视力保护措施(6篇)

视力保护措施篇1

关键词:工程机械设备;保养;维护

1工程机械设备保养维护要求

(1)技术人员必须拥有足够的设备保养意识，能够让这些意识指导自己的保养维护措施落实的更加精细、完善，保证维护检查过的设备没有故障，也不存在效率无法保障的隐患。同时具备一定的保养意识可以让工作人员的措施与想法得到规范，进而保证自己时刻秉承严谨、客观、负责的原则开展工作，防止出现遗漏。(2)是在保养工作中落实保养制度，因为工程项目中的机械设备种类很多，因此工作复杂且系统，如果不对应出合适保养制度，就会导致工作落实的水平无法达到要求，保养措施的作用也无法全面发挥。(3)无论是什么调整措施都不如预防来的实际，因此工程机械设备的维护中必须要注重让设备的操作人员可以在实际应用中配合正确的操作措施，同时尽量可以让设备的各个部件得到良好的使用维护，不过度使用，也不让其运作的时间过长，导致各个部件的因为得不到时间休息，而出现较大的磨损。

2如何做好工程机械设备的保养和维护

2．1工程机械设备的保养措施

日常保养工作的管理也同样，分为几个种类。首先，是常规性保养。常规性保养工作是指在实际施工步骤落实之前，对机械工程进行更为全面的管理与查看。原因是常规性保养措施本身就主要依靠检查、排查等感官检查措施对各类机械设备的运作状态进行查看。需要注意的一点是很多大型机械设备的运作需要齿轮、轴承的协助，因此技术人员必须要及时对这些关键性部位进行润滑油处理，维护其在运作的高效。同时，技术人员必须严格按照设备的种类与功能进行维护措施的落实，防止出现技术操作不当，给设备的使用造成不可逆的伤害。为了保证机械设备的运作稳定，常规保养措施中还需要根据设备的实际需求进行打蜡、润滑、规格调整等措施，让其运作的状态更加稳定，同时可以达到规定的使用寿命。其次，是针对性保养。与常规性保养操作不同，针对性保养的特殊性与针对性更强，需要技术人员根据设备的种类与实际需求进行科学且特殊的措施维护，保证机械设备的功能更全面、高效的发挥。这种专门性的保养措施可让设备因为获得更为专业、科学护理而在实际运作中展现出最佳的运作状况，为施工运作的效率进行保证。一般情况下，工程施工管理机械设备的运行时间在600～3000h之内，因此为了最大限度的延长设备的使用时间，必须根据设备的实际需求进行针对性保养，这些针对性措施主要包括拆装、清洗、校正等，一些精密性仪器还需要进行润滑、除油、清洗等，执行这些操作时，必须严格按照相关操作标准或是辅助适宜的仪器，防止损坏到设备的零部件。最后，落实针对性保养措施时，要对机械设备的运行系统进行维护，保证运行系统有足够的动力支撑各个部件的稳定运作。其中的一些线路要得到技术人员的重视，尽量保证线路的长度、折弯、盘装、预留等操作符合安装技术标准，同时防止出现破损，要在技术措施落实的过程中积极检查。如果发现破损，技术人员要及时对其进行修整，严重的要及时修复，防止出现针对性措施不到位，最终导致故障不能及时解除，给机械的后续运作带来持续性的影响，甚至给机械运作操作人员的人身安全带来威胁。最后，重要部件保养。机械设备在实际运作中有很多重要的部件需要得到保养技术人员的重视，这些重要的部件主要有轴承、塔吊轮滑、搅拌机电机等，这些较为重要的部件在工程实际的施工中的设备较为常见。在技术措施维护中，无论是保养还是故障处理，都必须在检查之前进行清洗，让技术人员可以对其基本构造与使用情况进行清洗查看，然后做好技术调整后，再根据重要部件的需求进行保养措施。如很多设备的发动机空气滤化器清洗，要先严格按照拆卸规范执行动作，然后仔细清洗，使用专业的清洗剂，防止给精密、重要的部件造成损坏。同时要注意不会对气缸内的排气系统与气缸内的气体流动运作产生影响。最后，全部的技术调整措施执行完毕后，要配合质量上乘的润滑油或是保养油，保证气缸的性能不受影响，甚至可以运作的更加高效、稳定。最后有需要的情况下，要对气缸周围的部件，如柴油机、滤动系统、水箱等进行科学清洗，防止这些部件的运作受到影响。

