帮扶单位工作总结(6篇)
时间:2024-05-27
时间:2024-05-27
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xx年度贫困帮扶工作总结
一、加强领导,提高认识,理清思路,完善措施
帮扶解困、促进再就业工作是工会实践“三个代表”重要思想的切入点,是化解社会矛盾的平衡点,是工会组织履行职能、维护职工切身利益的具体体现。因此,我们认真贯彻落实全省帮扶及再就业经验交流会议精神,按照市总工会和县委的要求,积极开展了工作。县委、县政府成立了由县委副书记xx同志任组长,县委常委、组织部长和人大副主任、政府副县长、政协副主席、县总工会主席任副组长,县委办、组织部、县工会等单位为成员的帮扶解困领导小组,指导全县帮扶工作。县总工会把此项工作当作全年的中心工作来抓,明确了指导思想。通过各种形式的学习、培训和宣传,全县各级工会组织认真负责,自觉把协助党和政府促进下岗失业人员再就业和帮扶解困工作当做一项重要任务来完成。中国。
我们在开展深入调查、吃透情况、摸清底数的基础上,经过认真的分析研究,理出了帮扶活动,以党员干部“一帮一”为基础,以单位为依托,由党员干部带头帮、单位集体共同帮的新思路。这样一来,不仅解决了我县部分党员干部帮扶力量不足的矛盾,同时又发挥了单位和集体的智慧和力量,体现出了集体帮扶的优势,进一步加大了对困难职工的帮扶力度,取得了事半功倍的效果。县工会还对重点帮扶工作实施了目标管理工作机制,同各单位签订了目标责任书,建立了工作绩效考评机制,并建立和完善了各项制度和措施,目前我县工会各项工作形成了“党委重视、政府支持、工会主抓、层层落实”的工作格局,为我县的帮扶解困工作提供了制度和组织保障。
二、多策并举,形式多样,典型引路,内容丰富
活动伊始,我县帮扶活动在帮扶内容和形式上呈现出了丰富性和多样化,我们通过及时总结经验,典型引导,加大宣传力度,使帮扶解困工作趋向深入发展。我们在引导和推进帮扶工作深化的同时,重点实现“四个转变”,即由生活帮向就业帮转变,从“输血”帮向“造血”帮转变,从建立短效机制向长效机制转变,从治标向治本转变,走出了一条适合形势发展,符合南乐实际的帮扶新路子。概括有以下几方面
1、精神帮扶。重在帮助职工转变观念,增强战胜困难的信心。新观念是脱困的先导,树立信心是解困的动力。县工会充分发挥宣传教育职能,组织再就业先进人物事迹报告会,与县电视台共同制作“下岗之路”专题系列报道,引导和教育困难职工下岗不气馁,失业不失志,鼓起他们战胜困难的勇气,如我县xx厂职工xx,因企业倒闭,下岗失业,丈夫单位也不景气,失业在家,儿子又患肾病(尿毒症),一家人生活艰难,曾一度失去生活的信心,在县工会积极帮助和其帮扶单位县武装部的支持帮助下,使这个面临崩溃的家庭又看到了希望,重新扬起了生活的风帆。
2、物质和资金帮扶。重在帮助困难职工解决生活中的燃眉之急。如我县农发行、司法局等单位为被帮扶户集资捐物,帮助他们渡过
3、政策帮扶。在帮助困难职工落实低保政策待遇的同时,各单位充分利用职能和政策优势,帮助困难职工解困再就业。如县工商、税务部门积极利用国家对困难职工减免费税的优惠政策帮助困难职工经商创业。县教育局出台了减免困难职工子女学费的文件。县工会按照“源头参与有见解、重大问题有主张、具体措施有办法、关键时刻有作为”的“四有”要求,加大调研力度,积极加强源头参与,争取源头维护,会同政府参与制定了《县国有企业下岗职工管理办法》、《县关于失业下岗职工实施优惠政策的通知》、《县xx年再就业工作规划》等政策性文件,在“第一知情人”的基础上,主动参与到位,实施源头政策帮扶。
