生态环境的问题(6篇)

生态环境的问题篇1

【关键词】生态环境贸易经济人文主义

随着国际经济贸易的持续发展，环境与贸易问题越来越突出。本文从经济学角度，分析环境问题的根源，探讨贸易自由化引发的环境问题，并论述我国出口中的环境壁垒，进口及利用外资中的境外污染物转移等，最后探讨实现我国对外贸易可持续发展的对策、建议。对策部分则提出把发展环境产业作为21世纪中国对外贸易可持续发展的战略重点，同时，不断加强国际交流与合作，努力实现全球范围内的环境成本内部化。本文结合中国对外贸易的实际，具有一定的现实性和实用价值。

一、背景

因为社会的生产力以及工业的大力发展，我们所赖以生存的家园越来越差。而这种因为工业而造成的破坏，令社会在大力发展经济的时候，开始注意到如何减少对生存地的破坏。因此，对于如何平衡经济与环境之间的关系，我们需要作出各项试验和研究。世界经济的变化与改变已经随着时间同过去大相径庭。而破坏环境，追求快速利益就是过去的主要经济发展形势。

（一）经济对生存环境的影响过程。在最远古的时候，因为资源交换的缺乏，人来对于环境虽然有所索取，但是对坏境影响不大。可是，随着人类的生存和繁衍，过多的人口令环境有所负荷。而生存地的状态也越来越差。最直观的一个例子，就是伐木耕田。而随着小农经济的淘汰，西方工业化的快速发展让经济大幅度的提升。这种快速提高经济的方式普及世界以后，人类的生存环境也因此受到影响。即使它快速的提高了经济利益，但是对于未来的生存发展来说，是一个巨大的摧毁。所以，在经济和环境保护的两者之间，矛盾和利益相互冲突，而各国也暂时无法提出方案。保持两者之间的平衡。而这个平衡，就是各国专家需要去研究和试验的。

（二）快速发展的损害。过去的改革发展里，金钱的吸引力让很多人前仆后继的去发展贸易。而之前的经济表露点就是有多少利润。重商主义也是在这个时代背景下而产生。如此只关心金钱，而忽视环境的观点，令地球收到了极大的破坏。如今对于贸易利益的新的观点，就是将环境与利益合二为一。在减少对环境的破坏度时，创造利益。这一种理论，可以称为人文贸易。过往以利益为主的经济贸易模式，逐渐被这种人文主义经济而取代。这一个新的理论，很快就让全球各国接纳和认可。

二、什么是人文贸易

（一）人文主义。在文艺复兴期间，人文主义看是萌芽和发展。人文主义表达的就是以人为本，提高自我价值，注重内在品质。通过知识和精神的充足，来让社会和世界更加美好。传统人文主义认为，人是一切的中心。但是，现代人文主义更加考虑到了生存环境的因素。所以，也因此提出了人与自然和谐相处的论调。对自我价值的要求，也逐渐改变为要以不影响社会公正为基本。

（二）马克思。马克思对于人文主义也有自己的设想。马克思提出的共产主义，就是以个人价值为基本。而之后的列宁对于以人文本，也提出了要完善民众福利的言论。同时，马克思主义要求人与自然应该是和平互助的。大自然与人类是互相帮助的。因此，在发展经济时，必须要考虑对环境的影响。这样，才是长久的经济发展政策。

（三）文化与经济。现代人文主义的大流所在，对经济贸易产生了巨大影响。而如今的经济贸易，更多的是要求减少环境破坏，保护大自然。过去的传统主义，令人类贸易对环境产生了过大的破坏，人类发展直接与自然保护相对立。这种纯粹利润的追求方式，也造成了贫富差距过大的社会现象。如今的现代主义，则避免了这冲突的状况，因此对全球的经济长远发展，有着更大的好处。

（四）自然界。人类的存在是建立在自然安全和谐之上的。人类是无法脱离自然的。所以，自然的受损，对人类来说也是一种自我损伤。人和自然是不可以相冲突的。因为人的发展以环境为以依赖对象的。关于人与自然的关系，世界各国还应该继续进行保护和法律法规。

三、如何保护环境

因为经济的发展过快，自由贸易令人类的生存环境受到越来越多的破坏。而大自然受到的破坏，急需人类开始弥补。如此一来，人文贸易就是经济全球化最需要倡导的观点。对于此，世界贸易组织也做出了应对举措，比如组织了环境保护与贸易政策小组，以此来监督经济利益对自然的影响。而且，不仅是自然生态，大自然的野生动物，也是需要迫切保护的。

（一）如何保护环境。工业经济的快速发展，让很多自然环境已经受到了不可弥补的损失了。而人类也就此感觉到环境影响，对自身最直观的改变。环境与经济的和谐关系，受到了严重的关注：1.关税。全球自由贸易对环境的影响，需要相关的关税进行控制。但是，环境关税的存在有时候也会成为强势国家对弱小国家的欺压。比如西方国家会以环境保护作为掩饰，去加大发展中国家的销售关税。如此接着环境之名而以大欺小的手段，国际贸易法律不会认可。2.生态标志。生态标志也就是环境标志，也是绿色标志。这是由国际标准组织所公布的一个世界性的绿色标志。如果贸易产品有此标志后，那么它不仅质量过关，也对自然没有过多影响。适合回收利用的环保观点。3.检验衡量。如何衡量是否符合环境标准，这就需要衡量。而贸易技术壁垒就是这种衡量。它要求所有成员国必须在发展经济的同时，必须要保护自然生态环境。这种壁垒，可以阻止违背本国绿色要求的他国产品进入本国。4.环境补贴。当因为保护环境而影响利益的时候，某一程度上可以申请得到环境补贴。这样，不仅可以保护环境，也可以减少利益的损失。5.环保包装。以保护环境为基础，在商品生产的时候，可以采用保护环境的材料，多方面循环利用。以此来减少经济发展对环境的损害。6.安全检查。一些食品外销是时候，急需食品安全的检查。这样，能最大程度的防止传染病的流传。而各国可以利用产权的唯一性，来维护经济贸易秩序。也可以通过独特的产权，来减少人类对自然的破坏。

产权和专利的效用很大，但是运用植物和动物来进行产品生产的，则不能申请专利。如此要求，则可以大幅度的保证动植物不被经济利益所破坏。世界经济与环境的和谐统一，越来越受到重视，并且成为主流。

（二）关于动物。动物也属于大自然的一部分。而我们也应该对动物的生存提出保障。而关于动物的保障，有以下几点：1.有充足水源和自由。我们要让动物有着足够的水源和食物，让动物不因饥饿而死亡。同时，对生病动物进行救治，让它得以康复。再者，不可以禁锢动物，让动物失去本性和自由。2.通过法律保护动物。国际动物保护公约的存在，让很多成员国减低了对动物的伤害。比如在欧美这些发达地域，直接制定了条例，要求动物有着群居和充足的自由。即使要屠杀可食用动物，也要单独屠杀，不能造成种群精神伤害。3.动物福利。动物福利的产生和对于出口销售动物产品时，有着很大关联。因为经济的发展，全球资源日渐消减，污染的环境令植物和动物都受到了影响。有些趋于利益而去捕杀稀有动物和植物，会让生态平衡失衡。而生态的平衡和国际的经济发展是相互影响的。

