国际数字经济(6篇)
时间:2024-04-08
时间:2024-04-08
1.世界经济、贸易复苏时间延迟、力度减缓,各大国际组织和研究机构纷纷调低预测
2002年第一季度美国GDP实现5.0%增长之后的表现不尽如人意,随后爆发的金融欺骗丑闻和股票市场大幅下跌一度几将美国经济和世界经济复苏的希望消失殆尽。世界经济和贸易在经历了整个20世纪90年代的快速发展,在2000年同时达到高点之后迅速跌入谷底的首要原因是作为世界经济发展火车头的美国经济和另两大经济体——欧元区和日本经济同时出现问题。即使是1997年爆发的金融危机对世界经济和贸易增长的影响也远没有如此严重。最近一段时期以来,各大国际组织和研究机构在新近发表的秋季世界经济形势分析与预测报告及其他一些场合中纷纷调低了各自对2002年世界经济和贸易增长的预测。例如,联合国将其对2002年和2003年全球GDP增长的预测分别下调了0.1和0.3个百分点,对世界贸易量增长的预测分别下调了0.6和0.1个百分点;国际货币基金组织(IMF)对2002年全球GDP增长的预测仍维持了春季2.8%的速度,但对美国和欧元区的增长预测分别下调了0.1和0.5个百分点。
总体上看,一般预计世界经济和贸易出现明显复苏将会延迟到2003年中左右。因此今明两年世界经济和贸易增长速度将放缓,这是国际组织和研究机构纷纷调低预测数字的主要原因。
2.世界贸易将随着经济复苏恢复增长,国际市场产品价格上升空间有限,中国在世界贸易份额中的排名继续上升
2001年世界贸易额增长率从2000年的13%迅速下降为-4%,是多年以来的第一个负增长。从各地区的进出口情况看,除转轨经济国家保持增长外,其他地区均出现不同程度的下降,受发达国家需求大幅度下降和高新技术产业发展减缓的影响,对外需依赖较强的东亚出口导向型经济体的进出口下降达13%。
2002年全球贸易呈逐步恢复增长态势。美国第二季度的进口重现增长极大促进了其他国家出口的复苏,最新数字显示美国8月份的同比进口增长速度已经上升为7.3%。另一方面,日本出口的恢复增长也对近来日本经济形势的一些变化产生积极影响。在东亚出口导向型经济体当中,除新加坡对外贸易仍然比去年下降之外,其他各国进出口均已恢复增长。总体看来,受上半年国际贸易继续下滑的影响,2002年世界贸易增长速度仍将较低。预计随着世界经济的逐步复苏,2003年将可恢复到一个正常水平。
自1996年以来,以美元计算的国际市场非能源类产品价格持续下跌。至2001年底,制成品的国际市场价格下跌超过20%,而初级产品价格更是下降30%以上。国际市场除石油外的主要产品价格持续下跌的主要原因:一是需求不旺和一些产品,如办公及电子通讯器材生产能力过剩;二是美元持续坚挺;三是全球通胀压力减弱。国际市场产品价格下跌并没有给出口国带来更大收益,相反由于初级产品价格的下跌幅度超过制成品,反而使收益向发达国家转移。
2002年第二季度以来,随着世界经济的缓慢复苏,国际市场主要产品价格有所上升。未来一段时期,伴随着世界贸易增长的复苏,国际市场产品价格将会终止逐年下滑的势头,但是由于供求关系难于迅速调整,以及产业结构和产品结构迅速调整和国际市场竞争的压力,国际市场主要产品价格上升的空间十分狭小。由于美元汇率变化所带来的价格变化和对供求关系调整带来的影响值得关注。
与2001年以来绝大多数国家和地区国际贸易衰退形成鲜明对照的是中国进出口继续呈现较快增长。根据WTO的统计,2001年中国已成为世界第6大进口和出口国。其中出口超过加拿大,从2000年的第7位上升至第6位;进口则超过意大利和加拿大上升至第6位,占世界进出口的份额也分别从2000年的3.4%和3.9%上升为3.8%和4.3%。由于2002年中国外贸继续加速增长,预计将会超过英国,成为世界第5大出口国。
3.经济复苏程度在地区间存在差异,经济增长的格局出现一些局部性变化
美国经济仍然是世界经济发展的火车头和风向标。由于美国决策当局,特别是美联储适当的宏观经济调控政策,美国经济正在逐步走出2002年2季度以来金融市场丑闻的影响,带动世界经济贸易走向复苏。然而欧元区经济发展的表现却一直没能达到人们自欧元启动以来的乐观预期。尽管欧元区的利率一直保持在较低水平,财政状况稳定,通胀也基本保持在控制水平内,但是由于生产停滞不前,信心不强和支出增长乏力,特别是产业结构调整步伐缓慢使欧元区经济发展始终落后于美国。与之相反,同时作为3大经济体之一的日本经济20世纪90年代以来一直在衰退的边缘苦苦挣扎。尽管目前出现了一些复苏迹象,2003年实现正增长的预期仍需要做出巨大努力。
世界经济复苏在地区间存在差异的同时,经济增长的格局也出现了一些局部性变化。首先是东亚发展中国家(地区)经济增长仍未恢复到1997年金融危机以前的水平。尽管这些经济体的工业化程度较高,逐步进入高速增长阶段的中后期,但新经济,特别是高新技术和信息产业的崛起又为世界经济的发展提供了一个新的机遇。由于这些经济体的规模较小,长期以来所采取的依靠大量外资流入和出口导向型发展战略使得对发达国家的依赖程度较高,国内市场的相对狭小制约了经济增长的潜力。因此,东亚发展中国家能否在信息经济时代继续取得新的经济发展奇迹仍然值得关注。
与此同时,转轨经济国家已经走出了新旧经济体制交替所导致的经济严重衰退时期,经济呈逐步加速增长趋势。20世纪90年代以来,转轨经济国家衰退程度逐步减缓。随着私营经济部门的兴旺发展、外资流入和对外贸易对经济发展的促进作用逐步加强。1999年转轨经济国家实现了稳定的经济增长,2000年增长率达到了6.6%。尽管国际经济环境陷入低谷和内部经济问题依然难于克服,2001年转轨国家经济依然实现了5.0%的增长。作为最大的转轨经济国家,2000年和2001年俄罗斯分别实现了9.0%和5.0%的经济增长,尽管存在着长期以来产业结构不合理、设备老化和技术落后、债务负担严重等一系列问题,但是自普京政府上任之后采取的一系列经济改革措施已经收到成效,俄罗斯经济已步入稳定发展阶段。
伴随着东亚新兴工业化国家经济增长步伐的明显放缓,转轨经济国家由于有着与欧洲工业化国家地理位置接近、文化背景相近等的得天独厚条件,一旦渡过经济发展的困难时期,走上迅速发展的轨道,将对世界经济的格局变化产生影响。
当前世界经济和贸易发展面对的主要问题和挑战
1.投资复苏仍不确定,私人消费增长难于乐观
2002年以来,全球性投资增长缓慢或收缩的局面仍在持续,消费增长难于乐观。首先,经济增长乏力、收入增长缓慢和就业形势严峻使消费者信心受损;其次,金融市场动荡使投资者的资产缩水并影响消费和投资增长;第三,新经济泡沫的破裂不仅使投资者收入预期下降,也使企业的盈利大幅度减少。
投资的迅速增长是支持20世纪90年代以来全球经济,特别是以美国为首的新经济快速发展的主要力量,2001年全球经济增长迅速下降的主要原因也是由于投资出现衰退。因此投资能否实现较快增长对世界经济发展将起决定性的作用。但是从当前形势来看,投资的复苏依然是不确定性的。2002年主要发达国家,如美国、英国、德国和日本等的私人投资仍将为负增长,支持GDP增长的主要因素仍是消费需求增长。但是预计消费需求增长仍将是温和的并低于20世纪90年代的平均水平。尽管目前一般的预测都认为2003年投资需求将明显加速增长,并像20世纪90年代那样成为世界经济增长的主要源泉,但能否实现这一预期仍需进一步观察。
