村工作存在的问题及打算范例(3篇)

时间:2024-06-02

村工作存在的问题及打算范文

关键词:农村中小学;信息技术教育;现状;对策

我国教育事业的迅猛发展,促进了农村及偏远地区中小学信息技术水平的进一步提高,加快了中小学普及信息技术教育程度的步伐,教育信息化建设正在全国以前所未有的速度开展和创新。但由于实际条件的限制,农村中小学信息技术教育还处于起步阶段,还存在着不少的困难和问题,直接限制了学生对信息技术的知识的获取和拓展,给信息技术教育的均衡发展与普及带来了巨大的阻力。

一、农村中小学信息技术教育的现状

随着社会信息化程度的不断提高、农村远程教育工程的快速发展、新一轮课程改革的全面推广,大多数中小学都已经配备了计算机教室、多媒体教室。但受地区性差异和人文因素的影响,区域之间、校际之间差别较大,农村微机室现状是:计算机数量不多,大部分学校仅有一间利用“农远工程”建立的只有30台网络计算机的机房,将学生分成两组,还达不到一人一台,开放使用率低,故障率很高,维修困难,难以保证学生上机时间;乡镇以下的许多小学校几乎没有计算机。从学生自身的计算机素养来看,城乡差别更大,城镇学校的初中学生一般都能很熟练地使用电脑了,但农村孩子不用说使用,甚至大多都没有摸过电脑,更甚至有的孩子只在电视上看到过。

二、农村中小学信息技术教育存在的主要问题

(1)校领导方面:大部分农村中小学的校领导对信息技术的学习和掌握比较少,只是简单地把信息技术和计算机等同起来,认为信息技术教育就是计算机教育,只要教会学生打字、上网、聊天、打游戏就算完成任务了

(2)师资方面:农村中小学中,能够掌握信息技术教育理论的专业人才少之又少,特别是在相对偏远的农村小学更是凤毛麟角,这些学校中,稍有才能的信息技术教师大多离校进城高就。

(3)学生方面:信息技术作为一门新兴学科,学生是既好奇又充满求知欲的。然而学校不能传授学生相关的知识,广大学生不知信息技术为何物,部分学生则不愿学习信息技术,怕影响了其他学科的学习,对它失去了兴趣。

(4)信息技术教育课程很多是“课表”课程,采用“放羊”式教学。随着新课程改革的深入发展,学校信息技术课程也日趋正规化,很多学校能按新课程标准开设、开齐信息技术课。但由于应试教育、硬件设施等原因,虽然一些学校的信息技术课上了课表,但却很少或者没有开展信息技术课,而被辅导课或被语文、数学课所挤占,成了名符其实的“课表”课程。

三、对农村中小学信息技术教育进行改革的应对策略

中国是一个农业大国,现有农村中小学约40万所,农村中小学生约1.5亿名,约占全国中小学生总数的87%。农村中小学信息技术教育的发展,直接关系到我国信息技术教育能否得到真正意义上的全面普及。通过调查分析农村中小学信息技术教育所存在的问题,作者认为,在全面普及农村中小学信息技术教育进程中,要多渠道转变农村中小学信息技术教师的观念,提高他们的信息素养;加大政策扶持力度,强化农村中小学信息技术教育的师资力量,鼓励优秀教师扎根农村,促进他们全心全意献身农村中小学教育事业。

1.多渠道转变教育观念,提高教师的信息素养

作为一名担负教书育人这一崇高使命的人类灵魂工程师,特别是中小学教师,其自身的教育观念和信息素养,对正在逐步接受新知识并认识这个世界的孩子们来说,其影响是相当大的,因此,以科学的教育思想、教育理论为指导,进一步更新农村中小学教师的教育观念,不断提高他们的信息素养,在当前是十分必要的。

2.政策扶持强化师资力量,鼓励教师扎根农村

社会在不断的发展进步,掌握先进思想和先进技术的教师决定着信息技术教育的发展方向与发展速度,师资是推进农村中小学信息技术教育的灵魂,在很大程度上决定着普及信息技术教育的成败。十七大以来,党中央将建设社会主义新农村的号角已经吹响,各项惠农政策均已落实。农村中小学建设作为新农村建设的项目之一,各地县政府不能修一座漂亮的教学楼,举行一次隆重的落成典礼就万事大吉。而是要深入实际、调查研究,制定出台必要的优惠扶持政策,加强农村中小学的师资力量,鼓励更多的优秀教师扎根农村。

