对生态文明建设的调研(6篇)
时间：2024-05-09
时间：2024-05-09
【关键词】生态文明;新农村;文化
中图分类号：G123文献标志码：A文章编号：1007-0125（2015）01-0162-02
一、生态文明的内涵――中国特色的生态文明
工业文明在给人们带来丰富的物质成果的同时，也造成了人与自然之间尖锐的矛盾，随着要求人与自然和谐发展的呼声越来越高，一种工业文明之后的文明形态――“生态文明”应运而生。国际上对于生态文明的正式研究始于20世纪，但古代中国的思想中早已包含了生态思想的雏形。
儒家生态观念的核心是德性，《中庸》中“能尽人之性，则能尽物之性;能尽物之性，则可以赞天地之化育;可以赞天地之化育，则可以与天地参矣”，反映的是一种对宽容和谐的理想社会的追求。道家的生态观念是一种自然主义的空灵智慧，强调人要以尊重自然规律为最高准则，达到“天地与我并生，而万物与我为一”的境界。佛教则是在爱护万物中追求解脱。《涅经》中说：“一切众生悉有佛性，如来常住无有变异”，提倡慈悲为怀的生态伦理精神。这些古代生态哲学在中国传统文化中具有不可替代的作用，也与现代环境友好意识相通，与现代生态观念相吻合。
在当代建设中国特色社会主义的旗帜下，发展生态文明也应走出一条中国特色的道路。所谓中国特色的生态文明，是指立足于发展中国家的基本国情，建设一种技术进步与生态进步共同发展，经济建设与生态建设同时进行，人与自然、人与人以及人与社会和谐发展的现代文明形态。[1]它有着区别于其他国家生态文明建设体系的独特之处：第一，经济建设与生态建设同步进行、同等重要，避免走西方国家“先经济建设，后生态治理”的老路;第二，既要继承中国古代优秀的生态文化思想，又要融合当代生态建设的先进理念，并不断发展创新;第三，必须体现中国特色社会主义以人民群众的根本利益为出发点的原则，建设惠及全体人民的生态文明。
农村生态文明是我国生态文明建设的重要组成部分，只有农村生态文明建设取得实际效果，我国的生态文明建设才会有质的突破。关于什么是农村生态文明，目前理论界尚无完整定论，但我们可以从生态文明村的特点和目标来理解它的涵义。[2]
生态文明村是一个包括政治、经济、文化教育、科技、环境五方面的综合概念，要求在改善农村人居环境、发展绿色农业、改善产业结构、提高农民生态意识等方面进行努力。本文着重从文化角度探索农村生态文明的建设方式。
二、新农村生态文明建设现状――以中捷地区为例
新农村生态文明建设涉及方方面面，而广大农村地区因地域不同，也在自然条件、社会经济状况、生产生活习惯等方面差异极大，很难面面俱到，本文调查组以有代表性和可行性为原则，选取了位于华北平原的中捷产业园区为例。
中捷产业园区位于河北省东南部，渤海湾西岸，立足这里可以承东启西，纵贯南北，仰视京津，面向世界，该区已成为环渤海经济圈中极具活力的地区和经济交往的前沿。中捷地属温带季风型气候，生态环境较为脆弱，土地盐碱化、水土流失现象极为严重，加之化学化工、石油、建筑、海洋工业发展并未摆脱传统模式，该地区的可持续发展受到了严重的威胁。因此，在园区及周边地区进行生态文明建设十分迫切。虽然近几年顺应建设生态文明的趋势，园区在工农业方面进行了技术的研究与更新，但从调查来看，中捷地区的生态文明建设仍存在较多的问题。
（一）生态观念与环境保护意识薄弱
从问卷调查结果来看，大部分农民、领导干部、企业对生态文明的认知度很低。农民在农业生产中经常使用化肥、农药、地膜，却很少知道长期使用这些物品造成的危害。许多领导干部在发展理念上存在误区，对生态文明建设缺乏长远规划甚至采取抵触的态度。许多乡镇企业则更是为了自身经济利益不愿在生态建设方面进行投资。生态意识的缺乏成为影响农村生态文明建设的主观因素。
（二）基础设施分配不均
在城市化高速发展的过程中，工业污染却逐渐转移到了农村。城乡二元经济体制使有限的环保投资主要被配置在城市地区和工业地带，造成了城乡生态基础设施上的二元结构。在调查中我们发现，中捷周边11个行政村绝大多数没有环境治理与生态建设的基础设施，使该地区的生态建设缺乏最基本的保障。
（三）缺乏科技与人才的支持
先进农业技术的缺失使中捷陷入了土地盐碱化不适宜传统浇灌与降水量分布不均不能满足农作物正常生长的矛盾中，对土地和水源污染严重的化肥农药也一直未能被取代。很多乡镇企业由于规模有限，没有足够的技术与财力来进行绿色生产的规划与实行。由于缺少资金投入和相应的社会关注及优惠政策，有关农村环境保护的专项科技研究开展的较少，大多是将城市现有的环保技术照搬照抄，不能对农村现状实行有针对性的措施，致使农村环保适用技术的开发和推广愈加困难。
三、为新农村生态文明建设提出参考建议
反思由调查发现的问题，结合当前正在实施的探索性举措，由中捷这个特殊点扩展到我国农村的普遍面，从文化视角出发，提出以下建议：
（一）提高农村地区群众、政府和企业的生态意识
随着生态政策体系的日益完善，生态文明建设有了较为坚实的制度保障，但是，只有制度保障的生态文明只是徒有空壳。一个文明如果不能深入扎根于人心，缺乏内在认同，是不可能长久持续发展下去的。[3]因此将生态文明内化为人们的自觉意识才是建设生态文明的根本。
1.帮助农民树立生态理念，顺应生态农业发展趋势
可在农村设立生态环保宣传广告，如条幅、板报、宣传栏，定期发放宣传册，并充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体对农民进行知识普及与教育，营造良好的生态建设氛围，充分调动起农村生态建设主力军――农民的积极性与主动性。
2.努力提高各级领导干部的生态文明意识。
针对许多乡镇领导干部把GDP看成是经济发展的唯一指标，不惜以牺牲当地的环境和消耗大量的有限资源为代价换取经济快速发展的现状，建立科学合理的经济评价体制就显得愈发重要，当生态指标撼动GDP指标的地位后，生态意识的培养将会减少很大的困难。
3.乡镇企业要建立以生态文明建设为指导的企业文化
企业发展生态工业的障碍不只来源于技术，更源于自身的观念。因此，只有逐步把生态理念融入到企业文化和内部的激励系统之中，才能让企业走出单纯追求利润的误区，走可持续发展的道路，为生态文明建设做贡献。
（二）将教育作为农村生态文明建设的基础保障
1.提高农村群众的受教育水平
教育是影响文化发展的重要因素，在现代化建设中具有基础性、先导性和全局性的作用，在生态文明建设中亦是如此。调查统计显示，公众的生态意识和参与度与其受教育水平呈明显的正相关关系，全面提高农村群众的受教育水平将对农村生态文明建设发挥基础性作用。
2.将生态教育纳入农村中小学教育之中
英国著名的环境教育学者卢卡斯在他的经典环境教育教学模型中提出了“关于环境的教育”、“在环境中的教育”以及“为了环境的教育”。“关于环境的教育”其目的是给学生以获得价值和态度所必需的知识;“在环境中的教育”是把环境作为学习的资源;“为了环境的教育”是鼓励学生自己去探索，如人与自然的关系，环境问题等，帮助学生培育素养，从而更好地保护环境。[4]在我们当前的生态文明教育中，侧重于“关于环境的教育”，最缺乏“在环境中的教育”和“为了环境的教育”。生态文明教育除了包括环保知识的传授，更是一种文化观念体系，最后的落脚应在于人文素养的提升，只有处处“在环境中”，人人都懂得“为了环境”，都具备“为了环境”的素养，才能真正建立生态文明农村、生态国家。[5]
（三）加大对新农村生态文明建设的科技、人才与基础设施投入
我国绝大多数农村的科技水平、人才力量和基础设施力量都远远达不到与生态文明建设相匹配的标准。根据农村科技人才的缺失状况，在大力发展科学技术的同时，更要注重人文社会关怀，通过科技进步，提高农民科技素质，转变工农业生产方式，优化能源资源利用结构，增强治污能力，建设经济活力与生态环境有机共生、人与自然和谐相融的生态农村。[6]
1.以科技进步为依托，建立与生态建设相匹配的设施体系
加大对农村生态研究机构的专项投入，将科研资源配置向农村生态技术研究倾斜，建立与农村现状紧密结合的基础设施和科技体系。
2.以科技投入为支撑，推进乡镇企业绿色发展
改变乡镇工业的生产方式，引进生态生产技术，建立循环生产体系。乡镇企业应该以现有范例为参考，结合自身现状，争取达到环境治理技术集成化、系统化，符合绿色革命的要求。
3.以科技进步为动力，推动农业可持续发展
首先，深化农村科研技术推广机构的改革，提高科技推广人员的素质和效率，采取激励机制，推动农业科技人员深入生产一线，实现技术与农民对接，推动农业结构的不断升级换代。其次，推进生态农业发展的技术集成体系建设，在资源有限的情况下，以提高农业资源利用效率为核心，从技术方面推进农业的可持续发展，从而从本质上改变农村生态建设的被动现状。
参考文献：
[1]毛明芳.中国特色生态文明的理论定位、特质与建构[J].中国井冈山干部学院学报，2010，（01）：33-38.
[2]李蕾，塔莉.生态文明村的内涵及其建设方法初探[J].科技信息，2009，（22）：342-343.
[3]李宇征.农村生态文明建设的误区及其应对措施探析[J].中共成都市委党校学报，2009，（05）：55-57.
