提高财务管理能力范例(3篇)
时间:2025-11-30
时间:2025-11-30
【关键词】粮库;财务管理;营运能力
一、粮库财务管理的现状及弊端分析
(1)财务管理目标的定位相对滞后。对于大多数的粮库而言,其所担负的并不仅仅只是国家来行使粮食政策调控和相应职能的实现,还需要从自己的实际状况出发来进行考虑,主要就是希望能够通过获利来提高自身在市场中的生存地位,并进一步的拓展发展空间,在这样一种现实的状况下,粮库在进行管理时财务管理活动的目标也应当具有双重性质。但在现今的社会环境下,粮食管理的所有制形式已经逐渐表现出多样化的趋势来,个人独资、股份制以及国有独资都在这样一种形式下良好的共存,由此,粮库在进行管理时就应当以企业本身的财富最大化来作为其管理的主要目标。(2)理财决策理念相对落后。上文中已经提到,在进行粮库管理时应当将企业价值最大化作为主要的目标,这也就意味着企业在进行任何理财活动时都应当以这样一个主目标为中心来进行,并在此过程当中通过获利的方式来保证自身资产的稳定和进一步升值。但现实中,大多数粮库企业在这样一个理念上都还比较欠缺,具体来说,就是较多企业往往会由于经营决策的失误或者是货币资金的管理不周而使得投资损失和坏债损失出现,这对于粮库的生存和发展无疑是有着较为严重的不利影响的。再者就是较多的粮库企业本身对于资金时间价值这样一个概念还比较陌生,不仅是没有领会其内在的深意,甚至在一定程度上对其表现出模式的状态,也就更加难以意识到资金的快速周转对获利能力的提高、偿债风险的降低都是有着重要积极作用的,相应的也就缺少对于合理稳健资本结构的认识、理解和控制能力。(3)缺乏完善的内控制度。大多数的粮库收到传统财务管理理念的影响,在进行内控制度的建立时都还存在较大的误区,具体来说,一方面是对于内控机构的设置缺乏科学的认识和理解,常常使其隶属于财务部门,这样就难以保证其在运营过程当中的独立性。再者就是在认识上的不足,较多的粮库企业都将内部控制制度和内部管理制度混为一团难以区分清楚,这样就更加容易在发现问题和防范问题上出现较大的漏洞。最后说明的一点就是粮库企业更多关注的是企业财务状况和资产状况等对粮库产生的重要影响,而对于日常运营和管理当中的资金收付以及采购销售关注不足,这样容易导致的不良结果就是容易滋生财务舞弊状况。(4)筹资结构单一。粮库在运营的过程当中遇到资金不足的状况,为在不利的状况下依然保持良好的发展,往往就会选择对外进行筹资活动。但粮库在当前环境下存在的主要问题就是筹资结构过于单一,一般都是在粮食收购过程当中向农发行申请贷款来进行筹资,除此之外所进行的其他项目业务基本上都是没有资金来源的,这无疑也会对粮库的发展起到阻碍的作用,甚至会进一步的制约其今后的发展。另外,对于一些已经自筹资金进行多样化经营的粮库而言,其自行进行的多渠道和多主题筹资无疑会增加其资金损失的风险,且筹资本身的盲目性也将使其进一步的遭受不良的损失。总之,粮库在生存和发展过程当中,筹资结构的单一势必成为重要的阻碍因素,因此有必要采取良好的措施对其改进和处理之。
二、粮库加强财务管理能力提高营运能力的策略及建议
(1)以企业价值最大化为主要目标。在现今的社会环境和经济背景下,粮库最为主要的目标就应当是生存、发展并在此基础之上获利,而这样一种目标也正是粮库财务活动进行的根本目的,正是因为这样,粮库在进行管理的过程当中就有必要以粮库价值最大化来作为最佳的选择。在实际的运营环境下想要实现这样一种目标,粮库就需要在满足生产经营的前提条件下来尽可能的降低资金投入和财务风险;除此之外还需要进一步的对各种项目投资进行必要的可行性研究,这同样是为了达到降低成本投入的根本目的;再次就是要在粮库运营的过程当中来加强企业的资金管理,一方面是对投入的资金予以合理的应用,另一方面就是采取恰当的措施来实现资金的周转和循环,目的在于提高资金的实际利用效率;最后强调的就是粮库本身对于利润分配的管理,应当尽可能的去提高自身管理利润分配的水平,实现分配最佳化。(2)树立科学的经济理财理念。