学前儿童数学教育的原则范例(3篇)

学前儿童数学教育的原则范文篇1

关键词:流动儿童;学习辅导支持策略;家庭支持系统

随着我国政府关于流动儿童义务教育要“以流入地区政府管理为主，以全日制公办中小学为主”〔1〕政策的出台，目前，越来越多的流动儿童已经进入当地的公办学校就读。学校为了使流动儿童尽快融入也采取了一系列措施，并取得了一定的成效。但是，笔者通过对杭州市流动儿童教育融入现状的深度调查与访谈，发现公办小学中，较为普遍地存在着流动儿童学习成绩不良的现象，而且目前学校也未有强有力的辅助教育措施。因而，如何提高流动儿童的学习成绩，是当前流动儿童教育融入中的一个重要而紧迫的现实问题，本文就这一问题做一些初步探讨。

一、一个较为普遍存在的严重问题:流动儿童的学习成绩令人堪忧

为了真实地了解城市公办小学的教育融入状况，笔者于2014年4月至2015年12月对杭州市4所招收流动儿童较多的公办小学的教导主任与部分班主任进行过深度访谈，了解学校为促进流动儿童教育融入所采取的各种措施，并在其中一所学校的三年级和五年级的班级中，随机选取了流动儿童相对较多的各三个班级，共123名流动儿童，就学习成绩、学习环境等进行了问卷调查与分析，结果表明流动儿童的学习成绩与城市学生相比，明显处于劣势。具体而言，对三年级和五年级学生的期末测试成绩进行统计分析，发现三年级156名学生，语文与数学的平均成绩分别是88.3分和90.7分，而57名流动儿童的语文、数学的平均成绩分别为86分、87分，标准差分别为6.89、5.05。流动儿童的语文、数学分数假定是从正态总体抽出的随机样本，样本平均数与总体平均数离差统计量呈t分布，但由于样本的容量较大，t分布接近于正态分布，所以可用正态分布近似处理，通过计算可以得出语文检验统计量的Z值为2.3，则0.01＜P＜0.05;数学检验统计量的Z值为5.6，则P＜0.01。六年级135名学生，语文与数学的平均成绩分别为86.5分和91.5分，而66名流动儿童的语文、数学的平均成绩分别为85分、89.6分，标准差为7.25、6.31。通过计算可以得出语文检验统计量Z值为1.7，则0.01＜P＜0.05;数学检验统计量Z值为2.5，则0.01＜P＜0.05。Z检验的结果显示，无论是三年级还是五年级，流动儿童的语文、数学的平均分数与班级平均分数都存在着显著差异。究其原因，主要有以下三方面:第一，就教育本身而言，城乡二元教育格局导致了流动儿童教育起点的差异。

当前我国义务教育政策明确规定基础教育由“地方负责、分级管理”，由于种种原因，各地政府对城市教育的重视程度往往超过农村教育，在城乡教育经费的投入上，也往往有明显的差异，使得我国当今的城乡教育处于非均衡发展的状态。无论是学校条件或是师资力量，农村教育都远远落后于城市教育的水平。例如，许多农村学校教育理念陈旧，课程资源缺乏，教学设施落后，教育要求与教育水平也相对较低，致使农村儿童与城市儿童在知识基础、学习方式、学习能力等方面都存在着一定的差距。又如，教育部正在积极推进在小学三年级开设《英语》与《信息技术教育》课程，城市小学都在积极响应，配备专业教师，开足课时，并努力提高教学质量，但许多农村小学因缺乏相应的师资与必要的计算机设施而无法开展这一工作，这就使流动儿童前期在农村接受教育的缺失或低质教育形成知识链的断裂，未形成良好学习行为习惯，如不能积极参与课堂讨论、不善于与老师、同学交流等问题，若得不到及时弥补或克服，就会累积起来，使其在城市学校的学习中难以很好地适应甚至无法进行，这必然对其学业成绩造成不良的影响。第二，就社会因素而言，户籍管理制度产生的歧视性的文化观念，隐形地影响着流动儿童的学习与成长。户籍制以“农业”和“非农业”户口，把城市儿童与农村儿童区分为两个不同的学生群体，并有意无意给农村儿童贴上“学习成绩差”“学习习惯不良”“不注意卫生”等标签，由于我国户籍制的世袭性，即使出生于城市并一直生活于城市中的流动儿童，其农村户口的社会身份也是无法改变的。