四、生态环境与经济贸易

（一）环境与经济的依赖关系。如今和绿色有关的产品和理念，都受到各国的欢迎，而这也是一种新型的经济销售方式。它不仅对环境有利，也能大力发展经济。所以说，环境的存在也是可以作为一个产业链存在的。

（二）环境与经济的制约关系。虽然环境能让经济加速和长远发展，可是环境也会影响经济贸易。因为全球经济化而产生的关税，对于全球经济贸易产生了一定的阻碍。比如在进口或者外销产品时，因为各国关税的不同，而造成经济损失。而无法外销的产品，最好也会同样造成生态环境损害。

（三）漏洞。虽然有关环境保护的规则越来越多，但是期间仍然有一定的漏洞。第一，关于环境和贸易关系的规则，发达国家更加压制发展中国家。发达国家可以凭借自身能力，提高标准。而正在发展中的国家，则因为这种标准无法外销。第二，发达国家会利用经济能力，将污染产业投入到发展中国家，从而让发展中国家的环境变差。第三，发达国家的国力远高于发展中国家。这种高级的存在，对于法律法规拥有更大的操作性和控制性。这些都是需要去继续完善的。

五、本国的经济与环境

我国的政策方针有指出，我们在大力发展经济的现状下，还必须坚持人与自然和谐的发展目标。

人与自然和谐统一：1.国内。在发展和谐的绿色发展之时，相对应的法律法规是不可避免的。虽然要求产品环保绿色。但是，有些商家为了利润，而在生产途中造成环境破坏。而另一方面，我国在追求经济时，引进了国外产业的转移。但是这些转移对我国的环境造成的污染。因此，面对这些，我们必须做出更完善的法律法规。再者，除去进口和自产自销以为，我们还有外销产品。对于这一点，我们必须高要求高规格，从而减轻被其他国家的关税调查而造成的不必要损失。2.全球。除去本国的努力，我们还有与国际接轨。运用同各国合作的影响力，从而提高我国在国际上面的发言权。

六、总结

总而言之，经济的发展和环境的保护是相互依赖，相互制约的。所以，我们在发展经济的同时，必须要减少对环境的破坏。从而能够长期的发展经济。让人类有着更好的生存家园。

参考文献：

[1]中国社会科学院经济学部.生态环境与经济发展[M].2011年3月.

生态环境的问题篇2

关键词城镇；生态；环境；措施；对策；可行性；

Abstract:Withthedevelopmentandprogressofsociety,theemphasisontheproblemsoftheurbanecologicalenvironmentprotectionandmeasuresforthereallifeofgreatsignificance.Thispaperdescribestheurbanecologicalandenvironmentalprotectionmeasures.

Keywords:urban;ecology;environment;measures;countermeasures;feasibility;

中图分类号：B845文献标识码：A文章编号：

引言

近些年，我国城市和农村都在不同层次的得到发展和改革，小城镇建设也得到了举世瞩目的成就，但是在发展和建设中，小城镇建设中很多的生态问题，也随之出现了，为此，小城镇生态建设已经受到了社会的关注和重视，不同的区域对于小城镇的建设认识不同，在很多小城镇发展中，都是采用大城市建筑方式和做法，对小城镇进行开发和管理，但是往往开发的效果总是事倍功半，因此，一定要充分地意识到小城镇生态建设和大城市的发展是存在很大的区别，应该根据不同的情况，有针对性对小城镇进行生态建设和开发，不要盲目进行开发和建设，要做到可持续发展，科学合理地对小城镇进行建设。

一、小城镇生态环境保护现状分析

很多人认为，小城镇工业化水平低，生态环境状况相对会好一些。事实上，随着国家今年来环境保护手段的力度不断加大，很多污染大，产出低的“夕阳”工业逐渐将生存之地向一些经济相对落后的小城镇转移。而对于小城镇未经规划的脆弱的天然生态环境而言。这种生态污染的破坏性更为致命。

1．企业违背政府环保政策。政府提出调整产业结构，淘汰落后生产设备，减少环境污染，然而企业不仅不理会政府产业政策指导，而且依旧使用资源消耗多．污染严重的陈旧设备．违规生产。政府产业政策要求关闭造成严重污染的“十五小”企业，然而却屡禁不止，依然是“遍地开会”。

2．政府部门违规操作。小城镇地区经济相对落后，经济发展压力相对较大。许多小城镇地方政府为了达到增加本地产量、就业、地方税收的目标，为了利益，不惜越权审批、庇护污染企业，甚至支持污染项目上马。以地方生态环境永久性破坏换取地方经济的短期增长效益。

二、推进小城镇生态建设的可行性对策

1．加强研究、高度重视

对于转变小城镇生态建设，是我们的根本目标和基本的方向，所以一定要从本质上重视起来，从国家到地方政府以及到小城镇的群众要呼吁小城镇生态建设的意识，让他们能够了解和认识小城镇生态建设的重要性和意义，在人才方面要大量的召集，给予人才、资金、政策、等全方面的大力支持，只要深刻的认识和研究到小城镇生态建设的重要性，才会推进小城镇生态建设的发展。

2．改革机制，加强动力

尽管对于小城镇生态建设还没有形成系统科学的相关改革措施，但是我们在生态建设工作中也要根据重点来采取相应的措施对小城镇进行生态建设，第一，就是必须要建立和完善有针对性的建设措施，为小城镇生态环境建设提供动力，指明发展的方向，第二，一定要将环保管理制度和管理机制落实到小城镇生态建设的实际工作中，建立相应的资料数据库，统综合地提供相关建设和发展的信息，第三，是要改革小城镇土地制度和相关财政制度，为工业的集中发展清除阻碍，与此同时，还要提高小城镇筹集资金进行生态基础建设的能力和自由度，第四，要改革相关环境建设采取干部考核制度，在考核中形成统一，合理安排生态建设和经济发展趋势，要兼顾环境保护还要突出社会进步，通过考核让相关干部能够及时地为小城镇发展建设尽心尽职，成为小城镇生态建设和发展的推动器。

生态意识和生态环境的形成，是需要通过一定的信息传输和实际行动来完成，依赖生态教育是小城镇生态建设发展的重要的手段，因此，要加强对于领导干部生态环境知识的教育和思想的普及，提高领导意识，不断培养小城镇生态建设综合型人才，不断的宣传，严格考核，提高群众和领导干部对已生态环境问题的重视程度，只有增强了意识，才能够把生态建设战略落实和应用到实际的行动当中。

