评满意率达到100%。通过开展2010“统计优质服务深化年”活动,以统计需求为导向,坚持“以学习实践活动为载体,深化统计服务理念;以升级服务产品为中心,提升统计服务水平;以强化调查研究为重点,发挥统计参谋作用;以创新服务机制为抓手,优化统计服务功能;以矩阵制管理为保障,强化统计服务责任”,实现服务理念向复合型转化、服务重点向多领域延伸、服务功能向多元化转变,努力构建开放性的.统计格局,努力实现绵阳统计由知名度向美誉度转变。
一是以统计服务“科学发展”为根本,树立了统计与科学发展互为一体的“大服务”理念。二是着眼于“把握服务需求、优化服务产品、创新服务机制、拓宽服务领域”,重点是把以提供经济统计产品为主的统计服务,扩大为提供包括社会统计、民生统计、资源环境统计等多方面的统计服务产品。三是增加统计服务产品的信息含金量,除主要的宏观信息外,重点转向包括微观信息、要素保障和进度信息的统计产品,提高统计资料的参考价值和实用性。四是把握发展主题,紧跟社会热点,积极开展各种专项调查、民意调查,提高专项调查报告质量,提升绵阳统计整体水平和品。
三、重视重大国情国力调查,经济普查取得阶段性成果。
认真贯彻《全国经济普查条例》,紧紧围绕《四川省第二次经济普查实施方案》要求,完成了对全市18万多家单位、27万多户个体经营户的单位清查、入户登记、资料审核、数据处理及上报等各项技术性工作。充分利用普查资料,建立标准统一、适时更新、资源共享的基本单位名录库应用系统,启动二次经普基本单位地理信息系统建设工作,建设阅读直观、查询方便的社会经济地理信息系统,经济普查各项工作取得明显成效,顺利通过省级检查验收,并在全省交叉检查中受到一致好评。
四、严格统计工作规范,数据质量得到整体提高。
市统计局始终坚持以提高统计数据质量为中心,认真落实统计工作规范化管理办法,严把统计数据质量关。一是健全统计数据质量分级负责制度。建立市、县市区、乡镇(街道办)三级联动的数据质量责任制,层层负责,严把数据搜集关、汇总关、审核关。二是加大专业之间的协调力度,加强与相关部门和上级统计部门的沟通、衔接,掌握第一手资料,确保统计调查数据有理有据。三是完善评估机制。进一步完善主要统计数据质量评估机制,积极探索建立统计数据第三方评估机制,确保全市主要指标数据准确,各项经济指标客观反映全市经济运行情况。
五、基层基础建设不断加强,积极构建“大统计”工作体系。
一是积极推广“统计代理制”,“三上”企业统计工作加强。绵阳探索的“统计代理制”工作在《中国信息报》头版报道,目前已经受到国家统计局、省统计局的高度重视,今年省统计局已经向全省推广。二是统计方法制度改革取得新突破。今年新建立了灾后重建监测指标体系,建立和完善了服务业统计制度,进一步完善了统计调查方法。三是基层统计软硬件建设水平不断提升。上半年为全市276个乡镇配备了“统计专用”电脑和打印机,加大对基层起报单位的业务培训,进一步提高了基层的统计能力。四是统计信息化建设有新进展。今年投入30万元,改造局域网络,新建了视频会议室,配置了视频会议设施设备,构建了全市统一、兼容、共享的统计数据平台。五是认真贯彻落实国家统计局局长的指示精神,积极推进江油市建立“统计机构第五级”(乡镇统计站)试点,努力夯实乡镇统计基础。
20xx年下半年,主要抓好以下几个方面的工作:
一是创新举措,建立“一主三化三加强”统计监测指标体系,把思想统一到“一主三化三加强”的发展路径和“工业强市”的主导战略上来,加强专项统计监测。
二是加强统计执法力度。加大对今年新修改颁布的《统计法》和新出台的《统计违法违纪行为处分规定》的宣传贯彻力度,强化各方面主体的统计法律法规意识。同时做好统计从业资格的专项执法检查。
三是加快统计改革,深化统计优质服务。进一步拓展统计服务范围,加强统计监测分析和预测预警,从长远发展战略上提供决策参谋。开展《绵阳工业园区(工业集中发展区)调查》、《绵阳12户重点耗能企业能源消费情况调查》等一系列专项调查工作。
