供电安全的重要性范例(12篇)
时间:2024-03-30
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1.1政治意义——确保安全播出政令畅通
作为我国重要的思想文化宣传阵地,党政发声的第一现场,广播电视安全播出承担着引导社会舆论、开拓人民视野、传播先进文化、维护社会稳定等多种任务,在电视节目播出和传输过程中,要保证节目完整表述,其信号发射持续覆盖,尤其是在国家重要会议举行期间皆为安播重要保障期,要防止一切外源性恶意断电,需在供电技术层面上周密布控,保障广播电视持续性、连贯性播出。让人民接收到正确的、正面的、正向的党政发声,是广播电视供用电安全的政治意义所在。
1.2安全保障——满足广播电视多媒介呈现
在广播电视安全播出技术工作中,主要是技术系统安全和安全防范安全。国家广电总局于2010年颁布了《广播电视安全播出管理规定》其内容大致涵盖了供配电技术性安全及信号源、关键设备的安全防范等问题。若在广播电视节目播出期间不能按时播出,或中途中断必然造成节目信息不能完整的传播给大众,这将给社会带来一定的消极、抱怨、甚至是恐慌等负面影响。
2广播电视播出供配电现状及问题
2.1电力技术现状
在当今新时代锐意发展的大背景下,广播电视播出系统变得愈发庞大而复杂,各种用于广播、电视的配套设备越发种类繁多又必不可少,因此供配电系统需要提供充足的持续电力供给,由于在播出的过程中会受到或人为恶意破坏,或极端天气影响等意外因素,导致电源跳闸和电压不稳定风险。根据电力负荷分级和电力设计规范,广电系统省级以上单位的供电均为一级负荷,主要是指供电系统的四个方面:(1)供电电源系统需采用两个或多个独立电源(高压或低压)专线供电,确保任意一个电源故障时可及时启用备用电源;(2)变配电室需具备自动互投条件,在主体电源恢复供电时,要人为手动操作恢复双路供电。(3)根据广播电视数字化播出要求“同步呈现杜绝延时”这类特殊供电要求,必须配置UPS电源,并严禁其他非重要播出负荷接入UPS电源系统。(4)在保证广播电视正常播出的情况下可进行分路分段停电检修。
2.2供配电系统存在的隐患
广播电视的电源系统供电安全是确保系统正常运作的前提条件,是广播电视持续播放的重要条件。在高要求、多设备的情况下,供配电系统集中体现出三个方面的隐患:(1)机房主控室环境隐患,主要存在灰尘、温度和湿度的短板。灰尘一旦进入供电设备机箱的散热孔等缝隙,会吸附在线路板等各种接插件上,形成带电灰尘引发静电,影响设备正常运行及正常散热。不间断供电导致温度升高,会造成电阻器阻值变化及电容值下降,缩短电源系统使用寿命。遇到雨季等潮湿气候回事设备金属部件生锈氧化,降低绝缘性能,引发设备短路风险;(2)缺乏供配电的个性化设计。因广播电视供电系统的复杂性、庞大性、多样性特点,在建设供配电系统时规划设计与施工建设不能完全一致,造成了实际使用时不协调、不合理。(3)电源系统更新不及时,超负荷运作。根据广播电视扩容及数字化、智能化发展,用电总需求也在不断增加,加之原有供配电系统长期使用,出现一定程度的磨损,降低了电源系统的稳定性、安全性。
3广播电视播出供配电安全措施
3.1强化系统技术安全
其目的是为了提高供配电的稳定性与安全性,进行必要的高压专线升级改造、采用供电双回路技术。所谓供电双回路技术,顾名思义,就是指两个变电所或者一个变电所同时给两条线路同等电压,这样的话,当在广播电视播放过程中,一条线路出现问题时即中断时,另外一条线路可以继续工作,也就是说广播电视的供电安全多了一个强有力的保障,不回因为其中一条电路的问题而影响整个供电安全,电路双回路就相当于一个备用电路一样,可以确保电视广播的供电的稳定性和安全性。
3.2配备UPS电源
广电技术发展已走向成熟化和科学化,用电量剧增,配备UPS电源主要起到两个作用:(1)防止突然断电而影响正常播出,UPS会立即将机内电池的电能,通过逆变转换的方法向负载继续供应220V交流电;(2)UPS设备通常对电压过大和电压太低都提供保护,使负载维持正常工作并保护负载软、硬件不受损坏。
3.3变压器扩容改造
变压器是供电系统中最为重要的一个环节和部分,所以对于电压器的选择相关技术人员应该根据广播电视播放的实际情况对电压器进行扩容改造,要确保供电变压器的容量超过电视广播播放所需的最大容量,持此之外,尽量选择干式变压器,干式变压器可以依靠空气对流进行冷却,一般可用于配电,容量大,适用于断续过负荷运行或者是应急事故过负荷运行,可以极大保障电视广播的播放安全。
3.4使用10kV和0.4kV系统
为了有效地降低广播电视播出供电安全故障的发生,建立一个合理的配电系统是必须的,这样才能真正提高广播电视播出供电系统的安全性和可靠性以及持续性。所以在衔接电源的选择方面也应该高度重视,比如选择10kV系统和0.4kV系统,注意其中的衔接和安全保障。
1.正视安全生产和电力用户利益之间关系
在电力企业用户中,经济进步及安全性是企业生存并进行发展的重点因素。对于企业来讲,经济效益的增加与安全性生产存在统一对立关系,矛盾且存在辩证统一性。安全生产过程中,进行适当合理性投资能够确保生产的顺利性,避免事故出现,增加企业整体效益。
2.增强安全教育建设
供电企业需要在“以人为本”原则下建设适合自己的安全文化教育工作,增加员工安全知识,提高安全意识。安全生产管理者需要明白“安全重于泰山”原则的重要性,居安思危,具有安全忧患常识;员工需要明确“安全第一,预防为主”的原则。而且需要企业按照自身所处环境及工作特性,主动进行安全生产观念的宣传教育工作,积极对员工灌输安全意识。
3.重点防止窃电、违章用电情况发生
为了能够避免偷电漏电,防止违章用电,增加电力用户安全意识,保持供用电秩序的正常化,需要应用以下方法进行监管:供电辖区中存在的用电客户,都要对其进行用电营业检查工作,明确供电范围中所有的大容量用电客户资料,对其进行建档工作;管辖范围内所有超过100kVA容量的用户必须于每个季度进行一次检查工作,如发现客户有嫌疑或是用电量骤减情况需要对其不定期抽查。
4.提高管理能力,实施安全责任制
进行安全生产管理的时候,必须有章必循、违章必究,保证安全法规的执行力度,确保《安全生产法》及《电力法》都被按照规程严格遵守。习惯性违章等情况都要增加管理力度,而且需要加大惩罚力度。增加管理力度过程中,可以实施重点突出并责任到人的制度,使得领导层管理有效并有力。实际管理过程中,明确各级部门具体安全责任,确立健全的安全管理体系,确保安全生产管理的全过程性、全方位性。将生产安全每项责任都落实到每一级每一个责任人身上,进行各级承包,一级管理一级、一级保一级,实施各级安全考核制度,把安全管理工作和个人、部门等进行利益结合。层层责任制对于管理有较良好的促进作用,可以增加生产管理的安全性。
5.推行差异化服务
关键词:供电安全;以人为本;安全管理
中图分类号:TM727文献标识码:A文章编号:1674-7712(2013)14-0000-01
一、供电企业安全管理现状及存在的问题
社会不断进步,生活水平不断提高,人们追求小康社会的美好愿望也不断地趋近实现。电力的运用也不断增加,安全问题随之而来。供电事业一直是我国国民经济发展的主要动力之一,同时也在一定的程度上对经济的快速发展与人类社会的稳定起到很大的作用,所以社会进步的同时也要求供电事业有更好的发展。
供电企业的安全运行要以人民安全为主,把对人民的危害降到最低。同时还要不断地提高电力的持续可靠性,尽量避免频繁地停电给人民造成不便、阻碍社会经济的顺利发展。目前,供电企业都面临着很多不同程度的问题。如供电系统对自然危害的抵抗能力很弱,在大部分发展迟缓的地区还在使用单一的供电路线;企业本身对用电安全意识也较为薄弱,工作人员违规违章现象严重,导致火灾事故时有发生。在如此严峻的形势下,企业管理人员不得不究其原因做出回应。而如今,企业供电的安全管理不再局限于只注重人身安全方面的隐患,也包括供电设备安全管理与供电持续可靠等方面的管理。以人为本、安全第一、有效管理、预防事故频繁发生,是现今我们值得深入研究研讨的话题。
二、以人为本安全管理
供电企业坚持以“以人为本,安全第一”的思想观念对供电事业进行管理,也是有依据的。有研究表明,人类在操作生产中起主要的作用。同时也有很多著名的理论证实,事故发生是由人类的不安全行为与物体潜在的不安全因素造成的。这与人类自身所存在的缺点有很大的关联。人类自身的不足和对物体认识的欠缺或者不正确地理解,如果在生产过程中显现出来,就会引发不良的后果。所以要加强人类的认知能力,不断地克服自身的缺点,在生产过程中及时发现并纠正错误,从而减少不必要的安全问题的发生。供电企业要以人为本,积极引导,不断地吸取经验和教训,凝聚团队力量,充分发挥人的主观能动性,达到加强企业安全管理的目的。
三、加强企业员工安全文化建设
企业安全文化形成于企业的长期发展过程之中,员工深受此文化的影响,形成共同的认识、企业价值观及其行为规则。要建立坚固的安全管模式,就必须加强员工安全文化建设,这可以从员工的工作环境氛围着手。例如开展一系列的安全宣传活动,启发员工的安全意识,营造“人人安全,安全人人”的一种安全文化认识。[1]
安全工作如果只表现在“要我安全”的层次上,只是通过加强管束员工来达到安全的目标的话,那么在现实生活中就会存在很大的局限性与漏洞。员工在工作中常常受到不同程度的约束,会使得员工变得被动,自然就影响到工作的效率和安全意识,更加不能按时、准确地完成任务,违规次数可能会大大增加,进而导致自身的保护意识降低。所以,在安全管理的实践中,把“要我安全”的意识转变成“我要安全”,从而实现“我能安全”的目的,变被动为主动,保障社会的稳定和谐发展。
安全管理的模式要求工作人员从各方面提高自身的安全意识,不断地深化自身的安全文化素养,坚持把以人为本的理念融进平常的工作之中,把安全问题放在各项事物的首要位置,十分清楚安全的重要性,积极预防,遵守工作准则与操作原则,及时改正错误与存在安全隐患的实际操作,并从真正意义上做到安全生产,达到安全使用的目标。做好安全工作的具体要求归纳如下:
(一)培养员工的安全文化意识,保持高度的责任心。通过企业对员工进行安全培训,提高员工对安全事件的认识,重视事故的危害性,在思想上改变以往对安全事故的错误理解和不重视,保持高度警惕,积极预防及解决问题。[2]
(二)不断地提高员工的操作实践能力。企业在对员工进行就业培训时,必须做好认识器材、熟练操作程序的培训工作。避免员工因为操作不当造成的安全事故。同时可以利用实际案例提醒员工安全问题的重要性,不能疏忽每个存在安全隐患的地方,提高警惕,重视安全生产。再者,员工在新技术新方法的不断更新变化下,应及时接受并跟上时代的发展,不断地更新和深化知识,积极地总结经验,不断地接受新技术与新方法,保证新的生产过程有序进行,利国利民,利于企业的发展。
(三)领导者高度重视安全工作,增强执行力。无论在什么领域,没有领导力的带头人是既不负责任也极为不合格的。如果相关安全管理决策得不到有效的实施,那么领导层的所有安全决策都会成为纸上谈兵,也会导致员工对安全工作认识较为薄弱。因此,建立有序的安全工作环境就需要领导者高度重视,增强决策的执行力。相对来讲,供电事业的发展也有数十年的历史,在安全管理、技术指导、检修安全隐患等等方面也都积累了丰富的经验,但是在安全管理方面却存在着很大的问题,主要的原因就是领导层的决策执行得不合格。所以,解决安全管理问题要从管理者和员工全方位出发,管理者要以身作则,高度重视安全检修活动,增强与专业技术人员的沟通,结合企业实际进行自我评价,从整体上进行整改,加强安全管理实效性。[3]
早期,人们对安全管理了解颇浅,只是在出现安全问题的时候才会进行事后处理。社会不断发展到今天,安全管理系统不断完善,安全管理方面采取了很多有利措施进行加强,揭示了隐患管理的理念。安全管理不断向现代隐患管理发展。
总的来说,供电安全问题的改善需要供电企业不断加强管理,不断地进行检查控制,处处“以人为本”,不断地提高工作人员的安全防范意识,及时更新技术,接受新科技,转变安全观念。此外,健全科学的绩效考核与安全管理工作挂钩,可以实现对员工的有效约束与控制。
参考文献:
[1]李林.再谈供电企业安全文化建设[J].云南电业,2008(03).