[4]王彬，翟玮玮.高职食品类专业融合生态文学的探索[J].辽宁高职学报，2009，（09）：28-29.
[5]王辰，张静.基于人文素养视角下的生态文明教育实效性研究[J].宁波职业技术学院学报，2012，（01）：65-69.
[6]王绍芳.农村生态文明建设的科技需求及对策[J].科技管理研究，2010，（21）：34-36.
作者简介：
李聪聪（1994-），女，汉族，籍贯河北省沧州市孟村回族自治县，现就读于陕西师范大学国际商学院市场营销专业;
【关键词】大学生态文明使命
一、生态文明时代的基本涵义及重要意义
（一）生态文明时代的背景
改革开放以来，我国以年均10%的增长速度创造人类经济社会发展的奇迹，但也出现了很多生态恶化和环境问题，生态环境面临着严峻的挑战：如环境污染严重、自然灾害频繁、气候恶化、生物多样性受到严重威胁、土地荒漠化日趋严重、人类健康生存受到威胁、自然资源的掠夺式开发和浪费现象严重，等等。这些问题深刻地揭示了经济发展、工业繁荣背后的人与自然的不协调、人与人之间的不协调、经济发展与社会发展的不协调。不断推进生态文明建设，已经成为新形势下摆在我们面前的一项重要、艰巨而紧迫的历史性课题。
在我国人均GDP达到3000美元，经济密度达到每平方公里300万元人民币以上，第二产业比重超过50%，能源消耗仍处于总量上升的态势，环境质量总体尚未达到库兹涅茨倒U型曲线拐点的位置，城乡居民收入差距仍高于3.3∶1，基尼系数仍高达0.46，二元结构仍在3.O以上，人均受教育年龄还未达到12年，人文指数低于0.85等情况下，此时正好对应着“人与自然”关系和“人与人”关系的瓶颈约束期，也是发展路径要求重塑的转型期，表现出“经济容易失调、社会容易失序、心理容易失衡、效率与公平需要调整和重建”的关键位阶。
（二）生态文明时代的基本涵义
正确把握生态文明的科学内涵，是推进生态文明建设的前提条件。生态文明是对传统文明尤其是工业文明扬弃超越的结果，是人类文明在发展理念、道路和模式上的深刻变革。它是指“人类遵循人与自然和谐发展规律，推进社会、经济和文化发展所取得的物质与精神成果的总和；是以人与自然、人与人和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。它是对长期以来主导人类社会的物质文明的反思，是对人与自然关系历史的总结和升华。”从广义角度来看，生态文明是人类社会原始文明、农业文明和工业文明后的新型文明形态，它以人与自然协调发展作为行为准则，建立健康有序的生态机制，实现经济、社会、自然环境的可持续发展。从狭义角度来看，生态文明是与物质文明、政治文明和精神文明相并列的现实文明形式之一，着重强调人类在处理人与自然关系时所达到的文明程度。
当前，生态文明已经成为人类社会全面发展的一个重要标志。建设生态文明，就是指人类在改造自然的过程中，遵循社会发展和自然规律。积极改善和优化人与自然、人与人的关系，建立有序的生态运行机制，创设良好的生态环境，形成浓郁的生态文化，促进经济社会和人的全面、和谐、可持续发展。
（三）生态文明时代的重要意义
党的十七大报告指出，要“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”，明确地提出了建设生态文明的目标。继十七大报告之后，党的十报告更把生态文明建设提升到战略高度加以认识，首次把大力推进生态文明建设独立成章，这是生态文明战略的创新性表述。党的十针对当前资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，特别强调必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。这是推进生态文明建设的重要思想基础，体现了更为全面的价值取向和更为深刻的生态伦理。
建设生态文明，是党中央在我国改革开放关键时期做出的一项重大战略抉择，具有极其重要的意义。首先，建设生态文明是人类基于生态危机、反思传统发展观念而进行的理性选择。长期以来，人类在开发和运用自然的过程中并没有高度重视生态问题，在科学技术全面改造自然取得空前胜利的同时，纷毫沓来的人口危机、环境危机、粮食危机、能源危机迫使人类为了生存与发展急切呼唤生态文明时代的到来。其次，建设生态文明是马克思主义生态思想和我国古代生态思想的运用和发展。马克思恩格斯指出人类必须清醒“认识到自身和自然界的一体性”，而我国古代传统文化也有丰富的“天人合一”、“强本节用”等生态思想。再次，建设社会主义生态文明，走向生态文明新时代，是践行中国特色社会主义道路，实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。提出，“山水林田湖是一个生命共同体”、“绿水青山就是金山银山”、“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”等一系列新思想新观点新要求。这标志着我党对中国特色社会主义规律认识的进一步深化，表明了我党坚持“五位一体”总体布局、加强生态文明建设的坚定意志和坚强决心。生态文明建设的重要性，归根结底是关乎人的生存状态和人类社会的持续发展，即良好的生态系统，一方面可以促进人民生活质量的提高；另一方面，可以实现美丽中国建设和中华民族永续发展的目标。
二、生态文明时代赋予现代大学的新使命
建设生态文明，已经成为21世纪关系人类生存和发展的重要议题，关乎中华文明和世界文明的延续和发展。随着生态文明时代的来临，在迈入社会主义生态文明新时代的历史进程中，大学必须承担起应有的历史使命。大学担负生态文明建设的新使命，既是我国生态文明建设的迫切需要，也是高校引导人类文明走向的重要体现。
（一）大学承担生态文明建设的使命，是我国生态文明建设的迫切需要
作为21世纪新文明形态的生态文明，是一种人与自然、人与人、人与社会和谐共生的文化伦理形态，是在对各国经济社会发展进行理性反思的结果。建设生态文明，要求我们努力创设一个以环境资源承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续经济社会政策为手段的资源节约型和环境友好型社会。生态文明建设是党中央做出的重大战略决策，是一项长期、艰巨而又复杂的系统工程。所以，作为生态文明建设重要主体之一的大学，应共同面对生态文明建设提出的新课题，与时俱进，深化改革，实现全面协调可持续的科学发展，为生态文明建设作出应有贡献。高等教育是以实现社会全面进步和促进人的全面发展为主要教育价值导向，是培养高素质的社会建设人才的重要阵地，承担着弘扬与传播生态文明以及培养高素质生态文明人才的重要责任与使命。因此，大学应确立正确的生态文明价值观，把生态文明素质教育及时纳入学校办学定位与发展目标中，切实承担起培养具有现代生态观念和完备生态人格的综合型人才。
（二）大学承担生态文明建设的使命，是高校引导人类文明的重要体现
大学担负着为中国特色社会主义事业培养合格建设者和可靠接班人的神圣职责，在一定程度上代表着国家的教育和科技水平，是党和国家重要的人才和智力库，具有人才培养、科学研究和社会服务三大基本功能。“欲看明日之社会，必看今日之校园”，高等教育担负着社会未来发展的使命，对人类文明的引导是高等教育本质的集中体现。高等教育对文明起着重要的导向作用，在生态文明的进程中，大学作为培养高素质人才的重要基地，承担着倡导、传播生态文明的重任，理应成为生态文明建设的倡导者和先行者。“中国建设生态文明不仅仅是经济增长方式的转变，不仅仅是循环经济、节能技术的推广，而且一定要伴随民主政治建设，伴随社会治理模式的改革，必须有全体公众的共同参与。”大学师生站在未来社会发展的前沿，引领时代文明发展的潮流，作为推动科技进步和社会变革的主力军，他们同时也成为生态文明“绿色长征”的生力军。作为引导人类文明走向的大学，生态文明教育能够真实的引导社会群体或深或浅的具备生态文明意识，影响公众逐步树立起科学生态环保的生产消费理念，提升生态文明素养，有助于绿色观念的增长和生态文明行为习惯的逐步养成。
三、大学在生态文明建设中的重要使命
大学是开展国民生态文明教育的主战场，是传播生态文明的主阵地，是培养具备现代生态文明观“生态人”的摇篮，同时也是构建和谐社会这个大生态圈中的有机组成部分。在新的历史时期，应该充分认识大学在生态文明建设中的重要地位，在生态文明建设中肩负着不可推卸的使命和责任。大学采取切实有效的措施推进生态文明建设，是实现高校改革和发展的重要途径，对促进高等教育质量的提升具有重大意义。
（一）开展科学研究，为生态文明建设提供智力支撑
首先，大学具有较强的生态文明科研力量，能组织人文社科和自然科学的教师结合实际深入研究生态文明的有关问题，创新生态文明理论，并把生态文明理论研究成果或科技成果反馈到社会，直接或间接地推进全社会生态文明建设。其次，要充分发挥高校科研等资源优势，创造先进的生态文化，要组织相关科研人员和专家教授加强对生态文明相关问题的研究，深入开展生态文化、马克思主义生态思想、马克思主义生态哲学、绿色经济、绿色教育等研究，为生态文明建设提供可供参考的具有建设性的理论成果。深入开展生态文明理论研究，不仅能直接分享生态文明最新的研究成果，也能够增强社会对生态文明的认同程度。大学应根据本校学科建设实际情况，充分发挥学科和师资优势，成立生态哲学研究所和生态文明教育研究中心，加快生态文明科研成果转化，为生态文明建设和教育教学提供学理支撑。