4、技能和项目帮扶。重在帮助困难职工自主择业和创业能力的培养和提高。我们会同劳动部门举办了电焊、电脑、缝纫培训班,形成了以县职业培训中心为依托,以定向培训为载体,内连县乡、外接劳务市场和用人单位。这类帮扶占较大份额,如县联社积极帮助外贸下岗困难职工xx参加缝纫班培训,学成之后又帮助她解决启动资金,干起了服装剪裁缝纫。县统计局积极帮助下岗职工xx搞起了带锯加工项目,不仅解决了他的生活问题,而且正帮助他迈向致富之路。帮钱、帮物,不如帮个好项目,因此,帮助困难职工确立致富项目,无疑是从根本上解决困难问题的一个好办法。
5、提供岗位、就业帮扶。为困难职工提供就业岗位,帮助他们实现再就业,也是帮扶工作中的一个亮点,如我县检察院为下岗困难职工xx提供了单位保洁工岗位,县公路局为大修厂下岗困难职工xx\xx解决了就业困难,安排他们到公路施工工地工作,解决了他们的再就业困难。
6、提供小额借款帮扶。县总工会针对一部分有创业意向,但缺乏资金的困难职工,实施小额借款帮扶,在对项目进行考查的基础上,由单位推荐担保,帮助困难职工创业启动。
一、总体要求
开展“三查一访、四定一包”扶贫帮困活动,既是为辖区特困群体解决困难和问题的一项举措,也是党员干部贴近基层、了解民情、转变作风、密切党群干群关系的重要途径。要通过活动开展,切实关心关注特困群体,努力为他们办实事好事,解决好他们的现实困难,使特困群体得到帮助,使党员干部受到教育,进一步密切党同人民群众的血肉联系,进一步增强党组织的凝聚能力、发展能力、服务能力,为实现全面小康社会提供有力保证。
二、活动内容
1、组织开展“三查一访”活动。“三查一访”即查特困群众、查特困党员、查特困职工,实施定期走访。各单位要结合实际,组织党员干部搞好大排查、大走访,认真了解本单位、本社区特困群众、特困党员、特困职工等特困群体的情况,摸清致贫的原因以及当前存在的主要困难和问题,建立特困群体信息台账。要通过定期走访,及时跟踪掌握特困群体的生活状况,实行动态管理,确保特困群体无遗漏、全覆盖。
2、组织开展“四定一包”活动。各单位要组织党员干部采取“四定一包”的形式,积极与特困群体建立帮扶对子,实施扶贫帮困活动。一是定对象。要根据各自实际,选择那些生活特别困难、急需帮扶的困难家庭作为帮扶对象。原则上副科级以上干部每人帮扶一户特困家庭,其他有能力的党员干部可结合各自情况,采取“一帮一、多帮一”的形式参加帮扶活动。卫生局分包小王沟村,要在村中合理确定帮扶对象。二是定任务。“访”:即定期到帮扶对象家中走访慰问,了解掌握其生活状况、现实困难,通过谈心谈话,有针对性地做好思想引导工作,使其增强克服困难的勇气和信心。“助”:即采取多种方式,尽力解决帮扶对象生活上的具体困难,真心实意为其办实事解难事。“育”:即加强对帮扶对象党的路线方针政策的宣传教育,以及科技文化、劳务技能、健康教育等方面的培训,提升素质、增强能力。“帮”:即认真分析帮扶对象的实际情况,帮助理清发展思路,找出一条能够脱贫解困的好路子。三是定措施。要针对帮扶对象的具体情况制定具体对策,有的放矢地制订帮扶计划,明确帮扶的方式方法。如提供物资、信息、现金,搞好卫生知识培训,介绍就业岗位,协调小额贷款,联系经营渠道,选择致富项目等。四是定时限。9月底前党员干部要入户开展工作。每季度至少到帮扶对象家中一次,一年入户不得少于四次。五是包解困。通过帮扶活动,达到帮扶对象困难有解决、能力有提升、解困有路子。
三、组织领导
