精神文明创建综述(精选8篇)
时间：2023-07-14
时间：2023-07-14
【关键词】年鉴；记载；文明建设
中图分类号：N54；D64 文献标志码：A 文章编号：1673-8500（2014）03-0090-01
从20世纪初中国开始出版年鉴以来，出版过多少种年鉴？年鉴在国民教育中有什么作用？年鉴的内容怎样做到常编常新等等，都是业内外许多人士十分关心的问题。本文仅从年鉴如何记载精神文明建设内容作一粗浅的探讨。
一、年鉴记载精神文明建设内容是时代赋予的使命
我国从1909年出版第一本中文年鉴，到1949年共出版的各种年鉴207种。1979年10月，邓小平同志提出“编辑出版年鉴，很有必要，这是国家的需要，四化建设的需要”之后，我国年鉴事业得到了蓬勃发展，据不完全统计，至今各种年鉴的出版已达3000种左右。主要包括：我国编、译的世界和外国年鉴；全国性综合与专业年鉴；各省、市、县综合与专业年鉴；各种统计年鉴；企业年鉴；学校年鉴等。
在这些林林总总的年鉴中，我们能够看到：各年度我国精神文明创建工作各个方面的情况，系统反映了精神文明建设一系列方针、政策；清晰勾勒了精神文明建设制度化、法制化的轨迹；全面记载了群众性创建活动的不断创新；生动展现了思想道德建设、行风和反腐倡廉建设的丰硕成果；汇集了精神文明建设理论研究的重点、热点及其主要成果。随着《年鉴》的陆续出版，其积累资料、承载历史、服务创建、教育民众的作用愈加明显，成为精神文明建设重要的资料性年刊，产生了良好的社会影响。
二、年鉴记载精神文明建设内容存在的误区
在年鉴记载精神文明建设内容中，往往存在两个误区。一是经济发展是硬道理，经济发展成果高于精神文明建设成果。这种理解不仅是对党的十八届三中全会中有关精神文明建设内涵的片面解读，更影响到精神文明建设在具体实践过程中的建设内容的系统性和建设成效的全面性。精神文明是人类文明史上继农业文明、工业文明基础上升华出的更高形态的人类文明，精神文明建设和经济建设是相辅相成，互相促进的关系，二者必须同步发展，不可偏废。二是年鉴的精神文明建设记载停留在“浅表”层面上，有些“”有待突破。比如记载精神文明建设的内容偏少，反映精神文明建设的成果不详尽。再比如记载反腐倡廉的成果，必然会涉及到某些单位、某些领导人，个别年鉴为了回避这些“敏感问题”，采取少记或不记的做法，刻意回避。这是“报喜不报忧”的思想在作怪，不仅违反了实事求是的工作作风，也不符合年鉴客观、忠实的属性。
三、年鉴记载精神文明建设内容必须遵循的原则
一是必须坚持正确的政治方向。以唯物史观为指导，坚持以人为本的科学发展观，站在广大人民群众的立场上，站在向历史负责，向人民负责的高度，秉书直笔。各种年鉴的组织者和编纂者要充分认识年鉴是记载经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的重要载体，切实增强责任感和紧迫感，加强组织领导，建立健全工作机制，加大精神文明建设的宣传总结力度。
年鉴对于负面信息的收录，目前相对于正面信息而言，比重还是很小的。适当地予以收录，既是客观现实的真实反映，也体现了各级党和政府不回避问题，不畏惧风险的态度。关键在于编纂者在思想上和处置上要掌握得当，既要认真对待、大胆采用，又要审慎客观、有所取舍。尤其是对其信息渠道、具体内容，要进行反复调查和核实，避免道听途说，更不能以讹传讹。要增强编纂者自身的政治敏锐感和辨伪能力，把握政策界限，对海量信息进行“过滤”，对刊登后可能造成的影响和作用有一个较为明确的预估，避免出现应付尴尬。
二是必须坚持年鉴的编纂体例。年鉴是系统汇辑一年内的重要资料，逐年编纂连续出版的资料性工具书，有其独特的体例和文字表现形态。在年鉴的精神文明建设内容记述中，首先必须做到框架类目上有位置，设专章记述，给精神文明建设一定地位。比如在企业年鉴中可以设置“党的工作”栏目中，下设概况、党务综合管理、组织工作、宣传工作、纪律检查、老干部等；“社会团体”栏目中，下设概况、工会、共青团、妇联、企业职工思想政治工作研究会、精神文明建设研究会等。其次在条目的选择上要坚持高标准，通过抓热点、抓重点、抓特点，筛选出独具行业特色和最有检索意义的题材进行写作，写作的过程也是总结的过程。再次在文字的编写上要做到“清水出芙蓉，天然去雕饰”，克服笔误，杜绝文字上的差错。
