畜牧兽医和动物医学的区别范例(3篇)
时间:2024-07-01
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关键词:畜牧兽医队伍存在问题解决措施
1.畜牧业地位
随着农业产业结构调整的不断深入,畜牧业在农业产业结构中的比重越来越大,在国民经济中的基础地位更加突出,在第一、二产业44个行业中产值居第四位;二是在大农业中畜牧业实现“三分天下有其一”,占大农业产值的比重达30%以上;目前,我县畜牧业综合生产能力全面提高。黄牛、生猪、山绵羊和家禽存栏分别达到64.05万头、41.52万头、65.28万只和450.12万只,年出栏分别达到31.12万头、39.73万头、67.07万只和240.39万只,同比分别增长7.9%、9.1%、4.8%和8.6%;其中牛羊饲养量均居全市第一位,居全省第二位,全年肉类总产量达8.26万吨,禽蛋总产量2.54万吨,奶类产量达3500吨,畜产品产量大幅度增长。畜禽品种结构进一步优化。全县草食牲畜饲养量已占总饲养量的81.4%。“泌阳牛”通过国家畜禽品种遗传资源委员会牛专业委员会审定,成为我国第一个肉牛新品种;“泌阳驴”被列入部级畜禽遗传资源保护品种名录,基本形成了该县的畜禽品种区域优势。当前畜牧业已成为全县农民增收致富的重要渠道。然而在畜牧业发展不断壮大、效益渐好的今天,由于畜禽流通的快速发展,畜禽疫病仍在零星暴发,严重影响并制约了农村养殖业的经济效益。畜牧业服务体系建设滞后的问题也日益凸现,为保障畜牧业稳步快速发展,完善和健全畜牧兽医队伍建设对保障农村畜牧业的持续发展显得尤为迫切和必要。
2.存在的问题
(1)基层基础设施与业务水平差。由于人员少、区域广,乡村社区疫病防治和畜牧科技推广任务较为繁重,有时部分乡级畜牧兽医科技人员还被抽去包村挂点搞行政事务。大部分乡镇连村级防疫员都没有,春秋两季防疫工作只能临时找人开展。而防疫员都未受过专业培训,业务技能差,在防疫注射过程中,常存在注射部位、注射剂量掌握不准,发生注射反应不会处理,疫情不能按程序及时上报,因而部分群众不愿接受防疫注射,造成疫病流行;另外,由于疫苗从厂家到畜体经过的环节太多,尽管省、市、县、乡都有较好的冷藏设备保存疫苗,但到村委会的保存条件就很差,加之人少工作量大,因此防疫工作时间拖得过长,导致疫苗在常温下存放的时间过长,疫苗效价降低,免疫失败。
(2)技术人员知识老化。一些基层的兽医工作者,很多没有经过专业学校系统培训。而从畜牧专业学校毕业的人员,多数在县级或较大的乡镇工作,由于缺乏进修和技术更新,知识严重老化。目前,乡镇防疫技术力量薄弱,很难承担繁重的疫病防治工作任务,堵、防、检、控等综合措施的落实缺乏应有的人员和技术支撑。
(3)待遇低,队伍不稳定。首先,由于基层防疫机构工作条件艰苦,待遇较差,多数乡镇目前连村兽医都没有设置,遇到春秋两季防疫工作只能临时找人开展,所以队伍不稳定,全年工作仅限春秋两次防疫注射。其次,由于基层机构的基础设施较差,多年来大都是“一支针管鸡鸭全打”,仪器设备基本上没有。再次,在改革中由于只看到基层站存在的问题,不对兽医工作进行深入的调查研究,忽视了基层兽医管理机构在公益服务方面的特殊性,而视同于一般性农业技术推广机构,采取“一刀切”的做法,简单对基层站进行撤并了事,致使大量兽医基础性工作无法正常开展,动物防疫和畜产品安全隐患严重。基层防疫组织和队伍不稳,经费得不到保障,防疫工作的机制问题没有解决,使动物防疫的基础受到动摇。
3.建议
(1)加强基层动物防疫机构建设。根据经营和公益性职能分开的原则,积极推进乡镇畜牧兽医站改革。由乡镇或区域设立畜牧兽医站,工作人员、业务经费等由县级兽医行政主管部门统一管理,担任动物防疫、检疫和公益性技术推广服务职能。
(2)加强兽医队伍建设和培养专业人才。切实加强兽医工作能力建设,重视和加强兽医教育,保证人力资源储备,提高从业人员素质,完善动物疫病控制手段,建立健全风险评估机制,提高科学防控疫病能力。