1、加强组织领导。“三查一访、四定一包”扶贫帮困活动是全区统一行动,是创建基层服务型党组织的重要内容和有效载体。各单位要把这项活动作为当前的一项重大任务,纳入本系统本单位绩效考评和年度考核内容,主要领导要负总责,分管领导要具体抓,副科级以上干部要全员参与,其他党员干部要积极参加。要结合实际,抓紧制订详细的帮扶工作方案,精心组织,迅速启动。要建立日常检查、定期督查、工作通报等制度,督促参与帮扶活动的党员干部确定好帮扶对象,制订好帮扶计划,落实好帮扶措施,解决好帮扶对象的实际困难。要建好活动档案,做到有帮扶对象情况、有帮扶方案、有工作台账、有阶段总结、有图片影像资料,确保这项活动扎实推进,取得良好成效。各单位帮扶工作方案、扶贫帮困活动情况登记表、分管领导和帮扶干部通讯录于9月29日前报送局党政办,由局党政办汇总后统一报送区委组织部。
2、注重工作方式。参与帮扶活动的党员干部既要积极大胆开展工作,又要量力而行、扎实稳妥。要从帮扶对象最希望办的事情做起,分清轻重缓急,能够帮助解决的要尽快予以帮助解决;不好解决的问题,要积极做好解释工作,防止出现超出政策、原则范围办事的现象。要以思想教育为主,摒弃强迫命令、包办代替的工作方法,做到指导不指令、到位不越位、助民不扰民。要坚持帮困与扶志结合,“输血”与“造血”并举,物质帮扶、精神帮扶、科技帮扶、文化帮扶多管齐下,引导和帮助帮扶对象发挥主观能动性,实现自主脱贫。
以“三个代表”重要思想和党的大精神为指导,全面贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要(—年)和省委省政府《关于进一步加强新阶段扶贫开发工作的决定》及《省扶贫开发规划(—年)》,以增加贫困人口收入为中心,以改善贫困农民群众生产生活条件为重点,以帮助贫困村、贫困户脱贫致富为目标,充分发挥定点扶贫单位(含驻青、省直单位、驻军和武警部队下同)参与扶贫开发的积极性,利用各帮扶单位的人才、物资、资金、技术、信息优势和潜力,通过定点扶贫工作,加强贫困村的基础设施建设、开发优势主导产业、普及科技知识、提高贫困人口的基本素质、强化以村党支部为核心的基层组织建设,尽快改变贫困村和贫困户经济、社会、文化的落后状况,使贫困人口尽快解决温饱,并向实现小康迈进。
二、考核的内容和标准
(一)组织领导
1、帮扶单位要成立有主要领导任组长的定点帮扶工作领导小组,有一名领导和专门人员负责本单位的定点扶贫工作。
2、帮扶单位每年至少召开一次定点扶贫工作专题会议。
3、帮扶单位要选派一名工作能力强,有责任心的处级干部在帮扶村挂职。
4、定点帮扶人员每年在帮扶乡、村的工作时间不少于60天。
(二)整村推进
1、以整村推进为载体,结合整村推进项目的实施工作。每年基本解决一个贫困村的贫困群众的温饱问题。加强村级组织建设,提高项目的管理水平,配合有关部门做好实用技术的培训,切实发挥整村推进项目的效益,并协助项目村做好整村推进项目的后续管理。
2、帮扶单位与被帮扶乡(村)共同研究制定《帮扶规划》和《年度实施方案》,选择项目,落实具体措施,逐年逐项的组织实施,并取得明显成效。
3、帮扶单位领导班子或扶贫领导小组,每年在帮扶点上至少召开一次现场联席办公会,为贫困村、贫困户解决生产生活中存在的问题。
(三)开展送温暖,献爱心活动
1、每年组织机关干部到帮扶点上搞一次走访慰问贫困户和扶贫济困活动;
2、每年元旦、春节期间组织本单位机关干部开展为定点扶贫的贫困户送温暖献爱心活动。
(四)办实事
1、帮扶单位每年为帮扶村解决2—3个制约经济发展、改善群众生产生活条件的重大问题;
2、为群众办好事、办实事2件以上。
(五)工作机制
1、帮扶单位的帮扶工作小组要与省扶贫办和被帮扶县的扶贫部门保持密切联系,主动汇报工作;
2、定点帮扶单位要会同县有关部门,认真做好被帮扶贫困村的村级组织建设;
3、每年年初和年终书面向省扶贫办上报定点帮扶工作的年度帮扶计划和年终帮扶工作总结。