三是必须坚持创新。创新是各项事业不断发展的源泉，年鉴的发展同样离不开创新。在进行年鉴精神文明建设内容编纂的实践中，要根据形势的发展、现实的状况，找到一套适合本级年鉴特点的编纂方法。有的学者提出增加统计图表数量。统计图表具有直观性和便览性，它将繁复的文字和数字通过图像和表格反映，可以化繁为简，提高有效信息含量。比如各种综合年鉴和专业年鉴在记载各级政府和企事业单位获得的年度荣誉奖励中，可以尝试大量运用图片和表格，设计精美的图像和统计表格有形有数，不仅更具直观性和便览性，还具有较高的欣赏价值，做到文约事丰。
再比如随着人们精神文化生活的不断丰富，年鉴的精神文明建设内容上还可以增加便民性的资料。过去由于受年鉴是“官书”的影响，年鉴收集便民性的资料很少。近年来，有的年鉴已经开始在便民性上大胆尝试。为了提高有效信息容量，增强年鉴的实用性，扩大读者面，适当地增加了便民性资料，如购物、置业、税收、求学（医）、旅游、就业等各种指南，还收集了本地和本行业的风土人情、自然和文化遗产、历史掌故、资源物产、名胜古迹等信息，这些指南和信息不但因其便民性、实用性而能吸引读者，而且因其时代鲜明特征而具有存查价值。
通过上述创新手段的运用，不仅更加形象的宣传了精神文明建设的成果，也提高了公众对年鉴的阅读兴趣。
总之，在我国年鉴事业继续发展的大好形势下，年鉴精神文明建设内容编纂的理论探讨和调查研究工作十分必要，也有助于增强年鉴精神文明建设内容的针对性和可操作性。
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【正文】
2020年精神文明建设工作总结及2021年工作打算 一、2020年工作情况
2020年，在县委、县政府的正确领导下，在县文明办的指导帮助下，我局创建工作始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的、三中、四中全会精神，以建设求真务实、开拓创新、勤政高效的文明机关为宗旨；以培养一支思想过硬、作风优良、业务精湛、团结和谐、服务一流的干部职工队伍为目标；以打基础、强素质、树形象为重点，按照“重在建设、贵在坚持、注重实效”的原则，全面动员，人人参与，以人为本，精心组织，开展了扎实有效的创建活动。有力地推进了我局文明建设工作的协调发展，提升了职工队伍的文明素质和机关的文明形象，促进了各项工作目标任务的完成。
县工信局文明单位创建活动，被市委、市政府授予第七、八、九、十届文明单位；2015-2019年连续5年被县委县政府授予科学发展综合考评工作先进单位。现将2020年度创建文明单位情况总结如下：
1、高度重视、狠抓落实，积极争创市级文明单位。我局十分重视文明单位创建活动，将其摆到各项工作的重要日程上，与其他工作统一部署、统一计划、统一落实、统一考核。文明单位是一个单位精神面貌的综合反映，创建活动是践行“新时代中国特色社会主义思想”的具体体现，有利于提高职工综合素质和机关的文明形象，有利于促进我局精神文明建设工作协调发展。
2、加强宣传教育，营造良好的创建氛围。为了深化干部职工对创建工作的主体意识，自觉投身到创建活动中去，结合我局工作特点，把身边的人、身边事、身边的典型贯穿于创建全过程，以不断提高服务效率和质量为标准，精心打造办工业人形象，营造了良好的创建氛围。
3、内强素质，外树形象，全面建设一支高素质干部职工队伍。着力加强班子自身建设，进一步增强创造力、凝聚力和战斗力。十分重视自身建设，以创建学习型先进领导班子为目标，提升领导干部的整体素质和能力，增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力，全面推动精神文明建设，班子及成员都能对照检查自己在加强思想政治建设、提高执政能力、推进各项工作、开展反腐倡廉等方面的情况，认真开展批评与自我批评，并针对存在的问题，制定了切实的整改措施。从征求意见的情况来看，群众一致反映，班子是一个求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁、团结奋进的好班子，赢得了干部职工的信赖、支持和社会各界及服务对象的好评。
二、2021年工作打算
