绿色证券发展现状范例(3篇)

绿色证券发展现状范文篇1

2010年7月3日,上市公司紫金矿业的铜矿湿法厂含铜酸性污水池发生渗漏,福建汀江被严重污染,造成了大批鱼类死亡,生态环境受到严重破坏,而紫金矿业公司在污染事件发生后9天后才正式向社会通报。实际上早在2008年2月,紫金矿业就因存在不良环境记录未能通过首轮上市环保核查,在承诺限期整改后才得以登陆A股;2010年5月,环保部发文通报批评11家存在严重环保问题的上市企业,紫金矿业以“未按承诺完成限期整改”名列榜首,但紫金矿业却早已于2008年4月上市。同样以中国最大的输液生产商科伦药业为例,国家环保部于2010年5月25日在网站上公布了“未按期完成整改和出现新环保问题的23家公司名单”,科伦药业名列其中。但是科伦药业上市提交给证监会关于环保的核查通过文件是在2008年获得的,同时对于环保部要求的一些整顿要求,科伦药业承诺后期完成,因此2010年5月13日科伦药业已经完成了招股程序,实现了6月3日挂牌上市,科伦药业巧妙地躲避了此次7月30日的环保核查“限期整改”的时间差。上述系列事件使得被称为“绿色证券制度”的上市公司环保核查制度和环境信息披露制度的执行情况受到公众的质疑。

二、中国“绿色证券制度”实施状况及政策缺陷分析

国际上的“绿色证券制度”是在1992年联合国环境与发展会议以后,在可持续发展理念被国际社会广泛接受的背景下逐步发展起来的。中国证券市场“绿色化”始于2001年国家环境保护总局的《关于做好上市公司环保情况核查工作的通知》,随后国家环保总局和中国证券监督管理委员会陆续了相关政策,2008年2月,国家环保总局联合证监会等部门,了《关于加强上市公司环保监管工作的指导意见》,这标志着中国“绿色证券制度”基本建立。指导意见主要包括了四个方面:进一步完善和加强上市公司环保核查制度;积极探索建立上市公司环境信息披露机制;开展上市公司环境绩效评估研究与试点;加大对上市公司遵守环保法规的监督检查力度。这一绿色证券的指导意见将以上市公司环保核查制度和环境信息披露制度为核心,遏制“双高”行业过度扩张,防范资本风险,并促进上市公司持续改进环境表现。“绿色证券制度”在中国的施行通过把外部环境成本内部化,引导社会把稀缺的资金配置到符合社会长远发展的企业中去,有助于减少企业将风险转嫁给投资者的可能性,引导中国上市公司积极履行社会责任,实现经济效益与环境效益的统一。但在实施“绿色证券制度”的过程中,由于缺乏相应完善的上市公司审核与监管标准、环境绩效评估标准,以及相关可实施性政策办法的缺失,再加上法律责任不明确、地方保护主义等,使得上市公司环境保护核查、信息披露和环境绩效评估并没有一套科学的标准和严格的程序,实施效果并不理想。1.上市公司环保核查报告制度强制力不足目前,上市公司环保核查已经具备了一定的工作基础,国家环保总局联合中国证监会已出台了相关制度,对上市环保核查的内容、程序、范围、时段、分级核查等做出了系统规定,按年度对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查和公示,收到了一定效果。但是由于相关规定多为综合性、原则性的指导目录、环境风险评级标准,缺乏操作性的细则出台;关于核查信息公开方面,仅规定了对环保总局进行核查的结论予以公示,对于由省地市级环保部门负责核查的信息是否也应当进行公示未作详细规定。而且对已经上市的高污染企业,现有政策中“软约束”居多,主要是督察和敦促整改等措施,强制力不够,造成了通过环保核查的上市公司未能按期整改的事件屡屡发生。2.环境信息披露制度亟待完善中国开展环境信息披露起步较晚,虽然对上市公司也有信息公开的规定,但是信息怎么公开,公开什么信息都没有明确规定,对企业环保不合格受处罚的信息是不是应该公开没有明确要求,不能满足公众对上市公司环境信息的需求。目前中国上市公司普遍采取的环境信息主要限于首次公开发行股票的企业或重污染企业,披露形式是董事会报告和附表附注,在年报中环境信息披露少且内容和形式都很不规范,因而很难全面、直观的了解和评价企业的环境状况。同时中国企业主动披露环境信息的上市公司不多,且绝大多数披露都是定性描述,缺少诸如污染物排放量、资源利用效率等定量的数据。同时由于对于上市公司环境信息的强制性披露涉及到公司法甚至刑法等相关法律的修改,造成了上市公司环境信息披露制度形成机制进展缓慢。3.环境绩效评估工作实施存在困难首先,由于中国尚未建立完善的上市公司环境绩效评估标准以及相关政策办法,加之基础数据来源的限制,关于上市公司环境绩效评估试点和实证研究还存在许多困难,在收集相关信息数据方面需要地方相关部门和上市公司积极配合才行。其次,虽然环保部门在企业污染程度方面有数据和经验,但由于缺乏明确而详尽的规章制度来规范和执行,使得金融监管部门很难单凭这些数据就对某一企业进行IPO或者再融资做出合理的判断。第三,环保部门、证券监管部门与企业之间存在着信息不对称和逆向选择问题,高污染的企业一般不会主动将自己的污染信息如实上报,难以对上市公司“绿”度作深度评价与分析,这就无形中加大了监管部门进行核查的难度。4.地方保护主义助长了违规事件的发生由于很多大型上市公司的盈利和发展状况直接涉及地方政府的财税收入和政绩考核,地方政府部门对于部分污染企业“睁一只眼、闭一只眼”,一定程度使得环境执法只能走过场,环境风险问题得以被掩盖。而且当地方企业受到相关核查制度审批限制时,一些地方政府过分强调企业的对地方经济拉动的特殊性,有的甚至以此作为支持环保执法机构开展正常工作的交换条件,来规避相关“绿色证券制度”的政策限制。5.企业违规成本过低由于相关政府部门对于污染事故的处理相对宽松,相比国外对违规企业的处罚措施不完善,处罚力度不够,导致企业违规成本过低。由国家环保部门单方推动的“绿色证券制度”,约束力明显不足,不能够警示各类行业对于环保的重视,督促和引导上市公司提高环保意识,减少利益相关者的投资风险。