（二）改革课程设置，开设系统的生态文明教育课程模块
推动大学生生态文明教育，必须加强高校学科体系建设，重视生态文明的课堂教育，提高大学生生态文明理论水平，为生态文明素质的提升打下坚实理论基础。一方面，要积极推动高校生态文明教育学科体系建设。大学应从生态文明教育战略高度，坚持科学性和适应性的原则，积极征求多方意见和建议，构建合理的生态文明教育学科专业体系。另一方面，大学应该加快生态教育课程体系的建设，在生态文明类课程的设置上应加大力度，着力设计生态文明类课程模块，大力普及生态文明基本知识，增加一些与生态文明观和环境保护有关的公共必修课和选修课。同时，大学也要充分利用已开设的公共必修课，引入生态文明教育的相关内容。如：在“形势与政策”课教学中向学生通报具有时效性的国内外环境状况，并引导学生进行正确认识分析；在“思想道德修养”课中，引导学生树立正确的生态道德价值观；在“马克思主义哲学原理”课教学中引导学生正确认识人与自然的关系，树立正确的自然观、价值观等。
（三）改革人才培养方向，培养具有现代生态人的价值目标
随着生态文明时代的到来，大学应充分认识到生态文明建设的关键是重视和发挥人才的作用。当前我国高校的人才培养模式较为重视大学生的专业教育和就业能力，在建设生态文明的新形势下，大学要按照建设生态文明的要求重新审视人才培养目标，把培养“生态人”作为当今生态教育的发展目标。生态人是指具备生态理性，顺应生态规律，追求人、自然、社会和谐发展的人。培养具有现代生态观念和完备生态人格的综合型人才，在人才培养中坚持“以生为本、因材施教、注重个性、全面发展”的生态人培养思路，培养学生学会与人、与社会、与自然相处，富有和谐、宽容的生态精神。
（四）普及环境教育，进行生态消费方式教育
作为培养高层次精英人才的大学，普及大学生的绿色教育，努力提高大学生的生态文明素质和生态道德品质，是新时期推进生态文明建设赋予大学义不容辞的责任。因此，大学在教学、管理和服务中要加强学生的生态文明观、生态法制观、生态审美观和生态消费观教育，引导他们尊重自然、爱护环境、关爱生物、改善生态。大学要倡导绿色生活方式，提倡生态文明消费。所谓生态文明消费，是指以维护自然生态环境的平衡为前提，在满足人的基本生存和发展需要的基础上的适度的、全面的、绿色的、可持续的消费。生态文明消费不仅是一种经济活动，更是一种重要的价值活动。生态文明要求人类改变消费模式，建立一种符合人的身心健康和全面发展要求，追求人与自然和谐进步的消费观念和方式。大学应加强绿色消费理念的宣传，传递绿色消费信息，推进消费观念的更新，引导人类转变消费理念，形成绿色消费观。向公众普及绿色消费知识，通过制度化、系统化的教育，提高公众的环境保护意识，建立合理的生态消费结构和多样的生态消费方式。
（五）加强生态实践教育，全新定位为社会服务的功能
关键词:水生态文明；综合生态系统管理；江西省；生态文明建设
《水利部关于加快推进水生态文明建设工作的意见》(水资源〔2013〕1号)文件提出，提出把生态文明理念融入水资源开发、利用、配置、节约、保护与水害防治的各方面和水利规划、建设、管理的各环节，加快推进水生态文明建设。2014年11月20日，江西省生态文明先行示范区建设正式上升为国家战略，在江西生态文明先行示范区建设目标体系52项指标中，有22项与水生态文明建设有关，占总评价指标的42%，在6项25条重点建设任务中，有13条与水生态文明建设有关，比例超过50%［1］。《江西省水生态文明建设五年(2016－2022年)行动计划》提出了未来五年江西省推进水生态文明建设的总体要求和目标。因此，水生态文明是生态文明先行示范区建设的基础和重要组成部分，水生态文明的建设为人文社会科学和自然科学以及二者的有机结合提出了艰巨的课题。
1水生态文明的内涵
2008年，马存利在《水生态文明的法理分析及其制度构建》一文中首次提出“水生态文明”的概念。左其亭［2］指出水生态文明是指人类遵循人水和谐理念，以实现水资源可持续利用，支撑经济社会和谐发展，保障生态系统良性循环为主体的人水和谐文化伦理形态，是生态文明的重要部分和基础内容。王文珂［3］对水生态文明的界定是以科学发展观为指导，遵循人水和谐发展规律，以水定需、量水而行、因水制宜，推动经济社会发展与水资源水环境承载力相协调，取得的物质、精神和制度方面成果的总和。唐克旺［4］认为:水生态文明是指人类在保护水生态系统、实现人水和谐发展方面创造的物质和精神财富的总和。马建华［5］则提出，水生态文明是指人类在处理与水的关系时应达到的文明程度，是指人类社会与水和谐共处、良性互动的状态。张诚［6］指出水生态文明建设是以水生态系统为对象，通过工程性措施与非工程性措施建设，使其满足人类社会发展需求，并最终形成一种可自我更替、完善的良性演化过程。丁惠君［7］则对前人提出的内涵进行了概括，提出水生态文明的核心是人水和谐，人类对水系统的利用、保护、管理、制度、文化以及理念的文明化，以及水资源可持续利用、水生态系统完整的文明态。
2水生态文明的研究与实践
近年来国内众多省市已经开始水生态文明的实践，至2014年全国共有105个水生态文明建设试点城市，并取得了许多实践性成果［8－11］，对生态文明建设具有一定指导意义。但总体来说，中国水生态文明研究尚处于起步探索阶段，在研究内容、研究方法、研究视野等多方面还有很大的研究空间。目前水生态文明的研究对象主要针对单个水资源管理问题。而现实情况是，现在的水生态文明建设因其操作的多元化，势必会和其他部门发生关联，也没有办法直接剥离出来创建独立的部门，已经呈现出多元化的趋势，形成了社会—经济—自然复合生态系统。因此，多部门的合作和推动应该是水生态文明建设的必然趋势和要求，从理论上来说，应将水生态文明建设从单一的水资源问题上升到更高层面的综合生态系统管理。
3江西省水生态文明建设的建议与对策
建设的关键是推进，如何构建科学的评价指标体系与标准，并以此来评估江西省水生态文明发展水平、建设潜力和态势，找出存在的问题，提出建议与对策，改进和完善江西省的水生态文明建设的政策体系，是文章重点关注的问题。
3.1构建健康优美的河湖水生态系统
江西水资源有“水量多、水质好、好利用、干扰少、潜力大”等明显特点，充分利用江特水资源优势和水系相对独立完整性，开展水生态文明建设研究，构建健康优美的河湖水生态系统。江西省的多数城市都将河流水系的治理和保护作为政府工作的重要任务之一，大力提倡开展截污导流、岸线绿化、河道清淤、生态修复、水景观建设等工作。政府的重视在一定范围内解决了河湖水污染、河湖健康、水质水量稳定清澈、生态状态完整是水生态文明建设的最终目标，也是构建健康优美的河湖水生态系统基本考核因素。在诸多因素的影响下，包括江西省在内的中国各大河湖生态系统均遭受了不同程度的损害，如何在遵循系统自我修复规律的基础上，实行科学的人工修复是当前水生态文明建设的重要内容。一般来说主要涉及水质、水量两个方面。从水质上来说，应进行截污、拦污，生态疏浚、水生态系统重建工程，减少污水和污染物质直接排入水体，增加河道、湖塘自净功能，逐步实现水功能区的全面达标。在河流方面，采用河流水体净化创新技术，助推河流水质升级改善，研发技术在赣江、鄱阳湖消灭一批黑臭河流并维持在Ⅲ类以上水质水平，为建设美丽江西提供重要的水质保障。在湖泊方面，创新湖泊生态修复与蓝藻水华治理工艺，恢复健康的水生态系统，支撑鄱阳湖水质实现显著改善。从水量上来说，依照水循环的自然规律和当地的水量条件，科学合理的调配可用的干净水源，保障河湖所需的基本用水，切忌违背水资源的地域特征，偏离河湖水生态建设的宗旨，盲目兴建所谓的水景观面子工程。针对流域水生态系统健康现状，孟伟［12］提出了构建流域水生态－经济社会复合生态系统动态平衡的流域生态文明建设基本框架，值得借鉴。
3.2重视水环境保护与水生态系统修复探究
江西省水环境恶化的原因，无外乎以下几个方面:①气候变化影响的加剧。土壤的荒漠化程度加重，洪涝频发。②水资源开发利用已经接近或超出水生态承载能力。地下水过度开采，废水污水排放量持续增加。③水生态涵养空间受到严重挤压。由于不合理的开发，水源涵养区、河湖沼泽区、蓄洪区等的水生态涵养空间遭受严重侵占、挤压和破坏，使得城市水生态急剧恶化。④筑坝建库和大规模引水改变河流、湖泊的水生态环境。在施工的过程中，过于强调工程的安全可靠、技术可行，忽视了生物多样性、河流自净能力和原有水质恶化。江西省经过30多年的发展，虽然经济水平得到了一定程度的发展，但是代价也是相当大的，大多数水域都被污染，水生态系统亦呈退化之趋势。可围绕以下几个方面开展工作:①以点带面的开展江西省相关水域环境保护与系统修复的现状调查，实现水生态检测的常态化，依托各级水生态系统监测网络及站点，对重点观测点进行长期监测和科学评价。②制定水环境保护和水生态系统修复专项规划，采取适应性的修复和管理方式，不断调整治理和保护的管理方式。以九江市十里河的治理为例，调水引流、截污、清淤、增加河床糙率、生物控制等措施，对十里河生态进行修复，划定水生态重点保护和保留河段，禁止或限制开发。③以技术带动管理，用先进技术确保水生态文明建设研究的持续性。通过水环境保护与水生态系统修复核心技术或工艺的研发推广，不再受限于技术保障的缺乏而导致的末端治理，而是采取源头控制和末端治理相结合的综合治理手段，实现十里河水自流的治理目标。④多部门联合开展水环境水生态保护监督检查，严惩损害水环境和水生态系统的行为，减少面源污染，减少污染物质的排放，水生态文明建设中至关重要的一个准则就是发展和保护的和谐共存，在保护中求发展，以发展来推进保护，实现两者的良性互动。