三、实例分析

靖西县地处桂西南边陲，南与越南接壤，总面积3331平方公里，辖8个镇16个乡，总人口57.1万人，目前靖西县的垃圾处理十分落后，城区内没有垃圾收运设施，只是在城区街道临时堆积中转，对环境和市容造成很大的影响。靖西县生活垃圾无害化处理场由靖西县建设局筹备建设，拟建场址位于靖西县地州乡上甲屯西南面约1.5km的甘荷林场场区山谷内，在建中的靖西—龙邦二级公路从场地东南面1.0km谷地通过。项目总投资5736.4万元，本工程项目主要包括垃圾收运和垃圾卫生填埋处理2部分工程：（1）垃圾收运工程：建设4座小型垃圾转运站，规模分别为60t/d一座、50t/d三座；（2）垃圾卫生填埋处理工程：防渗工程，库区平整，坝体工程，渗滤液收集导排系统，填埋场库区地下水导排系统及排洪专管，填埋气体导排、利用系统，填埋场防洪系统，封场工程，渗滤液处理系统，供配电设施，给排水设施，机械维修系统，运输系统，生活服务区、垃圾运输道路等。针对靖西县的实际情况，采取以下措施：

1、渗滤液处理

项目建设一座70m3/d污水处理站，垃圾转运站渗沥液统一收集后运往垃圾填埋场内渗沥液调节池处理。垃圾渗滤液采用“两级碟管式反渗透（DTRO）工艺”进行处理，出水水质可达到GB16889-2008《生活垃圾填埋污染控制标准》，治理工艺经济技术可行。经过处理后的渗滤液，建议由吸污车运输到靖西县城市污水处理厂的处理系统进行集中处置。

2、地下水污染防治

工程拟采用高密度聚乙烯土工膜（HDPE膜）双层防渗层结构，防渗层的防渗标准符合《生活垃圾填埋场污染控制标准》要求，可以有效确保地下水体不被垃圾渗滤液污染。

3、空气污染控制

工程按规范设计了完善的LFG导排系统，设置垂直竖向石笼、盲沟排气导管，收集的气体燃烧排放，降低空气污染。

4、噪声污染控制

拟采取对作业设备减振降噪、选取适当的作业运输时间、道路维护、设置防护林带等措施对噪声进行控制，使噪声达标排放。

5、垃圾收集转运措施

采用优化垃圾收集系统、新建4座压缩式垃圾转运站、密闭式垃圾集装箱运输车运输、垃圾及时转运处理等措施，把垃圾在收运过程中对环境的污染降到最低程度。

6、生态环境保护措施

主要通过场区绿化、填埋场填至设计标高后按终期封场要求进行场地清理和植被恢复、对部分地块进行经济林开发等措施，降低工程建设对区域生态环境的影响。同时，建立相应的防护距离及森林防火措施，进入秋季森林防火期，应采取有力措施强化林区野外火源管理，防止森林火灾的发生。

7、水土保持措施

尽量选取荒地取土；按规定操作规程取土，不随意开挖；取土后及时平整，并做好排水和恢复措施，从而最大限度地减少水土流失。

8、蝇虫防治措施

首先是保证填埋工艺的执行，即每天进行覆土及垃圾压实。在填埋作业过程中应尽量减少垃圾暴露时间；对暴露在垃圾面上的蝇虫，采用喷洒杀虫剂或烟雾灭杀，也可用蝇虫引诱药来诱杀、种植驱蝇植物等方法。

9、现有垃圾堆填场的处置

原有的垃圾堆放场经过多年的堆积，可利用的塑料、橡胶、金属等物质被人工分选出来废旧回收，大部分腐殖质已经腐烂，剩余少量的垃圾可以采用就地填埋，然后进行绿化的方式处理。由于附近居民点距离较远，也没地下水源，因此就地填埋对环境影响不大，经济合理可行。

结束语

小城镇的生态环境保护已经成为我国生态环境保护战略规划不可忽视的部分，应坚持和贯彻可持续发展战略，注重小城镇发展的区域性、高效性，和谐性以及整体性，坚持环境与发展综合决策，努力解决小城镇建设与发展中的生态环境问题-坚持以人为本，以创造良好的人居环境为中心，加强城镇生态环境综合整治，努力改善小城镇生态环境质量，实现经济发展与环境保护。双赢。

参考文献

[1]凌亢中国城市可持续发展评价理论与实践2010（4）.

[2]吴志强.蔚芳可持续发展中国人居环境评价体系2011（5）.

生态环境的问题篇3

关键词：农村环保存在问题治理对策

近年来，随着我国社会经济的迅猛发展和人民生活水下半年日益提高，生态平衡、环境保护问题成为人们普遍关注的热点和焦点。尤其是广大农村，经济发展与环境恶化的矛盾十分突出，生态环境的形势非常严峻。所以，我们必须认真研究农村生态环境保护存在的问题，积极探讨对其进行治理的对策。

一、农村生态环境保护必须提上重要议事日程

环境是人类生存和发展的基本前提，环境为我们生存和发展提供了必需的资源和条件。在广大农村，人们的生存与经济发展对环境的依赖就更为直接。应肯定的是，经过二十多年的不懈努力，我国农村环保工作已经取得了初步成就，主要表现是：开发建设了多种绿色工程，增强了农村自然环境保护的可持续发展能力和水平；农村环保投入有所增加，且环保投入已经纳入到国家重点投资领域；农村环保科技的应用越来越广泛，环境科技支撑能力逐步增强；农村治理、控制环境污染的能力在显著提高，已经有了较成熟的环境保护经验和管理办法；环保理念开始渗透到农村社会生产和生活的各个领域。

但是，从总体上看，农村生态破坏的趋势并没有得到有效遏制。生态质量继续变差，功能持续降低；生态环境污染继续加重，已经由点源污染向面源污染的趋势发展；生态灾难增多，生态建设跟不上生态破坏的力度和速度。因此，把农村生态环境保护问题提上重要议事日程，已经是迫在眉睫的大事，是社会主义新农村建设持续健康发展的重要环节，是全面建设小康社会的必然需求，我们必须增强责任感和使命感，处理好农村建设、经济发展与环境保护的关系。

二、农村生态环境存在的问题的具体表现

1.规格化养殖污染严重

畜禽养殖及水产养殖是农民致富的一个重要途径，但由此带来的是集中、高密度养殖，其产生的污染往往超出了环境容量。

2.生活垃圾污染广泛

村镇居民产生活污水、垃圾随意倾倒，造成了很大污染，特别是在夏季，到处蚊蝇滋生、臭气熏天；还有在农田、村庄院落焚烧秸秆，造成了大气污染；塑料地膜和塑料制品的无控制使用，使农村的白色垃圾污染不断增加。

3.化学肥料造成污染面积大

化学肥料替代有机肥料造成的污染随着农业的发展越来越严重，烈性农药成本低、效果大，厂家商家有利，农户使用方便，所以屡禁不止，使用这类农药后，暴雨冲刷，必然形成大面积污染。

4.乡镇工业污染加剧

据统计，全国每年因工业废水而污染的耕地面积达2亿多亩，占耕地总面积的15%左右，每年因污染减少的粮食超过了100亿kg，直接经济损失125亿元，其中因农业工业污染和破坏而引起的达47%以上。

5.滥垦滥伐和滥捕滥猎，使生态失衡

在农村，滥垦滥伐，滥捕滥猎现象严重。有的栽上几年的小树，就被随意砍掉。更有甚者受经济利益的驱使，肆意乱捕蛙、中华蟾蜍、蛇等国家保护动物。这都严重地破坏了生态环境。

