村级文化室的作用(6篇)

村级文化室的作用篇1

一、指导思想

以邓小平理论、*重要思想和党的*、十七届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕服务社会主义新农村建设这一目标，完善农村村级文化阵地建设，健全各项工作机制，因地制宜的开展各项农村文化活动，促进农村经济社会的繁荣发展。

二、工作原则

1、坚持面向实际。村级文化室建设，要坚持面向实际的思想，根据统一要求，紧密结合农村实际和村民的文化需求，因地制宜的开展建设和服务工作。

2、坚持真抓实干。各乡镇务必加强组织领导，明确责任，落实到人，采取切实有效的措施，扎实推进建设和服务工作。

3、坚持求得实效。要根据广大农民群众的文化需求，开展文化室建设和服务工作，不搞花架子，不做表面文章，以服务成效作为检验工作的标准。

4、坚持惠民利民。要通过村级文化建设，丰富群众文化生活，提高农民文化素养，让先进文化建设成果惠及更多农民百姓。

三、建设目标

从2009年3月起，用6个月左右的时间，在全区49个行政村建成村级文化室，并不断完善提高管理服务水平，使村级文化室成为村民文化生活的好去处。

四、建设标准

1、设施设备方面：每村建成面积20平米以上的文化室。其中，设有图书报刊阅览室，藏书1000册以上；建有文化共享工程基层服务点，配有能够满足群众文化活动的设施设备。

2、管理工作方面：村级文化室配有专职或兼职工作人员；有一定数量的活动经费；建立健全图书借阅、登记等管理制度，并张贴上墙；全年有文化活动计划、工作总结。

3、活动开展方面：村级文化室坚持每天对外开放；全年组织开展群众文体活动不少于12场次，包括文艺演出、体育健身、民间文艺、电影放映等活动；组建村级业余文艺团队3支以上，包括文艺、体育健身、民间工艺等业余团队或协会等。

五、主要措施

1、拓宽渠道，加大资金投入。为解决资金投入不足的现状，各乡镇应逐年增加对农村文化的投入，以推进城乡之间文化事业的协调发展。创新投资模式，鼓励社会资本在政策范围内，以各种形式兴办文化实体，形成以公有制为主体、多种形式共同发展的格局，为农村文化事业发展提供强有力的财力支持。

2、城乡互动，共建农村文化。继续开展城乡文化共建活动，通过城市社区与乡村结对、联谊活动，增进城乡互动和交流，加强城市文化向农村的辐射。把“送文化”与“种文化”有机结合，持续开展文化、卫生、科技“三下乡”活动，培训文艺骨干，激发广大农村文艺爱好者参与文化活动的积极性，营造浓厚的文化氛围。

3、整合资源，加强阵地建设。各乡镇要充分利用行政村现有的村级办公场所和办公设备，加大资源整合力度，充分发挥现有设施设备作用，形成“一室多用”、“一机共用”的效应。鼓励农民自办文化项目，并出台优惠政策予以扶持。

4、注重培养，壮大人才队伍。采取有效措施，培养专兼职结合的村级文化队伍，逐步提高队伍的整体素质。积极培养农村文化骨干，充分挖掘民间艺人、文化能人，发挥他们在传承民族民间文化方面的积极作用，使之成为村级文化发展的“领头雁”和主力军。

村级文化室的作用篇2

文章摘要：加强村组织建设，推动民主管理，为村经济社会发展提供组织保障。切实抓好村室建设，发挥好村级组织阵地作用。按照省委建立村委活动室的要求，村及时召开两委会议，决定建成高标准村委活动室。经过多方协调，争取省级资金7.5万元用于村委活动室建设，现已通过省级示范村委活动室的验收。

在同志的带领下，通过全村共同努力，克服重重困难，使该村发生了显著地变化，走上了一条共同致富的道路。

一是加强村组织建设，推动民主管理，为村经济社会发展提供组织保障。切实抓好村室建设，发挥好村级组织阵地作用。按照省委建立村委活动室的要求，村及时召开两委会议，决定建成高标准村委活动室。经过多方协调，争取省级资金7.5万元用于村委活动室建设，现已通过省级示范村委活动室的验收。

其次是认真落实了为民服务全程制、双培双带先锋工作党员承诺制。健全了党员议事会制度，全面推行了村级重要事务决策“四议两公开”，健全和完善了党领导的村级民主自治机制，发展和培养村党组织继任书记人选。村支部发展了3名新党员。为组织建设输送了新的血液。

