危险化学品分析(6篇)
时间:2024-12-31
时间:2024-12-31
【关键词】化工危险品;结构形式;地址选择
中图分类号:TQ086.5文献标识码:A
一、前言
随着经济社会的发展,越来越多化学工业品运用到各处。这么多化学工业品它们的存放与储藏成为一个不小的问题。怎么合理的存放,怎么合理的妥善的保管。化工危险品仓库的选址成为整个环节中,最为重要的一环。
二、化工危险品分类
第一类、爆炸品
我们这里所说的爆炸品就是指的是它会在外界的一些原因的作用下产生剧烈的化学反应的一些物质,这些物质会在发生化学反应的时候释放一些大量的能量,让周围的压力上升,从而产生一定得爆炸能力,对它周围的环境进行破坏的一种物质。
第二类、压缩物质
压缩物质一般有两种,分别是压缩气体还有压缩成液体的气体。这种可压缩的气体的特点是他们是可压缩的,能够通过压缩降低他们的提及空间。可见这样的物质它的密度回事十分大,所以这些物质在受到外界的物理上的作用的时候就很容易造成爆炸或者载容物破损从而对周围环境造成污染的一种物质。
第三类、易燃液体
易燃液体,本类物质在常温下易挥发,其蒸气与空气混合能形成爆炸性混合物。
第四类、易燃固体
易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品,这类物品易于引起火灾。
第五类、氧化物
氧化剂和有机过氧化物,这类物品具有强氧化性,易引起燃烧、爆炸。
第六类、毒害品
我们在化工企业中所谈的毒害品一般就是指哪些在接触到人体的时候会造成一定的对人身体的损害的物质,这些物质不论是什么形态的,它都是会对人体正常的生理功能造成一定的损害的物质。
第七类、放射性物质
放射性物品,它属于危险化学品,但不属于《危险化学品安全管理条例》的管理范围,国家还另外有专门的“条例”来管理。
第八类、腐蚀品
腐蚀品,指能灼伤人体组织并对金属等物品造成损伤的固体或液体。
三、化工危险库品的特点
危险品库根据其具有危险性的特点,在选址的时候应当依据当地政府的总体布局,选择合适的建设地点。通常选择较为空旷的地区,并且要远离居民生活区、主要供水地、主要交通干线、农田、河流、湖泊等,另外要处于当地主要风向的下风位。易燃、易爆品应妥善放置在地势较为低洼的地方,桶装易燃液体应放在库内。危险品库根据存放危险品的种类以及特性,采用相应的建筑结构,同时还需要设置有效的监测、灭火、控温、防火、防爆、防毒、泄压、防潮、防雷、防腐、防静电、防渗漏等安全设施和设备。
四、影响仓库选择的因素
基于化工企业的特殊要求,我们都能够了解到,在化工企业中的选址的时候,我们一定首先一点就是要确定它的安全性,其次还是经济效用性以及可靠性。若化工企业出现一些什么问题的话,那么我们就能够想象的到化工企业对人类社会的危害是有多么的大,它不亚于一场小规模的战争,所以对于化工企业的选址,我们就应该根据下述的因素进行多做考虑。
1、距离要求
在进行化工危险品仓库的选择时候要按照化工危险品仓库的特殊存储要求,充分考虑存放危险品的特性,针对当地实际情况选择合理的位置。首先存储大中型的化工危险品的仓库需要选择在远离市区和居民区的下风向以及河流的下游地区。同时要与周围的居民区、生活服务区、公共建筑、主要交通干线、工矿企业等人员聚居地地保证一千米以上的距离。
2、设备要求
由于化工危险品的特性,在选择化工危险品仓库的时候,要全面的、系统的、科学的、安全的、有条理的充分考虑各方面因素。并且同时要对选择的仓库地址进行全面的分析与评估。根据得出的数据,再进行仓库的选址和安置。
3、配送距离
通常来说,化工危险品的在运输过程中最为危险。因为,在运输途中,对化工危险品的监管是最为薄弱的,未知因素最多,最难以控制的阶段。所以在选择化工危险品的地址时,要充分考虑路程的因素。尽量选择离主要客户距离较为近的地方,一般不超过一百公里。
4、小型仓库的选址
由于小型仓库的特点所决定,在选择小型仓库地址时尽量选择在生产企业的附近。因为小型仓库所存储的的化工危险品较少,且为了加强对仓库的监管,所以做出上述选择。但是要注意保证防火距离的设置。
5、另外桶装和瓶装的化工危险品不能采用露天放置的方法。
五、化工危险品仓库的耐火等级
化工危险品仓库的耐火等级、层数以及建筑面积必须严格按照危险化学品库房设计规范的要求来进行要求。
