建设高铁的好处(6篇)
时间：2024-03-14
时间：2024-03-14
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声屏障顶端降噪器在铁路声屏障工程中的应用
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京沪高速铁路施工期环境监理
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青藏铁路运营卫生保障阶段效果评价研究
铁路建设中野生动物通道设置的研究
施工现场安全管理问题与对策
宜万铁路宜昌越江工程与中华鲟保护
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京沪高速铁路废弃泥浆处理现场试验
铁路机车乘务员身体健康现状调查
哈尔滨铁路生活饮用水卫生状况调查
人工挖孔桩施工殊工况的技术处理
铁路建设与脆弱生态环境的可持续发展
工务作业惯性违章问题的成因分析及对策
导向法铺管技术在城市污水管铺设中的应用
浅谈安全管理中影响超前控制的因素及对策
管井自动化管理系统在我段的应用
广东地区油库安全现状分析
创新实践,探索铁路给水体制改革新模式
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某油脂公司广州厂油脂污水处理方案介绍
如何开展劳动安全检查及问题分析与整改
污水处理增设中水回用设施的经济分析
中频感应电炉发生漏炉事故的预防
生物法处理低温生活污水试验研究
浅谈水电作业高处坠落事故的预防对策
关键词：高速铁路；桥梁施工技术；质量控制方法；铁路工程；工程质量文献标识码：A
中图分类号：U445文章编号：1009-2374（2017）08-0252-02DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.08.124
当前，随着交通运输业的发展，各个城市之间的联系也增加，其中高速铁路以高速和快捷性的特点而为人们带来了出行的便利性。因此，正在大力建设高速铁路，其中桥梁建设属于一项十分重要的工作，它不仅存在建设过程中难度大的问题，而且在投资方面的成本需求较高，所以在桥梁施工过程中，需要不断进行施工技术研究，此外还需要加强做好高速铁路桥梁质量的控制工作，从而防止高速铁路在实际运行中发生事故。本文根据高速铁路建设中桥梁工程所涉及的技术分析，然后对质量控制问题提出一定的方法，希望能够对保障高速铁路的安全性带来一定的帮助。
1高速铁路建设中桥梁施工的技术
在建设高速铁路过程中会遇到许多问题，其中桥梁建设就属于其中一个重要的工程项目，同时它又具有一定的复杂性。因此，在具体的施工过程中，施工单位要综合考虑桥梁建设中所需要的技术情况，并对各项技术进行综合测试，从而有效保障桥梁建设过程中能够具有良好的承受力，同时也可以保障高速铁路具有良好的安全性。
1.1桥梁建设中承台施工和台墩设计情况
高速铁路中桥梁施工过程中要对承台以及台墩情况进行设计，其中承台施工主要指的是高速铁路中桥梁的基底所具有的稳固性设计，这两个部分是保障桥梁安全性的重要方面，因此这就需要对桥梁的台墩建设以及承台施工给予高度重视，从而保证桥梁能够在良好的方式中承受运行的压力。第一，对桥梁墩大小、位置以及形状的设计工作，这需要进行精密性的计算，并通过科学的论证之后才能够进行建设；第二，在形成设计方案之后，需要有效地确保台墩在施工中能够严格地遵守相关的设计方案和要求，从而使得桥梁建设过程中能够获得良好的连续性；第三，承台建设的施工中，需要重点掌握好钢筋预埋的位置以及如何加固钢模板，可以采用的方法是实施一次性的浇筑承台，如果桥梁中的承台的位置需要在水中，那么在处理的过程中就可以采取温度处理的方式，从而使得桥梁中的承台不会受到水体所带来的干扰，同时也可以较好地降低承台所需要承担的重量。而蛄旱奶ǘ赵蛳喽约虻ィ在施工中主要保证好立模以及浇筑这两个环节，就可以保证台墩建设能够一次性获得浇筑与成型。
1.2施工中的基础性工程
高速铁路建设过程中，桥梁工程施工之前一定要做好准备工作，从而保证施工中能够连续进行，同时也提升了建设的效率。第一，技术人员要提前做好地质以及周围环境的勘察工作，尤其是地质情况需要彻底实施勘察并确认，一旦发现不适合进行基底建设的情况，如存在基底硬化的问题，就需要调整设计方案；第二，在一般情况下，桥梁的基底要运用混凝土进行浇筑，同时为了能够获得良好的稳定性，还需要运用振动器对这些位置实施凿实处理，从而使得桥梁建设过程中整个基底能够提供稳定性，进而保障高速铁路在运行中的安全性；第三，基底施工过程中需要运用钻孔灌注桩的方式进行处理，因此在设计方案形成的过程中，需要将施工位置标注出来，并注明施工的方法，即运用旋转钻机实施挖空处理，然后再通过起吊设备进行加工，保证整体钢筋笼能够注入孔中，最后再运用混凝土进行浇灌。这些基础工程在施工过程中，需要一步一步进行分析以及确认。此外，施工完成之后，需要做好防护工作，从而能够有效确保桥梁中的基础性工程获得良好的质量
保障。
1.3桥梁中箱梁施工技术