四是全面推广“统计代理制”,进一步加强园区统计工作,加强“统计机构第五级”试点,探索建立“乡镇核算中心”,提高统计源头数据质量。
五是积极做好第六次全国人口普查的前期准备工作。
同志们:
这次全县金融工作会议,主要是贯彻落实全市金融工作会议和全县经济工作会议精神,总结工作,分析形势,安排部署今年的工作任务,动员全县上下进一步解放思想,转变观念,抢抓机遇,开拓创新,推动全县金融业健康快速发展,为实现利津经济社会科学发展跨越发展提供强力支撑。刚才,学亮行长、占一秘书长、万刚行长和俊来董事长分别作了很好的发言,思路清晰、目标明确、措施得力,我完全同意,希望大家认真借鉴学习,切实抓好落实。
去年以来,全县金融系统以支持地方经济发展为己任,紧紧围绕县委、县政府中心工作,积极改进金融服务,加大信贷投入,优化信贷结构,为全县经济社会又好又快发展作出了积极贡献。一是金融综合实力全面提升。20xx年,全县金融机构本外币各项存款余额58.26亿元,比年初增加6.59亿元,增长12.75%;本外币各项贷款余额56.64亿元,比年初增加11.74亿元,增长26.15%,特别是以承兑汇票、保函、跟单信用证、承诺等为主体的表外业务取得了新突破,全县银行表外业务达到27亿元,同比增长14.6%。保险业务快速增长,全县共有保险公司12家,完成保费收入2.43亿元,同比增长34.6%,其中财险保费收入0.56亿元,同比增长36%,寿险保费收入1.97亿元,同比增长32.6%。企业上市步伐加快,凤凰制药、三阳纺织、华津植物蛋白三家公司进入上市资源后备库,凤凰制药公司被推荐为省级重点上市后备企业。期货市场快速发展,初步形成了以棉花为主的农产品和以石油为主的化工原料期货投资,为期货投资企业带来了效益。二是金融改革创新成效显著。小额贷款公司建设进展顺利,金坤小额贷款公司和恒信小额贷款公司累计办理各种贷款业务1599笔,发放贷款6.98亿元。融资性担保公司建设不断加强,我县共有融资性担保公司4家,共计注册资本2.1亿元,累计担保贷款10.1亿元。政府融资平台建设稳步推进,与天津渤海融资租赁公司洽谈融资租赁事宜进展顺利;采用bt模式,与天津海富通投资有限公司合作建设陈北水库和荣乌高速与国道220连接线工程,有效解决了基础设施建设单靠财政投入的问题。截至目前,全县政府融资平台达到8家,累计融资5.28亿元。三是金融服务能力不断增强。政银企合作效果突出,组织召开了全县政银企洽谈会,签约金额53.9亿元,资金到位率74.8%。信贷结构持续优化,人民币中长期贷款余额12.99亿元,比年初增加2.13亿元,增长19.61%;不断优化信贷资源配置,将有限的信贷资源重点投向基础设施建设、“三农”、中小企业等,严控高耗能、高污染及产能过剩行业贷款,有力促进了经济发展方式转变。保险业务全面推进,围绕全县经济发展、企业改革和居民需求,优化险种结构、拓宽保险服务领域,为地方经济发展和人民生活水平提高提供了有力保障。四是金融环境进一步改善。各级对金融重要性的认识不断提高,地方金融工作体系逐步完善。县金融办成立后,在加强组织协调、推进金融改革创新和构建金融体系等方面取得明显成效。大力整顿金融秩序,集中检查了8家公司和互助会,取缔从事营利活动互助协会5家,勒令相关企业进行停业整顿。县人行、银监办、保险协会认真履行职责,在加强监管、当好参谋、促进改革、推动发展等方面,作出了重要贡献。在复杂多变的经济金融形势和巨大的发展压力下,取得这样的成绩很不容易。全县金融系统的同志们围绕中心,服务大局,为全县经济社会发展付出了辛勤的劳动和汗水。对金融工作,县委、县政府是满意的。在此,我代表县委、县政府,向全县金融系统的同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢!
