对学校发展的建议书借鉴简短，对学校发展的宝贵建议（整理5篇 ）

对学校发展的建议书借鉴简短篇1

尊敬的各位老教师：

下午好!

在这20xx年九九重阳节之际，我代表学校向尊敬的老教师们表示最热烈的节日祝贺!祝你们福如东海，寿比南山，合家欢乐!今天，我们请各位老领导、老教师回到学校看看，以便向大家汇报**中心小学的过去，共商**中心小学的发展，请允许我把一年来**中心小学的工作情况作一简要汇报。

一年来，在校长的带领下，学校坚持以科学发展观为指导，以创设安全文明校园为重点，以培养全面发展的学生为宗旨，以办人民满意学校为办学目标，使学校逐步形成环境优势、办学理念优势和管理优势。

我校领导班子团结协作，做到小分工大合作，严格按照学校的规章制度，引领教师贯彻党和国家的教育方针，完成上级下达的指标。学校定每周一上午半天为领导班子例会，总结上周工作，研究、布置本周工作，组织班子成员学习学校管理、教育教学理论。做到以身作则，以热情的态度服务基层，以良好的形象影响基层，以科学的方法指导基层，起到榜样示范作用，促进了学校事业的进步。

向管理要质量，向规范要成绩，这是我校多年常抓不懈的工作。首先，学校认真执行《**中心小学教师岗位工作量化评估制度》、《**中心小学常规管理暂行规定》和《**中心小学教职工考勤管理暂行规定》等一系列规章制度，对教师工作进行全过程管理，并严格按章办事，作为教师评先、评优、职称评聘的依据。此举极大地调动教师的积极性，促进教育教学工作上新台阶。其次，中心校坚持每周一晚上开教师例会，总结上周工作，布置本周工作，组织教师政治业务学习，促进学校工作井然有序，提高教师的政治业务素质。再次，各校抓好“三项”评比工作，做到每天一评，每周一小结，并在周一上午课间操后和晚上教师例会上公布，中心校分别按总评和卫生，分低中、高年段评出名次，发给奖金，将“三项”评比成绩作为教师评先、评优的重要依据之一，有效调动教师参与班级管理的积极性。最后，采取定期或不定期的对各校及教师的工作诸如备课、上课、作业布置批改、单元测试等工作进行全面、深入、认真地检查，加强了学校工作过程性管理。

以质量求生存，以质量求发展，是我校办学的发展目标。强化质量意识，实行质量定标，重视质量检测、分析和监控。认真组织实施各种考试，规范考试行为，做到会议强调，过程监督。制定执行《**中心小学教学奖惩补充规定》，调动教师工作积极性，教育教学质量稳中有升。在强化质量的同时，以课改为契机，把素质教育引向深入，率先通过县督导评估，被评为县级“素质教育先进校”。

我校立足实际，发挥校园文化建设的育人效能，利用暑假时间购置并设计了学校的宣传栏，学生对学生进行卫生、安全、科普、文化等的教育。在学生宿舍楼、教学楼安装上文化宣传架，充分挖掘本寿宁的文化，形成浓厚的校本文化教育，让身边自己的名人成为学习的榜样。在醒目处设置标语警句、名人名言、名人画像，让学生在不知不觉中接受教育;同时要求学校和班级办好每一期的黑板报，保持好学校的环境，爱护学校的花草树木，达到净化美化校园，达到潜移默化的作用。

一年来，学校通过多渠道，争取各界支持，筹集资金改善办学条件。完成中心幼儿园的围墙、大门、操场硬化、教学楼粉。中心校沼气池厕所的建设、学生宿舍楼的建设、内务装修、餐厅布置、厨房搭建、校园绿化的设计施工、校园文化的设施建设，岱阳小学办公室装修，水洋小学办公椅添置，**小学教学楼修缮等等。

