文化资源的再生性范例(3篇)

文化资源的再生性范文

关键词：历史文化旅游资源；区域旅游；开发策略

中图分类号：F2文献标识码：A文章编号：1672－3198（2016）01－0030－020

引言

所谓“历史文化旅游资源”即可被用以开展历史文化旅游活动的那些以历史文化旅游资源为主的旅游资源。它是人类社会生活过程中的可为现在及今后所利用的遗存。其价值主要表现在历史、文化艺术与科学价值三方面。通常，按其历史形成与作用、民族文化特色、功能特点等对其进行区分，应有如下几个类别：一是古都类，二是区域统治中心类，三是少许民族文化特色类，四是纪念胜地类，五是古代交通重镇与手工业、工矿业发达类。以辽宁为例，辽宁的地方历史文化资源非常丰富，具有极高的旅游价值，它主要由远古遗存、历史遗迹和近代战争纪念地等组成，具有极其鲜明的地域文化特色以及民族文化特色。我国历史文化资源极其丰富，这为发展历史文化资源，进行历史文化资源开发创造了得天独厚的条件。我们在进行旅游资源开发的同时需要张扬与发展，要与时俱进，为现代旅游消费者广为接受。在开发利用历史文化资源的过程中，可以在原基础上适当的注入新鲜元素现并与现代科技结合，从而达到推陈出新的效果。历史文化旅游资源的开发是一项涉及范围极广的系统工程，不仅要规划到位，从长计议，统筹开发，还要树立融合开发观，在市级层面加大资源的整合力度，实行多元文化与多种功能的融合。因此，我们要大力挖掘和整合利用文化资源，从而解放文化生产力，以着手进行合理有效的历史文化资源开发。当前，伴随地区间交流日益加深，区域旅游业的蓬勃发展。因此，各地政府愈加重视旅游业，特别是历史文化旅游资源特征鲜明地区的旅游业发展，试图借由挖掘与开发历史文化旅游资源价值，实现其经济效益与文化价值的双赢。这是因为地区特色旅游业的发展离不开历史文化旅游资源的推动。但因各地在开发历史文化旅游资源时，可能对合理性与系统性的兼顾不够，真正可凭历史文化旅游资源吸引旅游者驻留的特色旅游地不多。面对这一现象，迫切需要针对现有问题，提出较有效的改进措施，以切实促进历史文化旅游资源的合理利用。

1历史文化旅游资源的比较优势

1．1展现特定历史文化

我国历史文化资源丰富，利用我国独具特色的历史文化资源，对我国文化事业和文化产业，提升城市发展的软实力，增强区域竞争的优势，促进经济、政治、文化、社会全面协调可持续发展，具有重要而深远的意义。历史文化旅游资源可通过实物资源展现某一地方某一历史时期特定的历史文化，这对游客来说，是比较大的吸引力。游客在其旅游行为中，主要领略的是历史文化的再次熏陶；体会的是特定历史时期的文化风貌。基于历史文化旅游资源最表层的角度，历史文化遗迹凭其建筑石刻、生产工具、生活用品等实物特征，向游客展示的是某一特定时期特有的文化与风貌，带给游客的感触是最外在，也最直接，其艺术创造力往往令游客叹为观止，更深刻地体会历史。

1．2满足游客思想情感需要

诚然，历史文化旅游资源会凭其外部形势对游客直接感受产生影响，它也能凭借其特有的文化氛围对游客思想与感情产生影响。旅游过程中，游客将充分体会到历史文化魅力，并深受其感染，进而从特有的情感角度加深对历史文化的体会。以安徽西递古镇为例，这是颇负盛名的历史名城之一。论及西递古镇所展现的历史文化，其核心应是“徽文化”。基于徽文化这一背景，西递古镇所营造的恰恰是古朴的民居，使游客借由对风景与古物的观赏体会徽州文化的博大精深，从而对源自于古朴村落的自然与悠闲印象深刻。