2.全球性金融调整与动荡仍在继续
随着美国经济发展速度的放慢和新经济泡沫的破裂,美国股市下跌并导致新一轮的全球性金融调整。
股票市场下跌的背后是国际资本流动的下降与调整。根据联合国贸易发展大会《2002年世界投资报告》的数字,2001年全球外国直接投资比上年大幅下降51%,为7350亿美元,其中美国的外国直接投资流入为1240亿美元,也比2000年的3356亿美元大幅减少。同时,流入美国的国际资本也正在逐步减少对美国股市的新增投入。根据美国财政部的数字,2002年1月~7月,外国投资者购买美国市场公司股票的净值仅为387.31亿美元,为2001年同期水平的44.8%。
国际金融市场的另一个调整是货币汇率的变化。随着美国经济光环的逐渐退色,主要国家货币汇率体系正在发生新的调整。美元兑欧元汇率一度跌至2002年7月19日1欧元兑1.0156美元的低位,欧元正在实现其价值的回归;但是美元兑日元一度升至2002年2月8日的1美元兑134.77日元的高位。近期美元兑日元汇率有所下调,但是仍然处在较高水平。国际货币汇率体系调整的背景是与国际经济发展和股票市场的调整相一致的,也与国际资本的流动格局变化密切相关。然而由于欧元区,特别是日本经济目前仍然困难重重,国际资本无法找到另外一个更安全、投资收益更大的成熟市场,因此国际货币汇率体系动荡仍将继续。
国际经济和金融的另一风险来自拉美。这一地区一些主要国家对国外资金的依赖和自身金融体系的问题是长期以来拉美地区金融危机不断的根源。拉美经济快速发展之后,外债负担日益沉重。上个世纪80年代初第一次拉美债务危机爆发时,该地区的外债总额为3800亿美元,然而经过20多年的经济发展,拉美地区债务总额已达到7516亿美元之巨。这意味着拉美地区每年用于支付外债的资金接近1500亿美元,相当于该地区年外贸收入的30%左右。拉美地区的“债务综合症”并不是一朝一夕感染上的,是其多年来国内外经济环境和经济发展战略决策失误使然,因此也决不可能指望能迅速加以解决。
3.货币政策调整空间有限,对资本市场的影响弱化
2001年美联储连续11次下调联邦基金利率至1.75%,达到近40年来的低点。美联储和格林斯潘运用利率政策工具成功保证了上个世纪90年代美国经济的持续快速发展,获得了极大声誉。然而利率继续下调的空间已经非常有限,更重要的是其作用能有多大更值得考虑。美联储的货币政策调控目标是保持经济的稳定增长和物价稳定,从目前情况看执行结果是成功的。但是经济运行中的问题,特别是股市的持续下跌对经济发展的风险不容掉以轻心。以往的利率调整都对投资者信心的恢复和股票市场的稳定起到了重要作用。然而在目前资本流入量大幅下降和低利率水平的情况下,货币政策的作用将会下降。
4.美国“双高”赤字问题:高国际收支经常项目赤字和高财政赤字
美国高国际收支经常项目赤字问题由来已久,2001年经常项目赤字达3934亿美元,外贸逆差更是达到4496亿美元。克林顿政府几经努力于1998年成功消灭财政赤字之后,由于布什上台以来推行大规模减税计划和增加军费开支,于9月30日结束的2002财政年度再次出现1590亿美元赤字。
由于美元作为世界货币的特殊和重要地位,美国的长期“双高”赤字并未给经济带来太大的麻烦,而且其大规模的进口对世界经济发展起到了非常积极的作用。但是也正因为如此,如果长期累积起来的风险在商品、市场和资金的某一链条的断裂上释放出来,影响也将是巨大的。
在可预见的时期之内,美国经济和美元的地位仍然无可替代。尽管一般预计美国的对外贸易和经常项目赤字仍将呈扩大之势,但不至于对美国和世界经济产生较大的负面影响,其前提是美国经济的良好表现和资本项目下的资金流入。然而财政赤字如果持续扩大则会对实体经济的运行和资金流动,从而也会对资本市场带来影响。
5.高失业下的复苏与通货紧缩
近期国际上在对世界经济形势分析预测当中有两个观点,一是认为美国经济正在经历在高失业下的复苏;另一个是认为全球经济正在进入一个通货紧缩时期。
2002年以来,尽管美国经济走出了短暂的衰退,但失业率却仍然居高不下。月度数据显示,2002年以来失业率稳定在5.5%~6%范围内,9月份的数字为5.6%。
全球经济发展正在进入一个低通胀时期。1994年~2001年,发达国家和发展中国家的居民消费价格指数增长率年均为2.1%和15.7%,分别比1984年~1993年期间低2.1个和32.8个百分点。从近期看,2002年美国CPI月同比增长最高仅为1.7%,增速大幅放缓。欧元区通胀率始终稳定在欧洲央行所设定的2%左右的调控目标范围内,其中一些主要国家,如德国、法国等低于整个欧元区的数字。而日本则在近10年的经济不景气中进入通货紧缩。发展中国家通胀也呈逐年下降趋势,中国在数年的高通胀之后,也进入了一个物价低增长时期。
当前美国经济的复苏仍然是脆弱的。一般而言,就业增长缓慢是经济增长乏力所决定的。一种对美国高失业的解释是由于劳动生产率的提高使充分就业时的失业率上升了。但是目前美国的GDP增长速度显然低于其潜在增长水平,同时失业率也明显高于GDP迅速增长的1997年~2000年。因此,如果不能成功解决就业问题,美国经济实现稳定复苏仍然是困难的。
全球性低通胀的主要原因:一是全球性部份产品,特别是半导体器材、电子通讯产品等生产能力过剩;二是部分发达国家消费和投资需求不旺;三是作为全球经济火车头的美国经济增长乏力;四是国际市场主要初级产品价格仍然在1997年金融危机后的谷底徘徊。美国的高失业和全球性通胀低位运行都不利于世界经济的复苏与发展,同时也是经济增长乏力的必然结果。根据IMF的预测,2002年~2003年美国的失业率将继续有所上升,全球主要地区和国家的通货膨胀仍然将低位运行,国际市场产品价格尽管将有所上升,但仍然为近年来的较低水平。
6.带动世界经济、贸易发展的新的经济增长点尚未形成
这次会议仅仅是个开始,据报道,借此会议,中国将与欧盟各国开展数字物流方面的合作;欧盟有关机构将为中国企业提供了合作立项的具体方法,甚至将有专项资金支持项目研究与实施。
有专家认为,这次中欧双方对于“数字物流”的探讨,为中国企业学习欧洲在数字物流方面的成功经验以及未来合作提供了一个难得的机会,也又一次地为中国物流的国际化开启一扇通向广阔天地的大门。
物流国际化,要求物流的发展必须突破一个国家(或地区)地域的限制,实现不同国家间的物流服务。国际化的物流通过分布在国际间的物流运送体系,以国际统一标准的技术、设施和服务流程,来完成货物在不同国家之间的流动。
自从我国加入WTO以来,外向型经济越来越明显,国际贸易占的比重越来越大。2003年,中国港口集装箱吞吐量接近5000万标准箱,比2002年递增32%,已超过美国,跃居世界第一。据预测,到2010年,世界货物海运量将达70亿吨,其中,中国港口货物吞吐量近40亿吨,集装箱吞吐量约1.1亿标准箱。中国参与国际分工和全球经济一体化的进程继续加快。在经济市场化、市场一体化、竞争国际化的大背景下,中国物流的国际化发展已成为重要而急迫的问题。
