医用耗材实施方案范例(3篇)
时间:2024-07-01
时间:2024-07-01
关键词:高值耗材;信息化管理;零库存管理
高值介入耗材是指直接作用于人体,对安全有严格要求,生产使用必须严格控制,价值相对较高的消耗型医用器械。主要包括球囊、支架、滤器、弹簧圈等耗材。它的特点是价格昂贵,对保管要求高,尤其是植入物的有效性和安全性必须严格控制。随着信息技术的不断发展及其应用的日益广泛,大多数信息系统只在出、入库记录和库存控制方面提供了信息化管理手段[1-3]。目前我科为了满足临床需求并更有效地降低成本,在院介入耗材信息化管理的基础上创建了一套全程敏捷供应链、随需应变服务、供应商零库存管理[4-5]的动态需求高值介入耗材信息化管理模式。
1三种动态信息化管理模式的介绍
1.1全程敏捷供应链的信息化管理模式首先通过对我科以往手术案例的深入分析,根据各类手术的特点及不同医生的偏好对相关耗材的需求规律进行归纳和总结,建立备货需求水平的基本指标参数,并按照上述指标参数要求供应商在医院的科室进行备货。这些货物在未经使用之前产权上仍属于供应商,医院只建立虚拟库存记录并对上述库存进行保管,医院的实际库存数量为零。上述虚拟库存的信息提供给供应商,并通过对虚拟库存的动态监测及其与备货需求水平的比较,以短信的方式向供应商自动发送补货信息。采用敏捷供应链的信息化管理模式(见图1)[6]。
图1基于敏捷供应链的高值介入耗材信息化管理模式
1.2随需应变服务的信息化管理模式为了满足手术过程中对不同耗材的动态需求并提供即时服务,根据各类手术和不同医生对相关耗材的需求规律提供随需应变服务,遇到特殊情况由供应商紧急送货到手术室。
1.3供应商零库存管理模式"零库存"并不是等于不要储备和没有储备,是指物料(包括原材料、半成品和产成品等)在采购、生产、销售、配送等一个或几个经营环节中,不以仓库存储的形式存在,而均是处于周转的状态。"零库存"备货是指先要求供应商先在医院备货并由医院保管,在手术使用以后再作入库登记的帐面"零库存"备货。采用"零库存"管理方式,可更有效地发挥资金效能,减少科室成本,节约库房空间,增加物品管理的灵便性。上述管理模式对规范科室的高值介入耗材管理流程,做到准确计价、有效跟踪和更好地规避风险都具有重要的意义。
2动态需求信息化管理的实施介绍
在进行介入耗材的信息化管理时,首先采用条形码对耗材提供标签,每个耗材都有自己的条形码"身份证"。相同规格的产品由于批号不同也会具有不同的"身份证号",扫描条形码即可以完成相关耗材的信息输入、数量盘存及收费结算。介入耗材入库时,供应商需按规定填写介入耗材送库单,以上送库单必须写明介入耗材的型号、数量、生产批号、有效期等。医院对产品包装、数量、条形码、有效期和批号等进行核对验收。最后,通过信息系统扫描条形码,完成介入耗材的入库。当患者使用介入耗材后,通过上述系统进行计费,录入患者住院号,即可把使用的介入耗材信息与患者进行关联。手术中使用的耗材标签均按照规定贴在《科室植入物登记本》上,以便追溯。同时,可以输入患者的住院号和供应商的拼音代码生成供应商手术材料的出库明细表。
3动态需求信息化管理模式的实施流程
3.1负责耗材的管理人员应根据手术临床科室的需求,与供应商协商并备好常规使用的各种型号的球囊、支架、滤器等,每种型号备的数量根据手术量和每个医生的特性需求来准备,在使用科室的信息化管理软件中建立供应商高值介入耗材的备货库存信息。
3.2在术前1d根据预约的手术量进行高值介入耗材的补充和准备。在手术中,如果患者出现病情变化和手术方式的改变而临时需要用特殊的高值介入耗材时,可采用敏捷供应链和随需应变协同服务(见图1)来满足。
3.3术中需及时登记好患者植入物的追溯信息和条形码,并在手术图谱上做好手术部位的标记和使用的植入物。
3.4术后及时准确地收费,并打印出供应商手术材料出库明细表,此单共四联。
3.5将所用的高值介入耗材输入到长海医院物资管理系统的采购申请单直接登记界面(见图2)后,打开采购到货通知单。
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图2登记界面
3.6将当天所用的各供应商的高值介入耗材按照物品名称、型号、数量、单价发送到销售员手机上。信息发送的设备是由短信包和手机的SIM卡组成,使用USB接口直接连接电脑。