(3)抓好畜牧兽医队伍建设,充实乡级畜牧兽医专业技术人员,发展村级兽医。按自然村50~100户农户设一个畜牧兽医科技协管员(最好是村民小组组长),通过定期培训使他们逐步掌握疫病防治的基本技能、畜牧饲养管理、畜牧科技推广等方面的知识;为每个村民小组配一套免疫注射器械。这样,村级兽医和村民小组畜牧兽医科技协管员可以大大缩短防疫注射时间,缩短疫苗在防疫过程中的周转时间,每次的防疫注射时间缩短到2~3周,这样疫苗效价和防疫密度才会得以保障。
(4)加强村、乡、县畜牧兽医人员的联系和交流。村级兽医人员和村民小组的畜牧兽医科技协管员可以及时把本地的畜禽产品流通情况、疫情及时反馈到村、乡、县,以便县乡畜牧兽医部门采取相应的监控措施,做到疫情及时上报,疫病不出村,畜禽流通情况随时掌握的运作机制,上级主管部门也可将畜产品信息及周边地区的疫情信息,通过村级兽医和村民小组畜牧兽医科技协管员即时反馈到农户家中,共同作出相应的销售决策或预防措施。
[关键词]基层;畜牧兽医防疫体系;建设;防控
中图分类号:S851.3文献标识码:A文章编号:1009-914X(2017)03-0338-01
当前中国作为世界上最大的畜牧生产国家,随着畜牧业不断发展壮大,各级政府应该重视动物防疫工作,使动物防疫工作转变为市场经济时代的社会管、执法和政府行为。畜牧业的生产和市场流通都离不开基层畜牧兽医防疫体系,所以,要想更好地组织畜牧业的生产与盘活畜牧业的市场流通,对畜牧兽医体系的基层建设显得尤为重要,
一、目前基层防疫工作存在的问题分析
(一)国家财政拨款不够及时
基层畜牧兽医防疫体系的资金主要来自于国家财政拨款,但是财政拨款受到一些因素的影响无法及时到位。经过相关单位的层层审核,才能发到基层养殖户的手中[1]。基层一般经济条件有限,而构建畜牧兽医防疫体系建设需要一笔大的资金,地方政府无法支付。地方政府财政收入来源有限,财政预算中对畜牧业的投入非常少,所以导致基层畜牧兽医体系无法及时建立起来。
(二)基层对畜牧兽医不重视
目前基层很多兽医本身并不是专业兽医出身,而是从与医学相关的专业转过去的,他们本身并不具备较强的兽医专业知识。由于大学生分配制度改革,老兽医大量退休,而新的兽医专业人才不愿意到基层工作,因此导致基层兽医专业人员十分匮乏。特别是乡镇兽医,一个兽医站只有两三个,甚至有的只有一个人。而且大多数是八十年代国家分配过去的大中专毕业生,年纪普遍偏大,知识结构老化,缺乏对新技术和新知识的热情,这样导致基层畜牧兽医防疫工作受到严重的阻碍[1]。
(三)基层兽医管理较为混乱
基层不少兽医工作站,由于兽医人数少,基层单位不太重视兽医工作站的建设工作,所以兽医站管理比较混乱,工作制度不明确,兽医站的工作人员职权不清楚,工作任务不明确。由于基层兽医人数比较少,往往一个兽医身兼数职:动物防疫、注射疫苗、疫情普查、消毒、建立动物防疫档案、耳标佩戴、协助检查等工作[2]。虽然很多兽医防疫站都建立了相关的管理体系,大多数都是流于形式或者应付上级检查,没有认真贯彻落实,很多都只是摆设,并没有发挥它的作用。
(四)基层兽医站技术较薄弱
基层兽医工作站缺乏高学历和相关专业的技术人员,目前基层的兽医大多是八九十年代的大中专毕业生,过去在经济水平不发达的情况下,基本上能满足基层畜牧兽医防疫工作。随着现代畜牧业的发展,养殖业的规模不断扩大,农村畜牧养殖的品种越来越多,防疫工作的内容也越来越丰富,这对基层兽医的工作人员提出了新的挑战。但是长期以来由于各地政府不重视兽医防疫工作,缺乏对兽医知识技能培训,导致兽医现在的知识和技能远远更不上时展的需求。再加上年轻的毕业生不愿意到基层工作,导致基层兽医从业者出现断层的现象,缺乏兽医带头人。
二、基层畜牧兽医防疫体系的建设与防控措施
(一)加大对基层防疫基础设施投入
“工欲善其事必先利其器”完善基层动物防疫基础设施建设是进行动物防疫工作的前提,因此在满足基层动物防疫工作人员配备、消毒、耳标订购、配套、疫病诊治的前提下,县级财政部门应该拨付专项基金为每一个乡镇配备移动智能识读器并定期随访,这样可以及时将动物耳标配套和注射免疫等信息录入,便于后续工作人员对动物产地检疫、运输检疫等提供方便,同时也便于工作人员根据信息,及时找到疫病病源,能够快速对疫病进行控制。同时当地政府应该加大基层动物疫病基础设施建设,这样才能建立完整的动物疫病防治体系。