二是积极争取资金和支持，加强基础设施建设，要想富，先修路。必须尽快解决桥、函、路问题，为群众生活、生产提供方便，增进干群信任。在选派单位财政局的重视下，争取了由财政和水利部门的抗旱专项资金5万元，修建了该村4座近20m的桥涵，从而解决了老百姓过桥难的问题。三是拓宽致富门路，提高村民收入。在狠抓高产攻关田项目的同时，大力发展种植业和养殖业；鼓励外出人员回家创业，带动群众致富；结合村里实际，以点带面，发展特色种植、养殖；积极创造条件，组织在家群众，发展农产品加工业，提高农产品附加值；推进土地流转，实现规模经营，大大提高土地利用率；加强农业技能和知识培训，不断提高群众科学发展水平。

四是加强村容村貌治理，开展村民文明创建活动，搞好村内的绿化、美化和亮化，改善村民居住环境。利用“一事一议”的优越性，充分争取上级配套资金，以完善我村群众居住环境。上报5项庄内遁环路1.8公里的修建项目，其中通过该村干部群众自筹资金约5万元，并已审核通过，争取财政配套资金约10万元。

其次是争取文化书屋项目，组织群众学习新知识，扩大发展视野，积极开展多种形式的文化活动，丰富群众的文化生活，促进乡风文明。

村级文化室的作用篇3

一、指导思想

认真贯彻科学发展观和全面建设小康社会的总体目标要求，对按区统一规划设置并经卫生部门验收合格的标准化村级卫生室，由镇街卫生院实行行政、业务、财务和药品统一管理，建立符合构建社会主义和谐社会需要和基层卫生组织建设的农村医疗服务体系，使农村卫生规划更加科学，卫生资源配置更加合理，实现乡医队伍的新老更替和镇村卫生组织的优势互补，进一步满足农民的基本医疗需求，为全区经济社会和谐发展打下坚实基础。

二、目的要求

合理配置农村卫生资源，理顺并加强镇村两级卫生服务功能，大力推行以“四统一”为中心的镇村卫生一体化管理模式，提高乡村医生的整体素质和工作积极性，规范农村卫生市场秩序，让农村居民享受到便捷、优质、高效的医疗卫生服务，全面提升农村卫生工作整体水平。

三、主要内容

（一）加强乡村医生队伍建设，完善乡医录用机制。卫生部门要严格乡医录用标准。乡医录用后，其身份不变，由镇（街）一体化管理办公室统一管理。卫生部门要按照“多劳多得”的原则，兼顾卫生院、卫生室和乡医三者利益，对卫生室收入进行合理分配。

（二）实行“四统一”管理，规范工作运行。对按区统一规划设置并经卫生部门验收合格的村级卫生室纳入新型农村合作医疗的门诊报销范围，在区卫生部门的直接领导下，由镇（街）卫生院实行“四统一”管理。一是统一行政管理。由卫生部门对村级卫生室统一设置规划，统一建设标准，统一工作程序，统一规章制度，统一考评奖惩，统一监督管理，对工作人员统一录用、聘任、评议、培训、考核和调配使用。二是统一业务管理。村级卫生室工作人员经卫生部门录用后，要进行定期培训和考核；实行24小时工作制度和逐级转诊制度；按照有关法律法规要求，认真履行公共卫生管理职能；做好本辖区内群众的基本医疗服务及预防保健等业务工作。做到看病有登记、用药有处方，减少和杜绝医疗差错事故的发生。三是统一财务管理。镇（街）卫生院要设立一体化管理总帐和各村级卫生室明细帐，各卫生室通过电脑网络接受上级的财务监督检查。四是统一药品管理。村级卫生室的药品由镇（街）一体化管理办公室统一采购，统一调拨供应，统一药品价格，切实保证药品质量。

四、方法步骤

镇村卫生一体化管理推进工作分三个阶段进行：

（一）组织发动阶段（2012年11月23日至12月31日）

组织召开全区镇村卫生一体化管理工作会议，进行动员部署，各镇（街）也要召开乡村医生会议，传达全区一体化管理工作精神，并按照区里的统一部署和要求，布置工作任务。

（二）实施运行阶段（2012年1月1日至4月30日）

1、搞好乡医的录用、培训和调配工作。区卫生部门要加强与各镇街的沟通，认真细致地做好乡医录用工作。首先，由乡医个人提出书面申请，村（居）委会推荐，卫生院审查，报卫生部门审批，卫生部门组织业务知识考试与考核，对考试考核合格录用的乡村医生由镇（街）一体化管理办公室统一聘任，聘期两年。乡医录用后，分别集中到各卫生院进行岗前培训，培训结束后，根据乡医的技术水平和专长，进行合理搭配，原则上分配至所在村及就近村级卫生室工作。