2021年，我局精神文明建设工作以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，全面落实中央省市要求，广泛开展理想信念教育，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，抓好贯穿结合融入，组织开展家风家训、文明风尚培育、诚信建设、“我们的节日”等各类主题教育和实践活动。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，牢牢记抓住学习宣传贯彻新时代中国特色社会主义思想这个首要政治任务，坚持守正创新，坚持重在建设，坚持服务企业，着力培育和践行社会主义核心价值观，着力加强和改进思想道德建设，着力深化拓展群众性精神文明创建活动，不断提升广大干部职工的思想觉悟、道德水准、文明素养和单位文明程度，为建设“工业强县、农产名美丽、美丽家园、民生永丰”作出更大贡献。
论文关键词 和谐文化 历史脉络 一脉相承 和谐社会
文化是思想的沉淀，是历史的传承，是一个民族得以薪火相传和繁荣富强的不竭动力。2011年10月，党的十七届六中全会明确提出，要坚持中国特色社会主义文化发展道路，努力建设社会主义文化强国。和谐文化作为中国特色社会主义文化的重要组成部分，是马克思主义文化理论与中国具体实践相结合、与中华民族文化相结合的产物，是推进社会主义现代化建设、构建社会主义和谐社会的重要精神财富，深刻梳理和阐释和谐文化理论形成的历史脉络，无疑具有重大的理论价值和实践意义。
一、毛泽东同志的新民主主义文化理论
自鸦片战争以来，中国遭遇了“三千年未有之变局”，中华民族面临着内忧外患，文化建设亦面临着迷茫和危机，以毛泽东同志为代表的中国共产党人在领导革命和建设过程中，高度重视文化建设问题。作为马克思主义中国化的创始人，毛泽东同志的文化思想始终坚持马克思主义基本原理同中国具体实践相结合，既继承了中华优秀文化成分，又借鉴了国外先进文化成果，成为毛泽东同志思想体系中不可或缺的核心成分之一。
新民主主义文化理论作为毛泽东同志文化思想的精华，是和谐文化理论的重要思想渊源，对于当前和谐文化建设具有重大的指导意义。首先，毛泽东同志揭示了文化的性质，阐明了文化与政治、经济之间的关系，科学地界定了文化的社会定位。在毛泽东同志看来，文化作为人类社会历史发展进程中所创造的物质财富和精神财富的总和，属于上层建筑，具有鲜明的阶级性，即“一定的文化（当作观念的文化）是一定社会的政治和经济的反映，又给予伟大影响和作用于一定社会的政治和经济；经济是基础，政治则是经济的集中的表现。”其次，在深刻揭示文化阶级性的基础上，毛泽东同志阐释了新民主主义文化的科学内涵，即无产阶级领导的人民大众的反帝反封建的文化，因而它应该中国人民反对帝国主义以争取民族独立、反对封建主义以谋求社会进步的有力武器。再次，新民主义文化作为中华民族的新文化，毛泽东同志指出它具有民族性、科学性、大众性三大基本特征特征：所谓民族性，即它是反对帝国主义压迫，主张中华民族的尊严和独立的；所谓科学性，即它主张实事求是，主张客观真理，主要理论和实践一致的；所谓大众性，即它是为工农劳苦民众服务，并逐渐成为他们的文化。此外，毛泽东同志还提出了科学对待古今中外文化的方法，即应该汲取其精华而抛弃其糟粕。对待传统文化，要运用批判的眼观进行继承和弘扬，反对割裂历史，抛弃传统；对待外来文化，要用辩证的思维进行吸收和借鉴，反对盲目崇拜，全盘吸收。
二、邓小平同志的社会主义精神文明理论
十年文革给中华民族带来了深重的灾难，文化亦历经着巨大的浩劫。邓小平同志作为改革开放的总设计师，在领导改革开放和现代化建设过程中，十分重视文化对于政治经济建设的作用，强调在进行物质文明建设的同时，也要加强精神文明建设，即物质文明与精神文明要坚持“两手抓，两手都要硬”的方针。