在桥梁建设过程中，箱梁所具有的作用就类似于房屋建设中承重梁一样，它需要承受较大的作用力。因此，在箱梁架设之前，技术人员以及施工人员要彻底地做好清理工作，从而保障建设过程中能够较为精确地把箱梁放置于正确的预定位置上。然后，对桥梁中电缆立槽以及防撞墙等其他道路进行辅助一些线路，从而完成桥面基层处理，使得整个桥面能够保持平顺性。在施工中就可以根据实际需要而把多种涂料根据一定的施工顺序进行依次放置，最后检查桥梁的稳定性和安全性。
2高速铁路中桥梁质量控制策略
在建设高速铁路工程过程中，桥梁施工作为其中十分重要的项目之一，它的每个环节以及施工步骤对整个铁路质量都带来较大的影响，因此这就需要在建设的过程中重视对质量的控制，其中施工单位需要承担质量保障的重要责任。此外，在施工管理方面也需要加强，从而保障桥梁建设过程中能够达到相关的质量要求。
合肥市地方铁路管理暂行办法全文第一章总则
第一条为加强地方铁路管理，充分发挥地方铁路的作用促进本市经济发展，根据《中华人民共和国铁路法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条凡在市辖区内的地方铁路(包括专用铁路、铁路专用线，下同)，不论其隶属关系，均适用本办法。军用铁路从事民用运输、国铁专用线租赁给地方单位使用的，也适用本办法。
第三条本办法所称的地方铁路，是指以地方为主筹资建设，由地方独自或联合经营管理、承担社会运输的铁路。
第四条地方铁路的管理应遵循开放共用、各方受益的原则，以安全畅通、活跃区域经济为目标。
第五条合肥市地方铁路管理处(以下简称市铁管处)隶属市经济委员会领导，是本市地方铁路的行业主管部门，负责对地方铁路实行统一规划和行业管理。
第六条市铁管处对地方铁路行业管理的主要职责是：
(一)贯彻执行国家和省、市制定的有关地方铁路管理的法律、法规、规章和政策。会同有关部门编制本市地方铁路中长期发展规划和近期建设、改造计划，并上报市经委，由市经委会同市计委、建委、国铁管理等有关部门审
(二)对地方铁路的建设和经营实行行业管理，进行业务指导、协调、服务和监督;
(三)会同税务部门制订统一运输收费票据，协助物价部门核定地方铁路收费项目和收费标准，制订地方铁路运输报表、台帐;
(四)会同国铁和其他有关部门调处地方铁路运输、装卸、租赁、养护等纠纷，依法查处违反铁路管理法律、法规、规章和政策的行为;
(五)总结和交流地方铁路管理工作经验，培训地方铁路技术业务管理人员;
(六)组织开展竞赛评比活动，对地方铁路管理工作成绩显著的单位和个人，给予表彰和奖励;
(七)行使法律、法规授予的其他职权。
第二章运输管理
第七条地方铁路产权单位、租用国铁的单位以及军用铁路从事民用运输的单位，应与所在地国铁车站签订运输协议、安全协议，与接轨单位签订过轨协议。运输协议和安全协议须报市铁管处备案，过轨协议须报市铁管处审
第八条地方铁路内的火车装卸作业由市铁管处负责协调、监督。所发生的纠纷和事故由市铁管处会同交通主管部门处理。
第九条凡需从地方铁路发运的货物，地方铁路产权单位、租用单位或发货人应及时向所在地国铁车站申报运输计划，由国铁车站安排运输。国铁车站对地方铁路发运的抢险救灾物资和国家规定需要优先运输的其他物资，应予优先运
第十条到达地方铁路的货物，由铁路车站按预报程序，通知到达的地方铁路产权单位做好接卸车的准备工作，承担取送车的单位应及时取送车，接卸车单位应做到随到随卸，及时报空。
第十一条国铁车站在货物集中批量到达，造成接卸困难或站场堵塞时，待卸车辆在10个车以内的，国铁车站可本着就近、节约的原则，组织合理分流接卸;如待卸车超过10辆时，国铁车站应会同市铁管处共同研究分流方案;整列待卸的，须报请市经委审定分流方案后，方可实施分流。分流货物按共用货物办
第三章共用管理
第十二条具备共用条件的地方铁路的产权单位应开展有偿共用服务。共用服务应遵循统筹规划、自愿、有偿、方便和因地、因线、因货制宜的原则。
第十三条地方铁路开展共用业务，产权单位或租用单位须向市铁管处和所在地国铁车站提出申请，经批准后方可开展共用业务。
第十四条需提供共用服务的物资单位或货主(即共用户)，应与地方铁路产权单位签订共用协议书。共用协议书须经市铁管处和所在地国铁车站审批后方可办理运输。
第十五条开展共用业务的地方铁路产权单位应确保货物安全，为共用户提供优质服务。
地方铁路货场内发生的货损、货差等商务事故，由地方铁路产权单位处理，并报告市铁管处，在产权单位处理有困难时，由市铁管处调处。
第四章安全管理
第十六条严禁任何单位和个人在地方铁路用地范围内的路基、桥涵、护坡、排水沟和绿化带取土、放牧、建房、开荒、殡葬及其他有损路基和危害行车安全的行为。
第十七条禁止擅自在地方铁路专用线线路上设置平交道口或人行过道，确需设置的，由市铁管处和城市规划部门共同研究确定，报市经委同意后，方可向国铁管理部门申请办理设置手续。
已经批准设立的平交道口或人行过道，产权单位必须加强管理，并按规定设置必要的标志和防护设施，确保运输和行人安全。车辆和行人通过铁路平交道口和人行过道时，必须遵守有关通行的规
第十八条在地方铁路线路上发生的交通安全事故，产权单位或租用单位必须采取有效措施，防止损失扩大，并及时向市铁管处报告，由市铁管处会同有关部门处理。
第五章修建管理