三、考核程序
(一)考核工作由省扶贫开发领导小组负总责,由省扶贫开发领导小组办公室同帮扶单位、省扶贫开发领导小组成员单位及被帮扶各县(市)区共同负责组织实施,每半年进行一次抽查,年终进行全面考核。
(二)年终考核前,各帮扶单位要向省扶贫开发领导小组提交定点帮扶工作总结报告,并由被帮扶县为帮扶单位作出帮扶工作鉴定,一并上报省扶贫办。
(三)成立由省扶贫办会同帮扶单位、省扶贫开发领导小组成员单位及被帮扶各县、乡、村等有关人员的考核小组。
(四)考核中,考核工作组要深入到被帮扶乡、村进行调查,通过召开村干部和群众座谈会,听取基层干部群众对帮扶单位具体帮扶工作的反映、意见和要求。
(五)考核实行打分制。
(六)省扶贫办收到定点帮扶工作情况报告和考核组的考核结果后,由省扶贫办负责向省扶贫开发领导小组提交全省考核报告。
(七)考核结束后,由省扶贫开发领导小组对考核结果给予通报、表彰,并报省考核办备案。
1、高度重视,社会扶贫工作扎实有效开展。一是全面落实了县直机关、企事业单位到扶贫重点村开展挂点扶贫工作。年初,我县以县委办、县政府的名义下发了通知,安排了130多个县直机关、企事业单位到扶贫重点村开展挂点扶贫、新农村建设、村建“三位一体”的帮扶工作。全县133个扶贫重点村都按照要求至少安排了一个单位到村挂点扶贫。二是制定了工作方案,明确了挂点扶贫工作目标和职责。在下发了安排县直机关、企事业单位到村挂点扶贫工作的通知后,我县又以扶贫开发领导小组的名义下发了挂点扶贫的工作方案,明确了挂点扶贫工作的目标和职责,确保让挂点扶贫工作不走过场。三是党员干部“1+1”包户扶贫顺利开展。在全县党政机关、企事业单位中开展了党员干部“1+1”包户扶贫工作,每名党员结对包扶一户贫困户,在资金、技术、信息等方面给予全面帮扶,帮助贫困户发展生产,逐步走向脱贫致富。
2、多措并举,注重实效。一是结合学习实践科学发展活动,深入开展了“三去三找三带回”、“走访贫困户、困难企业”等活动,组织党员干部到基层、到农村开展调研,召开座谈会,听取群众的意见和建议,走访贫困户、困难企业,切实为他们解决实际困难。二是开展了“捐衣捐被,温暖百家”活动。组织了全县的党政机关、企事业单位为农村困难户、困难党员捐赠衣被,共捐赠衣被230多件。三是开展了县领导到重点项目、重点企业、乡镇挂点活动。县四套班子的领导带头到重点项目、重点企业、农村去挂点,充分发挥协调作用,切实为挂点的重点项目、重点企业、村解决各类困难。四是建立目标考核机制。县委、县政府把各单位各部门挂点扶贫工作列入年终考核,奖励先进、鞭策落后。
3、积极引导非公有制企业参与社会扶贫。为了动员全社会力量参与社会扶贫,创建“大扶贫”的格局,我县组织了制革有限公司等4家非公有制企业到乡村等4个扶贫重点村开展结对帮扶。4个非公有制企业发挥信息、资金、技术等方面的优势对挂占村进行全方位帮扶。
4、加强与中央、省、市直挂点扶贫单位的联系与沟通。2011年,中央单位在我县挂点扶贫的单位有科技部,省直单位挂点的有省残联、省经管学院等,市直单位挂点的有人口和计生委、广电局等。为了让挂点单位工作组的同志工作好、生活好,我县积极为他们做好服务工作,切实解决工作组工作、生活、学习上的困难,创造一个较好的工作、生活环境。同时,积极与挂点单位联系和沟通,争取资金和项目。
二、主要工作成效
1、工作扎实。各定点包扶工作组深入挂点村、深入农户,积极开展工作调研,结合各村实际,认真制定帮扶计划。同时,各包扶单位和工作组千方百计为挂点村的发展出谋划策。挂点包扶工作组还积极参与项目实施,加强督促指导,强化资金监督管理,确保扶贫开发项目和单位扶助项目的建设质量,让项目发挥最大效益。
