公积金政策宣传范例(3篇)

公积金政策宣传范文

关键词：民贸民品；贴息贷款；影响因素

“十一五”期间广西有116家企业被国家确定为少数民族特需商品定点生产企业。[1]至2008年6月末，广西有南宁、柳州、桂林等6个城市开展了民族贸易和民族用品(以下简称民贸民品)贴息贷款业务，北海市民贸民品优惠贷款利率政策还处于落空状态。本文从影响北海市民贸民品贴息贷款的主要因素入手，提出一些对策建议，期望能够对我国的民贸民品发展起到一定推动作用。

一、北海市少数民族特需商品定点生产企业基本情况

根据国家民委、财政部和中国人民银行《关于确定“十一五”期间全国少数民族特需商品定点生产企业的通知》(民委发[2007]228号)文件，北海市有6家少数民族特需商品定点生产企业(以下简称民品企业)，其中合浦县有1家。“十一五”期间，根据中国人民银行《关于“十一五”期间民族贸易和民族用品生产贷款利率有关事宜的通知》(银发[2006]315号)文件规定，各国有商业银行继续对民族贸易和民族特需商品定点生产企业的正常流动资金贷款利率实行比正常的一年期流动资金贷款基准利率低2.88个百分点的优惠利率政策，优惠贷款利率不得上浮。北海市6家民品企业成立较早，但生产规模普遍不大，实力不强，6家企业有5家是小型企业。这些企业主要生产具有民族特色的金银珠宝饰品、缸罐、角雕等工艺品，产品生产成本低，收益高，目前都处于正常生产经营状态。但是经过调查，北海市6家民品企业都没有获得过优惠利率的流动资金贷款。

二、影响民贸民品贴息贷款的原因分析

1.政策宣传力度不够

一是宣传的对象受限制。在确定“十一五”期间全国少数民族特需商品定点生产企业之前，北海市民族宗教局按要求对生产少数民族特需商品的企业进行了调查，并对相关企业进行了政策的宣传。这种“点对点”有针对性的宣传虽然效率高，但是没有普遍性，政策宣传的广度不够，社会上很多生产有少数民族特色商品的企业对相关政策缺乏了解。二是宣传方式单一，宣传渠道狭窄。北海市有关部门对民贸民品政策的宣传主要体现在转发文件、电话解释，宣传方式比较单一，宣传渠道狭窄，从而影响政策的有效宣传。三是宣传主体对相关政策的宣传解释工作不到位。据北海市民族宗教局的反馈，有些实力较强的企业怕麻烦，不愿申请成为“十一五”期间全国少数民族特需商品定点生产企业。实际上，民贸民品优惠贷款利率政策是一项能降低企业经营成本、企业可从中真正得到实惠的长远政策。[2]一般只有对优惠政策了解不够透彻的企业才不愿申请。另外，在“十一五”期间全国少数民族特需商品定点生产企业名单确定之后，有些企业相关负责人并不知道其企业已成为“十一五”期间全国少数民族特需商品定点生产企业之一，不了解其可以享受优惠贷款利率政策。有些企业不了解如何申请优惠利率贷款。据调查，有民品企业曾经咨询过民族宗教局如何申请优惠利率贷款，但民族宗教局具体负责人不知情，也未咨询过人民银行，从而导致优惠政策落空。政策宣传的力度不够使得政策执行的效果并不理想。

2.民品企业不符合银行贷款条件，无法享受优惠贷款利率政策

一是企业不良贷款记录制约其新增贷款的注入。民品企业要想获得银行的优惠利率贷款，首先必须符合银行一般贷款的准入条件。根据现行金融机构风险防范规定，如果贷款人已有贷款违约记录，形成不良贷款，那么贷款人很难再次获得银行的新增贷款。[3]作为民品企业之一，广西北海银滩国家旅游度假区亨通珠宝公司就遇到这种情况，其在1995年、1997年分别向建行北海分行贷款累计470万元，后来由于公司经营亏损，形成315万元不良贷款。建行已把该债务转给东方资产管理公司。虽然目前该公司生产运营正常，而且这几年该公司一直积极与东方资产管理公司征求减免债务、协商还款之事，但是毕竟存在不良贷款未清的事实，对于该公司新增贷款的申请，银行都表示拒绝受理。二是企业未能提供贷款要求的财产抵押或者担保，银行不予发放贷款。目前银行发放的贷款一般都是财产抵押贷款或者信用担保贷款，北海市6家民品企业大都是生产金银珠宝饰品或者工艺品，产品加工后即可卖出产品，技术水平含量低，资金实力较差，没有大型或者高精端的设备，有的甚至没有可供抵押的固定资产。因此，这些民品企业向银行申请贷款时往往由于未能提供财产抵押而无法获得贷款。而且，北海市担保机制不健全，几家担保机构由于自身实力较差而难以在担保方面取得良好的公信力。因此，很多企业包括民品企业难以获得银行的信用担保贷款。由于民品企业不符合银行贷款的一般条件，民品优惠利率贷款也只停留在文件层次上。