当前,全县上下都在认真学习贯彻全县经济工作会议精神,抢抓机遇、积极作为、加快追赶,努力实现“”良好开局。这也为各金融部门发挥优势,更好的参与全县经济社会发展提供了一个更广阔的舞台,也提出了新的更高的要求。希望各金融部门牢固树立大局观念,认真落实县委、县政府的各项决策部署,千方百计服务地方发展,实现地方经济社会发展与自身发展的双赢。下面,我讲三点意见。
一、分析形势,坚定信心,切实增强做好金融工作的紧迫感和责任感。
金融是现代经济的核心,承担着促进经济社会发展的重要职责。要实现县域经济大发展,破解资金难题,就必须把金融工作抓紧抓好。各级各有关部门一定要充分认识做好金融工作的重要意义,把握形势,抢抓机遇,有效应对,加快发展。当前,我县金融工作主要面临两大挑战和两大机遇。
两大挑战:
一是在政策方面面临严峻挑战。今年我国实行稳健的货币政策,央行提出要把好流动性总闸门,引导货币信贷总量合理增长,保持合理的社会融资规模。今年以来,国家已连续三次上调存款准备金率,存款准备金率突破了十几年来的最高值,达到了20%,冻结了大量现金。1—2月份,全国人民币贷款新增1.58万亿元,同比少增4827亿元。年初央行预期今年广义货币增长量为16%,低于20xx年17%的目标,这就意味着今年的货币供应总量增长应低于适度宽松时期。预计今年全国信贷规模为7.5万亿元,少于去年7.95万亿元的信贷总量。因此,与前两年相比,贷款规模会适度缩小,增速将有所回落。加之国家相继出台的清理政府融资平台贷款、压缩“两高一剩”行业贷款、实行差异化房贷、表外业务转入表内等一系列政策措施,预示信贷投放将逐步向常态回归,信贷结构调整势在必行,必将给我县争取更多的信贷投放形成较大压力。
二是在金融业自身发展方面面临严峻挑战。我县银行机构较少、总体实力不强、规模较小、体系不够完善、融资渠道较少、人才短缺、银行对经济发展的支撑作用发挥不够充分等问题仍然存在。保险业总体规模还不够大,覆盖范围还不够广。受产业政策等因素影响,部分“两高一剩”行业、房地产行业、出口行业和高负债企业的生存压力加大,资金链断裂风险有所凸显,民间高息借贷和非法集资行为仍部分存在,金融安全整体形势不容乐观。
两大机遇:
一是面临黄蓝两大国家战略建设的重大机遇。当前,黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区建设相继成为国家战略,东营成为全省唯一全部纳入两大国家战略的城市。在今天上午召开的全市实施黄蓝两大战略暨对外开放动员大会上,张秋波书记、姜杰代市长深入分析了实施黄蓝战略带来的发展机遇,对做好下步工作进行了安排部署,为我们抢抓机遇、用好机遇指明了方向。利津作为黄蓝两区的重要组成部分,也迎来了千载难逢的发展机遇。国家和省、市在财政税收、投融资、土地和海域利用等方面,相继出台了一系列含金量很高的扶持政策,今年省财政将安排10亿元专项资金、蓝色经济区内7个市共安排10亿元专项资金,总共20亿元的专项资金用于加快山东半岛蓝色经济区建设;省长助理、省黄河三角洲建设办公室主任陈光来我县检查指导工作时明确表示,省黄河三角洲建设办公室将在重大基础设施建设、重点项目布局等方面给予我县倾力支持。市委、市政府对我县发展寄予厚望,将“突破利津”战略列入了全市“”规划,给我县发展带来机遇的同时也为我县金融业发展创造了有利条件。
