西方经济学的科学因素(6篇)
时间:2024-03-25
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SWOT层次分析法独立学院转型发展战略
独立学院前身为“二级学院”,起源于1999年,正式确立概念于2003年。2008年教育部公布了第26号文件《独立学院设置与管理办法》,为独立学院设定了5年的改革过渡期,期满后,独立学院有三条“出路”:继续作为独立学院存在、转民办高校、撤销或合并,有一部分独立学院成功转型为民办高校。2013年,陕西省独立学院在5年过渡期满后,均选择以“独立学院”身份继续办学。当前,我国已经建成了世界上最大规模的高等教育体系,但随着经济发展进入新常态,人才供给与需求关系已发生深刻的变化,社会需要一大批既懂理论知识又懂技术的新型人才,独立学院作为一种介于普通本科教育和职业教育之间的一种新型本科教育,具备培养应用技术型人才的潜力,因此,独立学院的转型发展顺应了地方经济社会的发展需求。
陕西省独立学院转型期发展战略主要通过对独立学院外部环境与内部环境的分析,采用SWOT分析法和层次分析法相结合的方法,建立一个定性与定量方式结合起来的、完整的系统框架,分析影响陕西省独立学院转型期发展的关键因素、并计算各因素之间的权重,最终确定转型期的发展战略。
1转型期发展战略的可行性分析(SWOT分析)
1.1优势-Strengths
(1)陕西省是教育大省,具有区域优势。陕西西安曾是十三朝古都,人才辈出,令莘莘学子神往。2014年陕西省共有普通高校92所(其中独立学院12所、高等职业学校37所),成人高等学校16所,普通高校本科在校生人数687369人、专科人数390258人,成人高校本科在校生69129人,成人高校专科在校生111838人。各类高等院校在校生人数合计近126万人。陕西省高等院校无论是在数量规模、基础设施,还是在师资队伍、专业设置方面均在全国高等院校中占有优势地位,为陕西省独立学院的发展提供了较好的教育教学氛围。
(2)办学机制灵活。陕西省独立学院大多发展了十年以上,经过长时间的摸索,已经形成了较为完善的办学机制与办学模式。由于与母校高校相对“独立”,因此,在教学管理与教师聘用管理方面有很大的“自”。独立学院是市场经济条件下的产物,与市场经济特别是地区市场经济紧密相连,在专业设置方面,独立学院能够以市场需求为导向及时进行淘汰与增设、调整与改造,以满足用人单位多样化的教育需求。
(3)依托母体学科,形成特色专业优势。西安交通大学城市学院依托西安交通大学理工特色优势,开设能源动力类、机械类、工商管理类、经济类等优势专业;西安建筑科技大学华清学院依托西安建筑科技大学学科优势,以“建筑、土木”学科为特色专业;西北工业大学明德学院依托西北工业大学雄厚的综合办学实力,开设飞行制造功能、能源经济等特色专业;长安大学兴华学院秉承长安大学学科及专业优势,开设土木工程(公路与桥梁方向、工业与民用建筑方向)、机械设计制造及其自动化(车辆工程方向)等优势专业;西安财经学院行知学院依托母校优势学科,以经济和管理学科为学院主打专业。正式独立学院与母体院校这种“血脉相连”的关系,比真正的民办院校更具有专业优势,专业技术水平过硬。更能够培养出符合地方经济发展的、高素质的应用型人才。
1.2劣势-Weaknesses
(1)师资队伍结构和稳定性方面。在师资队伍建设上,专任教师数量不足,高级职称人数过少,用人机制吸引力差,独立学院之间没有建立可行的教师共享平台,缺乏“双师”型教师、教师队伍稳定性差等。
(2)毕业生对用人单位吸引力不足。在学生就业方面,由于独立学院专业特色不明显、学生就业能力欠缺、社会认可度低等多方面的原因,造成独立学院本科生就业率低于普通高等学院的本科生。
(3)办学资金问题。资金一直是独立学院的生命线。目前,学生的学费收入基本上是我国独立学院唯一的办学经费来源,政府没有对公益性定位的独立学院提供办学经费,政府性经费的缺失也制约了独立学院的后续发展。并且,独立学院每年向母体学校上缴高额的管理费,“转型”之后,每年的管理费变成了一次性的巨额分手费,这使得一些独立学院被压得喘不过气。同时,在政府投入、融资能力上,独立学院都处于劣势。
1.3机遇-Opportunities
(1)政府政策为独立学院的发展提供了支持。独立学院的发展得到了政府部门的政策支持。中共陕西省委办公厅、陕西省人民政府办公厅印发《关于深化改革推进高等教育内涵式发展的意见(2014-2022年)》中提出:“到2022年,建成教育强省,高等教育进入普及化阶段,毛入学率达到60%以上,综合实力保持全国优势地位。”陕西省大力提高高等教育,由于公办高校的规模大多稳定不变,因此,只能加大独立学院、民办高校、成人高校等的办学规模,这就为独立学院的发展提供了保障。陕西省政府还在独立学院的招生政策、办学资金的资助,人才引进、提升国际化水平等方面给予了相当大力度的政策支持。
(2)就业市场应用型人才短缺。根据《2015年陕西省高校毕业生就业质量年度报告》资料显示:从就业行业来看,制造业、建筑业、信息传输及软件和信息技术服务业、教育等行业是高校毕业生就业的主要行业。这说明陕西省目前制造业、建筑业、信息技术服务业等都缺少应用型人才,说明独立学院在转型期要把办学思路真正转到服务地方经济社会发展、培养应用型技术技能型人才上来,为独立学院转型期的发展提供了良好机会。