[2]张敬楠.安全文化建设是安全管理的新境界[J].理论学习与探索,2008(01).
关键词:煤矿;供电系统;安全性;可靠性
Abstract:coalmineenterprisesasourcountrypillarenergyenterprisetoensurethesafeproductionhasaveryimportantsignificance.However,withtheworkloadofcoalminehasbeenincreasing,thepowersupplywithdemandincreases.Atpresentdomesticmanycoalmineareallmoreorlesspowersupplysystemoftheexistenceoftheproblemofpoorsecurityandreliability,whichmainlyincludeequipmentagingovertermservice,isserious,unreasonablestructureofthepowersupplysystem,manylargeequipmentsuchaspowersupplysystemfaultthere,thesefactorshaveinfluencedthecoalpowersupplyreliabilityandsafetyofthesystem.Therefore,inordertoensurethesafetyofcoalminetonormalproduction,tosolvetheseproblemsareparticularlyimportant.Basedonmanyyears'workexperience,howtoimprovethereliabilityofthepowersupplysystemofcoalminesignificance,andinviewofthecurrentpowersupplysystemofcoalmine,therearemanyproblemstothepaperanalyzed,andputsforwardsomesolvingmeasures,onlyforreference.
Keywords:coal;Powersupplysystem;Safety;reliability
中图分类号:U223.6文献标识码:A文章编号:
0、前言
提高煤矿供电系统可靠性的意义首先,提高煤矿供电系统可靠性能够有效地防止故障和事故的发生,对于保证人民的生命财产安全有着十分重要的意义;其次,提高煤矿供电系统可靠性可以降低维修费用,降低维修周期,使煤矿生产能够顺利进行,从很大程度上提高了煤矿的经济效益。因此,提高煤矿供电系统的可靠性对于煤矿来讲能够最大限度的保障安全生产,这也是目前煤矿的根本出发点。随着煤矿企业的不断发展和综采设备的广泛使用,其供电系统的重要性也逐渐体现出来,供电系统已经发展成为煤矿实现安全高效生产的发动机和基础。但是相比较供电系统的运行阶段,其可靠性已经显得更为重要,其作用也已经渐渐凸显,可以说,做好煤矿供电系统可靠性工作将会成为煤矿企业发展过程中一项非常重要的持久的而艰巨的任务,更为重要的是,这也是一项极其复杂的而庞大的系统工程。因而,煤矿供电系统的可靠性研究对于煤矿企业而言,其重要性不言而喻,所以,我们要采取一些行之有效的方法和措施,以此来做好供电系统的可靠性研究。
一、现阶段煤矿供电现状及存在问题
由煤矿安全监督总局调查的相关资料显示,有很多煤矿都已经开采几十年,甚至上百年了,出现设备老化,那是很正常的事情。加之在本世纪初时,煤炭形势不很乐观,出现产出来的煤卖不出去,煤矿经济效益一直不好,虽然在近几年形势有所转变,但是在很多煤矿的供电系统的设备老化问题仍然存在,这就给安全隐患埋下了伏笔。现阶段中,煤矿供电系统存在的问题主要有以下三个方面:第一,供电设备老化,其中存在的最主要的问题就是高压防爆开关的不安全性。第二,测试手段落后,致使使得对整定保护进行校验就无法实现。第三,管理制度不健全,这对于煤矿供电系统的正常运转都会产生非常严重的影响。
另外由于受当时建设技术水平和投资资金的制约,很多煤矿矿井低压供电系统均没有配置供电系统安全实时监测监控系统,致使井下供电系统的综合运行工况数据信息不能实时反馈回地面,导致地面相关电力调度管理人员无法技术掌握井下供电系统运行情况,对可能发生的安全隐患和故障无法及时作出有针对性的操作和补救决策,引起事故进一步扩大,造成巨大的人身财产损失。
二、提高煤矿供电安全措施
1、供电可靠性
对于供电可靠的定义,顾名思义,可靠性就是使得供电系统对煤矿设备进行不间断的、连续的供电。如果煤矿设备在运行过程中,供电系统突然中断供电,这也将会使得机电设备出现损坏和故障,比如矿井提升机系统,若出现问题,则会造成巨大严重的事故,因此必须要保证供电系统的可靠性,所以,在煤矿企业的供电系统中一般均准备两回电源线路。另外作为发电厂,应设立快速恢复供电的应急措施。为了能够达到实现安全可靠的运行,在矿井两回电源线上都不得分接任何负荷。
2、供电安全
众所周知,煤矿的工作环境是极其恶劣的,在这种环境下,供电系统也会受到很大的限制和制约,为了能够在这种环境下也能够很好的实现煤矿供电系统的可靠性,那就必须要采取必要的措施和手段,防止事故和故障的发生,在煤矿生产中,一般情况下都是采取提高电压等级,装设相敏装置;增大电缆截面积等。根据井下供电实际情况,实时调节供电方案,以保证井下供电安全。
3、完善保护装置和加大对煤矿供电设施的投入
保护装置必须保证工作成组的电气设备能够启动。必须用两相短路电流校验保护装置的可靠动作系数,煤矿根据自身的实际情况,有针对性的将各种先进技术手段应用于煤矿生产实际中,提高故障排除速度。只有正确的检查、维护和调整才能保证其安全运行,必须要由熟悉设备性能的电气维修人员进行维修。
4、构筑合理的井下供电结构
合理可靠的供配电结构是煤矿井下开采安全可靠、节能经济用电的重要基础保证。任何分支回路都是独立运行的,不能在在分支线路上“T”接其它负荷,并及时调整进行开采供电结构,动态优化内部配电线路结构,减少供配电过渡环节和冗余线路,提高供电系统运行安全经济可靠性
5、构筑完善井下低压供电系统继电保护系统
在低压供电系统继电保护设计和技术改造时,应充分结合分级闭锁和选择性断电控制技术,保证井下各机电设备高效稳定、节能经济运行,为矿井低压供电系统安全可靠供电提供重要支持。在低压供电系统中按照分级闭锁和选择性断电原则,构筑完善的继电保护系统,可以有效杜绝井下工人的人为误操作事故发生,从而有效提高矿井供电系统防火防爆综合安全性能。
三、结语
煤矿井下供电系统运行在一个复杂环境中,提高其运行安全可靠性是一项系统、长期持久的工作,必须结合煤矿井下煤矿开采的实际情况,将人力、物力、环境等多方面因素有机结合起来,整体协调配合进行充分考虑设计,制定完善井下安全供电措施方案,有效提高煤矿井下低压供电系统供电可靠性,保障井下煤矿开采安全稳定、节能经济的高效进行。
综合来说,我们应该充分利用现有的一些先进的技术和手段,对煤矿供电系统的可靠性进行研究和探讨,使得这对煤矿供电系统的可靠性和安全性能够起到推动作用,对煤矿的安全生产和煤矿机电设备的高效运行具有极其重要的作用。
参考文献:
[1]煤矿安全规程[M],北京:煤炭工业出版社,2002.
[2]煤矿安全生产基本条件规定[M],北京:煤炭工业出版社,2003.
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[4]王普舟、张媛,煤矿供电设计的安全性思索[J].煤炭工程,2007,9.
[5]张志中.提高煤矿供电系统可靠性的保障措施[J],中州煤炭,2007,6.
[6]陈国呈.变频调速及软开关电力变换技术[M].北京:北京机械工业出版社,2004.
[7].刘纪为.对煤矿漏电保护的一点看法[J].煤,2010,127(05):77-78,92.