但纵观我国物流业的现状,情况不容乐观。众所周知,物流业与其他行业不同之处在于它是个纯粹操作和服务性的行业,它自始至终不是一个点的概念,而是一个网的概念。因为网络经济的出现,现代物流才有了巨大的利润源。说白了,现代物流的成功就取决你网络的建设,即你的物流系统的建设。这个系统是包括“点”(收发货站)、“线”(运输)及与之相伴随的信息流网络的有机整体。就目前我国物流业的现状来说,离这个要求还很远,只有少数几家企业有全国性的物流网络,而像一些具有国际能力的运输企业,一般只从事国际间的干线运输业务,没有在国外的配送终端体系,形不成完整意义上的物流企业。
“市场是竞争的舞台,又是竞争的裁判”。在激烈的市场竞争中,“没有永恒的朋友,没有永恒的敌人,只有永恒的利益”。物流国际化的实质其实是按国际分工协作的原则,依照国际惯例,利用国际化的物流网络、物流设施和物流技术,实现货物在国际间的流动和交换,以促进区域经济的发展和世界资源优化配置。在世界各国广泛开展国际物流理论和实践的大胆探索的基础上,人们已经形成共识:只有广泛开展国际物流合作,才能促进世界经济繁荣。物流无国界。
在这种多国合作中,需要我们新建和重建的有很多,而物流的数字化(物流信息网的建设、信息技术的应用)是其中关键的一个新建“点”。只有做好的这个点,为物流过程提供供应链的可视性,提供全球通用性的系统,才能在复杂的国际物流中做出成绩。
在中国物流的国际化进程中,必须紧密地与其他国家的企业、政府等相关部门进行合作、互惠互利。希望能有更多的企业把握中国开放的契机,通过多种多样的国际间的交流,打开一扇又一扇通往世界的大门。
关键词:国债,适度规模,动态调整模型
一、引言
国债是以国家财政为债务人,以国家财政承担还本付息为前提条件,通过借款或发行有价证券等方式向社会筹集资金的国家信用行为。自从1981年我国政府重新发行国债以来,每年国债发行的规模从数十亿元提高到数千亿元,国债发行累计余额在2000年就已突破1万亿元人民币,目前已超过2万亿元。如此大的国债规模是否适度,国债市场的容量与空间还有多大,是当前财经研究方面的一个热点问题,也是国债研究的中心问题之一。
总体而言,对于国债发行规模的研究,可以分为定性和定量两大类研究方法,定性研究(规范研究)方法提供了很好的思想,但不能得出较为准确的数量结论。现有的几种定量方法(实证研究)试图对国债发行规模进行比较准确的预测,但其方法的采用有待改善,预测的精度有待提高。本文根据年度数据建立我国国债发行规模的长期均衡和动态调整模型,对我国国债发行规模与相应经济变量之间的影响关系进行实证分析。
二、实证分析与结果
(一)我国国债的长。期均衡模型
国债规模的大小在客观上受到很多宏观经济因素的制约和影响,根据granger因果检验的结果,本文得到与国债规模(c),具有长期的协整关系的四个影响因素,即财政赤字(fd)、信贷规模(l)、居民储蓄(s)和国债还本付息(pd)。本文采用这四个因素作为国债规模回归模型中的解释变量,根据1981~2003年的历史数据,运用ols回归法,建立我国国债的需求模型。
运用eviews3.1软件,建立回归方程,结果如表1所示:
从回归系数上看,我国国债规模(c)与财政赤字(fd)、信贷规模(l)、居民储蓄(s)和国债还本付息(pd)都呈正相关关系。其中,财政赤字和国债还本付息的系数最大,是影响我国国债规模的决定性因素,说明我国的国债需求很大程度上是为了弥补财政赤字和偿付国债本息,而不是以宏观经济政策为导向的市场主动选择的结果。
从回归效果上看,r2=0.9994,拟合优度较好,财政赤字(fd)、信贷规模(l)、居民储蓄(s)和国债还本付息(pd)高;f值所对应的概率为0.0,说明回归模型整体拟合效果显著;由于模型的观测个数n=23,解释变量个数k=4,水平α=0.05,查表可知d.w.的临界点为d1=0.986,du=1.785,而回归方程d.w.=1.84227,大于1.785,不存在一阶自相关;l、s系数的t检验值较小,所对应的概率分别为0.1724和0.2041,均大于0.1的显著性水平,说明l、s对模型的解释能力不强。因此,我们要对回归模型进行调整。根据惯例,逐个剔除t检验值较低的变量。经检验,若单独剔除l,会使s的t检验值所对应的概率显著增大,回归方程拟合优度降低;同样,若单独剔除s,会使l的t检验值所对应的概率显著增大,回归方程拟合优度也会降低。因此,应将l、s两变量同时剔除,回归结果见表2所示:
表2的回归结果显示,解释变量fd、pd的符号方向与调整前的一致,能较为合理地解释与国债规模的关系;拟合优度r2=0.9987,说明在国债规模的变动中,有99.87%的变动是模型中解释变量的变化所引起的;t检验值所对应的概率均小于0.05的显著性水平,说明各解释变量作为个体对国债规模有较显著的解释能力;f=8289.02,所对应的概率为0.0,说明模型中所有的解释变量作为一个整体与被解释变量b的线性关系显著。
回归方程为:b=44.28+1.028fd+0.99pd
(1)
回归方程的两个结论;
1.影响国债发行规模的主要因素是财政赤字和国债还本付息。人们长期以来普遍认为国内生产总值(gdp)是影响国债发行规模的主要因素,并且已经有人对此进行了回归建模分析。但是,这种回归模型的有效性不高,一个重要原因在于:gdp虽然和国债发行规模之间具有较高的正相关性,但二者不是同阶单整,因此不具有长期的协整关系。实际上,我国国债发行规模的确定在很大程度上是由当年的国家预算赤字和到期国债的还本付息决定的,结合本文前面的实证分析,很容易得出真正与国债发行规模有较强因果联系的因素是财政赤字和国债到期还本付息这两个因素。
2.振兴财政与提高“两个比重”刻不容缓。财政赤字和国债还本付息与国债发行规模的因果关系最为紧密,这从侧面说明我国财政对于国债的依赖过于严重,国债的发行很大程度上是用来弥补财政赤字和偿还国债本息,而不是用于国家的长期经济建设。国家财政之所以出现很大的财政赤字,无力偿还到期国债,这一方面与我国目前的财政收入占国内生产总值的比重偏低有关,另一方面也说明我国中央财政实力不是很强,因此振兴财政,提高“两个比重”是很迫切的。
如果假定国债的实际发行量与需求量是一致的,那么上述回归方程就是国债需求函数的均衡方程,否则上述所拟合的回归方程就不能代表需求方程,它只是我国国债发行量的回归方程。因为国债的实际发行量与需求量一致是很偶然的,大多数年份实际发行量和需求量是不一致的,所以必须对上述方程进行动态调整,才能得到我国国债发行规模的实际需求模型。
(二)我国国债适度规模的动态调整模型
动态调整模型也称为局部调整模型,是非均衡模型中最简单的一种,其模型如下:
bt-bt-1=θ(bt*-bt-1)
(2)
其中,b*t是第t期国债需求量或意愿水平,bt和bt-1分别是第t期和第t-1期国债实际持有量,θ是调整速度。