学校确保校园治安持续稳定为前提，努力做好综治、计生、工会等各项工作，促进学校的协调发展。

(1)部分学校的配套还有待于完善。如**小学厕所需维修，围墙修建，**小学办公室的修缮。

(2)“两基”所欠债务较重，虽然已经消债部分，但学校还有20多万的债务，严重制约学校工作的开展。

(3)教师队伍老龄化严重，老教师比例过大，难以适应课改的要求，影响课改的快速、高效发展。

一年来，在县主管局的直接领导和关心支持下，我校全体师生团结协作、同心同德，较好地完成了各项工作任务，顺利通过省级对县督导的检查。先后被评为“素质教育先进校”、“先进党支部”、“平安校园”。本学期，学校将以农村样板校为契机，完善学校的美术室、实践室、科学室、音乐室、网络室等，我相信，我们明年一定还会美好。

老教师们!“吃水不忘挖井人”。你们是学校的财富。忆昔日，您们呕心沥血，任劳任怨，用辛勤的汗水谱写了一首首人生的赞歌。看今朝，学校的蓬勃发展，有您们不可磨灭的贡献。学校的不断发展更是蕴含着您们的劳动和智慧，凝结着您们的青春汗水。今天您们虽然离开了工作岗位，但仍然为了学校的进一步发展壮大建言献策，发挥您们的优势。在您们身上凝聚着中华民族的优秀品质，永远是我们新一代学习的榜样。

对学校发展的建议书借鉴简短篇2

在上学期的期末考试中，我们学校的最终成绩是在这个学期有了分晓。总体来说，我们的教学成绩取得了不错的效果，我们的学生也都在不断的成长中，虽然有个别学生的心思没有用在学习上，但是大部分的同学还是认真好学的，这些都是我们一直以来要做好的的。在这个学期，我们要继续上学期的教学方法，将更多的同学的成绩提高。

一、指导思想：

本学期，我校将以党的十七精神为指导，坚持科学发展观，以强化队伍建设为抓手，以提升教育质量为中心，巩固扩大“队伍争一流，质量再攻坚，管理创特色，改革促发展”四项重点工作，全面深化教育教学改革，大面积提高教学质量，全面打造品牌学校，为全镇的经济建设和社会发展打下坚实的基础。

二、工作目标：

1、高质量推进省、市课题按计划、有条不紊的研究，年内争取有相关论文在省、市、县报刊或各类论文评奖活动中获奖。

2、开展各类实用技术培训xx人次，培训转移劳动力600人，培养致富骨干300人，初职教育240人。应届初中毕业生实用技术参培率达95%。成人初中招生300人。

3、锤炼一支一心为民，廉洁从教的领导班子。

4、继续将“保先”教育推向深入，开展教育帮扶活动。

5、继续扎实开展“控流”工作，巩固“无流生乡镇”的成果。

6、全面尝试年级部管理教育教学模式，积极探讨年级部管理的管理理论。

7、确保各年级各学科教学质量稳步上升，县各项教育教学竞赛活动名列前茅，力争明年的中考质量综合评估跃居县第九名。

8、区域推进“古诗文诵读特色”、争创市“无流生乡镇”和“双高两基乡镇”。

9、积极实施新课程改革，全面落实新课标。要促进新课程理念从认识层面向操作行为层面转化。

10、提高教科研水平，加强对课题研究的管理，努力将学习化组织的建设研究向纵深推进，并确保阶段突破性成果。

三、具体措施：

(一)强化后勤管理，不断提高服务质量

1、后勤服务是学校教育教学工作的基本保障和前提基础。后勤工作人员要进一步增强主人翁意识、服务意识、奉献意识，想教学所想，急教学所急，以主动服务、超前服务、优质服务为主导思想，明确职责、坚守岗位，高质量的完成各项工作。

2、严格按规定项目和标准收费，任何个人不得擅自向学生增设收费项目。加强经费管理，严明纪律，继续开展校务公开、民主理财活动，学校重大决策由教代会通过，充分利用党、工、团的廉政监督作用。健全完善财务管理制度，严格遵守财经纪律，如期如实完成各项报表。切实做好校产校具的管理工作，完善校产校具的管理制度，加强防范意识，确实做好安全工作。