这种社会身份以及被贴上的标签，所带来的非制度性的隐性歧视，容易使流动儿童在城市学校的学习过程以及师生、生生交往中受到不公平的区别对待，从而产生自卑、失落、迷茫甚至逃离学校等心理反应，难以真正地融入到城市的学校学习与生活之中，影响其学业成就的发展与成长。第三，就家庭因素而言，家庭经济资本、人力资本的匮乏难以助推流动儿童的学习。由于流动儿童父母本身文化程度不高，大多只能从事城市居民不愿从事的工作，笔者调查显示，流动儿童父母初中学历所占的比例最高，分别为40.5%和42.9%，高中学历次之，为38.2%和21.3%，小学学历则占15.3%和20.6%。其从事的大多是长时间的繁忙的工作，流动儿童父亲34.9%为出租车司机，19.6%为小商贩，母亲为小商贩所占的比例最高，为21.3%，因而，流动儿童家庭普遍存在着经济拮据的状况，大多数家庭是租房居住且兼多功能为一体，相对于城市儿童来说，流动儿童的家庭学习环境较差。其次，流动儿童的家庭文化氛围薄弱，对流动儿童的课外读物的调查显示，56.4%的学生表示“很少花钱去买课外读物”，访谈中也发现流动儿童所拥有的课外读物比城市儿童少，尤其是语文学科，城市儿童的阅读量往往是流动儿童所望尘莫及的，这就使流动儿童的知识面相对狭窄。对流动儿童业余时间的调查显示，70%的流动儿童“在课余生活中都在照顾弟妹或做家务”，没有条件参加那些有助于提高学业成绩的补习班、兴趣班、夏令营活动等。再次，流动儿童父母受低水平的文化素质的影响，他们的闲暇生活时间基本上都是在看电视、睡觉中度过的，没有看书学习的习惯，他们也大多缺乏科学的家庭教育的知识与能力，重养轻教现象较为明显，有些家长甚至认为教育孩子是老师的责任，忽视了父母在教育子女上所应该承担的职责，这就使流动儿童的父母很难有能力在学习上指导子女。即使是那些出生在城市，没有在农村接受过前期教育的流动儿童，也会由于其家庭教育的缺失及家庭经济资本的匮乏，致使其学业成绩不良。学习成绩的落后，使他们更容易成为学校所定义的后进生。

在当前应试教育的环境下，学习成绩是学生最重要的资本。它不仅是衡量学生学习是否成功的指标，而且是学校、教师和同伴评判某人是否有前途、能否担任学生干部甚至是否值得交往的重要标准，更是流动儿童实现社会阶层流动的重要条件。因此，对流动儿童而言，要改变其弱势地位，使他们真正自信、快乐，学校文化的接纳、心理上的认同、行为上的适应固然是重要的，但是更重要的是使他们在学业成绩上具有竞争力。文化接纳、心理认同和行为适应，是流动儿童教育融入的必要条件，但不是充分条件，学业成绩的提高才是他们真正融入城市学习与生活的关键。但由于学业成绩的提高难以在短时间内有明显成效，因而，许多学校往往着力于通过各种热热闹闹的活动来展现教育融入的效果。调查显示，有56.7%的学生表示“当学习遇到困难时不能得到有效的帮助”，43.7%流动儿童认为“有些薄弱的科目，任课老师会给我单独辅导”，但还有56.7%的学生持否定态度，这表明学校还没有强有力的措施来提高流动儿童的学习成绩。殊不知，在应试教育的体制下，没有良好的学业成绩作保障的快乐是难以持久的。因而，如何提高流动儿童的学习成绩，是当前流动儿童教育中的一个重要而紧迫的现实问题，必须引起学校的高度重视并有效地加以解决。