假定我国第t期的国债需求量b*t是确定的,并且政府总是打算弥补期初实际持有bt-1量与这一需求量间的缺口,但由于受国债调整成本及其他一些因素的影响,一国在第t期内不大可能将期初实际水平bt-1调整到本期需求水平或意愿水平b*t,因而本期的实际水平bt只是作局部调整,调整速度为θ。均衡模型假定实际持有量就是需求量,即θ=1,那只是这里所讨论模型的一种特殊情况;b*t-bt-1>0,表示期初的国债发行量不足以满足该期的需求;b*t-bt-1<0,表示期初的国债发行量超过了该期的需求量。根据动态调整模型确定需求函数可以避免用实际持有量代替需求量,但需要得到国债需求的均衡模型。
由于一国的国债实际发行量在一定程度上是国债需求的客观反映,所以根据前文所确定的国债需求的均衡方程(1),我们可以设定我国国债的需求模型具有下列形式:
b*t=α0+α1fdt+α2pdt+εt
(3)
其中,b*t表示我国国债需求量,这是不可直接观察的;εt是随机扰动项;fdt、pdt分别为财政赤字、国债还本付息额。
假定我国国债的实际发行量与需求量之间满足下列动态调整模型:
bt-bt-1=θ(b*t-bt-1)+μt(4)
将关系式(3)代入(4),经整理后可得
bt=θα0+θα1fdt+θα2pdt+(1-θ)bt-1+θμtεt
(5)
根据国家国债发行的年度数据对模型(5)进行估计,结果见表3所示:
由表3可知,回归方程为:
bt=39.98+0.77fdt+0.81pdt+0.25bt-1
(6)
根据以上的回归结果可知,回归模型(5)符合ols的要求,具有良好的统计属性,具备一定的说服力。因此,本文将回归方程(6)作为模型(5)的最后估计结果。比较模型(6)和(5)得:
θα0=39.98θα1=0.77θα2=0.811-θ=0.25
可解出各个参数值为:
θ=0.75α0=53.31α1=1.03α2=1.08
将上述参数的估计值代入(3)式,即可得出我国外汇储备的需求模型:
b*t=53.31+1.03fdt+1.08pdt
(7)
同时,我国国债的动态调整模型为:
bt-bt-1=0.75(b*t-bt-1)
(8)
由(7)式可以看出,我国国债需求量是由财政赤字、国债还本付息额两个因素所决定,并且都与国债需求量呈正相关。由(8)式可知,θ=0.75,也就是说我国国债实际发行量向需求量进行调整的速度为0.75,即国债需求量与年初发行量之间的缺口有75%的部分在年度内得到调整。这说明我国国债还有一定的发行空间以满足经济快速发展的需要。
根据我国国债需求模型(7)可以算出1990年以来我国国债需求量,再与当年实际发行量相比,可以得出各年度我国国债发行的缺口,如表4所示:
三、结论
本文采用动态调整模型这种非均衡方法间接地估计了我国国债的需求模型,并找出了国债实际发行量与适度规模之间的动态关系。
1.随着我国经济的不断增长、经济开放程度的不断提高,我国国债的发行规模基本是适度的,没有超过国民经济的承受能力。1990年的国债发行缺口是34.02亿元,到2002年这一缺口达到386.48亿元,1990年至2003年的国债发行平均缺口达137.99亿元。这说明我国的国债政策是稳健的,国债发行规模的大幅增加是为了适应国民经济快速发展的需要。我国国债实际发行量与需求量之间存在缺口,除1993年国债实际发行量略高于需求量之外,其他年份国债实际发行量均低于需求量,但缺口数量并不是很大,所以说我国国债的发行规模和我国经济的发展基本上是相适应的,国债规模基本适度。
本文以2008-2013年间的财政赤字绩效为研究对象,对其进行定性与定量的分析,从财政赤字的风险性,财政赤字的可持续性和财政赤字的经济效应等三个方面对财政赤字绩效进行宏观角度的研究分析,得出这样的结论:从宏观角度来说,我国的财政赤字风险处于可接受可控制范围,具有可持续性,并且在2008-2013年间,财政赤字达到了政策目标,促进了经济发展。以此为基础,我们建议在未来期间国家可进一步实施积极的财政政策,扩大财政赤字,发挥财政赤字的积极作用。
关键词:
财政赤字;绩效审计;财政赤字风险性;可持续性;经济效应
一、引言
1.研究背景2008年的国际金融危机,对世界各国的经济造成很大的冲击,中国也不例外。2008年年末我国开始实施以减税和增支作为主要政策手段的积极财政政策。与此政策密切相关的一个概念是财政赤字(赤字财政),有关数据显示,在2008-2013年期间,相对于2008年的执行财政赤字而言,2013年财政赤字比2008年绝对金额上增长9740.15亿元,相对数上增长7.7倍,让我们印象深刻的就是“4万亿投资”。在2008年危机后,为了刺激经济增长,2009年,财政赤字支出超大幅度增长,达到7781.63亿元,2013年财政赤字相对于2009年,净增长3220.83亿元,增长率达到41.40%,财政赤字超速增长。在此背景下,本文从财政赤字支出的角度,通过分析财政赤字支出的绩效,从侧面反映我国积极财政政策的效果。
2.文献综述美国经济学者萨缪尔森曾经指出:“当今宏观经济学中,可以说没有任何一个问题能比巨额财政赤字的经济影响更富争议。”(萨缪尔森,2008)凯恩斯也明确指出,在经济衰退时期,克服衰退是首要的问题,政府不仅可以有财政赤字,而且应该有财政赤字。此外,从新凯恩斯主义学派构建的宏观经济模型中,通过从总储蓄中分离出公司利润的因素,证明了财政赤字是促进经济复苏的一剂良方。很显然,减税会导致较高的赤字,却增加了公司利润。家庭储蓄的增加降低公司的收入和利润,低利润使公司资金周转变得困难,增加了破产的风险;同时,低利润制约了公司扩大生产的能力,失去有价值的投资机会。而财政赤字可以抵消家庭储蓄对公司利润的负面影响,从而改善公司经济预期。因此财政赤字是治愈经济危机的良方。借助财政赤字,经济研究者能够总结出该国的国民经济发展运行状况和发展趋势。综上所述,本文将简要对我国2008-2013年间的财政赤字的绩效进行分析,以此从侧面对我国的积极财政政策效果进行反馈,并提出相关建议。
二、财政赤字绩效审计研究原则
1.财政赤字绩效评价指标的设计原则(1)定性与定量相结合的原则。本文在对我国财政赤字的绩效进行审计研究时,不仅通过对各年的数据进行分析对比,定量来评估财政赤字的绩效,而且还从定性角度对财政赤字预算的合理性和科学性,以及与财政赤字实际执行数与预算数的差额进行分析。(2)重要性原则。财政赤字对国民经济的影响是多方面的,从不同的角度,有不同的评价指标。而在对财政赤字的绩效进行研究时,不能一概而论,要选取相对重要的评价指标。这样才能提高绩效研究的效率,节约相关成本,同时达到预期的绩效研究目标。(3)可接受性原则。财政赤字绩效研究指标的选取,要符合大众的认可,并不是越复杂越好,在重要性原则的基础上,我们强调评价指标的选取要有充分的民众基础,选取广大学者认可的、理论基础完善的评价指标。