2、搞好村级卫生室的全面管理。卫生部门要制定相关工作制度、岗位职责，发放到各卫生室张贴上墙。门诊日志、处方笺要按照卫生部门的统一要求印制，各种票据、表册卡簿、印章等由卫生部门统一制发。各镇（街）一体化管理办公室要按照《区镇村卫生一体化管理办法（暂行）》的要求，建立健全村级卫生室的各种管理制度和考核检查、奖惩办法等，严格执行“四统一”管理。

（三）检查验收阶段（2012年5月1日至6月30日）

由各镇（街）一体化管理办公室提出书面申请报卫生部门，由卫生部门组织逐个验收，合格后换发新的医疗机构执业许可证。

村级文化室的作用篇4

一是建立党员群众活动中心，充分发挥上传下达、民主议事的功能。按照统一标准规划建设，党员群众活动中心实现“六有”，即有规章制度、党旗、桌椅、书刊、文件柜、学习资料，满足了农村党员群众政治学习和开展各项活动的需要。今年5月以来，全县各村级活动场所以党员群众活动中心为民主议事平台，组织召开党员议事会和村民议事会2160余次，真正发挥了党员群众活动中心的政治中心作用。

二是建立农民致富信息中心，充分发挥信息传播、资源共享的功能。各村的农民致富信息中心由专人通过广播、电视、网络等渠道，定期将农业先进实用技术、农民致富信息和就业岗位进行收集整理，以公开栏、宣传单等形式及时送给广大农民。农村各类专业合作经济组织也广泛利用农民致富信息中心办公议事，开展活动，吸引农民参加组织，为农民群众及时提供病虫害防治、农产品市场价格、特色农业种植等方面的科技知识和致富信息。今年以来，各村的农民致富信息中心农民致富信息9600余条，就业信息3840余条，帮助847名农民提供了就业岗位。

三是建立便民利民服务中心，充分发挥联系农民、服务群众的功能。在各村设立了“为民办事全程点”，全面推行村干部轮流坐班制，设立村民服务热线电话，实行来电来访登记制和首问负责制。及时为群众提供代办证件、法律咨询、联系贷款、收发信件、涉农信息等服务，方便群众办事。今年以来，各村的便民利民服务中心为群众提供代办证件、法律咨询、联系贷款、收发信件等服务15300余次，得到了群众的一致好评。

四是建立新型农民培训中心，充分发挥政策宣传、教育培训的功能。各村新型农民培训中心通过电教室配套设施建设，定期组织党员、群众收看电化教育片，加强对党员、干部、群众的科技教育、典型教育和形势教育；同时，采取在新型农民培训中心创办农民夜校和农民技能化培训学校等形式，定期组织开展农村党员和群众学习培训、实用技能培训、劳动力转移培训等专项培训，着力培养适应市场经济要求的新型农民。今年以来，该县在各村级活动场所共播放电教片1200余场次，举办培训班260余期，累计培训农村党员和群众近万人次，一大批党员干部和群众走上了致富路。

村级文化室的作用篇5

花园村位于新集镇中部，与镇区相连，全村区域面积2.14平方公里，18个村民小组，502户，1860人，37名党员，村两委干部7人。

现在的花园村是典型的农业村，但上世纪它也曾是全市有名的工业强村，花园松花蛋厂，香肠厂，羽绒厂等村办企业生产的产品曾经在仪征乃至扬州十分畅销。这些村办企业在2000年前逐年亏损也后期也都关停了，却给花园村留下了相当一部分集体固定资产。目前，通过租赁老厂区、盘活个别老厂区置换三产门市房、为重大项目服务等途径，2018年村经营性收入超60万元，实现村级零负债，集体账户可用财力达近40万元。

改建过程：

2009年花园村改善村部办公环境，在全村地域的相对中心新建了目前的二层主楼，2012年根据便民服务一站式大厅建设的相关要求又新建了西侧的一站式大厅，工作人员搬入大厅集中办公后，原先的二层主楼使用率大幅度下降，除了召开党员大会，村民代表大会，其他时候很少使用。2017年，同时结合村民建议和公园体系建设，绿化造林等多项工作的要求，镇村在紧邻交通主干道和村部的附近新建了一块小游园，建成后，这里也成了周边农民集中区和近8个小组的村民晚上饭后散步锻炼的热点。