高层仓库、高架仓库和筒仓的耐火等级不得应低于二级;二级耐火等级的筒仓可采用钢板仓。储存特殊贵重物品的库房,其耐火等级宜为一级;独立建造的硝酸铵库房、电石库房、聚乙烯库房、尿素库房、配煤库房以及车站、码头、机场内的中转仓库,其建筑面积可按本表的规定增加一倍,但耐火等级不应低于二级;装有自动灭火设备的库房,其建筑面积可按规定增加一倍;石油库内桶装油品库房面积可按现行的国家标准《石油库设计规范》执行;煤均化库防火分区最大允许建筑面积可为一万两千平方米,但耐火等级不应低于二级;一、二级耐火等级的冷库,每座库房的最大允许建筑面积和防火分隔面积,可按《冷库设计规范》的有关规定执行;同一座库房或同一个防火墙间内,如储存数种火灾危险性不同的物品时,其库房或隔间的最低耐火等级、最多允许层数和最大允许建筑面积,应按其中火灾危险性最大的物品确定。
六、化学危险物质贮存的安全要求
化学危险品仓库是贮存易燃、易爆等化学危险品的场所,仓库选址必须适当,建筑物必须符合规范要求,做到科学管理,确保其贮存、保管安全。贮存保管的安全要求:学物质的贮存限量,由当地主管部门与公安部门规定;交通运输部门应在车站、码头等地修建专用贮存化学危险物质的仓库;贮存化学危险物质的地点及建筑结构,应根据国家有关规定设置,并充分考虑对用围居民区的影响;
七、化工危险品的选址方法
1、主成分分析
主成分分析主要是指对于之前提出的所有变量,建立起尽量少的变量,让这些新的变量成为两两不相关的变量,而且这些新产生的变量还可以在反映课题的信息方面尽最大程度的保证了原有的信息。
2、灰色关联分析
灰色关联分析是一种用灰色关联度顺序来进行描述各类因素之间的关系强与弱、大与小以及次序的方法。这种方法是通过灰色关联度来分析并进行确定系统因素间的影响度或者是因素对系统主要目标的贡献度的一种有效的方法。
灰色关联分析法是通过灰色关联模型进行计算的,该模型可以计算这个系统内各项指标以及另一个系统的各项指标之间的关联程度,同时该模型还可以计算对某一系统影响的主要干扰因素,这一方法在实际操作与其他方法比起来有着简单易行、成本低的优势。
3、评分赋值
将一些定性的指标进行评分赋值,设定五分为满分。通过采用评分赋值计算,计算分析出数据,通过利用这些数据来进行化工危险品仓库的选址。
八、结束语
化工危险品仓库由于本身具有危险的特性,以及对地址选择的特殊要求。所以在仓库的选址上也具有一定的特殊性。我们从化工危险品的特性,化工危险品仓库的特性,化工危险品仓库的选址方法再结合普通仓库的选址方法和要求,制定了适应化工危险品仓库的选址方法。
参考文献
[1]吕凤虎;李宜敏;罗爱民;罗雪山;;一种改进灰色聚类评估方法研究[A];第八届中国青年运筹信息管理学者大会论文集[C];2006年
[2]程懋;;结构混凝土的可持续发展[A];结构混凝土创新与可持续发展――第十三届全国混凝土及预应力混凝土学术交流会论文集[C];2005年
关键词:危险品;仓储;管理安全
一、绪言
图18.12天津滨海新区危险品仓库爆炸事故现场
图28.2昆山铝粉尘爆炸事故现场
以上的两幅图片中所记录的惨绝人寰的场景离我们并不遥远。昆山市的爆炸事件发生于2014年8月,天津市滨海新区爆炸事件发生于2015年8月,两起事故均造成了重大的人员伤亡,财产损失不可估量。这两起事故用血淋淋的教训为全国人民敲响了警钟,危险品仓储管理情况关系到人民生命财产安全,社会与企业都有责任与义务抓好危险品仓储的相关管理工作。
二、危险品、危险品仓储概念界定
一般来讲,人们把易燃、易爆、有毒害、强腐蚀性、有放射性的物品统称为危险品,为了满足一些生产、生活的需要,很多危险品都存在于人们日常生活中,且发挥着巨大的作用,例如汽油为汽车提供动力、炸药用于建筑爆破等,一旦对危险品处理不当,就会造成不可估量的损失。因此,一定要做好危险品的仓储与运输工作。在中国,危险品仓储业主要由危化品的生产企业,危化品的经营企业,公共仓储企业和使用单位等多种产业组成。
三、当前我国危险品仓储业发展存在的问题
市场经济飞速发展带动各行各业的繁荣,危险品因为对人们生活的巨大作用与高利润属性同样发展良好。然而,目前国内的危险品仓储业发展现状不容乐观,很多问题都没有得到妥善的解决。
