线路施工安全管控措施(6篇)
时间：2024-06-04
时间：2024-06-04
Abstract：Railwayconstructionisacomplextechnicalprojectswiththecomprehensiveuseofvariousscientificmethods.ThecurrentrailwayconstructiontechnologyinChinaisinaperiodofrapiddevelopment，therailwayconstructionneedsalargeamountofmanpowerandmaterialresources，toensurethesafetyandtechnicalmanagementduringconstructionisverynecessary，wemustimplementtheproductionsafetypolicyof"safetyfirst，crucialprevention，comprehensivemanagement"，clearthevariousdepartments'productionsafetyandmanagementresponsibilities，andprotectthepersonalsafetyinconstructionstage，andcreateagoodconstructionenvironment，safetyandoperationenvironment.
关键词：铁路施工；施工管理；行车组织
Keywords：railwayconstruction；constructionmanagement；trainoperationorganization
中图分类号：U415.6文献标识码：A文章编号：1006-4311（2013）13-0128-02
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作者简介：白志领（1980-），男，河北衡水人，北京铁路局秦皇岛车务段安全技术科，本科，助理工程师，研究方向为铁路运输。
1铁路施工期间的安全管理
1.1安全管理组织机构铁路施工期间各个部门之间分工协作，并要明确各个部门的职责分配，每个部门之间有各个的权利范围，不能未经授权擅自行使权利。为保证运输安全，必须杜绝超计划超范围施工。为加强施工组织领导，铁路局、站段成立施工协调小组。Ⅰ级施工由铁路局分管运输副局长，Ⅱ级施工由铁路局运输处处长，普速铁路Ⅲ级施工和高速铁路在车站登记的Ⅲ级施工由车务段（直属站）分管副段长（副站长）担任施工协调小组组长。
施工协调小组职责：
①负责组织相关部门和单位协调解决营业线施工、运输、安全等问题，做到运输、施工统筹兼顾，确保行车、人身和施工安全。
②负责施工现场的组织协调工作。检查施工前的准备工作，检查各项安全措施的落实，掌握施工进度，维护施工期间的运输秩序，协调解决施工各部门临时发生的问题。
③负责组织召开施工预备会和总结会。
1.2凡进行下述项目施工，均由施工单位向轨道铺设单位提出施工申请，并签订施工安全管理协议；
1.2.1动用路基、桥梁、隧道、站台、轨道设施、调整道岔等可能危及行车安全；
1.2.2施工机具、材料可能侵入建筑限界；
1.2.3施工调查、检查、测试设备、测量、现场施工等作业可能危及行车和人身安全；
1.2.4特殊情况在工程线上设置临时平交道口（有人看守）；
1.2.5在工程线上使用的单轨机、架线车、人力轨道小平车。
1.3施工前准备工作
1.3.1施工单位至少在正式施工72小时前向设备管理单位提出施工计划、施工地点及影响范围。设备管理单位接到施工单位的施工请求后，应对施工方案和计划及影响范围进行认真核对，并在施工开始前派员进行施工安全监督。接触网改造施工，开工前7天，施工单位向路局供电调度提供有关资料。
1.3.2Ⅰ、Ⅱ级施工，由路局组织召开施工预备会，普速铁路Ⅲ级施工及高速铁路在车站登记的Ⅲ级施工由车务站段组织施工预备会，高速铁路在调度所登记的Ⅲ级施工由设备管理单位（建设项目管理机构）组织施工预备会，逐项落实施工各项准备工作情况，对各单位的施工组织措施、开通方案、行车办法、安全及劳动力安排进行审查，检查落实对施工计划的掌握、传达、培训情况，特别是涉及非正常行车的准备情况。