绿色证券发展现状范文

关键词：绿色证券，经济政策，环评审核

一、绿色证券的含义

绿色证券为一种形象的说法，即证券的绿色化。现阶段是指公司发行证券之前必须经过环保核查。根据国家环保和证券主管部门的规定，重污染行业的生产经营性公司、在上市融资和上市后的再融资等证券发行过程中，应当有环保部门对该公司的环境表现进行专门的核查。环保审核不通过的企业不可以上市或者再融资。

二、推行绿色证券的意义

（一）促进中国经济的可持续发展

中国经济迅猛发展，已一跃成为世界上最大的制造业国家。但同时也因为我国“高消耗、高污染”的粗放经济发展模式给我们的自然资源及环境带来了难以弥补的损耗。“绿色证券”的推行意味着不管是火电、钢铁、水泥、电解铝等这些高利行业还是那些跨省经营的双高行业，今后在申请首发上市或者再融资的时候都将面临着环保部门和证监会的双重监督。那些过去在股市中普遍被看好的绩优股也有可能因为自身的环评不过关而无法在股市中立足。而且环境信息及时披露政策更会对企业在证券市场中的表现产生直接的影响，从而督促企业注重环境保护和经济发展的双要求。这样从根本上促进经济的可持续发展。

（二）有助企业提升社会环保责任意识

现代企业追求的不应仅为利润最大化，同时还应在国家构建和谐社会新的时代背景下承担起相应的社会责任。其中环境责任就是企业社会责任感的一个重要方面。一个企业只有积极地履行自己的环保责任，才能获得社会的广泛认同和支持，从而提升企业的形象和竞争力。

（三）有利于保护股民的利益

目前中国的资本市场的准备机制尚未成熟，上市公司依然缺乏监管。许多上市公司利用股民的钱进行扩大生产更大程度地污染了环境，最终也会因为存在环境违规生产被叫停，那么股民也就因此直接承担了较大的资本风险。但绿色证券出台后，企业从上市到再融资都必须就自身的环境信息向股民进行披露，股民就可以根据信息进行选择从而规避了经济上的损失。股民在抛弃了“双高”企业的同时也是对其公司利益的削弱，更是股民自身环保意识等到了一次提升。

三、绿色证券对于投资者及上市公司的影响

对于投资者而言，作为一项新的环境经济政策，绿色证券的推出必然会引导社会投资者投向绿色企业。因为从投资策略来看作为市场投资者在环保政策发生变化或者政策确定之后，往往会认真的分析上市公司的环保状况。可以说环保问题已经不再只是管理层重视的问题了，更是一个企业能否成为投资者放心品牌的一个关键因素。