(3)经济环境促进高等教育的发展。自改革开放以来,我国经济发展突飞猛进,随着我国公民收入的不断提升,人们的教育意识也发生了很大的变化,教育意识不断提高,在教育方面的投资不断加大,特别是对高等教育,根据中国人力资源市场网2015年相关统计数据表明,陕西省西安市各行业对高等教育的需求也非常高,用人单位对高等教育文化程度的需求达到69.64%,将近7成比例,这说明陕西省独立学院的发展有很大的提升空间。
1.4威胁-Threats
(1)各类院校竞争激烈。陕西省作为教育大省,为独立学院的发展带来了机会的同时,同样也带来了威胁。2014年陕西省共有普通高等院校80所(普通高校中本科院校43所),独立学院12所,成人高等学校16所,高职(专科)院校数37所,民办普通高等学校18所。特别是民办院校,数量大、入学门槛低、学费普遍低于独立学院,甚至有的民办院校具有就业承诺,这些优势使得民办学院成为独立学院最强大的竞争对手。大量民办院校与高职院校的存在,严重的威胁到独立学院的招生规模,独立学院的发展面临严峻挑战。
(2)教育成本的提高。由于物价水平的不断上升,教育成本不断的增加,独立学院的学费也随之提高。由于公办高校享受国家的财政拨款,学费基本趋于稳定,但是独立学院不享受国家财政拨款,办学经费的主要来源就是学生的学费,因此,独立学院的学费普遍比公办学校高出很多,较高的学费使得部分家庭较困难的学生,只能放弃选择独立学院,转而选择其他学费相对较低的学校学习。居高不下的学费,使得独立学院的生源受到很大的压力。
(3)社会声誉不理想,有待提高根据2016年艾瑞深中国校友会网的陕西省独立学院排行榜中,我省有四所学校进入中国独立学院100强排行榜,分别为:西安建筑科技大学华清学院,全国排名27;西北工业大学明德学院,全国排名29;西安交通大学城市学院,全国排名37,西北大学现代学院,全国排名59。其中有三所学校为“中国高水平独立学院”,一所为“中国知名独立学院”。另外8所独立学院为区域知名独立学院。截止目前,我省没有一所独立学院跻身于“中国一流独立学院”。
2层次分析法
由于层次分析法计算量大,本文采用yaahpV10.3软件进行计算。
2.1构建层次分析模型
以陕西省独立学院转型期发展为目标层,以优势、劣势、机遇、挑战作为准则层,再将SWOT分析中的各个具体的影响因素作为方案层,建立陕西省独立学院转型期发展层次分析模型。将优势S中的各个因素分别表示为指标S1、S2、S3、;将劣势W中的各个因素分别表示为指标W1、W2、W3;将机会O中的各个因素分别表示为指标O1、O2、O3、O4;将威胁中T的各个因素分别表示为指标T1、T2、T3。2.2构建判断矩阵及确定各因素权重
在构建判断矩阵时,结合相关专家打分法,根据同一层的各元素对上一层相应元素的重要性所给出的矩阵,比较他们对于目标层的贡献(或重要性)大小,再按照“1-9比例尺度”进行赋值。
最后,分别得出相应的判断矩阵:A、S、W、O、T。利用yaahpV10.3软件计算判断矩阵A,S,W,O,T中各因素的权重,并进行一致性检验。如下表(2.2-2.5)所示:由以上表可见,A、S、W、O、T这5个判断矩阵一致性比例均
表2.6层次总排序及一致性检验
由上表(2.6)结果可以看出,层次总排序为:0.0141
2.3判定陕西省独立学院转型期发展的SWOT战略选择
陕西省独立学院转型期发展的SWOT战略组成,可以用SWOT矩阵来表示,再以S、W、O、T四个因素各为一半轴,构成四半维坐标系,再将S、W、O、T组群中层次总排序权值最大的因素:S3=0.1513,W3=0.0367,O2=0.3615,
T1=0.1122,分别标在相应的半轴,最后,依次相连得到SWOT四边形战略选择图。如图(2.2)所示。
依据图5.7,计算各个象限的三角形面积:ΔSAO=1/2*0.1513*0.3615=0.0273;ΔWAO=1/2*0.0367*0.3615=0.0067
投资环境(investmentenvironment)是指伴随投资活动整个过程的各种周围境况和条件的总和。概括地说,包括影响投资活动的自然要素、社会要素、经济要素、政治要素和法律要素等。对企业来说,投资环境是不可完全控制的因素,企业必须努力认清其所处的环境,并努力适应环境,利用环境提供的有利条件,回避不利因素。投资环境按投资环境要素的物质形态属性不同,分为硬环境和软环境;按投资环境研究层次的不同,可分为宏观投资环境、中观投资环境和微观投资环境;按照组成要素的不同,分为政治环境、基础设施环境、金融环境、科技环境、法律环境、自然地理环境等等。投资环境具有综合性、整体性、差异性和动态性等特点。影响投资环境的因素有社会政治因素、市场因素、资源因素、交通运输因素、劳动力因素等。对投资者来说,必须把资金投向有利的环境中,而对欢迎外来投资的地区来说,必须要创造良好的投资环境,吸引各方面投资,以解决资金不足的困难,繁荣本地经济。
二、我国中西部地区目前投资环境分析
1、硬环境分析