1．3引导旅游者价值思维

就影响深度而言，历史文化旅游资源带给游客最深的影响就在于可引导其价值思维方式。历史遗迹不同，其历史文化特征迥异，它们会从不同角度对其情感与思想产生引导作用。需要指出的是，不同实物性历史文化旅游资源的表现形式也是多种多样的，有基于政治制度层面予以展示的，也有基于文化或礼仪的层面进行展示的。在视觉与感官的帮助下，游客可直接感受与领略其特有的审美情趣与价值观，而此过程中，则对游客自身价值观与思维模式的确立有利。

2历史文化旅游资源的开发中存在的障碍

历史文化资源是一个国家财富的重要组成部分，作为物质生产活动必备要素之一，是驱动经济增长的主要动力。丰富的自然资源有可能带动经济高速增长，成为经济赖以发展的重要物质基础，但是历史文化资源开发并不是无条件的。现阶段，历史文化旅游资源旅游开发常常伴随几个难题，这些难题常常桎梏着历史文化旅游资源开发的进程，对历史文化旅游资源的深入开发形成制约瓶颈。

2．1历史文化旅游资源保护与开发间的冲突

受传统思想禁锢，历史文化旅游资源保护常伴随历史文化旅游资源开发冲突，成为制约历史文化旅游资源旅游开发的一大难题。事实上，常说的积极保护历史文化旅游资源，其意义有两层：一是借由定期修缮与维护，免于外界环境侵蚀；二是借由历史文化旅游资源价值的梳理，强化其价值深入开发。然而，各地方政府及其文化管理部门观念相对传统，其管理机制也就或多或少地存在缺失，多认为开发便意味着破坏，而不乐于承担开发历史文化旅游资源失败所带来的破坏责任，普遍仅从免于外界环境侵蚀的角度保护历史文化旅游资源，仅是避免外界行为破坏可能的损害，而鲜少基于资源再开发的角度分析资源保护问题，造成历史文化旅游资源保护同开发间的冲突。

2．2资源的有限性与不可再生性加大旅游开发难度

历史文化旅游资源固有的有限性与不可再生性成为加大旅游开发难度的又一突出问题。历史文化旅游资源的特性一是稀缺、二是不可再生，它形成于特定历史阶段，但凡遭遇外界破坏必然不可再生。就全世界范围而言，历史文化旅游资源总体遗存量相对有限，尤其应视为珍稀资源的是优质历史价值资源，诸如敦煌莫高窟等。就我国而言，不论是无法抗拒的自然力，还是人力都已对历史文化旅游资源造成相对严重的多重破坏，倘若后期历史文化旅游资源开发措施不当，那么，历史文化旅游资源将再次遭受重创，而这种重创也是不可恢复的。

2．3旅游开发的系统性与持久性不足

除上述提到的两个问题外，历史文化旅游资源开发受限的又一难题就是因地区经济水平参差不齐所带来的旅游开发系统性与持久性不足的问题。深入开发历史文化旅游资源内涵，提升其旅游价值往往既需要大量的资金支持，又需大量人力支持。我国地区经济水平多参差不齐，这就从某种程度上制约了历史文化旅游资源的产业化发展。而旅游管理制度机制缺失背景下，旅游专业管理人才匮乏，无法真正开发、管理旅游资源，致使系统性与持久性发展不足成为共性问题。

3历史文化旅游资源的开发策略

针对历史文化旅游资源的特点及当前旅游开发所存在的问题，地区历史文化旅游资源开发须从保护与开发并重的角度进行考虑，合理促进提升历史文化旅游资源吸引力，保护历史文化旅游资源的完整性，以求真、求实的态度对历史文化旅游资源进行合理地开发。