(一)有关危险品仓储的行业标准条例不完善,政策关注度不足。危险品仓储业具有其产业的特殊性与专业性,为了保证生产、生活的安全与稳定,需要一些专门的、明确的、细致的行业标准条例进行参考与管理。然而,目前我国对于危险品仓储业的相关标准条例并不健全,很多规定内容模棱两可,笼统模糊,涵盖不全面,尤其是直接关系到仓储的库区建设、行业人员从业标准、具体操作程序等都缺乏明确规定。
对于危险品仓储这一特殊行业,我国的相关政策关注度一定偏颇。为了保证安全生产,国家出台了一些政策,对危险品仓储企业严格监察、高税收管理、对不合法行为进行严厉处罚……这些政策本意为了提升危险品仓储企业的管理水平,却导致很多中小型危险品仓储企业铤而走险,使用极端方法妄图逃过国家检查。最终发生问题,造成更大的损失。
(二)危险品仓储的管理现状与国际平均水平存在一定差距。国内市场对危险品的需求逐渐增加,越来越多的商家将目光投放到危险品仓储与物流运输上来。然而,目前我国危险品仓储业的管理现状却并不符合国际现代化标准运作流程。大部分的危险品仓储管理者都缺乏正确的经营理念,过于看重短期利益,对于一些现代化的管理方法与智能化管理系统并不重视。随着科技的发展,危险品仓储行业也在不断推陈出新一些新的机械设备,但国内很多企业因为更新维护仓储设备的资金过多而不肯投入过多成本。
(三)危险品仓库短缺,难以满足市场需求。虽然名为“危险品”,事实上很多危险品是人们生产、生活中不可或缺的资源。这也就导致了国内市场对危险品的需求逐年增加。因为危险品的特殊属性,对于存储危险品的仓库要求十分严格乃至于苛刻,这也就导致国内存储危险品的仓库短缺。很多化工产业发达的城市危险品仓库缺口甚至达到了30%到40%左右。于是,很多企业唯有“另辟蹊径”,铤而走险选择危险品异地仓储或者找寻“黑仓库”渠道,或者“退而求其次”,降低对危险品仓库的要求……这些方法表面上是解决了危险品仓储仓库短缺的问题,实际上却变相增加了发生事故的风险。一旦出现问题,损失将无法弥补。
四、有关我国危险品仓储业发展趋势的分析
上文中分析了当前国内危险品仓储市场对于危险品存储的一些共性问题。随着科技与经济的发展,我国的危险品仓储业会不断进步升级,逐渐解决这些问题。笔者整理了大量的文献资料,总结出以下三点我国危险品仓储业的未来发展趋势。
(一)行业发展趋于成熟完善。虽然名为“危险品”,但是对于人们的贡献却是不容小觑的。近几年,国家与企业纷纷开始着手对危险品物流行业的深度开发与建设。不难预见,在不久的将来,我们国家的危险品仓储行业将得到极大的改善。危险品仓库的各项检查将有详细的行业标准规范、明确的安全保障条例。国家也会出台一些倾斜性政策,给予危险品仓储行业一些税收补助以及审批流程的简化,以方便危险品仓储行业的良性发展。
(二)管理逐渐走向智能化。现阶段,我国危险品仓储行业迅速发展,但是危险品仓储行业管理依然落后于发达国家。互联网技术的进步将带动危险品仓储行业的管理模式升级,走向智能化管理将是很多企业的必然发展趋势。逐步减少传统的手工作业,重劳动力作业,转向机械化、智能化、自动化,以机械代替人力,降低了危险品仓储行业的工作危险系数。同时,企业相关的信息化管理水平也会大力提升,将显著提升仓储管理的效率效果。
(三)打造多功能服务型产业。一直以来,我国大部分的危险品仓储企业都是以单一服务模式为主,仅提供仓储服务收取一定租金,设备老旧、落后。随着市场竞争日益激烈,原本单一的服务模式难以满足客户需要,将逐渐走向迎合市场需求的多功能服务型模式。例如,改善仓储环境、为客户提供附加增值服务,与危险品运输相结合等等。打造多功能服务型产业,能够使危险品仓储企业更加适应多变的行业市场需求,更加从容应对行业竞争。
五、总结
本文重点关注当前我国危险品仓储发展现状,分析了国内危险品仓储行业存在的问题,主要为:行业标准不够完善,国家政策关注度不足,管理水平与标准与现代化国际水平存在明显差距,仓储仓库短缺,事故风险较大的三方面问题。并结合当下我国的危险品仓储业状况大胆分析了未来发展趋势,危险品仓储业将逐渐走向管理智能化、产业结构升级、多功能服务型,具有一定的前瞻性与参考性。(作者单位:江门职业技术学院)
参考文献:
[1]储雪俭.现代物流管理教程[M].上海三联书社,2012,7.