2．2工程机械设备的维护措施

机械设备的周期性维护。在对工程机械设备进行管理时，必须保证设置的周期足够精确，同时，维护工作中必须注重对设备的运行状态进行检测，同时，在周期性检查中要注意对存在的问题进行记录，然后让相关专业的维修人员落实专业的维修工作，在机械设备的维护措施中，注意使用正确的维护方法与措施，并在对设备进行维修时，严格按照相关技术要求与说明落实工作，防止设备出现不可逆的损坏。同时每个机械设备的规格与耐受性不同，因此技术人员应在日常护理工作中注意总结经验，并精确定位每个设备的维修周期，让设备得到更为科学、适宜的护理。一个良好的设备维护周期可以让设备的使用寿命达到要求，同时设备的运作也将更为稳定。设备的维护周期应得到精确确定，无论是一个月还是一个星期，都需要得到管理人员的维护记录卡片的记录，如此，每个设备运作状态、护理周期、维护问题等都可以得到详细的信息显示，减轻工作人员的任务负担。精密性维护工作。精密性维护工作同样属于较为重要的部分。工程机械设备中有很多机械的部件尺寸较为精密，尤其是一些大型的设备，功能较为齐全，因此精密的部件很多。技术人员在对这些精密部件进行维护时要对以下几个步骤进行重视。首先，要严格按照技术说明开展维护措施，然后在参数的设定、调整中对设备进行维护，这样可以让各项参数更为合理，调整的过程中就可以发现问题出在哪里，并及时进行正确调整。再次，技术人员还需要对设备的管理维护工作进行重视，因为外界环境中各种因素，如气候中的温度、降水等都可能导致设备的精密部件出现锈蚀或是形变的情况，因此技术人员必须根据精密部件的实际材质进行维护措施的对应，如打蜡、刷防护漆等，让问题可以防患于未然。

视力保护措施篇2

消除电网风险的关键在于应对措施的落实，首先需要管理层高度重视，持续督导风险分析和应对工作。在区域电网面临重大风险时，网省公司业务部门应专题研究风险应对工作，安监、运检、营销、调控等部门联合下发《运行风险预警通知书》，对安全风险和防控措施作出预警和布置。在电网特殊运行方式下，网省公司有关领导调度、安排检修工作进度和风险分析及应对工作落实情况。地市公司加强组织领导和力量投入，全面加强特殊时期的设备巡视、应急保障、客户服务和舆情防控，确保区域电网在特殊运行方式下的安全稳定运行。首先要科学编制保电方案，召开专题方案审查会，分析面临风险和应对措施的科学性，明确保电重点、责任分工、时间节点和应急响应流程。其次要将电网重大风险向网省公司、电监办、地方政府进行及时汇报和备案。

2实施层面全力做好风险应对应急准备

组织地方电厂召开厂网联络会，科学安排电网运行方式，确保突发事故时面临全停风险的地方电网具备区域平衡或黑启动能力。积极争取网省公司和周边区域电网公司应急支援，调度足够的应急发电车和发电机，为重要变电站、重要电力客户做好应急供电准备。组织客户管理部门和面临全停风险的县区供电部门提前向医院、广电局等重要客户下达预警通知书，协助大客户开展设备消缺，指导配置保安电源。针对可能出现的各种电网风险，开展事故应急演练，提高事故应急处置能力。

3全方位开展风险应对措施落实工作

组建输变电设备运检保电队伍，分组对列入特殊防护范围的输变电设备开展特殊防护（根据不同电网风险，开展特级、一级、二级防护），对重要无人值班变电站采取有人驻守措施，对输变电设备运行情况开展监测。做好特殊运行方式下极端情况的风险应对措施。当特殊运行方式下设备检修出现问题，造成极端恶劣情况出现，如面临大面积停电事件等风险时，迅速组织机动分队提高防护等级。加强监督，做好风险应对措施监督检查。安监部门对输电线路特殊防护工作采取挂牌等方式检查防护工作效果，对防护工作进行督导。及时分析风险应对措施执行情况，不断改进调整。专人深入检修工作现场，了解工程进度，每天召开风险应对分析会议，汇总输变电设备特殊防护措施执行情况，分析当天巡视、监测发现的缺陷和问题，部署次日特殊防护工作和改进措施。

4结语

视力保护措施篇3

关键词:广播电视维护;理论基础;改进措施

由于广播电视的普遍性和重要性，我国自建国以来就在不断努力更新广播电视的传输、播控等运行技术，通过不断完善的技术极大丰富我国人民的文化生活且有效宣传了我国的新政策、新目标。然而随着我国广播电视运行技术的更新，我国广播电视维护的理论和相应措施却没能够及时改进，我国目前的广播电视维护的理论知识陈旧，相应的措施太过简单，本文针对这些实际问题进行分析，以求寻找出有效的改进方法，从而实现有力保障广播、电视的安全传输和播放。