1.3.3车务站段要提前制定施工安全措施，内容包括施工时间、地点、内容及影响范围，接发列车、调车作业及非正常组织办法（含径路图，上岗人员、干部的具体分工、职责以及其他安全控制措施等），Ⅱ级及以上施工安全措施须经主管站段长审批。在同一区段连续进行的施工，站段可制定总体安全措施。对运输影响较大的大型施工，路局调度所要有施工分号列车运行图和非正常行车列车径路示意图；车务站段要有非正常行车列车径路示意图，并填记非正常行车控制卡。
2铁路施工期间的行车组织
行车组织必须贯彻安全生产的方针，坚持高度集中、统一领导、逐级负责的原则。行车工作必须科学组织，协同动作，加速机车、车辆周转，提高工程运输效率，优质、高效地完成工程运输任务。严格执行《铁路技术管理规程》、《行车组织规则》和各工种标准化作业细则。
2.1施工行车组织。
2.1.1施工路用列车跟随列车进入施工区间的行车办法：①在自动闭塞区段有计划施工（含接触网检修）时，施工路用列车可跟随最后一趟列车按货物列车追踪间隔进入区间，待前行列车整列到达前方站后，再封锁区间进行施工作业。②追踪进入区间的路用列车进入区间的行车凭证为出站信号机显示的进行信号。在未接到封锁区间的命令前，按自动闭塞法行车，到达指定地点后停车待命。③各相关单位应根据上述规定制定具体行车办法和施工安全措施，严把命令、凭证、进站、防护等关键，确保行车和施工安全。
2.1.2区间和站内正线同时封锁施工时的有关要求：①封锁线路上的有关道岔需加锁，咽喉区有作业时还须紧固。②由站内未封锁线路向封锁区间开行路用列车或路用列车由封锁区间进入站内未封锁线路时，均须按列车调度员命令办理。③确因施工需要利用封锁线路进行站内转线作业时，施工负责人应提前向车站值班员提出申请，当封锁区间（站内封锁线路）有路用列车时，施工负责人通知其不得进站（不得移动），施工负责人和车站值班员分别指派胜任人员到进站信号机外（或相对处）防护，车站值班员得到防护人员确已到位的报告，向列车调度员请求调度命令后方可组织作业。站内封锁线路停留的路用列车由施工单位负责防护。
2.2因施工需慢行时，慢行速度要符合施工作业放行列车条件的规定。施工单位要按规定控制慢行距离和慢行速度，按规定设置慢行牌，不得任意扩大或缩短距离。对于涉及到的站段要加强限速命令的交递管理与盯控。
2.3施工中的具体要求①行车组织部门必须积极做好施工组织协调工作，制定非正常情况下的行车组织措施，提前调整车流，加强施工期间的行车组织指挥，为施工作业创造条件。
行车部门要加强施工期间行车组织和调度指挥，要按照施工运输调整方案有计划、分阶段、按步骤地放行列车，要调整好施工点前的运行秩序，为按时开工创造条件。遇客车晚点影响给点时，合理调整施工组织工作，减少施工与运输的相互干扰。
②施工单位要树立“正线、正点、客车、安全”意识，按计划保质量保安全完成任务。取得调度命令后方可进行施工，未取得调度命令严禁开工。施工驻站员在施工中必须及时认真写实施工进度控制表，发现与计划脱节时，及时报告施工负责人，施工负责人要及时采取措施，纠正施工组织不利的问题，确保按计划兑现。施工驻站员要与车站值班员、施工现场保持联系，向施工现场传达调度命令，及时将列车运行情况通知施工现场，掌握施工现场情况，办理销点（延时）手续。
③施工单位要严格按批准的设计文件和施工方案进行施工，执行有关技术标准、作业标准、工艺流程和卡控措施，严禁超范围作业，确保施工质量。
参考文献：
[1]张庆红.坚定不移地推行工程项目标准化管理[J].铁道工程企业管理，2010（06）.
[2]魏晋文.铁路施工的成本造价管理浅谈[J].科教导刊（中旬刊），2011（05）.
关键词：跨铁路桥梁施工安全问题防范措施
中图分类号：K928.78文献标识码：A文章编号：
位于武汉市江岸区的金桥，高架于武汉城北主干道金桥大道上方，在与京广铁路线交汇处，金桥大道从铁路框架桥下穿而过，金桥则跨越京广上、下行线及9股电气化铁路线，在此处形成三层立体交叉。金桥主桥为独塔双索面预应力砼箱梁斜拉桥，全长为260m，主跨呈弧形，长138m，桥宽由39.60m渐宽至49.889m，工期588天，是连接天河机场至市区快速通道的重要工程。
由于金桥的施工建造位于城市主干道与既有铁路线上方，施工环境险要，安全风险特高，施工难度超乎寻常，工期要求紧迫，这给施工安全管理带来极大挑战。本人参加了该工程的建设，负责施工安全管理。为保证金桥工程顺利施工，利用系统工程学的观点，从“人、物、环境”三方面入手进行安全控制，结合工程的特点、难点，找出主要安全问题，采取相应防范措施，运用有效资源，发挥全体员工的智慧，群策群力，以法律法规为准绳，通过有关决策、计划、组织、控制等系列活动，实现生产过程中人、物、环境的和谐，达到安全生产的目标。