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可靠性技术管理在煤矿安全生产中的重要作用主要体现在以下几个方面:
(1)可靠性技术管理能够保障煤矿供电设备的正常运转。煤炭生产是一项典型的劳动密集型产业活动,生产技术含量不高,因此在一定程度上使得影响供电设备操作的相关规范不够健全、水平较低,如供电设备操作人员的知识水平不高、综合素质能力较差等。在这种情况下,将可靠性技术管理应用到煤矿安全供电中,能够确保供电设备的安全、正常运行,在煤矿安全生产保障方面起到十分重要的作用
(2)可靠性技术管理在煤矿安全供电中的应用能够促进供电设备按照正常的规范使用。在实际生产过程中,很多企业都存在着设备使用不规范、不合理的问题。通过对大型矿难事故的原因分析可知,供电设备检修不及时、不按规定操作供电设备是引起矿难的主要原因之一。可靠性技术管理在煤矿安全供电中的应用,能够有效提高供电设备应用的规范性和合理性,能够有效地规避供电设备耗损问题,在设备使用安全性能和成本效益方面能够发挥十分积极的作用。
2目前煤矿供电安全工作的现状和存在的主要问题
近年来,由于供电技术不够完善以及供电设备落后而导致的矿井井下安全事故时有发生,对这些事故发生的原因进行分析和总结可以看出,煤矿供电安全工作过程中存在的问题主要集中在以下几个方面。
2.1供电设备更新不及时
目前,我国很多大型煤矿企业没有对自身的供电设备进行更新,供电设备陈旧、落后,供电系统杂乱无序,可靠性设备管理工作存在很大的困难。这个问题在一些老矿区更加严重和突出。供电设备更新不及时不仅仅违背了国家对煤矿生产相关设施设备的安全管理规定,而且还给煤矿的安全作业带来了极为恶劣的影响,对煤矿安全供电工作产生极为不利的影响。
2.2煤矿供电线路安全隐患问题突出
按照煤矿供电安全的相关规定要求,煤矿矿井必须采用双回路供电线路,这样才能够保证在停电的时候煤矿供电设备的运行不会受到影响,或者是减少停电对煤矿供电设备产生的不良影响,这样即便是在发生危险的时候也能够保证矿井工作人员及时、安全地撤离,减少安全隐患带来的生命财产损失。但是在实际应用过程中,很多煤矿仍然采用单回路线供电,更有甚者,只是单纯地配备了容量较小的发电机进行临时照明。还有一种安全隐患是有的煤矿企业为了节省生产成本,增加企业的利润空间,将矿井的双回路线路与同一地区的发电厂进行连接,这就导致了失电的潜在风险,使供电安全方面无法得到保障。2.3备用电源不规范我国同样对煤矿自备电源的安装条件进行了规定,按照相关规定,只有经过相关部门检查和审批的自备电源才能够投人使用,并且为了杜绝和减少返送电的不良情况,自备电源以及可靠闭锁装置能够在电网停电的时候发挥重要作用。但是在煤矿的实际生产过程中,很多煤矿使用的备用电源根本就不符合国家的相关标准要求,安装的自备电源也没有通过相关部门的审查,很少装配闭锁装置,另外,在重要的供电设备处没有放置警示提示牌,也没有安排人对备用电源进行专门的监管,在实际应用中就会出现电力设备和电网损害风险,进而影响到煤矿安全供电生产。
2.4长距离输电的安全隐患
随着煤矿生产规模的不断扩大以及相关采矿技术的应用,在煤矿的开采过程中,经常会出现巷道深部挖掘的情况,在这种深度比较大的巷道中,要想切实地保证生产安全,就必须提高巷道生产的机械化水平,同时,为了满足大规模采煤工作的需求,煤矿中的供电线路距离在不断地加长,电压更低,在这种情况下,如果电缆截面的选择不够科学,就会埋下安全生产隐患,有可能会出现爆炸、火灾等事故,这会给煤矿安全生产产生极为不利的影响,同时也会影响到煤矿生产的经济效益和社会效益。
关键字:煤矿供电系统;可靠性;存在问题;解决对策
一、保证煤矿供电系统可靠性的重要意义
煤矿产业在我国仍然占据很重要的地位,尤其是工业生产的过程中,煤炭是很多工业生产的原料。并且,我国的能源的革新还没有深入革新,很多的工业能源还是采用煤炭。所以煤矿开采仍然关系到我国经济的发展。保证煤矿供电系统的可靠性的重要意义主要从以下几个方面分析:
首先从国家大的角度来分析,我国于2001年加入了WTO,我国的经济开始与世界接轨。我国关于煤矿事业也是非常的重视,并且也是非常重视安全问题。众所周知煤矿产业的安全问题一直是比较难以处理的问题,安全天天挂在嘴边,但是安全事故却是时常发生。党和国家也将煤矿安全问题放在比较重要的位置,不断的引进先进的技术。这不仅是关系到国家经济的问题,最重要的是关系到煤矿工作者的安全问题。
再者就是从煤矿事业方面说,我国的煤矿产业一直存在很大的安全问题。其中最重要的就是要保证供电系统的可靠性,问题也往往出现在这里。矿井出现问题的时候,供电系统不可靠将造成更加严重的损失。这损失不仅仅是经济的损失,更重要的是矿工们的安全问题。在下面的文章中,作者将分析供电系统具体存在问题。
二、煤矿供电系统的现状
依据在井下工作的经验,分析我省煤矿供电系统的现状。煤矿供电系统存在的问题主要是两个方面的问题,一方面是客观问题,另一方面是人为导致的问题。
1.主变压器电量不足
这种情况的出现主要是井下的工作负荷超过了变压器所能承受的负荷,很多煤矿的供电系统都是长期在这样不正确的状态进行工作。这种工作方式很容易造成电路的电线老化、过热等情况,然后变压器就不能正常工作了。很多的煤矿企业为了省一点点的成本,然后会有很大的经济损失,另外也造成煤矿工人的安全问题,也影响煤矿企业的信誉。
2.供电电能质量差
最近几年,我国的电子技术、通信技术以及自动化操作技术都快速的发展,并且,这些先进的技术都被引用到煤矿工作中。而这些技术的使用都离不开电能的供应,电能的质量就关系到这些设备的正常使用。我国的煤矿企业由于技术不够先进,电能在供应的时候并不能很好的达到应有的效果,所有设备在使用的时候,电能的不稳定导致设备不能正常使用。比如通信设备,这是关系到井上、井下沟通的重要通道。正常的通信可以让我们井下的工作更加顺利,井下出现一些问题就可以及时的向地面进行通报,并作出及时的安排,避免更多的损失。煤矿供电系统不稳定还可能造成其他的情况的出现,比如井下一些操作系统由于供电系统的不稳定,会出现系统崩溃的状况,然后就可能造成很严重的煤矿事件。
3.人为的错误操作
井下工作的可活动范围非常的有限,人为的操作失误也是时常存在。矿工在工作的时候,可能不经意就将电路弄滑落,供电系统就可能出现问题。一个地方出现问题,也将引起整个系统瘫痪,造成的损失就不言而喻了。
4.防爆电器自身防爆性能不符合规范要求
为了保证煤矿施工的安全,国家已经在明文中规定防爆器的规格,并且要淘汰那些不符合标准的防爆设备。但是很多的煤矿企业并没有及时的更新煤矿企业的防爆器,这会威胁到工作人员的安全。煤矿企业很多是为了节省成本,就不会更换一些开关设备。一些设备的开关,不能够满足实际的需求。还有些企业是缺乏资金,有些是企业没有重视到防爆器的重要性,专业意识不够。虽然企业的资金是节省下来了,但是也造成了更加严重的损失。
5.安全监测系统的自动化水平不够
安全监测系统在煤矿系统中占有很重要的地位,能够自动的检测矿井系统的安全性,一旦有危险,系统就可以进行报警和调整。但是在我省的煤矿的供电系统中的安全检测系统就没有那么好,这一方面是由于建设技术水平和投资资金的制约。很多煤矿企业并没有安全实施检测控制系统,这样很多的井下的信息并不能很好的反馈到地面,这样就以至于地面的电力调节的人员不能很好的控制。一方面不能很好的控制,另一方面可能导致事故的进一步的扩大。
三、提高供电系统可靠性的对策
上述文字就分析了我国煤矿供电系统存在的问题,这些问题严重威胁到了煤矿企业工作的质量。煤矿供电系统的不稳定,不仅影响到煤矿的工作,重要的还危及到工作人员的安全。所以提高煤矿供电系统的稳定性是非常重要的,下面就是根据上述的问题提出的对策:
1.构建合理的供电系统
首先就是要构建一个合理的供电系统,这是保证供电系统的稳定的基础。合理的供电系统包括将井下设备的电压要和变压器所能承受的负荷相匹配,企业应该根据工作所需要的设备的电压容量来配置相应的变压器。
再者就是要提高供电电能质量水平,煤矿企业需要加大这方面的投资。包括购置质量很好的电线等设备,这是很重要的,企业不能节约这样的小钱而造成很严重的损失,得不偿失。提高电能质量的措施包括高性能的电流输送器,还包括加固电线线路的接口。另外就是为供电系统提供较为良好的工作环境,环境对供电的稳定也有很重要的影响。
2.采用先进的设备装置
为了保证供电系统的安全,煤矿企业应该在供电系统中安装安全自动检测报警设备。将先进的自动引进,一方面可以能保证矿井工作的安全,另一个方面也能够提高矿井工作的效率。安全自动报警系统,就是有工作人员设定一定的安全值,系统在运作的过程中一旦超出这样的指标,系统将被自动的停止工作,这就避免了系统长期处于非正常状态的工作。既维护了机器设备,也减少了危险的发生。
然后就是企业应该按照国家规定,一些已经被淘汰的开关设备就需要及时的更换,企业不能为了节约这些小的利润而耽误大事。企业应该逐个的检查煤矿工作系统中的每一个开关,将那些不符合国家规定的设备换成符合国家规定的,这样就可以保证供电系统的稳定。
最后,在科技快速发展的21世纪,煤矿的工作系统也应该和我们的现代化相结合,用现代化的薪金技术为我们的煤矿工作服务。尤其是在保证煤矿供电系统稳定性方面,更是需要将现代化的设备引进。现在化的技术包括计算机技术、自动化技术等,这些技术应用到供电系统中,计算机技术全程随时监控我们供电系统的运作情况,自动化系统可以自己检测电路是否安全以及供电是否稳定然后进行自动化调节。
3.提高操作人员的专业能力
煤矿企业需要对人员进行专业的技能培训,培训合格以后才能够上岗。这是保证操作人员素质水平的重要途径。供电系统出现问题大多数都是由于错误的操作而造成的,包括损坏供电设备以及错误操作造成严重的矿井事故。一般在矿井工作的大多是文化水平比较低的人员,在一些有技术含量的工作上就会出现这样或者是那样的问题,严重影响了矿井工作的质量。所以,企业要安排一些专业技能的培训,专门培养一些供电系统操作人员。有了专业的培训,在煤矿供电系统的操作和维护中才能做的更好,才能很好的维护供电系统的稳定。