二、城市公办小学流动儿童教育融入的新举措

加强流动儿童的教育融入，需要政府、学校、家庭、社区等各方积极努力，共同配合。笔者则从学校与教师的层面，探索适合于流动儿童教育融入的新举措。

(一)提高教师的社会责任感，使教师能自觉地促进流动儿童的积极融入学校应进一步加强对教师的培训，使教师能够站在现代化发展的高度，深刻地认识到提高流动儿童的学习成绩，促进其教育融入的重要意义。尽管流动儿童大量地涌入城市学校，在一定程度上造成城市教育资源的日益紧张，但流动儿童父母在很大程度上解决了城市劳动力的短缺问题，有力地推进了城市现代化的进程，最终也推动了城市教育的发展。假如流动儿童在学习上一直处于弱势状态，不能公平地接受义务教育，不仅直接影响当下城市的现代化建设和社会的稳定，而且还会影响今后社会劳动力市场的质量和社会的繁荣与发展。流动儿童的问题在今天是属于教育问题，而明天则有可能成为不可忽视的一个社会问题。因而，广大教师应该认识到这一点，从而树立起高度的社会责任感与历史使命感，不歧视、不排斥流动儿童，真诚地关心他们，帮助他们提高学习成绩，并使他们在平等和谐的氛围中接受良好的教育，顺利完成身份的转变。

(二)创新多元的学习辅导支持策略，提高流动儿童积极融入的信心与能力由于流动儿童与城市儿童在学习基础上不是站在同一起跑线上，单纯强调一视同仁和机会均等，很容易以形式上的机会公平掩盖了实质上的不公平，从而使流动儿童在学习上处于不利的状态。正如美国著名政治哲学家罗尔斯所言:“由于出身和天赋的不平等是不应得的，这些不平等就多少应给予某种补偿。”〔2〕对流动儿童这一特殊的弱势群体的教育，应该遵照罗尔斯提出的“差别原则”，在分配教育资源时实行优先扶持，给予必要的补偿教育。在国家还未出台有关流动儿童补偿教育政策之前，学校与教师应该积极探索、创新多元的学习辅导支持策略，帮助流动儿童跟上当地的学习进度，夯实学习基础。首先，应加强书香校园建设，积极鼓励流动儿童阅读。著名教育家苏霍姆林斯基指出“学校应成为书籍世界”〔3〕，“读书是学生精神发育最重要的源泉”〔4〕，他认为“学生的学习越困难，他就越需要多阅读:就像感光力弱的胶卷需更长的感光时间一样，成绩差的学生的智力也需要更明亮和更长时间的科学知识之光来照耀。”〔5〕苏霍姆林斯基的这一论断对于流动儿童的教育尤其具有重要的指导价值。我们往往把读书作为消闲活动，“而没有作为所有学生尤其是学习困难学生的重要的、直接的目标。