2、成效显著。一年来,各级定点包扶单位在积极配合、参与监管扶贫开发项目的基础上,努力为挂点村扶助项目,解决村里的生产、生活方面困难。全县各挂点单位深入挂点村530人次,其中县四套班子领导到点102人次。科技部挂点工作组还安排了一名干部在我县任挂职副县长,长驻在县,专职开展包扶工作,向上争取项目和资金,全年共为我县争取上项目4个,帮助引进各类资金1015万元。全县各级挂点单位为挂点村扶助资金400多万元,扶助各类项目45个,举办各类培训班130期,培训农民5200人次,干部职工捐款、捐物合计21万元,帮扶困难学生51人,组织劳务输出6300人,其中贫困户劳动力826人。
3、党员干部“1+1”包户扶贫深入人心。全县各县机关、企事业单位党员干部积极参与“1+1”包户扶贫活动,参与的单位有136家,结对帮扶贫困户的党员干部达2131人,帮扶贫困户2131户,帮扶资金13.8万元,扶持种植项目20个,养殖项目45个,资助贫困学生686人次。
4、非公有制企业参与社会扶贫成效较好。制革有限公司等4家非公有制企业结对帮扶乡村等4个扶贫重点村取得也一定成效。结合各村实情,4个企业共落实帮扶项目11个,重点扶持挂点村的种、养、加项目。比如公司在结对帮扶的乡村就安排了公路建设、养牛、资助贫困户等项目4个。全年4个企业共投入帮扶资金1.8万元,捐物折款5000元,修建公路8.1公里,资助贫困学生资金5000元,吸收就业320人,带动贫困户人均增收800元。
三、存在的问题
1、部分帮扶单位对挂点帮扶工作认识不足、重视不够,工作的主动性、积极性有待进一步提高。总体来看,挂点帮扶单位对帮扶工作比较重视,主要领导亲自抓,并安排了一名班子领导担任工作组组长具体抓。但是仍有少部分单位对挂点帮扶工作不重视,只是表面应会。有的单位一年到点只有一两次,甚至从来没有到点上去。这部分单位主要是条管单位,比如金融等部门。
2、部分领导干部、工作人员到点工作时间少、次数少。有的挂点单位主要领导到点次数少,甚至从没有到过点,挂点的干部也就到点时间少。
3、各单位的帮扶资金、物质数量偏少,帮扶力度还有所欠缺。总的来看,中央、省直挂点单位帮扶的资金和项目较多,帮扶效果也较好,市直、县直单位帮扶的资金项目少,帮扶力度较少。有部分单位对挂点帮扶工作很重视,帮扶资金和项目较多,帮扶效果明显,比如县委办、政府办等。
4、中央、省、市直单位挂点帮扶情况县扶贫部门难以全面掌握。目前,中央、省、市直单位到点开展工作直接与当地乡镇、村联系,根本没有与县扶贫部门联系和沟通,造成县扶贫部门无法掌握挂点工作组的工作动态和帮扶情况。比如挂点单位的主要领导到点指导工作,是直接去乡镇、村,县扶贫部门就不知道。因此,在报送上级单位的挂点帮扶工作情况时,县扶贫部门就勉为其难。建议采取挂点帮扶情况同级负责制,县级扶贫部门负责掌握县直单位的挂点帮扶情况,市级扶贫部门负责掌握市直单位挂点帮扶情况,依次类推,这样就更好协调。
四、2012年工作计划
按照上级扶贫部门的要求,不断提高创新能力,推动本县经济实现更大突破的要求,明年社会扶贫工作的总体思路是:遵循开发式扶贫方针,坚持引导,动员和组织社会力量参与扶贫开发,继续围绕一个中心“整村推进”扶贫中心任务,狠抓“两个环节”(协调服务、工作调度),突出“三个重点”(宣传动员、开放开发、规划管理),唱响主旋律,搞好大合唱,不断提高社会帮扶工作水平和帮扶绩效为决战“两区”、跨跃发展做出贡献。
1、进一步加强工作的协调和督导。对起步较慢,工作迟滞和没有与挂点村接洽的挂点单位加强督查,督促挂点单位早日展开实质性帮扶。在适当时机,组织帮扶部门召开座谈会,总结工作,交流经验。
