保全财产的标准范例(3篇)

保全财产的标准范文

一、基本原则

坚持以科学发展观为指导，按照“三个兼顾”（兼顾林农交费能力，财政补贴能力，保险公司风险承受能力），“两低一保”（低保额、低保费，保成本）的原则，采取“政府引导、林农自愿、市场运作”的模式，以灾后参保者能迅速恢复生产，保险公司可持续经营为目标，先试点、后推广，先起步、后完善，逐步建立健全林业风险保障机制。

二、目标要求

2009年，全县完成公益林补偿面积的林木火灾保险。为了扩大保险规模，逐步推动退耕还林、国有林、公司大户造林、流转山林的林木火灾保险。

三、林木火灾保险内容

（一）保险标的：生长和管理正常的商品林、生态公益林及林权抵押贷款的造林。

（二）保险责任：在保险期限内，因火灾或火灾施救造成保险林木死亡的直接经济损失，保险公司负责赔偿。

（三）保险期限：一年。

（四）保险金额：以亩为投保计量单位，保险金额为每亩。生态公益林、退耕还林为200至400元，国有商品林、公司造林为200至600元。

（五）保险费率：4‰。

（六）损失标准：树冠全部烧毁，树干严重被烧，采伐后不能作为用材，被称为烧毁木，属全部损失标准。

树冠2/3被烧坏，呈棕褐色，待来年无发芽，但采伐后1/3可作用材，被称为烧死木，属部分损失标准。

（七）赔偿标准：保险林木在保险期限内，发生保险责任范围内的损失，保险公司在保险金额内按下列规定承担赔偿责任。

1、免赔额。林木火灾保险每次事故绝对免赔额为15亩或损失金额的10%，两者以高者为准；投保面积在100亩以下（不含100亩）的免赔额为投保面积的10%。

2、全部损失。保险林木发生保险责任内火灾均为烧毁木时，为全部损失，按保险金额扣除绝对免赔后予以赔偿。全部损失一次性赔偿后，保险责任即行终止。

3、部分损失。保险林木发生保险责任内火灾损失，林木为烧死木但未达到全部损失标准的为部分损失。部分损失根据损失程度的比例赔偿。

4、保险林木面积小于实有林木面积比例时，如无法区分未保险面积部分，则按保险林木面积与实有林木面积的比例赔偿。

（八）赔偿处理：中国人民财产保险股份有限公司彭泽支公司要指定主管林木火灾保险工作的领导和具体负责人。接到报案后，应在24小时内迅速组织现场查勘，理赔手续齐全并与被保险签定赔付协议后，在3个工作日内支付赔款。

（九）承保方式：投保人自愿投保。

四、财政支持

（一）林木火灾保险保费实行财政补贴。商品林按省财政：县财政：投保人分别为20%：10%：70%；纳入中央和省级补偿范围内的公益林的保费按省财政：县财政：投保人分别为30%：10%：60%的比例承担。

林木火灾保险保费实行“按实补贴、一年两结”，县财政负担部分由省财政厅统一结算到省，年度结算时间为上年11月1日至当年10月31日。中国人民财产保险股份有限公司彭泽支公司分别在5月15日之前和11月15日之前将保险公司与投保人已经签定了的保单且投保人已经交纳了保费的相关证明交县林业局审核，县财政局根据县林业局审核后的数据区分省财政负担、县财政负担、投保人负担等情况内容会同县林业局联合上报市财政局、市林业局。最后，省财政厅将财政应承担的保费统一拨付给中国人民财产保险股份有限公司*省分公司。

（二）参加林木火灾保险的投保人，省财政将在贷款担保、林业贷款贴息等政策方面给予优先支持。

五、保障措施

（一）加大宣传

通过电视、报纸等形式让林农了解林改的扶持政策。

（二）加强协作

1、县林业局做好全县公益退耕还林数据统计工作，牵头统一向中国人民财产保险股份有限公司彭泽支公司投保。

2、以乡镇、林场为单位，利用财政对生态林、退耕还林的补贴政策，做好林农参加林木火灾保险的宣传、解释工作，达成林农同意参加森林火灾保险的相关协议，办好手续后统一交到县林业局。