3．1合理调节历史文化旅游资源保护与开发

要开发历史文化旅游资源，先要从历史文化旅游资源独特性出发，以更鲜明的主题突出资源特点，围绕此问题展开相关的旅游活动，减少与其他竞争资源之间的同质性，从而形成独特的竞争力。首先，各地区旅游资源开发商及文化管理部门要从保护历史文化旅游资源的角度出发，以更深层的文化产业发展思路为指导，对历史文化旅游资源的特点进行挖掘。同时，要展开充分的市场调查活动，通过对旅游市场的覆盖度、需求特点、发展趋势等问题进行分析，建立具有独特竞争力的旅游产业。最后，还要通过合理的资源分析，挖掘资源特有文化内涵，提炼最符合资源特征的文化特色，将其定为主题，以特色引导其他旅游活动。

3．2整合周边旅游资源合作开发

历史文化旅游资源一般都具有规模较小的特点，对其开发须充分考虑到自然资源的原貌，同时结合周围景点的特征，对旅游资源进行整合，通过适当的补充和连接，建立景点间的关联性，构建具有规模效应的旅游资源群，营造统一的历史文化氛围，具有特色的旅游线路引导旅游者的旅游情感，为旅游者打造一个全方位的旅游文化主题。

3．3强化系统性与持久性开发

鉴于旅游资源管理制度的缺失，各地应基于地区现状，从旅游规划的编制开始，直至制度完善与实施，都应逐步完善，目的是确保在对历史文化旅游资源内涵予以尊重和保护的基础上，加大开发力度，并确保开发活动的合理性。合理开发文化活动，并丰富其开展形式，既有助于开发旅游资源，又有利于吸引更多的游客，同时满足其对旅游内涵的需求。只有将游客同旅游资源紧密结合，深挖历史文化旅游资源的内涵，才能令游客将历史文化旅游资源的魅力体会得更为充分。因此，要开发历史文化旅游资源就需从保护资源真实性角度出发，通过一系列合理的旅游活动让游客多参与历史文化场景，增加互动与体验，使其体会更接近于真实的历史环境，以充分满足其旅游需求。

4历史文化旅游资源开发案例分析

当下，国内历史文化旅游资源开发既有成功范例，也不乏相对薄弱者。以四川为例，四川的巴蜀文化是根植于中国西部土壤的一支地域文化，是中华文化中一朵光彩夺目的新星，它的内容充实，积淀厚重，传统特色鲜明，成为中国西部文化的代表之一、中华民族文化的骄傲。并且巴蜀文化对加强对区域性文化的历史定位和历史特征的研究，对构建适应中国市场经济体制的区域性特色文化，促进我国西部的大开发，有着极其重要的意义。但是目前四川在旅游资源开发上以单一自然资源利用为主，而对“千年巴蜀文化”的开发则略显不足。对比之下，云南竭尽全力地进行旅游资源开发，“纳西古乐”人尽皆知，而它正是来自于四川清城山道教洞经音乐。其原因就在于四川可能在搜集与整理洞经音乐方面缺乏针对性，致使珍贵乐篇大量流失。与此同时，旅游文化资源开发过程中，面对开发与保护的矛盾，如何保护自然和独特人文资源成为最大难题。作为世界文化保护遗产之一，黄山开发过度，各色塑像馆与游乐宫大同小异，地域特色文化逐步流失。就整体来看，有些景区过多地被商业气息所包围，而无法凸显其固有风格。与四川形成鲜明对比，云南的旅游文化资源利用较为成功。云南旅游资源构成复杂多样、丰富多彩，自然景观和人文景观都极其丰富，有雄伟壮丽的山川地貌和古老悠久的历史文化遗存及近现代革命历史纪念物，还有各具特色的多民族文化，加上特殊的地理位置，使云南成为中国大陆联结东南亚、南亚的桥梁，成为中原文化、藏文化、东南亚文化、西方文化的交汇点。云南丽江古城作为“世界文化遗产”之一，其清新与灵韵依旧得以保留，堪称世外桃源，既可追忆雪山清渠，又可回味纳西古乐绕耳余音与神秘图腾。丽江分新城区与旧城区，前者完全一派现代气息，而后者既有旅游纪念品，也不乏身着传统服饰闲谈的老者、辛勤工作的作坊主以及热情商贩，等等。可以说，云南很好地处理了保护古老文化与商业开发利用之间的固有矛盾，值得其他区域借鉴。