”〔6〕因而，要使流动儿童开拓视野，增长知识，发展智慧，愉悦身心，学校应该积极营造书香校园。例如，针对流动儿童缺乏书籍的现象，可以通过推行“百种报刊进校园”活动，不露痕迹地为流动儿童免费提供书报，改善他们的阅读状态。又如，举办形式多样的读书节活动，精心组织流动儿童积极参与并担任一些活动的主角，不仅可以有力地提高流动儿童的自信心和阅读的积极性，而且可以促进他们与本地儿童相互交流与合作。还可以通过“书香超市，让好书漂流”为主要形式的图书交流活动，实现图书资源共享，提高图书利用率，从而，拓展流动儿童的知识视野，为提高其学习成绩创造必要的条件。其次，应加强学科课程的分层辅导与个别辅导。要消弭流动儿童与城市儿童在学科学习上存在的差距，就必须为流动儿童提供个性化、适应性的分层辅导。如，针对各地课程设置、教材使用、教育理念不一致而造成的知识链的断层现象，学校在放学之后或周六利用休息时间给学生进行必要的辅导，通过查漏补缺的分层辅导，使流出地区的课程与流入地的课程知识能有效地衔接，帮助流动儿童建立起合理的知识体系，尽快缩短与城市儿童学习上的差距，适应城市教育。又如，通过开设计算机与英语课程的课外辅导，消除流动儿童因流出地区的课程缺失而导致的教育适应障碍。与此同时，还应该加强个别辅导，例如，当流动儿童作业出现较多错误时，教师可采取当面批改的方法，指出作业的错误所在，促使其及时改正，牢固掌握。再次，应积极发挥小组合作学习的功效。小组合作学习是当今世界上许多国家普遍采用的一种非常有效的教学组织形式改革策略。根据小组合作学习的原则，教师应按照学生学业成绩、个性特点、家庭的社会经济背景等状况，采用组内异质、组间同质的方式，合理搭配小组成员。

并选一名学习成绩突出、责任心强、有一定组织能力的学生当组长，负责小组的讨论、练习、评价等活动。当活动进行了一个阶段，小组已正常运作后，则可施行组长轮换制，让每个小组成员包括流动儿童都有机会锻炼自己的组织能力、协调能力。对于表现突出的小组长及表现积极的成员给予一定的奖励，像圆珠笔、练习本、复读机等一些并不昂贵的学习必需品，分档次奖励给学生，能使流动儿童更好地感受到学校与教师的关爱，从而内化为学习动力。同时，教师应教给学生合作学习的技能，诸如，交流思想的技能、表达情感的技能、有效解决冲突的技能等，使流动儿童在合作学习过程中增强自信心，从而提高学习成绩。此外，应加强良好的学习策略的引导。许多流动儿童成绩不良的主要原因在于学习方法不当，因而，教师应该对“‘课前预习’‘课堂听讲’‘课后复习’‘作业要求’等方面提出明确、具体的要求，并为学生示范预习、倾听、将知识系统化、检验知识的掌握程度、做课堂笔记、复习与检查等等具体方法，并对达不到要求的流动儿童进行耐心指导，使他们逐步形成有效学习的规则、方法、技巧，提高学习的效率与质量”〔7〕。

(三)帮助流动儿童家庭建立有助于孩子学习的家庭支持系统，共同推进流动儿童的教育融入家庭教育是与生俱来的融于个体血液之中的对个体产生的一种教育影响力，针对流动儿童家庭教育缺失的现状，学校应该更多地承担指导流动儿童家庭教育方面的任务，帮助流动儿童家庭建立有助于孩子学习的家庭支持系统。当前，除了常规的家长会、家访等家庭教育指导方式之外，学校应该积极开发分类指导、多层互动的家庭教育指导模式。首先，通过分类指导与个别指导相结合的方式，有针对性地提高流动儿童家长的指导方式。改变以往过多采用整齐划一的家长会的方式，针对流动儿童的共同特点以及其家长的心理特点，召开流动儿童家长会，有针对性地向家长介绍流动儿童的心理特点、学习障碍、行为表现;分析孩子的学习与成长和父母自身榜样的紧密关系，使家长充分认识到自身素质的提高在孩子学习与成长过程中的作用;介绍成功的家庭教育的理论与方法等等。由于同一类学生的家长一般都具有相同的问题，分类指导有利于家长们在讨论中产生同感，引起共鸣，具有较强的针对性与实效性。与此同时，积极倡导教师的家访与家长的校访，通过家校“互访”为流动儿童家长指导孩子的学习与成长提供具体的策略与方法。其次，通过家长教育沙龙活动，创新家长交流、家校合作的新形式，激发流动儿童家长的参与热情。家长教育沙龙一般规模较小，形式活泼，注重对话、交流、分享，强调家长在活动中的主动性、积极性，是一种在比较轻松、自由的环境中进行交流互动的活动方式。在家长教育沙龙活动中，家长既可以认真地倾听他人的教育经验与教训，学习多种教育应对的方式;也可以自由地提问，不断地追问，共同地探讨;还可以适时地发表自己的观点。家长教育沙龙不仅能使家长们畅所欲言地进行探讨，而且能使不善言者增添自信，因而，它尤其适合于缺乏自信的流动儿童家长参与活动，激发流动儿童家长的参与热情，帮助其树立正确的家庭教育理念，掌握指导孩子的策略与方法。