2.财政赤字绩效研究的指标体系(1)定性指标。如图1所示,虽然2008年发生了全球性的金融危机,但是在2008-2013年,我国GDP总额一直保持持续的增长趋势,与此趋势相一致,我国财政支出也在逐年增长,这说明,在GDP增长趋势良好的情况下,我国财政赤字支出在2008-2013年总体呈增长趋势具有一定的合理性。图2反映的是2008-2013年我国财政赤字的预算数与实际执行数的金额对比,图3是两者差额的一个趋势图(差额=预算数-执行数)。显而易见,第一,我国在2008-2013年间的财政赤字实际数保持在国家的赤字预算范围内,这表明,我国目前的财政赤字总额在国家的可控范围内,我国的财政赤字预算具有一定的合理性;第二,从图3我们明显发现,在2008-2013年间,财政赤字的预算数与实际执行数之间的差额每年波动较大,在2011年以前(包括2011年),两者之间的差额每年间增长幅度大,且一直处于增长趋势,在2011年之后,财政赤字预算数与实际执行数之间的差额呈下降趋势,说明两者间的差距在缩小,我国的财政赤字预算越来越科学,符合预算科学性的要求。(2)定量指标。本文借助财政赤字的经济效应,财政赤字的财政风险性,以及财政赤字的可持续性对我国在2008-2013年间的财政赤字绩效进行研究分析,虽然说服力和科学性存在不足,但是,可以作为一个参考的绩效评价指标体系,考察这6年间我国政府借助财政赤字促进经济发展的效果,以及财政赤字规模的合理性,是否存在引起潜在的财政风险的可能性。所以,在本部分,我们从以下三个方面来进行分析:财政赤字的风险性、财政赤字的可持续性和财政赤字的经济效应。
①财政赤字的风险性。对财政赤字风险性的评价,国际上通常用四个指标:财政赤字率,即赤字占GDP比重,3%为警戒线;国债负担率,即国债累积余额占GDP比重,60%为警戒线;债务依存度,即当年国债发行额占中央财政支出比重,30%为警戒线;国债偿还率,即当年还本付息额占中央财政支出比重,10%为警戒线。表1为根据财政赤字风险性四个衡量指标的定义,计算出的各个指标比重数值。第一,从财政赤字率的角度,参考国际通用的警戒线标准3%,我国的财政赤字率均在警戒线范围内,并且,与警戒线还有很大的距离空间,相对于这个指标而言,我国财政赤字风险不大,完全处于掌控的安全范围之内。第二,从国债负担率来分析,国债负担率的警戒线为60%,在2008年金融危机之后到2013年,我国的国债负担率始终保持着1字开头的百分比,远远低于警戒线的水平,以该指标为标准,我国的财政赤字几乎不存在任何风险。第三,债务依存度是衡量财政支出中依靠债务获得资金的依赖程度,在30%的安全范围内,我国的债务依存度除了2009年和2010年相对其他年度而言比较高以外,剩下的考察年度与警戒线30%差距大,说明我国财政赤字的风险性可接受,在控制之中。第四,我国的国债偿还率在2008-2013年间,平均水平都超过了警戒线10%的标准,单独从这个角度而言,我国财政赤字处于风险状态,侧面表明,前面发行的国债给未来年度增加了偿还负担,占用了财政支出用于未来经济发展、社会保障、科学教育等资金。综合四项衡量指标,总体而言,我国的财政赤字风险性处于可接受范围内。在未来不会出现类似2008年这样的金融危机的情况下,可以保持现行的财政赤字水平。此外,我国的国债发行额和国债余额依旧处于较高水平,国债的付息额呈增长趋势,这些情况表明,未来期间,我国的国债偿债压力将可能进一步增大,国债偿还率突破警戒线的风险可能性大,未来我国政府应该注意在实施积极的财政政策时,要合理控制财政赤字,控制国债的规模,防患于未然,尤其是在我国放缓经济增长,保持7%的GDP增长率的情况下。
②财政赤字的可持续性。财政赤字的可持续性是指政府能否无限期地保持既定的公共收支格局或政府是否将最终被迫改变财政政策的态势。它实际研究的是政府的债务清偿能力问题。当政府有能力偿还债务时,财政赤字就是可持续的。一般有以下几种衡量财政赤字可持续性的方法:宏观经济指标法(将财政赤字规模与经济增长率和通货膨胀率联系在一起考虑)、公共收支协整关系法以及周期性赤字和结构性赤字法。由于公共收支协整关系法以及周期性赤字和结构性赤字法计算比较复杂,并且受到多种变量的影响,误差大,所以本文选择宏观经济指标法,简要评估一下我国在2008-2013年间财政赤字的可持续性,以此为基础,预期我国未来财政赤字的可持续性。
本文选取CPI衡量通货膨胀率,GDP增长率来表示经济增长水平,财政赤字率作为财政赤字规模的评价标准。如表2所示,是2008-2013年间我国的CPI、GDP增长率以及财政赤字率的百分比指数。总体而言,在2008-2013年间,我国的财政赤字率与GDP增长率基本保持相同的趋势。在保持平均8%以上的GDP增长率的情况下,2008-2013年间的CPI水平是可以接受的,这表明我国的财政赤字并未引起物价持续高幅度的上涨,虽然存在一定的通胀影响,但保持在可接受的范围内,从这个角度,说明我国的财政赤字具有一定的可持续性,政府可以保持当前水平的财政赤字政策。与此同时,不可忽视的是CPI波动较大,尤其是在2008-2011年间,在以后两年,趋于平缓,这可能表明,我国政府确定的财政赤字规模越来越科学,越来越符合国家的经济发展情况,这进一步论证了我国财政赤字的可持续性。随着财政赤字预算越来越科学合理,与经济发展相适应,在未来期间,我国可以保持目前财政政策的总体模式,我国的财政政策具有可持续性。
③财政赤字的经济效应。根据传统凯恩斯主义的理论,财政赤字的增加能够扩大就业、消费和投资,通过乘数效应提高收入水平而增加国民储蓄,其政策含义在于积极财政政策有效。财政赤字对宏观经济的影响复杂,且大部分是间接影响,由众多学者对此利用各种模型进行分析,本文仅从财政赤字对私人投资和居民储蓄,以及居民收入和消费的角度进行粗略的衡量评价。首先,从财政赤字的“挤出效应”角度,“挤出效应”指政府支出增加所引起的私人消费或投资降低的效果。政府实行赤字财政,是政府支出必然增加。从图4可以从宏观上得出这样的结论,在2008-2013年间的政府财政赤字,并没有使私人投资减少,相反私人投资有了很大幅度的上升。其次,通过增加财政赤字,达到了促进消费和投资,增加城乡居民的收入,使城乡居民的人民币储蓄逐年增长的目的,这些都表明,我国的财政赤字在宏观上取得了较好的经济效果,符合传统的凯恩斯主义的理论。最后,从财政赤字的拉动效应角度,财政赤字的拉动效应是指政府支出增加使国民收入和投资有所增加,这两点能从图4和图5清晰地得到支持。综上所述,我国的财政赤字支出在2008-2013年的后金融危机期间,发挥了积极的促进经济复苏、应对危机影响的作用,财政赤字的绩效值得肯定,当然,本文仅从一个宏观的角度得出结论,具体财政赤字对经济的刺激作用有多大,需要进一步研究。从绩效审计的严谨性、说服性角度来说,需要实施进一步的审计程序,从而获得更加充分合理的审计证据,支持财政赤字绩效审计结论。
三、结论与建议