一、我国广播电视维护的现状

(一)我国广播电视维护的理论知识有限。维护，从字面上来讲就是对设备进行检查以避免发生大的故障。这个字面意义也一直是我国对广播电视维护的理念，在我国电视广播发展初期，广播电视传输系统，导播系统等涉及的机器设备大都是带金属齿轮、皮带的大型设备，我国电视广播维护工作就是定期检查这些易疲劳、易损坏的设备原件，通过及时更换这些元件就能够充分保证广播电视等各系统的正常运行。而现今随着我国广播电视传输、导播系统的更新以及相应技术的发展，我国广播电视维护的理念却一直停留在定期更换部分机器原件，完全无法适应现代数字化媒体新技术设备的维护。我国现在的广播电视中涉及的技术设备已经随着科技的发展更新为含有新材料原件的机器设备，避免了之前由于原件疲劳、损坏导致仪器故障的问题。而且我国广播电视的系统设备也都在不断引进新技术，改进为现今更为可靠的电子技术和散电子技术，但我国由于维护理论知识的有限对该类新技术设备并没有实现系统的认识以及形成相应的维护系统。同时随着时代的发展，广播电视在日常生活中占的比重也越来越大，播出的频道、频率也在随着人们的需求不断增加，播出任务的增加也在加大各仪器设备的损耗，而我国仍然遵循着老一套的维修理念，无法实现机器设备的有限维护，造成广播电视行业成本增加和资源的严重浪费。而对于我国日益固体化的广播电视发射系统，因为目前发射技术的局限性，导致发射设备损耗严重、功率大，而我国对于广播电视发射设备维护的理论知识以及维护经验都相对匮乏，使得我国广播电视信号发射设备易损耗，而维护工作也不及时到位。

(二)我国广播电视维护的具体措施太过单一。由于我国广播电视的维护理念还停留在基础的机器设备检查的层面上，这也就导致了我国的广播电视维护工作的具体措施太过单一。广播电视运行中产生的故障大多来自三方面，即电路问题，传输系统和信号发射系统。广播电视由于传输，导播等各工作密集本就是一个庞大的集成电路系统，集成电路复杂且极易出现问题，而现在广播电视行业又快速发展，涉及的频道、节目播放的频率都大量增加，庞大的工作任务量又为电路问题的产生埋下极大隐患，而我国广播电视的电路维护工作虽然细分了紧急维修和日常检修，但日常检修的具体措施太过单一，紧急维修虽然短期内解决了麻烦，但是却没有从根本上解决问题，而且负责电路维修的工作人员交流不到位，没有将易出现的电路问题及时分享，导致问题既不能从根本上解决，再次出现时又耗费大量时间排查电路。同时由于广播电视的频道、节目播放的频率的不断增加，导致广播电视的传输系统工作量大，储存内容多，而且随着科技的进步，传输方式也在不断更新，现今的传输方式大多为数字压缩、卫星传输、光缆传输，虽然有效扩大了广播电视的覆盖范围，却也极大增加了传输的容量，这种高负荷的工作不但导致广播电视传输系统问题频出，加大了广播电视维护的工作量，而且由于不断引进新技术，而维护措施太过单一，并不能很好实现新技术设备的维护［1］。由于我国经济的不断发展，我国广播电视行业的竞争也是日益增加，信号发射设备作为广播电视行业的基础设备也是在不断改进，而对于我国更加固体化的信号发射设备，由于相应技术的欠缺，导致广播电视发射设备功率大，损耗严重，而我国对发射设备的维护措施太过简单，不能够有效解决信号发射设备产生的问题，导致信号发射设备故障频出。

二、我国广播电视维护的改进方向

(一)更新广播电视设备维护的理念。虽然我国广播电视设备维护理念和知识储备都太过局限，但并不代表我们要对我国现今的广播电视设备维护理念全部否定，我们需要的是更新和扩展。我国自建国以来，设备维护的理念已经从修走到检，我们要努力的就是将维，检，修和谐统一，最有效地完成设备的维护。我们要丰富广播电视维护的理念，不仅仅是对大型机械设备原件的定期检查和更换，还要做到对隐蔽故障的排除。隐蔽故障简而言之就是仪器仍正常运行不被工作人员发现的故障，而且隐蔽故障一般是多个组合在一起造成仪器设备的损坏，所以排除隐蔽故障既需要丰富的经验又需要多个检查团队的密切交流。我国的设备维护理念中就缺少对隐蔽故障的排除，而隐蔽故障导致的损坏却是庞大的，因此在我国广播电视设备维护理念务必要把隐蔽故障排除扩展进去。我们的广播电视维护理念除了要扩展范围，也要跟随仪器技术的发展不断更新。

(二)丰富我国广播电视维护的策略。因为广播电视涉及的技术、设备众多，所以广播电视维护的工作也要与之相对应有尽量多的维护措施。如对于广播电视故障中常出现的电路问题，由于广播电视的工作量大等特性，不能改变电路的系统，但是可以改善日常维护和紧急维护的工作措施，注重两个维护工作小组的交流，对于紧急维护中的问题及时交流，在日常维护中注意相关问题的解决，而日常维护出现的一些故障也能够为紧急维护工作减小范围，提高效率。而在广播电视传输系统的维护工作中，要注意对新技术设备的了解，对采用新技术的设备发展不同的设备维护措施，保证设备维护措施与技术的发展同步。对于广播电视信号发射设备的维护，发射设备产生的故障主要是因为技术的不到位和对发射设备的了解不充分，我们要在努力改进技术的同时扩大发射设备维护的范围，在设备性能、结构上加大了解力度，保存好设备出厂时的各参数记录的报告，熟记设备的正常状态和故障现象，做好维护记录工作并建立相关档案，通过高效的维护工作切实保证设备的可靠性，保证设备高水平正常运转［2］。