硬环境指一个地区的交通、能源、通讯、供水、工业厂房等基础设施和生活服务设施。我国中西部地区的硬环境虽然经过改革开放三十多年的快速发展,然而与东部沿海地区相比仍然存在很大的差距。交通运输是经济发展的先行者,而我国中西部地区交通由于经济原因以及自然条件原因,同东部地区相比存在较大差别,落后的交通运输一方面造成物资、人力难以流动,开发出的矿产资源输送不到需要的地方,所需的建设材料、物品也难以流入。另一方面,也使得劳动力缺乏流动性,本地区的劳动力很少或不能到外部学习先进的知识技术,而外部的人力资源也很少流入中西部地区。同时,由于中西部地区的特殊地理位置,导致水力、电力设施建设极为困难,邮电信息建设就更是难上加难。另外,中西部地区开放时间较东部要晚,开发程度低,许多社会基础建设以及工业基础都要落后于东部沿海地区,这些都是中西部地区改善投资环境必须改进的因素。
2、软环境分析
软环境是相对硬环境而言的一个概念,它是指物质条件以外的诸如政策、文化、制度、法律、思想观念等外部因素和条件的总和。在现有的环境下,这些因素又集中体现在机制上。软环境就是在经济发展中,相对于地理条件、资源状况、基础设施、基础条件等硬件”而言的思想观念、文化氛围、体制机制、政策法规及政府行政能力水平和态度等。
目前我国中西部地区经济技术发展水平同东部地区相差甚大。东部沿海地带工业基础雄厚,文化教育、科学技术和管理水平都很高。而中西部地区教育水平落后,劳动力文化素质与技术熟练程度较低,造成经济发展的人力资本投入不足,科技贡献率低,缺乏经济发展的动力。另外,在中西部地区,人们的生活与居住条件和医疗卫生条件相对东部也较差,自然也很难为投资者提供优良的衣食住行条件。而且由于开放晚,开发程度低,许多社会服务都跟不上。由此可见,今后西部投资软环境的改善要着眼于经济环境,而这又要以加大教育科技投资为主要思路。
三、改善中西部投资环境的突破口
政府代表的是社会公共利益,追求的是国民经济的持续增长、充分就业、物价稳定和社会经济的协调发展,这就决定了政府成为了改善中西部投资环境的突破口,政府部门必须追求社会长远的综合的全面的社会福利,必须在改善投资环境中起到关键作用。
在改善中西部投资硬环境方面,政府部门首先要大力发展交通运输条件,加大铁路建设投资,以加强新线建设和铁路技术改造为主;其次要加强公路建设投资,提高公路等级,如在原有等级公路铺设沥青路面,要因地制宜地在运输紧张的地区修建高速公路。在能源方面,要在缺水地区投入人力、技术,开展勘探找水工作,电力设施方面,除了投资建发电厂发电外,重点是要分析地形、地势,投资于输电设施建设,架设高压输电线路,形成交织有序的电网系统,解决山区用不上电的困难。同时必须加强对中西部邮电通讯、信息传输方面的投资。要结合地形加强各种通讯网络设施投资,积极发展长途电缆通讯,同时适宜采用光缆通讯技术。
一、现阶段对区域经济发展产生影响的主要因素
(一)区域文化对区域经济发展起着核心的影响。
区域文化是区域内形成的思想意识的集合,是逐渐形成于这个地区的长期历史发展过程中,反映了一个地区特殊的人文历史风貌,也创造了这个地区基本的有别于其他区域的文化的人文特色。对区域经济发展的影响主要表现为如下几个方面:
1.区域文化反作用于区域经济发展。区域文化的反作用主要变现为,一是文化建设通过对社会群体利益、愿望的反映和确立意志的理想信念,对形成适应经济发展的先进文化理念和环境有利,继而激发创造力,引领经济高速发展,二是通过文化建设对建构制度工作的引导,满足社会经济体制和政治体制的优化,从而提供在经济发展上的精神动力。
2.区域经济发展受区域文化的影响。文化上的认同是指人与人之乃至于人与团体之间的对同一文化内涵的肯定,是一定区域范围内的一种特有化心理状态,它具有一种将不同的人团结到一个团队中的凝聚力。文化认同的表现具有多个方面,既可以通过浅层次的方面体现出来如语言、文字、建筑、服饰等方面,也可以通过深层次的方面体现出来如行为方式、风俗习惯、价值观念等,所以文化认同是区域内经济不可忽视的因素。区域经济合作与文化认同有较强的关联,没有文化认同的连接,区域经济合作就无法整合。通过文化认同对于降低风险成本和加强区域凝聚力具有不可替代的作用,从而推动区域经济发展。
3.特色的区域文化造就特色的区域经济,区域文化的发展直接受区域经济发展的决定。区域经济的发展向区域文化发展提供物质基础,决定着区域文化发展。与此同时,区域文化反作用于区域经济发展,影响着区域经济的发展。区域文化影响区域经济活动的各个部分,致使区域特色经济的形成,致使区域经济便具有相对独立性和空间差异性,差异显出优势,优势形成特色。
(二)基础设施因素对区域经济发展发挥着不可替的作用
基础设施主要包含两个方面,一是以公路、铁路、机场、通讯、水电煤气为主的基础建设;二是以教育、科技、医疗卫生、体育、文化等社会性基础建设。
1.基础设施是促成一个区域经济增长差异的重要因素。目前基础设施对于区域经济发展的作用主要有两种见解:一是认为区域基础设施是促成区域经济出现增长差异的主要因素,而另一种观点认为基础设施对促成区域经济增长出现差异的影响甚微。从理论层面看,上述观点取决于区域基础设施的发展水平和发展类型。在基础设施相对缺乏的情况下,基础设施发展水平势必将是造成区域经济增长差异的根本因素-另一方面,不同类型的基础设施会对区域经济发展产生不同程度的影响力。交通通信、能源、水利设施等,对区域经济增长差异明显有较强的作用,时下科学技术作为第一生产力,科技手段和在科技手段的相关创新在现阶段区域经济发展起着最为直接深刻的影响作用。