二是面临利津加快发展的重大机遇。今年,县委、县政府审时度势,确立了“把握一个基调,瞄准一个目标,突出两大重点,实现六个突破”的工作思路,提出了“大干苦干‘’,各项指标翻一番,再造一个新利津;今年各项主要经济指标增幅超过全市平均水平,在黄河三角洲19个县(市、区)中争名次、往前赶”的目标任务,绘就了加快发展的宏伟蓝图。3月23日,我县举行了春季重点项目(工程)集中开工仪式,对荣乌高速与国道220连接线、陈北水库、无内胎钢制车轮、六和祖代种鸭繁育基地及产业项目等总投资61.5亿元的21个项目进行了集中开工,掀起了新一轮的发展热潮。随着黄大铁路、德大铁路、东济高速、环渤海高等级公路等重大交通基础设施建设顺利推进,宫家干渠闸前泵站和利津水厂的投入使用,利华益集团丁辛醇、诚航新能源车辆等一批科技含量高、发展前景好、符合产业政策的大项目好项目开工建设或投产运营,使我县具备了加快发展的坚实基础和良好条件。无论是基础设施的建设,还是重大项目的开工,其优惠的扶持政策和可靠的经济效益,都极大地吸引了各银行机构的目光,使利津成为了银行投资的重要地区。20xx年,全县固定资产投资96.4亿元,今年的目标是增长30%,达到125.3亿元,对资金需求的进一步加大也为全县金融业发展拓展了广阔空间。
纵观今年的经济金融形势,机遇与挑战并存,机遇大于挑战。全县金融系统要切实统一思想,充分认识做好新形势下金融工作的重要性和紧迫性,抓住机遇,优化服务,乘势而上,推动全县金融工作持续健康发展,巩固发展金融与地方经济互动融合、互促双赢的良好局面。
二、明确目标,突出重点,努力开创全县金融工作新局面。
今年全县金融工作总的指导思想是:深入学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会及市、县经济工作会议精神,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,坚定不移地实施“一二五六”发展思路,紧紧围绕县委“把握一个基调、瞄准一个目标、突出两大重点、实现六个突破”的工作思路,以76项重点工程、民生实事和重点项目为总抓手,以搭建现代金融体系、拓宽直接融资渠道为目标,着力推进金融产业化,深化金融改革创新,优化金融资源配置,改善金融发展环境,防范化解金融风险,为实施黄蓝两大国家战略提供强有力的支撑和保障。重点抓好以下五个方面的工作:
(一)全力扩大信贷投放规模,确保信贷总量稳步增长。扩大投资,是加快发展的关键环节。就我县而言,经济总量小、经济实力弱的基本县情还没有得到根本改变,各方面加快发展的需求和愿望非常迫切。各金融机构要进一步加大信贷支持力度,为全县经济社会发展提供资金保障。一要扩大信贷投放总量。各金融机构要充分发挥投入主渠道作用,科学把握国家货币政策,紧密结合我县实际,深入搞好调查研究,了解资金需求状况,指导帮助贷款单位完善相关手续,积极跑上去争取信贷规模,千方百计增加信贷投放。两家小额贷款公司要发挥好“信贷补充器”的作用,各担保公司也要不断扩大担保能力,共同推动信贷总量的增长。二要保障重点建设项目的资金供给。今年,县委、县政府谋划了76项重点工程、民生实事和重点项目,并筛选出了十大工程、十件实事、十大项目重点调度,涉及工业、农业、服务业、交通、城建、民生等各个领域,是今年工作的中心和重点。各金融机构要在信贷投放上予以优先考虑、重点扶持,保证重点项目信贷需求。三要加强政银企对接。年初,我们先后组织市建行与陈庄镇企业、市中行与开发区企业举办了政银企座谈会,收到了很好的效果,市建行计划在1—2年内,重点扶持陈庄镇企业,投放资金达10亿元以上;市中行承诺在去年支持利津企业总体授信金额21.88亿元的基础上,继续加大对我县企业的信贷支持。3月21日,我们又成功举办20xx年全县政银企洽谈会,签约项目89个,签约金额62亿元,有效解决了企业的资金难题,促进了企业发展。近期,县里将组织农村信用社与盐窝镇畜牧养殖大户、农产品加工企业举办一次座谈会,研究具体措施办法,促进农业增效农民增收。今后,县里将继续加大政银企合作力度,根据产业、区域布局,以各种形式组织政银企座谈会,加强银企双方的业务对接。四要抓好中小微企业融资平台建设。中小微企业融资平台建设已被列入我县76项重点工程、民生实事和重点项目。今年的重点就是抓好与东营市民生银行搭建小微企业“政银通”信贷业务融资平台、与东营市建设银行搭建中小企业“助保金”贷款业务融资平台工作,着力破解中小企业融资难题。