在上文当中主要是强调了企业价值最大化企业经营战略的确定,在这样一项基本的工作顺利完成以后就需要进一步的保证财务管理活动进行的目标以及步调与其保持一致,其目的就在于保证粮库顺利的实现经营管理活动的国际化、现代化和市场化,最终创造更加良好的理财氛围和环境。而这样一种良好目标的实现在实际的工作环境下就需要通过较多方面具体工作的进行来实现,包括资金时间价值理念和现金流量管理理念的树立、财务风险管理结构和最佳资本结构的构成等。除此之外,还需要对理财效果的外部环境予以高度的重视,这样一种目标的提出和实现就是为了更好的预测和解读现代市场环境下的财政政策、金融水平、价格体制以及税收状况等,最终提高的就是利用宏观政策的实力。(3)健全内部控制制度体系。在粮库内部为更好的健全其内部控制制度体系,就有必要从其自身的特点出发来进行改革和进步。首先,在整个流通过程当中就应当恰当的融入各个环节之间相互牵制和相互制约的机制,这样才能够较好的对整个购、销、调、存环节实现资金上的监督和控制,并在各个具体的岗位上实现日常化和周期化的检查和管理。其次就是要结合粮库内部财务核算信息化的具体特点来相应的建立起内控新技术或者是新方法来,其主要目的就是希望能够在此环节当中实现信息技术的升级;再者还需要做的就是对粮库内部的审计制度进行调整和完善,其目的在于保障整个审计制度的独立性,最好是能够在事前、事中以及事后的全过程审计,这样才能够保证整项工作进行的意义和目的。最后一点就是可以适当的引入激励机制,这样做的好处在于能够较好的发挥出粮库内部控制体系的良好作用,对于整个企业的进步和发展都是有好处的。(4)拓展内部筹资渠道和结构。在现实的市场条件下,一些粮库在遇到筹资困境的时候,一方面是可以通过贷款来解决暂时的筹资困境,一些条件相对较好的粮库除了在粮食收购以及其他业务中获取贷款外,还可以进一步的通过其他金融机构或者是个人来进行融资,甚至还可以积极的向政府或者是财政部门等争取资金支持,事实上,这样一些具体的措施都是粮库在面临筹资问题时较好的反应和处理方法,从而较好的满足企业多元化经营的切实需要。在此过程当中,粮库还应当合理的对筹资的规模以及状况予以良好的控制,在优化筹资结构的同时尽可能的减少资金成本的投入,这样就能够通过资金利用率的提升来最大程度的利用自有的资金,这对于财务风险的降低无疑是有着较好的效果和作用的。最后,粮库对于自身所拥有的一些可能较长时间范围以内都不会应用的资产可以进行变卖、处治或者是对外出租,这样同样能够在一定程度上起到盘活资金的作用。
在新时期社会背景和经济环境下对粮库的财务进行管理,就必须积极的对其服务的职能进行有效的改革,这样才能够较好的将整个管理工作提高到战略的高度上去。除此之外,作为财务管理活动的直接执行者,相关方面的工作人员也应当在工作进行的过程当中来提升自己的实际操作水平和理论知识,并在其他各个相关部分的共同支持和配合下来为整个粮库的和谐、融洽发展贡献出其应用的力量,这样才能够使得财务管理成为粮库进行理财和实现自我发展的主渠道并最终实现粮库价值的最大化。
参考文献
[1]金彦龙.刍议企业营运能力评估的基本问题[J].企业经济.2003(12)
[2]彭艳萍.试论企业财务状况对企业营运能力的影响[J].中国总会计师.2009(10)
关键词:财务管理能力提升模式财务管理管理模式高校
财务管理模式是在一定经济制度下,对财务活动的各方面进行组织管理的制度和方法的总称。一般而言,包括管理权限的划分、财务管理机构的设置、财务制度的制定等内容。高校财务管理模式包括财务管理体制,以及在财务管理和运作中的各种制度和方法[1]。从国内外高校财务管理模式的比较中可以看出,国外绝大多数高校采取分权式的管理模式,而我国高校的财务管理基本上属于非完全集中模式,校级财务控制权远远大于院级,对财务管理能力提升有较大限制。借助对财务管理能力提升模型(FMCIM)在高校中的有效应用,进一步完善财务组织架构,重构高校财务管理模式,为高层财务管理和科学决策提供了基本理论支持。
一、财务管理能力提升模型(FMCIM)概述