三、农村生态环境存在问题的主要原因

1.农民环保意识淡漠，对污染后果没有危机感

由于多方面因素，目前我国农民的整体素质水平还底，环保意识淡漠，对环保没有迫切的要求和污染后果的危机感。因此，人为的、随意性的破坏环境问题十分突出。

2.环境基础设施落后，使日常生活造成污染严重

由于农民多年的生活习惯和农村落后的环境基础设施，生活污水任意排放，生活垃圾和建筑垃圾随意丢弃，造成垃圾成堆、污水横流、河道淤塞等现象突出，对农民健康构成了巨大的威胁。

3.化学肥料施用成为提高土地产出的途径

农村人多地少，土地资源的开发程度极高，化肥、农药的大量施用已经成为提高土地产出水平的重要途径，而这种“现代化”的农业生产方式正是面源污染最为重要的来源。

4.乡镇工业环境管理不力

农村中对环境冲击最大的是非农产业的快速增长，乡镇工业污染可以归咎于产出增长快、资源利用率低、污染处理率低、技术进步慢和环境管理不力等原因，集中表现在四方面：一是污染排放总量增加迅速；二是污染治理水平明显落后；三是环境管理制度落实不够；四是缺乏适宜的诱导政策。

5.农村环保管理基础严重薄弱

农村环保机构没有设立，环保经费严重短缺，环境基础设施严重滞后，成为影响农村环境的重要因素。目前的农村乡镇，受经费和编制的限制，没有设立专门的环保部门，环保经费更是不足。同时，缺乏相关的法律法规来规范和提醒农民关注环保问题。

6.对自然资源形成了掠夺性利用

我国人口基数过大，增长速度过快，通过对粮食、能源、水、住宅等基本生活条件的巨大需求，给自然资源环境造成了巨大的压力和破坏。

四、农村生态环境治理的对策探讨

1.政府要强化对农村环境的管理

政府对农村生态环境管理的基本手段有三个：行政手段、经济手段和法律手段。政府要确实发挥组织协调作用，切实加强农业污染的监管和执法力度，把农村环保工作纳入法制化轨道。同时，要增强各级领导的可持续发展意识，对农村生态环境保护非常重要。

2.加大控制农业面源污染的力度

2.1推进农业结构调整

积极发展有机农业、鼓励建设一批无公害农产品、绿色食品和有机食品基地，通过传统农业向生态农业转变从根本上减少化肥和农药的使用。

2.2二是扩大农业生产规模

制定政策，鼓励土地由分散经营向集中经营转变，由农户经营向农庄经营转变，努力扩大农业生产规模。农业的规模化经营，不仅有利于提高农业生产效益，更主要的是有利于农业面源的污染控制。

2.3加强污染控制研究

目前，我国环境管理主要是通过对污染物排放实行总量控制，而这种管理方式只对点源污染的控制有效，对解决面源污染问题的意义不大。这种情况下摸清面源污染的状况，收集农业面源污染可靠的基础资料，进行适合国情的面源污染控制技术与政策研究已是环境污染治理的当务之急。

3.从农村环境治理上控制生活污染

当前，农村生活污染控制的重点应该放在环境治理上，而环境基础设施建设不应操之过急。对于广大的农村地区，由于经济实力及技术手段的欠缺，一味地采用城市环境处理体系显然是不现实的，必须针对农村地区的资源与环境条件，开发推广切实可行、因地制宜的、较低成本的处理技术，然后共聚财力，分级实施。

4.采取有力措施控制乡镇工业污染

当前，乡镇工业污染控制应采取的措施是：建立环境管理机构，完善农村环境管理网络；完善乡镇工业园区，建设一套完善的环境管理制度，配套污水等环境治理设施；优化乡镇工业布局，增强农村环境管理的能力；加速技术创新和推广，发挥技术创新在乡镇工业环境管理中的作用。

5.努力提高村民文明素质

采取多种形式提高村民文明素质，在农村树立起“讲卫生光荣”的新风尚。村民自身应尽量控制农庭垃圾数量，简化、减少包装；使用可利用、可降解的包装材料，以减少“白色污染”；养成好的生活习惯，不随意随地倾倒垃圾。

生态环境的问题篇4

关键词：城市规划；生态环境；利用；保护

一、城市规划面临的已有生态环境问题

（一）自然资源紧缺

城市规划对各种自然资源的需求量很大，尤其是土地资源、木材资源、矿石资源等。我国地域宽广、自然资源种类丰富，总量较客观，但是由于人口密集，加之经济发展过程中仅重视经济效益，对自然资源滥采滥挖，浪费严重，利用率低，造成了自然资源短缺的现状，成为制约城市发展的重要瓶颈。因此，城市规划中，不得不认真考证当地自然资源的状况，以合理并高效率的利用。

（二）环境质量低下

城市是人类聚集的主要场所，因此，城市对生态环境造成的影响较之其他场所的影响更为深远。人类聚集在城市中的各种活动，对生态环境造成了巨大污染，使环境质量低下，状况堪忧。工厂排放的二氧化硫、二氧化碳、烟尘等造成的城市大气污染，工业废水、生活废水造成的水污染，工业垃圾、生活垃圾、废渣等造成的大气、水和土壤的综合污染，汽车、各种施工造成的噪音污染已经成为阻碍城市现代化和经济发展的重要棘手因素，对城市的未来规划产生不利影响。

（三）生态恶化的趋势没有得到有效遏制

城市规划需要各种自然资源，因此必须对各种资源进行采集。但是以前的城市规划中，由于众多建材矿产企业只看到眼前利益，忽视生态的保护与恢复，造成植被破坏、山体破碎、湿地系统消失等生态遗留问题。这些生态遗留问题的治理和恢复需要长时间的努力，加之后来的城市规划重蹈覆辙或者治理恢复力度不够，因此并没有得到有效地遏制，成为未来城市规划一重大难题。

二、城市规划与生态环境保护的和谐发展

认识到城市规划已经面临的生态环境问题，避免重蹈覆辙，探寻城市规划与生态环境和谐并进的道路是未来城市规划的唯一途径。

（一）确立以“建设生态城市”为主的城市规划原则

建设生态城市已经成为当今许多城市发展的重要目标和努力方向，因此，确立以“建设生态城市”为主的城市规划原则是十分必要的。建设生态城市要以科学发展观为理论指导，综合考虑城市的地理位置、资源状况、环境承载力、城市发展方向以及周边地区自然环境等因素，进行综合性、整体性和系统性的全面规划。提高资源的综合利用率，把资源利用和生态保护作为城市规划的纲要之一。

（二）合理划分区域

城市规划根据不同的城市功能可以划分为工业区、商业区、居住区等等，在划分区域时要综合考虑生态环境因素，工业区的选址要避开环境敏感区和生态脆弱区，避开上风口，生活区则要选择环境质量较好的地区。建设新城区时，要对老城区进行综合分析，选址要得当，使老城区与新城区能够相互协调，不同的功能得到协调发挥。