根据国内外实际经济形势,并结合前文的分析,可以得出我国的财政赤字在2008年全球金融危机后,达到了国家实行财政赤字刺激经济增长的目标,实现了其政策使命,而且,从宏观视野而言,并没有带来财政赤字本身具有的负面效应。因此,对于我国在2008-2013年间财政赤字的绩效,我们可以在宏观层面给出一个肯定性的支持意见。在以上有关研究结论的基础上,提出以下建议:在目前的国家经济发展情况下,我国的财政赤字将继续在扩张的财政政策下得到适度的提高,财政赤字手段依然是刺激经济发展的有效手段;再有,十报告明确提出,要“加快改革财税体制”,这也从另一个角度说明,单纯依靠财政赤字拉动经济增长的时代已经过去,要提高内需和投资以促进经济的进一步发展。第一,继续积极的财政政策,适度扩大国家财政赤字,是面对当今世界经济回暖疲软的大环境下我国政府的必然选择。只有采用积极的财政政策,才能使我国的财政政策乃至宏观调控的力度不断得到增强,从而更好地抵御外部环境给我国经济发展带来的压力。第二,推进税制改革,拉动国民消费与企业投资刺激经济发展。除了要利用财政赤字政策扩大政府支出规模以外,还要依靠拉动内需、促进企业投资等手段。西方经济学理论表明,一国经济的发展需要消费、投资和出口“三驾马车”的拉动。因此,要进一步推进税制改革,通过刺激内需、优化投资环境等手段提高居民消费水平和企业投资积极性,从而拉动经济发展,实现全面建设小康社会的宏伟目标和中华民族的伟大复兴。
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论文摘要:数字娱乐产业作为信息技术和文化产业相结合的新兴产业,具有巨大的发展潜力。本文通过对重庆市数字娱乐产业的研究分析,在分析重庆市乃至西部地区数字娱乐产业发展的优劣势的基础上,探讨了重庆市的数字娱乐产业发展战略。并针对重庆市在数字娱乐产业发展中所处的地位与存在的问题,提出了相应的发展对策措施。
数字娱乐狂潮正席卷着整个世界,并已成为当今信息产业中最具商业价值的新兴产业。数字娱乐产业的发展研究是“十一五”规划实施的主要内容之一,随着西部大开发和可持续发展战略的推进,数字娱乐产业也是西部地区经济发展中一个新的增值点,西部地区如何缩小与我国发达地区的“数字鸿沟”已成为政府部门所关注的热点。本文立足于数字娱乐产业涉及的各个层面,以重庆直辖市为例,对西部地区的数字娱乐产业发展进行了研究。通过分析数字娱乐产业的发展现状,为“十一五”建设期间的数字娱乐产业规划提供了一种新的发展思路,并对如何提升西部省区数字娱乐产业竞争力提出了相应的发展对策建议。
1.数字娱乐产业与知识经济发展
现代信息技术革命迅猛发展,科技进步对经济发展的决定性作用越来越明显。社会的信息化建设已成为经济增长的源泉,着力发展信息技术及其相关产业,已经成为全球的共同趋势。信息技术不仅是未来知识经济发展的发动机和推动力量,而且也是国民经济的重要先导和支柱,其发展水平已成为衡量一个国家或地区现代化和综合实力的标志[1]。随着精神文明水平的提高和人们对文化知识的渴求,加速发展西部数字娱乐产业,是重庆和西部省区顺应时代潮流,缩小与东部地区发展差距,发展知识经济的必然要求。
1.1精神文明需要发展数字娱乐产业
可持续的发展大局要求各个产业的发展更加有效、敏锐,其中也包括数字娱乐产业。我国近年来发展起来的数字娱乐产业普遍存在着盲目性,大起大落的现象屡见不鲜,更重要的是,其兴衰已经不仅仅是数字娱乐产业本身的、局部的、行业的事情,而与整个国民经济的健康发展有着不可分割的联系。加速发展西部地区数字娱乐产业,是“十一五”建设中数字娱乐产业乃至信息产业由大到强转变的有力推进,是精神文明建设的需要,有助于确保重庆及西部省区城乡建设和可持续发展的顺利实施。
1.2协调发展促进经济增长方式转变
文化产业是国民经济产业链的重要组成部分,由于传统工业经济的增长是建立在大规模消耗自然资源的基础之上,因此传统经济的增长不具有持续性。而信息产业作为一种高新技术产业,主要依靠知识资源来推动经济增长,是一个与传统产业完全不同、可节约资源、实现持续发展的产业,具有可持续增长的特点。加之,其产业的发展不仅能够对传统产业进行技术改造,节约资源,而且还能形成新的产业,开拓新的市场,势必大力加快城市信息化、数字化建设的步伐。因此,重庆及西部省区数字娱乐产业的发展对促进该地区经济增长方式的转变,实现经济的持续、协调发展具有重要意义。
1.3发展文化产业建立民族文化品牌
通过最大限度地追求标准化、规模化和专业化来获取最大限度的利润,是现代产业区别于传统“行业”的一个本质特征[2]。正是在这种对标准化、规模化和专业化的追求中,才使文化产业成为第三产业中最富现代意义,与高科技尤其是数字娱乐技术发展结合最紧密的产业。当代数字娱乐业发展的状况已成为衡量一个国家信息文化水平及综合国力的重要标志,在各级政府的高度重视和积极推动下,中国正在掀起一场“创意文化产业”建设热潮,许多地区都把发展文化产业作为推动本地经济发展的重要手段,纷纷提出了“文化强省”、“文化强市”、“文化之都”等战略性的口号,“文化产业园区”相继兴建[3]。加快重庆及西部省区数字娱乐产业的发展建设步伐,有助于推动打造西部省区民族文化产业品牌,提高西部省区的影响力。
2.重庆数字娱乐产业发展条件分析
2.1具有较好的经济基础和发展潜力
重庆市正面临世纪性的发展良机。设立直辖市后,重庆抓住中央直辖、三峡工程建设、西部大开发三大历史性机遇,大力调整经济结构,积极扩大开放,深化体制改革,加快基础设施建设,其政治地位和经济地位显著提高。“十一五”规划以来,重庆市不断加大对信息产业的投资建设力度,“以信息化带动工业化”的发展使其成为西部地区经济发展中的重要支柱。目前重庆市已拥有较雄厚的技术经济基础和实力,特别是在高新技术产业聚集了一大批优秀的科技人才和精良的科研设备。如今数字娱乐产业作为新兴的一项科学技术与文化并进的产业,其发展的潜力很大。
2.2产业发展初具规模
随着重庆市高新技术产业带的建设,其数字娱乐产业的发展已初具规模。例如宏信软件公司,开发了具有自主知识产权的通用游戏开发平台及引擎,在游戏和动画制作领域均取得了较大的成功;朝华数字娱乐有限公司,集数字娱乐和文化传播于一身,其具有自主知识产权的网络游戏引擎WHALE达到了国内领先和国际先进水平;天极信息发展有限公司,作为重庆市最大的SP运营商,先后推出了重庆复生记、天极夺宝奇兵等无线游戏,并通过天极无线平台投入运营,取得了较好的经济效益[4]。同时,重庆市拥有众多的高新软件园、电子工业园,目前在重庆大学城正在兴建重庆数字娱乐动漫基地,基地将建立产业孵化园,创办动漫杂志和专业网站,筛选塑造大众喜爱、具有商业价值潜力的动漫形象,开发动漫产品。可见,重庆市数字娱乐产业加速发展的大环境已初步形成,并成为带动重庆市经济持续增长的重要力量。
2.3产业发展投资环境正在改善
重庆市具有良好的数字娱乐产业链基础。重庆市具有完整的出版发行机构,也有著名的信息类门户网站——天极网,具有良好的市场推广基础。在衍生产品设计和制作领域,重庆本地低廉的生产成本和丰富的自然资源库,为游戏和动画衍生产品提供了大规模生产的条件。重庆是长江中上游信息中心,凭借其通信和互联网发达的优势,为数字娱乐产业提供了强有力的支持和保障,如开发大量高水平的基于电信的增值服务[5]。另一方面,重庆与国际上的交流合作越来越频繁,来渝投资的外商日益增加,客观上促进了重庆地区国际文化交流。因此,在数字娱乐领域可以较容易地与国际市场接轨,快速引进国际先进的营销理念和市场运作手段,站在一个较高的平台上发展数字娱乐产业。目前,重庆本地已有部分企业与国际著名游戏开发企业展开合作,这将促进国际产业界深入了解重庆,关注重庆经济发展,并为展开进一步的合作打下坚实基础。