财务能力体系包括财务表现能力、财务活动能力和财务管理能力,它们组成一个完整的能力体系。其中的财务管理能力,包括组织的财务决策能力、控制能力、协调能力、创新能力等等[2]。如图1所示,为财务管理能力提升模型(FMCIM)的三维体系结构。
这种三维体系结构,把财务管理能力提升中所需的资源与财务管理策略和目标有机结合起来,从方法资源维、过程行为维和财务管理能力维三个维度,描述了提升财务管理能力的因素和指标[3]。其中,方法资源维包括关键成功因素(CSF)、关键绩效指标(KPI)、关键功能指标(KFI)三个方面,是财务管理能力提升应用实践的主要过程对象;过程行为维是在财务管理能力提升目标的指引下,对过程资源要素进行规划与处理,从而实现财务管理能力提升的一系列过程控制;财务管理能力维区分初始级、控制级、计划级、管理级、优化级五个目标阶段,集中反映了财务管理的战略目标。对于高校而言,优化资金使用结构,提高资金使用效率,高质量完成教学和科研任务是重要战略目标之一。
一般认为,财务管理能力提升模型(FMCIM)的设计需要满足“四个原则”:目标性原则、驱动性原则、阶段性原则和绩效性原则。以阶段性原则为例,就是以高校在财务管理能力提升模型(FMCIM)中的定位(比如,加强资金统筹、规范经济运行机制等)为根本出发点,整体规划、分期计划、多步实现,防止和降低资金使用风险。
从财务管理能力水平角度看,财务管理能力提升模型(FMCIM)区分的初始、控制、计划、管理、优化五个渐近能力阶段,每一个阶段由一系列相关特征组成,这些特征统称为关键过程域(KPA)。如图2所示,为财务管理能力提升模型(FMCIM)的五个渐近能力阶段。
对于高校而言,因其趋于完善的财务管理制度和运行机制,可以重点从第4和第5级进行分析。在管理级,其能力水平由组织管理财务行为的能力决定。在优化级,重点在于不断地改进和完善财务管理质量,集中体现在对先进经验的学习上,涉及的主要活动包括:寻找最好的管理实务,向其他机构学习;针对其他同类机构评价财务执行情况,并制定战略目标;发展可以影响机构行为的预期信息,并为管理这些信息制订战略对策。在此阶段,关键过程域(KPA)包括:财务机构持续学习和财务管理技术创新。
二、国内外高校财务管理模式对比分析
目前,国外绝大多数高校采取分权式的管理模式,预算管理以产出为导向,预算编制与责任、效益挂钩,资金分配以提高效率和使用效果为主,注重预算执行结果的考核和预算过程的民主化[4]。
以英国高校为例,校长主管整个学校的预算,校区教务长主管校区预算并负责将经费分配到个学院,系主任掌握本系的开支。在财务监督过程中,各部门要向财务处提交未来三年的详细工作计划、员工编制计划和财政开支计划[5]。半年、年终都要进行预算执行情况检查,重点检查预算执行的状况,以考核其是否完成承诺,经济活动是否取得最高效益。
而在国内高校财务管理模式上,可以区分为四种:
一是完全集中的财务管理模式。高校内部只设一级财务部门,统一领导高校的财务事务,各学院没有任何财权,也没有制定学院内部财务规章制度及实施办法的权力[6]。
二是非完全集中的财务管理模。高校将大部分资金留在校级统一管理使用,将主要的资金统一调度使用,各学院只拥有有限的自,对本部门能够控制的开支有制定财务规章制度实施办法的权力。
三是非完全分散的财务管理模式。只设财务处作为一级财务部门,赋予各学院一定财权,学院自行管理其创收经费的财务收支,分配给其分管的经费自行安排使用。
四是完全分散的财务管理模式。高校把从政府得到的拨款,直接分配给有关学院,每个学院获得的经费都要按一定的比例上交,收上来的经费一部分用于财务管理,一部分用于人员工资、校舍维修等公共费用。
从国内外高校财务管理模式对比中可以看出,影响财务管理模式选择的宏观因素是财政拨款,这对高校在财务管理能力提升模型(FMCIM)中的定位起着关键作用。比如,经费统筹的自,经济活动的运行机制等。在充分考虑我国高校的业务特点、业务决策和管理需求的前提下,如果从国内外多年的管理模式和业务流程中提炼出财务最佳实践(BestPractice),就可以快速达到财务规范化管理,最终实现由财务核算向参与决策的角色转变。