还有就是煤矿企业需要引进专业的人才,尤其是有专业知识的年轻人,知识就是生产力。很多的煤矿企业的工作者都是一些没有专业知识的劳动者,他们的知识水平不足,不能满足工作的需要。工作的过程中都是采用的简单、落后的方式进行工作,煤矿企业的老板有时候就过于注重利益,只要能挖到煤就可以,至于怎么挖出来就关心的很少,煤矿工人的工资相比他卖煤所挣的钱是无法比较的。但是在现在这个时代,企业必须重视到安全问题。国家已经将煤矿安全问题提到很重要的问题,并且煤矿企业的发展也在国民的经济发展中占据重要地位。
企业通过引进这专业的人才,一方面提高企业的工作水平,企业可以采用更加专业的方式进行生产;另一方面专业化的知识可以让企业有所创新。尤其是在煤矿的供电系统中,这和煤矿专业本身的联系不大,可以是属于电力工程方面,但是属于电力工程的同时它又是处在煤矿中这样的特殊环境。无论是缺少哪一方面的知识,都无法将供电系统做的很好。这就需要企业引进专业的人才,在实践的过程中,他们可以用自己的知识并结合实践创造出更好的方式。此外,要从就提高煤矿供电系统可靠性,从管理、装备、培训、创新、建立应急机制、评估机制等方面进行了阐述,并就如何提高供电系统可靠性给出了一些具体、有效的措施和对策。
四、结语
煤矿井下的供电系统是一个非常复杂的工作环境,要保证供电系统的稳定性就有很大的难度。一方面是客观因素的限制,包括资金和技术的限制;另一方面就是人为因素的限制,包括操作人员的专业素质。所以提高煤矿供电系统的稳定性就要从以下两个方面入手,一方面加强硬件设备的设置,另一方面就是提高操作人员的专业水平。但是本文所提供的方法和对策也是有限的,我们都需要在不断的实践中摸索出更好的解决方案。什么时候安全都应该放在第一位,矿难事件的频繁发生,引起了社会的关注,煤矿企业提高工作的安全保证是迫在眉睫。
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(永煤集团股份有限公司供电处,河南商丘476600)
摘要:安全生产作为供电企业的生命线,它不仅关系到供电企业工作人员的生命安全,也影响着整个电力系统的正常运转和社会的稳定发展,因此,只有做好电力安全生产的管理工作,才能保障供电企业高效、稳定的运作。本文围绕电力安全生产管理在供电企业的意义,针对供电企业现状中所存在的问题提出了相应的解决措施。
关键词:供电企业;安全生产;管理;电力
中图分类号:F273文献标志码:A文章编号:1000-8772-(2015)05-0091-02
收稿日期:2015-02-01
作者简介:胡宏军(1963-),男,河南洛阳人,本科,工程师。研究方向:供电管理。
现阶段,供电企业已然发展成为我国国民经济发展的基础行业,特别是在我国供电企业体制改革的关键时刻,电力安全生产的管理工作更显得尤为重要。供电企业关系着人民群众的根本利益,若没有安全生产就没有企业的效益,它除了可以提高供电企业本身的经济效益,还对保障人民群众的生命财产、生活利益等有着重要的意义。因此,要使得供电企业健康、稳定的发展,就必须与时俱进,加强重视度,不断强化企业的安全管理,建立更长效的管理机制。
一、电力安全生产管理在供电企业中的意义
我国处于快速发展的时期,而电力行业作为重要性的基础产业,在社会发展中所起到的作用是不可替代的,因此,电力企业的健康发展对于我国国民经济的发展具有极其重要的意义。
(一)有利于促进供电企业的稳定发展
当前电力企业处于激烈的市场竞争当中,各项制度及体系建筑也在逐渐的完成,在这种情况下,电力安全生产在企业中的重要性更日益显现出来,其不仅是电力企业一切安全工作的出发点及落脚点,同时也与社会的发展及稳定具有直接的关系,所以也可以说是关系到重大的政治问题。所以电网安全不仅仅是经济问题,这也是我国电力企业对安全生产常抓不懈的重要原因,而且通过加强电力企业安全生产管理,也可以有效的促进电力企业的稳定发展,使人们用上安全、可靠的电能。
(二)影响着人民群众的切身利益
无论是哪个行业,安全生产的管理都是非常重要的事情。而在电力企业当中,这更是成为不可忽视的一个重要问题。不管在任何时间,安全生产都是永恒不变的。不仅关系到电力企业的发展,更关系到人民的生产安全问题。因此,提高电力企业的管理范围性是我们刻不容缓的一个重要问题。另外,在电力生产的某个环节当中出现了不可预知的问题,则会造成生产的连带反应,损坏设备,甚至伤害人员的生命健康。
因此,在我国的供电企业,我们在安全生产的管理中必须要做到以预防为主,把安全第一作为首要宗旨,进行综合治理。
二、我国供电企业安全生产管理所存在的问题
(一)电力安全生产管理的现状
供电企业得以长期健康发展的最重要保障即是安全管理工作,这是电力企业赖以生存的根本。长期以来供电企业的安全管理工作都作为一项系统的工程来进行,而供电企业各项安全管理工作质量的好与坏,直接关系着供电企业的经济效益和社会效益的实现,对人民的生命财产和社会的稳定都具有极其重要的影响。
然而,在我国目前的一些供电企业当中,缺乏完善的管理制度,也没有为相关负责人制定具体的任务,甚至没有安全器具的使用说明指导材料,所以在实际的生产过程当中就会出现工作不落实、不执行的现象;还有一些高危生产人员,在进行登高作业时,如果不能保证安全器具的质量,则会存在很大的安全隐患。此外,也没有建立相应的考核奖惩制度以及监督考核制度,这则会在管理上会是一个很大的漏洞,所以就会造成人员工作态度怠慢、违章操作、不按规定执行,甚至导致重大事故的发生,后果不可想象。
(二)电力安全生产管理所存在的问题
1.安全生产意识淡薄
由于我国一些供电企业的管理体制在思想观念、经营管理模式、人才资源以及营销手段等方面都存在着很大缺陷,很多管理者对电力安全生产管理的认识不到位,只重视生产的效率以及用电产品,忽视了生产过程的安全管理。具体来说,电力企业相关领导对安全生产管理主要是以开会学习的形式进行,停留在理论层面,而没有落到实处,安全生产规章制度不健全,而就算制定了完善的安全管理责任制度,大多数也只是一种形式,而很少在实际工作中反映出来,造成安全隐患。
2.缺乏严格的监管制度与执行力
安全生产管理不仅要有完善的安全生产管理制度,更要聘请专业人士对生产过程进行严格的监管,督促每一道工序严格按照生产标准操作,保证生产的安全性和质量,但是目前我国部分电力企业在实际生产过程中缺乏安全生产管理和监督,这是安全事故发生的主要原因之一。它具体表现在:一是深入现场少,了解情况少,发现问题不及时解决,导致工作缺乏针对性和超前性;二是到现场检查发现问题质量不高,深入调查和分析不够;三是发现问题不能严格按照规定处理,存在好人主义。
3.职责落实不到位
在我国的供电企业,有明确的相关政策规定,也有具体详细的规章制度,具体职责明晰,也有处理奖惩办法,但这些规章制度在具体的供电管理工作中往往停留在会议讲话以及工作报告中,并未全面落实,这样造成负责供电安全生产的领导疏于对生产工作的管理,更多的精力投入到日常事务性工作中,对在供电运行安全管理中存在的各种问题,情况缺乏有效地分析与调研,发生事故后有效地应急措施也有滞后的情况,特别是对事故责任的追究力度常显不足,制度流于形式化、表面化,导致工作人员不能从事故中汲取经验教训,不会主动在工作中总结问题。
4.存在经常性的违章行为
所谓习惯性违章是指定安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为,它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。
虽然供电企业用“三铁”反“三违”的力度一年比一年大,严格落实安全责任制和事故问责制的要求一年比一年严,但生产现场违章的现象并没有完全杜绝。特别是老职工,习惯凭工作经验办事,认为戴不戴安全帽,扎不扎安全带,只是小事一桩,不必小题大做,对规范安全管理、严格“规程”不理解、不配合,对安全生产十分不利;而管理人员怕得罪人而不去抓,做老好人,往往存在姑息迁就的现象,使违章行为的发生得不到有效遏制。
三、解决我国供电企业安全生产管理问题的措施
(一)树立安全生产管理的观念
首先,必须要求管理者正确认识安全生产管理的重要性以及必要性,树立“以人为本”的基本管理理念。安全管理应该从细节抓起,贯彻实施预防为主的建设方针,根据企业单位实际的发展要求对员工进行全面性的安全生产培训计划,加强员工的自主安全防范意识。
其次,管理者在提高自身的专业水平外,还应该注重对新员工的开发工作,针对每个员工的性格、能力等开展相关针对性的学习活动,努力提高员工的学习求知欲,不断开发员工的学习兴趣,让员工切实认识到“要我安全”的被动服从指令要求到“我会安全”的主管安全防范意识的安全理念。
(二)建立长效的管理机制和加强监管工作
以“安全第一,预防为主,综合治理”为方针,建立企业安全管理体制。主要包括企业安全管理领导责任制,企业安全生产责任制及责任追究制度,企业安全生产规范化制度,企业生产设备安全、环境安全等管理制度,企业经营安全管理制度,企业信息安全管理制度,企业人力资源安全管理制度等。
另外,必须要加强电力企业的安全监督管理工作,把制度落到真正的实处,并且发挥出应有的效用。制度是监督的手段,将制度落实到实际生产当中作为有效的约束;同时按照计划达到生产目标,把方针作为依据,充分落实到实处,对相关负责人必须要签订安全生产的责任制,有效地与个人利益结合,从而达到全方位的安全生产管理。
(三)严格落实各级间的责任制
供电企业应突出强调安全生产第一责任人,并签定安全责任书,以增强安全生产的责任感和使命感。与此同时,企业与班组、班组与个人之间应该逐级层层签定安全生产责任状,以此来保障个人保班组,班组保基层,基层保供电企业的“三保”格局。最后,健全责任追究制,即明确责任,划分区域,把安全责任明确落实到职工个人,使每个职工身上有担子、有义务、有责任,形成安全工作事事有人管、人人有责任的良好氛围。
(四)全面控制并杜绝习惯性违章