1主要安全问题
1.1工程难度大，安全风险高
1.1.1金桥主跨138米连续梁挂篮设计及悬浇难度大。主跨梁体下方为京广铁路上下行线及合武铁路等9条电气化高速铁路干线，空中高压接触网线密布，地下埋设的各类管线众多，列车运行不得中断。这些特定的条件就确定了主跨梁体施工只能采用挂篮悬浇法施工，由于桥梁底面至轨顶净空为11.03m，该处铁路改造网杆塔的高度均超过8.20m，施工的有效空间非常小，常规的牵索挂篮不能满足净空要求，需设计研制专门的挂篮进行悬浇施工。又因为主梁梁体设计宽度达49.889m为国内桥梁之最；用于施工的超大、宽型挂篮荷重达千吨级，也属国内首次应用；而弧形、宽度渐变的斜拉桥在施工过程中，挂篮每次前移时，下滑道梁除了纵向前移，还同时完成侧向滑移，这在挂篮悬浇施工应用中也属首次。由于施工设备要求特殊，施工方法及工艺难度大，很容易因为缺乏经验，对挂篮各组成系统控制不当而造成安全事故。
1.1.2.跨铁路既有线施工安全防护风险高。金桥主跨箱梁施工整个过程是在铁路线上方进行，京广铁路上下行线及合武铁路等9条电气化高速铁路干线在施工期间不可能停运。施工中挂篮系统的拆装、走行，钢筋的架立，模板的安拆，砼浇筑以及防护棚架自身的结构稳定、移位、防电防水等各道工序、各个环节都不能出问题。施工过程中一颗石子、一个螺帽、一块木板的坠落，若与运行中的列车相碰，就会引发不可预料的后果。另外由于施工作业面距离铁路高压网线不到3m，作业空间小，极易发生机具材料触碰高压网线造成重大安全事故。
1.2施工环境复杂，危险源众多。本工程高架于金桥大道上方，与既有铁路线交叉；车流人流川流不息；中间有高速奔驰的列车和8m多高的铁路供电高压接触网线、网杆塔；上空有斜拉桥主塔和横梁的浇筑及斜拉索的安挂、张拉等高空作业。场地狭小，多层交叉作业。还有电焊氧割带来的火灾隐患。（在这样复杂危险的环境中，作业人员若对环境危险认识不足，安全防护不到位，现场监控不严密，就极易发生安全事故）。根据以往经验，施工中发生安全事故，很多就是在复杂、危险的环境下造成的。
1.3项目工期紧，安全管理压力大。由于金桥高架于金桥大道，又横跨京广、合武等多条铁路运营线，给铁路、公路的正常运行必然会造成很大的安全隐患与诸多不便。以最快的速度尽早完成金桥项目施工是社会各方必然的要求。工期紧迫，劳动强度随之会加大，工作时间会加长，施工人员更易疲劳而发生意外，也容易产生急躁情绪，而导致注意力不集中，肢体运动障碍而引发安全事故。特别是高危工种的作业人员，如电工、氧焊工、高空作业、起重吊装等人员的心理素质不良、操作不当，极易发生安全事故。各施工单位之间各工序之间也会因工期紧而易在时间、空间、资源配置等方面产生矛盾。
工期紧，节奏快，作业区域变换快，工序变化快，人员密集作业，大型设备交叉运作，大量机具、材料堆放周转，这些都给安全管理带来很大难度和压力。
2安全措施
针对上述安全问题采取安全措施如下
安全管理是指为预防施工中发生人身伤害、设备损毁、环境破坏等事故，保护劳动者在生产过程中的安全和健康，保证工程顺利进行而采取的各种措施和活动。建筑施工是安全事故高发的行业，针对本工程的安全问题，我们遵循系统工程学的观点，从“人、物、环境”三方面入手进行安全控制，运用有效资源，发挥全体员工的智慧，群策群力，以法律法规为准绳，制定有关决策、计划、组织、控制等活动，实现生产过程中人、物、环境的和谐，达到安全生产的目标。
1.人员管理。人——管理人员、施工人员和周围其他相关人员。人是安全管理的核心，在安全生产中起主导作用。导致人的不安全行为的因素很多，如管理能力、制度执行力、知识水平、操作技能、身心健康等。本工程施工环境险要，危险源众多，工期紧迫，思想压力大。如何让施工人员保质保量又保安全地工作呢？我们进行了如下控制。
1.1.意识控制（主动控制）。人的行为都受意识的控制，正确的意识可以指导行为正确。学习和培训是正确意识有效方法。首先是学习，学习法律法规、规章制度，增强法律意识，任何人都要遵纪守法，保证安全生产；其次是培训，请桥梁专家讲课，进行专业技术指导，学习最优化的施工方法、最有效的防范措施，请消防专家讲课，以生动的案例，强化安全责任意识；再次是反复学习，在意识上树立牢固的安全责任意识，反复强化安全信息，如班前安全讲话、随处可见的安全警示标牌、夜校培训班等，使施工人员时刻牢记“安全第一”、“我要安全”、从而达到从意识上主动控制安全生产。