3.信息技术教师要勤于探索、勇于创新,上好信息技术课

上好第一堂课第一节课非常重要,它关系到学生对计算机这门学科的看法和态度。首先,要消除学生对计算机的神秘感、畏惧感。在学生的意识中都认为计算机是高科技产品,加上日常生活中见到的实物也不多,故障频繁出现,很容易使学生对计算机产生畏惧感。老师应当给学生指出,计算机是我们手中的一种学习、娱乐工具,就像家中的电视、VCD一样;并且告诉学生计算机出现故障是正常的,不要因为出故障而不敢操作,如果有了故障,找老师处理就可以了,不必大惊小怪,更不要因此而不敢去动它。同时要鼓励学生多动手操作,在不断的实践中发现问题,解决问题,从而学会操作计算机。

其次,要充分激发学生对计算机的兴趣。从学生感兴趣的话题入手,列举一些计算机在现实生活中应用的例子,如:可视电话、网上购物、远程看病、网上聊天等;还可以从学生最喜爱的游戏入手进而引入到计算机的学习上来,充分调动学生学习计算机的兴趣。通过第一堂课使学生对计算机产生浓厚的兴趣感、好奇心,并对操作计算机有一种欲望,让学生发自内心地想学计算机。同时在以后的课堂中,要想办法经常使学生保持这种学习兴趣。

总之,在农村中小学信息技术教育过程中存在着不少的困难和问题,信息技术教育除了要解决软、硬件和基础设备问题外,加强校领导和专业人才实际教学能力方面的培养,也是实现农村信息技术教育的保障。教师要不断学习,及时掌握先进的教学方法,自觉能动地研究信息技术,掌握信息技术教育手段,并从中寻求新的教学方法和教学手段,逐渐探究新的模式,提高教育教学效率,从而有效地推进农村信息技术教育的发展。

参考文献:

[1]教育部《中小学信息技术指导纲要(试行)》

[2]胡明辉,马如宇.以绩效评价提高农村现代远程教育应用效益[J].现代远程教育研究,2006-6.

村工作存在的问题及打算范文

一、村级财务管理中存在的主要问题

当前村级财务管理中主要存在以下具体问题:

1.会计账务处理欠规范。主要表现在:一是会计账簿、科目设置不规范。如财产物资等有账无物,有物无账,有总账没有明细账;对同一经济业务前后年度会计账目处理不一致;总账、明细账不一致;现金与存款不分。有的村部分财产早已卖掉或报废,但账面没作任何处理。不少村有帐无物,账实严重不符。个别村干部对自身要求不严,打着借用公物的幌子,实则占用集体资产长期不交,最终达到个人占有的目的。二是一些工程、项目开支另行建帐,甚至不记账,未能纳入总账之中。三是会计、出纳自行记账,对帐不及时,凭证传递方式不规范,出了问题互相推诿。四是会计档案管理不善。

2.发包、出租欠规范。主要表现在:一是手续欠规范。口说为凭,口头协议代替书面合同,书面合同少;合同要素不全,条款不明,权利义务不平等或其他不符合法定要求等等。二是程序欠规范。个别村主任、干部搞暗箱操作,不进行招标,有的不开“两委”会,少数人说了算,即使开了会,个别干部又擅自变更集体决定。三是付款收费欠规范。大部分工程项目的付款以领款凭证方式入账,农村已成为工程承包商逃税的“黑洞”;有的以其他费用支出直接冲抵承包款和租金,收支均不入账;有的收取后,私自保管挪用,长期不报账;有的由于集体收入少支出大,于是只好提前收缴承包款和租金,村集体资产被严重“透支”。

3.财务公开流于形式。一是一些地方将公开形式化,当作政绩之一,一哄而上,图形式,求名声,对于财务、村务落实的具体情况,则告之甚少,往往虎头蛇尾,形式主义泛滥,短期行为严重。二是公开不规范,在财务公开的内容方面存在着欠细欠具体的问题,对于重大支出项目没有专项公布。三是实行会计电算化后,对电脑打印账目校核不细,产生失误,引起群众误解。