3.3大力开展水资源与水文化理论研究，夯实水生态文明建设基础
开展水资源与水文化理论研究是水生态文明建设重要的基础工作。只有从这两个方面入手分析江西水资源时空分布以及变化情况，才能确定水生态系统的保护程度、水环境的承载能力、水文化形成的原因，为水资源的综合开发、利用、保护、规划及管理提供基础依据。水生态文明建设涉及生态学、经济学、管理学、资源科学、环境科学、法学等多学科领域，深受多学科交叉影响，这也无形中增加了水生态文明建设理论研究的难度。权利的享有都会伴随着义务的产生，在流域水资源利用享有某方面的权利也就必然要承担一定的义务，义务人在履行义务时也想有一定的权利，这也体现了权利和义务的对等性。那么一旦发生对水资源造成破坏或者环境资源减损的行为，就应该追究行为人的责任，从法律上保证各方利益的平衡，确保水生态文明建设的持续性［13］。水资源是社会经济发展和人民生活的基本保障，它能为人类的生存、发展带来巨大的利益，其重要性不言而喻。但非常遗憾的是，不论是在经济发达地区还是江西这样的经济发展相对落后的省份，水资源的价值并没有得到合理的科学的评估，相关的理论研究成果也是较为匮乏的。在这样的背景下，产权理论的提出是极有必要的。产权理论的研究主要是为了解决由于产权界定不清而造成的利益冲突，解决流域水资源利用过程中分配效率、保证社会公平、解决外部性问题。生态学是研究生物和自然环境之间的相互关系，研究人类生态系统和自然生态系统的结构和功能的一门科学，其核心是生态系统理论。江西省作为农业发达地区，劳动人民在长期的耕种中与自然环境形成了和谐共存的稳定平衡，遵循水资源系统循环的“度”，很好的利用了有限的水资源承载能力［14］。这种朴素的生态学理念引领着人们寻求到人类发展与自然生态环境系统的平衡点。加上这些年各种媒介都加大了水生态文明的宣传教育力度，通过持续曝光各类水生态环境成破坏行为，告知普通民众如何以实际行动保护好生态。在一定区域和程度上培养了普通民众正确的水生态文化价值观，遏制了水资源环境持续恶化的发展势头。
4结语
水生态文明已成为党的十之后中国生态文明问题研究的新热点，已经成为生态文明建设的核心组成部分。综合生态系统管理作为生态学、环境学和资源科学的复合领域以及自然科学、社会科学和技术科学的新型交叉学科，成为当代科学发展的新方向。水生态文明概念的提出，极大的丰富了生态文明建设的内涵，促进了传统的社会经济服务功能的发展。毕竟水生态文明程度的高低，是影响整个生态文明建设进程的直接因素。作为一项极富开拓性的工作，转变现有的水生态文明建设思路和策略，构建具有江西特色的水生态文明建设模式，为区域水生态文明建设指明发展方向，进而发现最为适合的提升水生态文明建设水平的途径已经迫在眉睫。
参考文献:
［1］孙晓山．建设江西水生态文明［J］．当代江西，2015，11(2):44．
［2］左其亭．水生态文明建设几个关键问题探讨［J］．中国水利，2013，54(4):1．
［3］王文珂．水生态文明城市建设实践思考［J］．中国水利，2012，53(23):33．
[关键词]生态文明;文献回顾;社会学视角
[作者简介]金俭，中国海洋大学法政学院社会学专业研究生（山东青岛266100）。
一、引言
改革开放后，生态文明进入中国学术界视野并发展迅速，主要有以下几方面的原因。首先是由于中国经济高速发展而引发的环境问题日益明显。改革开放后，我国经济建设依旧遵循西方“先污染后治理”的发展模式，随着经济开发的深入，如“癌症村”“PM2.5”“沙尘暴”“海上石油泄漏”等字眼频频出现在各大媒体上。其次是由于我国政府将生态文明建设上升到前所未有的政治高度。中共十提出了生态文明理念，要求尊重自然、顺应自然、保护自然;十八届五中全会指出，要坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，生态文明建设首次被写入“十三五”规划中。再次，随着信息时代的快速发展，中国公众的环境意识大大增强，由环境问题而引发的环保抗争活动越来越多。例如2014年5月余杭中泰垃圾焚烧厂事件，2014年3月广东茂名反芳烃项目游行示威等。第四，与环境研究有关的学科发展迅速，如生态哲学、生态经济学、环境社会学等，并对生态文明问题表现出了浓厚的现实关怀情结，迫切希望在理论上对生态文明建设问题给予理论支撑。近几年学界对生态文明有不少论述，专家学者们见仁见智，提出了很多有特色的见地和看法，本文从社会学视角对这些观点进行梳理和述评，以深化对生态文明的认识，营造生态文明研究的良好学术氛围。
二、文献回顾
近年来，随着环境问题的日益凸显，民众对生态环境的关注度愈发提高，社会学学者关于生态文明的研究虽未形成系统的理论学说，但也有一些可喜的成果，主要集中在概念界定、理论假设、建设途径等方面。本文主要从认识视角、解释框架以及对策维度三方面进行梳理。
（一）认识视角方面
关于生态文明的理解，学界论述各不相同，围绕生态文明是文明要素还是社会形态，抑或是广义的生态文明和狭义的生态文明界定并存，学者们争论不休。关于生态文明的含义的研究，主要可以分为四类。
其一，生态文明是人类文明的一种新形态。作为人类文明的新形态，生态文明应该和物质文明、精神文明及政治文明相并列。生态文明与农业文明或者工业文明不是对立更不是替代关系，而是一种并存关系。生态文明强调的是人与自然和谐相处，它并不是独立存在的，而是蕴含在农业文明和工业文明之中。随着人们生产能力和消费能力的提高，过去对待自然的敬畏之心转化为开疆扩土的贪心，过度消费资源导致了生态问题突出，并阻碍了农业和工业的发展①。在人类改造外部环境的过程中，为了保护生态环境，维护人与自然和谐相处，优化人类与自然的关系，建立适宜生态运行的外部空间，生态文明应运而生。它与物质文明、精神文明及政治文明既联系紧密，又各自保持着鲜明的相对独立性②。换言之，生态文明是社会文明的生态化表现，是文明的一种形式③。作为文明的新形式，生态文明不仅考虑了当代人的利益，也考虑了后代人的发展，实现了发展和生态两者并行不悖。
其二，生态文明是构建起来的一种社会形态。洪大用认为，生态文明是社会所建构出来的，其实质是通过社会建设来促进生态建设④，以期实现生态文明，人与自然和谐发展，并指出我国局部地区率先推进生态文明建设是有可能的⑤。陈涛指出，生态文明是现代社会所建构起来的新型形态⑥，是为了实现人―自然、人―人、人―社会、人―自然―社会和谐发展、良性循环以及持续繁荣而人为建构的。生态文明是社会发展到一定阶段的产物，是人类能够达到的最高等级的发展形态⑦。生态文明是在一定的实践模式和思维范式下人为地定义、建构的结果，是人类保护环境，维护人与自然和谐的前提下取得的一种亲和状态。
其三，将生态文明视作一种社会结构。吴祚来认为，生态文明并不是指生态自然而然的“文明状态”，而是人类作为行为主体，以文明的方式来对待生态、对待自然，生态文明不仅是对自然环境的保护，更是一种系统观念，生态的状态是各种力量相互协调共生的结构⑧。宋林飞认为，生态文明就是将“生态化”的含义贯彻到“现代化”的概念之中，剔除人们思维中现代化观念的不合理内容，如利用科技征服自然、单纯追求经济产值、城市化、增加福利等⑨。麻国庆从生态问题角度入手，把生态问题看成是一个特殊的社会问题。纵观当代的所有社会问题，若干重大问题都直接或间接地与生态环境息息相关，因此，必须把生态文明这一议题放在整个社会结构中予以把握⑩。生态文明不是手段亦不是目的，是真切存在的社会结构，其发展要和与其他社会结构、生产方式、生活习惯等相互协调，相互交融，互利共生。
其四，生态文明的广义及狭义含义。甘泉提出了生态文明的广义概念和狭义概念。广义的生态文明包含广泛，涉及社会生活的诸多层面，不仅强调人与自然的和谐相处、人与人之间的和谐，还包含了追求社会公正;狭义的生态文明就仅限于经济方面，在经济发展的同时要保护环境，实现生态的可持续发展①。郭洁敏也赞同这种划分，他认为广义上的生态文明是继工业文明之后，人类社会发展的一个新阶段;狭义上的生态文明是指文明的一个方面，与物质文明、精神文明和制度文明并列，人类在处理同自然关系时所达到的文明程度②。虽然这种生态文明广义和狭义的界定还不完善，但是给后来的研究者提供了定义框架，具有借鉴意义。
（二）解释框架方面
中层理论抽象程度低、解释力强，比起宏观理论更具操作性。生态文明理论建设应当朝着社会学家默顿所提出的“中层理论”方向努力。在某种意义上，生态文明的未来发展更多地要依仗于中层理论的建设情况。对于生态文明的解释，学界已形成初步的研究假设，对此本文就生态利益自觉，生态认知革命和生态文化自觉，从“生态自发”到“生态利益自觉”三个研究假设加以梳理。
陈阿江通过水污染研究提出，水污染、水环境恶化不单单是由于城市污染源转移到农村、工业污水废水排放不达标等外因引起的，其主观原因是本地居民环境保护意识淡薄、传统价值观的沦丧③。从意识和价值观的视角探寻环境问题的内在逻辑，忽视了经济这一重要变量，使得解释力薄弱，应用面狭窄。随着研究的深入，陈阿江提出“人水和谐”型发展模式，即EES型（Ecological，EconomicalandSocialDevelopment，简称E点），主要论述生态环境可以和经济、社会协调发展，实现良性互动以达到多赢态势④。陈阿江后来又提出了“生态利益自觉”的假设，即行为主体（个人或者企业）自觉意识到外部的生态系统或者自然环境可以给整个系统（比如社区或企业）带来经济效益或者带来经济损失。“生态利益自觉”可以分成“生态利益先觉”和“生态利益后觉”。开始就认识到生态和经济可以做到共赢的类型称之为“生态利益先觉”;而遇到困难后才认识到生态和经济可以做到共赢的类型称为“生态利益后觉”⑤。“生态利益自觉”是以利益为诱饵，目的是获取更多的经济利益或者社会资源，在一定程度上约束个人或企业行为，保护生态环境。
