林地调查报告范例(3篇)

时间:2024-05-21

林地调查报告范文

1、国家林业局、省林业厅《退耕还林工程建设检查验收办法》;

2、《全国造林技术规程》GB/T15776—95;

3、省退耕还林办公室《关于调整地区花椒、核桃、银杏、油橄榄等生态树种造林密度下限的答复》;

4、《市退耕还林工程建设管理办法》。

二、复查验收范围

1、年春季退耕还林、荒山造林工程任务完成情况;

2、年退耕还林、荒山造林工程保存情况:

3、年退耕还林、荒山造林补植情况;

4、年退耕还林粮款兑现情况:

5、绿色长廊建设工程实施情况。

三、复查验收内容

(一)年春季退耕还林、荒山造林工程:

1、任务完成率、面积核实率、核实面积。

2、造林成活率、核实合格率、合格面积;

3、作业设计执行率;

4、综合管理情况:(1)农户合同签订率;(2)优质苗木定植率:(3)混交比例;(4)管护率;(5)建档率

(二)年退耕还林、荒山造林工程:

1、面积核实率(核实面积);

2、株数保存率、面积保存率;

3、年粮款发放到户情况。重点复查县上兑现到乡(镇)与地区下达分解到乡(镇)的兑现文件相互衔接情况(兑现乡镇、兑现面积、兑现数量是否一致,兑现的时效性);粮款发放到户情况;

4、年退耕还林工程林权证颁况。

(三)年春季绿色长廊建设工程:

1、绿色长廊范围内退耕还林、荒山造林实施情况;

2、绿色长廊范围内行道树栽植情况;

(四)种苗管理情况:

退耕还林工程造林所使用的种苗必须是良种壮苗,种苗采购必须实行招投标制,必须具有林业行政主管部门签发的“两证一卡一签”(质量检验证、检疫证、种苗验收卡和种苗标签)。

四、复查方法

(一)被查乡(镇)的抽取。

县级自查结束后,自查结果以县政府文件上报市政府抄送市林业局,乡级样本由市林业局进行随机抽取,在外业工作开展前,复查人员严格保密抽样。抽中的乡(镇),不得擅自变动,必须按照规程整乡、整村、逐地块进行地毯式、覆盖式复查。

(二)外业调查。

严格按《省退耕还林(草)工程检查验收办法(试行)》执行,并在复查验收中严格执行以下规定。

1、凡存在以下问题,不予复查验收:

(1)、县级自查没有结束,没有以县政府文件上报自查报告的,或分乡(镇)统计表不全的,没有自查验收图(1:25000地形图)及相关验收资料的;

(2)、造林工程没有作业设计或设计未经市计划、林业部门批复的;

(3)、可通过封山育林达到恢复植被,但破坏原有杂灌次生林地、疏林地进行荒山造林的;

(4)、未列入县政府自查报告汇总范围的;

(5)、作业设计、造林地块重复,造林年份不清,用往年造林顶替今年造林的。

2、严格执行造林技术规程,对初植密度未达到标准、使用三级及其以下等外苗、栽植不规范的,不计入合格面积。

3、三年以上的撩荒地,无土地承包证的退耕还林,按荒山造林对待。

4、年退耕还林工程中复耕的,保存率(保存合格面积)按零计算.并按《退耕还林条例》追究相关人员的责任。

5、尚未承包到户和休耕地的退耕还林,按荒山造林对待。

6、小班面积量算,必须在现地以1:25000地形图进行勾绘或实际丈量后改为水平面积,不得粗估冒算。

(三)内业计算。

1、计算指标:

(1)任务完成率=(核实面积/计划总面积)x100%

(2)面积核实率=(核实总面积/上报总面积)x100%

(3)成活率(株数保存率)=(成活(保存)株数/造林总株树)x100%

(4)核实合格率=(合格总面积/核实总面积)x100%

(5)混交林比率=(混交林面积/核实总面积)x100%

(6)保存率=(合格总保存面积/计划总面积)x100%

(7)优质苗木定植率=(定植优质苗木面积/造林总面积)x100%

(8)管护率=(有管护措施的面积/核实总面积)x100%

(9)作业设计执行率=(按作业设计施工的面积/核实总面积)x100%

(10)林权证发证率=(已发林权证面积/应发放总面积)x100%

(11)建档率=(∑调查建档的小班面积/∑调查小班面积)x100%

(12)合同签定率=(∑调查签定合同的农户/∑调查农户)x100%

2、造林合格标准:

(1)成活率≥85%为合格面积;

(2)成活率84—70%为基本合格面积:

(3)成活率69—41%为补植面积;

(4)成活率≤40%为重造面积。

3、年度复查结果与县(区)及总场自查上报结果误差在±5%以内的,认可县(区)及总场自查上报结果。超过±5%误差范围的,以被查乡(镇)结果用加权平均法推算被查县(场)结果。但核实面积、合格面积不得大于县上报面积,核实率、核实合格率不得大于100%。

4、综合管理到位率按以下要求计算:

(1)农户合同签定率占该项20%(未签定按零计算);

(2)优质苗木定植率占该项30%;

(3)混交林比率占该项10%;

(4)管护率占该项20%;

(5)建档率占该项20%(注:制度、图、表未上墙的按零计算)。

四、复查验收成果

(一)复查验收报告:

1、基本情况:工作时间、人员构成、检查方法等。

2、复查结果:所有复查验收内容的结果。

3、评价、问题及建议:对造林成效作简要、准确、客观的评价,存在的问题和建议。

(二)各县(区)各类统计表(excel电子表格软盘)、复查验收表,复查验收外业勾绘地形图复印件。

(三)本年度的兑现文件。

五、各县(总场)材料准备

1、年作业设计及批复,完成(保存)面积分乡(镇)统汁表、自查验收(保存)图。

2、以县政府文件上报的年退耕还林工程自查验收报告、前六年退耕还林工程保存率验收报告。

3、本年度兑现文件,有关造林安排、自查验收、管护措施落实等工程管理方面的文件材料。

4、造林涉及乡(镇)、林场1:1万或1:2.5万的地形图。

5、全面、规范的工程建设档案(现场查看)。

6、复查验收组所需其它材料。

六、复查验收工作要求

(一)、严格按照《退耕还林条例》、《国务院关于进—步加强退耕还林还(草)试点工作的若干意见》和《省退耕还林(草)工程检查验收办法(试行)》规定的标准和工作方案的要求进行复查验收。

(二)、复查验收实行组长负责制和复查验收结果责任追究制度,工作中遇到问题及时向巡视组请示、汇报。

(三)、复查验收人员必须认真履行职责,轻车简从,清政廉洁,实事求是,并自觉接受复查巡视组的督查。

(四)复查验收人员外业调查工作应听从安排,做好外业调查安全工作,穿戴胶鞋、雨具,备好防暑、防蛇毒药品。

林地调查报告范文

一、调查目的和意义

开展林木种质资源调查,摸清我市林木种质资源本底,对加强我市林木种质资源的保护和利用,维护生态安全,促进林业可持续发展具有十分重要的意义。林木种质资源是遗传多样性的载体,是良种选育和遗传改良的重要物质基础,不仅关系到生态安全和可持续发展,而且是林业生产力发展的基础性、战略性资源。查清我市林木种质资源(包括珍稀濒危树种资源)、主要栽培树种(品种)种质资源、古树名木、引进树种(品种)种质资源,还将为我市林木种质资源的保存、利用奠定坚实的基础,为我市现在和将来林木遗传改良提供科学服务。

二、调查对象和内容

(一)野生林木种质资源。指在我市自然分布、以原生群落存在和生长的树种,包括珍稀濒危树种。调查内容包括:种类、地理分布、单株或群体信息、生长情况等。

(二)主要栽培树种(品种)种质资源。指用材林、生态防护林、经济林和观赏树木及花卉(木本)等树种(品种)种质资源。调查内容包括:种质资源的类型数量、质量、空间分布以及生长情况。

(三)古树名木。指具有百年以上树龄的古树,具有特殊文化历史纪念意义的名木,以及人类活动密集区内树体胸径大于100cm的大树等。调查内容包括:古树名木资源的类型、分布、数量及生长情况。