三、结语

结语广播电视与我国人民生活息息相关，这一点是毋庸置疑的，而我们不断更新广播电视维护的理论知识，改进相应的实施措施，更是有力保证了我国人民文化生活的丰富，所以尽管我国目前广播电视维护还存在许多瑕疵，也要通过不懈努力，提高对广播电视维护重要性的认识，更新广播电视维护的理论知识，改进相应的维护技术，紧跟广播电视传输、播放技术的发展。以有效的实际行动保证我国人民的幸福生活，为我国的腾飞提供充足的动力。

作者:李硕单位:洮南市广播电视台

参考文献:

视力保护措施篇4

关键词广播电视安全播出；内容管理；技术防范

中图分类号G2文献标识码A文章编号1674-6708（2016）161-0017-02

广播电视的播出必须要求具有高度的安全性，如果在某个环节出现故障，则势必会对广播电视的受众人群产生重大影响，进而危及到整个广播电视行业，因此相关部门必须予以高度重视，采取相应的安全保障措施，促进其安全进行。

1广播电视安全播出的巨大意义

保障我国广播电视播出的安全性也就是保障传输过程中的网络系统、整个设备以及播出的有关数据，避免由于意外而造成中断或者损坏，进而影响整个系统的稳定运行，不利于观众正常的收视节目。因此，我们必须要意识到广播电视安全播出的重大意义。由于广播电视具有特殊的地位及特点，因此其在节目制作的过程中就决定了其必须具备安全性。广播电视成为了当今社会上比较重要的大众媒体，经过长时间的发展，对舆论导向、政令通畅、社会稳定、国家安全等方面都具有重要意义。广播电视的安全播出，是国家安全的一项重要保障内容。所以，在广播电视的从业中，我们必须严格按照相关的法律法规内容进行播出工作，以保障广播电视播出的高质量。

2安全播出的具体内容

2.1保障我国广播电视播出的内容具有安全性

我国广播电视在节目的制作方面，对其内容要不断进行加工，成为了政策宣传的重要部分，也成为了重要的思想文化阵地，担起弘扬先进文化等多种工作。我们必须严格要求各个播出以及传输机构在节目的制作和播出环节保证整个过程的安全。第一，我们做到前期的宣传和策划工作，以保证舆论导向的正确性。对我们各类宣传工作，都要做好资料的采访搜集，以保证采访选题具有全面性，在面对敏感问题时要异常谨慎小心，并确保素材内容的真实性和可靠性；第二，在节目制作的过程中，我们需要做到异常精心和细心，在细节问题上切不可以疏忽；第三，工作人员还要对节目严格审查，保证没有问题之后传输到播出平台做好播出准备。

2.2我们要在技术上不断加强安全防范

在广播电视播出之前，我们需要做到以下2个方面的工作，以确保播出系统的正常工作：一是内部工作，即在播出和传输设备在工作过程中，保证节目的制作、播出和传输3个方面的安全；二是外部工作中需要注意防止播出以及传输机构被非法信号侵入，加强安全防范措施的建设，保障工作环境的安全，防止火灾等安全事故的发生。

3保障节目安全播出的具体举措

3.1技术方面

在保障节目安全播出的技术工作中，主要包括技术系统安全和安全防范安全2个方面的内容，在技术系统安全工作中，我们严格按照总局颁布的62号令《广播电视安全播出管理规则》及管理细则来严格规范自己的技术系统操作方式，其内容大致涵盖了供配电、信号源以及关键设备的安全防范等问题。同时，在安全防范方面，我们要采取良好的保护措施以及应急安全措施。

3.2加强技术系统的安全建设

3.2.1电源安全的加强

为了保证广播电视能够安全播出，稳定的供电是非常重要的，因此我们首先要做的就是要集中力量对供电以及用电进行管理，保证电台内部的供电系统可以一天24小时不间断的供电，以满足我国广播电视能够顺利播出。目前我们很多市县级广播电视台都还没有实现供电双回路，这样情况下，一旦出现电线路故障则势必会造成本台供电出现异常，不利于广播电视的正常播出。所以，保障我国广播电视能够正常供电是确保广播电视安全播出的首要环节，值得我们加大重视力度。

从经济层面的角度来考虑，我国普遍采用的都是高压跨区低压双供电、低压电源自动切换的供电模式，这一供电模式能够使供电的安全问题得到有效的解决，即当供电区出现线路故障停电时，另外区域的线路不受干扰，通过这种供电模式的使用，大大地解决广播电视供电线路的保障问题。其次，我们还要对电源加强保护，最大限度地避免电源与电流、打火等可能造成火灾事故的因素的接触，从而从根源上解决火灾隐患，确保用电安全，为广播电视的安全播出提供有力保障。