3、优化育人环境，搞好校园绿化。

(二)充分发挥工会组织的作用，实行民主治校。

学校要成立教职工代表大会，定期召开会议，进一步完善学校管理体制。让工会组织参政议政，民主治校，要采用多种形式，定期开展工会活动，丰富教师的文娱生活。

(三)建立健全档案制度，规范档案管理

建立健全教师业务、教学、校产校具、文书、会计等各类档案制度，规范档案收集与管理，每学期整理一次，每学年装订一次。充分发挥档案的作用。

(四)扎实开展德育工作，努力提高德育实效

1、要充分发挥校党支部在学校德育工作中的作用，全面落实《中学德育纲要》。狠抓“保先”教育的第二阶段工作，推动教育教学活动上台阶。

2、建立健全德育工作制度，成立领导小组。学校建立以校、党支部、政教处、教务处、共青团、班主任、政治教师组成的德育工作组织，利用校会、班会、政治课等时间，加强《守则》、《规范》教育，以《守则》、《规范》为准绳，狠抓落实，常抓不懈;以《班级管理细则》规范每个班级;以班主任为主，学科教师配合多元化、多角度加强班级管理，抓好学生道德行为规范的养成;以评选“文明班级”、“文明学生”为契机，从而努力营造“人人为班级争光”“人人争当文明学生”的良好氛围，促进良好校风、班风的形成。

3、创造条件，深入开展爱国主义教育。坚持升国旗制度，充分利用国旗下讲话，及邀请乡关心下一代委员会、校外辅导员为学生进行爱国主义教育、革命传统教育和人生观教育的专题报告，从小培养学生树立“学好科学，报孝祖国”的远大理想和信念。在教学中结合各学科特点渗透爱国主义教育内容，激发学生爱国热情。同时充分利用校园电影，及爱国主义教育电视节目，加强对学生爱校、爱乡、爱国教育，并根据我校的特点在重大节目、纪念日举行以集体主义、爱国主义教育为主的集体活动，丰富学生课余生活，锻炼学生的说、写能力。

4、加强校园治安工作，营造良好育人环境，成立学生护校队，在教师的带领下负责学校治安工作，同时加强对师生的普法宣传力度，不断增强全体师生的法律意识和法制观念。定期邀请乡镇领导及乡派出所领导来校作法制讲座，以具体的事件，生动的图片展等，加强对学生法制教育，使学生知法、懂法、守法。坚持开展创建安全学校活动，把校园治安综合治理同周边综合治理结合起来，创造良好育人环境。

对学校发展的建议书借鉴简短篇3

新学年、新起点、新希望。为实现伟大中国梦，描绘“有教无类、因材施教、终身学习、人人成才”的教育梦想，本学期，我校将在红寺堡区教育局正确领导下，在大河中心学校的关心和指导下，紧紧围绕《红寺堡区教育局20xx年工作要点》等文件精神，以科学发展观统领学校工作全局，以“上好每一节课、善待每一位学生、感动每一位家长”为具体行动，以质量效率为主线，以改革创新为动力，以增强学生创新精神和实践能力为核心，加强教师队伍建设，抓住机遇，开拓创新，与时俱进，全面提高我校的办学水平和教育质量，促进学校教育事业持续、协调、健康发展。

一、指导思想

以xx届三中、四中全会精神为指导，开展群众路线教育实践活动，行教育梦助推中国梦;继续优化育人环境，落实教育惠民工程，努力实现教育资源共享，认真落实《义务教育法》，力促教师专业成长，深入课程改革实验，减轻学生课业负担，加强校园文化建设，全面落实学生良好习惯养成教育，努力提高教育教学质量，实现学校的和谐科学发展，从而推动大河九小办学品位上台阶。

二、工作目标：

1、注重学校队伍建设。一方面学校管理人员要牢固树立大局意识和精细化管理意识，增强主动性、提升执行力，从事务性工作中摆脱出来，多深入课堂、深入教学教研一线、深入工作实际，集中精力抓课堂，围绕质量抓服务;另一方面学校教师以树师表形象为重点，强化师德教育，做到依法执教、廉洁从教、文明施教，积极打造师德高尚、业务过硬、锐意进取的学校教师群体形象。