规范现场作业程序,落实现场安全措施,确保现场生产流程的可控、在控。加强现场安全措施标准化管理,保证现场安全技术措施的落实,提高人员失误的防范和控制水平,可以从操作层面建立所有操作项目的标准化管理体系,实现所有业务活动、生产活动的流程化,把各类文字流程图表化、现场化,以此来实现杜绝岗位员工习惯性违章的目的。
四、结束语
综上所述,电力的安全生产问题关系着整个供电企业系统的健康、稳定运行,我们只有树立安全生产的管理理念与员工的安全意识,制定科学合理的监管制度,扎实各级之间的执行力度,才能促进我国供电企业电力安全生产的管理水平,并最终实现安全生产的制度化、标准化和规范化。
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1农电安全管理面临的形势
1.1农电安全管理的安全责任和风险加大
农电体制改革前,农村用电管理及公有电力设施的更新改造与维护由村级组织实施。农电体制改革后,农村公有电力资产移交给供电企业,由原来的村级组织管理变为农村供电所直接管理,管理范围延伸到户,加之农村供电网络面广分散,管理范围及资产成倍扩大,线路及设备维护管理的安全责任和风险明显加重。
1.2农电队伍的不稳定增加了管理难度
农电体制改革前,供电企业对乡电管站或供电所实行的是松散型管理,乡电管站和农村电工在人、财、物上都有较大的自,且收入相对较高。而且,由于电价、电费管理漏洞较多,他们的安全责任和工作压力也不大。农电体制改革后,农电职工人数大大下降,工作量成倍增加,而且要求也大大提高。供电所规范化管理和标准化台区的管理,线损、均价及其他工作考核,供电服务“十项承诺”和员工服务行为“十不准”的出台和实施,使农电职工承受着前所未有的工作压力和安全责任,但农电职工的工作环境和收入待遇未跟上,挫伤了广大农电职工的工作和学习积极性,特别是农村电工的工资和待遇更低,养老、医疗、失业等保险得到落实的极少,职工编制尚未落实解决,引起了思想上的不稳定,导致部分农村电工外出打工或从事其他工作等。农村电工实行职业化、正规化、专业化管理目前还难以实现,必然增大农电安全管理的难度。
1.3电力设施保护责任与维护管理难度加大
农村电力设施点多、线长、面广且布置分散,电力资产移交后,电力设施的防护难度进一步加大,矛盾突出。除了来自自然灾害的威胁使维护管理难度加大外,由于电力设施的分散性,电力设施成为一些不法分子的盗窃和破坏目标,供电企业的保护责任加大。电力体制改革后,供电企业没有行政执法权,尽管《电力法》、《电力设施保护条例》从法律上给予支持,但在法律观念较为淡薄的农村,供电企业虽付出了艰苦的努力,往往是效果甚微。电力设施保护区内违章建房、作业及植树等现象严重,安全隐患较多却难以消除。
1.4县级供电企业的经营负担和安全风险加重
一期农网改造是国家投资,资产不属于县级供电企业,维护管理这部分资产,加重了县级供电企业的经营负担和安全风险。改造过的线路设备已运行了5~7年,线路及设备大部分已到了检修或大修时限,随着农村经济的快速发展,线路及设备已满足不了日益增长的用电负荷的需求,出现了超负荷和卡脖子现象,再改造和更换超负荷线路和配变费用较大;线路设备日常维护、修理费用越来越多;近几年自然灾害较多,造成倒杆断线及设备损坏,由于种种原因,保险公司赔偿资金难以兑现等,使供电企业特别是供电量小的企业难以承受。
1.5服务延伸到户给供电企业带来的压力和风险
电力优质服务开展以来,社会公众对供电企业优质服务给予了高度的评价和充分的肯定,但是“95598电力服务到您家”及“只要用户一个电话,其余事情由我们来做”等电力服务宣传口号,让部分客户对电力服务产生了一定的误解和一些模糊的认识,对服务范围和要求期望过高,甚至提出无理要求。有些用户内部电力设施出现故障,甚至是用户家中的灯泡、插座损坏或保险丝熔断,也要求供电企业派人处理,如有迟疑就骂人或威胁投诉,给农电抢修人员造成一定的精神压力,也给供电企业带来一定的责任和风险。
2农电安全管理中存在的主要问题
农村供电所是县级供电企业生产经营的最基层单位,担负着繁重的生产和管理任务,安全生产管理的优劣,直接影响企业的安全生产局面。在一些农村供电所由于安全管理基础比较薄弱,农电安全事故仍屡屡发生,安全形势不容乐观。
2.1安全意识淡薄
部分农电人员,包括供电所负责人安全意识淡薄,在日常工作中重经营管理,轻安全管理,不注重电网的运行和维护管理,不能坚持定期巡视和消缺,对季节性安全检查和安全活动应付了事,甚至事故发生后,总希望“大事化小,小事化了”,以致事故原因不能查清,事故教训不能汲取。
2.2文化素质偏低
农电人员尤其是农村电工文化素质偏低,而且没有接受过系统的专业培训,技术水平参差不齐,与其承担的工作任务、安全责任和社会责任不相适应,制约着农电安全和农电事业的健康发展。
2.3安全生产规程、制度落实不到位
虽然电力系统和县级供电企业有一整套的安全生产规程、制度,但执行力不强,没有很好地落实到位,有些甚至流于形式。
2.4电力设施存在安全隐患
近几年来国家虽投入巨资对农网进行了改造,但标准往往偏低,先进技术装备应用不足,安全设施投入不够,还有许多遗留问题难以解决,电力设施仍存在较多薄弱环节和安全隐患。
2.5用户安全用电意识淡薄
虽然供电企业加大了社会安全用电知识的宣传力度,但用户对安全用电知识了解不足,安全用电意识淡薄。比如:不舍得投入,使用不合格的用电材料和设施,私拉乱接严重,尤其是临时用电,很不规范,事故经常发生。
3农电安全管理的措施
3.1正确定位体制改革后的农电安全工作
农电体制改革后,供电企业要找准农电工作的重点及其在整个供电企业中的位置,把农电安全工作的重点放在防止发生生产性人身事故、社会人身触电伤亡事故和电网事故上,并把供电所安全管理规范化作为农电安全管理的基础,这是规避农电安全风险的重要保障。
3.2落实各级安全生产责任制
安全生产要进行全方位、全过程管理,不断完善和建立农村安全管理体系。制定安全生产目标和计划,将线路、设备划分区域,以线路及配变台区为单位,把安全责任层层分解落实到人,实行各级承包。供电企业与农电管理部门,农电管理部门与供电所,供电所与农村电工,层层签订《安全生产目标责任书》,实行《安全风险抵押金制度》,形成安全生产一级抓一级,一级保一级的局面,将考核指标与部门、班组和个人经济利益挂钩,真正使农电安全管理工作形成纵到底、横到边、全员化、全方位、全过程管理的新格局。
3.3深化农电体制改革
创新农电发展思路,积极探索农电公司化运作模式,成立农电服务有限责任公司。根据管理及服务范围,与供电企业签订《代维护及管理合同》,明确管理范围和安全责任,实行竞争上岗,优化农电工队伍,提高员工素质;依据《劳动法》与农电工签订用工合同,明确其身份,为农电工办理相关保险,提高待遇,稳定农电工队伍;根据农电工的技术水平、管理能力和工作业绩,进行工资等级评定,实行动态管理,激发农村电工创业和学技术的积极性,有效规避供电企业的用工风险和安全责任。
3.4抓好农电队伍的安全教育培训
针对农电职工未受过系统化、专业化培训,文化素质偏低、人员分散等问题,供电企业要制订切实可行的培训计划,对供电所所长、技术人员和安全员实施系统化培训,把农村电工的培训列入供电企业的议事日程,从提高培训的质量和效果着手,开展形式多样的安全教育培训活动,同时供电所要把自我培训工作长期化、制度化,与生产紧密结合,不流于形式,从而提高农电队伍的整体素质和安全生产的管理能力。
3.5完善和健全安全监督检查考核体系
健全3级安全网,完善安全生产管理制度,成立反违章纠察队,进行现场监督检查,实行《违章挂牌制》和《安全生产流动红旗制》,增强职工严格执行各项安全生产规程、制度的自觉性,对各类事故要坚持“四不放过”的原则,严格按照《安全生产责任追究制度》进行责任追究,用“三铁”反“三违”,杜绝各种违章违规行为,有效促进安全规程制度的落实。
3.6强化安全用电管理
在开展常规性安全用电检查的基础上,加强临时用电的安全检查,规范安全用电行为,采取灵活多样的方式,有针对性地开展好安全用电知识的宣传教育活动,普及安全用电知识,着眼提高电力用户的自我保护意识和能力,同时要加强三级剩余电流动作保护的安装、投运、检查及管理,有效减少社会人身触电伤亡事故的发生。
3.7签订《供用电合同》,规避安全风险
坚持依法经营,必须在供电区域内与每个高、低压用户签订《供用电合同》,以资产产权分界点为界,明确产权界限和安全管理责任,依靠法律保护,规避安全风险。
3.8加强线路设备维护,提高电网健康运行水平
扎扎实实地开展日常性的设备巡视检查和定期检修,结合季节特点,有针对性地开展好春、秋季安全大检查和安全性评价工作,及时发现缺陷和隐患,制订整改措施和计划并实施,做到闭环管理,把隐患消灭在萌芽状态。
3.9应用现代化的管理手段,提高安全生产水平
科学技术是第一生产力,供电企业要有计划地运用新技术和新设备,来提高农村电网的科技含量,依靠科技进步来提高农电安全生产管理水平。
3.10争取政策支持,减轻压力和风险
【关键词】供用电问题安全性可靠性策略
随着经济与科技的发展,居民生活越来离不开电力。但是,电力是一项极其危险的资源,如果使用不慎,便会威胁他人财产和生命。因此,提高供用电的安全性技术与可靠性是现今电力系统研究的重中之重。
1影响供用电安全性与可靠性的因素
1.1传输电路存在问题
众所周知,将电能从发电厂运送到用电用户需要电线的传输。但在实际生活中,电线很容易受到外界因素的影响。大风、暴雨、暴雪等恶劣天气都可能会使电线断裂,造成电力输送中断,还可能会危急他人生命。电线除了会受恶劣天气的影响而产生损害外,还可能被人为破坏。比如:居民使用电器方法不当,私自篡改电路等等。这些行为都可能造成电路故障。而从电网这个系统整体来看,每一条电线都极其重要,一条电线的断路或短路都可能会对整个电网造成影响,严重时可以造成电网瘫痪。
1.2电路维修工作不及时
随着电力企业的发展,社会用电总量越来越多,人们对电力也愈加依赖。而电路运输电力强度高、基数大,加之电路易受外界因素影响,致使电路问题频繁发生。当然,电路出现问题是不可避免的,因此相关人员要对问题电路进行及时维修。但在实际生活中,由于电力维修人员有限,电网覆盖面积大、电线数量多,维修人员无法及时准确地找到问题发生点进行维修。影响了人们的正常生活,甚至可能会造成巨大的经济损失。