1.2.行为控制（被动控制）。有了良好的安全意识还不够，还必须有控制行为的一系列措施，做到超前性、及时性、针对性。完善的机构，健全的制度，是安全生产可靠保证；成立以项目经理为首的安全机构，开展各级安全检查，小检查每天进行，大检查每周进行，发现问题及时解决；各级人员要依法签订安全生产责任状，用安全生产专项资金，实现奖罚分明；在危险的环节，安排专人盯岗，防止事故的发生。
关键词：工程线;施工安全;工程管理;卡控;教育培训
新建玉（林）铁（铁山港）铁路自黎湛线玉林站Ⅱ场引出，由北向西南方向经玉林市的玉州区、陆川县、福绵区、博白县和钦州市的浦北县，然后穿越云开大山余脉，进入北海市的合浦县、铁山港区，接入在建的铁山港支线止，它通过洛湛通道（永州—岑溪—玉林段）、黎湛线和湘桂线，向北可与桂东及洛湛通道沿线地区进行物资交流，形成了广西北部湾港特别是铁山港与桂东南、桂东、湘中、鄂中、中原和西北之间新的便捷通道。玉铁铁路全长131.364km，线路自2012年10月开始铺架后，就成为工程线。所谓工程线，即是指按设计线位铺轨后，因工程施工需要，供自轮运转设备、铺架机械、捣固整道机械、工程列车、运料车辆等行走的尚未正式验收开通的线路和临时便线。为确保工程线施工的生产安全，同时能够最大限度地满足施工进度的需要，采取切实可行的安全措施，确保施工任务顺利完成，至关重要。笔者就此谈几点看法。
1目前存在的突出问题
1.1施工人员安全意识淡薄
目前正在进行的玉铁工程线施工，由于参建单位的人员素质参差不齐，施工人员流动性大，而工程线施工相关知识的培训教育没有及时跟进，故未能满足工程线施工的需要。主要表现在一些施工人员只顾赶进度，忽视了施工安全；一些作业人员对于工程线施工需注意的事项了解甚少，没有真正了解和掌握所从事工作的安全应知应会知识，自我防护意识差。施工中存在作业人员高处作业未系安全带，来车时未停止作业，违章抢道、不及时下道的现象时有发生。
1.2工程线施工作业环境复杂
工程线上行走的车辆有小平板车、运梁车、捣固车、宿营车等车辆，工程线外尚有许多路基的附属工程未完工，还需要继续施工，施工环境可谓复杂，加之线路的防护栅栏未安装及临时留设的平交道口安全管理不力，造成当地村民、车辆、牲畜跨越工程线行走、施工遗留在工程线的路材路料未及时清理造成侵限，以及闲杂人员随意进入工程线内的问题大量存在，这些都给工程线施工留下安全隐患。
1.3施工安全管理不到位
施工单位对施工人员培训不到位，指令不落实，存在着施工组织方面的随意性，对现场施工没有抓严、抓细、抓实。表现在无计划施工，擅自扩大施工范围，施工不要点，要点不施工，现场无工地专职防护员，施工配合监控人员提前离岗，作业点未设置作业标，未拉警戒线，不按要求进行机工联控等不良现象。以上问题暴露出施工单位管理理念和思想认识不足，安全基础不牢，安全卡控措施不力，现场作业控制不严，防护措施不到位，盲目求进度而忽视安全质量。
2建议采取的对策措施
2.1督促施工单位加强安全教育培训
切实提高作业人员安全风险意识和现场防护技能，尤其是要把防止物体打击、高处坠落、车辆伤害等安全知识以及上道作业的操作规程，作为安全教育的重要内容。加强职工安全教育和职业技能训练，定期组织事故预防和应急处置演练，严格落实标准化作业，切实提高作业人员的安全技能和综合素质。认真抓好工程线施工知识的培训工作，使施工人员能够掌握和运用工程线施工的相关知识。加强施工防护人员的安全培训教育和定期考核工作，做到未经安全培训和考试不合格的不能担当安全防护员，杜绝无证上岗。通过培训学习，使施工人员进一步熟悉和掌握工程线施工的安全生产规章制度和安全操作规程，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力；杜绝现场作业违章蛮干、简化程序的现象，加强施工过程中的劳动安全。
2.2加强施工计划管理和审批
参照营业线施工的相关规定，施工单位要成立调度中心，明确安全管理职责和分工，统一协调工程线各项施工事宜。建设指挥部工程调度介入到施工单位的施工调度中，首先要检查施工单位是否科学合理编制了施工方案。在审核施工单位上报的施工计划时，要严格执行施工审批制度，各项工程线施工均要纳入施工计划，督促施工单位加强施工现场调查，特别是施工地点、里程、作业内容、影响范围等均应在施工计划中填写准确。对施工方案不妥、填写错误、涂改的施工计划要及时指出，责令修改。杜绝无计划和超范围施工，在未给点前或防护措施未到位时严禁上道作业。施工时要设置隔离防护措施，防止人员、机具侵入邻线，作业人员横穿线路时必须有专人防护，作业前需经现场监理确认满足安全条件后才可开工。