精神文明建设理论作为邓小平同志文化思想的核心，源于改革开放的伟大实践，是对毛泽东同志文化思想的继承和发展，具有十分丰富的内涵，不仅创造性地发展了马克思主义文化理论，而且开辟了中国特色社会主义文化建设的新征程。关于文化建设的指导思想，邓小平同志强调建设中国特色社会主义文化，必须坚持以马克思主义的科学世界观和方法论为指导。在他看来，在实行改革开放和融入全球化的过程中，东西文化相互交融碰撞，多种社会思潮激荡杂陈，只有坚持马克思主义在意识形态中的主导地位，社会主义现代化建设才不会迷失方向，丢失灵魂。关于文化建设的战略地位，邓小平同志指出社会主义现代化是经济、政治和文化三位有机统一的现代化，社会主义精神文明是社会主义的重要特征，是社会主义制度优越性的重要表现。“我们要在建设高度物质文明的同时，提高全民族的科学文化水平，发展高尚的丰富多彩的文化生活，建设高度的社会主义精神文明。”关于文化建设的价值取向，邓小平同志认为要坚持“为人民服务，为社会主义服务”的基本方向，把“三个有利于”作为评判标准，以满足人的全面自由发展，促进社会的全面繁荣进步，据此，他提出了“科学技术是第一生产力”、“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”、“培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人”等著名论断。关于文化建设的基本原则，邓小平同志强调精神文明建设要加强四项基本原则的教育，以保证现代化建设的正确方向；重申文化建设要坚持“百花齐放，百家争鸣”和“古为今用，洋为中用”的方针，以推动科技进步，促进文艺发展，满足精神需求，实现社会进步。
三、江泽民同志的社会主义先进文化理论
党的十三届四中全会以来，江泽民同志作为党的第三代中央领导集体的核心，在继承毛泽东同志、邓小平文化理论的基础上，立足国际形势的深刻变化和国内经济社会发展的新要求，根据文化发展的内在规律，审时度势，高瞻远瞩，提出了一系列关于文化建设的新思想，科学地阐述并强调文化建设的战略地位，并将文化建设提升到体现综合国力重要标志的新境界。
江泽民同志从社会主义事业兴旺发达和中华民族伟大复兴的历史高度，强调“当今世界，文化与经济和政治相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出”，提出了一系列关于文化建设精辟的论述，构建了中国特色社会主义先进文化理论体系，进一步丰富和发展了马克思主义文化理论。1991年7月，在庆祝党成立70周年大会的讲话中，江泽民同志创造性地使用了“有中国特色社会主义文化”这一概念并对其进行阐述，初步形成了中国特色社会主义文化理论的雏形。此后，他多次论及建设中国特色社会主义文化问题，不断丰富和完善其科学内涵，并对其历史地位和现实作用做了精确的定位，制定了我国社会主义初阶段文化建设的基本纲领和根本任务，使中国特色社会主义文化理论成为一个丰满的理论体系。2000年2月，江泽民同志在广东考察工作时，全面总结党的历史经验教训和深刻分析当前形势任务，首次提出并阐述了“三个代表”重要思想，同年5月，他在江苏、浙江、上海考察工作时，强调“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，在马克思主义建党史上首次将“中国先进文化”提高到党的性质的高度，重点突出了社会主义先进文化的战略地位和历史作用。2001年7月，在庆祝党成立80周年大会的讲话中，江泽民同志对先进文化的科学内涵和战略地位等问题作了全面的阐述。先进文化理论是人类文明进步的结晶和时代精神的总结，它的提出，顺应了历史发展的潮流，体现了时代进步的特征，是党在新的历史条件下文化意识的理性自觉以及复兴中华文化的强烈使命感，标志着党的治党、执政思想的成熟。
四、胡锦涛同志的社会主义和谐文化理论
随着经济全球化的发展和我国改革开放的深入，社会结构的急剧转型、东西文化交融碰撞以及社会群体的利益格局不断分化促使整个社会思潮纷乱复杂和人们价值观念多元多变，文化失范和道德危机的突显呼吁着社会主义和谐文化的建设。和谐文化理论的形成和发展是一个循序渐进的过程，2005年5月，胡锦涛同志在云南考察工作时强调：“要树立共同理想，打牢共同思想基础，特别是要宣传和树立以‘八荣八耻’为主要内容的社会主义荣辱观，促进和谐文化建设，为构建社会主义和谐社会提供强大的思想道德力量。”首次提出了建设和谐文化的战略思想并对其重大意义进行了深刻地阐述。2006年10月，党的十六届六中全会作出了关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定，进一步强调和阐述了建设和谐文化的问题，为和谐文化建设指明了方向，强调“建设和谐文化，是构建社会主义和谐社会的重要任务。社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本。”时隔不久，胡锦涛同志在中国文联第八次代表大会、中国作协第七次代表大会上的讲话中又进一步阐明了建设和谐文化与构建社会主义和谐社会的相互关系。2007年10月，在党的十七大报告中，胡锦涛同志从增强民族凝聚力和创造力、提高综合国力以及丰富人民的精神文化生活等方面，揭示了和谐文化建设在当今社会发展中的重要作用，提出了“建设和谐文化，培育文明风尚”的重大任务，强调和谐文化是全体人民团结进步的重要精神支撑。