1.3电力系统超负荷供电
在经济迅猛发展的情况下,我国对电力的需求量越来越大。为了向社会供给足够的电力,以保障人们的日常生活需要,大部分电力系统都在超负荷运转。在这种极端的情况下,很多电力系统会发生故障,电力设备因巨大的工作量而损害,进而导致电力事故发生,严重影响供用电的安全性与可靠性。
1.4自动化体系不完善
现代社会,很多企业为了节约人力开始引进自动化装置。电力企业作为关系到国民经济的基础能源产业,也不例外。但在实际供用电系统中,电力系统自动化程度很低。比如:电力自动报警装置并不能及时有效的反应电力系统的工作情况。造成大量问题无法被及时发现并解决,严重影响了电力系统的工作效率,在供用电系统中埋下了隐患。
1.5从业人员素质参差不齐
电力企业是一项非常危险的工作,因此需要具有专业知识和专业技能的从业人员。但仍有部分从业人员对电力系统了解不全面,无法及时解决电力故障。除此之外,还有部分从业人员对电力安全不够重视,忽略电力安全传输细节,最终酿成安全事故。
2增强供用电安全性技术与可靠性的研究策略
随着科学技术的发展,我国电力系统已逐步完善,但电力安全事故仍会发生。因此,我们要研究提高供用电安全的策略,切实增强供用电安全性技术与可靠性,保障居民和企业用电安全。
2.1提高电力从业人员素质
目前,电力企业的自动化程度仍然较低。因此电力企业需要专业技能高、训练有素的工作人员检查电路及电力设备,并及时进行维修。在摸索中建设并完善电力安全体系,以确保供用电安全。因此,电力企业要定期对工作人员进行培训,引导从业人员从思想上重视电力安全问题,提高安全意识和责任意识,与时俱进学习新的电力知识。此外,还要对工作人员进行定期考核,对于考核不过关的人员要进行一定的处罚,并再次进行培训。在企业日常管理中建立完善的奖惩制度,激励工作人员全身心的投入到工作中去,积极维护供用电的安全。
2.2加大检查力度
电力系统是由电力设备、电路等组成的统一整体,任何方面出现问题都可能会影响电力系统的正常运转,严重者甚至会导致电力系统瘫痪。因此,在实际工作中,电力人员要定期检查电路及电力设备,及时发现电路或电力设备所存在的问题,并及时维修处理。减少电力安全事故发生的概率,为人们的日常生产、生活提供便利。
2.3提高电力系统自动化程度
自动化技术可以减少企业对人力的需求,在危险作业中采用自动化技术还可以有效避免安全事故的发生。因此,自动化被广泛的应用于企业生产中,电力系统也不例外。但是,现今电力系统自动化程度较低。企业需要引进先进的自动化技术并结合自身的实际发展情况,改变生产技术,以提高电力设备的工作效率。例如可以引进电力网络安全监控技术,对整个电路网络进行自动化监测。一旦发现供用电过程出现问题,便自动断开电源,保证电力安全。
2.4改变管理方案
供电企业进行合理的规划管理,可以激励从业人员积极工作。电力企业要想提高供用电的安全性和可靠性,必须制定一系列规定,约束工作人员,督促他们建立完善供用电安全体系。另外企业可以采用责任落实到个人的方法,将电力系统分区划分然后分配给个人。当某个区域发生电力事故时,就可以找区域负责人,有利于企业及时解决问题。
2.5依据实际情况设置供电范围
随着社会用电量的不断增加,电力系统运转压力也越来越大。很多电路及电力设备不堪忍受高负荷的运转,出现电路问题,严重影响了居民的日常生活。因此,供电企业应结合自己的实际情况,一条供电线路负责某制定区域,合理调整规划供电范围。这样既可以减少电线的用量以降低企业资金支出,还可以降低电路或电力设备出现故障的可能性。相反,如果供电范围过大的话,企业就无法对所有电路进行全面系统的监控,不利于供用电安全。
3结语
电力是与国计民生息息相关的基础能源,它不仅为居民日常生活带来便利,还为企业生产工作提供了坚实的能源基础。但是,供用电系统中仍存在许多问题,严重影响了供用电安全技术性和可靠性。因此,要采取一定的措施,加大电路检查力度,改变管理方案以提高从业人员素质,努力提高电力系统自动化程度,结合实际情况确定供电范围。努力实现供用电安全、可靠。
参考文献:
【关键词】供电企业;用电检查管理;反窃电;措施
用电检查是供电企业经营管理中的重要环节,也是企业面向用户的重要窗口。随着用电量的不断增加,用电安全问题越发突出,由于用电设备长期暴露在室外,很容易出现故障,也使用电存在安全隐患,另外,一些不法分子的窃电行为比如擅自调整计量装置、破坏计量设备等,造成了电力资源的严重浪费,也为电力企业带来了巨大的经济损失,因此,必须对电力用户进行用电检查并实行动态管理,特别是要加强反窃电管理和计量、业扩管理,为用户安全、经济、合理用电提供保障。
1供电企业用电检查管理的重要性
加强用电检查管理工作,对供电企业内的用电行为、新增用电工程等进行检查和监控,能够保障用电安全。用电检查不仅能够及时发现设备存在的安全问题,也能够发现用户的不合理用电现象,在此期间,供电企业要向用户宣传安全用电知识,强化人们的安全用电意识,及时了解用户需求,根据用户需求和市场总体需求提供服务,最大限度满足用户需要;可见,用电检查管理能够体现出供电企业向用户提供的优质服务。此外,无论是对于供电企业还是对于电力用户,用电检查都具有重要意义,而加强用电检查管理则能够使用电检查的作用得以充分发挥;用电检查管理工作主要是对用户的安全用电进行帮助和指导,对违章、违法用电现象和行为进行制止,加强安全用电宣传,保障用户和供电企业双方的合法权益等,所以说,用电检查管理是用电检查充分发挥作用的保证。
2供电企业用电检查管理的合理性措施
2.1健全组织,加强宣传
成立用电营业普查工作组,主要以营销科为指挥中心,企业负责人为总指挥,用电检查班组为突击队,各供电营业所为骨干力量,加强对所辖区的用电检查力度,并进行不定期的突击检查,及时发现并解决问题。加强安全用电宣传,通过发放安全用电宣传手册、卡片、广播宣传、建立长效宣传机制的手段,加大安全用电宣传,同时还要加大宣传电力法律法规知识,利用当地媒体曝光一些具有典型教育意义的窃电案件,加深企业内部用电检查人员、管理人员和电力用户的认识和了解,使用户和供电企业内部能够统一认识,树立用户安全用电、依法用电的自觉性,并自觉监督周围的违法用电行为,将用电安全隐患降到最低。
2.2强化供电企业内部管理
强化内部管理就要从内部人员出发,建立一支高素质、高水平的用电检查队伍。用电检查人员在执行任务时应严格按照用电检查管理相关法律法规进行,不应独立作战,应两人以上进行;执行检查时必须向用户出示用电检查证,并与用户代表一起进行检查工作,检查结束后如果没有问题可向用户进行安全用电和用电方面法律法规知识的宣传,及时解答用户疑问,使用户能够心中有数。对企业内部进行检查,检查电量计算的准确性和电费收取情况,对于多收取的费用要及时同客户联系,予以退补。加强对用电检查人员的业务和用电检查技术培训,保证每个用电检查人员都能掌握相关法律法规,提高他们的窃电手段分析能力、检查仪表使用能力、应对问题的处理能力等,提升用电检查人员的工作效率和工作质量。
2.3加强对窃电、违约用电行为的打击力度
对于窃电行为,重视窃电量计算,注重法律实施,要做好窃电证据的采集和保管,窃电证据不仅要有现场询问笔录,还要具有一定的管理资料、监控视频、图片等记录,同时,应确保证据的有效性和真实性,只有能够将窃电行为发生的时间、地点、主体等完整反映出来的材料才能被作为完整的证据,那么收集到的证据也就会发挥更大的作用。在同电力用户签订合同的时候,要明确合同规范和内容,规定窃电是一种违约和违法行为,对供电企业和用户双方的责任和义务也做出详细的规定,那么当用户违约的时候,就可以合同为依据追究其刑事或民事责任。由于线路和配电设备安装的不规范,计量管理和业扩管理存在漏洞,在很大程度上为不法分子提供了可乘之机,因此,必须从电能计量技术上加以防范,从电力工程的设计、建设、安装、验收等方面加强管理力度,合理选择电能计量装置,合理布置线路,对于进出表线,应分开固定,对于进表箱布线的敷设最好采用电缆或穿管,表箱必须具有防窃、防盗功能,电表要安装在合适的位置,为抄表和用电检查提供方便,对电表、表箱、计量柜要加锁安装,建议推广使用全电子多功能电能表。建立有效的用电信息采集和监控系统,筛选用户,进行重点检查,在用电高峰期定期或不定期开展大规模用电检查和反窃电行动,对于有窃电史的用户必须必须对其计量装置进行改造,实现远程抄表和监控;政府和公安机关应联合供电企业对重点区域进行用电检查,采取夜间抄表、突袭检查等方法加大对违章用电行为的打击力度。
2.4采取差异化服务
一些供电企业由于受到管理认识、能力和管理人员水平的限制,对用户的用电安全管理不到位,使得用电设备故障问题频出,严重影响了用户的正常生产和生活,也不利于供电企业良好形象的树立。要根据用户的特征、需求和信用等级等采取差异化服务,最大限度满足客户的个性需求,提高供电企业的用电检查工作效率和服务质量。对于高压专变用户,可定期上门走访和服务,向用户宣传安全用电知识,并为他们提供最佳用电方案;对于重点用户,则可由客户经理负责跟踪和检查,对用户反馈的意见要及时组织和协调;加强对用电检查人员和管理人员的培训,提高他们的业务素质、检查能力和反窃电能力,确保每个用电检查人员都能够及时发现窃电、违约用电行为,并采取有效措施规避这种行为的再次发生,提高管理人员的决策水平,确保决策的顺利执行,将企业的经济损失降到最低。
3结语
用电检查管理是一项系统且复杂的工作,不仅要保障供电的安全,还要为用户提供优质的服务,大大增加了管理难度,必须高度重视,保证用电检查管理工作的有序开展,积极应用高压智能电表,加强对台区的改造力度,此外,为了保证远程抄表,实现对电表的监控,要尽量将单表集装在集表箱内,这样也有利于用电用户之间的相互监督。总之,只有将用电检查管理工作贯彻落实到供电企业经营管理中,并建立具有高素质、高水平的反窃电队伍,供电企业才能实现经济效益、安全效益和社会效益的共同进步。
参考文献:
[1]林坚,陈彬生.浅谈当前供电企业强化用电检查管理[J].中国新技术新产品,2013(2).