关键词:危险化学品;安全评价;问题;对策
危险化学品生产企业的现状
1化学品与危险化学品
国际劳工组织170化学品公约对化学品做了如此定义:“化学品是指各种元素组成的纯净物和混合物,无论是天然的还是人造的,都属于化学品。”而危险化学品则是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品
2我国化学工业的安全现状
我国在20世纪70年代才开始建设大型化工生产企业,化学工业起步较晚。但是随着经济的发展,我国的化学工业也得到了快速的发展,已成为世界上生产和进口化学品的大国
化学品的广泛应用为相关的产业带来了巨大的变化,也给人们的生活水平带来了极大的提高。据有关资料显示,我国现在能够生产大约70000多种化学品,其中绝大多数属于危险化学品。人类在应用化学品进行生产生活的同时,危险化学品固有的腐蚀、易爆、有毒、易燃特性也给人类的生活及生命安全带来了极大威胁。相对于快速发展的化学工业,我国的危险化学品管理监督机制相对落后,化学事故频频发生,给人们的生命带来威胁,同时也让企业蒙受巨大的损失
我国危险化学品的管理形势十分严峻,主要表现在:重大危险源数量多;生产单位数量多且分散;危险性大,事故多发
安全评价对危险化学品生产的作用及其必要性
安全评价,国外也称为风险评价或危险评价。它是为实现系工程、系统安全,采用安全系统工程原理和方法,对系统中存在的有害因素、危险因素进行辨识、分析,从而为制定防范措施提供科学依据
1安全评价的作用
安全评价的作用主要体现在以下几个方面:能协助政府搞好安全监督管理工作;促进可靠性数据的积累和各项安全标准的制定;能改善职业健康和工作环境;能提高从业人员、安全技术人员、企业负责人的安全素质和安全意识;能提供有效的安全措施;能有效预防和减少事故危害;便于有效、系统地进行安全管理。
2安全评价的必要性
2.1危险化学品生产企业的安全管理规范
随着我国化学工业的快速发展,危险化学品引发的窒息、灼伤、中毒、火灾、爆炸等事故有明显的递增趋势。安全管理规范对于企业的生产安全极其重要。
2.2企业负责人的安全意识薄弱
一些危险化学品生产企业的负责人往往把安全工作放在次要位置,没有事故隐患意识。对其作安全评价的时候,态度恶劣不配合
2.3从业人员基本的安全知识缺乏
大多从事危险化学品生产的工作人员并没有充分地了解自己所涉及的危险化学品的特性。一旦发生事故,后果不堪设想
影响安全评价有效性的因素
我国的化学品安全评价工作的开展在近年来有了较大的进展,但是仍和国际平均水平有较大的差距。目前,国家了一系列的安全评价导则,给危险化学品生产企业的安全评价工作打下基础,但是提高安全评价工作的有效性仍面临较大的挑战
1危险化学品安全评价所面临的困难
主要面临的困难有:企业对于安全评价的重视程度不够;安全生产的法律、法规陈旧;安全评价中介机构少,人员素质低
2危险化学品安全评价所存在的问题
2.1企业配合程度低
虽然有些危险化学品生产企业接受了安全评价,但是不知道安全评价的目的和意义,更加不知道安全评价的具体内容。虽然进行了安全评价,但根本不关心评价报告的内容,不会应用安全评价报告中的安全对策和措施。企业的配合程度给安全工作的开展带来了消极的影响,也不利于生产企业的安全生产
2.2选用的评价方法不合适,安全检查表针对性不强
因为我国化学品生产数量众多,而且每种化学品的特性不同,所以,要有针对性地选择评价方法。有些机构的报告,应用于所有的化工企业,缺乏评价的针对性
2.3提出的安全对策要求过高,不符合经济合理性
安全评价要从实际的技术、经济条件出发,提出有针对性的、操作性强的安全对策和建议。不能够过高地强调安全性,从而忽略了经济的合理性
3危险化学品安全验收评价存在的问题
部分评价机构出具的危险化学品安全验收评价仍然存在以下问题
3.1安全验收评价与安全预评价
安全验收评价与安全预评价不同,主要围绕验收两个字,所以引用的标准、法律、法规应与设计标准、设计法规区分开来
3.2安全验收评价资料收集不充分
安全验收评价在对生产装置、设备的性能测试数据的收集和分析不充分,对安全管理措施和安全技术资料收集、分析不够都将影响安全验收评价的质量。
3.3没有理解《安全验收评价导则》的实质
在没有对《安全验收评价导则》进行充分理解的情况下,对评价对象的安全对策措施的设计、施工情况不能够作出正确的分析和评价,所作出的安全验收报告对生产企业的指导意义不大
3.4安全现状评价存在的主要问题
危险化学品安全现状评价涉及的面广、评价主体繁多主要存在的问题表现在以下方面:某些评价机构没有按照国家安全评价过程质量监控的要求,没有明确各个阶段安全评价人员的资金投入和任务,不能全面收集安全评价所需的材料和信息,导致出具的危险化学品安全现状评价报告没有针对性、实用性;有些安全现状评价报告的内容不具体,特别是对危险、有害因素的分析不够准确;缺少对于装置、设备的失效分析和评价