2、瞄准目标任务,认真谋划社会扶贫工作。必须坚持开发式扶贫方针,把扶贫开发落实在社会扶贫工作的各个层面,始终保持争先创优、不进则退的忧患意识,进一步更新观念,进一步增强信心,竭尽全力,抢抓机遇。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实省、市、县关于和谐平安建设的总体部署,进一步巩固和谐平安创建工作成果,为创建“平安上坊”打下扎实基础。
二、职责任务
(一)督促指导帮扶村委会排查化解矛盾纠纷。督促和指导各村开展平安上坊创建工作,坚持以人为本,树立群众观点,落实民本工作制,化解社会矛盾,解决群众利益问题,完善矛盾纠纷排查调处机制,坚持矛盾纠纷排查调处原则,创新工作方法、落实工作要求,做深做细矛盾纠纷排查工作,切实把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。
(二)督促指导帮扶各村加强和改进社会管理。督促指导各村搞好流动人口治安管理和服务工作,完善流动人口信息登记工作。加强对闲散青少年、流浪未成年人、农村“留守孩子”的教育、管理和服务,有效预防青少年违法犯罪。按照“两减少、两扩大”的原则,加强和改进刑释解教人员的安置帮教工作,减少重新违法犯罪。加强对肇事肇祸精神病人,监外执行人员和吸毒人员的监控的管理,防止这部分人员失控危害社会。
(三)督促指导帮扶各村开展重点整治行动。督促指导各村开展社会治安重点整治工作,深入排查治安乱点和突出治安问题,增强整治的针对性和实效性。对治安复杂的城乡结合部和农村集镇,采取切实有效的措施,组织开展集中整治。
(四)督促指导帮扶各村深化和谐平安创建。督促指导各村把平安建设纳入社会主义新农村建设总体规划,推动综治工作进村入户,深入开展平安村(居)、平安乡镇创建活动。
(五)督促指导帮扶村加强法制道德教育。督促各村大力开展对“六法一条例一办法”的宣传普及及法制道德教育,积极创新宣传教育的手段,开展社会主义荣辱观教育和反警示教育,着力做好法制宣传、法律服务和保障工作,提高群众法律道德素质,引导群众树立“维护和谐稳定人人有责”的观念,做到有序维权,依法表达诉求。
(六)督促指导帮扶各村夯实综治基层基础。督促指导各单位贯彻落实中央和省市关于加强乡镇社会治安综合治理基层组织建设的有关规定,进一步巩固各单位综治组织,加强基层综治软硬件建设,配齐配强综治干部。进一步加强综治服务队、综治特派员、治安信息员、治安志愿者、信息联络员等基层群防群治队伍建设。
三、乡综治委成员单位挂点村名单
四、工作要求
(一)周密安排挂点帮扶的乡综治委员成员单位成立帮扶工作小组,制定帮扶工作计划,明确一个职能办公室和一个工作人员负责与帮扶点的日常联系,及时掌握挂点村平安创建的进展情况。帮扶活动要突出重点,每年帮扶工作要有情况总结。
为全面贯彻落实党的十七届四中全会精神和深入学习实践科学发展观,切实转变干部作风、密切党群干群关系,加快社会主义新农村建设,改善农村环境面貌,按照县委、县政府的统一部署,经乡党委、政府办公会研究,决定从20xx年起,连续三年在全乡开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动。现提出如下实施方案。
一、总体要求
开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动,是深入学习实践科学发展观的重要内容,是加快推进农村扶贫开发、改善农村环境面貌的重大部署,是转变干部作风、服务基层群众、密切党群干群关系的具体实践,对推进香隆加快发展、促进社会和谐具有十分重要的意义。各村(社区)、乡级各部门(单位)和广大党员干部要将开展这项活动作为一项重要政治任务,把思想和行动统一到党委、政府的部署要求上来,紧密联系帮扶对象和本部门(单位)实际,认真制定帮扶措施,扎实开展帮扶工作,努力在四个方面取得明显成效。