3.2.2加强信号源安全

信号源的安全对节目的制作具有非常重要的作用。对于我们转播的节目，要对转播信号源的可靠性进行确认，并准备好备份信号源以备信号源的及时切换；通过加强播出内容安全能力的检查，实现系统、人员保障内容安全水平的提高。目前，直播和自动播出的节目正在逐渐增多，尤其需要对转播节目的时间引起注意，并将节目播出时不断地进行时间上的调整，从而使节目播出应急处置能力的提高。

3.2.3设备安全的加强

广播电视节目的安全播出需要多种形式的保障措施，其中加强设备的安全是一项比较重要的工作，要关心设备的运营状况，具体我们应该从以下几个方面进行考虑：

第一，我们要坚持做好设备的维护保养。设备的维护和保养能够起到延长使用寿命的作用，也能够使其在运转中不会产生突然的故障。在设备的日常维护工作中，我们需要制定出一套健全的设备检修制度，并按照制度内容对设备加强维护及保养。由于广播电视中所使用的仪器与设备都具有相当的精密性，因此在维护过程中就需要格外小心。要对仪器的硬盘系统、发射机电源插件、功放插件等及时进行清理，还要定期做好机器的散热工作，从而确保机器的正常运行。如果除尘工作没有做好，就会产生一系列的问题，例如，散热不良、计算速度慢等一些不可预测的问题，因此，必须要加强设备的安全管理。

第二，加强对关键部位的备份。对于设备的关键部位，我们应该做好定期维护工作。例如，对散热风扇进行定期的灰尘清除与维护，对轴承加强保养。同时，做好备份工作，以防资料的丢失，将电源小盒重点备份，并将散热风扇安装在关键部位。除此之外，在设备硬盘的播出、切换器等关键部位进行热机备份的工作。通过上述对设备进行的维护和备份工作，将设备的损坏几率与停用时间都大大地降低了。

3.2.4直播设备的安全

目前，在广播电视播出过程中，我们使用了大量先进的设备，甚至在做一些直播类节目时还要加装直播延时器，同时还要把相关的备用节目准备好，同时熟练地进行操作。仅仅做到这一点是不够的，此外，我们还要加强对各类热线、访谈、广告内容的管理，以保证其内容丰富、观点明确、积极向上、具有强大的正能量。广播电视工作人员的素质也将直接影响到节目的播出，因此要定期对参与播出的主持人、导播等人员进行集体培训，提高他们现场的思辨能力以及语言表达能力等。真正做到技术和内容同等重要，“两者都要抓，两手都要硬”。共同为广播电视节目的安全播出保驾护航。

3.3安全防范举措

广播电视播出的安全工作是一项相当庞大的工作内容，需要做到全方位、全系统、全过程的开展安全保障工作。具体我们可以从以下几个方面进行考虑。

3.3.1加强安保措施的防范工作

要想真正加强安全保障措施，必须要在源头处加强控制，防止破坏因素进入机房。机房作为重要的心脏，我们必须要加强其保护力度。首先，要做好人员进出的保障性工作，保障出入人员的安全性，严厉禁止外来人员进入，此外还要通过各种设施来加强管理，比如，相关防盗设备以及监控设施一定要做到位，还要每日安排工作人员进行值班，同时对其是否恪尽职守进行监督；其次，对工作人员进行高度政治觉悟及使命感的培养，严格杜绝外来节目源进入机房的现象，一旦发生事故时，要采取必要的防护措施，消防器材的配备上要格外注意，定期检查消火设施的工作性能，防止火灾等危险事故的发生，做好安保工作一定程度上能够有效地保障广播电视的安全播出。

3.3.2加强管理安全工作

管理上的安全一定程度上对广播电视的播出起到了一定的推动作用。因此要做好管理工作。首先，我们应该不断完善机房管理制度，将需要注意的问题列在规章制度里；其次，我们还要加强监督以及巡查工作，监督值班人员是否按时到岗，到岗之后是否对设备进行详细的勘察。这些具体工作与安全工作息息相关，因此绝对不可以掉以轻心；然后，播放发射的工作人员需要加强监听监看的工作职责力度，对播出发射及其附属设备的运作状况进行严格巡查，以保障广播电视节目更加优质地播出。

3.3.3应急措施安全

当出现未预料到的危险情况时，如果没能及时采取应对措施，则会带来严重的危害。因此我们必须要制定详细的应急措施。同时，还要对这些应急措施进行定期演练，切实让每一位值班人员都能熟悉应急策略，不至于当发生问题时手忙脚乱，产生不可弥补的后果。对于一些特殊的机器，前期也一定要做好检查工作，以保证机器能够全面运转，保障节目的顺利播出。在高温等恶劣的天气环境下，也不能放松对机械的检查，并加强重要岗位的巡查力度。对供电及制冷设施的设备运行状态等情况进行重点检查，以保证设备正常运转。相信我们认真做好以上各种安全保障工作之后，广播电视的安全播出一定会顺利进行。