4危险化学品安全评价的对策
4.1危险化学品安全评价的对策
针对危险化学品品种多、从业单位多,为了提高危险化学品安全评价的有效性,建议采取以下措施:强化危险辨识;提高安全评价人员的素质,增强责任心;对危险化学品安全评价重要性进行大力宣传;加强化学品生产企业对安全教育的认识;提高评价人员的业务能力,进行有效的业务培训
4.2对于存在问题的改进方案及建议
安全评价结论要合理、公正。评价部门要确认安全评价的结论符合企业的安全管理现状。有众多的危险化学品生产企业与周边单位存在安全防护距离问题,建议在国家安全生产监督管理总局的领导下,制定统一的危险化学品安全防护距离标准。评审团队也应该被进一步规范。评审专家应由技术、管理两方面组成。对常用危险化学品安全评价方法采取统一规范的标准,供全国安全评价机构使用。建立危险化学品安全评价报告的质量管理体系,保证安全评价报告的质量
结语
现代安全经济学“三角形理论”认为,经济是两条边,安全是底边,如果没有底边的支撑,即使经济发展再快也构不成稳定的三角形。这个理论同样适用于化工业的发展。安全评价和安全生产标准化是符合当下安全生产要求的科学的安全管理手段。加强危险化学品的安全管理与控制,加强危险化学品生产企业的安全评价工作,是保证化工稳定快速发展的重要前提。企业应该逐步认识和发现安全评价在日常安全管理工作当中起到的作用,制定适合于企业自身的严格的标准,让安全工作为企业带来长远的社会效益和经济效益。同时,安全评价和安全生产标准化的内容应在工作实践中不断地完善,政府应组织对安全评价内容的修订,使其符合当前生产力的发展要求,建立适合我国国情的安全生产指导体系,更加全面地引导企业的安全工作
参考文献
关键词安全评价质量因素控制
一、前言
为贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,确保建设项目中的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,保证建设项目建成后在安全生产方面符合国家的有关法律、法规、标准和规定。
二、前期准备
评价目的:第一,为贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,确保建设项目中的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,保证建设项目建成后在安全生产方面符合国家的有关法律、法规、标准和规定。第二,为安全验收把关,确保建设项目正式投产之后,系统能够安全运行;保障作业人员在生产过程中的安全和健康。此外安全验收评价还可作为今后企业持续改进、提高安全生产水平的基准。第三,对未达到安全目标的系统或单元提出安全补偿及补救措施,以利于提高建设项目本质安全程度,满足安全生产要求;也通过检查建设项目在系统上配套安全设施的状况(完备性和运行有效性)来验证系统安全,为安全验收提供依据。为企业强化危险化学品的安全管理,为安全生产监督部门实行安全监管提供参考和依据。第四,验证安全设计专篇中安全措施和设施的落实和有效性。
三、危险有害因素的辨识和分析
(一)危险化学品理化性质指标
根据《危险化学品名录》(2015年版)、《易制毒化学品目录》和《监控化学品名录》,项目涉及具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品的危险类别情况如表1所示,具体见附件危险化学品的理化性质表。其中,环氧丙烷、氯甲烷、甲苯为国家安监总局公布的重点监管的危险化学品,其危险化学品数据情况。
项目储罐区建有乙醇储罐,但项目一期工程生产工艺无使用乙醇工艺,已建成的乙醇储罐未储存乙醇,对此未对乙醇的理化性质进行辨识分析。
(二)易制毒化学品辨识分析
项目涉及的危险化学品有氢氧化钠、氯甲烷、环氧丙烷、甲苯、异丙醇、乙酸、盐酸。根据《易制毒化学品管理条例》(国务院令第445号)项目所使用的盐酸、甲苯为第三类易制毒化学品。
(三)项目危险有害因素辨识分析结论
根据项目生产原辅料、生产工艺、生产设施及设备等情况辨识分析,项目存在火灾、爆炸、中毒、窒息、灼烫、高处坠落、车辆伤害、机械伤害等危险有害因素,主要分布在生产工艺设备及相关辅助作业环节和部位。项目所涉及的危险化学品环氧丙烷、氯甲烷、甲苯属于国家首批重点监管的危险化学品,甲苯、盐酸属于第三类易制毒化学品。通过对项目储存的危险化学品种类和数量统计,对照《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)辨识得出,项目构成重大危险源,重大危险源等级为三级。通过对项目是否属于危险化学品生产企业和危险化学品使用企业辨识分析得出,项目属于危险化学品生产企业同时为危险化学品使用企业。
四、评价方法选择及理由说明