2.基础设施是创造和提升区域市场竞争环境的基本要素。基础设施对区域经济发展和竞争能力提升具有显著作用。在基础设施体系不断完善的过程中,特别是科技手段不断进步的今天,如果地区不能拥有较好的基础设施服务,特别是科技手段方面,就会削弱自身的竞争力和优势,从而导致其在发展中处于劣势;而那些拥有较好的基础设施服务和较为先进的科技手段的地区在经济发展中可能具有更多的机会。
二、我国现阶段区域经济发展的现状
改革开放三十年来,我国区域经济发展的平衡性减弱区域经济的差异性表现得更为明显,并且此类不平衡性大有逐渐增长的趋势,这将是我国构建社会主义和谐社会所面临的居大挑战。
我国区域经济发展不协调的一面显示得十分清楚,即:在国家政策的导向下,东部沿海地区获益远远高于内陆地区,东北老工业基地与沿海东部地区差距日趋加大。总的来说,我国区域经济发展的不协调主要表现在以下几个方面:
(一)东中西部之间的经济发展上的差距继续加大。东中西三大经济发展水平上的差距十分明显,东部最快,中部次之,西部最差。
(二)东北老工业基地发展情况不容乐观,形势严峻,困难重重。
(三)中部地区的经济发展处境尴尬,所面临的发展压力较大。在东部发展形势良好,西部大开发与东北老工业基地振兴的政策形势下,中部地区原有农业发展的道路日趋狭窄,同时制造业也未见起色,中部发展面临前所未有的困难。
造成我国现阶段区域经济发展不协调的因素主要有如下几点:
(一)国家和政府经济政策的导向和扶持是我国区域经济发展出现不协调的根本原因。纵观我国区域经济发展的历史,国家和政府的经济政策导向和扶持一直起着很大的作用,改革开放政策使得东部地区的经济发展一直处于榜首位置,西部大开发政策也使西部地区保持了经济上的良性增长。
(二)区域问自然因素的差异对区域经济的发展具有较大的影响。自然因素的差异直接影响区域间经济发展的速度,有一定的不平衡也在所难免,在此就这点本文不作过多的论述。
(三)区域间科技发展水平和科技创新能力的悬殊,这是造成我过区域经济发展不协调的核心问题。东部地区以其便利的交通优势和区位优势,较为便捷地获取了较为先进的科学技术和科技创新能力,国内外的先进的科学技术都汇集于东部地区,奠定了东部地区在区域经济发展上领头羊的地位,其次西部地区通过政策的调控,在继东部地区后再次获取了先进的技术和较好的科技创新能力,所以时下西部地区发展情况较好。
三、相关建议
(一)增加对科学技术和科技创新的重视程度,提升区域内自身整体的科技水平和科技创新能力,这是区域自身解决经济发展问题的核心思路
(二)增加区域自身对外开放程度,便于更好更方便吸收区域外的先进科技和较为前沿的科技创新成果,这是解决区域经济发展的重要一环。
关键字:中西部区域投资环境
一、投资环境相关概念
投资环境(investmentenvironment)是指伴随投资活动整个过程的各种周围境况和条件的总和。概括地说,包括影响投资活动的自然要素、社会要素、经济要素、政治要素和法律要素等。对企业来说,投资环境是不可完全控制的因素,企业必须努力认清其所处的环境,并努力适应环境,利用环境提供的有利条件,回避不利因素。投资环境按投资环境要素的物质形态属性不同,分为硬环境和软环境;按投资环境研究层次的不同,可分为宏观投资环境、中观投资环境和微观投资环境;按照组成要素的不同,分为政治环境、基础设施环境、金融环境、科技环境、法律环境、自然地理环境等等。投资环境具有综合性、整体性、差异性和动态性等特点。影响投资环境的因素有社会政治因素、市场因素、资源因素、交通运输因素、劳动力因素等。对投资者来说,必须把资金投向有利的环境中,而对欢迎外来投资的地区来说,必须要创造良好的投资环境,吸引各方面投资,以解决资金不足的困难,繁荣本地经济。
二、我国中西部地区目前投资环境分析
1、硬环境分析
硬环境指一个地区的交通、能源、通讯、供水、工业厂房等基础设施和生活服务设施。我国中西部地区的硬环境虽然经过改革开放三十多年的快速发展,然而与东部沿海地区相比仍然存在很大的差距。交通运输是经济发展的先行者,而我国中西部地区交通由于经济原因以及自然条件原因,同东部地区相比存在较大差别,落后的交通运输一方面造成物资、人力难以流动,开发出的矿产资源输送不到需要的地方,所需的建设材料、物品也难以流入。另一方面,也使得劳动力缺乏流动性,本地区的劳动力很少或不能到外部学习先进的知识技术,而外部的人力资源也很少流入中西部地区。同时,由于中西部地区的特殊地理位置,导致水力、电力设施建设极为困难,邮电信息建设就更是难上加难。另外,中西部地区开放时间较东部要晚,开发程度低,许多社会基础建设以及工业基础都要落后于东部沿海地区,这些都是中西部地区改善投资环境必须改进的因素。
2、软环境分析
软环境是相对硬环境而言的一个概念,它是指物质条件以外的诸如政策、文化、制度、法律、思想观念等外部因素和条件的总和。在现有的环境下,这些因素又集中体现在机制上。软环境就是在经济发展中,相对于地理条件、资源状况、基础设施、基础条件等“硬件”而言的思想观念、文化氛围、体制机制、政策法规及政府行政能力水平和态度等。