第十九条新建地方铁路的单位，须向市经委提出书面报告，经市经委审查同意后，由市铁管处会同国铁、城市规划、土地管理、市计委等部门论证同意，方可批准立项，建设单位方可进行项目招标。工程竣工后，经市铁管处和建设单位会同国铁管理部门验收合格，方可投入使
第二十条地方铁路的养护维修，提倡自养。有条件的单位应建立专业养护队伍，逐步提高自养率，降低费用。
第二十一条凡委托他单位养护维修地方铁路的，必须签订代养护维修协议书，报市铁管处备案。
第二十二条地方铁路的管理应逐步建立统一完整的通信网，提高综合通讯能力。
第六章机车车辆管理
第二十三条凡有自备机车、车辆的地方铁路产权单位，应建立机车、车辆使用管理、维修、保养制度，提高完好率。
第二十四条市铁管处应积极创造条年，形成自行取送车、运营的运输体制，支持运量大的地方铁路产权单位发展自备机车和自备车辆，提高地方铁路的运输能力。
第七章收费管理
第二十五条地方铁路运输、共用等有关收费标准，必须按国家、省、市物价部门核定的收费项目和收费标准收取，不得擅自提高标准或巧立名目乱收费。需要设立收费项目和调整收费标准的，按照《中华人民共和国铁路法》第二十五条和《安徽省收费管理条例》的规定办理审批手
收费项目和收费标准必须公告，未公告的不得实施。
第二十六条地方铁路运输共用所发生的运杂费用，一律由产权单位统一结算，属代收代付的费用，应按实际发生额收取。
共用服务费必须单独列帐，其分配比例按有关规定执行。
第二十七条地方铁路运输、共用所发生的一切费用，必须使用市铁管处和税务部门联合批准监制的专用票据。
第八章法律责任
第二十八条擅自在地方铁路专用线线路上铺设平交道口、人行过道的，由公安机关责令限期拆除，并处罚款。
第二十九条擅自增设运输收费项目和提高收费标准的，由物价部门依照《中华人民共和国价格管理暂行条例》和《安徽省收费管理条例》查处，市铁管处予以配合。
第三十条运输结算不使用统一运输票据的，由税务部门按照《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》和财政部《全国发票管理暂行办法》查处，市铁管处予以配合。
第三十一条哄抢、盗窃铁路运输物资，或者故意毁损、移动铁路设施的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第九章附则
第三十二条三县行政区域内的地方铁路管理，由县经委负责，参照本办法执行。
第三十三条本办法由市经委负责解释，合肥市地方铁路管理处负责实施。
第三十四条本办法自之日起施行。
合肥市人民政府关于修改《合肥市临时工管理暂行办法》等规章的决定
40.合肥市地方铁路管理暂行办法(合政函[1992]4号)
一、第二十九条修改为：擅自增设运输收费项目和提高收费标准的，由物价部门依法查处。
二、第三十条修改为：运输结算不使用统一运输票据的，由税务部门依法查处。
地方铁路基本介绍地方铁路是指由地方人民政府管理的铁路。地方铁路与国家铁路相比，所不同的是管理主体的变化，一个是国务院铁路主管部门，个是地方人民政府;前者是代表国家，代表的是中央人民政府的总体经济利益，后者虽然也是国家的一个部分，但代表的是地方本地区的经济利益。
地方铁路主要是由地方自行投资修建或者与其他铁路联合投资修建，担负地方公共旅客、货物短途运输任务的铁路。我国地方铁路是在建国以后不断发展起来的。到20xx年底全国共有地方铁路正线里程已达4816.6公里，其中有准轨(1435毫米)和窄轨(762毫米)两种轨距。
巨额的权钱交易链条为我们揭开不加限制的权力背后的黑洞有多大。
今年62岁的陈双全有着令人羡慕的光环，仕途上的他曾是一市之长、陕西省高速公路建设集团公司党委书记、董事长（正厅级）、商海中他在行业和产业领域里，以骄人的成绩和对事业的影响力，荣获第三届中国经济百名杰出人物奖。
然而对于这一切他却没有满足，在他变换角色由政入经时，那颗政治责任心丧失了，凭借手中的权力吃拿卡要，短短的四年时间，他通过违规操纵高速公路建设招投标，违反民主集中制原则和组织人事纪律，重用有问题人员，大肆受贿，共收受贿赂912万元人民币、93万美元、1000万日元。虽然，他安然退了休，但是天网恢恢疏而不漏，最终还是没能逃脱法律的制裁。
2008年4月16日上午，西安市中级人民法院对以原陕西高速集团董事长陈双全（正厅级）为首的陕西高速集团系列腐败案作出一审判决：原陕西高速集团董事长陈双全（正厅级）被以，判处死刑，缓期二年执行，，并处没收个人全部财产；原陕西黄延高速公司董事长（正处级）杜新科被以，判处有期徒刑九年，并处没收财产二十万元；原陕西省高速公路建设集团公司董事会秘书处处长兼党委办公室主任（正处级）赵峰被以，判处有期徒刑十年，并处没收财产3万元人民币；原陕西黄延高速公司副总经理安福强（正处级）被以介绍贿赂罪，判处有期徒刑一年；犯，判处有期徒刑十一年，并处没收财产人民币六万元。决定执行有期徒刑十一年又六个月。
陈双全的“大富翁游戏”
陈双全，男，1946年5月出生。陕西省富平县东上官乡人。1970年毕业于西安交通大学，研究生学历，曾在铜川市整流变压器厂工作，历任科长、副厂长等职。1983年任铜川市城区区委副书记、区长；1986年任铜川市建委主任；1988年当选为铜川市副市长；1996年4月任铜川市市长。