18年，花园村成为全市首批24个村级综合服务中心改造点之一。我们一是转换角色，站在村民角度上，从切实提高综合服务中心的使用率和科学化规范化程度出发，广泛征集村民建议，其中，在小游园和原先服务阵地之间架起一座桥的建议就来自一位经常来村部跳广场舞的村民。看似简单的一个建议，为我们后期改造打开了思路：架起一座桥，原先封闭的村级综合服务中心就变成了与村民生活更加交融的开放式服务阵地；架起一座桥，内部功能和外部游园功能进行了整合强化，可以更好的满足不同年龄层次群众休闲健身需求。这给我们一个启发，要用统筹的，科学的理念来进行改造。二是按照功能整合，办公最小化，服务最大化的指导理念，我们将整个改造点进行了功能分区：综合服务中心（主楼）、便民服务中心（一站式服务大厅）、文体和居家养老服务中心以及室外休闲健身区域等。在主楼内，除了设置党员活动室，综治中心，办公室，器材室档案室外，我们还为花园村“村级有理大家评”小组提供了评议室，这个由热心老党员组成的公益性质的民间组织，在邻里纠纷，婆媳矛盾乃至征地让地矛盾中也逐渐发挥着重要作用，为全村乡风文明持续向好做出了贡献，近年来，花园村先后涌现了高广安，张开文等一批仪征好人、江苏好人。央视道德讲堂栏目还专题报道了花园村见义勇为好人高广安的事迹。三是科学指导与村情实际紧密结合，最终改造的方案集聚了群众智慧，也离不开联席会议各位领导的专业指导，特别是王书记在9月6日在花园村调研时也为我们提出了6点意见，我们新增加了村级小舞台，在原有绿化的基础上，借农业园区搬迁契机也新增了一些更具观赏性的乡土树种（榉树，朴树，玉兰），既好成活又接地气。

全力保障：

从全市开始启动村级服务中心的改造工作以来，镇党委一直将此项工作的开展与为民服务的扎实作风淬炼紧密融合，与科学谋划，高效工作的理念紧密融合。整个改造实现了当年开工当年投入使用，主要得益于改造方案的确定过程中，没有折腾返工；室内外工程分项目招投标，同时施工；明确施工进度，明确职能科室对照节点督察推进。

年前，镇审计办已开展了对整个改造项目的专项审计工作，截至目前，花园村综合服务中心改造项目共投入85万元（外部改造50万，室内提升整合18万，灯光亮化12万，设施购置费5万）。去年底，镇级30万元村级党群服务中心改造配套费用，民政局居家养老服务中心10万元专项补助均已到位。今年，在市级奖补，本村热心人士定向捐赠和村集体经济收入共同支持下，剩余改造支出不会新增村级债务。

村级综合服务中心改造任务已经完成，地理上的桥梁已经搭建好，下一步，如何用更好的服务来为群众办好事，让群众好办事，真正让村级综合服务中心成为连接党支部与群众的桥梁，真心赢得群众满意才是我们更要努力的目标！

功能布置：

花园村党群服务中心位于新集镇北侧，与镇区相连，总建筑面积816㎡。

便民服务中心：改造后的布局为保留一层58㎡便民服务中心，开设6个窗口，为村民提供农业农村、社保、救助、建房、民政双拥、计生服务、电子商务等服务。

综合服务中心：保留大楼一楼东南面60㎡大会议室（与党员活动室、远程教育站点整合），东北侧两个房间40㎡分别为综治中心（警务室、调解室、公共法律服务站）和村级有理大家评工作室。二楼南面保留两间40㎡书记室和会计室（档案室），40㎡小会议室（与党代表和人大代表工作室整合），北面保留20㎡民兵器材室（民兵营部）.其他房间暂时空置待租，约100平米。

村级文化室的作用篇6

长期以来，在农村各项文化改革的措施中，许多文化工程（如“送文化下乡”、“万村书库”、“蒲公英计划”）的建设都没有摆脱政府出面，大包大揽的局面。这种由政府包揽的行为模式与现实中的市场经济环境极不相称。靠大包大揽的政府行为不适应现有的社会形势，必须加以改革，而改革的思路应该放在如何调动企业的积极性，如何提高和转变农民的认识和观念卜来，换言之：农村图书馆建设应该走市场化的道路。