2、强化学校常规管理。注重实施“精细化”和“流程化”管理模式，用先进的理念，创新的方法，科学的精神，实干的态度推进学校各项工作的开展，以认真负责的态度把学校的每项工作做精致、做到位，所遇到的问题和困难主动地寻求对策，去克服困难更好地解决问题，以高度的事业心和责任感对待每项工作。充分发挥教师参与学校管理的积极性，形成人人都是管理者的理念，做好学校教师每月的常规考核，使学校规范深入人心。

3、提高教育教学质量。以教学质量为中心，狠抓课堂教学，向课堂要质量。认真做好每月一次的教育质量调研与指导工作，并不定期分学科、分年级进行学生各项能力水平测试，不断培养学生的创新精神和实践能力，促使学生全面发展、素质优良，促进学校整体教育教学质量发展。

4、注重德育工作实效。注重学校德育教师队伍建设，以学生行为规范教育为抓手，不断拓展德育活动载体，创新德育工作方式，以家长学校建设为阵地，建立学校、家庭、社会三结合教育体系，形成以学生为本的立体德育结构。

5、加强校园文化建设。不断改善学校办学条件和基础设施，营造和谐、民主、向上的良好学校发展氛围，努力做好各项教育宣传工作，把我们的九小营造成充满文化，充满智慧，充满人文情感的精神家园。本学期，学校要完成校园文化墙的布置工作。

6、积极、主动、高效地完成上级交给的各项工作任务。

三、主要工作：

(一)、坚持德育为首，切实加强学生的养成教育。

1、在学校工作中，我们牢固树立“德育无小事、事事皆育人”的理念，让德育渗透到我们学校的每一个角落、每一面墙壁、每一处走廊，让每一个角落都在闪光，让每一面墙壁都会说话，让每一处走廊都能育人。

2、认真开展对学生进行思想、政治、道德、学科、法制、美育和心理教育。还要对学生进行理想信念教育、民族精神教育、养成教育、诚信教育、文明礼仪教育等。促进我校校风、班风、学风建设，进一步促进我校德育工作的规范化和制度化，为更好地培养有理想、有文化、有纪律的在德、智、体、美、劳全面发展的社会主义事业，建设者和接班人打下良好的基础。

一要继续组织学生学习“社会主义核心价值观”的活动，开展知荣辱树新风教育活动。让学生真真领会，落实在行动中，融合在生活中。

二要上好品德与社会课，并组织学生深入学习《小学生日常行为规范》、《小学生守则》，做到要熟记于心，切实纠正学风不正。

三要加强法制教育。组织学生学习《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成人犯罪法》等。要从正反两面教育，从典型事例入手让学生从小就懂法、爱法、守法和自觉抵制社会不良现象的影响和侵蚀。

四要继续加强班务管理力度。各班主任要制订好班主任工作计划、做到有计划、有目的、有措施、要抓好落实。

①各班要制订好“三公约”要经常对照检查落实。

②抓好班干部队伍的建设，要充分发挥班干部的助手作用。

③要抓好班风、学风建设，培养学生遵纪守法、团结友爱、勤奋好学、主动积极地学习。

④要抓好典型教育，形成一个竞争机制，以名人、英雄人物、好人好事、先进事迹为榜样。开展比学赶帮活动，每月各班3评出文明学生公布表扬，各班继续设立好人好事和违规登记本，扬后避短，促进班风建设。

⑤要抓好班级活动，利用好校本课程和活动课开展形式多样的教育和实践活动。

3、全面贯彻党和国家的教育方针，严格执行课程计划，开齐开足各类课程，确保教育质量，科学安排学生在校活动及作息时间。做到教书育人、管理育人、服务育人。

(三)、加强学习交流，塑造教师形象。

1、学校将充分安排好每周教师的学习和交流活动，提高教师师德修养和依法执教、文明从教、科学施教的意识，规范教师的教育行为和工作方式;通过教务处组织的科研理论知识讲座和研讨交流活动，促进教师科研理论素养，提高教师的学习意识，在教学中能积极运用用新课程的理念指导自己的教学行为，促进教师专业发展。