目前我国中西部地区经济技术发展水平同东部地区相差甚大。东部沿海地带工业基础雄厚,文化教育、科学技术和管理水平都很高。而中西部地区教育水平落后,劳动力文化素质与技术熟练程度较低,造成经济发展的人力资本投入不足,科技贡献率低,缺乏经济发展的动力。另外,在中西部地区,人们的生活与居住条件和医疗卫生条件相对东部也较差,自然也很难为投资者提供优良的衣食住行条件。而且由于开放晚,开发程度低,许多社会服务都跟不上。由此可见,今后西部投资软环境的改善要着眼于经济环境,而这又要以加大教育科技投资为主要思路。
三、改善中西部投资环境的突破口
政府代表的是社会公共利益,追求的是国民经济的持续增长、充分就业、物价稳定和社会经济的协调发展,这就决定了政府成为了改善中西部投资环境的突破口,政府部门必须追求社会长远的综合的全面的社会福利,必须在改善投资环境中起到关键作用。
在改善中西部投资硬环境方面,政府部门首先要大力发展交通运输条件,加大铁路建设投资,以加强新线建设和铁路技术改造为主;其次要加强公路建设投资,提高公路等级,如在原有等级公路铺设沥青路面,要因地制宜地在运输紧张的地区修建高速公路。在能源方面,要在缺水地区投入人力、技术,开展勘探找水工作,电力设施方面,除了投资建发电厂发电外,重点是要分析地形、地势,投资于输电设施建设,架设高压输电线路,形成交织有序的电网系统,解决山区用不上电的困难。同时必须加强对中西部邮电通讯、信息传输方面的投资。要结合地形加强各种通讯网络设施投资,积极发展长途电缆通讯,同时适宜采用光缆通讯技术。
在改善中西部软环境方面,最重要的就是要对中西部科学教育进行投资。一个地区的人口素质和受教育水平,在一定程度上决定着该地区对新设备和新工艺的适应程度,决定着该地区的投资意识和风险意识。要发展中西部,当务之急是要配套各种各样的人才。目前可通过引进东部的人才加以缓解。但长远之计还是要加大对西部的科学教育事业投资,培养该地区自己的人才。首先要从儿童教育抓起,提高儿童入学率,同时要采取多种形式办学,投资发展中学、大学教育,以及各类中专、大专和职业大学教育,培养各层次、各方面的人才。
另外,政府部门在招商引资的同时一定要结合地区可持续发展情况,不可一味追求资金而忽视了投资对环境、资源的影响,对那些浪费资源、污染环境的投资要坚决拒绝。
参考文献:
[1]梁培,杜奇华.国际投资[M].北京:对外经济贸易大学出版社,2004
[2]齐晓华.浅析改善西部投资环境中的政府投资行为[J].财金贸易,2000,(9)
[3]张长春.投资环境较差是欠发达地区经济发展的重要障碍[J].宏观经济观察,2003,(1)
关键词:经济学;研究方法;方法论;经济规律
一、引言
近代来,以西方为中心的世界体系笼罩了全球并且直到今天这种体系仍未发生根本改变。在此背景下,西方经济学的方法论一直在经济学研究中占据主导地位,这些方法主要包括古典经济学方法论、新古典经济学方法论、凯恩斯经济学方法论、新古典综合派方法论等等。但西方经济学的典型研究方法也有典型的缺陷,即该种研究方法仅能发现经济现实中的局部的规律,并不能在此基础上形成关于经济现象的整体性、规律性认识,只能解释部分经济现象,不能预测经济的未来走势,即存在着理论无法指导实践的困局。因此,当前的经济学是一门非常尴尬的学科,主要体现在:既有的经济学很难为人们的经济实践提供指导,反而令经济实践在一次又一次危机中挣扎。
二、西方经济学方法论的特点及优缺点
任何事物,都有其优缺点。如果研究西方经济学的研究进程,就会发现它们突出的、共同的特点。
1、古典经济学方法论
亚当•斯密创立经验主义分析法,之后萨伊总结了亚当•斯密经济学理论,并提出了萨伊定律,从供给的视角研究经济问题———供给决定需求。大卫•李嘉图主张使用抽象演绎法来进行研究。约翰•穆勒提出假设演绎分析法,是古典经济学方法集大成者。穆勒不仅维护亚当•斯密“看不见的手”市场经济原理,而且吸收大卫•李嘉图等主要学派的理论成果,提出对资本主义发展过程中存在的问题提出改良。门格尔认为归纳法是科学理论方法,从观察分析总结出来的规律是科学的。古典经济学受数学方法所限,并未形成完整的体系,大多根据观察、经验、直觉进行分析,以总体分析为主。凯恩斯认为,古典经济学所提出的假设很难满足,因此,古典经济学解决现实问题的能力有限。
2、新古典经济学方法论
马歇尔以完全竞争作为前提,以边际效用理论为基础,使用边际分析方法研究单个消费者、厂商、要素所有者行为。马歇尔将机械力学的均衡原理引入经济学,用力学中的均衡概念、增量概念来分析商品和生产要素的均衡及价格,并提出了局部均衡分析法,将静态均衡分析框架加入时间因素来分析长短期不同的供求状况。以马歇尔与瓦尔拉斯为代表的西方经济学家,他们假设存在完全竞争、充分就业为条件,从供给与需求的角度分析价格,进而分析资源配置效率。新古典经济学家使用数学模型分析经济行为,运用边际分析法,以微观个量分析为主。但个量分析难以考虑宏观经济对个体行为的影响,而且外部因素常常被忽视,此种方法只看树木不看森林。1929年发生的经济大萧条与工人运动预示了传统经济学不能满足社会需要。
3、凯恩斯经济学方法论
凯恩斯创建宏观经济学分析体系、使用总量分析法分析宏观经济问题,弥补市场“看不见的手”的缺陷,实现了西方经济学分析由微观到宏观的进步。1936年凯恩斯发表《就业、利息和货币通论》,提出了危机的根源在于有效需求不足,指出由于资本主义市场不能解决失业问题,所以应通过国家干预来避免失业和经济周期波动问题。此种方法只看森林不看树木,忽视了个体对总量的影响。二战以后,凯恩斯主义的流行使西方经济学出现宏观与微观经济学的割裂。20世纪70年代布雷顿森林体系的瓦解与石油危机暴露了凯恩斯主义的理论缺陷。