3.7信息发送成功后,建立库存的出库,并审核。
3.8供应商根据当天收到的短信于第2d早上9:30~10:30补货,经多年经验积累,该时间为最佳补货时间。销售员将"供应商手术材料出库明细表"签好字后留下一联,其他三联带回公司销货和敲章开发票,开完发票后直接交医院仪器科做账。
3.9将所有供应商的送货单按照入库单上的记录输入到采购到货通知单审核界面。
4总结
在上述流程的实施过程中,短信通知不但满足了手术患者、手术医生在术中的需求,而且为护士节约了通知供应商的时间,减少各种意外的发生,同时也提高了供应商销售人员送货的及时性和准确性,减轻了护士和销售人员工作的无绪忙乱。同时为术中患者继往手术信息可以快捷查询,为临床医生进行术中资料的调阅与比较、选择手术方案提供精确的指导信息,而所有数据信息、资料的获得都无需耗费大量的时间和精力查找、翻阅原始登记本或进行人工统计。例如曾植入支架发生再狭窄而再次行介入诊疗的患者,术中需了解继往植入支架的规格,从而对本次支架选择进行指导[7]。以往只能通过翻阅登记本查询,而使用信息管理系统后,只需输入患者姓名首字母,即可立即查询到该患者的历次手术信息,极大地缩短了术中查询等待的时间,从而全面提高医疗护理质量。
参考文献:
[1]陈桂,汤志卫,王绍红.高值医用耗材的信息化管理[J].中国医疗设备,2010,04:10-12.
[2]赵宁志,张玉琴,曾宏逵,等.医用高值耗材管理探讨[J].医院管理杂志,2010,09:863+868.
[3]吕明,仝青英,高云,等.医用耗材仓库管理信息系统应用研究[J].中国医疗设备,2011(12).
[4]尹军.医院高值耗材"零库存"管理中思考[J].医学信息,2009,1(9):23.
[5]刘亚姣,赖春玲,李丽敏,等.医院高值耗材零库存管理[J].现代医院,2010,10(5).
乡卫生院作风整治专项行动方案
为进一步整顿我院作风,着力解决因医德医风缺失在医疗服务中违法违纪违规、侵害患者合法权益等突出问题,按照国家、省、市、县统一部署,根据九江市卫生和计划生育委员会关于印发九江市卫生健康行业作风整治专项行动方案的通知,九卫医字【2018】121号文件要求。经我院院务会研究,决定从2018年11月起在我院开展为期三个月的作风整治专项行动。结合我院实际,制定本方案。
一、工作目标
贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党的、二中、三中全会精神,落实以人民为中心的发展思想,弘扬新时期医疗卫生职业精神,将制度优势转化为治理效能,以提高人民群众的健康获得感为目标,依据现有法律法规,坚持纠建并举的行风工作总基调,通过专项行动的开展,严厉打击损害人民群众切身利益的违法违规违纪行为,切实保障人民群众卫生健康权益。
二、工作内容
坚决纠正医药购销领域不正之风、严厉打击欺诈骗取医保基金行为、严格执行医疗机构内部管理制度、严明行业作风建设要求、严实医疗机构行风制度和组织建设五大方面,围绕重点环节和关键领域,着眼于侵害人民群众切身利益的痛点、难点、堵点,对本院所有医务人员、具体诊疗行为开展专项行动,实现广覆盖、全参与。
三、重点任务
(一)重点开展纠正医药购销领域不正之风专项治理
1.建立工作机制。广泛开展职业道德教育、医德医风教育和纪律法制教育和警示教育,将医德医风情况列入医师考核重要内容。建立和完善投诉处理机制。落实财务、基建、药剂、信息、采购等部门负责人定期轮岗交流制度。
2.落实全面从严治党要求。落实我院党组织主体责任、积极开展监督执纪问责,落实中央八项规定和省、市、县工作要求。对2017年以来市委、县委巡察和大型医院巡查反馈问题进行整改。
3.整治查处到位。大力整治乱收费、重复收费和提高标准收费等问题。要严肃查处“红包”回扣行为。
4.全面贯彻落实“九不准”。不得下达创收指标、将个人收入与业务收入直接挂钩、开单提成、对介绍患者来本单位给予回扣、违规接受社会捐赠资助、违反规定医疗广告和参与医药产品、食品、保健品等商品推销活动。
5.落实药品监管制度。落实药品用量动态监测和超常预警制度,按照国家要求落实麻醉药品、精神药品的购置、保管、处方等管理政策。建立重点品种药物的监测、评价制度,规范临床应用监管,不得无指针开昂贵药、开不适应症药;根据省、市、县要求,落实重点药品监控制度、及时调整目录并落实处罚措施。