2.4高校密集智力资源丰富
重庆是西南地区的核心城市,高等院校云集。重庆大学、四川美术学院、重庆邮电大学等高等院校每年将培养大量的信息类和艺术类专业人才,为数字娱乐业游戏和动画产业的发展提供了丰富的人力资源,满足数字娱乐业对人才的巨大需求。同时,重庆市拥有的各类科研机构、科研人员、科研经费收入及支出均为西部地区领先水平,作为西部大开发中的核心发展力,重庆市的人力成本相比北京、上海等地更为低廉,可人才质量毫不亚于东部发达地区。因此重庆完全具备大规模发展数字娱乐产业的人才基础和智力资源。
2.5制约因素
“十一五”期间,重庆市紧密结合经济和智力资源优势,在发展数字娱乐产业方面有巨大的潜力,可仍然存在一些不容忽视的问题。如在宏观区位中远离经济技术发达的东部沿海地区,不利于对人才的吸引;多数企业对数字娱乐高新技术的接受能力还较差,尊重知识和尊重人才的风气还有待进一步浓厚,数字娱乐产业兴起的宏观环境还有待改善;知识产权的观念较为陈旧,技术成果转化还比较困难,自主知识产权意识还比较淡薄;目前企业普遍处于散、小、弱的状态,未能有效地采取大公司战略,强化产业链的优势作用,导致竞争力较弱。3.发展战略与对策措施
3.1发展战略思考
针对上述情况,发展战略应立足于:以政府指导和市场需求为导向,依托高新区、大学城、软件园及数字娱乐产业化基地大力提高数字娱乐企业和市场的核心竞争力,积极倡导技术创新和民族文化品牌意识,大力开发具有自主知识产权的数字娱乐技术产品,发挥本土区域经济科技和生产力布局优势,因地制宜,构建重庆乃至西部省区数字娱乐产业发展的动力基地和示范基地,调整和优化当前经济结构,促进数字娱乐走向市场化和产业化。
3.2对策措施建议
3.2.1完善数字娱乐产业化基地建设,促进数字娱乐企业集群化发展。数字娱乐产业主要是由数字娱乐企业和数字娱乐技术产品组成,而数字娱乐开发基地则是数字娱乐产业发展的重要基地[6]。近年来,国内各地兴起了一股动漫热,许多地方都搞起了动漫产业基地或动漫园。重庆市正在建立沙区大学城数字娱乐动漫基地、九龙坡区美视动漫产业及教学基地等一系列的动漫基地。重庆市应在动漫业不断完善的同时,积极拓宽数字娱乐产业的发展途径,结合重庆本地3G移动通信技术的发展和全国数字电视系统的建设。对数字娱乐产业基地提出以下两点措施:
(1)目前重庆市的数字娱乐产业基地建设力度主要放在招商引资上,大部分的开发区和技术城与高等院校和科研机构的结合还不够紧密,在“产学研”一体化方面还没有形成完整的体系,该地区密集的高校资源和科研基础建设成果尚未很好的充分利用。今后应该在已有数字娱乐产业基地开发区的基础上充分发挥众多院校和科研机构的作用,进一步加快数字娱乐科技园区的建立和技术水平的发展提高,加快“产学研”一体化的建设步伐,不断拓宽数字娱乐产业的发展途径。
(2)采用产业集群发展模式,实施“集群化战略”。目前重庆本地数字娱乐企业还基本处于散、小、弱的状态,没有在国内有较大影响力的数字娱乐产品,也还没有本土大型数字娱乐集团性企业。因此,应逐步扩大企业集团的范围,对成员企业进行整合,以资本为纽带、以数字娱乐园区为载体,逐步实现研发、运营的一体化机制。
3.2.2充分发挥地域优势,形成具有本土特色的数字娱乐产业化基地。如何完善城市形象是重庆市政府不断思考的一大问题。重庆市的形象宣传近几年已经取得了初步成效,“巴渝文化”、“红岩精神”形象的树立,让“新重庆”这块投资热土持续升温。而企业作为城市持续发展的经济基础,其企业品牌是城市形象的视觉窗口,实施“品牌战略”是塑造“新重庆”城市形象的必然手段。数字娱乐产业作为重庆市“创意产业”的重要组成部分,未来的目标是建设成为国际数字娱乐领域的孵化器,起着政府与企业沟通桥梁的作用。重庆市应采取城市数字娱乐产业发展与城市形象提升的互动模式。大力推动“十一五”发展“文化创意产业”的构想,抓住重庆本土特色,挖掘历史文化资源,选择“数字三峡”、“数字红岩”、“数字磁器口”等具有重庆历史文化特色的精品工程,树立重庆市数字娱乐产业的形象和品牌,为整个重庆的产业化进程增值,使数字娱乐产业成为重庆市新的经济增长点。
3.2.3转变企业赢利模式,发展风险投资,拓宽融资渠道,形成产业规模。数字娱乐企业作为数字娱乐产业重要的“孵化器”,风险投资尤其对地处西部的重庆来讲更具有重要的实际意义。重庆应该抓住本土人才智力资源丰富和劳动力成本低廉的优势,加强政府对动漫及数字娱乐产业的支持,鼓励企业自主创新。比如动漫业,应从高附加值的动漫延伸领域获利,积极打造具有影响力的本土原创作品,吸引外资,发展风险投资,拓宽融资渠道。重庆市应尽快在香港、美国、欧洲、日本等国家或地区与当地数字娱乐企业展开合作,并建立商业合作促进中心,逐步将重庆本地数字娱乐企业融入国际产业链当中;加深与国际产业巨头的合作,通过龙头企业的示范,承接国际游戏和动画制作的外包业务,并形成一定规模,带动本地中小企业的发展;通过版权合作或者转让的形式,开始向海外市场出口自行开发或制作的游戏和动画产品,打造民族数字娱乐品牌。
3.2.4以科技为导向,以人为本,实现重庆及西部地区数字娱乐领域价值增值。以重庆大学、四川美术学院等高校为依托,在高校及企业生产研发基地的发展基础上,开展数字娱乐关键技术研究,进一步完善基地环境和条件建设,将已有的制作研发机构进行统一规划与整合,初步建成一个功能完善、结构合理的人才培训中心及体验实训中心,打造多层次、高水平的西部数字娱乐产业研发、培训一体化的基地,并在基地的建设中探索符合中国特色的数字娱乐产业开发人才培养的新型模式。同时采取“产学研”合作的形式,争取国家“863”、“十一五”等攻关项目的立项研究。鼓励自主创新,使重庆成为数字娱乐领域的核心地区。
3.2.5完善数字娱乐产业链条,促进区域经济全面协调的发展。数字娱乐产业化实质上包含了两个层次的任务:第一层次是将数字娱乐技术成果商品化,数字娱乐商品产业化,数字娱乐产业国际化;第二层次是利用数字娱乐业的研究成果改造传统产业,促进产品结构和产业结构的调整、升级和优化,实现产业信息化[6]。目前重庆市数字娱乐企业和产业化基地的发展,没有与该地区产业结构的调整与传统产业的改造很好的结合,数字娱乐产业的辐射和扩散作用远没有发挥。因此,今后重庆市数字娱乐产业的发展应该在继续抓好产业化基地,高新区、开发园以及数字娱乐企业和关键技术研究发展的基础上,进一步重视数字娱乐产业链的结构优化。以数字娱乐产业化基地为中心,建立重庆市数字娱乐产业链条,形成一条由数字娱乐产品的研发、生产到产品的市场营销,再到形成版权的授权,最后到衍生产品开发和营销的完整的产业链条模式。通过行业间穿插,使数字娱乐产业链条得以扩展和延伸,开拓数字娱乐产业市场。