(二)加快金融改革创新,积极完善金融体系。一要加快引进各类金融机构。县金融办和银监办要继续推进各类性质的银行引进工作,主动做好相关服务。要有针对性地引进证券、期货、基金、保险等金融机构,鼓励引导证券期货类机构和保险公司来我县设立分支机构。二要加强融资性担保公司建设。鼓励担保公司扩大业务领域,丰富担保品种,重点扶持津源担保公司做大做强,积极争取汇美、普惠、融金3家融资性担保公司尽快获得省金融办批准确认,做好鑫昊融资性担保公司的申报组建工作,争取今年新增融资性担保公司1—2家。三要完善农村金融机构。积极向省、市银监局沟通汇报,争取将我县纳入今年村镇银行设立规划;加大与县外商业银行联系力度,积极与成都农商行、广州商行和安徽马鞍山农商行进行接触洽谈,争取其中一家发起行入股村镇银行,力争村镇银行建设进入实质性操作阶段。要支持各银行机构结合自身实力和专业特色,合理设置农村网点,逐步扩大“三农”客户的服务覆盖面。四要加强地方性金融协会建设。县金融办要切实负起责任,组织小额贷款公司、担保公司、投资公司成立地方性金融协会,加强经验交流和行业管理。同时,县金融办要对全县金融机构和将来可能入驻我县的金融机构进行调查摸底和估算,为建设县金融服务中心做好准备。
(三)大力发展资本市场,着力破解融资难题。发展资本市场、推动直接融资,是加快转方式调结构的有效途径。要加快推进企业上市。上市公司数量的多少,也是显示一个地方经济实力和发展速度的重要标志。目前,我县还没有一家上市公司,县金融部门要加大工作力度,积极与省证监局接触,推进凤凰制药公司、三阳纺织公司、华津植物蛋白公司等企业的上市工作,争取凤凰制药公司进入上市辅导期,加快上市步伐。积极探索研究多种形式的融资渠道,借鉴先进地区经验,搞好调查研究,在论证可行的基础上探索采取bt、bot等融资模式和利用海域使用权、林权抵押贷款、蓝色经济区产业投资基金等政策,进一步争取更多的资金。加强与外地融资租赁公司合作,利用政府财政信誉,加快推进,争取实现政府融资新突破。
(四)规范保险市场,促进保险业健康发展。各保险企业要按照“转变方式、防范风险、调整结构、提升服务、依法合规、科学发展”的总体要求,积极做好关键领域和薄弱环节的保险工作。一要充分发挥保险业风险补偿功能。要积极推动扩大保险覆盖面,大力发展企财险、货运险等险种,为传统产业改造升级、战略性新兴产业重大项目以及“一区三园”建设提供保险保障。二要抓好重点领域的保险工作。逐步扩大政策性农业保险覆盖区域和试点品种,积极开展高危行业安全生产责任保险试点和治安保险试点工作,大力推动健康养老保险发展。三要积极提升业务质量。要深入开展棉花、玉米、小麦等农作物的政策性农业保险试点工作,鼓励保险公司开办被征地农民养老保险、农村干部养老保险、农村小额人身保险、农村外出务工人员意外伤害保险等业务,配合人保局等部门做好新型农村养老保险推广工作,为农村经济社会发展贡献力量。