（三）整治城市污染

城市环境质量低下是城市规划面临的一大生态难题。城市作为人类主要的聚集区，是城市污染的主要制造者，且城市污染制造是持续不间断的，如果不及时整治，就会越来越严重，因此，整治城市污染刻不容缓。整治城市污染首先要有效地遏制污染源，工厂生产、居民生活、城市交通是造成城市污染的主要源头，要加以监督和管理，同时宣传生态保护，增强生态保护意识。其次对于已经产生的污染，要及时进行处理。当前治理环境污染的技术和手段都较低下，因此需要

加大对城市环境质量方面的投入，采用最新的科技手段进行治理。再次，要健全城市环境保护相关的法律法规，把城市环境的保护上升到法律层面。

（四）合理利用资源，提高资源利用率

资源的利用率是关系城市规划成败的重要因素。在资源紧缺的情况下，如何合理的利用资源，提高资源利用率是一大学问。许多城市只看到经济利益，从而以牺牲自然资源为代价换取当前经济利益，如在看到房地产业形势大好的情况下，许多城市规划出大面积的土地去建造楼房，结果因为规划不合理，建造出来卖不掉或者由于开发商的问题根本没有建成，造成了土地资源的浪费，从而影响了经济利益。因此，杜绝滥采滥挖、浪费等现象是必要的。城市规划时要把经济

发展和资源状况做深入的调查研究，实现两者的有机结合与和谐发展。城市规划中，由于各种主管原因和客观原因，对资源的利用率较低。提高资源的利用率，首先要树立节约意识，充分认识到资源的紧缺状况。其次，加大投入，采用新技术，提高资源利用率。再次，开发新资源或者可代替资源是未来解决资源问题的重要手段。

（五）加强绿化，提高城市绿化水平

当下的城市绿化率已经达到一定的水准，但仍未能达到与生态环境相协调的水平，并且存在一些问题，如绿化不合理，该绿化的地方不进行绿化，不该绿化的地方反而绿化过度等。因此，加强绿化仍然是城市规划的重要任务。加强绿化，提高绿化水平，要制定严格的城市绿化系统规划，合理划分绿化区域和面积，科学安排布局，加强绿化隔离带建设，形成乔、灌、花、草相结合，点、线、面、环相衔接的绿化系统。加强城市绿化，必须尊重客观规律，从当地实际情况出发，宜树则树，宜草则草。

城市的各种活动都受到生态环境的制约，因此，在进行城市规划的同时，要尊重自然，保护生态环境，按自然规律办事，这样才能使人与自然和谐发展，实现建设生态城市的目标。

参考文献：

[1]杨欣元.略论城市住宅小区规划设计中的生态环境问题[D].山西师范大学学报，2010年06月第24卷.

[2]胡兆祥.刘艳侠.城市规划在城市生态环境建设和保护中的作用[J].环境保护，2010年4月第4期.

生态环境的问题篇5

关键词：京津冀；生态环境；协同保护；瓶颈问题；区域经济；可持续发展；利益均衡；保障机制

中图分类号：X321文献标识码：A文章编号：1673-1573（2016）04-0100-05

从近年来国家经济社会发展的统计数据来看，京津冀区域生态环境协同保护工作在发展的过程中的确存在一定程度的问题，由于生态环境利益协调机制长期缺失，导致了京津冀生态环境相关部门及企业不同程度地存在着“不合不作，合而不作”的局面，往往表现为“共识多、措施少、落实差”的“失调”现状，在体制机制上存在着明显的障碍。这些都严重制约了京津冀生态环境协同保护和可持续发展的进程与水平，理应引起各级相关部门的重视。在国家出台《京津冀协同发展规划纲要》并将其上升为重大国家战略的社会背景下，探讨制约京津冀生态环境协同保护的诸多因素及瓶颈问题，提出进一步加强京津冀生态环境协同保护与建设的对策措施，具有重要的现实意义。

一、探讨京津冀生态环境协同保护瓶颈问题的意义

1.找准瓶颈问题是形成京津冀环境协同保护共识的基础。从国内外众多区域经济发展的典型范例来看，区域内的不同城市之间要想实现生态环境的协同保护与开发，就必须突破各自的区域界线和利益桎梏，站在区域经济发展和生态环境协同保护与开发的整体高度去思考问题，进而形成比较一致的思维共识。同样，我国京津冀生态环境协同保护与开发工作也必须遵循这一模式，在深入分析京津冀三省市生态环境发展现状的基础上，突破各自的条件限制和局部利益，本着共同推进京津冀生态环境协同保护与开发这一理念，仔细地分析制约京津冀生态环境协同保护的各种瓶颈问题，在此基础上有针对性地提出解决这一问题的思路和对策。在这个过程中，找准制约京津冀生态环境协同保护的瓶颈问题，就成为理顺这项工作整体思路的一个重要基础。如果受各种外在因素的影响和制约，京津冀生态环境协同保护的瓶颈问题没有能够准确地找出来，或者在研究分析的过程中找的不够准确，都会对这项工作后续环节的运行发展产生一系列不良的影响。其结果不仅制约了京津冀生态环境协同保护工作的时间进程，而且还会在一定程度上影响这项工作的质量和效果。

2.找准瓶颈问题是实现京津冀环境协同保护目标的关键。概括地说，我们从事任何一项有目的的经济或社会活动，都要预先制定自身的工作目标，并以这一目标为基点，形成后续工作的思路和程序，以确保这项工作取得较好的效果。在这一过程中，始终有一个制约和影响其进程与效果的重要因素，就是对工作目标所要解决的具体问题的分析把握程度。同样，京津冀生态环境协同保护与开发工作也是如此。如果京津冀三省市的环境业务部门，没有找准制约该区域环境协同保护的各种瓶颈问题，就不可能在确立京津冀生态环境协同保护目标的过程中，本着推进整体工作的意图设想，牺牲各自的局部利益，形成统一的意识。由此可见，京津冀三省市的环境业务部门对制约其生态环境协同保护的瓶颈问题，分析把握的越透彻，考虑认识的越全面，就越有利于这项工作的深化开展。

3.找准瓶颈问题是协调京津冀环境协同保护资源的条件。从长远角度分析，在京津冀生态环境协同保护的过程中，京津冀三地的环境业务部门只有结合这项工作目标与任务的要求，准确地找出制约和影响生态环境协同保护的各种瓶颈问题，才能更好地统一思想，形成一致的共识。进而，在相互协作与互补中，充分发挥京津冀三省市的各自优势，克服本地区发展的局限，使京津冀三省市的资源条件得到充分地利用。这样就能够在物质条件方面为京津冀生态环境协同保护提供比较充足的资源，确保了这项工作的深化发展。反之，如果在京津冀生态环境协同保护资源利用与开发的过程中找不准瓶颈问题，或者虽然找出了一些制约京津冀生态环境协同保护的资源瓶颈问题，但由于没有很好地形成一致的共识，就可能在物质条件方面制约和影响了京津冀三地资源优势的充分发挥，其结果直接阻碍了京津冀生态环境协同保护的进程与水平。