5结语

应看到要开发历史文化旅游资源的开发须从其珍贵性、特有性出发，将保护与开发共同推进作为指导方针，以文化特有价值为开发主题，通过旅游资源的积聚实现旅游资源整合，合理规划旅游文化活动，以更完善的旅游管理制度推动历史文化旅游资源的开发，实现地区旅游行业的发展。因此，各地区应从自身的历史文化特点出发，针对本地区旅游发展的状况，制定更加科学合理的开发策略推动地区经济及文化发展。

参考文献

［1］云南省社科联课题组．论云南历史文化旅游资源的内涵、类型、特色和价值［J］．学术探索，2014，（8）：14－16．

［2］郭二艳．河南历史文化旅游资源的深度挖掘及旅游开发［J］．长春工业大学学报（社会科学版），2014，（1）：142－145．

［3］罗学锋，张永丰．秦皇岛旅游立市战略发展中文化资源的开发对策［J］．生态经济，2013，（2）：56－58．

［4］谭婷婷．浅谈旅游产业中文化资源的开发利用———以宗教文化旅游为例［J］．中共山西省直机关党校学报，2013，（1）：101－102．

文化资源的再生性范文

1．废弃物资源再生项目成果的转化是艺术设计专业学生自主创业的有效途径和方法。

近年来，政府出台了一系列关于科教兴国、技术创新、文化创意产业等的战略方针及政策，针对全球关注的热点问题、疑难问题，投入了大量的专项科研经费。校企产学研合作、产业结构升级、咨询决策等新技术开发，也生成了众多技术开发与应用、咨询决策与服务方面的合作项目。作为知识传播交流、新技术开发和高科技研究机构集聚地的高校，无疑成为项目研究、高新技术开发、咨询决策的主流群体，其科学研究成果的转化及其经济服务的确定性成为项目后期研究的热点问题。高校所拥有的科研项目大都具有前瞻性、技术性和新颖性等特点。废弃物资源再生项目的研究成果，必将为艺术设计专业学生自主创业提供具有市场潜力的高端艺术创意产品，同时可以充分发挥高校教师的引导作用，整合校企资源、社会力量，利用国家政策优势，拓展大学生自主创业渠道。

2．废弃物资源再生项目成果的转化能够引领大学生自主创业。

各种再生废弃材料通过艺术创意，提升了产品的附加值，为有创业意愿的大学生提供具有市场潜力的产品，项目导师将全面跟踪指导大学生自主创业计划的制订及实施。在此过程中，自主创业者得以迅速成长，并成为大学生自主创业的领头羊，从而突破了传统就业的瓶颈，成为自主创业活动的主流。项目组可以利用项目研究的资源为自主创业者提供一定的自主创业场地和基础运行设施，最大限度地减少基础设施建设的投资风险，对于正在起步尤其是资金匮乏的创业型企业，项目组的跟进式指导更加重要。利用项目组成熟规范的管理和良好的信誉，为自主创业者搭建商业信誉平台，建立科学化的管理模式。自主创业者在项目导师的帮助下，能够获得具有市场潜力的产品，获取可靠的市场信息及优惠的政策、稳定的保障援助及相应成熟的技术服务。

二、大学生自主创业模式的构建以专业技能、可塑能力及创造力为基础

1．转变观念，掌握创业信息。

当代大学生在自主创业上首先需要解决的问题是从就业观念上转变，即确定自主创业的目标和定位。许多在校生的理念并不尽如人意:一部分学生学习的主要目的是为得高分，以期成为就业的筹码;另一部分学生对所学的专业知识兴趣不浓，不能很好地掌握知识技能，只求考试及格，获取文凭。中国家庭传统的教育理念就是好好学习，将来找到薪水高且压力较小的工作。此外，由于自主意识及能力的缺乏，一些大学生依赖家长、教师，缺乏独立思考、勇于创新、敢于尝试的创造能力，导致了高分低能现象的普遍存在［4］。就业岗位的紧缩与从业队伍的累积，固有的被动就业模式受到了前所未有的挑战，在这样的就业背景下，大学毕业生既要掌握本专业的核心知识技能，又要结合专业特点拥有融会贯通的创造能力。因此，大学生入学前和入学初要着手专业学习和创业，即确立中长期创业就业的方向和近期获取专业知识的目标。此外，要积极关心国内外时事政治及金融信息，关注地方经济、技术更新、人才需求，变被动就业、单一就业为主动积极创业，为自主创业建立信息平台。