(四)引进树种(品种)种质资源。指在自然分布区以外(省外、国外)引进的本市没有的树种(品种)种质资源,已经适应当地环境条件,正常生长发育并获得相应的经济、生态和社会效益。调查内容包括:引种树种(品种)产地、引种时间、驯化方法、栽植立地条件、生长发育情况、用途、繁殖方法等。

三、方法和步骤

(一)制定方案。各市(区)结合本地实际,科学制定林木种质资源调查实施方案,报市林业局审批备案。

(二)收集资料。各市(区)责成专人收集本辖区的有关资料,主要包括:本辖区森林资源清查资料、林业区划资料、果树花卉及古树名木等单项类种质资源调查资料、树木或有关植物的考察报告、林木引种情况、良种基地建设、地方志、树木志、植物志等。

(三)培训人员。各市(区)组织对调查技术负责人员和调查队员进行业务培训,使其全面理解技术规程、实施细则的规定,掌握调查方法和野外工作方法。

(四)外业调查。林木种质资源调查遍及全市山、滩、村庄各个角落,要把这些资源准确查清,是一项面广量大的细致工作。要深入发动群众,忆查当地林木种质资源,同时组织召开各种座谈会,了解当地林木种质资源概况。在此基础上,针对不同调查对象制定详细的调查方案,明确调查方法,初定调查线路,在做好材料准备、调查工具准备和安全防护准备后,科学安排,进入实地调查。所有树种都要按要求拍摄影像,采集制作标本。

(五)内业整理。外业结束后,各市(区)对调查资料进行分析整理后报市林业局,调查资料由市林业局进行全面审核,审核不通过的要退回进行补充调查。市林业局按照规定格式进行全市统计汇总,并以市为单位编制调查工作报告和报表,上报省林业局。

(六)督导检查。为了保证调查工作的严肃性,督导检查工作贯穿于全市种质资源调查工作全过程。调查工作启动后,各市(区)要进行阶段性自查,市林业局将全面检查各市(区)工作,发现问题及时纠正。

四、时间安排

(一)2011年9月

1.制定《市林木种质资源调查工作方案》。

2.做好全市林木种质资源调查的宣传发动工作,充分利用各种媒体广泛宣传调查的意义、任务和要求。

3.各市(区)建立林木种质资源调查队伍,制定本市(区)具体调查方案,报市林业局审核备案。

4.组织林木种质资源调查技术培训。

(二)2011年9月—11月

1.开展外业调查工作,重点抓住秋季果期这个季节。

2.进行必要的内业整理。对一些调查任务量大的地区或山系,为避免遗漏和重复,可进行阶段性简要内业整理。

3.开展专业指导。市林业局将到各市(区)检查指导林木种质资源调查工作。各市(区)也要组织专业人员对本市(区)面上工作进行巡查督导。

(三)2011年12月—2012年4月

1.开展内业整理工作。对已开展的外业调查情况全面整理,掌握各市(区)调查工作进展。

2.做好继续调查和补充调查准备工作。

(四)2012年5—11月

1.继续调查和补充调查工作。全面完成外业调查工作以及必要的补充调查。

2.内业整理。各市(区)对本辖区的调查数据进行统计分析汇总,编制调查工作报告。

(五)2012年12月—2013年12月

1.市(区)汇总。各市(区)编制完成调查工作报告和报表,上报市林业局。

2.检查验收。所有工作结束后,编写调查成果报告之前,市林业局组织对各市(区)调查工作进行验收。

3.全市汇总。市林业局根据各市(区)及市直有关单位的统计汇总材料,进行全市汇总,完成全市林木种质资源调查工作总结,撰写《市林木种质资源调查报告》。

林地调查报告范文篇3

2005年5月至10月抚州市审计局根据《江西省2005年退耕还林工程专项资金审计工作方案》的要求,对全市2001年以来退耕还林专项资金管理、使用情况进行了专项审计,取得了较好的审计成果,审计结果引起市领导高度重视。其中,8月16日至20日对J县2002年至2004年退耕还林工程专项资金进行了审计,整个审计工作紧张有序,运用核对法,通过实地察看,发现该县林业局原局长等人,以荒山荒地抵顶退耕还林,套取国家粮食补助资金等严重违纪问题。10月24日该局将J县退耕还林审计发现的问题移送给J县纪律检查委员会。11月12日J县纪律检查委员会向抚州市审计局出具了调查报告。12月22日J县纪律检查委员会给予原林业局局长党内严重警告处分。