(五)努力优化金融环境,切实维护金融安全稳定。金融安全,人心才能安定,经济才能稳定。当前,我县的金融环境总的很好,但也要清醒的看到各种影响金融安全的因素仍然存在。从1月17日开始,由县金融办牵头,用一周的时间完成了全市河南未来农业非法集资案清偿兑付工作,共计兑付集资人员323人次,清偿兑付金额909万元,案件虽已告破,但群众损失无法挽回。不难看出,目前我县群众的金融风险防范意识还比较淡薄。各级各部门、单位要进一步提高警惕,高度重视新形势下金融风险的特点,密切关注企业资金链风险、金融机构内控风险,以及非法集资、非法证券等金融犯罪活动,努力把金融风险消灭在萌芽状态。县金融办、公安局、工商局等相关部门要加大金融秩序整顿力度,进一步巩固去年金融秩序整顿的成果,建立健全监测预警、情况通报、监管协调和工作联动机制。要严格把关互助会和投资公司的设立,加强对已成立互助会和投资公司的管理,对不符合规定的,不予年检,甚至依法取缔。
三、加强领导,注重宣传,营造良好的金融生态环境。
今年金融改革创新发展的任务很重,压力很大,需要付出艰辛的努力。各级各部门、单位要切实加强对金融工作的组织领导,推动金融工作再上新台阶。
(一)要高度重视金融工作。金融事业涉及各行各业,事关人民群众的切实利益。在一定意义上,金融决定经济,影响经济发展的速度和质量。对于我们这样一个经济比较落后的县来讲,做好金融工作显得尤为重要。各级各部门、单位要站在战略和全局的高度,把金融工作摆上更加突出的位置,切实维护金融部门的合法权益,千方百计为金融业发展创造良好环境。要经常到金融机构调研,主动帮助解决困难和问题,促进金融业持续快速健康发展。要进一步整合扶持金融业发展的政策,完善对金融业发展的考核体系,发挥好政策的激励效应。
(二)要积极配合做好金融工作。县金融工作领导小组要发挥职能作用,领导协调好全县金融工作,为做好金融工作提供组织保障。各级各有关部门、单位要更加关心和支持金融工作,主动为金融部门排忧解难。县金融办、人行、银监办、保险协会等部门要认真履行职责,充分发挥指导、监督、协调、服务职能,认真学习研究国家金融货币政策,做好政策解读和形势分析,为县委、县政府决策当好参谋助手,为各金融机构搞好指导服务。各金融机构要把提高自身效益与支持地方经济社会发展结合起来,积极主动地开展工作,不断开拓发展空间。各有关部门、单位要加强协作,密切配合,凝聚强大工作合力。
(三)要营造浓厚的工作氛围。要在金融系统内深入开展“找差距、抓机遇,促发展、争排头”大讨论活动,立足面临的挑战与机遇、立足我县基本县情、立足各金融机构的基本情况,深刻思考我们的差距在哪里、机遇在哪里。要更加注重内与外,深入了解全县金融业基本情况,学习借鉴黄河三角洲高效生态经济区19个县(市、区)和山东半岛蓝色经济区51个县(市、区)中先进地区金融发展的经验,助推我县加快发展;要更加注重陆与海,积极融入“黄”、“蓝”经济区建设,充分挖掘我县海洋资源,做好海陆结合的文章;要更加注重横与纵,跳出利津看利津,正确审视我县金融发展存在的问题和不足,发挥优势,抢抓机遇,推动发展;要更加注重人与物,加大金融人才培养引进力度,切实发挥人的主观能动性,突破发展“瓶颈”,破解资金难题。县金融办、人行、银监办等部门要大力宣传我县金融工作取得的重大成果,宣传我县优惠的金融政策、优良的金融环境,吸引其他金融机构来我县设立分支机构。各金融机构要大力宣传各种金融知识、各类金融产品,引导社会公众了解金融知识,消费金融产品,增强风险意识,营造促进金融业健康发展的良好环境。
同志们,做好今年的金融工作使命光荣,责任重大。让我们在县委、县政府的坚强领导下,坚定信心,再接再厉,锐意进取,不断开创金融工作新局面,以优异成绩为建党90周年献礼!
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