2．夯实基础，降低创业就业的风险。

大学生在校期间，要自觉地以自主创业的专业知识为学习重点，淡化学科界限，拓展知识结构，注重边缘学科的交叉与渗透，通过本专业的理论知识和实践技能的训练，从中找到可利用和开发的内容，把握自主创业所需要的重点知识，为将来自主创业寻找切入点和突破口。各专业的大学生均能根据本专业或相关专业开展自主创业，例如，艺术设计专业的学生应该针对自己的创业就业定向，有的放矢地学习哲学、营销、历史等学科知识，搭建课堂教学与创业实践之间的桥梁，为自主创业储备必需的能量。此外，要积极探索学习方法，以理论学习与案例分析、实践操作活动相结合贯穿整个学习过程，化被动为主动，通过参加“大学生创业大赛”、“大学生实践项目”、“专业技能大赛”等专项活动将课堂学习与创业竞赛、创业实践相结合。专业教育要注重协作，促进项目成果的转化。以科技创新团队、重点建设学科、重点实验室等研究平台为依托，充分利用导师的软资源———各类各级教科研项目，学校的硬资源———现有的研究场地、软件设备，积极开发大学生创业项目，使自主创业活动与实践教学紧密结合［5］。同时，在实施创业的过程中，努力结合地方经济特色废弃物资源再生项目成果、技术优势，预测其创业风险，解决创业实践存在的问题，寻找具有个性化自主创业的路径，促成其自主创业的成功率。

3．挑战自我，把握创业就业的重点。

第一，正确认识自我，提高自身素养。以科学的态度，如实剖析自己，正确对待自身的不足，惟其如此，才能在学习中不断实践自我，并在实践中完善自我，逐步提高自身的综合素质，成为自主创业的支点。第二，勇于挑战自我，不断开拓进取。应对纷扰复杂的社会环境和瞬息万变的经济市场，仅有书本理论知识是远远不够的。因此，必须不断在实践中有针对性地进行各种开拓性实践和创造性尝试，不断刷新自身的知识点，在实践中认清自身的长处和优势，摒弃万事俱备才开始创业的观念，勇于进取。第三，敏锐的洞察力有助于把握创业就业的方向。大学生在从事自主创业的过程中，必须有夯实的基本经营素质(如:基本的经营管理知识和管理能力)。在瞬息万变的市场活动中，缺乏对事物的洞察力和市场预测能力，导致经营战略不能及时调整，就会在竞争中处于下风。因此，敏锐的洞察力和市场分析能力在大学生的自主创业中显得尤为重要［6］。第四，态度决定一切。许多大学生自主创业动机不明确，盲目、盲从甚至是三分钟热血，并没有真正自主创业的决心和毅力，往往失败后就一蹶不振。

三、自主创业的有效途径是以废弃物资源再生的艺术创新成果为创业的载体

1．以艺术创意为内涵的废弃物资源再生产品是建构大学生自主创业的重要组成部分。

学生自主创业的关键之一是拥有一个具有市场潜力的新产品，而以艺术创意为内涵的废弃物资源再生的产品，不仅要具有低耗、节能等特点，而且要富有艺术的创造性和自我发展的潜力。因此，以废弃物资源再生为基石，并以艺术的创新设计为支撑的有实用和审美特色的再生资源成为建构大学生自主创业不可或缺的重要组成部分。