2、我们将积极鼓励教师投身教育科研，参加学校组织的各项教学活动、教研活动、课题研究。要学会发现问题，学会同伴合作，学会反思，学会解决教育教学中的问题，努力做一个有思想、有追求的教师，力争成为一名智慧型和研究型的教师。努力培养造就一批师德高尚、教学优秀、教研突出、教改先进、有影响力的教师。

(四)、深化素质教育，全面提高教学质量。

1、加大课程管理与改革力度。增强全体教师课程法规意识，对照课程计划，认真上齐、上足、教好每一门课。严格按照国家颁布要求安排的课程计划，严格控制周活动总量和学科教学学时，不得随意增减课时，切实提高课堂教学质量。杜绝挤占、挪用现象，保证学生每天一小时的体育锻炼时间，不断促进学生全面发展，积极推进新课程的实施。

学校教导处将结合月考核制度，对学校教学常规进行精细化管理，从教师备课、上课、作业批改、学生辅导等各个方面进行课堂教学常规考核，课堂教学力求体现新课标精神，做到双基落实优质化、习惯培养经常化、能力训练系统化、潜能挖掘科学化。教研组要紧紧围绕新课标的学习、采用多种形式开展听课、评课、说课等系列活动。

加强课堂教学的研究工作，注重开展示范课教学展示活动。充分发挥学校学科带头人、教研组长的核心作用，做到几个“统一”：统一思想，形成合力;统一进度，齐头并进;统一备课，取长补短;统一练习(包括作业、复习资料)，高效轻负，使每一个教研组均成为一个有凝聚力的战斗集体，成为一个学习、交流、研究的共同体。

四、安全工作

坚持不懈地搞好学校安全工作，加大对安全工作的管理力度，进一步落实安全工作责任制，完善《学校安全检查制度》，继续实行“领导干部、学生校外安全护卫队”、“校内学生安全宣传督导队”值班制度，对学生入校、放学、在校安全，实行全方位、无间隙监控，继续推行“安全工作日报告制度”、“安全整改通知书制度”。加强对学生进行交通、用电、防火、防溺水等方面的安全常识及自救自护知识教育。建立特殊学生跟踪档案，及时消除不稳定因素，确保师生安全和教育教学秩序的稳定。

五、后勤管理工作

后勤工作是学校教学秩序正常运行的有力保障，为此学校继续抓好学校的总务后勤工作，硬化后勤管理，进一步强化后勤人员的服务意识。

1、严格财务管理，做好经费预算，收支平衡、开支合理、严格执行账务公示制度，做到教师人人心里有底，人人为家着想。

2、进一步抓好对微机房、图书室等各室的管理。抓好对班级电视、日光灯、课桌凳椅等校产校具使用情况的监管。

3、财产责任到人，坚持谁损坏谁赔偿的原则，控制学校财产流失。后勤处和会计处要做好财产登记，完善财务财产规章制度，认真落实兼管人员的工作职责，将有限的资金投入教育教学之中。

4、抓好循环用书和教学资料的收缴管理。

对学校发展的建议书借鉴简短篇4

尊敬的母校领导、老师们：

你们好！

我是19届高三（9）班的xxx。在这对学业和人生至关重要的高中三年里，我很荣幸得到了母校的精心呵护，从而使我在这次高考中取得了388分的优异成绩，并进入了我梦寐以求的东南大学。因此，我对母校的领导以及老师们表示由衷的感谢！

记得三年前我刚踏入二中校园时，中考成绩还排在全县20xx名之后，当时也有过泄气与沮丧。但幸运的是，这三年来，我遇到了一位又一位竭尽全力、认真负责的老师。从课前课后的进入教室辅导到大考小考后的激励与安慰，老师们让我看到的，不仅仅是知识与智慧，还有那善良、平易近人、有责任心的高贵品质，使我在学业上信心倍增，克服了种。种困难与挫折，慢慢地实现质的飞跃。再次感谢每一位辛勤付出、认真负责的老师，因为你们，二中莘莘学子定会感到荣幸与骄傲！