项目为危险化学品建设项目安全验收评价,评价的主要内容为项目建成后与安全生产法律法规、标志规范符合性的定性评价,此次评价主要使用安全检查表法开展安全评价。本次评价采用的评价方法说明见表3所示。
五、结论
第一,项目通过安全验收评价进入正常生产阶段后要按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企〔2012〕16号)要求提取使用安全生产费用。第二,项目应当在通过安全验收之日起30个工作日内,按照《职业病危害项目申报办法》(国家安监总局令第48号)规定对项目职业病危害进行申报。第三,项目中涉及多种特种设备,应严格按照国家对特种设备的检测检验要求定期进行,对主要装置、设备(设施)进行维护与保养。项目应严格按照国家防雷设施检验规定定期对防雷设施进行检测检验。第四,项目应该按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安监总局令第40号)的规定每年开展一次重大危险源专项应急预案演练,每半年至少进行一次重大危险源现场处置方案演练。第五,项目生产原、辅料所涉及的甲苯、盐酸为易制毒化学品,项目按照《易制毒化学品管理条例》(国务院令第445条)的规定办理了甲苯、盐酸易制毒化学品购买备案证明,有效期至2015年7月9日,建议企业在易制毒化学品购买备案证明到期前及时延续购买备案证明。第六,通过提高企业安全评价认识,加强政府对评价机构的监督管理,发挥社会监督作用,通过评价机构人员的培养、技术支撑能力的建设和内部管理制度的规范来加强评价机构自身能力建设,安全评价机构的工作质量才能得到提高,才能使安全评价真正为企业所用,并为政府安全生产监督管理部门的管理决策提供有力的技术支撑,从而达到减少安全事故的最终目的。第七,经辨识分析项目属于危险化学品生产企业和危险化学品使用企业,项目应该在竣工验收后按照《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》和《危险化学品安全使用许可证实施办法》的规定申请办理危险化学品生产许可证和危险化学使用许可证。
(作者单位为淮南永泰安全生产技术服务有限公司)
[作者简介:李高东(1985―),男,山东枣庄人,本科,助理工程师,研究方向:安全评价。]
参考文献
【关键词】港口;危险化学品;安全监管;移动互联网;信息平台
1港口危险化学品安全监管面临的问题
我国港口危险货物作业码头数量在不断增加,港口危险化学品存储罐区及输运管线规模也在日益扩大,港口大量的危险化学品储罐和运输管线给港口区域带来的安全风险也与日俱增。2010年,大连市“7?6”中联油石油管道爆炸事故造成逾430km2海面污染,事故造成直接经济损失2.33亿元,事故救援费用为万元,事故清污费用为11.68亿元;2013年,青岛市“11?2”中石化东黄输油管道泄漏爆炸,造成62人死亡、136人受伤,直接经济损失7.5亿元;2015年8月12日,天津滨海新区瑞海国际物流有限公司所属危险品仓库发生爆炸,造成165人遇难,已核定直接经济损失68.66亿元。可见,港口危险化学品事故具有危害大、影响面广、应急处理难度大等特点,给港口安全生产和监督管理工作带来非常严峻的考验,也提出更高的要求。
《危险化学品安全管理条例》和《港口危险货物安全管理规定》已明确规定港口行政管理部门是港口危险化学品储罐和运输管线的安全监管部门。目前已有部分港口行政管理部门开展相关的港口危险化学品安全监管信息化建设工作,以加强对港口危险化学品信息的动态掌控,提升其对港口危险化学品的安全监管能力。港口行政管理部门在开展这项工作时遇到的主要问题如下:
(1)港口危险化学品安全监管工作仍以人员现场巡查监管为主,缺乏相应的监管设施设备,监管方式和手段落后,监管信息化水平低;管理部门缺乏对建立完备的港口危险化学品安全监管平台的思路和能力。[1]
(2)港口行政管理部门缺乏对港口危险化学品安全监管数据资料的有效汇总,静态数据多,动态数据少;缺乏基于电子地图等先进技术手段开展的数据分析,缺少在通过信息系统开展应急指挥调度辅助决策方面的技术支撑。
(3)目前已建成的应急指挥系统在运行初期尚可使用,但由于缺少与日常安全监管业务工作的结合,“平战脱节”,导致应急指挥系统中数据库信息无法及时更新,当发生突发事故时,难以有效辅助决策。[2]
针对港口危险化学品安全监管信息化建设面临的问题,基于“平战结合”思路,提出港口危险化学品安全监管平台的建设方案,将港口危险化学品日常安全监督检查、应急预案演练等工作与突发事件应急响应、指挥调度等有机串联,通过整合数据资源,使数据资源“常用常新”,实现港口危险化学品安全监管信息化。
2港口危险化学品安全监管平台建设目标
(1)建立基于“三维可视化”的港口危险化学品地理信息系统。基于高分辨率遥感影像数据,建立港区内危险化学品企业、码头、罐区、管线,以及安全、应急设备设施“三维可视化”电子分布图数据库。