6.落实药品采购政策。落实药品采购“两票制”,严格遵守药品采购、验收、保管、供应等各项制度,不得违规采购或未经平台招标采购药品的行为,医疗卫生人员不得违反规定私自采购、销售、使用药品。落实基本药物采购制度。
7.规范医用耗材管理。不得违规采购药品器械耗材、未备案采购或线下采购、先使用后备案以及高出批复价采购等;要对医用耗材使用量动态监测,开展医用耗材质量评价。完善医用耗材内部管理制度,不得滥用贵重耗材,重点监控高值医用耗材使用情况。
8.专项整治落实到位。要根据工作要求针对医药购销领域不正之风开展集中专项整治,做到发现一起,查处一起,通报一起,要注重发挥查办案件的警示作用,推动专项治理深入开展。
四、工作安排
(一)组织机构
我院成立了由院长担任组长、副院长担任副组长、相关科室负责人为成员的乡卫生院作风整治专项行动工作领导小组,领导小组办公室设在院长办公室。
(二)实施步骤
专项行动分四个阶段实施:
1.全面自查阶段(2018年12月4日-2018年12月15日)。按照全市行风整治视频会议和专项整治方案的要求,结合工作实际,针对本单位重点环节、关键领域开展一次全面自查工作,对自查发现问题建立问题清单,立行立改,挂图作战、销号管理。
2.集中整治阶段(2018年12月16日-12月31日)按照本方案内容和视频会要求,结合本院工作实际。认真开展专项检查,全面排查案件线索,确保专项行动取得实效。
3.深入巩固阶段(2019年1月1日-2019年1月13日)。开展集中整治阶段“回头看”,巩固工作成效。根据专项整治过程中发现问题的整改落实情况,进一步健全科室联动、齐抓共管的长效工作机制,进一步规范医疗秩序。
4.总结反馈阶段(2018年1月14日-2月20日)。2019年2月中旬前,我院将在集中整治、深入巩固基础上,对各科室专项行动反应问题进行集中反馈,认真总结、及时归纳、有效提炼专项行动中的好经验、好做法、好典型。
医用耗材的使用和管理是医院医疗管理的重要工作,本文根据医用耗材的特点,遵循系统科学方法原则,结合医院的实际情况,总结了医院常用物资采购审批流程,目的是使得医院的医疗器械管理达到整体最优化,让医疗行业安全、规范、科学、高效地发展,并提出一些合理化建议。
关键词:管理发展;审批流程;建议
一、我国医疗器械管理发展
我国医疗器械管理经历了从无到有、逐渐发展的过程,可分两个阶段。
一是20世纪50年代至80年代初期。当时我国实行完全的是计划经济,医疗基础薄弱,医院所需的医疗器械完全由上级主管部门无偿调拨,这一措施起到了非常积极的作用,使大量的基层医院得到最基本的医疗保障。这期间的医疗器械管理相对简单,医院不需要考虑成本能否收回,能创多少经济效益。
二是20世纪80年代初期至今。我国实行经济改革开放,社会财富急剧增加,人民生活水平迅速提高,对医疗卫生服务提出了更高的要求。各级医院顺应潮流,积极提高医疗技术水平,大量购置先进的医疗器械,但是国家和医疗机构的管理法律、法规、制度却没有跟得上飞速发展的医疗器械水平,只有至今还在使用的医疗器械管理条例。
1999年12月28日经国务院第24次常务会议通过、由朱基总理2000年1月4日签署以中华人民共和国国务院地276号令,自2000年4月1日起实施,这是我国第一部也是唯一的一部医疗器械监督管理的行政法规,随着医疗器械行业的不断发展和政府依法行政工作的全面推行,《医疗器械监督管理条例》中的制度已不适应监管新形势的需要。
二、医用耗材的管理存在不合理情况
我国医院规模的扩大和病患人员数量的增加,目前医用耗材在临床上应用的品种越来越多,应用范围也将越来越广。医院对医用耗材的管理还停留在粗放式的管理状态中,收费不准确,随意性较大,技术手段上无法严格审核价格的准确性,多收、少收和误收等情况时有发生。
(一)高值耗材采购
高值耗材品种繁杂、价格昂贵,此类耗材均由使用科室自行通知供应商送货,每月月底汇总医用耗材使用明细到器材科入库、出库并报财务部门办理付款手续。会产生供应商资质及产品来源的合法性问题。使用科室因手术抢救或临时采购需要,未取得采购部门的审核,自行通知供应商送货用于临床,采购部门连供应商和产品都未曾见过,采购部门没有对该供应商的资质、进货渠道进行认证,医院很难对供应商的合法性进行控制。
(二)医疗风险