4.找准瓶颈问题是强化京津冀环境协同保护效果的保证。概括地说，我们从事任何一项有意义的活动，在把握目的和过程的同时，往往都比较重视活动本身能够产生的社会效果。同样，我们在从事京津冀生态环境协同保护工作中，也必然要将社会效果放在应有的高度，并以其统领这项工作的深化发展。要想取得京津冀生态环境协同保护这项工作的良好效果，就必须在活动开展之前，下大力量潜心研究影响京津冀生态环境协同保护的各种要素，找准制约京津冀生态环境协同保护的瓶颈问题。只有这样，才能集中京津冀三地环境业务部门的力量，在政府、行业、高校相关专家通力合作的基础上，使问题得到较好的解决。

二、认识京津冀生态环境协同保护存在的瓶颈问题

结合近年来京津冀生态环境协同保护与发展的现状分析，制约京津冀生态环境协同保护的瓶颈问题集中表现为以下五个方面。

1.认识程度的局限。长期以来，由于京津冀三省市在社会经济发展方面的差距导致了京津两市的一部分区属政府部门和河北省部分地级市政府在推进生态环境协同保护与发展方面存在着不同的认识，在涉及生态环境保护与开发的许多具体问题上都存在着较大的分歧。据国家有关部委的调查资料显示，随着京津冀协同发展上升为重大国家战略之后，截至2016年6月底，京津冀三地的环保部门对这一问题的认识有了一定程度的转变，在生态环境协同保护与开发发展方面的认识已基本趋向一致。但是，由于受多种因素的影响，在面对生态环境协同保护与发展的具体问题上，依然存在着一定程度的分歧，具体表现为以下两个方面：其一，京津冀三省市政府相关部门对生态环境协同保护与发展的内涵认识不清，对相关瓶颈问题所带来的影响探讨比较肤浅，这就从战略层面上制约了京津冀三省市对生态环境协同保护的理解。其二，在涉及生态环境协同保护诸多瓶颈问题探讨的基础上，由于受到自身利益的局限，往往很难形成一致的看法或见解。在许多涉及京津冀三省市生态环境协同保护的具体举措上，尚未形成较为一致的思路与对策。

2.行政格局的困扰。在我国，京津冀地区是国内几个区域一体化地区中行政体制障碍最突出、最具约束力的地区。受此因素的影响，生态环境建设长期处于各自为政的状态，京津冀三省市各自制定适宜本地区的生态环境建设方案，三省市之间的相互协作相对较少，基本上没有形成优势互补的格局。具体表现为以下三个方面：其一，从历史发展的角度分析，由于京津冀地区位于华北平原，共处于同一生态领域中。为此，京津冀区域的生态环境保护与发展是一个关系京津冀三地持续发展的大问题，应由京津冀三省市在合作共建的基础上加以完成。但是，现实状况并非如此，由于受行政区划的影响，加之各自区域经济利益的局限，京津冀三省市在生态环境保护与发展方面没有实现真正意义的合作与联动，许多具体问题也正是在这一制约因素的影响下不了了之。据有关资料统计分析，为保护京津冀区域内的生态环境，为维护首都的社会稳定，河北省付出了巨大的代价，做出了很大的牺牲，但是除了只得到少量国家和京津两市对河北省的专项资金补贴外，并没有对河北省的生态环境保护与发展给予相应的支持。其二，京津两市受行政格局的限制，在京津冀生态环境建设的许多有针对性的构想与建议也很难真正付诸实施。此外，在绿色产业发展方面，为了维护京津地区的生态安全，环京津地区加大了对环境污染的防止研究，对危害京津冀区域环境污染的企业和生产项目进行了专项治理，但由于行政区划的局限与制约，近年来相继有153个研究项目被迫中途停止。其三，京津冀三省市受行政区属的限制，对各自辖区内污染物的排放标准，在制定的过程中存在着一定的差异，至今尚未形成一个统一规范的标准。京津冀三地在机动车辆环保监管方面也存在着执行标准不统一的问题。这些都制约了京津冀生态环境协同保护与发展的进程和水平。

3.资源条件的影响。从自然地理分布角度分析，京津冀三省市同属于一个自然地理单元，气候条件、生态环境及各种自然资源有很大的相似性和互补性。多年来由于经济和社会发展的需要，京津冀区域资源过度开采，环境污染日益严重，尤其是严峻的大气雾霾污染，形成生态环境资源问题上的“荣损共俱”。以资源加工为主体的工业结构对环境造成了严重的污染。据有关资料统计，长期以来，河北省工业结构中，依据能源加工为主体的工业企业占据了相当的比重，在企业加快发展和效益提升的同时，一直隐含着一个重要的问题就是对生态环境的污染和破坏。据有关资料统计，1980―2010年，河北省内许多城市及乡镇的工业企业排放的污染已达到相当严重的程度，持续的工业污染不仅改变了辖区内城镇的空气质量，而且直接影响到京津及周边地区。虽然近年来河北省注重了生态环境的科学化研究，出台了一系列限制环境污染的具体政策，辖区内各城市内的加工企业所产生的环境污染得到了一定程度的抑制，生态环境整体污染状况指数有了一些改变。但城乡及村镇企业的环境污染状况依然没有得到较好的控制，个别地方甚至还有继续蔓延的趋势。同样，京津两市及县乡镇的一部分企业也存在着较为严重的污染现象。

4.生态环境的限制。古往今来，生态环境的开发与建设有着自身固有的内在规律，超越或违背这一规律，就会受到相应的惩罚。其一，由于经济建设和资源开发的需要，京津冀地区受到了超强度的开发和垦殖，导致这一地区水资源严重枯竭，不仅水资源数量与该地区经济发展和人民生活的需求相差甚远，而且在水质方面还受到了一定程度的污染和破坏。区域内水资源枯竭，河流长期处于干枯状态，水土流失极其严重。其二，由于京津冀辖区长期以来对煤炭资源的掠夺性开采，使得自然资源的生态平衡受到了一定程度的破坏，以煤为主的能源结构持续恶化。其三，机动车保有量快速增长，油品质量不高，也直接造成了对辖区内生态环境的破坏。

5.利益分配的局限。长期以来，在生态环境协同保护与发展过程中，京津冀三省市由于利益分配上存在的障碍，导致京津冀三省市及其下属市区各级政府组织的积极性普遍不高，主要表现在以下两个方面：其一，由于京津冀三省市尚未形成生态环境协同保护的利益分配机制，没有真正按照京津冀三省市应负有的责任与义务落实相应的项目资金投入，结果必然造成一种等待观望的局面。其二，由于京津冀三省市在生态环境保护与发展方面缺乏必要的资金支持，各自从局部利益的角度考虑过多，因而要进行一些大型项目的联合研究与开发，又往往成为一件比较困难的事情。