与此同时,J县政府也高度重视这次审计,对审计发现的问题进行了认真研究,提出了具体的整改意见。抚州市审计局将J县退耕还林审计存在的问题写入了综合审计报告呈报给市政府,市政府主要领导对此报告作出了重要批示,要求对有关责任人员进行严肃处理。11月11日抚州市政府办公室发出第14期督查通报,对各县(区)退耕还林专项资金审计存在问题整改情况进行通报督查。12月31日《抚州政务》第70期对J县退耕还林的审计整改情况进行了报道。该项目获江西省审计厅优秀审计项目。

搞好审前调查

全省农业审计工作会议以后,该局专门召开会议,研究部署全市的退耕还林审计工作。会上,局领导强调:退耕还林工程资金量大、时间跨度长、涉及的退耕农户多,审计难度较大,另外退耕还林作为国债资金,政策性很强,我们一定要按照审计署“全面审计、突出重点”的原则,要把退耕还林资金审计作为今年我局的重点审计项目抓紧抓好。会议决定此次审计采取上审下的方式,抽调县(区)审计局业务骨干参加。审计组长由市局人员担任,每个县(区)进点之前应分管局长带队进点,把审计目的、要求和任务同被审计单位讲清楚。

为了搞好这次全省性的审计项目,该局农业审计科的审计人员先后到市林业、财政、发改委、粮食局等相关部门进行审前调查,掌握第一手资料。通过调查了解到国家退耕还林工程在该市的先期试点、全面实施、资金规模、拨付等相关信息。审计调查还搜集到历年来上级有关部门对我市退耕还林检查的报告,通过看这些报告给我们的审计也带来了很多有效的启示。通过审前调查审计组确定了审计重点县,审计内容上确定了以资金流向为主线,着重审计种苗费的使用情况,实地查看现场为主的工作思路,审前调查为制定审计实施方案、审计分组提供了可靠的依据。

开展审前练兵

根据审计前调查掌握的各县(区)的情况,合理分配审计组,决定成立四个审计组,每个审计组5名审计人员。考虑到退耕还林审计要实地察看,每个组都配两名以上的男同志,每个审计组配备数码相机一部、手提电脑两部,四双雨鞋,规定女同志下乡审计不得穿高跟鞋。按照每个审计人员的专业特点合理安排审计任务,有效整合审计人员资源。例如:熟悉林业方面的审计人员就负责林业面积及成活率等方面的审计调查,熟悉财务的审计人员就负责资金使用方面的审计调查。

审计组成之后,市局把审计组的全体成员集中在市局培训一天,通过以会代训,帮助审计人员了解《退耕还林条例》的主要内容及国家省、市政府出台的相关文件。将省审计厅广昌审计的情况向大家作了详细的介绍,使大家对退耕还林审计有一个基本的思路。针对大部分审计组员以前没有从事过这类项目审计,没有相关审计经验积累的实际情况,该局要求每组派三个人到黎川县参加现场试审,开展审前练兵,促使审计组员迅速掌握项目审计特点,尽快实现项目审计的角色转换,减少审计走弯路,提高项目审计工作效率和效果。在试审练兵过程中采取白天看资料,晚上进行座谈、交流,根据审计实践编写出各个组自己的审计实施方案。试审一结束,他们就奔赴各县开始自己的审计工作。