2001年3月陈双全任高速集团党委委员、书记，同年4月又任命为高速集团董事长；2006年1月14日，第三届中国经济人物颁奖盛典在北京举行，陈双全荣获第三届中国经济百名杰出人物奖；2006年2月13日，任陕西省交通厅巡视员。
陈双全在担任陕西高速集团书记、董事长期间，高速集团先后组织建设了咸阳机场高速、黄延高速和西汉高速三条高速公路。此间，陈双全还兼任西汉高速公路建设指挥部总指挥、招标领导小组组长和咸阳机场高速公路招标领导小组组长。为此，高速集团还全额出资先后成立了陕西西汉高速公路有限责任公司（以下简称西汉高速公司）和陕西黄延高速公路有限责任公司（以下简称黄延高速公司）。在咸阳机场高速、西汉高速和黄延高速三条高速公路建设的招投标中，陈双全利用职务之便，先采用给下属“打招呼”的方式让多家关系施工单位（大都是给陈双全送钱的单位或个人）通过资格预审，后又采用由其内定标段，由专人透露标底的手段让关系施工单位中标，为多家关系施工单位或个人谋取利益，从中收受“感谢费”、“好处费”合计808万元人民币、93万美元。
令人感到异常惊讶的是，陈双全案大量的受贿工程承包商均来自中铁公司、中隧公司的下属企业，大型施工企业在工程中与地方建设主管部门的利益输送关系引起了人们的瞩目，大型工程招投标已经成为个别利益集团的手中，背后巨大的腐败黑洞让人叹为观止。
在此，本文特别将每个重大工程背后的腐败行为一一列举，在这里，百万元级别的贿赂就像“大富翁游戏”的筹码，扔来扔去毫不经意。看上去可能略现枯燥，但是读者认真的研读之后，会理解不加约束的权力，在个人私欲膨胀时，恐怖到何等地步。
2001年4月，时任中铁十二局西北工程指挥部工程处处长的安福强，为以后在承揽工程中能得到陈双全的关照，送给陈双全2万美元。同年8月，为使中铁十二局三公司在咸阳机场高速公路建设第一期招标中中标，安福强送给陈双全30万元人民币。在陈双全的“关照”（开标前陈向安福强透露标底）下，中铁十二局三公司中标。一年后的西汉高速公路建设第一批试验段招标中，安福强送给陈双全50万元人民币。在陈双全的“关照”下，中铁十二局三公司中标。
2002年9月，安福强由于在几次大战役的成功，从中铁十二局调至高速集团公司下属公司黄延高速公司工作。同年11月安福强为帮助其原单位中铁十二局在黄延高速公路建设第一批招标中中标，送给陈双全50万元人民币，后中铁十二局二公司中标。陈双全将先后四次收到安福强所送130万元人民币和2万美元据为己有。
2001到2002年，中铁二十局一公司（时称中铁二十局第一工程处）为能在陕西高速公路建设工程招标中得到陈双全的“关照”，送给陈双全1万美元。中铁二十局一公司为在西汉高速公路建设第二批试验段招标中得到陈双全的关照，找到陈双全的妻弟尚某，让尚某给陈双全“做工作”帮助其公司中标，并许诺事成后按一定比例付给“好处费”。尚某向陈双全转达了请托事由，陈答应帮忙。在陈双全的“关照”下，中铁二十局一公司在西汉高速公路建设第二批试验段招标中中标。事后又先后三次付给尚黎明128万元人民币，尚某将此事告诉了陈双全，陈嘱先将钱放到尚处。
福建省隧道工程总公司承包人与中铁三局二公司2002年6、7月份达成口头协议，由承包人帮助中铁三局二公司在西汉高速公路建设第一批试验段招标中投标，并由承包人负责前期活动经费，中铁三局二公司中标后将工程的一部分分包给承包人承建。为此，承包人先后三次送给陈双全10万元人民币和20万美元。在陈双全的“关照”下，中铁三局二公司在西汉高速公路建设第一批试验段招标中中标。
2003年2月，承包人又为帮助中铁三局二公司在黄延高速公路建设第二批招标中中标，送给陈双全15万美元。
2002年10月，福建省包工头与中隧二处达成协议，由包工头帮助中隧二处在黄延高速公路建设第一批招标中投标，活动费用由包工头负责，中隧二处中标后将部分工程分包给包工头承建。为此包工头通过黄延高速公司副总经理安福强，送给陈双全30万元人民币和20万美元。中隧二处在黄延高速公路建设招标中中标。
2003年2月，包工头又为帮助中铁十六局一公司在黄延高速公路建设第二批招标中中标，又通过安福强送给陈双全40万元人民币和20万美元，该公司在黄延高速公路建设第二批招标中中标。
2002年8月，中铁十八局隧道公司为公司能顺利在黄延高速公路建设招标中中标，送给陈双全10万元人民币，2003年8月份，为公司能顺利在西汉高速公路建设第一批招标中中标，又送给陈双全10万元人民币，后该公司在西汉高速公路第一批招标中中标。2005年春节前，为感谢陈双全在以前工程招标中对其公司的“关照”，同时也为公司能在西汉高速公路建设第三批招标中中标，送给陈双全10万美元，后中铁十八局一公司在西汉高速公路建设第三批招标中中标。
2003年3月，中铁四局为在黄延高速公路建设第二批招标中中标，由该局西安办事处送给陈双全30万元人民币。为了表示感谢，于同年4月又送给陈双全40万元人民币。
2003年6月，中铁四局西安办事处为公司能在西汉高速公路建设第一批招标中中标，送给陈双全30万元人民币。在陈双全的“关照”下，中铁四局一公司中标。为了表示感谢，于同年9月又送给陈双全50万元人民币。陈双全将四次收到的150万元人民币据为己有。