3、根据投保签单情况，由县财政局、县林业局同中国人民财产保险股份有限公司彭泽支公司结算保费。

保全财产的标准范文

摘要：近些年来，随着市场经济体制的不断深化与完善，对于涉水行政事业单位的各项工作也不断提出新的要求。在当前社会和经济形势下，行政事业单位的资产配置问题日趋重要，本文将着重深化改革和提高资产配置效益的角度，阐释制定资产配置标准的重要性，并剖析目前资产配置中存在的主要问题：在分析资产配置影响因素的基础上，提出资产配置原则和配置的一般方法。

关键词：行政事业单位资产配置标准配置方法

一、引言

行政事业单位的会计工作主要是对政府的预算执行和公共部门的财政收支情况进行核算和反映。行政事业单位资产是行政事业单位履行社会管理和提供公共服务职能的重要物质基础与保障。

二、深刻认识研究制定涉水行政事业单位资产配置标准的重要意义

新时期新形势下，研究制定涉水行政事业单位资产配置标准，为涉水行政事业单位合理配置资源提供借鉴，对提高财政资金的使用效益、保障涉水行政事业单位职能的有效履行具有重要的现实意义。

首先，制定涉水行政事业单位资产配置标准是落实国有资产管理要求的需要。近年恚国家财政主管部门不断深化公共财政改革，完善公共财政框架体系，出台了一系列旨在加强和规范涉水行政事业单位国有资产管理、维护国有资产安全和提高国有资产使用效益的规章制度。为了落实文件的精神和要求，进一步规范和加强涉水行政事业单位国有资产管理，提高财政资金使用效益，迫切需要依据相关规定结合涉水行政事业单位特点和实际情况，研究拟订涉水行政事业单位资产配置标准。

其次，制定涉水行政事业单位资产配置标准是深化财政体制改革的需要。随着财政体制改革的不断深入，要求部门预算管理科学化、精细化，预算管理与资产管理要在公共财政框架下有机结合。涉水行政事业单位通过预算安排资金购置形成资产，而资产的存量和配置标准决定预算资金安排的额度。科学的资产配置标准是财政部门审核行政事业单位资产预算的重要依据，是实现预算管理科学化、精细化的基础，是深化财政体制改革的内在要求。

最后，制定涉水行政事业单位资产配置标准是提高资产配置和使用效益的需要。通过明确资产配置标准，可有效避免过度配置、闲置浪费和配置不足、影响单位职能履行等问题，从实际需要出发，从严控制、合理配备，从而实现资产结构的优化。

三、资产配置存在问题及成因分析

（一）家底不清，账实不符

由于缺乏科学合理、规范高效的管理制度，导致部分单位占用的行政事业性国有资产存在家底不分、账实不符的现象。出现这种现象有客观方面的原因，也有主观方面的原因。客观方面原因主要是资产管理体制不顺、制度不全，资产管理责任主体不明确。

（二）配置失衡、苦乐不均。

现阶段单位资产配置不均衡、不合理的现象比较普遍，特别是房屋建筑物、汽车、办公自动化设备的配置问题已经成为资产配置管理工作中比较突出的问题。按规定行政事业单位国有资产实行国家统一所有，政府分级监管，单位占有、使用的管理体制；财政部门代表政府履行财产管理、宏观调控、处置审批等职责。

（三）闲置浪费，效率低下。

行政事业单位国有资产使用“重配置、轻管理”的问题突出，管理状况不容乐观。但是，有一些单位资产管理基础工作不够规范，管理责任主体不明确，资产产权和实物管理混乱，存在失真，失实现象，有些单位无视资产的公共性质，将占有、使用的资产视为单位所有，片面追求单位利益而随意处置国有资产。

（四）资产功能结构不尽合理、技术性能落后

部分单位资产配置功能结构不尽合理。技术性能落后，在一定程度上制约了单位职能的有效发挥。以救捞系统救助单位为例，救助船舶结构不尽合理，全天候大型、中型船舶以及救助拖轮还不能够满足需求。