景军关注文化尤其是地方性文化在生态环境抗争中的作用，提出“生态认知革命”和“生态文化自觉”解释框架。如大川村的抗争关注点从家畜的生命到村民的生养问题，从鱼塘的水环境到整个村落的生态环境、生态权利，抗争关注点从水污染扩展到生态环境整体，这一综合的认知包括法律、生计、道德、社会公平、权益等方面，结果是生态认知革命的发生。大川村的环境维权活动也蕴含了“文化自觉”因素，宗族势力在环境抗争的动员和进行中起到了重要作用。村落中“黑孩”增多，医生劝告妇女不要饮用污染水，加之新闻频频报导污染事件，因此村民将生育与水体污染紧密联系，为了香火延续，环境抗争变成宗族的“使命”。庙宇、“风水”的传统文化也是抗争中文化自觉的外在表现⑥。从生态环境极度恶化转变到可持续发展的过程，其实是认知革命和文化自觉的过程。生态认知革命是生态知识输入形成生态认知，生态认知升华到一定程度进行生态认知实践，最后促进生态认知的制度化。生态意义上的文化自觉，首先是从认知开始，意识到生态环境的重要性，然后表现在行为举止上，不利于生态和谐的事不做，最后扩展到外界生态环境，达到人与自然的和谐。麻国庆也关注了文化在生态中的作用，他通过对不同类型的农村比较研究发现，农村社会在不同的区位环境中发展出一整套独特的、与其生态环境相适应的生态文明体系。如果没有外界因素干扰，这种人地和谐模式将可能长久地延续下去。但随着工业化的发展，生态文明多样性受到威胁，各区域人民也在改变着各自的文化以适应工业化。现阶段的生态文明建设也是种文化再造①。景军和麻国庆都从文化视角出发，注重文化因素和文化力量，充分考虑地方性文化在生态文明建设中的意义及作用。
陈涛对当涂河蟹养殖进行了个案研究，发现其生态实践经历了从“大养蟹”到“养大蟹”的转变，而改变的主要原因是当地养殖精英意识到生态的重要性即“生态自发”。农村精英对各类养殖模式进行比较和反思，从而具备了最初的生态意识，通过“环境―社会”这一系统的“筛选”，进而形成生态利益自觉的理念。形成“生态自发”走向“生态利益自觉”的行为模式，又促使了社会性的生态利益自觉机制的形成②。这种农业上的生态思想对于工业发展也是很好的借鉴，“大养蟹”到“养大蟹”的转变提供了新的发展思路。当涂县总结过往发展教训，调整发展模式后，致力于促进经济和生态环境的和谐发展，提出工业发展实现“三个转变”，陈涛称其为招商“当涂理念”，即从“招商引资”转为“招商选资”，从“大办工业”转为“办大工业”，从“大招商”转为“招大商”③。数量和规模仅是衡量产业的一个方面，生态和可持续才是发展的根本，粗放型养殖向生态型养殖的转变，是实现生态文明的典型代表。
（三）对策维度方面
环境问题背景下的生态文明研究，关注点往往落在生态环境危机出现后自主合理的选择，更加着重于解决问题，所以很多田野实践和学术理论立足于生态文明建设。加强生态建设，改善环境状况，是生态文明建设的重要内涵④。鉴于学者纷繁的研究成果，本文将从以下四个维度进行梳理。
一是提升意识形成生态文化自觉观念。宋林飞提出，生态文明建设要加强生态环境教育，树立正确的生态文明观。要将生态文明融入物质文明与精神文明的建设之中，三者协调发展，促进人的身心健康和全面发展，促进社会经济、文化的发展和社会全面进步⑤。包智明认为，在社会文化上要积极倡导尊重自然、顺应自然、保护自然的文化理念，提倡适度消费、低碳生活。要大力促进民间环保组织的发展，并不断提升公民的环境保护意识和环境维权意识等，为生态文明建设提供强有力的社会文化支撑⑥。麻国庆认为，不同群体的生态文明体系大多是以维护社会稳定、促进生态平衡为中心，强调人类与环境的和谐共生，只有这样人类社会才能持续发展⑦。洪大用强调，生态文明建设应重视不同文明间的对话，要吸收其精华，继承和发扬各种文明的合理因素⑧。观念看不见摸不到却真切地存在，树立正确、健康的生态文明观念是建设生态文明的前提条件。正确的生态文明观念不只是注重眼前利益，更关心整个生态环境状况，关注人类的可持续发展。
二是社会结构调整促进生态文明建设。洪大用认为，人与生态的和谐共存，是构建社会主义和谐社会的基本特征之一。良好的生态环境，是构建和谐社会的资源保障。生态环境问题的根本实质是社会问题，反映了社会关系的失调，是由社会结构、社会过程和社会成员的行为模式共同导致的。以社会建设及社会结构调整推进生态文明发展，符合我国现阶段的国情。生态文明建设是生态建设与社会建设的统一体，其本质是以社会建设促进生态建设①。包智明认为，生态文明建设的核心在于处理好生态系统与社会系统之间的关系。建设生态文明必须调整社会系统与生态系统的关系，从政治、经济、文化和社会等子系统入手进行改革、调整或重构，使之与生态系统相协调②。甘泉认为，应调整产业结构，规范市场秩序，树立生态效益第一、社会效益第二、经济效益第三的观念③。生态文明建设要想方设法化解社会系统与生态系统的矛盾与紧张关系，将生态文明理念渗透到政治经济体制改革中，为生态文明建设提供有力的制度保障。
三是借鉴西方经验发展我国生态文明实践。宋林飞对西方生态现代化理论进行了详细梳理，并深刻反思了传统生态现代化实践的弊端，提出生态现代化建议：一是发展绿色工业，二是发展绿色消费，三是探索绿色“GDP”新政，四是生态金融与财税的创新④。何传启认为，我国生态文明建设可以结合我国实际情况，借鉴西方生态现论，形成“中国经验”。通过践行生态现代化理论，不仅可以改善农业结构、发展农村经济、提高农民生活水平，还可以促进农村环境保护，协调社会事业发展⑤。陈涛则更加注重实践，在实际调查中他发现，在大公圩地区居民充分发挥生态养殖中积累的本土经验，并应用到环境治理方面，使本土知识得到了很好的借鉴和应用⑥，这从实践层面给予本土经验以肯定。注重本土经验并不是拒绝先进科技，而是科技下乡要与技术本土化相辅相成，不断提高技术的社会适应性程度⑦，使科技与中国经验紧密结合。同时，要形成“推广―扩散”型的推广布局，即专业技术人员和示范户之间形成一种自上而下的推广关系，示范户和一般养殖户之间形成一种技术扩散关系，以此来促进技术应用长期扎根农村⑧。生态现代化未必是工业化，技术本土化是生态现代化的重要内容，生态现代化是农村发展的必经之路⑨。
四是生态文明建设要扩大社会参与。生态文明建设可以算得上是一项顶层设计，要实现这项顶层设计还需基层社会参与。在以往经验中，基层社会在生态文明建设中属于“短板”，建设生态文明要特别关注提高基层社会的参与能力，使其能够真正参与生态环境决策和实施①。包智明认为，生态环境问题的解决要依赖于社会互动关系。生态环境问题不能仅通过一种社会力量的参与来解决，而是要在最初的决策和实践过程中倡导多元的社会力量共同参与②。扩大社会参与，应该建构一个更加完善、特点更加明朗而鲜活的社会系统，创建一套行之有效的环保行为规范来指导国民的环保行为，防止他们的行为盲从和行为失范③。生态环境问题是一项社会问题，建设生态文明不仅需要国家出台相应的法律法规来约束，更需促进社会力量的优化，重视组织化的、理性的公众参与。我国亟待建立有效的全社会参与机制，基层社会的广泛参与将有助于我国建设一个与自然环境相适应的生态社会。
三、剖析与反思
客观而言，经过众多学者的努力，我国社会学视角下的生态文明研究取得了一定的进步，在生态文明的界定、描述分析、实现途径及实践探索等方面成果颇丰，对生态文明理论体系的建立做出了大量探索性工作，其中一些理论来源于实践，具有可操作性和理论前瞻性，这些理论的提出及完善为生态文明建设提供了许多有益的借鉴。但是纵观现有文献和研究，我们还能发现一些生态文明研究中的薄弱之处，亟待引起重视。
（一）增强“理论自觉”，丰富理论框架
生态文明的社会学研究成果并不是很多，研究尚处于初步发展阶段，就目前搜索到的文献而言，大部分文章停留在宏大叙述阶段，实证研究相对匮乏。在实证研究中又有部分文章注重描述中国生态现状或具体描述某一个案，社会学解释性分析不够，归纳总结不足，学术概念界定和理论框架提升更是鲜有涉及，研究成果零散且缺乏学理性。学界需要继续加强经验研究，不断完善理论基础，提出具有一般性的解释框架。
西方生态现代化理论发展得较为成熟，所以我国一些学者运用西方生态现代化理论范式来探讨国内的生态文明问题，提出了新颖的理论框架，但这些解释框架没有考量好理论的可操作性，也没有根据我国实际情况来衡量外来理论的实际作用。因此，我们要加强“理论自觉”意识，扎根田野，加强对经验研究成果的总结，提出相应的学术概念及理论。与此同时，我们要增加“理论自信”，敢于与西方学界进行理论对话，而不能简单地将西方的经验和理论奉为圭臬，不能盲目地“引用”或是“套用”西方理论。
理论建构并不是一蹴而就的，需要学界持续不断的努力。理论的建构和完善是为建设生态文明服务的，不能为了理论建构而去建构理论。所以更需要学者加强对本土生态文明问题的研究，提出“接地气”的概念和理论框架。
（二）形成“中国经验”，注重民间智慧