4、新古典综合派方法论
新古典综合派运用实证分析与规范分析相结合的方法分析经济问题。萨缪尔森主张将研究个量的微观经济学与总量的宏观经济学相结合研究,运用博弈论分析方法分析问题,提出由参数和变量联立的方程组构成一般均衡分析体系,把微观静态分析和宏观静态分析加以综合。萨缪尔森认为,失业与通胀不能同时存在。他们认为,在失业条件下,政府增加预算赤字,扩大有效需求,增加就业岗位。在通货膨胀时,政府减少预算支出,降低有效需求,消除通胀。以萨缪尔森为代表的新古典综合派将自己的理论体系视为现代主流经济学。但20世纪70年代爆发了世界性经济危机,导致失业与通胀并存,给以萨缪尔森新古典综合派沉重打击。
三、西方经济学的局限性
在中国,当前经济学家们所提出的主张主要沿袭西方经济学,可以说中国的经济学家们只是在如何学习西方经济学的问题上存在着分歧,并没有人跳出西方经济学之外来寻找一条研究经济的路径。西方经济学由于其研究思路的局限性,难以指导实践。西方经济学采取的基础性研究办法是:把综合的经济实践分解开,从一个简单因素入手;把复杂的经济实践简单化,只研究其中的某些可以确定其所能产生的影响的因素;把动态的经济实践静态化,再将现实中其他诸多可能对所欲研究的经济因素产生干扰的因素排除掉之后,也就相当于把本有可能与所欲研究的因素发生互动关系的因素排除了,由此所欲研究的因素就不再处在实践中的那种无时无刻都在活动的状态之中,而是处在静止的状态之中了。人们一般会认为,只有搞清楚了静态状态下的简单的经济关系,才能研究动态下的复杂的经济关系。由于经济实践是复杂的、动态的,所以西方经济学即使研究清楚了某一(或某些)经济因素所能造成的影响,也难以说明诸多因素结合在一起发生相互作用后会引发何种结果,更难以对经济活动中的成千上万的因素所能产生的综合作用进行预测。也就是说,西方经济学可以掌握复杂的经济中的一部分真相,但难以掌握经济的全部真相。由于某一、某些经济因素并不能决定经济的总体走势,目前经济学家们凭借西方经济学研究方法无法预测经济走势。本文认为,经济学存在的意义是指导经济实践,而指导经济实践的最重要的一条就是要对经济走势作出预测。
四、西方经济学中国化问题
西方经济学有值得借鉴之处,但如果忽略我国的基本国情,使用生搬硬套的方式嫁接过来,其后果不堪设想。西方经济学是西方资本主义市场经济总结出来的经验,而我国是社会主义市场经济体制,对此我们必须认真考虑。我国市场经济运行的软件较为落后,这些软件包括法律规范、公司治理水平、行业规范、群众法律意识等等。在市场经济中,经济活动依靠经济活动当事人之间缔结的契约来进行,而契约缔结和履行要有完备的监管体制以及法律规范为之保驾护航。同时,行业规范与群众的市场经济意识也可以作为有效的补充。由于我国庞大的人口基数使得西方经济学发生的范围和程度受到影响,个人经济行为的轻微变动加在一起便会对市场造成很大的冲击,而同时市场机制只能通过供求机制来解决轻微的经济波动,巨大的冲击使得市场毫无抵抗能力。例如“十一”小长假期间,我国旅游人数的猛增,会使交通运输业受到巨大的冲击,因此,我国需运用行政的手段统筹规划假日交通运输,才能化解潜在的危机。而在西方社会,由于人口较少,市场会自动的调节供求关系。我国各地区经济发展不平衡会使得价格机制发生扭曲。价值规律按照社会的需求来调节资源的分配比例,使得市场经济在生产、分配、交换和消费顺利进行。因此,市场机制的运行效率取决于能否对价格作出快速的反应,而基础设施、交通设施和通讯设备又是快速传播价格信号的载体。由于我国东部地区经济发达,西部地区经济基础薄弱,而与经济发展水平相对应的基础设施、交通设施与通讯设施会有很大的差异,这些硬件差异会导致市场经济发生作用的程度和范围发生变化。
五、结语
研究经济学不能仅采用上述西方经济学的研究方法和研究思路,而要有其它的方法,即从整体上、宏观上、模糊地、历史地观察经济运行轨迹并抽象出经济规律,用这种规律性的认识来预测未来的经济走势并指导实践。现阶段的西方经济学很容易让人理解为现代化的、先进的思想体系,其实际的理论确实成熟于一两百年之前,而微积分应用于经济学中是出现在1838年的古诺的著作中,稍晚于微观经济学的宏观经济学中心思想仍然是萨伊定律。供给与需求分析法在1937年已经出现,因此,西方学者认可的理论只不过是同一个研究领域成员所认可的共识,我们不能盲目的信任西方经济学的方法论。2007年美国发生的次贷危机,已经暴露了现有西方经济主流学存在的重大缺陷,在危机发生之前,西方经济学仍然坚持“经济人”和“完美市场”这两个基本假设。将经济学视为数学的一部分,缺乏对经济的整体性的思考,完全忽略了经济危机发生的可能性。学习西方经济学并不是对一套现成的经济理论完全的接受,而是学习怎样免遭经济学家的欺骗。因此,将西方经济学与我国的基本国情结合在一起,从整体上、宏观上、模糊地、历史地观察经济运行轨迹并总结出经济规律,用这种规律性的认识来预测未来的经济走势并指导实践,是助力中国经济发展的科学之道。
参考文献
[1]约翰•斯图亚特•穆勒(著),赵荣潜等译:政治经济学原理及其在社会哲学上的若干应用(上)[M].商务印书馆,1991.