(1)发展废弃物资源再生的关键是融入艺术创意，从而构建废弃物资源的可持续发展，为大学生自主创业提供物资基础。熊彼特在20世纪初，在著名的长波理论中提出了“创新(innovation)是经济增长的根本动力”。因此，废弃物资源再生融入和渗透了艺术的创新设计，才能赋予废弃物以新的生命力。而废弃物资源再生只有促进创意成果转化为经济资源，进行深度开发，才能充分获取废弃物资源再生的效益，重新认识有效地对废弃物资源开发利用的价值，把废弃物再生资源推向市场，有利于资源优化配置，实现废弃物资源的可持续发展。

(2)以艺术创意来提升废弃物资源再生的品位，从而创新废弃物资源再生的生产方式和发展模式。注重艺术设计与废弃物资源的和谐对话，充分利用废弃物资源，强化艺术在废弃物资源中的融合与渗透。这一发展模式不仅体现了建设经济生态文明的要求，也促进了自然生态和文化社会生态的发展，有效发挥艺术创意构成的再创造价值及人文价值，为废弃物资源创造新的再生模式。

(3)研究艺术创意在废弃物资源再生中发生作用的机理和途径，从而拓展再生产品的附加值。利用艺术创意的经济和技术优势，合理结合4R(Re-fuse、Reduce、Reuse、Recycle)原理，通过发展废弃物资源的再生产品，在创新再生产品发展模式的基础上，创新再生产品造型设计的审美上，维持废弃物资源再生的可持续性，构建全新的废弃物再生艺术品，提升废弃物再生产品的艺术内涵和无形资产，增加了其附加值。

2．废弃物资源再生的艺术创新在构建大学生自主创业中的作用研究。

这个命题应该由两个方面构成:一是在大学生自主创业模式构建中废弃物资源再生与艺术创意如何发生作用;二是以艺术创意为内涵的废弃物资源再生在大学生自主创业中发生什么样的作用。

(1)以艺术创新为核心的废弃物资源再生，展现了其审美与实用衔接、转化的双重价值。在自然资源日益匮乏的时代背景下，废弃物资源再生利用成为解决资源短缺的重要途径，而通过艺术创新设计赋予废弃物新的形式和内涵，使之成为具有特殊装饰内涵、独一无二的艺术品或经济实用、低碳环保的绿色产品［8］。装饰审美与实用功能两者的完美结合提升了废弃物资源再生产品中的附加值。

(2)数量惊人的废弃物资源造成了严重的现代垃圾污染，艺术创新设计是治理环境污染的有效途径。人口膨胀、资源短缺和环境恶化是当今社会可持续发展所面临的三大问题，对大量的废弃物资源，采用简约的造型、低调的技术措施和合理的低造价所进行的设计，较好地体现了可持续发展的环保理念。

(3)废弃物资源再生的创新设计是低碳节能的重要手段，是提高再生产品附加值的有效方法。赋予废弃物以艺术创意的新理念，具有附加值高、资源消耗少、知识密集等特点，其发展较少受土地与资源的限制，其融合性强的特点，又能将技术、商业、创造和文化融为一体，使制造业得以延伸，拓展传统产业的发展空间。废弃物资源再生与艺术创意的结合，可以大幅度提高传统制造业产品的文化和知识含量，提高产品附加值，优化第三产业本身的内部结构，提升产业的竞争力。

文化资源的再生性范文篇3

一、循环经济的内涵

所谓循环经济，就是在人、自然资源和科学技术的大系统内，在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中，不断提高资源利用效率，把传统的、依赖资源净消耗线性增加的发展，转变为依靠生态型资源循环来发展的经济。循环经济的核心是“3R原则”，即减量化（Reduce）———减量化属于输入端方法，旨在减少生产和消费过程的物质量，从源头节约资源和减少污染物的排放；再利用（Reuse）———再利用原则属于过程性方法，目的是提高产品和服务的利用效率，要求产品和包装容器以初始形式多次使用，减少一次性用品的污染；再循环（Recycle）———再循环原则属于输出端方法，要求物品完成作用功能后重新变成再生资源[1].上述三个原则在控制自然资源投入到经济活动，减少废物产生的基础上，加强产品的多次和反复使用，只有在避免产生和回收利用都无法实行时，才允许将废物进行最终的环境无害化处理。