2003年初，中铁十三局西安办事处为公司能在黄延高速公路建设第二批招标中中标，多次找陈双全请求关照，并许诺事成后给陈感谢费，陈双全表示尽力帮助。2003年3月中铁十三局第一工程处中标后，为感谢陈双全的“关照”于同年7月送给陈100万元人民币。
2003年7月，中铁十三局和吉林省中盛路桥工程有限公司均在西汉高速公路建设第一批招标中投标，不论哪一家公司中标均会给陈双全感谢费，陈双全表示愿帮助。后吉林中盛公司中标。为感谢陈双全的“关照”，2003年11月送给陈双全100万元人民币。
除高速公路项目外，2001年11月，高速集团下属全资子公司陕西高速公路开发公司与新型公司签订委托开发建设某酒店写字楼，该协议约定陕西高速公路开发公司委托新型公司建设上述B座酒店及写字楼，建成后该项目房产权归属陕西高速公路开发公司，建设资金由新型公司贷款，高速集团提供贷款担保。新型公司为获得被告人在贷款担保、工程款支付等方面的支持与帮助，分别于2002年春节、2005年春节以“拜年”为名送给陈双全共计4万元人民币；2003年初送给陈双全100万元人民币；2004年10月，送给陈双全1000万日元，陈双全将该104万元人民币和1000万日元据为己有。
检察机关调查同时显示，明泰公司的行贿具有戏剧性。2001年9月，明泰公司为能在陕西高速公路建设招标中得到陈双全的“关照”，经陈双全授意，以帮助陈双全的儿子为名，送给100万元人民币。2002年10月为公司在西汉高速公路建设招标中中标，又分两次送给陈双全5万美元。在陈双全的“关照”下，明泰公司在西汉高速公路建设第一批招标中中标。但是给陈的儿子送100万元后，明泰公司在黄延高速招标中未能中标，2006年11月在陈双全退休后，以给陈双全送100万元后陈未给其帮忙为由索要该100万元，陈双全无奈通过其子将此100万元退还。
综上，被告人陈双全受贿合计912万元人民币、93万美元、1000万日元，实得受贿数额812万元人民币、93万美元、1000万日元。陈双全将上述大部分受贿赃款存放在其办公室套间内，退休后又转移到其租用的房间内。
光捞好处费的董事长杜新科
2002年8月经陕西省人民政府同意陕西省高速公路建设集团公司（以下简称高速集团公司）成立了黄延高速公司，负责黄陵至延安高速公路建设和建设后的经营管理，授权高速集团公司为全额投资机构，并对该公司国有资产实施监督管理。高速集团公司任命被告人杜新科为黄延高速公司党委书记、董事长。
杜新科在任黄延高速公司党委书记、董事长期间，利用职务之便，在工程招投标、工程施工管理等方面为多个投标、施工单位谋取利益，收受贿赂共计91万元人民币、5000美元。
调查显示，2003年初，中铁十三局三公司参加黄延第二批七标段投标，为能中标，该公司通过他人找杜新科帮忙中标，并许诺事成后按标价的1%给其好处费。杜答应帮忙，开标前，杜新科安排副总经理安福强（另案处理）将该标段标底透露给张勇，从而使中铁十三局三公司顺利中标。后将70万元好处费给了杜新科；2003年5月,陕西明泰公司为中此标，请杜新科吃饭，饭前将10万元送给杜新科，并请其帮忙中标。杜收下此款，答应尽力帮忙；2004年10月，中铁十二局某项目部经理约杜新科喝茶，欲和杜搞好关系，得到杜的支持、关照并帮助协调施工中的问题，杜答应。喝完茶，将事先准备好装有5千美元的信封送给杜新科，杜将该5千美元收受据为己有。
秘书处长赵峰的感谢费
2004年4月，中铁十二局集团第四工程有限公司通过招标，取得了陕西黄延高速公路有限责任公司修建黄延高速公路工程标段工程项目。海南佳景路桥工程有限公司通过陕西省高速集团的董事长陈双全取得了建设黄延高速公路标段的分包权，海南路桥与中铁十二局在协商分包管理费的过程中，双方为管理费的比例问题发生分歧，经多次协商未果。
时任陕西省高速集团的董事长陈双全为使工程尽快开工，遂指派赵峰代表陕西省高速集团负责协调此事。得知由赵峰负责此事的协调工作后，即请求赵峰为中铁十二局多争取工程分包管理费，经赵峰为双方协调，中铁十二局取得了工程总价款5％的分包管理费。2003年4月，中铁十二局为感谢赵峰的帮助，并欲继续获得赵峰在工程建设方面的支持送给赵峰感谢费人民币5万元，
2001年底，个体户秦某承揽土方工程，遂请求陈双全帮助，陈双全随即安排赵峰在陕西省高速集团操作此事。赵峰即以陈双全的名义安排陕西西汉高速公路有限责任公司为个体户秦某承揽西汉高速公路在建项目的土方工程，在赵峰的帮助下，秦某顺利承包到西汉高速公路在建项目的部分土方工程。2004年4月，秦某为了感谢赵峰在工程项目上提供的帮助，转送给赵峰10万元。
内外通吃的处长安福强
安福强在陕西高速案中扮演了一个关键中间人的角色。2002年9月，黄延高速公路第一批工程项目开始招标,福建省私企工程承包商欲在黄延公路承揽工程。遂请黄延公司招标办公室成员安福强帮忙引见陈双全，安答应从中撮合，并帮给陈双全行贿20万美元和30万元人民币。
2003年，福建省私企工程承包商请已任黄延公司副总经理的安帮忙欲再次在招标中中标，安福强答应。后再次帮给陈双全行贿20万美元和40万元人民币，安福强随后采取与上次同样的手段，在开标前几个小时，将标底透漏给该承包商，最终顺利中了黄延标段。