绿色证券推行后，短中期都会对相关上市公司形成较大的影响。企业除了首次公开募股需要环保审核外，已上市公司的环保情况也是环保部门的监管范围。无论上市公司因为环境违法受到何种处罚，可以肯定的是公司的业绩和声誉都遭到破坏。《关于加强上市公司环保监管工作的指导意见》中明确指出了对冶金、化工、石化、煤炭、火电、建材、造纸、酿造、只要、发酵、纺织、制革和采矿业等13类重污染行业的上市公司，实施严格的监管。

这些行业的上市公司一旦出现环境污染事件，中国证监会将按照《关于加强上市公司环保监管工作的指导意见》规定进行处理，情节严重的将追究其当事人刑事责任。其实不仅这13类重污染企业将受到严格的环境监管，今后凡是从事火电、钢铁、水泥、电解铝的行业及跨省经营的污染性企业，在申请首发或者再融资的夜都必须进行环保核查，否则证监会不予受理。

四、绿色证券实施过程中遇到的问题

正如任何一个新政策的提出及施行开始都不会一帆风顺一样，绿色证券也需要一个从探索到完美运行的过程。绿色证券政策提出了我国上市公司的三项基本制度框架，其中包括上市公司环保核查制度、上市公司环境信息披露制度及上市公司绩效评估制度。虽然已经搭好了核心框架但是尚不够完整，而且涉及到各方面的利益，所以整个体系的完整构建和实践还存在一些问题。

首先，地方保护现象很严重。在中国，环保事业已经从过去的意识觉醒阶段进入了利益博弈阶段。一项新的政策的出台必然会引起各个行业、部门、阶层之间对于利益的权衡及冲折。“双高企业”项目往往能够在短期内收到巨额的回到，这样就给当地的政府税务机关带来了大量的财税收入。所以这样的项目在当地是收到保护和扶持的。绿色证券的出台很大程度上削弱的企业的发展动力，企业的收益必然会大打折扣，这就触及了相应机关的利益。所以他们会想方设法地干预政策的施行。甚至为一些违规企业放行，开绿灯。

其次，在技术层面上我们也遇到不小的障碍。一是各部门之间、中央和地方之间环境与经济信息核准和共享机制没有建立，使政策制定缺乏一些基础信息、难以准确评估政策的实施效果。二是相关基础研究远远不够。一方面缺少对行业产品的生产消费等过程的环境损害、环境代价等基础研究。另一方面，缺少可供政策实施的配套名录及相关标准，即使有也往往不能够及时更新。

最后，我国绿色证券提出了上市公司的环保监督管理的三项基本制度框架。一是上市公司的环保核查制度。二是上市公司的环境信息披露制度。三是上市公司环境绩效评估制度。这三项制度对企业从申请上市到上市之后融资及上市后环境行为公开的全过程形成了一套监督约束的机制。但是目前我国环境经济政策的法律保障体系还不完善，存在许多空白。很多市场主体并未被置身于明确的法律规则之下，这样就不利于政策的有效实施。

五、如何完善绿色证券政策

（一）加强各部门的通力合作、提高环保执法能力

新的政策的出台时一项庞大的系统工程，所有的部门必须协调合作才能确保实施效果。首先我们要对地方政府及相关部门加强党风建设及环保素质的提高，让社会方方面面对这项政策达到一个理解及全力配合的程度。其次还要对基层环保人员进行环保职能培训，借此来提升他们的执法能力。

（二）完善信息共享机制

我们要进一步完善环保和各部门的环境与经济信息沟通和共享机制。还要建立国家环保与宏观经济部门的共享机制，以便环保总局能够准确及时地向各个系统提供环境信息。同时地方环境及相关部门也要建立适应当地情况的信息沟通机制来确保政策配套名录的及时更新。

（三）从立法上进行规范，加强法律法规的制定力度

1.进一步完善环保核查制度

（1）加大党政机关的环境保护问责力度。制定对于党政机关的环保问责制度，对于那些为双高企业开后门的官员加大惩罚力度。特别那些重污染企业所在的区域一定要更严格地进行核查同时也可以有效地避免官员的寻租事件发生。