可见，循环经济倡导的是一种建立在以物质不断循环利用为基础的新的经济发展模式和经济活动规范及行为准则。它通过从“自然资源———产品———再生资源”的整体社会循环，完成物质的反复循环流动的闭环运动过程，使得在整个经济系统及生产、消费过程中基本上不产生或者很少产生废弃物，其特征是自然资源的低投入、高利用和废弃物的低排放，从而根本上消解长期以来环境与发展之间的尖锐冲突。

二、循环经济是我国经济可持续发展的必然选择

1、循环经济是解决我国人口、资源、环境问题的最佳选择

我国是发展中大国，存在着人口众多、资源短缺与环境恶化的态势。目前，我国的人均资源拥有量远远低于世界平均水平，并且在开发利用过程中，又存在大量的浪费现象。由于生产中能源等资源利用率低，造成废弃物的大量排放。循环经济体现了经济可持续发展的内在要求，在解决经济发展与人口、资源和环境之间的矛盾中将产生重要的作用与深远影响。

2、循环经济是转变传统经济发展方式的现实途径

我国传统经济是一种由“资源———产品———污染排放”所构成的物质单向流程的经济，这种经济发展方式以资源的高消耗、高污染、高排放为特征来带动经济高增长。目前我国既没有发达国家工业化时的廉价资源和环境容量，也经不起传统发展方式带来的资源过度消耗和环境污染。循环经济要求把经济活动组织成一个“资源———产品———再生资源”的反馈式流程，最大限度地利用资源，废物产量的最小化甚至零排放。因此，发展循环经济能够减少经济增长对资源稀缺的压力，实现经济发展方式的根本转变。

3、循环经济是清洁生产和生态工业的进一步拓展

源头预防和全过程治理替代末端治理，已成为世界各国环境与发展政策的主流。清洁生产在企业生产过程的实施以及各企业间工业生态链上的良性循环，不仅节约了资源，减少了生产中的废弃物，而且使这种从源头预防环境污染的理念扩大到消费领域。于是清洁生产从生产领域拓展到消费领域，从企业内部走向企业群之间再走向社会，形成循环经济。循环经济从发展国民经济的高度和广度将环境保护引入经济运行机制。

4、循环经济是经济全球化和环境全球化的客观要求

随着全球化的发展和贸易与环境的关系日益密切，环境因素已经成为影响发展中国家自由贸易的重要障碍。由于我国经济整体环保水平较低，在外贸领域将面临越来越大的环境压力，一些工业产品和农产品由于在生产、包装、使用等环节的环保要求偏低，容易受到发达国家绿色贸易壁垒的限制；随着贸易自由化的发展，污染产业、有害物质和外来物种入侵将对我国国家环境安全也构成了威胁。因此，要增强我国的环境竞争力，实现我国贸易与环境的协调发展，也要求发展循环经济。

5、循环经济是全面建设小康社会的重要保障

全面建设小康社会，不仅要实现物质文明、政治文明和精神文明，同时要实现生态文明。发达国家工业化的历史和我国经济建设的发展历程表明，我国如果继续走高投入、高消耗、高污染、低效益的传统工业化道路，不仅全面建设小康社会的生态文明的目标无法实现，而且由于经济建设的资源环境基础的制约，物质文明的目标也难以实现。循环经济作为一种与环境和谐的经济发展模式，能够满足新型工业化道路和可持续发展的要求，实现经济发展、社会进步和环境保护的“共赢”，是全面建设小康社会的重要保障。