再次，通过《家长简报》潜移默化地提高流动儿童家长的指导方式。由于流动儿童家长文化程度较低，平时又忙于生计，一般不愿意主动地进行校访，有的家庭也没有电脑，有的家长还不会上网、收发邮件，而《家长简报》是一种通过持续不断的简单的书面阅读的方式，增进家长之间、家长与教师之间的了解和合作，提高家长家教水平的一种重要形式，它比“网络交流”更为经济实用，比电话交流或家访更为简便易行，因而，尤其适合学校与流动儿童家庭进行交流。《家长简报》可以是班级范围的，也可以是年级或全校范围，一般而言，以班级为平台，每月“定期”向家长编发教育信息，能使家长更深入地了解孩子所在班级的具体情况，具有更强的实效性与针对性，更容易得到家长的喜爱。《家长简报》栏目主要有:传送学校的教育信息、告知近期正在开展的活动、向家长介绍指导孩子学习的策略、表扬学习出色或进步较快的学生以及做了重大贡献的家长、介绍家长的教育心得、展示学生的作业或班级活动照片、预告班级将要开展的活动等等。由于《家长简报》是连续不断地进行交流，因而，不需要在每一期上涵盖所有栏目。《家长简报》要真正吸引家长认真阅读并与教师交流互动，关键在于坚持以学生为中心的原则。学生是家长关注的焦点，《家长简报》只有以学生为中心，紧紧地围绕着学生学习与生活的各个层面来进行设计与编制，才能激发家长的阅读兴趣，逐渐提高家长教育孩子的能力，使之更好地理解与支持学校工作。

总之，流动儿童的入读不同于一般儿童的转学，它具有特殊性。学校与教师应该积极探索真正适合于流动儿童融入的教育策略，切实提高他们教育融入的意识与能力，促使他们乐观自信地融入城市的学习与生活，从而健康地成长与发展。

参考文献:

〔1〕国务院关于基础教育改革与发展的决定:国发［2001］21号〔A/OL〕．(2009－06－25)〔2017－03－10〕．

〔2〕约翰?罗尔斯．正义论〔M〕．何怀宏，何包钢，廖申白，译．北京:中国社会科学出版社，2003:101．

〔3〕〔5〕苏霍姆林斯基．给教师的100条建议〔M〕．周蕖，等译．北京:教育科学出版社，2001:631，604．

〔4〕〔6〕朱永新．苏霍姆林斯基与“书香校园”建设研究〔J〕．集美大学学报，2005(9):3，3．

学前儿童数学教育的原则范文

【关键词】学前教育；主要途径；优化；儿童

学前教育是关系到千家万户的民生工程，孩子是国家最宝贵的未来人才资源,投资于儿童就等同投资于未来。学前教育儿童接受正规学校教育的肇始于发端，良好的学前教育可以提高儿童科学文化素质、培养他们健全的人格、提升他们的认知水平,能为以后的全面发展打下坚实的基础。由此可见，加强对学前教育方面的研究非常关键。