3.银行贷款手续繁琐，影响企业向银行申请贷款的积极性

由于银行贷款手续较为繁琐，程序复杂，准入门槛高，从贷款申请到贷款审批需要的时间较长，影响企业向银行申请贷款的积极性。为此，有些实力较强、符合贷款条件的企业并不十分愿意向银行贷款。

4.信息沟通机制缺失

一是牵头部门的主动性没有发挥出来。民委没有发挥明显的主导作用，没有与金融机构及其他相关部门进行过有效沟通交流，也没有牵头组织相关部门开展相关政策宣传活动。二是联席会议制度没有形成。目前北海市尚未建立有关民贸民品方面的联席会议制度，没有组织召开过民委、人民银行、商业银行、民品企业和财政局等有关部门参与的联席会议；民委、人民银行、商业银行、民品企业等有关部门缺乏信息交流的平台，造成银行等有关部门不了解企业、企业不完全了解相关政策等现象。信息沟通机制的缺失无法使优惠贷款利率政策真正有效地落到实处。[4]

三、完善民贸民品贴息贷款发放的对策建议

1.完善相关政策

一是放开优惠利率贷款发放银行的限制。目前参与民贸民品优惠利率贷款发放的仅限于工、农、中、建四家商业银行。由于这些银行与其他金融机构在市场开发理念、贷款准入门槛等方面存在一定差异性，在某些领域尤其是弱势群体金融业务的拓展方面显现出一些不足。随着金融市场的不断改革，建议放开民品优惠利率贷款发放银行的限制，允许农村信用社、农业发展银行以及交通银行等其他商业银行也成为成员，发挥它们的优势，实现金融机构优势互补，为民贸民品企业创造更优良的融资环境，支持民贸民品企业的发展，从而促进我国民贸民品的繁荣。二是放开贷款合同基准利率的限制。按照现行规定，优惠利率贷款一律不准上浮，也就是说只有民品企业与贷款行签订的贷款合同是基准利率时才符合优惠利率贴息政策，否则不予贴息。这种赢利锁定的规定对商业银行开发此类贷款的积极性与主动性有所限制。为调动商业银行的积极性，建议修改相关政策规定，放开贷款合同基准利率的限制，给予企业贷款实实在在的比正常的一年期贷款利率低2.88个百分点的优惠补贴。这种政策修改不仅可以让民品企业在优惠期间切实得到政策支持的实惠，推动民品企业的发展壮大，而且也给予了商业银行对民品企业贷款业务的利率定价权限，调动它们营销的积极性。三是赋予商业银行权限对优惠利率贷款实行封闭式管理。政策规定“享受优惠利率贷款政策的企业，其利息优惠部分的70%以上应用于补充企业自有流动资金”，为了确保专款专用，同时也为了加强银行对企业贷款资金流向的跟踪，确保资金安全，建议新增政策，规定商业银行有权对优惠利率贷款实行封闭式管理，民品企业生产资金的支付与回收均可由贷款行负责监控。

2.商业银行创新观念积极扶持民品企业

我国是一个多民族国家，民品企业生产的少数民族特需商品不仅满足人民的需要，而且也传承与延续着中华文明。因此，商业银行应创新观念，积极扶持民品企业，为这些具有特殊意义的商品提供优质、特殊的金融服务支持。一方面，各商业银行在坚持市场化改革的同时，信贷政策不要“一刀切”。商业银行在贷款决策、约束机制等方面应当结合少数民族地区发展特点和民品企业的特点，开发新的金融产品，制定与此相适应的信贷政策，适当降低优惠利率的贷款门槛，简化贷款程序，提高贷款效率。另一方面，各商业银行要主动与民品企业建立联系，优先考虑并保证企业的贷款需求；同时，严格执行优惠贷款利率政策，协助做好优惠贷款利率政策宣传工作，使各项政策落到实处，让民品企业真正享受优惠政策，从而达到银企双赢的效果。