三、破解京津冀环境协同保护瓶颈问题的对策措施

1.提升协同保护意识。从未来京津冀生态环境协同保护与发展分析，提升协同保护意识是这项工作真正落到实处的根本保证。具体地说，应把握以下三个方面：其一，强化京津冀三省市政府主管部门领导者的看齐意识。深刻领会关于京津冀一体化发展的重要指示，深入学习京津冀协同发展规划纲要的主要内容。把自身的思想和行动统一到讲话和中央的要求上来。在平时的工作和相互交往中，不利于京津冀协同发展的话不说，不利于京津冀协同发展的事不做。其二，强化京津冀三省市政府主管部门领导的全局意识。领导在平时的工作中，要自觉克服长期以来形成的区位意识，在谋划京津冀生态环境协同保护的过程中，始终站在京津冀一体化发展的高度思考问题，克服局部经济利益的局限。凡是与京津冀生态环境协同发展相抵触的局部经济利益，要自觉服从并让位于京津冀生态环境协同发展的全局要求。其三，强化京津冀三省市政府主管部门领导的环境意识。从长远发展的战略高度认识京津冀生态环境协同保护与发展的重要意义。京津冀三省市政府主管部门领导应本着对国家和事业负责的精神，从高层层面加强沟通与合作，紧密结合当前京津冀一体化发展国家战略的指导要求，构建京津冀生态环境协同保护与发展的总体框架，以此指导和协调三省市及下属市区落实生态环境协同保护与发展的各项具体工作，确保生态环境协同保护与发展目标真正落到实处，取得良好的社会效果。

2.建立高层协调机制。概括地说，任何一项牵扯多方面的有意义的社会活动往往都需要在实施前形成一个由高层组织牵头保障的组织协调机制。京津冀生态环境协同保护与发展工作的开展也是如此。具体地说，应把握以下三个方面：其一，建立京津冀三省市政府主要领导者的联合决策机制。在京津冀生态环境协同保护与发展过程中，应由京津两市政府的一名副市长和河北省政府的一名副省长牵头，建立京津冀高层领导之间的联合决策机制。主要解决国家政策法律允许而由于某些地方利益的限制一时无法实施的京津冀生态环境协同保护与发展目标及行为。其二，建立京津冀三省市相关部门的协调沟通机制。在京津冀生态环境协同保护与发展的过程中，三省市的协调沟通机制是保障这项工作真正落到实处并取得预期效果的关键。对于上述各项制约发展的疑难问题，在京津冀三省市高层领导集中决策之后，如果没有一个完备的机构加以落实，就很难取得预期的效果。这一机构应由京津冀三省市涉及到的各市区的政府一名副职领导和与生态环境相关的政府职能部门的一把手组成。其三，建立京津冀三省市相关部门的专家智囊机构，着重研究京津冀生态环境协同保护与发展过程中确实需要解决的若干重大问题。在广泛调查研究的基础上，由政府组织和高校、行业专家共同研究探讨，提出有针对性的解决方案并对实施效果进行预测分析。对京津冀生态环境协同保护与发展过程中需要研究解决的一般性问题，发挥专家的智慧，结合问题涉及的方面或领域进行针对性的研究，提出富有建设性和可行性的方案。

3.充分利用社会资源。从今后相当长的时期来看，京津冀生态环境协同保护与发展工作单纯依靠京津冀三省市政府及相关行政部门的努力，往往是很难做好的。要想实现京津冀生态环境协同保护的目标，就必须在京津冀三省市政府的领导下，依靠各种相关的社会资源，具体包括以下三个方面：其一，发挥舆论宣传的作用。京津冀三省市相关部门要通过各种舆论工具，家喻户晓地宣传保护生态环境环境的重要性，倡导全社会成员自觉树立环保意识，普及低碳环保理念，养成低碳环保的生活习惯，全面提高京津冀三省市公民的综合素质。其二，发挥行业组织的作用，加强对行业所属企业的管理和督导。京津冀三省市的行业组织可在当地政府组织的领导下，全面摸清本行业内所属企业生产加工过程中的污染状况，按照企业对生态环境污染的影响程度进行排序，对确实危害影响严重的企业实行关停并转。其三，发挥高校专家和科研机构的作用。环境保护部门应定期听取京津冀三省市高校相关专家关于该区域生态环境协同保护的意见或建议，积极吸纳相关专家在该领域的研究成果，在制定生态环境协同保护与发展规划的过程中有效地加以运用。

4.综合改善生态环境。从长远发展分析，综合改善生态环境对于京津冀三省市来说是一个复杂而艰巨的任务。京津冀生态环境的改善，需要京津冀三省市及其下属各市区的共同努力，离开哪一方的协作与配合都不可能实现最终的目标。具体地说，包括以下三个方面：其一，构建京津冀生态环境治理的层级体系。就目前京津冀三省市生态环境的现状而言，由于企业发展状况及地域因素等多方面的原因，河北省生态环境改善的任务更加艰巨。河北省生态环境改善的好坏不仅影响河北省未来生态环境的状况，也直接制约着京津两市生态环境改善的水平。为此，面对京津冀三省市生态环境污染状况，构建京津冀生态环境治理的层级体系，针对以煤为主的能源结构持续恶化造成的污染、企业生产加工造成的污染、农村种植养殖造成的污染、机动车尾气排放造成的污染，进行必要的梳理排队，依据其难易程度进行强制性的规范治理。其二，构建京津冀生态环境改善评价标准。长期以来，由于京津冀三省市在生态环境保护与治理方面的标准不统一，判别生态环境污染程度的标准也很难一致，在治理过程中的思路与对策也难一致。为此，应由京津冀三省市环保部门组织相关专家进行专题研究，构建京津冀生态环境改善评价标准。其三，形成京津冀三省市生态环境治理的否决制度。要想从根本上治理京津冀生态环境重的污染问题，必须采取强有力的措施，敢抓敢管，毫不留情。相关管理部门对生态环境污染问题，要一抓到底，踏石留印、抓铁留痕，毫不留情。同时要将生态环境协同保护与治理的能力与水平同相应区域领导者的政绩挂钩，实施一票否决制度。

5.切实保障利益均衡。要想有效地实现京津冀生态环境协同保护战略，就必须正确处理好京津冀三省市在参与京津冀生态环境协同保护过程中的相应利益问题。要建立科学合理的京津冀生态环境协同保护基金机制和利益保障机制。具体地说，包括以下两个方面：其一，建立京津冀生态环境协同保护基金机制。由京津冀三省市财政部门根据该区域生态环境协同保护的需要，在国家政策允许的范围内集中一部分资金，同时，根据国家关于京津冀区域协同发展的有关规定，由京津冀三省市生态环境协同保护机构向国家财政部门申请相应的资金支持。此外，还可以由三省市相关企业根据自身的能力，筹集一部分资金，将这三部分资金集中起来，由京津冀三省市环境保护与综合治理部门统一管理，并由该部门上报京津冀省市级人民政府相关部门备案。这项基金集中用于京津冀生态环境协同保护与发展的专项业务工作，不得挪作他用。其二，建立京津冀生态环境协同保护利益保障机制。通过这一制度切实保障京津冀三省市在生态环境协同保护过程中彼此间的利益均衡，避免使用行政方式或手段使任何一方的经济利益受到损失。

参考文献：

[1]李惠茹，杨丽慧.京津冀生态环境协同保护：进展、效果与对策[J].河北大学学报（社会科学版），2016，（1）.