三、促进我国循环经济发展的财税政策措施

循环经济是集经济、技术、社会于一体的系统工程，其启动和推广离不开政府的政策支持，其中财税政策是比较理想的政策手段，它可以很好地利用市场的力量，包括利用市场本身所具有的有效配置资源的效能。通过财税政策来鼓励对环境有建设意义的活动，阻止对环境有破坏性的活动，就能把经济引向可持续发展的道路。促进循环经济发展的财税政策可以从财政支出政策和税收政策两方面来分析。

1、财政支出政策

财政支出按经济性质分类，可分为购买性支出和转移性支出。购买性支出又可分为投资性支出和消费性支出。

为了促进循环经济的发展，在购买性支出的投资性支出方面，我国政府应增加投入，促进有利于循环经济发展的配套公共设施建设，例如，大型水利工程、城市地下管道铺设、绿色园林城市建设、公路修建等。由于以上公共设施建设的承建企业经济负担较重，所以政府通过投资性的支出，既可以为企业创造公平的竞争环境，同时也可以调动企业建设循环经济的积极性。此外，对污染治理、废旧物品回收处理和再利用技术的研究与开发等公用性事业，政府也应加大投入力度。在购买性支出的消费性支出方面，政府可制定相关的采购政策来促使市场鼓励再循环利用。如1993年克林顿政府了一项行政命令，要求政府机构采购的所有纸张到1995年必须含有20%或更多用过的废纸，2000年时又增加到25%.这一做法给再生纸提供了日益兴旺的市场，将再生纸由经济上的一种债务变成了一种资产。而在我国除纸张外，家用电器、建筑材料中的钢铁，铝制饮料罐等的再循环利用率，均处于较低水平。因此，借鉴国际经验，我国政府可通过政府的绿色购买行为，优先采购具有绿色标志的、通过ISO14000体系认证的、非一次性的、包装简化的、用标准化配件生产的产品，以此影响消费者消费方向和企业的生产方向，从而促进循环经济的发展.

在转移性支出方面，主要涉及到财政补贴。目前，许多发达国家在发展循环经济过程中，都通过财政补贴对于相关企业予以支持。如美国国家环保局从1978年开始对设置资源回收系统的企业提供财政补贴，根据不同的情况，补贴量为10%-90%；德国对于兴建环保设施也给予财政补贴，其补贴数额相当于投资费用的一个百分点，对建造节能设施所耗费用，按其费用的25%给予补贴；日本政府在《废弃物处理与清洁法》中规定，修建废弃物处理设施要从国库中提供部分财政补贴等[4].而目前我国对于开展资源综合利用与治污的企业财政补贴仅限于少数几项间接补贴，如利润不上缴、减免税收、先征后返等，这对相关企业的鼓励与支持效果甚微。而对于构建循环经济系统，需要经常性的直接财政补贴的支持。因此，可以考虑给开展循环经济的企业以照顾，例如采取物价补贴、企业亏损补贴、财政贴息、税前还贷等。此外，我国还应借鉴国际经验，对企业生产经营过程中使用的无污染或减少污染的机器设备实行加速折旧制度。从而大幅度地调动企业进行循环经济建设的积极性。

2、税收政策

（1）调整现行税制。首先，要改革现行的资源税。一是扩大征税范围。对非再生性、稀缺性资源课税，这无论对资源的可持续利用，还是保护生态环境均具有重大意义。但目前我国的资源税只对部分矿产品和盐进行征收，征税范围狭窄，这不利于其发挥应有的作用。为了解决我国目前日益突出的缺水问题以及防止生态破坏行为，水资源、森林资源和草场资源也应尽快被纳入到资源税的征税范围，待条件成熟后，再对其他资源课征资源税，并逐步提高税率。二是实行累进课征制。相对于其他税种而言，资源税还具有特殊性，即为了保护有限的资源，针对滥用资源的企业进行的惩罚性税收，因此对资源税的征收应采取累进制方式。也就是将资源的使用量划分档次，不同的档次使用不同的税率，税率逐级跳跃式增加。这样，对于需要大量自然资源输入的企业，较高的资源税率将成为企业的负担，从而迫使企业上马环保工程，转产停产，提高产品价格，加大环保型产品的研发。