(2)建立基于“二维与三维联动”的港口危险化学品应急辅助决策系统。为便于直观分析,基于港口电子分布图对危险化学品罐区、管线等建立三维场景,从事故信息报警、事故地点,到周边现场分析、应急救援指挥,形成层级明晰、联动迅速、指挥有效的港口危险化学品应急辅助决策系统。
(3)建立基于“移动互联网”的港口危险化学品日常安全管理系统。立足港口危险化学品日常管理工作,实现港口重大危险源辨识和备案、港口企业安全管理和标准化管理、港口安全评价备案、港口日常监督检查等信息的整合。[3]
为保障应用系统使用效果,港口行政管理部门应建立港口危险化学品应急指挥场所,配置相应的远程监控设备、监管检测设备、现场取证设备、监管交通工具、应急通信工具等。
3港口危险化学品安全监管平台设计
3.1平台总体架构设计
根据港口危险化学品安全监管工作的实际需求和系统的建设目标,港口危险化学品安全监管平台的整体架构设计如下:
(1)网络平台层。此部分是承载数据传输、交换的基础条件,一般依托政务外网等现有的网络实现信息的采集、整合、处理、分析和展现。网络平台层为数据资源层、业务应用层等在网络传输方面提供支撑服务。
(2)应急指挥中心。此部分包括应急指挥中心的指挥大厅、应急会商室、会议室、新闻室,以及应急指挥分中心应急会商室的装修设计(机房、机电系统等设计)。移动应急指挥平台是应急指挥调度平台的延伸和扩展。
(3)基础支撑系统层。此部分包括港口安全监管业务数据采集整合、视频数据整合、呼叫中心系统、二维和三维地理信息系统平台等。基础支撑系统层为应用系统的运行提供软、硬件支撑。
(4)数据资源层。此部分是在通过交换平台整合现有业务系统数据的基础上产生的。采用统一的建设规范和数据交换标准,确保信息资源采集、处理、传输、分析、管理和共享的整个流程在各系统间顺利交换,以实现知识管理和决策支持的目标。数据资源层为各类应用系统的应用开发提供数据支撑。
(5)综合应用层。此部分是在基础支撑系统层及数据资源层的基础之上,基于“平战结合”的思路,深入分析港口危险化学品安全监管工作需求,整合、设计和开发“三维可视化”的港口危险化学品地理信息系统、“二维与三维联动”的港口危险化学品应急辅助决策系统和“移动互联网”的港口危险化学品日常安全管理系统。
(6)信息层。此部分包括大屏幕、视频会议系统、显示终端、电话传真、手机、门户网站等,其中除门户网站和视频会议系统外,其余均主要为应急业务管理使用。
(7)应用接口层。此部分通过统一的信息共享接口,为上下级应急信息资源接入和共享提供数据基础和通信机制,也为将来与其他行业的各类外部应用(安监、公安、消防、环保等)进行数据共享打下扎实的基础。
3.2应用系统功能设计
3.2.1基于“三维可视化”的港口危险化学品地理信息系统
此系统主要实现对包括地面、建筑物(如辅助建筑、锅炉房、污水处理厂、配电所、消防泵站、办公楼、消防车库等)、储罐和管线、细节设施(如消防设施、仪器仪表等)、码头及其设备设施等整个港口危险化学品监管区域和地上地下设备设施建立精细的地理信息模型。此系统不仅可实现包括罐区、化工泊位、管线等重要设备设施的三维可视化,而且还可实现包括放大、缩小、旋转、平移等在内的外部环境交互式浏览功能,同时实现公共设施、消防设施内部精细化建模和交互式浏览功能。
3.2.2基于“二维与三维联动”的港口危险化学品应急辅助决策系统
此系统用于港口危险化学品突发事故处置决策,主要功能包括应急值守管理、应急资源管理、应急辅助决策、应急指挥调度、应急信息、应急评估、事故案例管理和综合统计分析等。为体现“平战结合”的思路,用户可开展全程计算机模拟的应急演练演习及基于情景规划和三维地理信息系统的危险化学品应急事故模拟演练,同时实现演练计划制订、演练场景搭建、演练过程控制和回放、演练效果评估和记录等功能。
3.2.3基于“移动互联网”的港口危险化学品日常安全管理系统
此系统主要是充分利用“移动互联网”技术实现港口危险化学品企业基础信息、港口危险货物作业审批、人员持证情况、港口重大危险源备案、事故隐患排查、应急预案备案、安全评价机构备案和综合统计分析等港口危险化学品日常安全监管业务功能。
3.3应用系统数据库设计
港口危险化学品安全监管平台数据库可以分为两大类:第一类是与空间位置有关的数据,其主要用于描述港口及与港口危险化学品安全监管有关的地理位置和几何形状;第二类是与空间位置无关的数据(见表1)。
4港口危险化学品安全监管平台在大连港的应用
大连市港口与口岸局针对大连港实际业务情况,设计开发了港口危险化学品安全管控平台,平台应用情况及特点如下。
4.1海量多元数据的三维可视化和高效展示