(二)提高基层兽医的综合素质水平
要建立基层畜牧兽医防疫体系,兽医以及相关人员必须要认识到防疫工作的重要性。因此,县级动物疫病管理单位定期或者不定期地组织全县的兽医进行培训,培训内容包括该地区常见动物疫病、传播形式、防治措施等内容。同时可以根据季节性的疾病组织兽医进行针对性的疾病,比如春季生猪免疫力下降容易受到细菌、病毒的侵害,爆发流行性猪流感、腹泻等疾病。根据生猪生长的情况,动物疫病控制中心可以组织兽医进行集体培训。此外兽医工作不仅仅只是为了帮助养殖户治疗动物疫病,而应该从源头上控制疫病的产生。这就需要兽医必须具备更加专业的知识。
(三)建立健全基层畜牧兽医防疫体系
当前我们国家的畜牧业发展迅速,建立健全基层畜牧兽医防疫体系已经迫在眉睫。畜牧产品是城乡居民的主要副食品,也是国家菜篮子工程的重要内容,必须做好畜牧生长工作,保持畜牧产品价格的稳定,满足消费者对畜牧产品的需求,这对农村经济发展有着特别的意义[5],因此必须建设畜牧兽医防疫体系。当前主要是我们乡镇的兽医防疫体系不够完善,因此必须防疫体系的重点应该是在乡镇。因此,应当建立完善的基层防疫体系,这个体系包括上下级完整机构,不仅包括防疫工作的单位和人员,还包括监督管理机构。保证基层兽医工作人员不要出现尸位素餐的现象,让大家各司其职,完成自己的工作任务。
(四)构建基层动物疫病卫生防控体系
近年来畜牧业不断发展壮大,但是养殖户的整体素质普遍不高。一些养殖场的动物发生疫病时,养猪户没有相关的经验,导致疫病没有及时控制,从而进一步影响整个养殖群体。因此基层兽医站要定期走访养殖户,强化养殖户的疫病防治意识,一旦动物发生疫情一定要立即上报给有关部门。其次,要建立基层动物防控紧急机制,做好紧急预案,一旦发生不可控制的疫情,能够采取有效地措施进行控制,避免疫病进一步传播,影响整个区域的养殖场。最后,要建立重大动物疫病监察机制,对基层的动物防疫工作定期监督检查。
三、结语
总而言之,乡镇畜牧业的发展,关系到农村经济发展和农民的切身利益。而且畜牧产品是菜篮子工程的主要内容,无论是基于农村经济发展和城乡居民的安全性考虑,基层兽医防疫体系的建立十分重要。只有建立完善的动物疫病防治体系,才能提高畜牧产业的产值和经济效益,维护畜牧产品的质量和安全,保证畜牧业健康发展。
参考文献
[关键词]畜牧兽医;动物防疫;工作重点
基层畜牧兽医的职能就是为广大畜禽养殖户提供技术服务,保障畜禽健康生长,进而获得最大化养殖效益。动物防疫是畜牧兽医服务的主要内容,而要想有序有效地开展此项工作必须明确并掌握工作重点。但在实际防疫工作中,仍存在对动物防疫认识不到位,防疫技术人员不足及技术落后等问题。所以,在明确工作重点的同时积极找寻解决对策,以便更好地开展动物防疫工作。
1兽医动物防疫的重点工作
1.1疫病防控
严格开展动物疫病防控是现阶段基层畜牧兽医站的首要工作,兽医技术人员必须依照这个重点开展工作,对所在地畜禽养殖户的各类动物开展详细调查,全面、系统了解和掌握负责区域内的畜禽动物的身体状况,以及其生活状态、生活环境等,制定出科学、针对性、有效的防疫方案,预防动物发生疫病。此外,对于已出现的动物疫病,需要当即进行隔离,并进行治疗,有效控制疫情发展,充分保障动物的健康[1]。与此同时,还应及时记录好疫病防控情况,妥善保存,为今后的疫病防控提供有价值的资料。
1.2身体检查
基层畜牧兽医技术人员需要定期对所在区域内的各类动物开展体检,及时了解动物身体健康情况,并妥善记录,编制成册,以便查缺补漏,制定疫情防控预案。此外,要定期对养殖动物注射疫苗,避免出现疫病,充分保障辖区内动物的健康。
1.3基础建设
从当前基层兽医技术机构来看,动物防疫相关的基础设施和设备较为缺乏,影响到动物防疫工作的有序开展,需不断健全基层畜牧动物防疫机构,配置必要的防疫设备,为动物防疫开展奠定基础。
1.4强化素质
动物防疫的良好开展需要兽医技术人员的积极参与,不但要合理调配兽医技术人员,还应重视先进动物防疫技术的引进[2]。这就需要对基层动物防疫人员要定期开展技术培训,即再教育,不断提升工作人员的专业素质,打造一支高素质、专业精的动物防疫队伍,确保防疫工作的良好开展。