和谐文化作为中国特色社会主义文化的重要组成部分，是一种面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的先进文化，是人类文明进步的结晶，它既植根于民族文化土壤，具有独特的民族性和传承性，又借鉴了人类有益文化成果，具有鲜明的开放性和包容性。“所谓和谐文化，就是人类社会在历史发展中形成的以和谐为思想内核和价值取向，融思想观念、理想信仰、社会风尚、行为规范、制度体制于一体的一种文化形态，它既包含对社会发展的基本理念和理想追求，也包括对社会发展的总体认知和评价，还包括对社会发展的实践取向和制度构建。”和谐文化基于构建和谐社会的实践需要应运而生，它既是和谐社会的基本特征和重要内容，又是实现社会和谐的文化源泉和精神动力。不仅如此，和谐文化尊重文化多样性，包容价值多元化，善于吸收人类文明的优质成分，融合不同文明的异质冲突，在坚守民族特质中寻求世界共性，为解决当今世界多元文化的交融和碰撞，推动人类文明走向和谐新境界提供了一种全新的理论方向和发展前景。可以说，和谐文化理论的形成体现了党对于人类文明发展规律认识的深化，是党在新的历史条件下的又一次理论创新。
关键词:艺术；精神文明；马克思主义文艺理论；统一性
艺术是人类情感外在形式的表现，是人类文明的结晶，是促进人类精神文明的自觉动力，也是人类精神文明的主要内容，精神文明离不开文艺的推动力。我国自1979年9月在党的十一届四中全会首次提出社会主义精神文明的概念以来，就明确概括地提出了社会主义精神文明的内容，即教育、科学、文化和理想、道德风尚，以及文化生活的文明。精神文明既然包含了教育、科学、文化和理想、道德风尚，以及文化生活的内容，实际上也就涵盖了艺术的相关内容。
艺术活动是一种创造、展现和体味具有内在意蕴的意识世界的活动，这种活动的基本特征表现为形象与理性的统一、情感与认识的统一、审美与意识形态的统一。艺术活动是人们运用审美的方式，认识客观世界、反映客观世界而进行的艺术欣赏和创作的过程。精神文明则要求从教育、科学、文化、理想、道德等方面去建立服务社会客观实际的意识形态和精神面貌，这些要求都与艺术活动的要求有了内在的统一。
马克思主义文艺理论阐述了文艺属于一定社会中上层建筑和意识形态，它产生并服务于一定社会的经济基础和社会存在。因此，我们强调艺术服务社会就是对马克思主义文艺理论的再创造、再发挥。而精神文明科学概念的提出，也是对马克思主义理论的的重大发展。马克思主义经典著作曾经论述过人类文明问题，研究了人类文明产生和发展的规律，阐述了与精神文明有关的一系列理论问题，论述过社会主义社会必须重视思想文化建设，论述过思想文化建设的进步对于建设社会主义的重大作用。但是，明确提出社会主义精神文明，提出在建设社会主义物质文明的同时，必须努力建设社会主义精神文明，并认为它是社会主义社会的重要特征，把它作为现代化建设的一个重要目标和重要保证，作为凝聚、激励人民的重要力量和综合国力的重要组成部分，这还是十一届三中全会以后，我们党在坚持马克思列宁主义、思想的基础上提出来的，是对社会主义再认识的重大成果，是对马克思主义的新发展。因此，以上关于艺术它产生并服务于一定社会的经济基础和社会存在以及社会主义精神文明建设的内涵都是继承发扬了马克思主义的基本理论。