4.财务管理混乱。一是应收款增多导致资金沉淀,资产被个别村民无偿占用导致集体利益受损。一些村主要干部擅自出借或自借资金,大量借款无法回笼,群众骂声不断;有的村集体房屋、设施被个别村民无偿占用,村干部或袖手旁观或有心无力。二是多头开户普遍存在,存款短缺屡有发生。由于金融部门“吸储”不正当竞争以及少数村干部和财务人员的私心作祟,集体存款多头开户,甚至采用个人名义存单存款,该问题在土地被征用的村,表现较突出。由于出纳素质良莠不齐,以及村主要干部直接“自收自支”等原因,致使账款不符,存款短缺。三是开支大手大脚招待,借公济私。一部分村在资金安排上没有量力而行,有的盲目上项目,造成严重亏损;有的开支无度,挥霍浪费,借机中饱私囊。四是违规账目较多,会计核算及档案管理混乱,自行设置会计科目,凭证不装订,不编制会计报表,违规问题多,财务收支混乱,有的收入不入账,有的财会人员对凡是村委主任、村长审批的就付款而不管审核凭证。由此形成财务管理混乱。五是乡级财务支出预算约束不严,年初预算人大会通过的只到大项,无细项;具体执行时还是领导说了算。在执行上绕过人大监督。财政预算成了一纸空文。村级财务收支基本无预算。

5.财务制度不健全,流于形式。大部分村没有完整的财务管理制度,部分村的制度条文很健全,但执行情况差,或干脆弃之不用,制度条文纯粹是应付检查,形同虚设。村级民主理财组织和财务公开制度没有建立,缺乏群众监督。大多数村会计兼任文书和出纳,既管钱又管帐,缺乏有效的内部监督机制。会计档案资料没有认真保管,鼠咬虫蛀,霉乱毁坏。有些村财会人员变动没有正常的帐目交接手续,或不交帐,有的甚至帐目丢失。还有些村村干部谁收钱谁花,收多收少干部之间不清楚,群众更是不明白,财务管理处于无人负责,谁都负责的混乱状态。民主理财形同虚设,设立民主理财制度的目的在于使农村财务管理工作置于群众的监督之下,控制不合理开支,缓解干部关系。

6.部分干部,乱摊派问题严重。目前农村部分基层领导干部利用职权侵占集体资产、大吃大喝、奢侈浪费、乱摊派现象时有发生,加上暗箱操作,财务收支不透明,造成干群关系不融洽。农村财务管理问题也一直是农民群众投诉和上访的热点。

7.财会人员素质低,会计基础工作不规范。目前,我国乡村财会人员普遍存在着文化业务素质偏低的情况,绝大部分财会人员没有经过专业知识培训,由此便产生了账务处理随意,违反会计基础规范要求的问题,也必然导致会计监督不力的局面。村级会计基础工作不规范,乱收乱支现象仍然时有发生,如乱发乱补现象无法杜绝白条列收列支现象在村级财务管理中常常发生,原始凭证审核审批不规范,记账不日清月结、报表不及时。

8.“村账乡代管”流于形式,不能起加强村级财务管理的作用。“村账乡代管”的工作由乡镇农经站负责。乡镇农经站是最后也是最有效的一道审核关口。但由于农经人员不熟悉财务,业务素质较弱,原则性和责任性欠强等原因,存在着重记账轻管理,只审凭证,不审开支合理与否等现象,使违反财务制度的票据凭条得以记账。他们人员又少,业务素质又不高,如无会计证上岗现象仍然存在,这必然造成会计业务操作不规范;管理经费无正常渠道,主要靠收取村级财务审计费和记账服务费来维持运转。使得管理中心只是将收支整理后分类记账、编报表,成了村里的记账员,财务管理职能严重弱化。由于村干更换频繁造成会计人员也更换频繁,会计人员交接不及时、不合规,造成离任几年后不交账也无法审核,村级无证上岗的会计就更多了,会计基础工作很不规范。