三、基于财务管理能力提升模型(FMCIM)的高校财务管理模式探索
依据企业生命周期理论分析,在不同的成长阶段面对着不同的管理问题。IchakAdizes认为,突破到一定阶段时面临的管理瓶颈,财务管理能力提升的应用至关重要[7]。如图3所示,为企业在不同阶段的管理发展模式。虽然企业财务管理不同于高校,但可以有效定位高校财务管理的发展模式。由图可知,我国高校财务管理可以定位为“成长期”,需要重视加强内部管理体系的完善(比如,财务管理机构),不断吸收先进财务管理理念和方法,提出新的更深层次的改进需求,实现向“成熟期”的转化。
按照财务管理能力提升模型(FMCIM),首先需要构建完整的财务管理控制框架,其包括三个关键过程域(KPA):完善财务会计核算框架;构建责任管理框架体系;建立适合的成本核算和评价体系。最后,经由关键过程域(KPA)向关键成功因素(CSF)再向关键功能指标(KFI)传递驱动关系,确保财务管理能力得到有效提升。
综合上述三个关键过程域(KPA)要求,选取浙江大学财务管理模式为最佳实践,进行应用分析。根据事权与财权相结合的原则,该校确立了“统一领导、分级管理、集中核算”的财务管理模式,由校长全面负责财务工作,设总会计师协助校长领导财务工作。在总会计师的指导下,依据自身具体情况,建立能够反映该校综合实力、财务运行绩效和财务风险等方面情况的综合评价系统。各院、系在接受统一领导,遵循政策制度的前提下,享有相适应的财力支配权和调整权。如图4所示,为浙江大学财务管理模式。浙江大学用分散的矩阵式财务组织结构,减少上层财务人员,将财务决策支持下沉到各个业务单元。比如,在财务处下按校区设立财务办公室和会计核算中心,财务处对各校区财务办公室实施同等的直接领导,有利于统一领导。同时,将财务管理与会计核算职能相分离,解决了难以量化考核的难题。
从上述分析可知,浙江大学非完全分散的两级管理模式,符合三个关键过程域(KPA)要求,可以认定为我国大部分高校财务管理的最佳选择。
在构建完整的财务管理控制框架的基础上,实现高校财务管理模式向“成熟期”的转化还需注意以下几个问题:
一是建立内部控制评价机制,对内部控制制度及执行情况进行自我评价,查找存在的薄弱环节和缺陷[8]。
二是加强对科研经费的监督和检查,建立健全科研经费使用管理的监督约束机制,对科研经费管理和使用进行不定期审计或专项审计。
三是在总会计师的指导下,建立财务综合实力指标、财务运行绩效指标、财务发展潜力指标、社会责任指标等在内的财务综合评价指标体系。
四是以问题解决为导向,注重加强财务部门内部与其他部门的协作。
五是建立学习型财务机构,鼓励财务人员与其他部门业务人员之间的互相学习和沟通,并鼓励财务人员知识结构的多样化。
在综述财务管理能力提升模型(FMCIM)相关理论的基础上,对比分析了国内外高校财务管理模式,探寻了以浙江大学为代表的高校财务管理模式的最佳实践,并在充分考虑高校业务特点、业务决策和管理需求的基础上,借助财务管理能力提升模型(FMCIM),进一步明确了财务职能,完善了组织架构,重构了高校财务管理模式,认定非完全分散的两级管理模式,符合三个关键过程域(KPA)要求,可以作为我国大部分高校财务管理的最佳选择。
参考文献:
[1]杨松令.试论我国高校财务管理模式的选择[J].教育财会研究,2009(06),36-40.
[2]陈静.浅论财务能力评价体系的建设[J]中国总会计师,2012(08),114-117.
[3]范磊.财务管理能力提升模型(FMCIM)应用研究[D].上海:复旦大学,2008.
[4]岳大庆,周晓波.国内外高校财务管理模式的比较[J].财会研究,2013(5),56-59.
[5]杨松令.英国高校财务管理体制及其启示[J]商业会计,2007(04),24-26.
[6]张县平.现阶段高校财务管理模式的构建[J]财会研究,2009(08),42-44.