2.3加强施工安全监督检查
建设管理人员树立严格管理、科学管理、问题管理意识和服务现场意识。一是检查安全培训考试及交底情况。重点排查整治各级参建人员尤其是劳务人员是否经过安全教育和考试、作业人员是否真正了解和掌握所从事工作的安全应知应会知识；安全交底是否到位、是否具有针对性；特殊工种人员是否经培训合格、是否持证上岗，所进行的培训、考试及交底是否有记录、记录是否弄虚作假等。二是检查自控、互控、他控情况。重点检查施工单位安全生产措施是否落实、安全管理人员是否到岗到位、职工带班制度是否落到实处；监理单位现场监控是否到位、是否尽职等。对车辆伤害等集中多发的突出问题和容易造成群死群伤的事故隐患，采取加强对重点工序、关键岗位、繁忙时段条件下作业的监督检查，加大施工安全检查力度，加强施工过程控制，动态掌握现场作业情况，督促作业人员认真落实作业标准和安全卡控措施，养成良好作业习惯，严防人身伤害事故发生。只有坚持在工序、在现场、监控管理过程中发现和解决问题，才能及时有效消除安全隐患。
2.4采取稳妥的技术措施
运输车辆行走时间尽量与施工时间错开，如安排在早上未施工前或中午施工人员休息时以及晚上运输。工程线的容许速度要在保证运输安全的前提下，根据线路的质量状态予以确定，以调度命令公布执行。在不同的速度区段设置相应的限速牌，各种车辆的运行速度不得超过60km/h。另外，要通过宣传标语等形式进行路外安全教育，对禁止路外人员进入或跨越线路的危险行为进行告示。在路口、村镇等人员进入地段设置明显的警示标志，禁止路外闲杂人员进入线路。所有工程列车司机在车辆运行中必须加强瞭望，按规定鸣笛示警，确保与运输调度的通信联络畅通。
2.5严格执行“架子队”管理
要在抓建立名副其实的“架子队”管理模式上下功夫。尽管目前施工单位“架子队”的架构已经成立，但从实际检查情况看，达不到应有的效果，名不符实。要建立名符其实的“架子队”管理模式，必须做到：一要抓好劳务人员的身份转换，把靠“民工头”带来的劳务人员身份变为施工单位临时合同工的身份，按合同工进行管理，所有劳务作业人员纳入“架子队”统一集中管理。二要抓好对劳务人员的报酬结算，把劳务人员工资结算由“民工头”核算交施工单位发放变为由施工单位直接核算发放，对劳务人员工资效益进行直接管理。三要抓好配齐“架子队”管理人员，配齐“架子队”管理人员，确保指令畅通，确保劳务人员服从命令听指挥，实现管理层与作业层有效衔接。通过这些措施，最大限度地稳定施工单位，为工程施工安全保证体系有效运行，提供制度上的保证。
3结束语
工程线施工安全不仅关乎国家财产和人民群众切身利益，也关乎工程进度能否顺利推进，因此，要像运营线路一样牢固树立安全生产理念，强化安全生产管理，结合工程线施工实际，采取督促施工单位加强安全教育培训，以提升施工人员综合素质；加强施工计划管理和审批，增大施工安全保险系数；坚持施工安全监督检查，堵塞施工安全漏洞；采取稳妥技术措施，推动施工安全有序进行等措施。期望这些建议能引起建管部门和施工单位的重视，也能为其他工程线施工项目提供参考和借鉴。
参考文献：
电力线路施工作业的因素是多种多样的，其中，环境因素对电力线路施工安全作业影响最大。电力线路施工不同于变电施工，电力线路施工就有较强的工作流动性，没有相对固定的周边场所和环境，并且工作人员在高空中的作业比较多，工作难度较高，一项工作往往需要分成几个工作小组来完成，因此，工作地点和人员相对比较分散。电力线路施工不像变电施工一样，工作环境较为固定，安全防范措施也比较成熟，在各个环节都有安全把关。而电力线路施工作业则没有变电施工的优势，电力线路在进行施工之前，要进行仔细的现场查勘，针对施工现场不同的情况，制定具体的安全措施，并需要自己负责实施。在线路施工中，危险点具有不固定性，变化比较大。作业人员在工作的过程中，要根据不同的环境和工作情况进行具体分析。
二、电力线路施工中危险点的控制措施
在电力线路施工中，存在诸多的危险点，这就需要作业人员在施工的过程中引起重视，做好安全防范措施。具体可以从以下几个方面着手：
1在进行线路施工作业的前三天，要将事先制定好的安全防范措施、施工方案以及技术措施等内容下发到作业人员的手中，作业人员要提前学习和制定危险因素控制措施。
2工作负责人应该在在班前会上，结合当天的电力施工作业点、工作内容和精神状态等进行强调，分析其中存在的危险点，并对作业人员宣讲在施工中应该注意的安全事项。同时，还应该在班后会总结危险因素的控制措施，分析控制措施中还存在的问题，并提出改进的意见。