[2]陈鑫鑫,吕振国.电力企业用电检查中窃电现象及反窃电措施的实行[J].中国电子商务,2013(3).
【关键词】供电设备;瓦斯爆炸;对策
引言:
煤矿井下供电系统的优劣直接影响到企业和井下人员的生命财产安全。尤其是现在随着煤矿井下采掘机械化程度的提高,生产工作面不断向前延伸、扩大,给煤矿井下安全供电带来了许多不利的影响。目前我国煤矿井下常见的供电电压按《煤矿井下供电设计技术规定》,高压有10kV和6kV,一般采用6kV,有10kV矿用变配电设备时,若经济、技术合理,可采用10kV供电;低压有1140V、660V和380V,就高产高效综采工作面而言,若工作面供电电源引自采区变电所6000分段母线上,则工作面就存在6000V,3300V,1140V和660V等4个电压等级。
1什么是矿井供电系统
由矿井各级变电所(地面变电所、井下中央变电所、采区变电所)的变压器、配电装置、供电线路及用电负荷,按照一定方式相互连接起来的一个整体,称为矿井供电系统。
2矿井供电系统安全管理的目的
矿井供电系统安全管理的目的主要有以下两点:
(1)保证电气设备运转的安全性和稳定性。
(2)为员工的人身安全和设备的安全性工作做保障。矿井供电系统安全管理包括三个特点:
供电安全是一个系统工程,该系统由“软件”和“硬件及“人”三部分组成。
1)“软件”:不仅仅是指各种各样设备管理、安全用电检修相关的规章制度,还包括《煤矿安全规程》里面规定的
准则。
2)“硬件”:主要是指用于保障矿井不出现安全事故的仪器、仪表、各种各样的保安工具和不同类的保护器具。仪器和仪表可以从各个方面检测进入矿井的电气设备的安全和性能;保安工具能够用于安装、维修电气设备。
3)“人”:是整个系统进行之中最重要的因素,由于系统中的各个部件和程序的操作都不能离开人来控制和使用,通常情况之下,人为因素才是造成管理系统崩溃、安全事故多次发生的关键性因素。
3矿井供电的基本要求
既然供电安全的管理对煤炭安全有着重要的意义,因此对矿井供电提出了五点基本要求:
(1)供电的可靠性。供电的可靠性是指供电系统不间断供电的可靠程度。对于煤矿,供电一旦中断,不仅影响生产,而且可能使设备损坏,甚至发生人员伤亡事故,严重时会造成整个矿井的毁坏。为了保证煤矿供电的安全性和稳定性,所有的矿井都务必要使用两回路电源线路,这样才能够保证在其中一回路出现问题导致断电的情况下另一回路能够承担起矿井的所有负荷。在一般情况下,两回路中一回路运行的话,另一回路就务必要保持有电,随时做替补。这样才能确保井下生产进行之中不会出现断电的情况。
(2)供电的安全性。安全性是指在生产过程中,不发生人身触电事故和因电气故障而引起的爆炸,火灾等重大事故。电能的特点就在于,要是在使用的过程中出现故障的话常常会引起人身触电和电火灾等安全事故。煤矿的环境局限在地下,如果有故障出现的话就会造成比地面还强很多倍的不利影响。不但是造成人员伤亡和电火灾的几率大大增加,同时还会产生瓦斯、煤尘爆炸等比较重大的安全事故。所以说,保证煤矿供电的安全性是非常重要的,务必要认真的按照《煤矿安全规程》做出的相关规定进行矿区的操作。
(3)保证供电质量达标。矿区供电的质量所允许的变动范围就是指供电频率和供电电压偏离额定值的幅度。只有保证了供电的质量是电气设备正常安全运行的必要条件,反之就会造成电气设备运行状态持续下降,在严重的时候还会造成设备的破坏。
(4)有足够的供电能力。确保供电的能力需要在电力系统或发电厂给煤矿提供需要的电量之外还要矿井供电系统的各项供电设备拥有相应的供电能力。
(5)供电的经济性。尽可能的使供电系统不要过于复杂、操作方法简单可行、降低基本建设成本和运行维护经费。
3矿井供电安全技术措施
因为矿井环境条件复杂和存在的不安全因素各不相同,导致井下电气设备和电缆线路极易被损坏。
当下主要的矿井供电安全技术措施包括:
(1)矿井应有两回路电源线路。当任一回路发生故障停止供电时,另一回路应能担负矿井全部负荷。
(2)经由地面架空线路引入井下供电线路,必须在入井处装设避雷装置;由地面直接入井的轨道,露天架空引入(出)的管路,必须在井口附近将金属体进行至少两处的良好的集中接地;通信线路必须在入井处装设熔断器和避雷装置。避雷装置及保护装置必须每两年进行一次检验。
(3)电气设备不应超过额定值运行。使用和技术改造井下防爆电气设备变更额定值时只有通过国家授权的矿用产品质量监督检验部门检验达标之后才能够投入运行。
(4)防爆电气设备入井前,应检查其“产品合格证”、“防爆合格证”、“煤矿矿用产品安全标志”及安全性能。
(5)电缆与电气设备连接,必须用与电气设备性能相符的接线盒。电缆线芯,必须使用齿形压线板(卡爪)或线鼻子与电气设备进行连接。
(6)井下供电系统必须采取漏电保护、过流保护和接地保护。
(7)井下电缆必须悬挂,悬挂点间距在水平巷道或倾斜井巷内不得超过3米,电缆不应悬挂在风筒或水管上,不得遭受淋水,穿墙敷设必须加装套管。
(8)严格落实煤矿供用电应急措施。煤矿企业务必要制定和完善供用电出现故障的应急管理、指挥、救援计划,数控系统中建立健全一个应急联动的协调机制,做好各种应急管理、指挥、救援计划的联合演练;煤矿企业要将断电情况下采取的措施落到实处,要是出现断电的情况就要立即将工作人员撤离现场,依据相应的规定对相关设备和程序进行检查和修缮,在排放瓦斯达标之后才能够正常供电。
(9)矿井必须备有井上、下配电系统图,井下电气设备布置示意图和电力、电话、信号、电机车等线路平面辐射示意图,并随着情况变化定期填绘。
5结论
安全是煤矿生产的重中之中,有安全才会有效益。怎样处理矿井供电的安全问题是一个既耗时又耗力的工作,需要经历一个比较漫长的探索过程才能将这个比较繁杂的系统工程完善好。
煤矿企业务必要提高工作人员的煤矿安全意识和供电保护意识,采取各种措施确保用电的安全性和可靠性,增加设备投入,严格管理制度,消除事故隐患。另外,应该研究和实行一些新方法、新技术,以加强对煤矿井下供电系统安全隐患及处理措施的研究。
参考文献:
[1]李义编[译].国外煤矿井下配电系统与设备[M].北京:煤炭工业出版社,1981.