[2]把增强，王连芳.京津冀生态环境建设：现状、问题与应对[J].石家庄铁道大学学报（社会科学版），2015，（4）.

[3]王矗周凌一.京津冀生态环境协同治理研究――基于体制机制视角探讨[J].经济与管理研究，2015，（7）.

[4]张治江.生态建设：京津冀协同发展亟待突破的瓶颈[J].中国党政干部论坛，2014，（11）.

（课题主持人：杨杰，课题组成员：杨藩，臧凤艳，马英，唐丽均，陈威羽）

生态环境的问题篇6

【关键词】水利生态工程；环境问题；建议

水利工程建设随着我国经济的发展也出现了十分惊人的发展速度，在当前提倡可持续性发展的大背景下，我国水利工程也朝着保护生态环境的方向前进，确立了水利生态工程，更加注重在工程建设过程中对环境的影响。为实现现代化水利工程，应当从当前存在的环境问题出发，针对问题找到科学合理的解决方法，才能从根本上降低水利工程对环境的影响，提高水利工程的建设效益。

1、水利生态工程中出现的环境问题

1.1水资源受到影响

水资源是生命存在的必要条件之一，水资源受到影响直接威胁地球物种的生存。在水利工程建设当中，蓄坝拦水工程的实施导致下游水量减少，用水成了问题。也是由于水量减少，水生物或者周围的以水为主要生存环境的物种，由于生存环境变化，这些物种会出现不能繁殖的现象，严重导致物种退化。这种物种的变更会破坏周围的生态环境，出现生物链的中断，影响水利生态工程的实施。

1.2土地资源受到影响

土地资源在水利工程建设中的用处很多，比如在临时搭建时就会用到，而在此过程中会出现搬运、堆放的现象，产生巨大的土灰、飞尘，这种现象得不到规制，会直接影响生态环境。另外，在挖掘、开采土地资源时，许多工程队都没有提前进行测量和分析，直接进行挖掘工作，可能会产生水土流失的现象，对生态环境的危害很大。

1.3噪音问题严重

水利工程施工过程中，免不了出现挖掘、爆破活动，这些活动能制造出巨大的噪音，影响人们的听力环境，另外这些活动中会产生很多烟尘，混进空气中，给周围居民的生活环境造成很大影响。

1.4空气质量受到影响

水利工程建设当中，需要大量的水泥和石灰做建设材料，而水泥和石灰都比较容易挥发，直接传播在空气里，造成空气粉尘。粉尘在进入人们的鼻腔后，会对人体内的重要器官造成损害，直接影响人们的身体健康。

2、关于存在的环境问题的建议

水利生态工程是水利工程的重要组成部分，水利生态工程的建设质量影响着整个水利工程的质量，因此一定要重视水利生态工程的建设工作。所谓水利生态工程就是在保证水利工程建设质量的基础上，维护周围的生态环境，实现环境的可持续性发展。当今社会科技日新月异，人们对环境的保护意识也提高了，对传统的水利工程认识也有了改变，虽然传统的水利工程也能解决社会发展和人们生活的基本需求，但却会对环境产生很大影响，因此现在的生态水利工程才是被大家所提倡的，因为该工程不仅可以满足生活和生产的基本发展需求，还可以减少生态环境的影响，从长远考虑，生态水利工程更能保证人类社会的健康发展。因此，必须正视当前水利工程中存在的问题，找到解决办法，实现生态水利工程的最终目标。

2.1加大环境监管力度

我国当前对环境的监管有相应的环境检测标准，在平时的水利工程建设中，监测人员应当做好监测工作，严格按照国家标准执行，丝毫不放过任何监测漏洞，对不符合检测标准的要求进行补救，如果难以补救的就视作不合格工程，绝对不能投入使用。另外，严把质量关，对工程质量进行全面的考察，保证水利工程的基本性能能够充分实现，避免将质量不过关的工程投放市场，造成严重后果。对环境检测要做到认真、仔细，应当建立专门的环境监测机构，从施工到完工做好每一环节的环境监测工作。检测机构应当配备专门的检测器材和工具，将检测结果制成表格方便分析，在分析检测结果阶段，要统筹分析、全面考虑，找到最容易出现的环境问题，并及时将结果反馈给建设单位，促使他们吸取经验教训，在以后的施工过程中提高环境保护力度。

2.2重视循环利用

目前我国正面临着人口众多而资源有限的发展困境，由于人口基数庞大，加之生长速度得不到有效控制，我国人口总数目前已经超过了13万。虽然我国是疆土辽阔、资源丰富的大国，但面对这样一个数字资源还是出现紧缺，要保证中国社会的长期稳定发展实现资源的循环有效利用是一个亟待实现的目标。而在水利工程施工过程中，也会消耗很多的资源，比如水资源、土地资源等，都是影响社会发展的重要资源类型，因此要注重资源的有效利用。比如对于水资源在施工中运用频繁，应当制定一个科学的节水和用水计划，拒绝浪费。还有一些施工材料也要进行充分的利用，减少不充分利用带来的资源浪费和垃圾问题，实现生态环境的健康发展。

2.3减少人为垃圾对环境的影响

水利工程建设是一个长期的工作，一个大型的水利工程项目多的要好几年才能建成，这就需要更过的人力资源。而人力在施工中会产生很多的生活垃圾，对这些生活垃圾不加以规制就造成很多施工地点垃圾成堆的现象，与生态水利工程的宗旨是背道而驰的。因此，工程管理人员应当进行有效的管理，制定管理计划，严格对生活垃圾的处理，为生态工程的落实不断努力。

2.4合理布置施工现场

施工现场的布置影响着周围的生态环境，要重视对现场的管理，营造一个整齐有序的施工现场。但是实践中，许多建设单位只一味地追求工程进度，而忽视了对施工现场的管理和规范，造成很多施工现场各种施工用料随处乱堆，前文已经述及像石灰、水泥这种建设材料有很大的挥发性，会发到空气中会直接威胁人们的身体健康，这样乱堆乱放，只会加速施工材料对环境的污染速度。因此，要严格规制乱堆乱放的现象，减少施工材料对环境的污染，实现生态环境健康发展。

3、结束语

水利工程是关乎民生大计的重要工程，在经济迅速发展的今天，要一改传统的水利工程建设，迈向现代水利工程，而现代水利工程就是生态水利工程，就是要以保护生态环境为根本出发点。在运用科技手段的基础上，充分保证工程质量，并且实现工程对环境的零破坏是生态水利工程的最终发展目标。因此，要动员社会各界力量，促进和监督水利工程的建设工作，做好资源的循环利用，减少人为对环境的破坏因素，并降低施工现场对环境的不良影响，协调人类发展与环境保护之间的关系，做到社会进步的同时，生态环境的质量也在提升。反过来生态环境的提高促进人类社会的进步，全面实现生态效益与经济效益双赢，促进社会的可持续性发展。

参考文献

[1]魏朋松.浅析水利工程施工中生态工程的环境措施问题[J].科学与财富，2013，（8）：56-57.