嗣后，该承包商多次提出感谢安福强，安福强推辞“暂时不用，以后再说”。2005年年底，陕西高速集团公司领导干部实行竞争上岗，安福强请该承包商帮忙找关系，欲竞争集团公司副总。该承包商答应安福强关系由他找，资金也由他出。后该承包商让北京北方通和控股有限公司给安福强银行卡上汇款30万元人民币，并告知安福强让其找关系时使用。2006年2月28日，该公司将30万元电汇至安福强名下，安将此款收受，全部用于自己竞争集团公司副总找关系时使用。
检察机关指控，安福强共介绍贿赂人民币70万元、美元40万元；收受贿赂人民币30万元。
平坦的高速公路上，又有一串干部“栽”了！
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申明:本网站内容仅用于学术交流，如有侵犯您的权益，请及时告知我们，本站将立即删除有关内容。位于广东省湛江市东海岛的宝钢湛江钢铁基地
宝钢湛江钢铁基地1号高炉于9月25日点火正式投产。1号高炉容积5000立方米，是世界少有的特大型高炉之一。一个最先进的现代化钢铁基地就将在南海之滨崛起。
对于此次事件，宝钢官网如此评价：1985年9月15日，宝钢1号高炉点火成功，中国钢铁工业现代化翻开了崭新的一页;如今，湛江钢铁1号高炉点火成功，钢铁“梦工厂”从此启航，这是宝钢历史上具有划时代意义的重要时刻。
但是，在当前钢铁产能严重过剩、价格低迷的情况下，这个钢铁基地的诞生可能有点生不逢时。这个钢铁基地该不该建？其实经过了20多年反复的争论和论证，是一个艰难的抉择。
广东渴望增加钢铁产能，但全国钢铁产能过剩存在争论
改革开放以后，广东省的生产力得到极大的发展，广东省原有的钢铁工业非常弱小，能算得上一定规模的只有广州钢铁厂和韶关钢铁厂两个钢铁企业。这两个钢铁厂在广东省可是赫赫有名，可是放在全国也只能算是小型的钢铁企业，高炉只有300立方米的容积。广东省成了全国最大的钢铁输入省，外来钢材占了广东省钢材总需求的80%，因此历届广东省政府都希望能在广东省建设一个现代化的钢铁基地。
早在上世纪90年代初，冶金部和国家计划委员会原材料司就有在广东湛江建设千万吨级钢铁基地的设想。我担任国家计委投资司副司长分管工业的时候，就派时任投资司原材料和加工工业处副处长杨东民（现任中国国际工程咨询公司副总经理）到湛江考察，回来给我写过一个报告。但是20多年来湛江钢铁基地反反复复讨论而未能建设，主要还是始终存在着我国钢铁产能是否已经过剩的争论。
1996年我国钢铁产量达到1亿吨的时候，包括冶金部和国家计委的部分领导就向中央领导反映，担忧钢铁产能过剩。现在我国的钢铁产量已经达到了8亿吨，其实大多数产能不是国家批出来的，而是市场需求刺激出来的。大量的钢铁产能，特别是民营企业的钢铁产能多数都是自发建设的。
另外，在市场经济的条件下，已经不可能像当年建设宝钢那样全部由国家出资建设，而当时包括宝钢在内的钢铁企业也还没有足够的资金能力建设这样一个大型的钢铁基地。因此湛江钢铁基地就这样一直举棋未定。
在这样的情况下，一方面从全国全局考虑，担忧钢铁产能过剩;另一方面广东省又严重缺乏钢材。可以说广东省领导对于国家迟迟未能批准湛江钢铁基地的建设是有意见的。如果湛江钢铁基地建设再拖下去，那只会促使广东省扩建广州和韶关两个钢铁企业，扩大这两个钢铁企业的产能。究竟是在沿海建设一个现代化的大型钢铁企业好，还是扩建广州、韶关两个小的钢铁企业好？这也需要做出权衡和判断。
竞争对手出现：武钢拟在防城港建基地
我国的钢铁企业多数是依托大城市、特别是省会城市发展起来的，但是随着城市的发展，这些处于市中心的钢铁企业成了城市主要污染源，对水资源和环境也造成很大的压力。
广州钢铁厂地处珠江岸边，从广州城市发展规划的角度，显然不适宜在珠江边继续扩建，应该将广州钢铁厂关停，并外迁到其他环境容量大的地区才是上策。地处珠江边的广州钢铁厂园区将成为很有价值的商业用地。
而韶关钢铁厂距离沿海有一定距离，我国铁矿石严重不足的问题已经显现出来，我国每年需进口8亿吨以上的铁矿石，在铁矿石价格高企的情况下，位于沿海港口附近的钢铁厂在运输成本上有明显的竞争优势，因为可以从海外进口铁矿石。因此扩建韶关钢铁厂也不是一个好的办法。
而且广东省经济主要集中在珠江三角洲，粤东、粤西、粤北地区发展还相对缓慢，在湛江建设一个钢铁基地有利于经济较落后的粤西地区的发展。无论从哪个角度讲，在湛江建设一个钢铁基地都是一个好的选择，唯一困扰决策的因素就是产能过剩。而且随着时间的拖延，产能过剩的担忧越来越强。而到了本世纪初又增添了一个影响审批的因素。
同样是我国最大的钢铁企业之一，地处我国中部武汉市的武汉钢铁公司由于铁矿石的进口量越来越大，需要从沿海港口溯江而上，运到武汉，运输成本一项就比宝钢每吨成本要高出约100元。为了生存和发展，武钢强烈希望能在广西沿海的港口城市防城港建设一个类似于湛江的钢铁基地。
对于经济比广东省落后的广西壮族自治区，有这样一个大的建设项目犹如是天上掉馅饼，各级领导都把它当作重中之重加以推动。他们到北京来汇报时说的一个理由就是广西也是五个民族自治区之一，而且在援越抗美和对越自卫反击战中做出了重大牺牲，经济建设也为此让步，今天有了这样一个机会，希望中央政府优先考虑广西防城港钢铁项目的建设。
如果只批准建设湛江基地而不批防城港基地，广西壮族自治区是很难接受的，而在产能过剩的情况下同时批准两个大的钢铁基地则更是难下决心。