1.5工作总结
通常在开展动物防疫工作一段时间之后,畜牧兽医人员需要对畜牧区养殖户进行回访,检查防疫制度的执行情况,并对区域的养殖人员进行调查,以便掌握现阶段动物疫病防疫关注的问题和防疫漏洞,根据畜牧区养殖情况,改进和完善防疫措施,以提升防疫工作的质量和效率。此外,还要对防疫措施及取得的效果进行详细记录,避免在今后的防疫工作中发生类似的问题。
2现阶段基层畜牧兽医动物防疫工作中的问题
2.1未充分认识到动物防疫的重要性
现阶段,在基层动物防疫管理工作中,并未深入到畜禽养殖区域进行调查,以致于不能及时了解养殖动物的实际情况,往往对动物防疫抱有侥幸心理。具体表现在两方面,一是兽医防疫人员方面,一些工作人员因未重视动物防疫工作而消极对待防疫工作,使得基层防疫工作出现诸多不足,比如应急预案不合理,防疫技术未及时更新等,直接影响到动物防疫工作的有序开展。此外,防疫理念及方法落后,未及时进行更新,仍采取传统方法来解决问题,这使得防疫效果难以提升。另一方面,在畜禽养殖户方面,一些养殖户为减少养殖成本,对防疫工作不重视,抱着能免则免的心态,不积极配合防疫工作,加大了防疫工作的难度[3]。
2.2防疫人员不足,防疫技术落后
据调查,在基层乡镇畜牧兽医防疫站在编人员仅3~5人,有的更少,但基层农村地区是畜牧养殖的主要区域,动物防疫工作量很大,难度较高,而工作人员不足使得动物防疫工作不能全面、系统地开展。此外,基层动物防疫人员老龄化突出,对先进理念和防疫技术、设备无法接受,以致于新的技术、设备不能及时应用到防疫工作中,特别是对新型疫苗认识不足而使得疫苗接种不能良好进行,这些都不利于动物防疫工作的开展。
3强化基层畜牧兽医动物防疫工作的可行性对策
3.1充分认识动物防疫,健全管理机构
一方面,应通过电视、广播、网络等方式积极宣传动物防疫的必要性和重要性,使畜禽养殖户能够充分认识动物防疫工作的重要性,让他们更为主动地参与和配合动物防疫,定期对养殖畜禽进行防疫,指导他们做好饲养管理,加强养殖场地的环境清洁。另一方面,要让基层兽医防疫人员认识动物防疫的意义,健全基层防疫组织,加强防疫设施建设,明确防疫职责,严格落实责任制,增强防疫人员的责任心。同时,要尽快建立和完善动物疫病检测室,积极引进先进的现代科学技术,创建动物疫苗管理系统,实现和疫苗管理中心的信息共享,及时获取新疫苗的信息,加强疫苗应用管理。此外,要让政府认识到基层兽医动物防疫属于公共卫生事业,倘若动物出现大规模的疫情,不但给养殖户带来极大的经济损失,影响区域经济发展,同时还对人类生命健康也带来极大的威胁。因此,需要有关部门深入畜牧养殖基层,充分了解畜禽动物的健康情况,明确并加大动物防疫方面的资金投入,将该项投入纳入到财政预算中,确保防疫经费充足,保证基层动物防疫工作有序开展。还应制定合理的奖惩制度,以激发养殖户进行动物防疫的主动性。
3.2重视技术人员培养,更新理念技术
要想提升基层动物防疫水平和质量,就必须重视防疫技术人员的培养,需要加强防疫队伍建设。一是要选聘优秀的动物防疫专业人才,补充到基层兽医防疫站。同时,定期对防疫人员开展业务培训,更新防疫观念,引进先进防疫理念及技术,让他们可以熟练应用先进防疫技术、设备,提升基层畜牧兽医动物防疫技术。二是国家及地方政府必须适当提升基层动物防疫人员薪酬,改善待遇,以便留住高素质、专业强、年纪轻的技术人才,确保基层动物防疫队伍的稳固。
4结语
要充分认识到动物防疫工作在现代畜牧产业建设和发展中的作用,掌握动物防疫工作重点,认识实际工作中的问题,并积极探索解决对策,不断改进和提升基层动物防疫水平,实现基层畜牧养殖业的健康、稳定发展。
参考文献
[1]康莲.畜牧兽医动物防疫工作的重点和不足[J].当代畜牧,2014(29):36-37.
[2]后和平.如何做好基层畜牧兽医动物防疫工作[J].畜牧兽医科技信息,2015(7):57.
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