（2）制定上市保荐机构的问责制。上市公司的环境评价多是通过保荐机构完成的。建立对于保荐机构的问责制度可以杜绝弄虚作假，让双高企业无法混入资本市场。

（3）对于环境友好型企业进行激励。对于那些对中国生态环境贡献力量大的企业可以进行鼓励机制，在税收投资方面给予大力的扶持。鼓励这样的企业快速健康的发展。

2.尽快建立完整的上市公司信息披露制度

上市公司的环境信息披露制度对于督促企业切实履行社会责任，保护证券市场投资者的利益和防范环境风险都具有重要的意义。西方国家已经意识到这一点并且已经建立了较为完善的上市公司的环境信息披露制度，值得我们借鉴。众所周知一个企业如果被披露出有环保违法的内容，那么它的股价就会下跌，该公司的业绩就必然会受到影响。绿色证券政策对积极探索上市公司环境信息披露机制提出了指导意见，包括上市公司环境信息强制性公开涉及“重大事件”的基本条款、环保部门与证券监管部门的责任和义务都做出了规定。这些规定都应该通过具体的制度和办法予以法制化。

首先，我们应该要求企业特别是那些重污染的行业上市公司第七的编报企业环境报告、专门披露企业在报告期间的环境信息及与环境有关的重大事项。其次建立企业环境会计核算体系。开展环境会计可以设立独立的环境成本科目来披露上市公司在环境保护方面的成本和费用。

再次，要健全环境审计规范和评价标准。如何确保上市公司环境信息的真实性、有效性、完整性已经引起越来越多投资者和管理者的重视。但是我国的环境审计缺乏立法支持。所以建议证监会、审计部门、财政部门和环保部门联合起来，健全企业环境审计规范和标准。

3.加快开展上市公司的环境绩效评估制度

国家环保总局在《关于加强上市公司环境保护监管工作的指导意见》中指出“将探索建立上市公司环境绩效评估制度、组织研究上市公司环境绩效评估指标体系。”上市公司的环境绩效应当是上市公司披露的关键环境信息之一。因为科学有效的对其评估就成为了披露制度的关键了。我国的起步较晚，可以借鉴国外的成功经验。我们可以选择比较成熟的板块或者高耗能、重污染行业适时地开展上市公司环境绩效评估试点，建立上市公司环境绩效评估信息系统，编制绩效指数及综合排名。

4.对于上市公司的再融资加强环保惩罚力度

我国目前的绿色证券实施现状是企业的首发环评力度很强，不达到环境标准的企业绝对没有上市的机会。但是对于那些已经上市的企业一旦出现环境问题，往往只是运用检查、整改等手段进行警告。但是这些手段与过去我国进行环境问题处理时运用的行政手段无二，对于污染企业的警戒作用甚微。这种软性的约束最后往往被企业转化成外部成本转嫁到消费者身上，这也就有悖于绿色证券的初衷“让企业环境成本内部化”。这也就导致了从绿色证券推行之日起，接连发生上市公司污染环境的情况发生。我们必须建立起严格的企业再融资环保核查标准。企业如果出现污染现象，可以制定更长的停牌时间。当一个企业出现重大环境污染时，可以毫不犹豫要求它退市。只有这样的强硬态度才能真正的让企业重视自身的环境社会责任。

六、结语

绿色证券的出台是我国环境保护历程的一项历史性的转变。它让每一位投资者都不再成为自己生存环境的间接破坏者，每一个企业都开始正视自己的环境社会责任。它更将成为科学发展观的有力制度支持！

参考文献：

［1］金瑞林。环境法学。北京：北京大学出版社。1990.

绿色证券发展现状范文

关键词：绿色金融；绿色经济；供给侧改革

中图分类号：F830文献标志码：A文章编号：1673-291X（2017）08-0002-02

近年来，中国的经济正在大踏步发展，中国的国际地位也逐步攀升。在2016年的G20峰会上，中国提出了绿色行业金融的发展倡议，受到各国各界的赞同和关注。在中国近些年的金融发展上，我国在绿色金融和绿色经济上大力发展，因此，绿色经济早已成为中国经济发展的重要环节。绿色经济的发展在中国“十三五”规划中早有明确，曾提出五大发展方向：创新，协调，绿色，开放，共享。在我国的《生态文明体制改革整体方案》中，由中共中央明确提出要“建立我国的绿色金融w系”。观望绿色金融市场的长期发展，首先，我国的绿色金融信贷增长稳定；其次，绿色金融的债券市场也取得了快速突破。另一方面，绿色金融和当前我国施行的供给侧改革中的五项重要内容联系紧密，“去产能，去库存，去杠杆，降成本，补短板”。发展绿色金融，进行体系改革，对环保和新能源以及节能减排的方面有重要作用，还可以促进经济发展加速技术进步，足经济发展的短板。在绿色经济发展的过程中也有助于煤炭和钢铁行业的发展，对于行业中产能过剩的现象进行缓解，并且加快僵尸企业去杠杆的进程，这些企业中不乏国有企业。