对我来说，在二中这三年除了学业方面的进步，还有很多其他的特殊意义。首先，她是我成长道路上最独特的风景，从高一到高三的路途，也是由幼稚走向成熟的过程。从简单的无忧无虑变得有自己的独特思想和规划，是二中，让我变得稳重起来，以适应以后外面的世界。其次，在二中，我结交了许多真诚、善良的好朋友，在冲刺高考的日子里，我们一起砥砺前行，互相查漏补缺，彼此间留下了深刻的记忆和感情。当然，我认为最重要的意义还是二中给了我从未有过的温暖，班主任的细心教导，任课老师的认真负责，同学的团结一致，互帮互助，打造出了我们最强大的高三（9）班，让我更深刻地体会到了集体的荣誉感，并因这个集体的团结强大而感到骄傲。

作为一个由二中毕业即将进入大学校园的学生，此刻我对母校的感情无以言表。唯有献上我最真诚的祝福：

祝愿二中的每一位领导、老师工作顺利，家庭幸福；祝愿二中学弟学妹们都能在这片圣土上实现梦想、绽放奇迹；祝愿二中，年年有突破、次次出名校、一届更比一届强！

xxx

x年x月x日

对学校发展的建议书借鉴简短篇5

撤地设市以来，根据市、区职能划分，市区范围内的高中归属市管理，现共有四所高中学校，分别是中学、二中、师专附高、职高。近几年，随着城市化进程的加快，人口集聚，就学需求不断增加。为确保初升高比例，提高公民素质，市财政投入大量资金改善了高中学校的办学条件，有效地缓解了就学压力。通过对近几年来市属高中学校教育经费运转和使用情况的调研，提出进一步加强财务管理工作的建议，对促进高中教育事业的健康有序发展、合理分配财政资金，是十分必要的。为此，今年3月份，市教育局、市财政局组成联合调研组，对市直属的四所高中学校财务管理情况进行了调查。

(一)人员情况。四所高中共有教职工828人，其中在职724人，离退休104人;共有210个班，在校生9829人。

(二)资产负债情况。四所学校共有资产总额15366万元，其中固定资产13234万元，流动资产993万元;负债总额为20xx万元，其中银行贷款为1100万元;净资产为13084万元。

(三)收支情况。四所高中总收入为6366万元，经常性收入(不包括基建拨款，包括择校费收入)为5502万元，其中财政预算内补助收入为1876万元，占经常收入的比例为34.1%;经常性支出总额为5655万元，超支153万元，其中中学结余19万元，师专附高超支220万元，二中结余43万元，职高结余50万元。

(四)教职工收入情况。人员支出占事业支出(不包括基建支出)的比例为65.1%，其中中学76.75%，师专附高53.99%，二中67.49%，职高60.18%。四所高中在职教师年平均综合收入为44494元，其中中学45167元，师专附高35164元，二中44391元，职高46708元。

(五)财务管理情况。四所学校都建立了内部财务管理制度、财务审批制度、奖金福利分配制度，经费支出实行校长“一支笔”审批制度。会计资料基本做到真实、合法、完整，报销手续齐全。

通过调查，发现学校在财务管理方面存在以下五种不良现象：

(一)财务管理重视不够。有些学校认为，财务会计工作是总务部门和会计人员本身的业务，学校只要搞好日常教学管理，抓好升学率就可以了，对学校财务管理工作重视程度不够。有些会计人员对新的财政、财务管理体制不了解，只关心资金库存、不注重资金性质，不善于监督管理。

(二)不动产管理不善。在资产管理方面，目前多数学校存在着“重钱轻物”、“重购轻管”的现象，认为只要把“钱管好就行了”，管理意识淡薄，固定资产维护差、报损率高，存在账实不符的现象。部分学校未按照规定处置固定资产，未经批准就随意购置、出租、处置资产等。随着政府对高中学校基本建设、改善教学环境投入的不断加大，教学仪器设备的不断更新，固定资产在资产中的比重越来越大。这关系到学校教学质量的好坏，关系到学校管理水平的高低，更关系到学校未来的可持续性发展问题。