3在进行施工作业之前，工作负责人要向全体施工人员交代工作票的安全措施和安全注意事项，并讲解施工作业中危险点的控制措施，要求全体作业人员确定无疑之后，并签字。
4施工人员在施工作业过程中，要严格的按照标准化作业书中的内容进行规范性的作业。相关的监督人员要做好监督的工作，对每一项施工作业进行安全措施检查，发现施工人员存在有违章时，要及时的纠正。
5在施工过程中，各级管理人员要认真履行安全职责，对施工中存在的安全隐患和违章行为要及时纠正。工作结束后，要及时的进行总结指导，不断完善安全控制措施，为下次施工作业积累经验。
三、施工作业中危险点控制措施的要求
1提出施工中危险因素的控制措施，是对现行工作票制度的必要补充和加强。提出危险因素控制措施的主要目的就是为了弥补工作票中安全措施的不足之处，满足施工作业中动态变化的要求。
2在电力线路施工作业中，为了更好的控制危险因素，减少事故发生的频率，应该对线路施工作业中存在的危险因素做到明确和熟悉，并对危险因素控制措施进行详细的分析，制定好严密的安全措施，提高线路施工作业的标准化和规范化水平。
3班组在制定危险因素控制措施时，其控制措施要根据线路施工段的实际情况进行制定，并结合安规中的内容，确保危险因素控制措施的可行性。
4线路施工作业中的危险点因素控制措施要确保认真的执行和落实，防止出现走过场、形式化。相关管理人员就需要认真履行好自身的安全职责，做好自己的本职工作，确保施工安全。
四、结语
关键词:电力线路施工；安全管理；措施
中图分类号：F470.6文献标识码：A
引言:
电气工程作为建设工程当中的分项工程，工种繁多、涉及线路较长、工作人员素质参差不齐，存在着立体交叉作业，险系数比较高，发生安全事故的概率也比较高。为确保电力线路的施工安全，必须加强其施工管理，技术人员与施工人员要相互协调配合，严格按照电力线路的施工工序认真施工。
一、施工安全管理的要求和原则
（一）运用法律和制度实行管理
电力施工的安全管理要想提升到法律的高度上，就必须加强施工方对于相关法律法规知识的了解。在具体的施工过程中，兼顾效益、进度、安全这几个方面，分清主次关系，把安全作为第一要务。一旦有安全事故发生，必须按照相关法律法规的规定及时进行处理，避免再次发生。此外，要在施工企业内部建立起相应的安全管理制度，并及时加以修正和完善，尤其是要严格落实到施工过程中。
（二）坚持“以人为本”的原则
人是工程的最基本因素，电力线路的安全管理必须围绕施工人员的人身安全展开，在确保人员安全的同时加强电网和机械设备的安全管理。安全管理的主要对象就是人、物以及环境因素，最主要的就是得控制好人和物的不安全行为。
（三）项目负责人安全生产的责任制原则
电力线路在施工过程中要建立起以项目的责任人为中心的安全生产责任制，并且把这种责任制落实到具体的工程当中，确保工程的每一项管理工作都能够顺利进行，并始终坚持“安全第一，预防为主”的原则，防患于未然，从源头上降低安全事故的发生率。
（四）全员抓安全
安全管理工作需要每一位工作人员的共同努力，要求全员参加，将安全管理工作贯彻落实到工程施工的全过程之中，并且进行全过程、全方位的安全管理。
二、电力线路施工安全管理存在的问题
（一）对安全管理重视程度不够
在电力工程项目的施工过程中,对于安全管理考虑的不够周全，相关问题也不够重视，无法及时、准确的掌控工程的实际情况，使得工程存在一定的安全隐患，安全管理人员缺乏科学的管理意识，工作落实不到位，安全管理制度规定不明确等一些对安全管理重视度不够的原因，使得电力工程项目管理工作在实施过程中很容易造成事故。
（二）电力线路施工人员的专业技能和人员素质偏低
根据资料显示，电力系统项目，特别是电力线路施工人员的专业技能和人员素质普遍较差，这在一定程度上加大了管理工作和施工控制的难度。在我国，目前仍然存在采用雇佣临时施工人员进行电力线路施工的传统劳务分包施工方式，这使得各作业流程间严重不协调。造成这一现象的原因是由于临时工没有进行专门的电力线路施工培训，施工人员严重缺乏安全施工意识，这也导致随时可能发生安全事故。
（三）电力线路施工控制严重受到征地问题的影响
近几年，我国的电力线路施工控制取得了一定的成效，在施工管理上有所进步，但由于目前我国的相关法律法规还不完善，造成承包单位与工程建设单位对征地利益划分难以界定，电力线路的施工难度加大，导致工程成本增加，工程进度严重受阻。电力线路的管理工作和施工控制得不到落实，大部分施工人员没有安全意识，在施工过程中，思想涣散，对电力线路施工中的临界点，危险点，事故点等把握不当，安全事故频频发生。