3.多部门联动推动民品企业优惠政策的落实

一是建立联席会议制度。民委应发挥主导作用，积极构建多方参与的交流平台。建议民委牵头，金融机构、财政局等有关部门参与，建立联席会议制度，定期组织民品企业、商业银行、人民银行、银监局、财政局、工商局、经委、人事劳动部门等相关部门召开联席会议。民品企业可通过这个平台主动向银行、民委等相关部门通报信息，让银行、民委等相关部门了解企业经营动态；民委、人民银行可通过这个平台进一步宣传解释各项政策；各与会单位通过交流信息，协助解决企业困难，推荐项目与人才，为企业的发展建言献策，为企业和银行提供实质性的服务。二是加大政策宣传的力度。民委应突破“点对点”的政策宣传模式，积极拓宽政策宣传的渠道，变化宣传方式，组织相关部门联合开展形式多样、内容丰富的大范围宣传。通过宣传，让更多符合条件的企业争取成为政策优惠的企业，从而促进民品企业在竞争的环境中持续发展，让民品企业优惠政策真正发挥作用。三是建立责任考核制度。贯彻落实民品企业优惠政策是民委等多个部门的一项工作，建议各有关部门把落实民品企业优惠政策、支持民品企业发展的工作列入责任考核内容，并定期向社会公开考核结果，使有关部门执行民品企业优惠政策的具体行为透明化，推动民品企业优惠政策的有效落实。

4.发挥人民银行的“窗口指导”作用

立足于少数民族地区的人民银行，应积极利用自身优势做好民品企业优惠政策的工作。一是按照“分类指导、区别对待”的原则，不断完善每年年初对辖区金融机构的信贷指导意见，引导商业银行对民品企业的信贷资金及时投入跟进。二是利用季度金融分析联席会议，对商业银行等金融机构做好政策宣传，交流相关信息，发挥“窗口指导”的作用。三是协助、配合有关部门做好政策宣传、指导及其他事务工作。四是创建平台，邀请商业银行和民品企业召开座谈会，交流信息，做好民品企业和商业银行的参谋。五是加强调研，人民银行要组织相关人员深入商业银行、民品企业，了解各方实际存在的困难与需求，掌握优惠贷款利率政策执行过程中存在的问题，及时总结经验，并将相关情况及时上报。

5.提升企业竞争力

一方面，企业要提升产品质量的竞争力。民品企业要抓住机遇，用足优惠政策，加强内部管理、产品技术开发、市场开发与营销，大胆引进人才，提高产品质量，研发特色产品，使自身能够在竞争的市场中站稳脚跟。另一方面，企业要提升品牌的竞争力。民品企业要用好优惠政策，诚信守法，不逃废债务，为自身塑造良好的信用记录。超级秘书网：

参考文献：

[1]国家民委，财政部，中国人民银行.关于确定“十一五”期间全国少数民族特需商品定点生产企业的通知[Z].[2007](228).

[2]淡亚君.青海省民族贸易和民族用品生产贷款政策实施中存在的问题及建议[J].青海金融，2006，(5).

公积金政策宣传范文

一、提高认识，加强组织领导

充分认识基金监管工作的重要性、紧迫性和艰巨性,而加大宣传力度，进一步强化舆论导向，是避免社会和公众对于欺诈骗保危害认识不足的重要举措，为使此次宣传工作能进一步形成社会共识，形成打击欺诈骗保的高压态势，成立了以局长为组长的集中宣传月领导小组，切实加强组织领导，并结合我县实际，制定了切实可行的实施方案，做到了主要领导带头抓，分管领导亲自抓，全局总动员，抓落实，确保了宣传范围覆盖宽，宣传效果有声势。

二、突出主题，丰富宣传方式

根据统一安排，本次集中宣传月活动主题明确为“打击欺诈骗保，维护基金安全”。为切实开展好此次宣传活动，召开宣传月工作部署会，明确宣传主题、宣传方式、宣传内容。

（一）开展线上宣传。充分利用电视、微信、公众号、led显示屏等多种媒体多种方式宣传医保政策以及相关法律法规，同时通过县政府官方公众号“太阳部落”、县融媒体等平台加强宣传造势，并在各级医保经办窗口、医疗机构、零售药店等特定场所、人员密集场所播放宣传片。