“中国经验”以其高度的开放性、探索性和包容性赢得了学界的认可④。当今我国建设生态文明，不能仅仅依靠城市或者先进的科技，还要调动各民族本土知识和生态智慧的参与⑤。在我国不同的区域，当地人根据地方特色发展出与生态环境共生、特色突出的生态文明体系，这些生产方式是“生态”的，例如岭南山区、曾经的珠江三角洲的桑基鱼塘①。如何恢复那种自然生态的生产生活方式是学者研究的重点，可吸取当涂养殖转型成功的精华，生态型社会更应注重品质，关注点应从数量转向质量，从生态对抗走向生态和谐，学习传统方法、挖掘民间智慧和老祖宗的“土办法”，是建设生态文明的又一途径。
中华传统文化和地方知识中有很多的生态智慧，如果没有基于中国实践得出来的“中国经验”，仅仅生搬硬套生态现代化理论来发展中国生态文明，只会使我国生态文明建设陷入困境。因此，应注重发展中国经验，吸取传统文化精髓，尊重民间智慧，使其在生态文明建设中发挥积极作用，加快推进生态亲和型社会的进程。
（三）注重“底层视角”，深挖倒逼机制
在城市化、工业化、现代化急速发展的今天，工业布局从发达地区向欠发达地区转移，从城市逐渐向农村扩散。盲目激进地追求经济发展破坏了生态环境，导致了各种环境问题的发生。与城市相比，农村的生态危机更为严重，曾经的青山绿水不复存在，农民抗争日益增多。底层视角研究开始于20世纪70年代末的印度，底层研究学派主张用自下而上的视角来审视底层，关注点聚焦于底层社会行动的目的、策略和方法②。底层群众的生产、生活与生态环境息息相关，他们是生态环境的直接接触者，对生态环境变化的敏感性强，能第一时间感受到生态环境的异常，在这一问题上底层群众最有发言权。但在现实情况中，底层群众建言献策的作用未得到充分发挥，因此要注重底层视角，健全建言献策的渠道。
要注重底层视角，深度挖掘倒逼机制，发现倒逼机制的积极影响。生态环境恶化导致民间抗争事件数量增多，通过这些抗争事件，可以发现政策制定过程中的漏洞，完善相关政策规定。在网络普及的今天，生态问题的抗争可以产生深刻的社会效应，有助于提高民众环境关注度，增强环境意识，还可以建立健全底层“发声渠道”，让生态文明从顶层设计走向民间实践。
四、结论
正如洪大用所说，一个学科的发展和影响大致取决于两个方面，一是学科自身的发展;二是社会需求状况③。中共十以来，随着《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》《关于加快推进生态文明建设的意见》等文件的出台，表明生态文明已上升到前所未有的政治高度。生态文明是由顶层设计推向学术研究的，且成为学术研究的重要议题。政治学、生态学、法学等多个学科就此分别从各自的视角展开了解读和分析。但生态文明涉及内容广泛，还需要各学科学者进行跨学科的交流和讨论。
网络出
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基金项目：国家自然科学基金项目（51379078;51379079;51409103）;广东省水利科技创新项目（2011-22）;河南省高校科技创新团队支持计划（14IRTSTHN028）
作者简介：
王富强（1979-），男，河南济源人，副教授，博士，主要从事水循环模拟与调控、生态水文学等方面研究。E-mail：
摘要：以郑州市为研究对象，构建了包括最严格水资源管理、水资源优化配置等6个方面、20项指标的水生态文明城市评价指标体系，对2013年郑州市水生态文明城市建设现状进行了评价。结果显示，其最严格的水资源管理18分（得分率72%，下同）、水资源优化配置9分（60%）、防洪排涝体系6.5分（65%）、节水型社会建设14分（70%）、水生态保护与修复9分（45%）、水文化建设6分（60%），总分62.5分，整体刚刚达到水生态文明城市标准。可见，郑州市最严格水资源管理、节水型社会建设方面相对较好，水资源优化配置、水生态保护与修复体系建设等方面稍显欠缺。
关键词：水生态文明;现状评价;评价指标;评价标准;郑州市
中图分类号：TV213.4文献标志码：A文章编号：
1672-1683（2015）04-0639-04
AssessmentofcurrentconstructionsituationofurbanwaterecologicalcivilizationinZhengzhou
WANGFu-qiang1，2，WANGLei1，WEIHuai-bin1，2，ZHAONai-li1
（1.NorthChinaUniversityofWaterResourcesandElectricPower，Zhengzhou450045;2.CollaborativeInnovation
CenterofWaterResourcesEfficientUtilizationandProtectionEngineering，HenanProvince，Zhengzhou450046）
Abstract：Anevaluationsystemofurbanwaterecologicalcivilizationwasdevelopedwith20indexesfromsixaspects，includingthestrictestwaterresourcesmanagementandoptimalallocationofwaterresources，andwasappliedtoassessthecurrentconstructionsituationofurbanwaterecologicalcivilizationinZhengzhou.Theresultsshowedthatthestrictestwaterresourcesmanagementhasthescoreof18（scoringpercentageis72%，samehereinafter），theoptimalallocationofwaterresourceshasthescoreof9（60%），thefloodcontrolanddrainagesystemhasthescoreof6.5（65%），thewater-savingsocietyconstructionhasthescoreof14（70%），thewaterecologicalprotectionandrestoresystemhasthescoreof9（45%），andthewatercultureconstructionhasthescoreof6（60%），thusthetotalscoreis62.5，whichindicatedthatitreachesthestandardofurbanwaterecologicalcivilization.Thestrictestwaterresourcesmanagementandwater-savingsocietyconstructionperformwellinZhengzhou，whiletheoptimalallocationofwaterresources，waterecologicalprotectionandrestoresystemneedmorework.
Keywords：waterecologicalcivilization;currentsituationassessment;assessmentindex;assessmentstandard;ZhengzhouCity
水生态文明是指人类遵循人水和谐理念，以实现水资源可持续地支撑经济社会和谐发展、保障生态系统良性循环为主体的人水和谐文化伦理形态，是生态文明的重要部分和基础内容[1]。为贯彻落实党的十精神，加快推进水生态文明建设，2013年1月水利部印发了《水利部关于加快推进水生态文明建设工作的意见》（水资源〔2013〕1号），提出把生态文明理念融入到水资源开发、利用、配置、节约、保护以及水害防治的各方面和水利规划、建设、管理的各环节，加快推进水生态文明建设[2]。以水资源可持续利用、水生态体系完整、水生态环境优美、水文化底蕴深厚为主要内容的水生态文明是生态文明建设的资源基础、重要载体和显著标志[3]。目前，国内针对水生态文明建设工作已取得了初步进展，如左其亭[4]、李原园[5]、王树鹏[6]等分别从水资源管理、河湖水系连通、用水效率考核体系的建设等方面，郭唯[7]、张旺[8]、陶洁[9]等分别从最严格水资源管理制度建设、“三条红线”指标体系构建等方面对我国水生态文明建设工作进行了研究。
准确评估试点城市水生态文明建设现状是科学合理制定水生态文明建设目标和建设任务的基础与前提。刘海娇等[10]对滨州市水生态文明城市建设现状进行了评价;黄茁[11]、唐克旺等[12]对水生态文明评价体系进行了探讨;高华等[13]对山东省水生态文明城市评价体系进行了研究。但是，整体来看这些评价指标体系尚不能系统全面的评价郑州市水生态文明城市建设情况。因此，本文试图构建包括最严格水资源管理、水资源优化配置、防洪排涝体系、节水型社会建设、水生态保护与修复、水文化建设等方面的评价指标体系，对2013年郑州市水生态文明城市建设现状进行评价。
1基本情况
郑州市地跨黄河、淮河两大流域，北临黄河，西依嵩山，东南为广阔的黄淮平原，总面积7446.2km2。全市有大小河流124条，流域面积较大的河流有29条，水资源总量为13.23亿m3，地表水7.04亿m3，地下水7.72亿m3。郑州市按流域分为6个流域水资源四级分区，其中淮河流域3个区，黄河流域3个区，分别为沙颖河平原区、沙颖河山区、涡河区、伊洛河区、小浪底-花园口干流区和花园口以下干流区（见图1）。
2评价指标体系
2.1指标选取原则