四、落实资产配置科学管理保障措施

（一）组织专业力量开展资产配置标准制定研究

涉水行政事业单位专用资产规模大、种类多、专业性强，就每类专用资产形成科学合理的配置标准是一项复杂的系统工程，不可能一蹴而就，建议相关管理部门组织专业力量，本着先易后难的原则，分期分批逐类开展涉水行政事业单位专用资产配置标准制定研究，成熟一个使用一个，在实践中不断完善，逐步形成健全的涉水行政事业单位专用资产标准体系。

（二）健全管理机制，为配置标准的实施执行提供机制保障。

涉水行政事业单位资产配置标准的构建、实施，是一项涉及上上下下、关联方方面面的系统工程，需要建立良好的内部管理和外部协调机制。

（三）完善信息系统，形成对标准体系的技术支撑。

加强涉水行政事业单位固定资产信息系统建设工作，加大信息资源整合力度，逐步实现固定资产从购置、登记、使用、处置全生命周期信息化管理；同时，将标准化管理理念、管理制度固化为数字化的管理程序实现资产配置申报、审核全程的信息系统管理，切实推动资产配置标准在预算审核中的作用。

结束语：“木桶理论”告诉我们，一个由许多长短不同的木板箍成的木桶，其盛水量不是取决于最长的那块木板或全部木板长度的平均值，而是取决于最短的那块木板。假若把目前的财政管理改革当做一只木桶，那么资产管理配置已成为财政管理改革整只木桶中最短的那块木板，直接影响了财政改革的深化。资产管理改革只有结合了预算管理才能实现资产管理动态与静态、存量与增量相结合，才能发挥资产管理的效力，才能遏制重复购置、奢侈浪费之风，最终发挥财政资金应有的效用。

参考文献：

[1]王海霞等.部属行政事业单位资产配置标准和方法研究【J】交通财会，2014（1）

[2]财政部教科文司编，《事业单位国有资产管理暂行办法问答》，中国财政经济出版社，2006

[3]陈健.统筹发挥政府和市场作用进一步增强交通运输财务保障有效性【J】交通财会，2014（1）

保全财产的标准范文篇3

【关键词】财务预算预算控制评价

一、财产保险公司财务预算及其实施意义

（一）财险公司实施财务预算的必要性

财务管理有着很重要的只能，这就是本文提到的财务预算。财务预算的作用不仅能够使得决策具体化，还能够控制生产经营整个过程种的活动。随着现代经济的不断增长，竞争也是越来越激烈了，面对国内众多的财产保险公司，任何一家要想能够持续的稳定的发展下去，必须寻求一条全新的发展道路，而在这里起着关键因素的财务预算就能够发挥它应有的作用了，财产保险公司只有充分有效的发挥该公司预算管理的职能，才能够让企业获得良好的竞争优势，让企业能够长久健康的发展下去。

（二）财险公司财务预算的特殊性

1.费用具有期间化的特性。保险公司性质的特殊性就决定先投入资金进行销售，然后再去承担一定的风险和责任，保单责任和耗费的会计年度是不一样的，同一班的商品比较，不会实行权责的发生制，这也是与国外不同。当期如果发生了手续费和业务费以及税金保险保障基金都是按照保费的收入然后进行时间的确认，最终全部被会计当期成本收入，保单获取成本的费用实行核算，当会计期提责任准备金小于保费收入的时候，就会实现责任的发生制核算，上述发生的费用不能够进行资本化推销，这种情况与国际保单获取的成本是成资本化的。如果按照保单进行会计分摊会有特别大的不同，这与我国任何行业执行的权责发生制会计准则都有着很大的不同，这一特殊的性质严重影响着预算。另外，由于政策，环境和公司的发展阶段不同，财务预算面临折差异性，使得财产保险公司具有动态的，不确定的和多样的预算特点，很难实现财务预算的结果，所以，财务预算的控制工作起着特别重要的作用，有着很关键的地位。

2.财务预算具有规划、沟通、控制、协调和业绩评价的功能。财产保险公司的经营对象和工商企业比较的话，它的成本就相应的具有未来性、风险性和不确定性，三个特点就导致了财产保险公司在成本控制上具有复杂性和特殊性。