（二）开展线下宣传。以协议医药机构、医保部门经办窗口为主要场所，在医院门诊大厅、零售药店等醒目位置张贴宣传海报、设置宣传台发放宣传资料等方式，扩大宣传覆盖面。

（三）开展近群众宣传。为使宣传活动能够最大限度争取形成社会共识，团结群众，形成打击骗保的高压态势，整体提升宣传效果，在疫情防控特殊时期，结合工作实际，进行宣传工作下沉的方式，主动进入社区、进入农村、进入乡镇医疗机构广泛开展宣传活动，结合“打击欺诈骗保”宣传工作，制作双语宣传策，对基本医疗保障相关法律法规、政策进行了宣传和解读，确保宣传活动取得实效。

（四）开展政策宣讲活动。打击欺诈骗保，重点在医疗机构，基础在人民群众，为切实加强医疗保障基金监管，坚决打击骗保行为，强化定点医药机构和参保人员法制意识，结合我县实际，由局长授课，组织辖区内县级医疗机构、卫生院、定点零售药店开展基金维护宣讲活动，集中宣传医保政策和相关法律法规，对协议医疗机构、药品零售企业集中宣传医保政策和相关法律法规，对医药机构医务人员进行现场答疑解惑，提高知晓度，强化定点医疗机构和定点药品零售企业负责人的法制意识，激发他们主动参与到维护基金安全的工作中，形成齐抓共管的工作格局。

三、确保效果，加强宣传力度

公积金政策宣传范文篇3

摘要：针对住房公积金的管理，是当前相关领域当中的核心环节，应当加以严格的控制，以确保资金得到有效的管理，并且合理的规避其中存在的风险，促进管理工作的稳步提升。文章将针对这一方面的内容展开论述，详细的分析了现代化的住房公积金资金管理风险的防范措施，并且对实践工作当中存在的问题进行了深入的剖析，旨在不断的促进工作的发展，健全住房公积金的资金管理控制体系，保证资金得到妥善的管理。

关键词：住房公积金；资金管理；风险防范；研究分析

住房公积金的资金管理是一项关键性的工作，同时，其中针对资金风险的管理，也应当得到大力的重视。相关研究工作人员应当深入的研究此课题，并且从根本上认识到住房公积金资金风险控制的重要意义，扎实的完善相关管理项目，保证资金得到安全的营运。同时，还应当加强相关人员切身利益的保障，使得广大职工的住房公积金得到妥善的管理，在工作当中应当深刻的认识到住房公积金存在的风险，针对机制进行健全，针对信息制度进行完善，从根本上解决存在的资金管理风险，促进住房公积金事业的不断前进。

一、住房公积金资金的风险

在对我国当前住房公积金资金管理项目之中存在的风险加以控制，是保证资金得到妥善安置的重要环节。首先，我国当前的住房公积金相关资金制度还有待进一步的健全和完善，在制度当中存在有较大的风险进行，相关住房公积金资金执行的是中心运作、管委会决策以及银行专户存储的政策制度，其制度的风险存在于资金的运作模式之中。针对住房公积金资金的管理，大部分城市是将存贷业务一次性的委托给相关银行部门，而银行则从中收取一定的手续费用，所以住房公积金资金的管理和使用收益风险都由资金管理中心来承担。另外一个方面，由于在住房公积金管理过程当中收益方面和委托方面是两个完全不同的利益主体，各自受到不同的利益所驱使，故而在资金的运作过程当中会有不同的价值取向，行为模式也存在有相当大的差别。所以，结合上述的分析，在住房公积金资金管理之中，一个最为重要的风险来自于资金的管理制度，针对这一点问题应当加以重视。