按照水利部《关于对水生态文明建设实施方案编制大纲》的要求，应立足当地经济社会发展全局，着眼流域整体布局，充分考虑当地水资源、水环境、水生态条件，依据可定义、可操作、可量化、可考核、可追究的原则选取评价指标，构建科学、合理、全面的水生态文明城市评价指标体系[3]。
2.2评价指标体系
水生态文明城市评价工作采取对评价区域各项指标进行分级评分的方式，共包括20项评价指标，各项指标评价结果划分为优、良、中、差、劣5个等级，分别对应的评分值为5、4、3、2、1，总分为100分。
参考《防洪标准》（GB50201-94）[14]、《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）[15]等相关行业标准及国内外研究进展[16]，根据实际调查郑州市开展水生态文明建设的情况，对可量化指标的赋分标准进行了量化，不可量化指标根据建设目标对赋分标准进行了界定，具体见表1。
说明：用水总量控制程度指评价区域年用水总量是否达到当地用水“红线”要求，只考虑达标和不达标两种情况;各项指标等级的临界值采取向上兼容的评分方式。
2.3评价标准
水生态文明城市评价标准根据总得分情况进行确定，总分在60分及以上认定评价区域达到水生态文明城市标准，总分在60分以下的评价区域不予认定为水生态文明城市，具体评价标准见表2。
3结果与分析
3.1郑州市水生态文明城市建设现状评价
根据上述建立的水生态文明城市评价指标体系，选取2013年作为基准年（试点建设期为2014年-2016年）进行了实地调研及数据收集，对郑州市水生态文明城市建设情况进行了评价，结果见表3。
3.2结论与讨论
（1）最严格水资源管理。郑州市十分重视水资源管理工作，2000年相继颁布了《郑州市城市饮用水源保护和污染防治条例》和《郑州市城市节约用水管理条例》（2007年重新修订颁布为《郑州市节约用水条例》）;2002年颁布了《郑州市水资源管理条例》（2008年又进行了修订）;2006年编制完成的《郑州市节水型建设规划》获得水利部和河南省人民政府批复予以实施。但是仍存在制度体系不健全、管理基础不完善、制度执行力有待提高等问题，如《最严格水资源管理制度实施方案》、《最严格水资源管理制度考核办法》尚未出台;计划用水、节水设施“三同时”和用水定额管理的有效性有待提高;入河排污口设置同意、水利建设项目环境影响评价等重点管理手段执行不到位。评定最严格水资源管理得分为18分。
（2）水资源优化配置。郑州市围绕南水北调中线工程通水后的水资源优化配置、黄河水源的循序高效利用，2002年启动了生态水系建设和综合治理工作;2007年编制完成的《郑州市生态水系规划》通过郑州市十二届人大常委会第32次会议审议，成为具有约束力的地方法规;2012年又编制完成了《郑州市生态水系提升规划》，规划拟通过补源工程、河湖连通工程等，构建具有多水源保障和水动力特征的水系网络;按照“先节水后调水、先治污后通水、先环保后用水”的原则，编制完成了《郑州市水资源配置规划》，制订了城乡重大用水调整的战略格局和水资源配置方案。按照“循序利用、健康安全、生态环保、优化配置”的理念，围绕南水北调中线工程通水后的水资源优化配置和黄河水源的循序高效利用，实现了“城市用水―生态用水―农业用水”的循序利用，改善了城市生态环境，补给了地下水资源。但受现有引黄工程能力的限制，河道生态用水尚未得到有效解决，城镇集中供水普及率和再生水利用率均处在全国中等水平。评定水资源优化配置得分为9分。
（3）防洪排涝体系。“十一五”期间，郑州市水利投入资金35亿元，水利基础设施保障能力得到全面提升。列入国家规划的37座水库工程建设任务全部完工，防洪能力得到显著提高。对贾鲁河、七里河、索须河、溱河、双洎河、五渡河、伊洛河等进行了综合治理，已治理河道标准大部分为5～10年一遇，个别堤段达到20年和50年一遇。对城区河道清淤、积水点改造，城市排水系统逐步完善，城区防洪能力得到全面提升。但是，郑州市水少、人多、地多的本底条件导致供水安全保障的压力较大;另外，由于部分排洪除涝河道淤积、行洪断面小，雨水泵站建成年份较早、设备老化，排水管网干支管系统不完善，整体防洪能力有待提高。评定防洪排涝体系得分为6.5分。
（4）节水型社会建设。2005年以来郑州市大力推进节水型社会建设，取得了突出成就。郑州市逐步完善以用水总量控制与定额管理为核心的水资源管理体系，强化水资源配置与调控，2010年被授予“全国节水型社会建设示范市”。2013年郑州市农田灌溉水利用系数为0.62（目标值0.65，下同）、工业用水重复利用率85%（100%）、城镇生活节水器具普及率85%（100%）、城镇生活供水管网漏损率为18.8%（13%）。由此可以看出，郑州市整体用水水平仍处于全国中等水平，水资源利用效率、产业结构布局与水资源条件不相匹配等问题依然存在。评定节水型社会建设得分为14分。
（5）水生态保护与修复。从2009年开始，郑州市相继开展了入河排污口普查登记、重要饮用水水源地安全保障达标建设、城区自备井安全用水监督检查等工作。近两年水质监测显示，郑州市水资源质量形势非常严峻，尤其是淮河流域全部河流和黄河流域的坞罗河、后寺河、汜水河等。主要原因是本地区污水收集系统不完善，污水处理厂超负荷运行，部分生产、生活污水未经处理直接排入河道，致使河流污染严重。评定水生态保护与修复得分为9分。
（6）水文化建设。郑州市十分重视水文化建设，近年来开展了一系列的水文化活动，主要有河洛文化日、中国象棋文化节（荥阳楚河汉界）、黄河湿地文化节等。同时，结合最严格的水资源管理制度实施、生态水系建设、节水型社会建设、水文化建设和水生态文明建设，通过会议、网络、报纸、画册、志愿者活动等多种形式开展了一系列宣传工作，使得水生态文明建设深入人心，形成了水生态文明建设的良好社会氛围和舆论环境。但是与水生态文明多元化、多样化、多层次的要求相比还存在较大提升空间，主要表现为“政府主导、社会支持、群众参与”的水文化建设体制尚未建立，促进水文化发展的长效机制有待完善，居民亲水区域和亲水设施较为缺乏等。评定水文化建设得分为6分。
结果显示，2013年郑州市水生态文明城市建设现状综合评分为62.5分，说明整体刚刚达到水生态文明城市标准。在最严格水资源管理、节水型社会建设方面取得了一定成绩，但在水资源优化配置、水生态保护与修复体系建设等方面的投入力度仍需加强。
4结语
2013年郑州市刚刚达到水生态文明城市标准。在此基础上，郑州市将在试点期（2014年-2016年）全面开展水生态文明城市建设，在建设中应充分利用最严格水资源管理、节水型社会建设等方面的良好条件，加强水资源优化配置、水生态保护与修复体系建设。
在全国水生态文明城市建设任务中，第一批试点城市建设已进入中间阶段，其评价指标体系和评价方法还有待进一步完善和规范，建议有关部门尽早出台相关评价标准及建设任务考核办法，为更准确、更全面考核水生态文明城市建设工作提供依据。
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关键词：新疆；生态文明；TOPSIS法；障碍因子
中图分类号：F205文献标识码：A文章编号：0439-8114（2016）18-4873-05
DOI：10.14088/ki.issn0439-8114.2016.18.059
建设生态文明是中国工业化中期以后面对日益严峻的资源环境约束实现资源环境与社会、经济协调发展的重要措施[1]。随着近年来中国资源环境问题的凸显和生态文明实践的深化[2]，针对中国生态文明发展情况的基本判断已成为学者们讨论的热点[3]。廖福林[4]认为生态文明建设是构建和谐社会的重要载体和有效途径；成金华[5]认为搞好自然资源管理是建设生态文明的基本任务；冯之浚[6]认为生态文明建设是科学发展观的必然要求；沈清基[7]通过生态文明的视角对新型城镇化提出了若干议题。有关生态文明的评价研究也在不断形成，关琰珠等[8]、黄娟等[9]、高珊等[10]围绕生态文明建设的评估指标建立评价指标体系进行了研究。
新疆地处中国西北边陲，绿洲面积仅占全疆土地面积的9.2%，属于绿洲经济干旱半干旱区，其生态环境具有先天的脆弱性与敏感性，这就决定了其产业发展对该地区的资源环境影响较为密切。工业经济长期粗放式发展方式给环境造成了巨大的压力，工业可持续发展面临的生态环境约束日益加剧，已成为制约新疆资源环境与社会经济协调发展的主要问题和环境管理重点解决的目标[11]，为此，建立科学的新疆生态文明评价指标体系对新疆的生态文明水平进行评价，通过评价对影响新疆生态文明建设的关键指标进行预警，这是新疆生态文明实践指导和理论探索的重要问题。
1研究方法
1.1评价指标体系的建立
建立合理化的生态文明评价指标体系是研究地区生态文明发展水平的关键，依据科学性、简明性、可操作性、系统性和实用性的原则，并结合研究区的地域性和复杂性，以及借鉴相关学者对生态文明指标体系的实证研究，通过“资源-环境-经济-社会”模型构建新疆生态文明评价指标体系（表1）。本研究中数据来源于课题组调研资料、《新疆统计年鉴2001-2014》、《新疆统计50年》及相关政府网站公布的国民经济和社会发展统计公报等权威数据。根据数据的可收集性和分析过程的可操作性，遴选出2000-2013年新疆资源禀赋、环境保护、经济发展、社会保障4个方面共计24个生态文明指标。
1.2TOPSIS计算方法
TOPSIS法作为经典的多属性决策方法之一，是一种有限方案多目标决策分析方法。TOPSIS法通过测度优先方案中的最优方案和最劣方案来获得最优的方案，将两者组合使用使得结果更加精确、合理[12]。运用TOPSIS方法对区域生态文明状况进行研究，可以客观系统地分析研究区与理想生态文明水平的接近程度，直观地反映影响研究区生态文明所存在的问题。主要计算步骤包括：