二、解决村级财务管理工作问题的对策

1.严格财务活动程序,建立和完善有关制度。用制度明确村委会各干部成员的职责,村党委书记、村委主任一律不得直接经手现金及存款业务,杜绝谁收款谁花钱、无专人管理财务、无专人审批的现象,坚持一签、一批三审制度即业务经手人签字,经村委主任审批和助理会计审核、村民理财小组审核、乡级财务服务中心审核才能报销的制度。乡财务服务中心要依照有关制度对原始凭证进行审核,对于不符和规定的开支,财务服务中心有权拒绝报账;对于合理的开支,服务中心在票据和现金支票或转帐支票加盖审核章后,村助理会计方可到乡农村信用社支取现金或转账。乡农村信用社在办理业务时,必须检验相关票据上的印签是否齐全(务中心报账专用章,民主理财小组审核专用章、审批人专用章)若不齐全者,不予办理。其次,制定完善、严格执行有关制度。在开支审批、业务办理、会计核算、资金管理等各个环节上进行约束,使财务管理有章可寻。例如:制定货币资金管理制度、会计核算制度、财产物资管理制度、开支审批制度、“一事一议”筹资酬劳制度、等。

2.建立健全村社财务管理制度各村、社应结合实际情况建立健全切实可行的财务管理制度,包括财务审批制度、民主理财制度、财务公开制度、票据管理制度、固定资产管理制度、财产物资管理制度等,使村社财务的审批、公开、监督、票据的管理、财产物资的管理等都能做到有章可循,有法可依。

3.建立严格的村级财务工作监督机制,把财务公开落到实处首先,乡镇要成立村社财务管理监督审计领导小组,定期或不定期对村社财务管理进行高质量审计,并建立村社干部离任审计制度。其次,要制定出硬性措施,使各村在统一规定时间内公开账务。除做到账账相符,账目清楚外,要及时负责解答群众提出的问题,主动接受群众监督。必要时基层党委政府派出专职人员进行督办、催办。三要建立资金使用审批制度:各种开支实行逐级审批制,按月报账,村的开支由民主理财小组集体审批,村主任(书记)签字报销,社的开支由各社理财小组集体审批,社长签字报销。四要建立健全民主理财制度,切实保障群众参与财务管理和依法行使民主监督的权力。

4.推行“记账制”、“村账镇管制”。“记账制”、“村账镇管制”是近年来各级村级经营管理部门在长期的工作实践中摸索出来的对村级财务的重要管理经验,深受农民群众欢迎,应大力推行。即不具备设置会计的村级,在财务自、资金使用权不变的前提下,可以由乡镇财政所记账或实行村账镇管,确保村级各项资金收、缴、管、支诸环节上安全、有序、高效地运行,确保村级会计工作步入正常轨道。具体可以按照资金来源渠道的不同实行这种财务管理制度:(1)是由政府财政拨款的部分,继续实行由乡镇财政所统一管理的村财镇管制度;(2)村集体收入部分应交还给村级组织自行管理,独立建帐,建立相对独立的财务管理制度。要在村级组织建章立制,调动村级组织理财用财的积极性,管好用活集体资金,为群众提供有效的公共服务;(3)对于集体收入比较少的地方,可以委托会计制度,在一定范围内集中办理会计业务。

【摘要】在我国,村级财务管理问题始终是农民关心的热点问题,但由于种种原因,使得村级财务管理问题突出;另外,随着我国农村税费改革的深入和党中央对“三农”问题的进一步关注,农村集体经济的快速发展,使得原来的村级财务管理体制的弊端日益显露,建立新的财务管理制度的要求也愈加强烈。

【关键词】村级财务管理;村级财务制度;会计基础工作

【参考文献】

[1]吴家真.村级财务人员管理中存在的问题及对策[J].现代农业科技,2007,(6).

[2]陈念东,金晶.村级财务管理的规范化探讨[J].福建农林大学学报(哲学社会科学版),2006,(9).

村工作存在的问题及打算范文篇3

摘要农村财务电算化的实施是保证农村财务管理一体化、规范化的关键,在具体的实施过程中存在设施问题、人才问题和规范化的相关问题,这些问题的解决必须要立足实际,争取更多的人力支持和物力支持,在政府的协助下尽快解决问题。本文总结了农村财务电算化管理面临的问题,并分析了相关的原因。