三、加强电力线路施工管理的方法措施
（一）加强思想重视、做好安全管理工作
电力线路施工一般具有受天气和地理环境影响大，施工周期长，施工技术含量高，施工人员流动性大等特点，甚至还需带电进行操作，危险性极高。因此，在进行电力线路施上时，要结合实际情况，制定出切实可行的安全制定及相关措施如，禁止酒后施上，在带电区设置安个标志和防护栅栏，除施工人员外，其他人员小得随意进入施上场地；工作人员在进行登杆作业时必须系好安全带，导线上禁止系安全带，在登杆前仔细检查手绳，脚扣，安全带等工具，对电线杆的深埋状况，分歧杆，终端杆，角度杆的拉线情况也要进行详细的检查；与当地居民搞好关系在电力线路施上中也十分重要
（二）加强电力线路施工的成本
控制在进行电力线路施工前要根据施工设计资料，项目承包合同，设计图纸等进行成本的控制，算出整个项目生产过程中所需的费用，以此来制定成本的控制目标，进而达到控制成本的目的。合理有效的控制成本的同时，必须对各个施工工序进行合理的安排，保证在节约成本的同时，保证施工质量，进而实现电力线路经济利益最大化。
（三）制定安全管理的计划
在进行施工之前，要对项目的施工管理人员对设计图纸文件进行详细的阅读分析，要全面的了解该工程的信息，主要就包括：基础类型，工程数量、穿越地区、环境气候、地形地貌等的情况。要对可能出现的不安全的因素，事先做好防治措施，同时还可以根据项目施工所需要的总工期，事先计划安排好，每一项内容所需要的人员，材料和设备的投入，要确保可以满足安全施工的要求。
（四）要做好安全预控措施和危险源识别
要运用科学的方法对于在施工过程当中可能出现的环境危险因素，物的不安全状态，人的不安全行为等要做出一个比较客观和全面的评价，然后在这个的基础之上确定工程施工的危险源，并且要针对这些危险源制定出相应的应对措施，要使得施工的安全管理可以处在我们的掌控当中。
危险点的控制措施主要包括：采用直接的安全控制技术，来提高设施和设备的安全性能，从而消灭潜在的危险因素；采用间接的安全控制措施，可以采用多种的安全保护措施，可以最大限度的控制各种危险因素发生的几率。
（五）注重施工人员的岗位职责
施工人员要坚持“安全第一”的原则，严格执行国家的法律法规及公司的相关规章制度，对电力线路工程现场的安全隐患加以预防，并对安全生产全面负责。在电力施工前，要对施工现场进行详细的勘察，提前制定好安全生产作业的各种预防措施，按期向各级领导进行全面的介绍与交底。以书面的形式进行交底时要有一定的针对性，并及时负责好每一项工作的落实和检查、辅助项目部经理应为施工现场的安全检查工作做好准备，并对施工过程中可能出现的问题提前做好安排。要认真负责地制定和实施相关技术措施，及时与上级部门和安检员交流、沟通，并对上级部门和安检员提出的安全隐患进行落实与整改。同时，辅助项目部经理也有权利拒绝各级人员的不安全、不科学与不卫生的生产命令。辅助工程施工责任人应严格把握施工监理、质量，健全施工中的技术性记录，可以有效地结合具体的施工性质对作业人员的业务技能进行培训。对电力线路施工过程中的技术与质量要进行全面的监督与检查，从质量的认定、材料的选型到施工技术方法的鉴定还有各项安全措施的审定和实施都要全方位地予以及时检查，以了解各项工程中可能出现或者是已经出现的各种技术问题。当面临要保证安全就不能生产或者是要生产就不能保证安全，也就是安全与生产发生矛盾的情况时，一定要保证安全。因为只有安全了，才可能保证施工的正常进行。另外，应随时改正工程施工过程中的违章行为与不安全行为，杜绝在违背规章制度与国家法律法规的条件下乱指挥的情况发生。如果在工程施工现场发生了重大伤亡事故或重大未遂事件，首要职责就是保护好现场，及时上报、及时对伤亡人员进行抢救，并协助上级领导分析调查事故原因。
四、结束语
我国经济不断发展的同时，我国的电力行业也在飞速的发展，生活用电和企业用电越来越多。与其他的项目施工不同，电力线路施工受自然环境的影响极大，对施工人员的技术要求较高，整个施工过程存在一定的难度，并有安全隐患。因此，必须加强电力线路的施工管理，将管理工作贯穿整个施工过程，制定相关的规章制度，提升施工管理的水平，进而提升其经济效益。
参考文献：
[1]杜刘平.浅析电力线路施工安全管理的原则和措施[J].科技风,2012,18:252.