1）建立评价指标的判断矩阵：X=（xij）mn。
2）采用极差处理法对判断矩阵各项指标进行无量纲化[13]，建立标准化的判断矩阵：R=（rij）mn。
3）为标准化的判断矩阵确定权重。目前确定指标权重的方法有主观赋权法和客观赋权法[14]。为使得到的指标权重客观且具有科学性，本研究选择利用变异系数法确定指标的权重。对于标准化的判断矩阵计算评价指标的平均值rij和标准差S，得到评价指标的变异系数Vj=S■，则权重为rj=Vj/■Vj。
4）最后由rj与标准化的判断矩阵R得到加权标准化矩阵：Z=（zij）mn=（rijrj）mn。
5）确定正负理想解Z+和Z-。其中，取Z的最大值和最小值分别为Z+和Z-。
6）计算评价对象和理想解间的距离。D+=■，D-=■。
7）计算每个方案对理想解的相对接近程度作为评价指数。Ci=D-/（D++D-）2。其中，Ci表示生态文明指数，其值越大表明评价方案越理想，研究区的生态文明水平越接近最优水平。
1.3障碍度模型
采用障碍度模型对研究区域存在的生态文明缺陷问题进行诊断，通过因子贡献度Rj、指标偏离度Pj、障碍度Aj[15]的建立，该模型对障碍度进行排序来确定研究区域生态文明障碍因素，并通过各障碍因素来评价生态文明的程度。相关公式为Rj=rj×wi，Pj=1-aj。式中，rj代表指标权重，wi代表单项指标目标权重，aj代表单项指标标准化值。则障碍度Aj为：
Aj=Pj×Rj/■（Pj×Rj）×100%
2结果与分析
2.1新疆生态文明发展水平时间序列分析
2.1.1各子系统发展水平时间序列分析2000-2013年，资源禀赋子系统的生态文明指数总体呈微小幅度波动上升的趋势，由2000年0.219上升至2013年的0.806，逐年的增长态势较为稳定。期间2003年和2007年有较小浮动的降低。
2000-2013年，环境保护子系统的生态文明指数呈平滑上升的趋势，从2000年的0.229上升至2013年的0.778，呈现逐年稳步增长的态势。2000-2007年间指数增长0.125；2008-2013年间指数增长0.306；相比于前一阶段，从2008年开始环境子系统的生态文明增长速度较快。反映了随着经济水平的提高，政府通过资金投入等措施对环境保护的重视程度在不断提高，环保质量、理念也在不断完善和创新。
2000-2013年，经济发展子系统的生态文明指数呈现先较为平稳后快速上升的趋势。从2000年的0.063到2006年的0.187，增长了0.124，增长速率缓慢；从2007年的0.284增长到2013年的0.949，增长了0.665。说明“十一五”规划期间西部大开发、援疆建设等相关经济政策战略的导向使得新疆经济实力实现了较大幅度提升。
2000-2013年，社会保障子系统的生态文明指数呈现逐年快速上升的发展趋势，增长速率较快。反映了资源禀赋、经济发展、环境保护这三方面的生态文明水平相辅相成的提高对于造福人民、社会协调发展进步的影响作用较为明显。
2.1.2生态文明综合指数时间序列分析2000-2013年，新疆生态文明综合指数呈逐年上升的趋势，从2000年的0.162到2013年的0.850，增长了0.688，年均增长率达8.75%，表明生态文明的发展水平不断提高，生态系统的文明等级在不断提升。从整个变化趋势来看可以大致分为两个阶段，2000-2006年属于生态文明沉睡阶段，生态文明水平较低，发展变化趋势缓慢，表明生态文明建设的理念和意识不够。整个生态系统中，资源禀赋方面，从业人口比重、人均耕地面积变化不大，石油、天然气等开采能力不够，表明了资源供给不能有效满足工业化需求。经济发展方面，人均效益、能源效益低，科技水平不高，高投入低产出，财富积累较慢。环境保护方面，污染排放循环效益不高、三废治理水平较低、政府环保财政投入力度小，使得发展起色不大。社会发展方面，人民的住房、教育、医疗养老水平稳中有升。2007-2013年属于生态文明觉醒阶段，生态文明水平快速提升，发展变化趋势飞快，表明进入“十一五”、“十二五”规划时期以后，生态文明建设的理念和意识不断增强，相应地各子系统发展水平提升显著。资源禀赋方面，劳动力、特色优势等资源得到有效发挥，资源供给逐渐适应工业化需求。经济发展方面，在对口援疆进程稳步推进下，工业生产不断加快、工农业增比继续加大、固定资产投资迅猛、交通经济效益不断提高。环境保护方面，在中央经济政策扶持下，新疆各地方政府开始加大环保财政的投入力度，城镇绿化率、污染治理水平得到显著提高。社会保障方面，通过加大扶贫开发力度并推进区域协调发展，大力实施“安居富民”政策，进一步提高了居民住房、教育、医疗、保险的福利水平，有效加快推进了新型城镇化建设。
2.2障碍因子分析
在上述整体评价的基础上，为有效提高新疆生态文明的发展水平，有必要对分类指标中各单项指标的障碍作用大小进行评估，对在两个发展阶段中对新疆生态文明水平有至关影响作用的主要障碍因素进行定位。本研究利用障碍度模型对系统中的各项指标厘定障碍因子。
根据障碍度模型对2000-2013年各个指标障碍度进行计算排序，并选择2001、2005、2009、2013年这4个主要年份系统中对新疆生态文明发展水平影响度排名前五位的障碍因子（表3）。同时为了在时间变化特征上更充分体现障碍因子的重要性，做出2000-2013年14年间排名前五位的主要障碍因子出现频率表（表4）。
由表4可以看出，2000-2013年14年间前5个出现频率最高的主要障碍因子分别是X11城镇污水处理率和X16规模以上工业总产值，出现频率为78.6%；其次是X10生活垃圾无害化处理率和X7每万人建成区绿地面积，出现频率为57.1%；X1从业人员人口比重为50%。结合表3分析显示，2001年和2005年影响整体生态文明发展水平最大的5个障碍因子分别是城镇污水处理率X1、生活垃圾无害化处理率X10、规模以上工业总产值X16、每万人建成区绿地面积X7、环境污染治理投资相当于生产总值比例X8。说明整体的生态文明发展水平在生态环境治理方面阻力较大，反映在工业化水平低、治理环境污染的财政投资力度小、生态环境保护得不到保证。2009年主要的障碍因子开始发生变化，其中X8、X11、X16反映生态环境的治理力度方面还有待加强；X1从业人员人口比重和X2人均耕地面积说明在劳动力资源分配和农业的基础地位方面需要强化。到2013年，排前三位的依次是X17单位GDP能耗、X3人均水资源量、X9万元产值二氧化硫排放规模。说明了新疆在大力发展经济的同时，应该注意与资源禀赋、环境保护这两者之间的耦合关系，减少工业化造成水体污染、空气污染等生态环境问题。同时经济水平的提高在一定程度上增加了土地资源和水资源的负担。“十二五”规划伊始，地方政府虽加大了经济发展力度，但是经济增长模式存在滞后性，原材料和能源消耗大，高投入低产出，资源利用率低，对自然生态系统的可持续发展造成了不利影响。这些问题表明社会经济效益和资源环境之间的协调度需要进一步统一。
3结论与讨论
3.1结论
1）研究结果表明，2000年以来新疆的生态文明水平总体上逐年升高，2013年生态文明综合指数是2000年的5.23倍，且14年间新疆生态文明经历了两个阶段的转变，2000-2006年属于生态文明沉睡阶段，2007-2013年属于生态文明觉醒阶段。整个生态文明系统下，4个分类子系统整体保持逐年上升的发展趋势。其中资源条件系统和环境保护系统稍有微小波动变化，但整体的生态文明状况向着良好的方向发展。
2）通过障碍因子的诊断可知，2000-2013年影响整体生态文明水平最大的5个障碍因子分别是城镇污水处理率、规模以上工业总产值、生活垃圾无害化处理率、每万人建成区绿地面积、从业人员人口比重。2007-2013年间，环境污染治理投资相当于生产总值、单位GDP能耗、人均水资源成为主要障碍因子。
3.2讨论
1）根据以上的研究结果，要进一步提高新疆生态文明水平，实现可持续发展，在资源禀赋方面，应该健全自然资源资产保障和开发补偿制度，合理规划利用基础资源，提高资源利用率；环境保护方面，持续增加环境保护投入，加大环境治理力度，重点抓好城镇环境清洁绿化工程，加快民生项目建设步伐，做好环境规划、环评管理、环保宣传、污染防治四位一体相结合工作；经济发展方面，需要不断创新经济发展理念，规范市场经济秩序，改变经济发展方式，推动经济结构战略性调整，优化产业升级布局；社会保障方面，加快民生项目建设步伐，提高医疗卫生服务水平和城乡居民收入及消费水平，加强教育财政资金投入，实施科教兴新和人才强区战略，保障人民住房福利，切实解决好人民群众的利益问题。
2）生态文明测度问题的研究是复杂、系统、可持续发展的。全面科学地构建指标体系以及实用合理地选取研究方法是生态文明研究的基础。本研究通过架构资源禀赋、环境保护、经济发展、社会保障4个系统组成的评价指标体系，可以很好地体现和表达资源、环境、社会、经济和人类文明之间相互作用的生态文明响应机制。利用TOPSIS方法和障碍度模型充分协调各个生态文明要素之间的关系能更加准确地反映整个研究区的生态文明水平，可以更加深化和细致地分析整个新疆区域生态文明存在的问题，在协调提高生态文明发展水平的决策上更有针对性。
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