4结论

通过上文对广播电视安全播出技术保障措施的相关的论述，我们可以发现，在物质技术飞速发展的今天，各项机制以及体制相对来说是比较健全的。但是，我们若要想保障广播电视的安全，还要付出更多的努力。既要依靠“人防”，同时还要靠“技防”，“人防”就是要充分发挥人的主观能动性，“技防”就是要采用先进的科学技术手段，二者充分结合，为我国广播电视的发展提供重要的基础。

参考文献

[1]高艳玲，刘晓梅.电视台机房安全播出技术保障措施探讨[J].西部广播电视，2014（23）：146.

[2]王利.广播电视安全播出保障措施探讨[J].电视技术，2013（6）51-52.

视力保护措施篇5

关键词征收直接征收间接征收环境保护

一、国际投资中的直接征收

传统上国际法就承认国家有权征收外国人的财产，征收问题早于当代国际投资法。在当资条约中一般都有有关征收的规定。有关征收的习惯国际法寻求实现国家和投资者权利间的平衡，现在投资法明确规定了构成征收的条件和征收的法律后果。征收需要服务于公共目的。环境保护措施无疑满足了公共目的的本质特征。习惯国际法中的征收往往是为了协调国家权力与投资者财产权利间冲突。在国际法领域，征收的合法性没有争议，但是必须满足四要件才能符合合法征收。第一，征收必须为了公共目的。联合国大会将公共利益定义为为了公共事业、安全、国家利益，而不是为了国内外的个人或私人的利益。投资者不能挑战东道国的公共利益。就国家征收决定其本身而论，其可以认为是国家决策的表现，投资者很难对抗东道国为了公共目的的决策。第二，征收措施不得武断和歧视。国际法庭在ELSI案中首先对武断进行了定义，其认为仲裁者故意忽视法律的正当程序，其行为动摇了司法得体。国际法院的这一裁判中的定义在后来仲裁裁判中当作最有说服力的先例。仲裁庭在Azuris诉阿根廷案中将武断定义为为仅来源于主张，反复无常的、任性的，放纵的、不受约束的，专横的，其定义包括了布莱克大辞典中的定义和国际法院在ELS案裁判中所做的定义。仲裁庭在Occideental诉厄瓜多尔案中，认为征收是建立在偏见和偏好基础上，而不是在事实原因的基础上。武断的定义必须建立在该术语的一般含意的基础上，也应当在国际投资法具体情境中考察。国际法一般要求东道国对外国人或外国投者进行武断的待遇行为进行克制。国际习惯法并不要求东道国对所有的外国人公平对待，或者将外国人和本国国民同等对待，甚至无正当理由不公正的待遇可能也是不可诉的。为了在特定领域保护外国投资，大多数的投资协定规定了国民待遇和最惠国待遇。仲裁实践表明，相对于主观意图，仲裁庭更倾向于以措施的实际后果为武断的认定标准。在西门子诉阿根廷案中，主观意图对于认定歧视待遇不是决定性因素。确定是否存在歧视的决定因素是相关措施对于投资的实际影响。第三，征收程序必须符合正当程序原则。对于这一要件至今存有争议。正当程序原则是国际习惯法给予外国人最低待遇标准的重要组成部分。也与公平公正待遇的内容类似。另外，程序正当原则往往明确规定在双边投资协定中。因此正当程序原则是否构成征收措施合法性要件也就产生了争议。在国际最低待遇标注和公平公正待遇原则下，再规定程序正当显然是重复的。有人认为征收中的正当程序不同于违反投资保护待遇中的正当程序要求。但仲裁庭在与征收有关的争议中并不考虑正当程序。有关正当程序的考量是在投资待遇中解决的。第四，征收需要充分、及时、有效的赔偿。学者对于该要件争议也较大。及时、有效要求补偿不能不合理的延迟，并且赔偿的支付货币是可以自由兑换的货币。补偿的充分性要求一直存在争议。当今的标准要求补偿应当在征收发生之前或者征收决定为公众所知悉时的公平市场价为准。一般将公平市场价格作为实际的补偿标准。