[2]凯恩斯:就业、利息和货币通论[M].南海出版公司,2010.
[关键词]北部湾经济区地方高校人才高地作用对策
[作者简介]蔡亮(1977-),男,广西柳州人,广西工学院院长办公室主任,副研究员,硕士,研究方向为高等教育管理;秦川(1981-),男,广西岑溪人,广西工学院人事处科长,助教,研究方向为高等教育管理。(广西柳州545006)
[基金项目]本文系广西哲学社会科学“十二五”规划2011年度课题“广西地方高校‘人才小高地’建设对北部湾经济区经济发展的支撑研究”的阶段性研究成果。(项目编号:11FGL047)
[中图分类号]G647[文献标识码]A[文章编号]1004-3985(2012)17-0020-02
2008年1月,《广西北部湾经济区发展规划》正式获国务院批准实施,标志着广西北部湾经济区的开放、开发正式上升为国家战略。北部湾经济区要快速发展,人才要素是第一核心要素,必须实现人才在经济区内的快速集聚和增长。因此,广西地方高校要积极建设与北部湾经济区战略高地相适应的“人才高地”,为实现北部湾经济区经济社会跨越式发展提供强有力的智力支撑。
一、建设北部湾经济区“人才高地”的重要性和紧迫性
广西北部湾地区长期以来发展比较缓慢,集中表现为工业化、城镇化水平较低,经济要素分散,社会事业发展滞后等。受这些因素的影响,北部湾主要城市的人才开发、引进和储备都相对不足。随着北部湾经济区开放开发步伐的不断加快,人才“瓶颈”问题日益凸显。
按照《广西北部湾经济区2008-2015年人才发展规划》的预测,广西北部湾经济区人才需求总量2010年约为115万人,2015年将达到168万人。尤其是石化、林浆纸、能源、钢铁加工、铝加工、海洋产业、高新技术、物流和现代服务等九大支柱产业都面临着巨大的人才需求。这些需求的规模是空前的,而广西现有的人才储备却严重不足。首先是人才总量不足,整体素质不够高。如国有企事业单位专业技术人才中,研究生和本科生占的比例只有1.43%和18%,低于全国的平均水平(2.1%和25.4%)。其次是人才结构和分布不够合理。70%的专业技术人才集中在非物质生产部门,第二产业仅占16%。再次是高层次人才缺乏。领军人才十分缺乏,高技能人才严重不足,外向型人才比较紧缺。人才“瓶颈”将在相当长的时间内制约广西北部湾经济区的发展。
二、广西地方高校在建设北部湾经济区“人才高地”中的作用(一)广西地方高校是人才集聚的战略高地
目前,广西全区共有高等学校72所,均为区属地方高校。其中,普通本科高校19所,普通专科学校8所,高等职业院校29所,独立设置成人高等学校7所,独立学院9所。广西地方高校教师是广西高层次人才队伍的重要组成部分,是资源丰富的人才“储备库”。首先,高职称、高学历的“双高”专任教师数量众多。2007年,全区高校共有专任教师26906人。其中,正高级职称教师1776人,副高级职称教师6895人;具有博士学位教师1545人,具有硕士学位教师8354人。其次,“双高”专任教师的年龄结构较合理。正高级职称教师中,40岁以下(含40岁)114人,占6.4%;41~50岁(含50岁)930人,占52.4%;51岁以上732人,占41.2%。副高级职称教师中,40岁以下(含40岁)1829人,占26.5%;41~50岁(含50岁)3700人,占53.7%;51岁以上1366人,占19.8%。具有博士学位教师中,40岁以下(含40岁)746人,占48.3%;41~50岁(含50岁)668人,占43.2%;51岁以上131人,占8.5%。具有硕士学位教师中,40岁以下(含40岁)6884人,占82.4%;41~50岁(含50岁)1245人,占14.9%;51岁以上225人,占2.7%。再次,“双高”专任教师的学科涵盖面较广。从广义上看,《广西北部湾经济区2008-2015年人才发展规划》确定的九大重点发展产业,涵盖了文学、工学、理学、教育学、经济学、管理学、法学和农学等八个学科。2007年,广西地方高校涉及这8个学科的专任教师共有23290人,其中正高级职称教师1308人,占5.6%;副高级职称教师5734人,占24.6%。
(二)广西地方高校是人才培养的重要基地
在北部湾开放开发背景下,广西地方高校承担着培养经济建设所需各类人才的重要任务,发挥其他社会机构无法替代的、至关重要的作用。2007年,全区72所地方高校高等教育在校学生共有600940人,毛入学率15%。其中,博士研究生438人,硕士研究生14695人,普通本科生190812人,普通专科生243535人,成人本科生59359人,成人专科生92101人。《广西北部湾经济区2008-2015年人才发展规划》九大重点发展产业人才需求涉及的8个学科中,文学专业99970人,占16.6%;理学专业28483人,占4.7%;工学专业170511人,占28.4%;农学专业10295人,占1.7%;经济学专业26756人,占4.5%;法学专业25769人,占4.3%;教育学专业31769人,占5.3%;管理学专业142634人,占23.7%。
(三)广西地方高校是科技创新的主力军