(三)预算执行不规范。多数学校能够按照“以收定支，量入为出，略有节余”的原则，及时完成预算的编制工作，但在预算执行中仍存在专项资金与正常经费混用、扩大支出范围、人员经费占用公用经费，公用经费占用专项经费、占用往来款等问题，没有做到按预算计划使用财政资金、及对资金运用进行分析、评价、监督，失去了编制预算的意义和作用。

(四)代管资金管理粗放。学校基本上能够按照规定的收费项目，收费标准收费，并按规定及时上缴财政专户。但是在代管资金的管理方面就明显不足，代管费没有按年级、班级进行认真、详细的核算，而是笼统记帐，超范围使用代管费。在学期终了未进行清算，使“专款专用，及时结算，多退少不补”成为一纸空文。

(五)核算和监督职能不到位。《会计法》规定，会计有两个基本职能，即会计核算职能和会计监督职能。而现今学校中，往往只注重会计的核算职能，会计人员只记记帐，算算帐就行了，忽视会计的监督职能，未能就资金使用提出合理化建议，结果可能会导致会计信息失真、违法违纪、损失浪费等现象。具体表现在以下几个方面：

1、个别学校年度预算收支未实现平衡，经常性经费出现红字。且学校负债金额大，4所学校共计负债1483万元，及时清偿债务有一定的困难;奖金、福利发放不规范。目前对各校发放名目众多，而课时补贴、奖金等又没有规定的标准，学校之间存在互相攀比情况，致使事业经费运转紧张，经常性经费支出中人员经费支出比例过大，人员支出总额连年快速上升，严重影响学校事业发展，增加了财政压力。

2、教育择校费管理较乱。根据丽计费管253号文件规定，择校费应专项用于改善办学条件。而四所高中普遍存在择校费与正常经费捆绑使用的情况，与批复预算时要求的择校费用于基本建设和设备购置不符。

3、基建经费管理不规范。四所高中学校目前都有基建项目，只有丽中单独开设基建账户，且四个学校均未按照基本建设财务制度设立基建账分账核算。由于行政经费和基建经费混用，导致经常性经费对基建经费的占用，严重超支，如师专附高超支了220万元。单独开户的因没有事前监督的手段，也存在移用基建资金现象，如丽中共从基建户划转133万元到行政户用于弥补经费不足。

4、未按规定提取和支付助学金。按照有关规定，高中学校要按学费收入的10%提取助学金，其中70%要用于困难学生补助。从调查的情况来看，四个学校均未按年度预算批复的要求提足助学金，提取的助学金也只发放了一部分，应付未付的助学资金越滚越多。

5、会计核算不够规范。①专项收支基本未单独核算，市财政预算内外资金安排的专项经费、省补助的项目经费基本上都没有按规定单独核算，无法反映专项资金使用情况，各项目如同虚设。②会计科目使用不够规范，如择校费、代管费的收支、住房公积金的扣缴等会计核算业务做法五花八门，没有按有关规定使用会计科目。③会计核算不够明细，如“事业支出”科目下未设二级科目核算，不同科目的收支并入同一笔凭证，不利于准确反映会计信息，无法提供有价值的分析材料。④科目设置不规范，一般预算支出目级科目设置未按财政部的文件要求作调整，仍按的规定设立“固定资产购建和大修理”各科目。⑤会计科目的年终结转不规范，如“事业结余”科目余额年终未按规定结转到“事业基金”科目，而是结转到下年度使用。⑥资金支付管理不够规范。个别学校财务报销未能按财务管理规定取得正式发票，白条子给予报销的情况较多;一些大额支出采用现金支付。

6、固定资产购置未按规定办理政府采购手续。调查发现，部分学校在购置教学设备等属政府采购范围的物品时，意识淡薄，未按规定办理政府采购手续，违反了《政府采购法》有关规定。