一、绿色金融中存在的问题

（一）其他行业信贷资金的占比较高

在我国的产业发展中，煤炭行业和钢铁行业是最主要的去产能目标，同时，这些产能过剩的行业大都也是高耗能和高污染的行业。据我国近些年相关数据统计显示，以2015年的煤炭消费量计算，35亿吨的消费量中过剩产能就达到了22亿吨，存在明显的产能过剩现象，问题非常严重。自进入21世纪以来，中国经济不断的发展，各行各业经济都在高速增长，尤其是煤炭和钢铁行业发展最为迅速。在金融行业上，由于资金的逐利性，大批量的信贷资金流入到钢铁和煤炭行业，在2008年的国际金融危机爆发之后，这部分行业的产能却随着经济刺激得到了进一步的发展和提升。

（二）僵尸企业导致银行风险过高

在2008年金融风暴之后，中国所有企业的杠杆率都出现了变化，分化严重，民营企业相对于国有企业其杠杆率明显下降，但国有企业却在不断攀升。在众多企业中，国有企业因其具有较高的保障，其投资也就比较多，导致了国有企业的杠杆比率相对增高，所以在企业去杠杆的过程中着重面向国有企业。在国有企业的改革中，目前为止最具有僵尸企业代表性的产业是钢铁行业、水泥行业以及采矿行业这种高耗能和高污染的行业。最近几年，煤炭和钢铁行业的产能已经严重过剩，相关行业风险不断积累，其盈利状况也不断下降，国家相关部门也出具了相关政策来淘汰产能过剩的企业，例如，2016年2月，我国国务院了相关文件《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》，文件要求自2016年2月始，在3―5年时间内，煤炭行业在之前的基础上再推出5亿的产能进行减量重组。同年4月份，由央行主持，三会联合印发的《关于支持钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》，要求银行信贷机构进行有扶有控的弹性原则，对于钢铁煤炭行业必须区别对待，严格控制相关产业的信贷投入。目前为止，许多钢铁和煤炭相关产业已经出现了债务久违的现象，许多企业在遭遇到经济状况后都抱团欠债，或者直接抱团逃废债。这种情况下导致了地方金融环境恶化严重，在这些企业发展较为迅速的地区，往往信贷比重都非常大，在一定程度上造成了金融行业的安全隐患。

（三）绿色金融融资渠道窄，成本高

相关研究报告显示，就生产成本相比较，可再生的能源发电相对于传统的煤炭发电技术生产成本比较高，对于小型水电发电厂来说，其成本约是煤炭发电的1.2倍，其中生物能源发电的耗能约为煤炭的1.5倍，风力发电是1.7倍，光伏发电的倍数最多，高达11―18倍。这种情况下，我国应该大力支持可再生能源的发展，包括一些生产清洁能源的绿色产业发展，过程中要从生产成本上入手，降低生产成本，让企业增强行业竞争力。在企业成本中，最重要的一环就是融资成本，相对于传统行业，绿色行业的前期投入较大，过程周期较长，其风险性也大于其他产业，开发过程的成本利用较高。在银行信贷和投资商的眼中，这种产业的成本相对较高，收益情况并不确定，所以一定程度上导致了绿色相关产业的融资困难。因此，在发展绿色行业的过程中，要加大力度，推动了绿色产业的发展，降低相关产业融资的成本，尽可能弥补我国近些年来的发展短板。