广西地方高校不仅是人才战略高地和人才培养基地,还是广西科技发展的摇篮,是广西科技创新体系的重要力量和核心组成部分。一方面,全区高校科研的重大项目立项获得新突破,科研成果获得奖励数量增加、层次提高、科技实力和服务广西经济建设的能力明显增强。2007年,全区高校研究与试验发展经费达到3.79亿元,高校科技活动人员2.44万人,科技活动经费5.59亿元,承担科技课题0.88万项,项目研究经费支出3亿元,有国家“973”计划项目、“863”计划项目、国家重大科技攻关项目和国家自然科学基金、国家部委其他科技项目以及省部级重大科技项目在研517项,当年投入经费5152.4万元。另一方面,全区高校已经初步形成从部级、省(区)级到校级重点学科、重点实验室的多层次、相互支撑、紧密结合的科技创新平台体系和科研基地支撑体系。2007年,全区高校共有国家重点学科、重点研究机构达到18个,其中国家重点学科2个、国家重点培育学科2个、教育部工程研究中心2个、教育部重点实验室5个。全区高校共有自治区重点研究机构16个,其中自治区重点实验室14个;共有广西高校重点学科100个,广西高校重点实验室(基地)90个。因此,要发挥广西地方高校智力密集的优势,积极探索产学研结合的新机制。
三、建设北部湾经济区“人才高地”背景下广西地方高校的发展对策(一)更新地方高校办学观念,找准学校办学定位
1.办学类型定位要准确。我国高校办学类型分为五种,即综合性大学、多科性大学、专科性大学、高等专科学校和职业技术学院。目前,广西地方高校大多由同一地区不同类型的学校合并组建而成,学科门类相对较齐全。因此,广西地方高校在办学类型上可以确定为多学科协调发展的多科性大学,少数学校可根据实际情况向综合性大学发展。
2.办学职能定位要具体。根据办学职能的侧重,我国高校分为三类,即研究型大学、教学型大学和教学研究型大学。广西地方高校由于科研基础、教师整体科研意识和科研水平不够高,长期以培养应用型人才为主。基于此,广西地方高校在办学职能上可定位为教学型大学,或以本科教学为主,或本、专科教学兼顾,培养基础扎实、适应性强的,具有人文精神、科学精神、创新精神和综合实践能力的应用型本、专科专业人才。
3.办学层次定位要清晰。我国普通高校办学层次有三种类型,即专科教育、本科教育和研究生教育。广西地方高校受办学职能的局限,在办学层次上应以本科教育或本、专科教育为主体。一些基础较好的学校在办好本科层次的同时,应兼顾研究生层次和专科层次的教育。为适应北部湾经济区开放开发的需要,应通过发展优势专业和带有浓厚地方特色的专业及专业方向,努力体现地方性特点,并积极培养北部湾经济区开放开发急需的高等职业技术人才。
4.办学特色定位要鲜明。广西地方高校要结合北部湾经济区开放开发的良好机遇,结合自身的办学基础积极构建优势学科和优势专业,培养适应北部湾经济建设的高级实用型特色人才,以不断拓展学校的生存空间。
5.办学规模定位要适当。受自身办学基础、投资条件、地区经济发展水平等的限制,广西地方高校应适度扩大办学规模,进一步完善学校的办学条件,丰富办学内涵,提高办学质量和办学效益,在规模扩张的同时促进结构、质量和效益的协调发展。
6.服务方向定位要明确。广西地方高校要将为北部湾经济区的开放、开发提供优质服务作为学校的服务定位。一方面要加强与地方的联系,增强为地方经济社会服务的意识和能力;另一方面,要在更广阔的范围内通过招生或与省外其他重点院校联合办学等措施,优化生源结构,提高生源综合素质。
(二)破解地方高校课程设置难题,培养北部湾经济建设创新型人才
1.创新课程设置。一是课程要突出开放性特点。课程及教学内容要来自北部湾经济区开放、开发的需求,即面向社会开放;课程及教学内容要在广泛借鉴、“植入”国际先进课程的基础上构建,即面向国际开放。二是课程要突出实用性特点。新课程体系构建要在充分调研学生就业出口和用人单位意见的基础上形成,课程内容的设计要符合用人单位的需求,实现地方高校的地方化。三是课程要突出系统性特点。要充分考虑并高度重视课程组织方式和资源配置问题,以职业能力、劳动能力为目标,将实践性、创新性、社会适应性与引领性作为大学课程建设创新的出发点与落脚点。
2.重构课程体系。广西地方高校要按照“从学生就业出口向回找”的原则,构筑崭新的课程体系,变“中学后提高教育”为“就业前能力培养”,实现“培养模式”同“市场就业”的无缝对接。此外,适应北部湾经济建设的高素质应用型人才必须具有国际化视野,广西地方高校要将“地方课程”与“国际课程”有机结合,以增强创新型、应用型人才的综合素质。
(三)发挥地方高校科研优势,建设广西的科技创新体系
1.积极建设科技创新平台。广西地方高校要坚持政府主导、科学规划、合理布局的原则,积极面向重大基础研究、战略高技术研究和北部湾经济区开放开发重大科技问题研究的需要,与政府、企业一起精心构建知识创新、技术创新、产业(产品)创新和公共服务四种类型的创新平台,以完善科技创新和高层次创新人才培养的基础设施。
2.加强政府对高校的管理、指导和经费投入。政府要根据北部湾经济区开放、开发的实际,制定地方高校高等教育规划,加强对高校的管理和指导,加大对高等教育的投入。通过转变政府职能,充分发挥高校办学自,优化资源配置,加强绩效考核,改进评价体系,进一步促进区域高等教育资源共享,推动教育与北部湾经济区开放、开发联动发展,提高高等教育质量。
3.坚持走以企业为主体、产学研相结合的道路。政府要积极引导和吸引企业参与地方高校科研平台建设,使企业成为平台建设投入主体、应用主体和技术创新活动主体。通过建设科技创新平台,进一步整合学校办学资源,凝练学科方向,培养高层次创新型人才,提高地方高校的科研能力和持续创新能力。
[参考文献]
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