(一)扶贫解困明显推进。围绕县委县政府“135“发展战略、党委政府提出的“抓基础,强场镇,调结构,强班子”的工作思路,更加注重改善民生和保持社会和谐稳定,奋力推动全乡经济、政治、文化和党的建设协调健康发展。使农村发展后劲进一步增强,农民收入进一步增加、生产生活条件进一步改善、素质进一步提高。
(二)乡村环境明显改善。按照“发展生态经济、整治城乡环境、保护自然生态”的要求,结合社会主义新农村建设,以“乡风文明、村容整洁、生产发展、生活宽裕、管理民主”为主题,大力开展农村环境综合治理,着力在农村饮水安全、生活污染治理,生态环境保护等方面取得实效,从整体上改善农村生活方式,提高农村环境质量。
(三)干部作风明显转变。按照省委“四个特别”要求,领导干部要带头了解群众疾苦、倾听群众呼声,开展访贫问苦;党员干部要深入一线、深入群众,开展结对帮扶;认真落实首问负责制、限时办结制、责任追究制、帮扶承诺制,进一步增强宗旨意识、提高办事效率、密切党群干群关系。
(四)基层组织明显加强。按照建设“五个好”村党组织要求,重点帮助帮扶村抓好高素质基层党组织带头人队伍建设、高素质党员队伍建设、加强村级民主管理、加强社会治安综合治理“四项工作”,努力把帮扶村党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒,把党员干部队伍建设成为引领科学发展、促进和谐稳定的骨干力量。
二、工作方式
领导挂点。经党政府办公会研究,各驻村领导联系所在村,张建平书记和唐毅乡长分别联系三村和五村。
部门包村。结合领导联系点,乡级部门(单位)分别确定1个村作为帮扶村。
干部帮户。乡级部门(单位)有帮扶能力的干部职工,在本部门(单位)的联系村内,采取“一帮一”、“几帮一”或“支部帮”等形式,帮扶一户困难家庭。
三、保障措施
挂点领导和包村部门要根据活动要求和帮扶对象需要,发挥各自优势,整合各方资源,突出工作重点,落实帮扶措施,确保活动取得实效。
(一)明确帮扶责任。挂点领导要带头深系点调查研究,指导制定帮扶规划,帮助解决突出问题,协调督促相关部门(单位)做好包村工作;包村部门(单位)要切实履职尽责,做到帮扶规划到村、帮扶项目到村、下派帮扶干部到村,加快帮扶村脱贫解困;帮户干部要做到政策宣传入户、致富项目入户、关怀温暖入户,帮助解决帮扶户的1至2个具体困难和问题。
(二)加强工作力量。挂点领导要跟踪了解联系点工作情况,及时进行帮助指导。包村部门按照分工,驻村帮助工作。帮户干部要抽出时间和精力,采取入户走访、电话联系等形式,加强与帮扶对象的联系,帮扶期间每年至少到结对户走访联系2—3次。
(三)落实帮扶项目。包村部门(单位)要根据帮扶规划,结合部门(单位)实际,积极帮助引进带动经济社会发展的项目和资金。帮村干部要督促帮扶村用好帮扶资金、建好帮扶项目。
(四)强化目标管理。将开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动纳入领导干部和部门年度工作目标管理,每年进行一次考评。党委将对乡级部门(单位)包村工作每年进行群众满意度测评;三年进行一次总结评比,对帮扶工作成效明显的部门(单位)和个人进行表彰,并作为年底干部考评的一个重要依据。对帮扶工作不得力、群众满意度不高的部门(单位)、个人进行通报批评。
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