关键词:高危及重要客户;安全检查;隐患
作者简介:刀丽芳(1984-),女,傣族,云南玉溪人,安徽铜陵供电公司客户服务中心,助理工程师;黄新红(1974-),女,安徽贵池人,安徽铜陵供电公司客户服务中心主任,工程师;方世明(1971-),男,安徽安庆人,安徽铜陵供电公司客户服务中心副主任,工程师。(安徽 铜陵
244000)
中图分类号:F272 文献标识码:A 文章编号:1007-0079(2012)01-0125-02
重要电力用户是指在国家或者一个地区(城市)的社会、政治、经济生活及环境保护中占有重要地位,中断供电将危及人身安全和公共安全、造成重大社会政治影响、对环境产生严重污染、带来重大经济损失的用电单位和对供电可靠性有特殊要求的用电场所。因此,做好重要客户安全用电管理工作在构建平稳电网、共筑和谐社会的电力企业社会职责中显得尤为重要。铜陵供电公司根据该地区重工业、高耗能企业较多的特点,特别加强对高危及重要客户的安全用电管理,制定安全用电管理体系并实施,主要包括重要客户台账管理体系、现场检查管理体系、隐患上报管理体系以及责任考核体系,有效提升电网整体安全稳定运行水平。
一、管理的目标描述
1.管理的理念和策略
以服务客户、服务电网,履行社会责任、构建和谐社会为出发点,系统地建立起客户设备基础台账、稳定的沟通机制和灵活的检查体制,并将这三项体系转换为常态化工作,不断更新、维护和完善,以达到“准、新、快”的管理效果。
2.管理的范围和目标
重要电力用户的认定应在省级政府部门主导下,根据国家有关规定,由相关政府部门组织供电企业和用户统一开展。认定工作每年应不少于一次。
铜陵供电公司依据国家电力监管委员会《关于加强重要电力用户供电电源及自备应急电源配置监督管理的意见》文件中对重要用户的定义,对全市高危及重要电力用户进行了检索、分类,根据用户现场实际负荷情况和生产状况,确定了不同等级的重要电力客户名单,报市经信委批准确认后确立最终名单。2011年,共批准了13户高危客户及13户重要客户。
为了规范高危及重要电力用户电源的配置及用户设备的安全管理,提高高危客户供电可靠性及客户设备运行的安全稳定性,提高社会对电力突发事件的应急能力,有效防止次生灾害发生,维护社会公共安全,杜绝因电网责任供电隐患导致高危及重要客户发生重、特大人身伤亡事故或因客户原因导致电网故障,特制定本管理体系。
3.管理的目标值
供用电安全隐患按事故停电状态下,对客户产生危害程度的不同分为四类。
一类隐患:一、二级负荷未配制可靠的备用电源;一级负荷未配制供电应急保安电源或配制容量不足;保护定值与系统保护不匹配、自动装置动作时间长不能满足客户用电设备不间断供电的需求;双电源未配制可靠闭锁装置;自备电源不具备防倒送电措施;未严格执行电力部门调度命令。
二类隐患:无变电所运行管理规定;属客户维护的进线电源线路存在缺陷;客户专用变电所无所用变或所用变电源为本变电所;客户自备应急电源未定期维护;无多电源管理措施,备用电源自投装置及闭锁装置未按规定进行定期试验;自备电源防倒送电措施,未定期调试;保护定值过小,动作频繁;未采取必要措施消除冲击负荷、非线性负荷、波动负荷对电网产生影响或干扰安全运行;非电保安措施不完备。
三类隐患:供配电设施(含变压器)存在局部发热等异常运行情况;备用电源自投装置及闭锁装置试验记录不完整;客户多电源管理措施和安全技术措施存在缺陷;未按运行规程要求完成供配电设备的预防性试验及周期校验;双电源客户没有倒闸操作规程,未实行专人管理;未制订停电应急预案,反事故措施存在缺陷;配电房、控制室未按要求进行封堵;安全工器具配制不全;客户所使用设备型号不符合国家标准要求;防雷设施和接地系统不符合国家规定标准;无功补偿容量配置不合理,不能按要求正常投切;相关测量、监视仪表运行不正常;电能计量装置、电力负荷管理装置或通讯装置异常运行。
四类隐患:专线客户进线电源双重编号不正确;双电源客户进线电源、低压配电线路接入点未有明确的提示标志;应急电源系统接入非重要负荷;未配备必要的消防器材;运行值班人员未配备专用通讯联络工具;值班室、配电房内安全规章制度缺失;设备原始资料、检修记录、定期试验记录、设备缺陷记录不齐全;安全工器具未定期进行试验,摆放混乱;无停电应急处理预案;作业电工未定期进行安全作业培训,存在无进网电工许可证的现象;供电公司与客户在产权与维护责任的划分不明确,安全责任不清晰。
为使重要客户安全管理工作落到实处,将管理工作的目标具体分化如下:
(1)全面按照行业分类对已建立的高危及重要台账进行清理,确保不遗漏一户,并行文报请当地安全生产监督部门确认。
(2)按照供电电源、供电方式、应急电源配置、用电设施、应急预案与措施(含非电保安措施)和运行管理六个方面,对排查对象进行深入细致的普查。
(3)对排查出的供用电安全隐患按隐患类别进行归类,并严格履行“告知、报告、督促和指导”四项安全服务义务,即以用电检查通知书的形式书面告知客户;一、二类隐患立即报告政府,三、四类隐患按月报告政府;通过日常检查,督促客户整改,并留有痕迹;在隐患未消除前,指导客户编制供用电应急处理预案;补充完善《供用电合同》、《并网调度协议》安全责任条款,明确供用电双方设备运行维护责任和安全管理责任,提高重要客户电力保障能力。
(4)严格履行体系管理考核制度,按月对责任负责部门及个人对任务执行情况进行考核,并纳入经济考核制中。
二、安全管理的主要做法
1.安全管理工作的流程图(如图1所示)
2.主要流程说明
(1)提出高危及重要客户名单,向当地政府部门请求确认。营销部门根据政府有关部门确定的重要电力用户的行业范围及用电负荷特性,提出高危及重要电力用户名单,请求地方政府的确认。
(2)报电力监管机构备案。经政府确认后的高危及重要客户名单上报电力监管部门备案,以便电监部与当地政府共同做好该类用户的自备应急电源配置管理工作。
(3)梳理被批准高危及重要客户台账。由客户服务中心将高危及重要电力用户的台账独立提出,分别建立安全用电档案、技术资料台账、管理台账及电子档案三部分,并设专人管理。其中,安全用电档案和管理台账都是根据每次下厂检查情况,随时更新记录数据的。安全用电档案包括用户名称、用户编号、联系方式、用电负荷性质、行业分类、电源编号、主变容量以及历次检查的用电安全、隐患通知书下况等;技术资料台账包含设备出厂、试验资料、电气图纸等;管理台账包含历次下厂检查工单、隐患排查情况、隐患检查通知书、停电应急预案等等;电子档案除了客户基本信息外,还包含客户的现场设备、场景图片资料。
(4)建立有效的沟通机制。在营销部和客户服务中心设立兼职大客户经理岗位,由相关班组的主值人员担任该职责,对高危及重要客户实行一对一的服务,始终找一个人办多件事,达到优质、快捷、事半功倍的优质服务功效。
(5)开展各项安全检查工作。检查形式囊括周期检查、专项检查、特殊时期保电性检查和季节性检查等。周期检查为1次/季度,由客户服务中心开展此项业务;专项检查是由公司各部门联合组织的,检查范围较为全面的隐患排查和诊断工作,为用户做个大的“身体检查”,对存在的隐患及时发现和整改,将其扼杀在萌芽状态;特殊时期保电检查,主要是指在特殊重要时期,比如奥运会、世博会期间,加强对高危及重要用户的用电安全管理,确保在特殊时期内不发生重大停电及其二次事故;季节性检查,是指在春秋雷雨季节和冬夏高峰用电季节,对因受季节天气影响可能造成相应的用电隐患,有针对性地加强检查和防范,在洪雨多发期,除了加强现场检查外,还应加强与客户的电话沟通交流,随时督促、跟踪和提示用户做好相关应急工作。
检查时严格履行“告知、报告、督促和指导”四项安全服务义务,做到责任、流程、标准、细节、到位五落实。切实防范供用电安全风险,确保电网供需平稳有序,切实履行“服务、通知、报告、督导”安全服务义务。
(6)后续工作。
1)报政府、电力监管机构备案。将历次检查的高危及重要电力客户供用电隐患情况,按隐患等级进行分类后,一、二类隐患立即报告政府,三、四类隐患按月报告政府,并同时报送电力监管机构备案。
2)完善各项供用电协议。在检查过程中,若发现《供用电合同》、《并网调度协议》等供用电协议不齐全、过期、合同信息与实际不符等情况,相关部室及时与客户沟通,进行补全和修缮。
3)继续跟踪检查。对于存在的供用电隐患,在限期要求客户整改之后,积极跟踪检查,利用例行检查或专项检查进行复查,加强对其督促整改。仍未整改者,继续下发隐患通知书,循环履行“服务、通知、报告、督导”的安全服务义务。
铜陵公司正因为采取重复告知和督导的工作方针,引起了大部分的高危及重要客户的真正重视,目前,已有部分用户对存在的电源一类隐患进行了整改,在原来基础上提高了供电可靠性和应急能力,整改的具体情况如表1。
三、确保流程正常运行的人力资源保证
1.组织机构图(如图2所示)
2.职责分工
(1)由客户服务中心建立健全高危及重要客户的基础数据台账。
(2)在营销部和客户中心设立兼职客户经理,进行一对一服务,建立有效的良好沟通机制。
(3)为加强高危及重要客户安全隐患排查治理专项工作的领导,并成立铜陵供电公司高危及重要客户安全隐患排查治理专项工作领导小组和工作小组。
1)成立领导小组。设两名组长和副组长,分别由公司分管领导担任。由生产部、调度所、安全监察部、配电工区、营销部和客户服务中心等各部门负责人组成领导组成员。
2)成立工作小组。以营销部为中心,设立组长和副组长各一名。由生产部、调度所、配电工区、营销部和客户服务中心的相关技术人员组成工作组成员。
在专项检查活动工作方案确定后,由营销部牵头召开动员会进行宣传发动。工作成员以部门为单位具体分工,分别根据自己的专业管辖范围,负责具体隐患排查。
四、保证流程正常运行的专业管理绩效考核与控制
对高危及重要客户安全管理的责任考核纳入到公司对各部门的考核制度中,由公司营销部负责对本公司客户安全用电服务工作进行监督、指导和考核;客户服务中心负责客户安全用电服务工作的具体实施。营销部应加强对客户安全用电档案和客户安全用电应急预案的管理,结合本地实际建立切实可行的客户安全用电风险管理体系,定期开展客户安全用电风险评估,指导、监督客户服务中心开展客户安全用电服务工作。
1.绩效评价指标(如表2所示)
2.规章制度及工作标准
一套好的管理体系,必须要形成一系列的规章制度和工作标准,才能使管理工作得到进一步延续并按标准开展,因此,该公司根据管理工作的职责内容和范围,结合当地实际,多部门联合编制了一系列的工作规章制度:《重要用户安全供电管理办法》,《客户安全用电服务管理细则》,《高危客户调度运行管理规定》,《高危及重要客户安全供用电风险管理实施细则》,《电力营销稽查常态效能监察实施方案》。
五、问题与改进
1.管理中存在的问题
经评估工作人员认真细致的检查评估,铜陵公司对高危及重要电力客户的安全用电管理整体情况良好,各项记录较为细致完备,但仍有以下不足之处:
(1)部分地区电网较为薄弱,不能满足安全可靠性要求。
(2)部分高危客户对安全用电没有引起足够重视,对隐患整改力度不够。
2.今后的改进方向或对策
为了不断提高客户安全用电管理水平,完善客户安全用电风险管理,实现减少客户安全事故、杜绝客户安全用电责任事故,针对目前存在的不足,在今后的管理工作上,应从以下几个方面着手,不断改进。
(1)加强电网建设,完善电网运行方式,按照“十一五”末基本消除重要客户电网责任安全隐患的工作要求,结合电网规划计划,在基建、技改、大修中,逐条细化整改项目,落实整改资金,科学、合理的完善应急预案。
(2)对客户责任安全隐患,要继续加大治理力度,积极主动为客户提供技术支持,协助客户制定整改计划,落实相关整改措施。
(3)加强与客户上级主管单位和政府部门的沟通协调,对影响供用电安全的重大隐患,要抄报政府部门备案,做到“服务、通知、报告、督导”到位率100%。
(4)继续加强隐患治理过程闭环管理,实现隐患治理销号制度。落实事故防范措施,加强电网、客户应急预案的衔接,开展应急联合演练,杜绝事故发生。
六、结束语
加强客户安全用电管理,特别是高危及重要客户的安全管理,管理体系的完善与否,直接关系到电网整体安全稳定运行水平,因此,此项工作一刻不可松懈,要在原有取得成效的基础上不断探索新的管理方法方式,为社会供用电公共安全提供良好的保障机制。
参考文献:
[1]孟亚宏.浅析重要电力客户的安全管理与改善措施[J],硅谷,2010,(20).
[2]石险峰.浅析如何加强客户端用电安全的管理[J].江西电力职业技术学院学报,2008,(2).
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