促进高中教育事业发展是推动我市社会经济发展的重要措施，又关系到广大人民群众的切身利益，是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。普通高中教育的供给要充分地满足社会需求，建成一批质量高、条件好的示范高中，大幅度提高高中学校教育质量，并积极鼓励各种力量办学，逐步建立非义务教育的成本分担机制。财政部门作为政府职能的重要组成部分，在发展高中段教育事业中肩负重任。特别是当前社会主义市场经济体制正在逐步完善，与社会主义市场经济发展要求相适应的公共财政体制框架正在建立，财政资金的使用重点将逐步转移到满足社会公共需求上来。高中教育作为社会公共需求的重要内容，是公共财政保障的重点之一。财政部门要认识发展高中教育事业的重大意义，切实转变财政职能，把这项工作抓紧抓好。

建立和完善教育经费保障机制，应从经费供给和加强支出管理两方面入手，必须充分认识到经费保障是受经济发展水平、各项社会事业发展需要和财力状况相适应，资金的供需矛盾是长期存在的，仅仅一味地强调增加投入，不仅现有财力不允许，而且在管理缺位的情况下，还会陷入投入越多，浪费越多的怪圈。通过强化教育经费的使用管理，优化支出结构，提高资金使用效益，使同样多的钱办更多的事。

(一)继续加大市财政对高中学校的经常性经费的投入。四所高中学校属定额补助性质，市财政对四所高中学校的经常性经费定额补助1876万元，占学校经常性总收入中的34.1%。由于高中学校教学资源紧张，部分学校扩班并增加了许多教师，如定额补助基数未增加，将在一定程度上导致了学校年度收支平衡难度的加大，出现经常经费占用了专项经费、助学金和择校费等情况，影响了学校事业的发展。为此，市财政在总支出零增长的情况下，按编制内教师年人均3万元的标准增加高中学校定额补助基数800多万元，大大改善了高中学校的经费状况，也为加强择校费等资金的专项管理创造了条件。今后学校在编制内增人财政相应增加定额补助，并随新的增人增资政策的出台相应调整补助标准。

(二)积极向省财政争取补助，改善高中学校办学条件。近几年来，省财政增加了对教育的投入，对县市的转移支付力度不断加大，建立了多项专项资金，用于基础教育阶段办学条件的改善。各学校应根据各自不同的特点，做好项目申报工作。如丽中和职高应根据新丽中、新职高的建设规划，向省财政争取教育基建资金;二中、师专附高应做好中小学布局调整和改善办学条件专项资金的项目申报工作;职高还可以争取实训基地建设专项资金补助和中央职业教育专项补助资金等。市财政将多渠道筹措资金，按规定要求做好省补助项目的配套工作，通过几年的努力，使得高中学校的教学条件、基础设施得到进一步的提高。

(三)加强对学校分管财务校长和财务人员的业务培训。增强校领导的管理意识，提高理财水平是学校可持续发展的基础，而提高财务人员的思想认识和业务素质，是加强学校财务管理的关键。建议采取业务研讨、实地考察、集中培训等多种方式，定期进行财税、会计等方面的业务培训和交流，切实提高学校财务人员业务素质和实际工作能力，充分发挥会计人员核算与监督的职能作用。

(四)探索财务管理的事前监督机制和教育、财政部门经常性的业务指导机制。为提高财政资金使用效率，规范财务支出制度，克服一方面教育资金投入不足，一方面资金使用效益低的问题，建议将四所高中学校纳入会计核算中心或财政集中支付教育分中心管理，统一采用“金财软件”，实行“财政(国库)集中支付、远程报账、自主核算”的模式，重点对学校的专项经费预算执行、奖金福利分配和学校负债规模等方面进行事前控制，教育、财政部门要加强对高中学校的经常性业务指导，规范教育经费管理，促进教育事业的发展。

(五)实行工资统发，规范奖金发放。随着财政经费补助定额的提高，建议将高中学校纳入工资统发范围。同时规范学校各类奖金发放的名目和标准，各学校不得任意提高奖金、福利发放标准，或占用各种专款来发放奖金、福利，努力解决学校间教师待遇相互攀比的问题。

(六)建立绩效跟踪评价和定期检查制度。对高中学校的专项资金使用进行绩效评价，完善考评体系，确保专项资金合理使用，并以此作为下一年度预算安排的依据。同时对高中学校的财务运作进行定期检查，督促学校切实解决存在问题，保证财务管理制度的落实。