关键词:会计制;会计核算;财务体系
中图分类号:F302.6文献标识码:ADOI编号:10.14025/ki.jlny.2016.24.039
1存在的问题
1.1弄虚作假,变通支出
由于会计采用了报账制,实行账前审计,使得许多不合理支出,特别是大额的招待费、车费等支出无法正常核销,村里便采取了弄虚作假、变通支出等方式核销这部分费用。例如在审计过程中某村两笔修路款共计5000元。无任何车工、人工等明细,并且收款人签字也与在其他票据上的笔迹明显不同,经断定,两笔支出为变通支出票据。由于村里的支出项目比较单一,加之大额的支出项目又较少,所以多数变通的支出都是通过虚设或增加村部、村路等基础设施的维修、养护等完成的。
1.2逃避监管,设置“两套账”
村里为逃避乡镇经管站对其财务监管,获得其更大的“自由”,往往会设置“两套账”,一套是正常的账,一套是非正常的“账外账”。村里的资源范围广、数量多,乡镇经管站全部掌握较难,加之村书记又基本上都是从农民中选举产生的,政策性差,法律意识不强,使部分资源的发包、变卖收入及套取的各种补贴收入不上报、不上缴,体外循环,形成“账外账”,为其支付不合理支出及挪用、贪污等带来方便。
1.3税法观念薄弱,白条入账严重
村级财务的特点决定其大量的原始凭证都是自制凭证,加之淡薄的税法观念,使得大量的外来原始凭证本应是带税检章的正式发票也变成了自制或他制的白条,乡镇经管站如果审核不严,就会造成白条泛滥,这不仅给国家税收带来损失,也使不法商贩有利可图,同时也为村里办理业务人员扩大了空间。例如审计中某村2013年~2015年三年累计白条入账98576元,几年来,凡是外来凭证几乎都是白条,大额的每笔都几千元或上万元,真假难变。
1.4责任不强,科目不衔接
实行会计后,会计基本上都是经管站人员,业务素质参差不齐,责任意识有强有弱,每名会计的村又较多,业务繁重,账内涉及的人不熟悉,分不清是本村村民或外来人员,涉及的业务内容又不知道,造成许多会计分录不正确、不衔接。例如本应记入“内部往来”科目的本村村民的往来款项却记入了“应收款”、“应付款”等科目里;某一笔业务发生时应记入“应收款”科目,可还款后却记入了“应付款”科目;再如暂付工程款时记入“应收款”科目,可工程结束后却未转入工程“应付款”科目里,类似现象存在很多。这样处理的账务就很难将账理真实地反映出来,业务的真实面貌更无法反映,一收一付不能相互抵顶,又造成了多科目挂账等现象。
1.5制约力差,挪用代管资金屡见不鲜
会计制要求各村的资金全部交由乡镇经管站代管,经管站掌控着大量的流动资金,银行又不给其分户开设,使得村级资金和经管站资金全部混在一个账户里,系统又缺乏联动的制约机制,支出大收入少的乡镇经管站,势必要挤占、挪用村级资金,久而久之将形成巨大的资金缺口,同时也给素质低下、敢胡花乱支的经管站违法乱纪创造了条件。
1.6业务量大,对账艰难
会计制的实施加大了乡镇经管站的工作量,银行存款又统一在经管站一个账户里,无法分开,又无法增加财会工作人员,只能由一名会计管理,大大增加了财务工作量。乡镇合并后,每个乡(镇)都有十几、二十几个村,每个村都是一个分户,加之最近几年上级拨付给村里的各种补贴又多,使得结账时经管站会计的银行账户与现金员的银行账户及各村分户的存款户核对起来比较繁琐,每笔差款查找起来都比较麻烦,如果工作人员责任心不强,工作怠慢,不去及时核对查找,久之必成为一堆乱账。例如某乡镇经管站的银行账户由各村的“代管资金”、“站内资金”、“公路筹资”、“上级拨款”四部分组成,资金额度近亿元,公路筹资又拿到财政所分管,每次记完账核对起来都比较费时费力,以致造成目前上百万元的差款。
2对策
2.1项目支出,按规程操作
村里的新建、维修、养护等项目,无论项目大小、涉及金额多少都应严格按规程进行操作,任何一个项目开始时都应经村民代表及党员大会讨论决定,并将项目结果张榜公布,报经乡镇批准。入账时应将完整的决议及审批手续同单据一起报到经管站,经管站审核无误后方可入账,以此控制弄虚作假、虚报支出。
2.2清查资产,控制源头
乡镇经管站要查清所管辖的每一个村有多少机动地;多少水库、塘坝、房屋、山林、草地等资源性资产;要查清各种补贴是否到户,有无虚假;查清“一事一议”资金的收取及使用情况;查清项目款项的拨付情况。对村里的每笔资金收入都应做到心中有数,从源头上控制好资金,将所有资金全部纳入账内核算,杜绝设置小金库和“账外账”。
2.3提升素质,增强责任感
要对乡站会计定期进行岗位培训及业务考核,制定管理制度,严格按制度执行,对不合格的会计进行必要的经济处罚,树立其责任感、使命感、危机感,要做到用“心”去记账,要了解和掌握村里的基本情况,严把核算及审批关,坚决做到不合理的费用不入账,不合理的往来不入账。
2.4认真审计,加强监管
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