随着患者维权意识的增强,对医疗服务质量的要求越来越高。而目前对医用耗材没有实行电子化记录,以手工记录为主,数据分散在病历中,发生不良反应时难以及时准确查找,由此引发的医疗纠纷日益增多。
三、医用耗材管理原则
医用耗材管理的主要内容:一是医用耗材的物资运动形成的管理;二是医用耗材的价值运动形成的管理。因此,医用耗材管理工作既是经济工作又是技术工作,是技术与经济的结合的有机整体,该系统整体优化,需要遵循几个主要原则有:第一,动态原则,要求不能把系统看成是静态的“死系统”或“死结构”,而应看成动态的“活系统”。第二,最优化原则,它是使用系统方法的目的和要求。这一原则要求在解决问题时,统筹兼顾,多种择优,采用时间、空间、程序、主体、客体、等方面的峰值最佳点,本着“多利相衡取其重,多害相衡取其轻”的精神进行综合化和系统筛选,并运用线性规划、动态规划、决策论、博弈论等有效方法,达到整体优化的目的。
医用材料管理的特点是:安全性和有效性;经济性;标准化;服务性;技术性。我院是省级三甲型医院,肩负着医疗、科研、教学等多重任务,使用耗材是先进的、大量的,必须加以系统地科学管理。
四、对医用耗材的管理提出建议
医用耗材主要有高值医用材料和普通医用材料,所谓高值医用材料指单价在千元以上的使用时间较长的医用材料,如介入产品、电生理起搏器,其采购已通过2008年国家卫生部统一招标,可按目录选择执行,骨科材料遵循2006年八省市招标方案。但近年来医疗企业繁荣的发展,新增耗材繁多复杂,同一产品不同厂家种类增多,没有精深的专业知识是无法确定什么产品可以准入的。价值较低的列入普通医用材料。
我认为应运用科学的方法来加强医用耗材管理。
(一)制定新增医用材料申请审批制度
首先成立专家委员会,委员会成员由院长、主管院长、设备部主任,医务部主任、护理部主任、预防保健部主任和临床专家组成,原则上专家委员会每年开1-2次购置论证会议,对较昂贵的进口材料、高值性物品必须认真核算成本,提出分析报告,并由医院成本管理部门核算经济效益,分管院长审批后,方可购买。审批程序如下。
使用科室主任书面申报设备部审核专家委员会论证院长审批设备部列入采购目录
各科室不得以任何理由将采购预算单交供货方业务员,由此引发质量纠纷、事故,将追究科室负责人及当事人责任。
(二)普通医用耗材采购管理
普通医用耗材采购管理,首先按年采购金额和产品使用分类确定,集中招标采购品种。根据上年年采购量统计,单品种超过五万元的医用耗材院内要集中招标采购,要遵从相关法律《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》,不同于其他行业的是不能把采购价格放在第一位,而应把确保质量安全放在第一位,然后价低者中标;低于招标金额的采用分类法纳入院内招标目录,例如全院使用的常用物资,注射器、输液器、精密输液过滤器、延长线、留置针、输液接头、输液胶带、伤口敷料等。例如:留置针经销商和厂家都去做临床产品推介、学术宣传,每个科室提的预算都不统一、种类繁多,那就势必造成申请计划混乱、无法统一管理、市场不稳定,反之通过统一招标给大多数临床认可的品种、定量,既好管理,又可以和经销商商谈价格,节约成本。
1.全院常用物资采购预算审批流程
2.专科专用物资预算采购审批流程,由专科科室申请书面申报,其余程序同上。
说明:设备库房每月逢单周下送常用物资,双周收集预算和备货;
为了节省资金,压低库存,专科专用物资采取零库存,批准后随领随进随出库。
3.临时新增特殊使用耗材流程
医疗行业的特殊性决定了必须有特殊情况的处理办法和应急预案,临时特殊使用的医用耗材,由科室主任申请,院长审批,临时使用不纳入采购目录。还要强调一项重要的原则,采购的战略管理要遵循采购政策制定的原则:由上级部门制定,避免有利益都去抢,有责任都不管,责任落实到人,留有预案。
医疗材料的管理不仅是制度管理,还有物流管理、质量管理、信息化管理、考核和评估等内容。我们医用耗材物流管理还存在购置流程单一、信息化不高和物流管理技术滞后的等问题尚待解决。
参考文献
[1]冉鸿燕.现代科学技术方法与应用[M].2005
[2]高思进,现代医院内部医疗器械管理规范[M].2010,51
[3]张琼银.浅析医用耗材管理存在问题及对策[J].人人健康•医学导刊,2008,(4).
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