认真分析艺术活动的功能特点不难发现，艺术活动的审美认知功能、审美教育功能、审美娱乐功能都同精神文明有密切的联系，人们通过艺术活动，认识自然、认识社会、认识历史、认识人生实际上与精神文明的教育、科学、文化内容相统一，只是艺术活动进行了审美的提炼，而这恰恰是精神文明的最高境界。人们通过艺术活动，受到真、善、美的熏陶和感染，思想上受到启发，实践上找到榜样，认识上得到提高，潜移默化地使人的思想、感情、理想、追求发生深刻的变化，引导人们正确地理解和认识生活，树立起正确的人生观和世界观，这又和精神文明的理想、道德风尚内容不谋而合。人们通过艺术审美活动，获得精神享受和审美愉悦，使身心得到愉快和休息。艺术家在创作过程中处于一种完全忘我的状态，沉醉其中，并获得极大的满足和快乐，艺术作品欣赏时，读者、观众也同样处于一种忘我的状态，沉醉在艺术的天地中流连忘返，这刚好与精神文明内容的文化生活相对应，既满足了人们的文化生活。艺术活动的功能与精神文明的统一绝对不是偶然的，它是我党根据马克思主义文艺理论基础，结合了艺术的“从属论”、“形象论”、“本质论”而提出的科学概念，因此，具有客观现实的意义。
艺术活动的功能特点与精神文明的统一并不是说艺术活动等同精神文明，应当说精神文明包含艺术的内容，艺术能够集中反映精神文明的客观要求，同时，艺术能够促进精神文明的建设。我们可以从三个方面来探讨这个问题。
1从艺术的分类来分析
艺术包括了视觉艺术（绘画、雕塑、建筑、摄影、书法等）；听觉艺术（音乐、诗歌等）；视听艺术（舞蹈、戏剧、戏曲、电影、电视等）。从艺术的类型可以看出，艺术实际上体现了在人们文化生活的方方面面，已经同精神文明的内容产生了交叉。
2从艺术与科学的角度来分析
根据马克思主义意识形态理论，艺术与科学都是属于意识形态领域，都是人类掌握世界的一种方法，从这种意义上讲艺术与科学有着内在的关联。随着西方现代学术朝分门别类的方向发展，艺术与科学走上了独自发展的道路，并且逐渐形成两种似乎相互对立的文化符号形式。但是，随着科学和技术的发展，艺术与科学在一个更高的层次上又走到了一起。甚至一些科学家认为，科学在本质上是一种艺术，是人类对外部世界的一种具有美感的掌握。与此相应，艺术也越来越与各种高新技术结合起来，成为一种设计，服务于当代社会的方方面面，美化科技外观产品，这又和精神文明的科学内容紧密联系了起来。
3从艺术与道德的角度来分析
根据马克思主义艺术理论学说，艺术是道德教化的一个重要的工具；在评价艺术的价值的时候，要重点考虑艺术的思想内容所具有的道德价值和政治倾向。尽管现代西方美学主张为艺术而艺术，但其背后仍然还是隐含阶级利益，也无法回避艺术道德教化的作用，因此，艺术与道德的关系再一次说明精神文明与艺术的统一性。
根据艺术与精神文明的内在统一性，完全有理由通过艺术活动的作用来大力推进精神文明建设。但是，如何来推进当今社会主义的精神文明建设是摆在每位艺术工作者面前的任务，作为艺术的主导者（艺术家或艺术工作者）以及艺术观众，该怎样来推动社会主义精神文明建设呢？
作为艺术工作者，首先必须具有独立的人格和丰富情感，要具有良好的修养和突出的审美能力，同时要勤于观察和思考，深刻了解社会，具有丰富的想像和创造能力，具备精湛的艺术技能。另外，要时刻铭记肩负的历史责任，要有立足于生活，服务于大众的创作思想，创作的艺术作品能够塑造和谐之美，具有审美价值，能够丰富人们的精神文化。作为艺术观众，要通过艺术审美活动，陶冶情操，发现艺术与生活的内在之美，传承美的精神，并结合自己的实际去塑造求真、求善的艺术之美。
通过艺术工作者和艺术观众来构建精神文明应当说具有科学性和可操作性，实际上，艺术本身在某种意义上已经承担了精神文明的责任，将艺术活动推进精神文明建设只是顺理成章的事情，因此，艺术活动在社会主义精神文明建设中能够发挥重要的作用，尤其在构建和谐社会主义的当今，将马克思主义的文艺理论来指导艺术工作，服务精神文明建设是具有非常重要的现实意义。
参考文献
〔1〕马克思主义哲学原理、中共湖南省委高等学校工作委员会、湖南、中南大学出版社、2004
〔2〕畅广元、马克思主义文艺理论、高等教育出版社、2000
[关键词] 团队精神；文化建设；综合测评；评价指标；系统架构；评价模型
[中图分类号] F640
[文献标识码] A
The Construction and Comprehensive Evaluation of Team Spirit Culture
ZHOU Yuancheng