大连港港口危险化学品安全监管平台采用自主研发的三维地理信息平台,可以高效支持海量三维场景数据加载及模型显示处理,具备分级加载、高效展示能力,同时能够叠加展示高分辨率影像图信息。大连大孤山区域三维模型、高分辨率影像图、数字高程模型等一整套数据量在系统中可以流畅加载、漫游,并且可以与地理信息管理平台数据兼容和共享,实现数据同源化处理。
4.3以分类图、剖面图等方式展示管线数据动态
大连港范围内管线繁多,传统的地图展示无法直观了解管线的材质、管径、货种等信息。因此,按照原油、成品油等不同货种对管线进行分类,并在管线交汇等重要节点处以剖面图形式展现,可以较好地解决这个问题,在实际应用中得到了用户的认可。
4.4既定预案与随机触发并存的应急模拟演练
除可实现按传统的预案方式开展演习外,此系统还可以模拟各种突发状况。系统有观摩功能可为评估和教学提供场景演示,完善的评估功能对演练全过程进行记录和数据采集,且可以随时回放。整个演练过程完全基于三维场景模型进行,其中控制转向可对三维空间中的场景、设备、人物、事故表现等元素进行控制,从而使演练参与人员能够身临其境地感受模拟演练的内容和效果,实现演练过程的所见即所得,大幅度提升演练效果。
4.5基于“互联网+”的港口安全监管
日常安全隐患排查和企业整改工作是港口危险化学品监管工作的重中之重,采用“互联网+”思路,将日常安全检查工作从计算机端移植到手机等移动设备端,开发相应的安全监管软件,使现场检查人员可通过智能终端查询港口企业安全基础信息,下载安全检查记录表,在移动终端上记录检查结果。同时,通过蓝牙连接便携式打印机,可以进一步实现现场检查结果单的即刻打印,整个检查过程的全部信息可以自动同步至服务器端,方便后期统计和分析。
参考文献:
[1]曾亚梅,徐连胜.新条例实施后港口危险货物作业场所现状[J].港口科技,2013(12):40-45.
为了控制危险化学品的生产工艺与生产流程,督促相关工作人员做好安全生产管理工作,政府相关部门已经出台了一些化学品管理方面的法律法规,如《危险化学品管理条例》等,并建立起一系列的监督、事故处理、生产过程控制的管理体系。但是,在实际的管理工作中,依然存在着很多问题,主要表现在:
第一,没有充分认识到化学品安全管理工作的重要性,安全意识淡薄。很多化学品安全生产管理人员没有认识到安全管理工作的重要意义,对于安全管理的认识不够,不能有效地落实相关的管理规定和管理措施。由于近年来安全事故的发生率相对不高,很多安全管理人员出现管理松懈、管理过程混乱、管理方法不当等问题,使相关的责任与职责不能得到有效的落实。
第二,历史遗留问题难以彻底解决。危险化学品的生产企业必须与城市人口密集区保持一定的距离。但是,由于很多历史遗留因素,很多化工企业距离市中心过近,甚至就在市区之内,这样就会给城市居民造成严重的影响,成为一种潜在的隐患。
第三,不具备安全生产要求的条件,难以起到有效的保障作用。化学品的生产与管理工作需要一定的设备和技术支持。但是,由于很多化工企业的经济效益差、安全意识淡薄等原因,导致化学品安全生产的条件十分有限,很多化工企业的设备过于简陋,在安全生产的技术方面也处于较低的水平。
第四,没有妥善地处理安全与生产之间的关系,科研水平较低。有很多化工企业不能很好地处理安全与生产的关系,将全部的精力放在抓生产上,忽视了在安全生产管理方面的改进,不能及时更新设备,也不能引进和研发新的安全生产技术。
2危险化学品安全生产管理对策
2.1建立健全相关的法律法规在现有的法律法规的基础上,应制定出更为详细、更为完善的管理制度与管理规定,使这些法律法规能够满足安全管理工作的需要。此外,应制定出安全生产相关的技术指标,完善安全生产的技术体系,严格按照法律法规的规定开展危险化学品安全生产管理工作。
2.2实行安全生产责任制度,使相关责任落实到位为了让企业中每一位工作人员都能够认清自己的职责和义务,必须建立危险化学品的安全生产责任制,将这些责任都能够落实到位。
2.3加强对危险化学品的管理工作,开展专项整治活动要贯彻和落实“安全重于泰山”工作方针,根据安全管理的需要,有针对性地开展整治活动,使企业全体员工都能够树立责任意识,加强对危险化学品的管理与控制,使危险化学品的管理朝着规范化、科学化、标准化的方向发展。
2.4加强对安全生产技术的研发,提高技术水平在危险化学品的安全管理工作中,技术支持也是一项不可缺少的保障。要认清我国现阶段的技术水平,不断加大技术投入力度,组织相关技术人员加强对新技术的研究与开发,组织相关课题攻关小组,提高危险化学品管理的技术水平。
2.5加强监督与管理,建立起安全事故的应急预案对于危险化学品的生产、运输与使用,要加强管理与监督力度,严格实行相关的登记、申请制度,使每一种化学品的使用都在监管与控制范围内。要建立起相关的安全事故应急预案,一旦出现化学品安全生产责任事故,要在第一时间内快速地处理,制定出相关的应急救援措施,有效地对事故的危害进行控制。
3结语
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