一、加强幼儿教师队伍建设工作

完善的教师队伍是搞好教育教学工作的前提。当前情势下，我国普通九年义务教育的师资力量配备雄厚，但幼儿教育的师资缺位明显，以不能满足当前幼儿教育快速发展的需要。为此,加强幼儿教师队伍建设工作,提高幼儿教师专业素质已经成为办好学前教育的重要举措之一。专家调研后建议，最好的解决途径一是实行幼儿教师准入制度，对幼儿教师定期进行培训，鼓励幼儿教师在职进修,通过继续教育和学历培训，帮助幼儿教师树立先进的教育理念，掌握幼儿身心发展的基本规律,提高他们的专业教学水平。二是要增加幼儿教师的数量。师范院校要做好学幼师毕业生的思想教育工作,管理她们下基层历练，同时从高校中选拔有志于从事幼儿教育的优秀人才,通过幼教专业培训，补充到一线幼儿教师队伍中来，提升幼儿教师的量。同时,地方应切实提高幼儿教师的地位和待遇，优化教师的生活环境，防止幼儿专任教师大量流失做到待遇留人、事业留人。

二、树立现代幼儿教育新理念

为托起每天的太阳，搞好当前幼儿教育工作，就必须确立“以人为本、健康第一”的幼儿新课程理念。依据实际需要，合理编订出出符合幼儿个性健康成长的学前教育课程。首先在教学指导思想上，应以满足儿童实际发展的客观需求，着眼于儿童未来的全面发展。其次，教学内容的甄选要贴近生活，用儿童感兴趣，常见、易接触的事物来吸引儿童的注意力、提高儿童的注意力与自控力。第三，幼儿园教学过程的合理控制必需遵循儿童发展性原则，根据幼儿身心发展规律，建立在儿童真正需要的基础上，突破分科教学的模式，强调课程的实用性与综合性，并在实施过程之中不断完善与创新。另一方面，还要树立正确的教育观，必须严格把握教育对象是学龄前儿童这一基本事实，在做人、学知识、长身体、社会化等方面实施全面教育，通过小群体游戏、听故事、学唱歌等多种健康有益的教育活动；既对幼儿提出统一的要求，又要注重因材施教，力争使每一个幼儿都能在原有的水平上有不同幅度的提升。

三、运用合理的教学方法

幼儿教学不等同普通中小学，具有一定的特殊性，对幼儿的教育教学必须考虑到幼儿的年龄特点与心理特征，在实践中，以幼儿的兴趣爱好为逻辑起点，遵循他们的认知规律与实际的可接受水平。首先教师要考虑到什么样的方式进行有效教学，吸引儿童的注意力，并且还让幼儿感兴趣并且喜欢的。有专家建议，一是注重教学的直观性。例如在引导儿童学数数时，可用两个盘子放苹果，分别是几个，放在一起又是几个，请小朋友上讲台数后，告诉全班小朋友，不相信的也上讲台数一数。其次要用好游戏，游戏是幼儿最乐于接受的教学方法。例如在一次德育活动中，本节的任务是要培养幼儿听话的自控了，通过设计一个听口令与哨音的游戏来完成，口令是正常走路、哨音一响，立即原地不动。教师规定谁做的好，谁就可以得到表扬，并且还可以领物质奖励--糖果和玩具。通过此次游戏活动，听话守纪的意识初步形成，在幼儿潜意识中逐渐发展与固化。

四、进一步完善幼儿园工作制度和管理办法

百年大计，教育为本。教育大业从娃娃抓起。科学完善的管理体系是推动幼儿教育和谐可持续发展的重要支撑。为此，上级教育主管部门要从宏观管理层面建立健全《幼儿教育管理方案》与《幼儿教育安全管理实施细则》，加强督导与巡视工作，首次从交通、食品安全、教育环境安全等方面进行督查，做到安全无小事、安全警钟长鸣；其次要建立完善的幼儿园准入机制和追责机制，从微观管理层面进一步加强对幼儿教育行业的管理工作。例如校舍安全、幼儿课程设置、教学内容、教学设施等细节对幼儿教育全面展开督查，落实健康第一、以人为本的科学发展观，督促幼儿园还要树立正确的现代幼儿教育观，贯彻“一切为了孩子、为了一切孩子、为了孩子一切”的原则。不断提高幼儿园教育的现代化管理水平，促进幼儿教育工作安全、可持续发展。