广州、韶关钢铁厂并入宝钢
我到广东出差时，时任广东省委书记的张德江同志接见我，我坦率地汇报了批准湛江钢铁基地的难处，包括广西壮族自治区的意见。当然我也十分理解广东省希望建设湛江钢铁基地的意见，因此我建议只能采取等量置换的办法，即在批准建设湛江基地的同时，必须等量压缩现有的钢铁产能，对广东而言，也就是说必须要压缩广州钢铁厂和韶关钢铁厂的产能，并且要求宝钢也要尽可能地压缩在上海的落后产能。
张德江同志是一个有大局观的领导，他十分理解我的意见，并且支持等量置换的概念。
然而这又引出了另外的一个问题，即省市看问题的角度不同。作为广州钢铁厂所在地的广州市政府开始时是不愿意关停广州钢铁厂的，因为这将影响广州市的经济总量。他们也提出了很多解决方案，比如将广州钢铁厂迁往广州的南沙新区，直到后来在迫不得已的情况下也曾试图将广州钢铁厂迁往珠海，与珠海当地的一家民营钢铁企业合并。
时任广州市委书记的张广宁同志就是从广州钢铁厂成长起来的领导干部，对广州钢铁厂有着深厚的感情，对于关停广州钢铁厂从感情上开始时是难以接受的，后来任广东省委书记的同志给他做了大量的工作。
广东省政府从全局出发是赞成在湛江建设一个大钢铁基地的，于是要求广东省发改委拿出具体的压缩产能意见，而广东省实际上真正像样的钢铁厂只有广州钢铁厂和韶关钢铁厂，加在一起的产能也只有500万吨，离压缩1000万吨产能的目标还有很大的距离。当时负责这项工作的广东省发改委主任李妙娟七拼八凑把广东省内的一些小钢铁制品厂都算进去，勉强交出一个压缩1000万吨钢铁产能的方案。其实我心里清楚，这个方案是有水分的，只能要求宝钢在上海地区也压缩一部分产能。
时任广东省常务副省长的黄龙云（现任广东省政协主席）同志也是从广州钢铁厂成长起来的领导干部，他到北京来汇报工作时我向他提出了一揽子的解决方案，即将广东省钢铁工业全部交由宝钢管理，也就是说将广州钢铁厂和韶关钢铁厂都并入宝钢。
黄龙云同志也是有大局观念的领导同志，他十分赞成我的意见，回到省里以后向省政府汇报了这一设想，得到了省政府的支持，于是宝钢在广东省成立宝钢广东分公司的方案就浮出了水面。但是后来宝钢顾虑难以摆平关停钢厂的人员分流问题，宁可出钱买平安，与广州市政府、广东省政府进行协商，焦点是宝钢拿出多少钱来由地方政府负责人员安置。经过一年多协商才最终达成协议。
现在钢铁行业十分不景气，广州钢铁公司所属的珠江钢铁厂首先关闭，后来广州钢铁厂也停产转为钢贸企业。广州钢铁厂原来的占地改作商业用地，其实收益比生产钢铁还要好，人员安置也大体到位。
现在回过头来看这次重组还是正确的，特别是在现在钢铁产能严重过剩的情况下，广州钢铁厂关停是大势所趋，而韶关钢铁厂当时也处于十分困难的经营状态。
宝钢湛江基地和武钢防城港基地均获批
在解决广东省钢铁工业重组的同时也用相同的思路要求武钢和广西壮族自治区压缩落后的和小的钢铁产能。由于广西壮族自治区所能压缩的钢铁产能很少，所以要求武钢重点在湖北省范围内压缩武钢所属企业的钢铁产能。我的想法是钢铁产能过剩已经是不争的事实，如果因此而不审批任何新的钢铁项目，只会使老的落后产能继续保留下来，最终还是不得不破产重组。
过去产能盲目发展和政府按住不批，结果在市场需求刺激下许多小的钢铁厂反倒冒了出来。批与不批实际是一个辩证关系。只有发挥后发优势，用最先进的技术装备建设有国际竞争力的现代化钢铁企业，才能使落后产能淘汰出局。因此在2010年底我行将从国家发改委副主任、国家能源局局长位子上退休时，下决心向国务院报告，建议同时批准宝钢湛江钢铁基地和武钢防城港钢铁基地，得到了国务院的批准。但是宝钢湛江基地的最终批准已经是在我退休以后的2011年初，也就有了广东湛江市领导在发改委门口亲吻批文的一幕，这曾经引起媒体的批评，但是回顾这一复杂的过程，我对他的心情是理解的。
在现在的钢铁形势下，不仅广州钢铁厂、珠江钢铁厂已经关停，压缩了500万吨产能，而且宝钢对在上海地区的约600万吨高污染、高能耗钢铁产能也进行了关停，基本上达到了等量置换的目的。
【关键词】高速铁路桥梁；发展；特点；结构形式
前言
高速铁路桥梁可分为高架桥、谷架桥和跨越河流的一般桥梁。其中，高架桥用以穿越既有交通路网、人口稠密地区及地质不良地段，通常墩身不高，跨度较小，桥梁往往长达十余公里；谷架桥用以跨越山谷，跨度较大，墩身较高。由于桥梁建设投资规模大，列车高速运行时对桥上线路的平顺性要求高，特别是采用无渣轨道技术后，对桥梁的变形控制提出了更高的要求，因此高速铁路桥梁是我国高速铁路建设中重点研究的问题之一。
1高速铁路桥梁的发展现状：
桥梁建设作为高速铁路土建工程的重要组成部分，主要功能是为高速列车提供平顺、稳定的桥上线路，以确保运营的安全和旅客乘坐的舒适。以京沪高速铁路为例，它经过的区域是东部经济发达地区，京沪高速铁路桥梁总长达1060km，桥梁比重为80%。我国通过借鉴德国、日本等国高速铁路桥梁先进技术和成功建设经验，逐渐完善技术的同时形成自己的特色。
2高速铁路桥梁的特点
桥梁是高速铁路土建工程的重要组成部分，与普通铁路桥梁相比，在数量、设计理念及方法、耐久性要求、养护维修等诸多方面都存在较大差异。其特点可归纳为以下几个方面：
（1）高架桥所占比例大。主要原因是在平原、软土以及人口和建筑密集地区，通常采用高架桥通过。