二、财险公司财务预算控制的方式和现状分析

在目前的财产保险公司中,由于财产保险公司在经营方面的特殊性质，对于财务预算控制是否能够顺利的实现起着非常重要的作用。不同的财产保险公司或者不同地区的保险公司在财务预算控制的方式上也是有着很大的不同。因此，在具体表现形式上,又存在着如下不容忽视的问题:

（一）对预算执行的级次控制力度不一

一些保险公司就开始执行管理级次逐级控制两核指标及操作权限,手续费费用分险种比例预算,资金差额管理而不全额实施收支两条线管理。这种只能控制部分分放权，控制分险种的比例，对上级极为信任，而怀疑下级，用什么手段和措施来对下级相关部门进行财务预算或者是做什么样的经营计划，每个公司都是不同的，最终的结果和产生的效益也是不相同的。

（二）预算指标与考核指标不统一

财产保险公司行业有自身的特殊性质，使得每个公司或者不同地方的公司在进行预算管理和考核指标两个过程都会使用不同的方式进行，这种情况导致保险行业的相关监管工作不能够有效的完成。另外，对于保险公司本身对业绩的评估也产生不准确的结果，没有很好的改善公司的经营管理能力。有的保险公司不仅要考核相应的监控管理指标，还要对保险种类的结构，管理的权限，员工的数量，承担的责任和薪资报酬等方面进行相关的考核，这样权利责任很不明确。

（三）预算执行力度不统一

一些保险公司对每一项预算都制定了严格的指标，良好的额控制流程和规范的实施标准，把一些控制、服务工作、执行和决策都相互分开，采取较为严格的预算控制。还有一些保险公司对待各种费用全靠自觉，收入和支出的资金都要按照差额的方式进行相应的预算控制。在这种情况下，设置的机构和网点相应增多，一个保险公司就会有很多方式的态势，最终只能用完成的指标进行工作的评价标准。这就是预算执行力度的不统一，最终导致每个地方的工作情况和员工的积极性都不是很好，发生了精细化的冲突，降低了工作的进展度。

三、财产保险公司改进财务预算的举措

（一）建立按责任中心进行财务预算控制的全面预算体系

由于目前我国的保险行业不是很发达，而且创造的效益很低，保险相关人员没有很强的自律性，市场也没有很好的规范，管理能力和手段也没有很好的提高，在这些条件下，某些保险公司就应该尝试着按照责任中心的方式进行预算控制，并且实行分类预算、分类考核、分类管理。

（二）建立全方位的考核体系与分析评价体系

首先,设立客观考核指标；其次,公司要成立常设性预算委员会。内部审计部门如果能够很好的使用以上权力就能够不断的减少在预算过程中发生的纠纷和矛盾，还能够在预算结果和编制的过程中使用权力操纵等对预算控制产生不理的行为后果。

（三）拆分管理流程，实行标准化作业，确保预算执行的效果在规定的范围内，本机构要向下级机构公开自己制定的标准，集中统一销售人员和非客户之间的工作权限，对于客户和销售人员来说服务的工作权限最好要开支下方，按照逐级进行一定的控制，考核所执行的标准必须进行上收，考核产生的结果和执行的过程必须下放

（四）财务部门在预算控制系统中的合理定位

预算管理委员会是由企业内部的有关责任成员构成的，每个部门必须提供与政策相一致的预算草案，在编制正是预算草案的过程中非常的复杂，而且也很专业，所以，必须成立一个特定的机构来负责编制汇总预算，日常的管理实务也相应的完成。一般又财务部门担任预算控制机构的工作。许多企业在预算控制实践中都是特定的财务部门来实施完成的，其实，这不利于更好的处理每个部门他们之间的利益关系，与此同时也相应的降低了权威性，造成各个部门在实际工作中对预算没有切实遵循而造成预算约束软化。

四、总结

综上所述，财产保险公司要想能够尽快的实现多元化趋势和多样化模式，必须不断的促进财务预算控制工作的有效实现。只有财务预算控制对财产保险公司经营方面起着关键的决定作用，因此，财产保险公司鄙俗在预算控制的方式上作一些有效的分析和科学的研究，为了更利于促进财产保险公司今后在预算控制工作上的顺利开展。

参考文献