二、构建绿色金融的建议

在改革中逐步构建绿色金融体系的过程中，去过剩产能和去杠杆的方式对其发展起了促进性的作用，还可以降低绿色产业的融资成本，最大限度弥补经济发展中的短板，对于加快供给侧改革起到实质性的作用。从银行金融的角度说，价格条件是三去、一降、一补的本质和核心，可以成为实体体制的融资成本。其次就是渠道方面，指的是企业获取融资资金的方式和难易程度。对于一些产能过剩的企业和僵尸企业来说，要想减少银行对这些企业的贷款，就必须增加其融资成本和减少必要的融资渠道，利用价格上的优势逼迫这种行业退出市场。相对于绿色产业来说，我们要降低企业的融资成本，不断增加银行的融资渠道，在价格杠杆上给予更多的帮助，促进绿色产业的发展。在绿色产业的机制设计上就要建立相关的约束条件，最大程度上实现资源的优先配置，让银行信贷资金从煤炭和钢铁企业中逐渐退出，投向更加环保节能的绿色产业。所以，还需要建立一些相关的信贷和证卷政策，用来抑制煤炭以及钢铁行业的过剩发展，鼓励能源行业和绿色行业的蓬勃进步，引导市场逐渐向着节约能源的方向稳步发展。在今后的信贷体系中，以新能源和生物等绿色产业为主，大力发展太阳能，天然气等清洁能源和风能等可再生资源，较少污染，构建可持续发展的社会。

（一）及时关注其他产能过高企业引发的金融风险

一方面，要保证坚决执行有关部门关于去产能的相关文件，在金融方面，做到对钢铁以及煤炭行业的区别对待，在满足行业合理资金需求的情况下进行资本控制，并且严格控制新增加的产能的资金投入。在对其进行控制的同时，注意控制力度，不能由于银行对资金的管控，造成钢铁和煤炭这种传统企业项目的融资风险。随着银行抽贷的普遍化，煤炭和钢铁企业的贷款金额将受限，利率会随之升高，甚至影响到银行的资金质量。所以，在进行资金控制的过程中注意执行力度，避免产能过剩的企业集体违约。

另一方面，银行要注意创新工具的使用，帮助产能过剩企业进行兼并和整合。我国的钢铁煤炭企业中，企业规模大小不一，有很多相关企业规模过小、集中度低、经营成本偏高、生产效率很低。在这种情况下，银行方面可以考虑用并购贷款的方式将企业进行兼并或重组。尤其是国有企业，应该发挥优势，利用自身跨区域跨行业的信息，帮助一些小型的企业逐步发展，做大做强。对于一些中型企业，应该从组织架构上进行改革，淘汰落后产能。

（二）健全绿色行业金融体系

现今的金融体系中，债券市场已经打开，新型的绿色债券市场也逐步发展起来。绿色债券也是一种重要的融资工具和融资方式，它的特点是期限长和投入成本低，在新型清洁能源和节能行业中得到了大力的支持和发展。根据相关协议，我们要从两方面著手发展绿色债券，一方面降低传统钢铁煤炭行业的债券的吸引力，另一方面激励金融机构去购买债券资产，在这两方面的影响下，为绿色债券的市场发展提供重要的保障和稳定的发展空间。对于中短期的债券而言，对于绿色债券的发行标准进行严格的把控，建立相应的标准。对于中长期的债券，要对其进行信用升级，利用往期的升级方式提高购买者的购买欲望，在未来还可以施行资产证券化，让绿色行业的资产形成新型的绿色按揭担保证券。在未来的发展中，可以借助大型银行的按揭贷款，对绿色按揭担保提供支持。

除上述方式外，还要建立绿色债券的保险市场，健全发行机制。在中短期内，要先健全规章制度，在健全技术支撑体系，将各种规章制度和相关技术规范都进行整理并输入数据库。就长期而言，加强各部门之间的合作，将责任个体化，加强分工合作，对第三方进行责任教导。

（三）建立约束机制

1.建立对应的激励方案

积极发挥政府及相关部门的降准和再贴现等作用，对符合相关要求的金融机构和企业提供支持，引导资金流动方向，促进改革后的信贷结构的调整，在最大限度上支持金融机构对绿色产业的信贷程度。

2.建立约束机制

每一次进行改革，都要有监督部门进行监督，进行风险的把控，做好资金的动态监督。在对破坏绿色行业的行为进行处罚时，要加大处罚力度；对于拒不执行绿色倡导的企业和机构进行处罚，增加今后的信贷成本，对于相关责任人进行严厉处罚。

3.完善信息征信系统

只有健全企业的信息征信系统，才能更加直观地表现出企业的积极态度。金融机构将企业的征信纳入信贷成本中。

结语

信贷作为我国企业发展的重要资金来源和保障，在绿色行业的发展中显得尤为重要。近年来我国经济发展迅速，但是绿色产业发展却没有得到相应的支持，由于传统煤炭钢铁行业的收益性大，绿色产业的发展就得不到相应的资金支持。本文从三个方面分析了绿色金融发展缓慢的原因，并在后文给出了相应的建议，希望对绿色产业今后的发展有所帮助。

参考文献：