关键词农村财务电算化问题

一、电算化执行面临的设施问题

电算化的执行离不开具体的先进设施,但是农村财务管理的实际情况却是当前的设施内容太少。一般来讲,电算化需要的设备包括:(1)主频较高的计算机硬件设施,要求对WINDOWS版财务财务软件,多数据的内存配置应为工作站8M以上、服务器16M以上。而对于客户机/服务器结构的财务财务软件,服务器一般要求在32M以上。(2)时候农村财务管理操作的会计软件,速达财务软件、易代帐、勤哲Excel等都是可行性较高的软件。(3)UPS(不间断电源)由于会计工作的连续性,要求计算机不能无故中断,以免因停电等使计算机工作中断,造成数据丢失等情况。另外还需要一些常规设备包括打印机、点钞机、验钞机、传统账目记录本。

案例一:长洪镇的电算化设备情况调查。

长洪镇的电算化设备从2010年到2014年的变化如下表。

从上表就可以看出,长洪镇的电算化设备从2010年到2014年的变化基本是没有任何进步,辐射的电算化设备设施无法形成,自然就无法更换地推行电算化成效的检验工作,最终也会使得农业发展受到影响。

二、电算化执行面临的人才问题

第一,电算化的开展无法进行集体化的发展。由于财务管理人才参差不齐就会导致有些财务骨干人员能够财政电算化,而其他财务人员无法跟随骨干财务份子的步伐开展财务管理工作,这样的现实就无法形成一体化的发展模式。例如:某农场合作社的内部财务工作人员及其权限设置包括:(1)账目主管,负责账目管理凭证核查等内容,以及账目查询、报表管理与输出工作。(2)操作员,要负责凭证处理、部门管理、客户管理、账表查询以及银行对账。(3)办公室(日常事务);营销部(商品购销);技术部(售后服务)档案部(记录账目)等都要有专门的财务支持管理。

第二,电算化开展的过程中无法发挥人才的评估预算功效。电算化能够带来快速核算和软件评估的功能,但是这也需要有财务评估的专业人才才能发挥作用,但是目前农村财务工作人员存在这方面的能力欠缺问题,乡镇财政部门从事村级财务管理的干部年龄老化,近几年又未引入专业技术人才,工作靠经验,创新管理水平不够,业务管理停留在账面上,村级财务电算化监管运行质量不高,技术水平有待提高。此外,随着企业的发展,在网络中流动的数据也在增加,大量的数据流动极易引发数据泄漏、篡改等问题。

三、电算化执行面临规范化问题

第一,电算化核算基础差。很多村庄财务工作人员素质普遍较低,对财务工作知之甚少,长期“依然采用单式流水账,对其他会计核算内容不核算记录,仅仅记录现金的收支,造成无法稽查考核。这种问题使得电算化的实施没有实现作用发挥,电算化的开展也就没有任何意义了。

电算化的记录内则包括:银行存款日记账、库存现金日记账(同前收支流水账)。这样电算化的情况就能够在至少两个以上会计科目之间发生对应关系,并在至少两个账本上记账,避免了按业务发生时间,库存现金支出序时记账存在的单项目的不规范的问题。

第二,电算化凭证不规范。当前农村存在很多凭证不规范的问题,村主要干部直接“自收自支”等原因,致使账款不符,存款短缺。这些内容在电算化开展的过程中得不到很好的解决,就只好按照村领导的吩咐进行记账处理,这样就为开支无度,挥霍浪费,借机中饱私囊创造了机会,电算化的监督作用没有体现出来。

第三,档案资料不完整。未来的财务档案室就是财务档案数据存储、管理、处理、查询、检索、传递的数字化信息服务工作基地。在财务档案数字化的基础上,按标准制度、原始凭证、会计账簿、指标文件、工作资料等建立几个主要基本数据库,然后将信息详细输入,有利于集体监督。电算化开展的过程中要将之前的账目问题都进行计算机存储,这样能够方便查询和监督,但是受到具体规范的影响,很多村级组织对以前的账目没有进行记录,导致财务会计资料收集不全,会计凭证、会计账簿、会计报表等均没有及时按规定进行整理、装订、归档,也没设置档案室和档案柜,不及时进行计算机登陆,很多材料将面临无法查找的窘境。

综上所述,农村财务电算化的实施是保证农村财务管理一体化、规范化的关键,在具体的实施过程中存在设施问题、人才问题和规范化的相关问题,这些问题的解决必须要立足实际,争取更多的人力支持和物力支持,在政府的协助下尽快解决问题。

参考文献:

[1]王冲霄.析农村财务管理[J].山西财税,2011(12).

[2]刘灿辉.改革农村财务管理初见成效[J].云南农业,2011(05).

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