二、国际投资中的间接征收

间接征收的构成要件很早就有人论述，也一直存在争议。在经济合作和发展组织的多边文件中，《保护外国财产公约草案》、1992年世界银行关于《外国直接投资行为指引》、还有《北美自由贸易区协定》（NorthAmericanFreeTradeAgreement,以下简称NAFTA)等规定了间接投资或相当与征收的措施。间接征收是国家采取的管制措施，无论是立法、还是行政管理上的措施都可能引起投资条件单方面的改变。投资仲裁中有大量有关间接征收的案件。在RewerCopper诉海外私人投资公司（OPIC）案件中，牙买加政府在合同中明确做出了不上涨税收和专利税的保证。仲裁庭指出，虽然Copper的当地分支机构仍然拥有条件变化之前的投资财产权利，但是不能再对投资进行有效控制。在CME诉捷克共和国案中，仲裁庭发现捷克媒体委员会干预了CME的当地分支结构CNTS的合同权利，并且指出“如上述的捷克媒体委员会的作为或不作为导致了CME当地分支机构的经营权受到了严重破坏，CNTS变成了一个有资产但是不能经营的公司。”被破坏的正是申请人的投资，这种破坏正是申请人的高压政策造成的。在SabtaElena诉哥斯达黎加案中，仲裁庭认为，当东道国采取的措施对投资者的所有权、占有、使用和收益产生影响时，东道国行为构成了征收。在S.D.Meyers诉加拿大案中，仲裁庭明确指出，征收包括不仅包括公开的、故意的公认的财产掠夺，而且还包括对投资者的全部或大部分的财产的使用造成损害的国家干预。TechnicasMedio-ambientalesTecmedS.A.诉墨西哥案中，仲裁庭认为，为了区分国家的管理行为和征收行为，国家必须核实投资者的财产因为东道国的行为已经失去了经济价值。

三、环境保护与征收

在投资中引入环境保护要晚于在贸易领域。贸易领域的环境保护可以追溯到《关税和贸易总协定》（GeneralAgreementonTarifsandTrade,以下简称GATT）第20条（b）、(g)项；1991年《能源》在第18条有关自然资源的规定、第24条有关保护人类、动植物的生命和健康；第19条允许成员国采取谨慎措施保护环境等条款；《北美自由贸易协定》第1114条规定了环境措施。晚近的双投资协定完善了相关规定。例如美国2012年双边投资条约范本第12条规定了投资和环境保护，本条第5款规定“本条的任何一款不得解释为阻止一方采取、维持或实施与条约一致的、易于保证境内投资活动的、意识到保护环境重要性的措施”。在第8条第3款（c）项允许成员方采取或维持包括环境在内的措施，“为保护人类、动植物生命和健康所必需的”、“与保护生物或非生物可耗竭自然资源有关”。有关环境保护的征收案件构成仲裁案件的重要组成部分。即使当国家所采取的措施的真实目的是为了保护环境，也不意味着赔偿不正当。Tecmed诉墨西哥案中，仲裁庭认为，依据投资条约环境措施构成间接征收。尽管投资对居民的健康和环境产生影响，但是在庭审中仲裁庭发现这些环境影响并不足以引起终止许可的后果，事实上这种终止许可起因于社会动荡。仲裁庭也明确指出，相关措施是否构成可补偿性的征收需要考虑环境保护的社会背景。更特殊的是，仲裁庭指出一般管制性征收并不阻碍本案措施的征收法律效果，仲裁庭认为环境措施是否是征收取决于环境措施的特性，即环境措施的客观效果。在本案中仲裁庭开始采纳效果和目的因素来认定环境措施是否构成间接征收。在CompaniadelDesarrollodeSantaElena,S.A.诉哥斯达黎加政府案中，仲裁庭在裁决中指出，环境征收措施无论多么值得赞赏、也无论对社会有多大好处，与国际采取的其他政策措施相似，即使是为了环境保护的目的，无论是对国内的还是对外国人的财产进行征收，国家的补偿义务仍然要承担。有学者指出仲裁庭考量有关环境问题的征收时应当限于调查决定征收的最低科学标准，作出征收决定的措施是否以合法和科学的手段和程序，并且调查是否能够提供证据证明存在潜在的损害。如果仲裁庭确信证据具有科学性和说服力，那么，应当认定征收是为了环境保护目的。这一分析重点在征收目的的合法性上。其要求仲裁庭在做出裁定时依据做出征收行为背后环境保护的原因。征收必须基于公共利益，环境保护无疑属于公共利益的范围。仲裁庭需要确认被征收的投资是否会造成环境风险。但也要考虑其他征收要件，将其他征收要件作为实施征收措施的前提。仲裁庭主要的考量应该是东道国采取的征收措施是否是为了环境保护目的。首先满足了东道国所采取的措施是为了环境保护目的后，还要满足于非武断、非歧视性。若东道国给予外国投资者补偿，国家的措施就不会认定为武断和歧视，东道国政府的行为应当认定为合法。2012年美国新定的双边投资条约范本将投资争端中的环境措施排除在征收之外。2012年美国双边投资条约范本附件B第6条规定除了在极少情况下，缔约一方旨在保护合法的公共福利目标如公共健康、安全和环境等的非歧视性管理行为，不构成间接征收。这一规定与国际习惯法关于征收的规定略有不同。