五、营造多样化的教学环境

幼儿年少，注意力不能持久，一切还以个人好奇、好玩为心理倾向。幼儿的对事物、对周边环境认知也是一个不断形成和发展的过程，儿童对自我的认知、纪律观念的形成，都要依赖于儿童与教育环境的交相互影响与渗透作用。所以，创造多样化的教学环境应为提高幼儿教育实效性的重点之一。为儿童创设出和谐的参与环境，为他们提供一个探索与思考的空间，让他们在教师引导就下，慢慢再体悟，认知总结，加快个人社会化意识的形成。实践证明，良好的学习环境可以激发幼儿的参与意识，幼儿在实际的操作活动中，动手必动脑，通过亲身体验，获得感性知识。在此基础上，通过“小童星”、“好孩子”、等评选活动，以激励为主，用丰富多彩的形式，促进儿童良好个性品行的形成。

作者:马菊单位:黔西南州义龙试验区郑屯镇中心幼儿园

参考文献：

学前儿童数学教育的原则范文

一、招生对象

xx主城区小学一年级招生入学对象为具有xx主城区户籍及住房（和法定监护人共同具有）的儿童，或者符合条件的进城务工人员随迁子女；且必须是2012年8月31日以前（含8月31日）出生的儿童。

二、工作原则

(一)坚持免试就近入学原则。凡年满6周岁的适龄儿童应当免试就近入学，公办小学审查合格者直接报名，民办小学自行招生，但不得组织任何形式的考试。

(二)坚持“三统一”入学原则。2018年主城区公办、民办小学入学工作按公办小学、民办小学分类统一要求、统一时间、统一程序。

(三)坚持按序入学原则

1.民办学校（商丹高新学校、xx秦韵小学、xx富兴学校、xx阳光学校）：符合报名条件的适龄儿童按时到有就读意向的小学报名，录满为止。

2.公办学校（商洛市小学、区第一小学、区第二小学、区第三小学、城关街道办事处各小学）：一是适龄儿童及其法定监护人户籍与实际居住地一致的优先就近入学。二是户籍与居住地不一致的适龄儿童入学，在学位许可的前提下有序安排入学。三是镇办户籍的适龄儿童原则上在镇办学校就近入学。

(四)坚持尊重历史的原则。因城区改造、棚户区改造等形成户籍与实际居住地、住房产权不一致，家长申请公办小学学位时由学校查实统筹安排。

三、工作程序

2018年秋季xx主城区小学招生工作分三个阶段进行：

第一阶段，政策宣传（8月6日——8月10日）。区教育体育局在区政府网站公布《2018年秋季xx主城区小学招生入学工作实施方案》；主城区各小学负责在学校内外醒目位置张贴本校学区范围、报名所需证件、报名时间、地点，确保政策宣传到位，争取社会各界理解和支持。

第二阶段，组织招生

（一）民办小学

1.报名审查（8月11日——8月14日）四所民办小学招生坚持计划管理，不得组织考试。招生录取后直接缴费，招满为止。招生工作各校自行组织，责任自负，招生过程接受区教体局及社会各界监督。

2.所需证件

法定监护人及适龄儿童全家户口簿原件及复印件；

②法定监护人身份证原件及复印件；

③适龄儿童医学出生证明原件及复印件；

④儿童预防接种证原件及复印件；

⑤区外进城务工人员子女提供法定监护人务工就业证明或营业执照原件及复印件，同时需提供无监护条件流出证明（加盖当地镇办政府公章及县科教体局公章）；

⑥儿童体检表（县区级及以上医院提供）。

（二）公办小学

1.审核报名（8月16日——8月20日）。在xx主城区公办小学有就读意向的适龄儿童，其法定监护人登录xx区人民政府网（shangzhou.gov.cn），在通知公告栏查找《xx区教育体育局关于2017年中心城区义务教育阶段学区划分的通知》《2018年秋季xx主城区小学招生入学工作实施方案》，或在有就读意向的小学查看学校招生通知，按照要求到对应学区小学审核报名。