（2）大量采用简支箱梁结构形式。根据我国高速铁路建设规模、工期要求和技术特点，通过深入的技术比较，确定以32m简支箱梁作为标准跨度，整孔预制架设施工。
（3）大跨度桥多。据统计，在建与拟建客运专线中，100m以上跨度的高速桥梁至少在200座以上。其中，预应力混凝土连续梁桥的最大跨度为128m，预应力混凝土刚构桥的最大跨度为180m。
（4）桥梁刚度大，整体性好。为了保证列车高速、舒适、安全行驶，高速铁路桥梁必须具有足够大的竖向和横向刚度以及良好的整体性，以防止桥梁出现较大挠度和振幅。严格控制由混凝土产生的徐变上拱和不均匀温差引起的结构变形，以保证轨道的高平顺性。
3高速铁路桥梁的结构型式
3.1装配式双向预应力混凝土T形简支梁桥
T形简支梁由于其预制简单、架设方便，在我国普通铁路的中小跨度桥梁中被大量采用；但因为其整体性差、横向刚度弱，在高速铁路中，需要进行改进。双向预应力结构体系具有良好的纵横向刚度和整体性，且构件重量轻，架设方便，因此在秦沈客运专线较小跨度桥梁中广泛采用了装配式双向预应力T形简支梁。如用于16m的简支梁桥，桥跨均采用双线4片式T梁，通过桥面板、横隔板及横向预应力钢筋组装而成。梁高为116m，T梁间距260cm，梁端部和中部设横隔板。
3.2后张法预应力混凝土简支箱梁
简支箱梁具有良好的力学性能，如整体性好、刚度大、抗扭性能好等，很适用于高速铁路桥梁。截面型式分为双线单箱单室和单线单箱单室，双线箱梁采用斜腹板，单线采用直腹板，简支箱梁均不设跨中横隔板；由于采用了整体内模，在结构允许的条件下尽量减小横隔板尺寸；单线箱梁为不对称结构，为控制梁体在施加预应力时发生斜向弯曲，在桥面外悬臂板每隔2m处设置长度为0.195m的横向断缝，以调整有效截面的重心位置。
3.3型钢混凝土结合连续梁
型钢混凝土（SRC）结合连续梁在国外高速铁路中被广泛采用，它能充分发挥钢材和混凝土的材料特性，具有跨越能力强、施工时对既有线路干扰小、动力性能好、维修简单、噪音低等优点。我国铁路桥梁在秦沈客运专线采用了这种结构型式，共有16联，主跨分别为40m、50m。
4高速铁路钢桥桥面结构
4.1混凝土道碴板桥面结构
混凝土道碴板桥面结构多用于下承式钢桁梁桥或下承式系杆拱桥，混凝土板较主桁中心距窄，置于钢纵、横梁组成的格子梁之上，起道碴板的作用。混凝土道碴板有两种设置方式，一种是混凝土道碴板只与钢横梁结合；另一种是将混凝土道碴板与钢纵、横梁都结合，两种形式相比，后者的结构整体刚度较前者大，故应用较多。钢桁-混凝土板半结合梁桥结构简单，一般只在主桁节点处设横梁，全部桥面荷载都通过横梁传递给主桁点，主桁只受节点荷载作用，横梁除竖向弯曲外，因受主桁整体变形影响，还产生面外弯曲。例如：我国武广客运专线上140m下承式钢箱系杆拱桥也采用了道碴槽板桥面结构，该桥采用平行双拱肋结构。钢桥面系为纵横梁体系，横桥向设4片纵梁，顺桥向设19根横梁，在拱脚处设置端横梁和辅助横梁，每根吊杆处设置1根横梁。钢纵横梁通过栓钉连接件与混凝土桥面板结合，混凝土桥面板厚30cm。全桥共有19个节间，节间长度布置为2×7+14×8+2×7m。
铁路混凝土整体桥面结构中，混凝土板不仅起道碴槽板的作用，而且通过和下弦杆结合，参与主桁受力。下承式混凝土整体桥面铁路钢桁梁桥中，混凝土桥面板和主桁下弦杆的结合主要有两种形式：一种是混凝土板和主桁只在主桁节点处结合，另一种是混凝土板和整个主桁下弦杆结合。后者桥面系较低，一般采用多横梁或密布横梁体系。与前述下承式混凝土道碴板桥面结构相比，下承式钢桁-混凝土整体桥面结构横梁的面外弯曲得到很大改善，但结构自重增加。
4.2钢整体桥面结构
钢整体桥面结构因其自重轻的优点，逐渐得到较多的应用。铁路钢整体桥面桥梁多采用正交异性钢桥面板，钢桥面板上还要铺设混凝土板，作为道碴板或整体道床。跨度较小时，多为无碴道床，跨度较大时，多为有碴道床。我国京沪高速铁路上正在建设的南京大胜关长江大桥采用的就是正交异性板整体桥面。该桥主桥采用（108+192+336+336+192+108）m六跨连续整体桥面三主桁钢桁拱桥。桥面采用由正交异性钢桥面板和主桁的下弦杆焊连在一起的整体钢桥面结构，顺桥向每节间设置1根大横梁和3根小横梁，大横梁在主桁节点处和主桁连接，小横梁与主桁下弦杆焊连，每线铁路下方设置两根纵梁，纵梁间距2m。混凝土板厚16cm，与正交异性钢桥面板结合。
5结束语
正是上述设计特点和关键技术在铁路桥梁工程实际中的正确运用，我国的高速铁路桥梁技术有了飞速发展。我国的高速铁路建设技术已经步入世界先进水平的行列。我们只有在现有的技术上不断创新，研究更多的新技术，才能在世界高速铁路建设的浪潮中立于不败之地。
目前急需解决的问题包括：（1）车、线、桥耦合振动计算理论及方法；（2）连续等跨布置桥梁的动力性能；（3）新型大跨度结构及其动力分析和长钢轨纵向力的解决方案；（4）采用各种元渣轨道技术后，桥梁结构与线路的适应性；（5）桥梁结构的耐久陛设计理论与方法等。
参考文献：
[1]辛学忠.秦沈客运专线桥梁结构技术分析[J].铁道建筑，2001（8）.
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