3.2.6强化政府的导向作用,加强宏观调控,在企业与文化间发挥调节作用。针对目前重庆市数字娱乐产业发展中,技术人才优势仍不明显,投资环境培育还不佳,产业链整合不尽完善等问题,政府应强化其导向作用,加强宏观调控。一方面要积极引导科研机构搞好转制工作,找准市场定位,通过基础设施建设、政策环境与金融环境的改善以及造就一大批科技型企业家等途径着力营造有利于数字娱乐产业科技转化的社会环境。营造充分的市场竞争环境,培育市场的自主调节能力,必要的时候弥补市场缺陷,如给出优惠政策。另一方面要引导和帮助企业不断提高自身的创新意识,加快数字娱乐技术人才的培养与引进等工作,增强对数字娱乐技术成果的吸收和消化能力,更好地适应知识经济和信息产业发展的要求。数字娱乐产业也属于文化产业,文化产业必须以强大的文化资源为后盾,这就需要政府在企业与文化之间发挥适当的调节作用。长期以来,大家都认为是没有优秀的产品导致中国的动漫不景气,实际上这与市场的开拓、策划也有一定的关系。企业和政府不重视民族文化产业品牌的发展,未能满足动漫受众审美心理和消费需要才是主要差距。例如,包括重庆在内的中国动漫业,特别是动画片,说教味太浓,作品缺乏新颖的创意[7]。政府在这方面应该适当放开,让企业慢慢成长起来,积极鼓励民族文化数字娱乐的发展,打造“文化创意产业”的数字品牌。
3.2.7构建数字娱乐公共技术服务及支撑平台。美国产业发展的经验表明,平台化运作是产业市场化发展的关键;产业平台建设与风险投资结合是推动产业发展的加速器[8]。近年来,在市场巨大需求的牵引和政策的扶持下,重庆从事数字媒体产品开发的企业和团体迅速增加,但存在着院校和科研机构与企业脱节,企业和市场脱节,技术与产业脱节的现象,无法支撑数字娱乐产业有效发展。对于高投入的数字娱乐产品开发而言,显然企业开发资金有限,若有标准化、高性能的公共技术服务平台可供利用,则可把有限资金应用到产品的设计和创意中去。其次,通过平台的建设,可为重庆数字娱乐创业团队提供工作和发展环境,避免人才外流,也就保证了产业的可持续发展。因此,重庆市应通过集成和开发数字娱乐产品生产流水线的软、硬件资源,打造该市的数字娱乐公共技术服务平台。为重庆市数字媒体中小企业、创业团队软件平台租赁服务以及增值技术服务,通过资源共享,降低数字娱乐产业的进入门槛,以促进数字娱乐产业的繁荣;该平台还可利用自己所处“产学研”交集点的优势,为企业提供顾问咨询、技术指导和培训,实现资源的共享,以加快数字娱乐产业集群化,并推广自主知识产权软件及高级产业人才培养。通过重庆数字媒体公共技术服务平台的建立,提高重庆数字娱乐产业的技术水平、开发水平和核心竞争力,使重庆本土数字娱乐精品大幅增加,为重庆数字娱乐产业的快速发展奠定基础。
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陈刚
(武汉纺织大学数学与计算机学院数字媒体专业)
【摘要】如今世界经济领域要远大于地区领域,每个国家都在制造属于自己的经济霸权,但真正能够成为一个国家经济霸权的并不是国家主体,而是这个国家的一个经济行业或者一个经济领域,因为只有企业才能创造经济效益,而非国家。世界经济是通过一个国家的经济活动来测量,所以国家的实力和经济是互相依存的,这种依存随着国家的强大就越发明显,而且每个国家都希望将自己国家的文化和民族特征加入到经济中。我国作为世界上第一生产大国,我们追求的并不是只在数量上超过其他国家,而是要通过技术创新,从根本上超越。就如同过去一些欧美国家到中国投资建厂,把技术带入中国,而中国日后也会生产出新一代产品、向其他国家出口。
【关键词】科技;本土;数字;移动
随着我国数字技术的发展,在大力研发科技追赶发达国家的同时,也存在很多不足之处,下面我们就针对世界和我国的数字技术情况进行分析。
一、数字全球化
到2010年,全球网民远大于20亿,并且世界互联网也迎来自己20岁的生日。当世界进入数字化后,生活就出现非常大的飞跃,比如许多高清屏幕开始出现,对于数据的处理时间和速度有所提高,可以实现多种电子设备的相互连接,存储量也不断提高。由于当代生活中,人们缺少实际与人接触的环境,而且凭借许多高科技工具和网络,人们开始越来越多的参与到社交网站中,使社交网络慢慢向本土化发展,而不是过去所浏览的那些普通门户网站。随着付费高清电视的普及、手机阅读的频繁使用、以及宽带服务的改良,使用电脑、平板电脑、游戏机、智能手机等高科技工具的群体数量也在不断增加,人们从过去需要借助电视、报纸等传统媒介获取新闻,现在只需通过轻轻触碰平板电脑或智能手机即可获得,大大方便了生活。
在将来,人们会越来越多的依赖智能手机,所以会有越来越多的智能手机被研发,需要更大的数据进行传输。人们的生活将慢慢发展成数字化,由更广的多媒体平台给予支撑,也会通过云端技术实现更多设备的无缝连接。
二、具有我国特色的数字发展
过去几年中,数字技术使中国发生翻天覆地的变化,在我国乡镇、农村投入和使用的大量互联网和数字设备,大大加快了我国数字技术和互联网的研究和发展。根据相关统计数据,我国在数字产品消费人群平均年龄不满35岁,占我国网民数量的73%,他们上网的时间占我国网民上网总时间的80%。并且因为经济、历史和所处社会环境不同,我国网民使用网络的形式也不同。由于针对我国实际情况和上网人群的正确分析,百度、新浪、腾讯、阿里巴巴等很多本国网络公司不但满足了本国网络市场的需求,而且在不断探索中也占有很重要的位置。随着世界社交网络的风靡,我国4.5亿的庞大网民群体也加入其中,但与美国市场被Twitter、Facebook等固定网站垄断不同,我国是由多个网站共同支撑的。
在我国,非常多使用移动工具的人群在接打电话和收发短信之余,还利用手机下载彩铃、视频、音乐来满足自己的娱乐需要,所以在我国市场最具有本土特性的就是移动网络。由于用手机进行上述娱乐活动需要通过3G网络,但是我国的3G网络费用高而且覆盖面也不全,所以导致由世界著名的《国家地理杂志》、《周末画报》等多家媒体率先借助IPhone和IPad的APP技术向用户进行推广其业务,并且一举获得成功。这种成功也激励了我国本土媒体将发展重心放到移动互联网上,他们将自己的优势、品牌效应同移动互联网结合,建立吻合目前本土社会特征、人群习惯和人群个性特点的智能手机平台。另外,因为我国媒体的信息都是通过国家控制,不能阅读到真正感兴趣的新闻,这样就促使我国民众抛弃传统获取新闻信息途径、选择利用网络读取新闻,他们可以通过网络选择读取他们希望得到的一切实事新闻。而且在人们的潜意识里,认为无流量限制的下载音乐、电影等免费资源只能通过互联网络。
三、我国目前存在的问题
我国的科技基础设施普遍较低,达不到世界中等水平,甚至达不到一些小国技术水平。在我国,虽然科技开发人员数量很多,但是竞争力仍然属于低级水平,专业技能培训也相对较少。另外我国申请专利的个人和企业不多,导致我国在全球经济竞争中无法占有重要位置。所以我国想要在世界经济中有立足之地,就要将首要任务定为对人才的培养。
科技是经济的助力,但并非是万能的,只有将科技水平同人们的要求联系在一起时才能起到改变的生活作用。我们必须参考我国本土国情和消费对象的实际消费水平进行发展科技,这样才能的真正发挥能量。
参考文献:
[1]黄升民,周艳,王薇.中国数字新媒体发展战略研究【M】.北京.中国广播电视出版社.2008年;
[2]尹韵公.中国新媒体发展报告No.3【M】.2012版.北京.社会科学文献出版社.2012年;
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