关键词：输电线路；施工技术；管理措施
电力行业在市场的发展过程中逐渐在提高竞争力，因此电力工程的施工和运行受到了人们的高度关注，为了保证电力线路运行的稳定性，需要从技术管理方面加强重视。只有保证了电力线路运行的稳定性，才能满足人们对于电力资源的需求，同时提高供电企业的信誉度，完善其形象。因此，在输电线路施工的过程中，要将技术管理工作放到首位，提高施工的整体质量。
1输电下路施工的技术管理原则
1.1安全第一。在电力线路施工的过程中，施工人员以及管理人员需要遵守的第一原则就是安全性原则。为了完善这一制度，需要建立相应的安全管理机构或者是组织，深入贯彻落实安全责任制度，进而保证电力线路施工工作的正常进行。另外，在施工的过程中，要将安全施工的问题提上日程。对于工程进行管理和控制，也需要从这一方面入手，做好预防和控制工作。除此之外，在电力线路施工之前要将做施工前的动员工作，将安全施工的内容和精神灌输给施工人员，这样才能保证施工人员的正常施工。
1.2控制人的工作。在整个施工工程管理的工作中，不仅要对施工人员的安全操作行为以及工程的质量进行严格地管理和控制，还要加强对施工人员本身的管理，其中宝库安全生产的意识以及安全施工的行为等。要严格杜绝在施工现场出现不安全的因素，将安全隐患扼杀在萌芽状态。这就是控制人的工作的最终目标，也是施工管理人员的重要职责所在。
1.3提高法律意识。在进行输电工程的管理工作中，要以相应的法律法规来对施工人员以及施工工作进行约束和管理。具体来说，相关的施工人员需要明确相关法律的条款和规范，在施工的工作中严格地遵守。另外，要以法律的形式来对输电线路施工工程的质量、工程的周期以及工程的进度和效率等进行明确地掌握。如果出现任何的安全事故或者是施工的问题，需要及时采取切实可行的措施来进行有效地处理。相关的管理人员要具有责任意识，不能逃避。切实将输电线路的施工管理工作做好。
2输电线路施工的技术管理内容
输电线路的施工管理在整个施工工程中起到了重要的作用，纵观整个施工过程，各个环节的施工工作都应该按照相应的标准来进行，提高电力线路施工工程的规范性和科学性。施工人员要根据自身的专业素养以及工程的特点来提高自身的学习能力，主要是掌握相关的施工技术、对施工程序进行严格地把握。具体来说，要想保证输电线路施工的质量，需要在技术管理工作人员做到以下几个方面的内容：
2.1做好施工图纸的设计和技术交底工作
在输电线路工程进行之前，需要根据工程的特点以及相关的参数等做好图纸的设计工作，施工图纸要经过专业部门的会审才可以进行设施和采用。施工图纸中应该包含设计的要求、设计的目标以及具体的施工方法等等。如果出现任何的不合理之处需要及时改进。在提出问题的过程中，还要提出合理性的建议。另外，在进行技术交底工作过程中，需要施工人员、管理人员以及技术人员全员参与。另外，在进行施工图纸会审的过程中，需要具有一定的针对性，在满足施工要求的同时，尽量降低工程的造价。
2.2施工组织设计与建设方案的审查工作
对于施工组织设计工作来说，其技术性和系统性较强，其最重要的作用就是对整个施工过程进行有效地指导，为施工工程的详细规划和设计奠定了一定的基础。采用这种方式的最终目的就是对于施工进度、资源利用情况等进行改进。进而提高经济效益，保证设计方案的合理性。
2.3做好工程的技术资料整理工作
输电线路工程的施工管理还包括对工程技术资料的管理。工程的技术资料是对工程施工情况的反映，更是工程质量评定的重要依据，同时也是工程建立施工技术档案的主要内容。当前，工程技术资料还是在工程交付使用以后，进行工程扩建、完善的工作的技术依据。
2.4做好工程施工现场的管理工作
输电线路工程施工的现场管理工作要着力于工程的主要部位、隐蔽工程的管理，要对其进行全面的质量检查。与此同时，输电线路工程的施工管理要应该对施工现场的材料、工艺、技术等进行全方位的检查，而且要能够安全、环保施工。
3输电线路工程施工的技术管理措施
3.1不同工程的技术管理措施
3.1.1基础工程的技术管理措施。输电线路工程的项目部要在施工前将施工环境、施工图纸、施工材料供应等的调查工作做好，而且要做好物资的准备工作，对工程施工用到的相关机械设备、检测仪器等进行严格的检查。
3.1.2杆塔工程的技术管理措施。根据输电线杆的受力情况，通常输电线杆被分为直线型和耐张型两种。在选择输电线杆的种类时，要综合考虑各个方面的因素。输电线杆的类型直接决定了输电线路工程建设的经济安全性。
3.1.3架线工程的技术管理措施。输电线路工程施工中的导线和地线的施工，一定要以国家相关规定为约束条件，以工程施工图为依托进行科学的施工。导线和地线一定要是规范厂家生产的，具备出场证明、合格证等。在进行工程验收之前，要严格复查铁塔接地的电阻值、防震锤的安装，杜绝任何问题的存在，不能埋下安全隐患。
3.2加强工作人员的技术培训
任何一项工程的建设都离不开技术过硬的施工队伍，要想提高队伍的技术水平，就必须将技术力量合理分配，保证每个施工点都有一定的技术力量。在输电线路工程施工前，应对每个施工人员进行认真的交底，结合任务的地形特点编制交底提纲，补充质量技术措施。与此同时，要对施工人员的疑问做出详细的解答，要把施工质量控制重点和难点交代清楚，保证每个施工人员心中有数。
结束语
输电线路是电力系统的重要组成部分。随着电力行业的发展，输电线路工程的施工质量得到了社会各界的高度重视。输电线路工程的施工条件差，施工环境复杂，工程的施工质量面临着非常严峻的考验。加强对输电线路工程施工的技术管理，不仅能够促进电力行业的发展，而且能够给人们的生产生活用电提供保障。因此，在输电线路工程的施工中，施工项目工作人员要结合工程实际的施工条件，采取有效的技术管理措施，提高输电线路工程的质量。
参考文献
[1]王一光.浅析输电线路施工的技术管理[J].机电信息，2011（18）.
[2]翟文涛.浅谈电力工程中输电线路施工管理[J].城市建设理论研究（电子版），2012（1）.
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