创新审计思维

通过审前培训、试审等,审计人员对退耕还林审计有了初步的了解,再加上各审计组之间互相联系,交流审计经验,审计思维也渐渐活跃起来。赴J县退耕还林审计组打破常规财务收支审计方法,创新审计思维,通过调查退耕还林承包户的社会关系,查出深层次的问题,从入手找到审计的突破口。审计人员将J县林业局机关及林业工作站人员的花名册与退耕还林专业户的名字进行核对,看看林业部门的人是否参与退耕还林。通过核对,终于发现该县林业局原局长及司机等四人参与了退耕还林,弄虚作假以荒山荒地顶抵退耕地,套取国家粮食补助资金17万元。进一步深入审计和调查,审计人员发现林业部门干部参预苗木供应从中获利――原营林股长从退耕还林项目种苗专项经费中,以其个人名义先后于2003年3月31日、4月14日写了两张借条,以借退耕还林苗木款和购苗款借出7万元,并把7万元存入县建行其个人存折上。经审计核实,该7万元全部被县林业局挪用于弥补本局事业经费不足。截至审计时止,此款没有归还到退耕还林项目种苗专项经费账户上。该营林股长还与亲戚朋友合伙经营退耕还林苗木,以及林业局干部虚开发票套取苗木款转入个人账户等违纪违规问题。接下来,审计组通过走访农户发现粮食部门以拨粮食补差款的形式,套取粮食补助资金80.81万元。经查2003年J县粮食收储公司以补发农民粮食差价款的形式(每斤0.06元)拨款给粮管所,共拨80.81万元,经调查农民根本没有得这笔钱,最后发现这笔钱各粮管所又提取现金退回给粮食收储公司。

扩大审计成果

J县审计组将审计发现的问题,发现问题所采用的审计方法及时向其他3个审计组通报,按照这一思路,该局4个审计组均取得了很好的审计效果。全市项目审计成果进一步扩大并得到了有效利用。

由于此次审计程序规范,准备充分,整个审计工作都按省审计厅审计工作方案的要求来展开,具体审计的每个县都有详细工作方案,因此审计查得深查得细,发现不少问题,审计报告引起市政府领导高度重视,产生了较大影响,主要表现在:一是每个审计报告对存在的问题都有针对性地提出了整改意见,各县(区)政府均以政府的名义向该局书面反馈对审计报告的意见,并提出了今后如何加强管理的整改措施。如某县县长看了审计报告后,立即指示有关部门对审计反映的问题要进一步调查处理。某县县委书记、县长、分管副县长、副书记集体听取审计反馈意见。某县委书记、县长专门到市审计局听取审计反馈意见。二是市领导对审计报告高度重视。审计报告上报市政府后,在家主持工作的市委副书记、常务副市长作出重要批示:市审计局反映的问题值得肯定,要求各县(区)、各系统高度重视,坚决整改。请市政府督查室与市审计局将审计发现的问题按县(区)分类,发至各县(区)政府进行督促整改。要求11月8日之前必须将整改结果包括对违规资金的整改以及对当事人的处理结果一并报市政府,要明确整改的责任单位、责任人。整改之后还出现问题,要追究相应单位和责任人的责任。三是整改效果好:根据市领导的指示,为了使整改工作做到位,市政府办发出明传电报,要求各县(区)政府在11月1日之前将审计反映的退耕还林方面存在的问题立即整改,并将整改结果书面报市政府,市政府办公室以2005年第14期督查通报形式将各县(区)整改结果进行通报,对整改没有到位的县(区)提出了严肃批评。目前大部分问题得到整改,J县原林业局长等三人已移交纪检处理;某县林业局三人在全局干部大会上做了检讨,目前三人已全部调离了原工作单位;某县某乡套取苗木款4.3万元的问题,原乡党委书记已被撤职。

审计体会

1.周密调查,细化方案是搞好审计的关键。为了搞好这次审计,审计组制定了详细的审计方案,找出退耕还林中存在的薄弱环节,就是多报面积、以荒山抵耕地、大户承包侵占退耕户的利益,为了这些重点审计组制定了详细的审计实施方案。

2.打破常规财务收支审计方法,创新审计思维,通过调查退耕还林承包户的社会关系,查出深层次的问题。例如本案在审计时发现有一个承包户是局长亲戚,有一个承包户是领导的司机,以此为线索,查出这些承包大户弄虚作假,以荒地抵耕地骗取国家补助资金。

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