1.1政府转变职能

政府在整个文化建设过程中应转变职能，扮演穿针引线的红娘角色，起到桥梁、纽带、粘合剂的作用。同时，要大力宣传，努力营造“人人参与”的市场环境，激发农民学习文化知识的热情，促使他们进行文化消费由此。政府领导下的“文化系统”其工作重心则可放到对农村文化建设的调研、指导、监督上去；放到承办政府指令性的定期或不定期的重大宣传活动中去；放到协调组织政府指派的各类重点文化建设项目中去，从而引导城乡文化建设向更深层次发展，向更高档次跨越。

1.2企业介入

农村文化建设要改变原有的思想观念、摈弃传统的操作方法，走市场化的发展道路，就必须在创建农村文化工程的同时引人企业（主要指文化企业）介人，以企业行为为主进行市场化运作企业的介人不仅能给农村文化建设提供可靠的经济支撑，而且，企业本身相对先进的价值观念、行为准则和员工的文化素质会渐次地渗透影响到文化创建工程之中和农民的思想行为意识中，进而使整个文化工程的建设营造出良好的文化氛围。

2农村图书室建设的架构

农村文明新村图书室的创建可以归纳为：“政府搭台、企业唱戏、农民参与”。其中，“政府搭台”是关键、“企业唱戏”是根本，“农民参与”是基础。这种图书室的建设要做到以行政村为基本单位，以图书室建设为基本内容，以村小学为基本操作平台，实现县、乡、村三级图书信息网络的架构体系。

2.1实现图书资源共享

山区农民的经济承受能力有限，希望每个农民每年都拿出一部分钱去买书显然不太现实，然而如果政府引导农民共同出资建图书室，则不仅可以减轻农民经济负担，而且，也能够使农民通过农村文化环境和文化工程的建设，充分地享受到图书室的文化资源，实现图朽资源共享，成为图书室建设的最大受益者，政府在大力宣传的同时还应出台一系列相应的奖励措施，联手企业拿出一定的配套资金，共同创建农村图书室。这无疑是加快农村图书室建设步伐的福音。

2.2形成相对集中的文化传播源

由于山区农民居住一般较为分散，村与村之间的往来较少，文化信息的传播往往也比较滞缓，因此，农村图书室的建设应审时度势而为，以行政村为单位创建图书馆这一方面可以解决山区文化传播辐射力较不足的缺陷，另一方面也能够进行有效管理形成相对集中的文化传播源，更好地方便山区农民利用图书馆。

2.3利用现有资源的优势

目前，绝大部分农村都已拥有较完善的村级教育硬件设施体系，把图书室建在村小学既避免了重复建设的浪费，又利于教育资源与文化资源共享。此外、村小学是每一个行政村最具有文化气氛的地方，村校教师是村上文化素质较高的人才，是管理图书和指导阅读，对农民进行科普教育的理想人选。同时，把农村文化建设与中、小学生素质教育结合起来，一方面可以增强农民积极性；另一方面也为提高后备农民队伍的文化科技素质打下基础。

3农村图书室建设的运作模式

在农村图书室的建设中必须强调以企业为运作主体，以各级政府协调配合为辅助，形成企业与农民面对面签约交易的运作模式。

3.1图书室的所有权、经营权、使用权

由于甲方企业在交易中是面对村民个体。而个体村民所购之书需集中到图书室统一使用。在村一级，应该由村民委员会作为乙方代表统一与企业甲方签约并完成交易当然在此之前，村民委员会也要与村民个体履行委托手续，从而体现“公平、合法、自愿”的原则。需要强调的是村民委员会在与村民签定委托手续中要说明图书不归村民个体而归图书室，图书室的所有权归村民委员会，经营权归村小学校，使用权归出资村民及其在校读书的子女没有在校子女的村民应交纳一定额度的借阅费并办理相关证件后方能获得使用权。

3.2图书室投资总额和村民个体投资标准

在现阶段一个村级图书室一次性投资可按幼儿园至小学四年级五个年级序列逐一核定投资标准，即按在校时间越长投资越高的办法核定单个学生（家长）投资标准，从幼儿园到四年级依次递减。图书馆建成后的后续投人总额原则上应少于前一年度。力求使图书室在尽量减轻农民负担的前提下有效运转。

3.3政府的鼓励支持措施