2.所需证件

法定监护人及适龄儿童全家户口簿原件及复印件；

②法定监护人身份证原件及复印件；

③适龄儿童医学出生证明原件及复印件；

④房产证（法定监护人房产证；购置商品房暂无房产证或购置小产权房须提供购房合同、交款收据；单位集资购房须提供单位购房证明、职工社保卡、工资卡等；居民自建房须有土地、规划部门审批的手续或宅基证）或居住证原件及复印件（进城务工人员须提供）；

⑤法定监护人务工就业证明或营业执照原件及复印件（务工人员须提供）；同时需提供无监护条件流出证明（区外来商进城务工人员提供流出证明加盖当地政府公章及县科教体局公章）；

⑥儿童预防接种证原件及复印件；

⑦儿童体检表（县级以上医院提供）。

3.报名类型

第一类：“人户合一”型。符合“两个一致”（即法定监护人与子女共同具有学区内的户籍，其家庭住房在学区内，且实际居住地与房产信息一致）的适龄儿童为第一类入学学生。

主城区各公办学校对本学区内符合第一类型的适龄儿童，首先安排入学，通知其法定监护人办理入学报名手续，逾期一律按自动放弃处理。

第二类：“人户分离”型。主城区各公办小学在学位许可的前提下，按照“户籍登记为主、住房登记为辅、就业经营补充”的原则，有序安排适龄儿童就近入学。一是户籍优先。法定监护人和适龄儿童均有xx主城区户籍，以法定监护人户籍所在学区为准，有序安排适龄儿童入学。二是居住地为主。法定监护人与适龄儿童均无xx主城区户籍，但在xx主城区购置房产，以法定监护人居住地所在学区为准，在有空余学位的前提下，有序安排适龄儿童入学。

第三类：“随迁子女”型。主城区各公办小学积极接收学区内随迁子女中的适龄儿童就近入学，由其法定监护人自行向学校提出申请，由学校根据学位情况予以解决。确需教育行政部门统筹安排入学的，8月28-29日在xx区教体局登记，按照相对就近入学的原则，统筹安排到有空缺学位的公办小学就读。

引进高层次人才子女、驻外外交人员子女、援外医疗队队员子女、来商工作外籍人员子女、军人子女、公安子女、优抚对象子女入学按照有关规定执行。

第三阶段：入学注册（8月31日）。主城区各小学通知新生8月31日到校注册，开展入学教育工作。

四、工作要求

（一）实行阳光招生，严禁各公办学校向家长收取任何与入学相挂钩的费用。

（二）学生逾期不按时报名的，一律视为自动放弃，责任自负。

（三）严禁已被录取的学生到主城区其他小学重复报名，否则取消入学资格。

（四）商洛市小学、区直小学、民办小学及城关街道办事处中心校招生期间每天下午5时前上报报名总数及当天报名人数（电话：2390673）。

（五）各小学根据学生异动情况，招录的其他年级插班生，不得组织考试，年级总人数不得突破该年级在一年级招生时的计划总数，且班级人数不得出现大班额。

（六）强化学籍管理。主城区各学校务必在9月8日前将正式录取学生名单纸质版一式两份（含电子版）上报区教体局普教股审核备案，并于9月30日前完成新生学籍建档工作。

（七）区教育体育局畅通招生咨询电话（公办小学：xx；民办小学：xx），开通举报电话（xx）及时查处违规招生行为。

（八）区教育体育局制定招生入学工作预案，成立应急小组，建立会商协调机制，快速稳妥处置突发事件，确保平稳招生、平安入学。