另外，我国目前阶段的住房公积金资金监督机制还不是非常的健全，存在有一定的风险。我国住房公积金相关制度建立的时间较短，还没有形成一个统一的、标准的、完善的运营体系。另外，由于监督机制不够健全，故而时常存在挪用住房公积金以及违规使用的情况。对于所发现的违规情况，往往作出的处罚较轻，所以使得出现的违规行为得不到及时的处理，甚至出现了愈演愈烈的势头。而这样的现状则会进一步的导致住房公积金监督和管理的机制失去基本效应，难以发挥出实际的作用。一个方面来讲，我国的住房公积金管理中心与银行双方往往存在有利益和义务不明确的情况，最终会导致资金的沉淀；另外一个方面，我国有相当一部分城市之中的住房公积金资金管理未及时的对外公布信息和资料，对于资金的使用情况也没有进行明文的规定，故而这种缺乏透明度的管理现状对资金的管理效益产生了不小的影响。

最后，我国的住房公积金资金管理也缺乏明确的制度，存在有巨大的金融风险，我国针对住房公积金的资金管理往往缺乏基本统一化的报表格式，并且也缺乏基本的信息资料报告，故而没有及时的向有关媒体和部门报告资金的收益以及分配收支的情况，而这样一种较为模糊的定位，也导致住房公积金的管理存在有巨大的金融风险，如果管理不善不仅会导致权益和职责的模糊，并且会导致后期住房公积金的使用出现巨大的隐患。

二、风险的防范措施分析

通过对我国当前住房公积金的管理过程当中存在的资金风险进行综合性的分析，可以对实践工作当中应当重点改进和加强的部位有着全面的了解，针对今后改革的基本方向进行细致的分析，从实际的角度着手对应当完善的部位进行细致的探讨，旨在不断的促进我国现代化住房公积金资金制度和体系的健全，加强政府的调控管理，实现真正意义上公正并且透明化的管理。

1.加强住房公积金政策制度

首先应当加强针对住房公积金的管理，并且逐步的完善相关制度和政策，在实践的工作当中应当充分的结合我国的基本国情，对住房公积金的管理采取多样化的管理模式，并且借鉴一些发达国家的管理例子，通过对制度的不断创新和政策的发展改良，来实现更加灵活的控制方式。另外，在实践的工作当中还可以采用管理和营运分开的工作机制，在区域化的住房公积金管理机构当中将资金的营运部门从中分离出去，采取单独运作的工作模式，进而达到完善政策并且合理的对收益进行分配。最后，还可以成立相关的独立住房公积金运营机构，专门负责针对住房公积金的投资和运作。

2.建立住房公积金贷款风险防范机制

在实践的工作当中还需要建立起相对应的住房公积金的贷款风险防范机制，通过大力的宣传，避免相关风险的发生。住房公积金的资金管理应当充分的运用宣传工具，加强宣传的力度，重点的宣传住房公积金在我国当前住房的安置当中所发挥的重要作用，引导居民通过住房公积金进行贷款购房，重点宣传建立住房公积金制度的意义，宣传强制性和低存低贷的政策优势以及个人住房公积金贷款政策，并且通过相关宣传，还有助于增强相关人员对住房公积金的了解以及认识程度，增强自觉性，对于有还款能力却拒不还款的人员应当给予及时的曝光处理，在必要之时还应当采用法律手段，力求最大程度降低由于个人信用的风险而导致住房公积金资金管理出现风险的情况，减少经济损失。

3.加强住房公积金风险防范体系建设

在实际的住房公积金资金管理工作当中还需要不断的强化相关资料的归档工作，加大工作的覆盖范围，努力的完善相关政策制度，保证法案可以得到妥善的执行，建立起单独的立法部门或主管部门，对住房公积金资金管理过程当中出现的各种类型的问题以及地方性的政策进行综合性的分析，保证资金可以得到最为妥善的管理。加强宣传，增强相关工作人员的责任意识观念，避免出现违规操作和住房公积金使用的情况，为资金的管理奠定良好的体系基础。

三、结束语

根据对我国住房公积金资金风险和基本的防范措施进行细致的研究，从实践的角度着手，对管理项目的基本现状和难点进行深入的剖析，旨在不断的促进工作的发展，健全住房公积金的资金管理控制体系，针对机制进行健全、针对信息制度进行完善，从根本上解决存在的金融管理风险，完善相关的制度，促进事业的不断前进，保证资金得到妥善的管理。

参考文献：

[1]任权录.浅析住房公积金贷款管理风险与规避方式[J].辽宁行政学院学报，2009(09).

[2]崔虹.浅谈住房公积金贷款风险成因及防范措施[J].知识经济，2009(04).