四、新一资条约中的环境保护及其发展趋势

国际法中关于征收的有关规定是为了解决保护投资者的所有权和东道国管理本国公共事务间的冲突。合理的环境保护不仅要符合国家的公共管理权和立法权，而且要符合合法的公共目的。东道国环境保护规则影响投资者投的资决策。东道国环境立法具有不确定性，新环境规则可能改变投资者初始所赖以投资的财政和管理体制，很可能会影响投资者继续经营。东道国所采取的环境措施很容易构成征收，其中包括以环境保护为目的的征收。国际习惯法不排除东道国对征收对象的补偿义务，即使出于公共目的、非歧视并且符合正当程序。2012年美国双边投资条约范本附件B所规定环境保护构成征收的例外。那么投资者的财产权利受到此类措施影响时，东道国将免除补偿责任。美国2012年投资条约范本附件B的关键之处就在于缩小了征收条款的适用范围。不仅附件B4(b)第四项将国家因环境保护目的而采取的非歧视的措施排除在间接征收之外，而且附件B4(a)也为仲裁庭提供了认定间接征收的标准。这一规定将对有关环境措施是否属于征收的仲裁实践产生重要影响。在具体的案件中，一般情况下环境措施符合2012年投资条约范本附件B的规定，除非投资者有证据证明受到了歧视待遇。因此，如果双边投资协定采取美国2012年双边投资条约范本的模式立法，环境措施将被排除在间接征收之外，那么投资者将会为东道国的环境保护负责。美国依据2012年美国双边投资条约范本签订了一些双边或区域性的投资条约，

五、结语

视力保护措施篇6

关键词：设施农业;植物保护;常用措施;

1设施农业植物保护概述

1.1设施农业植物保护存在的问题

我国农村人口占比很大,所以对农民来讲农作物的种植意义重大,因为人们的生活离不开农作物。国家在农作物的保护中投入了更多的精力,但依然在相关的建设设施上出现很多问题。因为环境的影响导致农作物不能正常的生长,农作物不能得到良好发展。

1.2设施农业植物保护存在问题的原因

1.2.1传统观念的影响

目前在保护农作植物方面因为受到传统理念影响,只是对农作物进行种植,并没有重视其管理,任其自生自灭,这样的思想根深蒂固,不利于农业的发展,影响农作物的生产。

1.2.2农业植物保护措施不完善

目前时代变化非常快,虽然我国的农业起步比较早,但是目前的制度已经不能满足现在的需求,导致很多植物遭到破坏,没有相关的制度及相应的参考保障。对此当植物减产后,也没有有效的措施实施,对人们的生产有极大的影响。

2设施农业植物保护常用措施

2.1重视农业植物保护手段的提升

2.1.1防虫网覆盖技术

可以在蔬菜的作物区域,建立防虫网,将害虫进行隔离,保护蔬菜。对大棚而言,防雨膜也是一种有效的保护措施,可以使用银灰色防虫网,22目左右。

2.1.2植物防治昆虫

为了消灭蚜虫以及螨虫,可以混合农药、大蒜以及洋葱提取物,有效的轮作(蔬菜以及大葱之间进行轮作)也可以避免病原菌的大肆传播,将其在土壤中的隐藏病原菌进行杀灭。

2.1.3色胶板诱杀技术

因为使用了光谱反应以及光色生态规律的原理,形成了色胶板诱杀技术,主要使用在作物定植以及苗期等,不断诱杀害虫,将害虫进行合理的控制。目前此技术在使用中主要包括2种:蓝色粘胶板以及黄色粘胶板,具体的步骤就是在植株高出30cm的地方放置已经涂了机油的矩形黄板,之所以没有使用方形的,主要是因为方形黄板诱杀效果不明显。

2.1.4轮作

为了增加农作物抗逆能力,可以通过轮作的方式,主要是在轮作的过程中将其非寄主作物以及寄主作物作为重点,在土壤中减少其出现病虫的频率,防治虫害。因为线虫经常出现在作物的根部,所以轮种就可以减少其虫卵的数量,在此过程中加强对病原物存活时间的考虑,注意其间隙时间的控制。

2.2政府保护措施

农作植物在保护的过程中并不是由单独的部门完成,而需要很多相关部门之间进行合作实施,应该对制度进行完善,形成保护体系;在保护的过程中结合先进的技术,目前已经出现了很多先进的技术,要加以应用。

2.3重视管理制度的完善

相关部门应该重视对农业植物的保护,重视相关制度的制定,而且对法律法规的制定应该完善,将责任落实到部门,这样才能形成更加完善的设施农业植物保护规范。当进行操作时,管理人员应该对自己的权利进行合理的使用,一定要发挥带头羊的作用,并且定期深入到基层的农业工作中,做好植物保护的宣传工作,根据具体的情况将制度制定得更具特点。在农业植物保护中应加强执行力度,落实责任,建立相关的惩罚制度,顺利实施农业植物保护。

在我国经济发展的过程中,农业建设有着重要的作用,而且可以稳定社会的发展。因此作为农业工作者更应该重视设施农业植物保护工作,实现产品质量的提升,将优化结构作为目标,使作物的正常生长,农业得到更大的发展,优化农业产业,提高农民的经济收入,提升生产力。

参考文献