Abstract: Team spirit culture is a posite system that consists of various interrelated factors、 Building the team spirit culture needs the system framework and the actual content, but also the index system based on the scientific principle of being plete, forward-looking, measurable, dynamic, gradual and practical for a prehensive evaluation、 Based on system engineering theory and AHP (Analytic Hierarchy Process),establishing the index weight by AHP and assessing by FCE (Fuzzy Comprehensive Evaluation), the key strategic elements of team spirit culture can be fully reflected in terms of the overall level, advanced degree and impetus intensity、 It is an effective and workable method that can achieve fairly accurate evaluations and objective conclusions、
Key words: team spirit culture, cultural construction, prehensive evaluation, evaluation index, system architecture, evaluation model
一、团队精神文化的内涵
团队精神文化是团队受一定的文化背景、意识形态和制度规范影响经过实践而形成的精神成果和文化观念，主要是由团队的愿景、价值观、精神、道德、理念、意识、作风、审美情趣、风俗习惯等要素构成的意识形态体系。在这个体系中，团队愿景是团队精神文化的根本追求和动力之源；团队价值观是最抽象最深刻的核心要素，是团队所推崇和信奉的基本行为准则，它决定团队命运，支配和左右团队精神文化诸要素；团队精神是团队精神文化的灵魂、提炼和结晶，是团队的精神支柱；团队道德是团队价值观的集中表现、延展，是制度文化的必要补充，是团队精神文化的精髓；团队理念是团队一系列价值观的信奉和追求，是团队的思维框架和最高管理智慧；团队作风是团队精神文化的折射、行为指向和规范。这些要素除本身自成体系外又因要素间的相互作用、相互影响构成一个价值观体系产生扫描捡核功能、其他要素发生反馈作用的复合文化系统。总之，团队精神文化系统，作为团队文化的核心，对团队的制度文化、物质文化、行为文化起统领与决定作用，是团队活力的源泉，对团队的生存与发展有极其重要的理论和实践意义。
二、团队精神文化的建构
团队精神文化是多种要素相互影响、相互作用构成的复合系统，其建设是一项复杂的系统工程，既要既要把握建设的系统框架和实际内容，又抓住建设的关键与核心。
1、团队愿景。阐明团队的根本性质和发展方向。一般通过运用SWOT分析法、关键因素分析法、战略要素评价矩阵等方法对团队及其环境进行分析研究，明确团队存在的理由、性质、前景和发展方向、核心理念、任务，弄清“团队为什么存在”、“其业务是什么？”、“要成为什么？”等问题；然后根据现实性、关键性、协调性、权变性等原则，灵活运用相关分析法、决策矩阵法、博弈论法、模拟模型法等方法确定团队愿景，制定科学的团队目标体系。
2、团队价值观。团队或多数成员一致赞同的关于团队意义的终极判断。诚信、创新、品质、完美是核心。团队价值观规定着团队的运动轨迹，左右团队的行为规范和共同追求。如何塑造团队价值观呢。第一，甑选、评估和提炼。深刻检讨团队或公司组织的宗旨、故事、传说、专门语言、书面以及其它正式演示，对良好价值观加以保留改造，对腐朽没落的价值观坚决取缔。第二，建构。在对团队文化背景进行调研、诊断、评估基础上，充分吸收国内外先进的价值观念，根据团队环境和实际情况，对团队原有价值观念进行批判继承、提炼和升华构建以社会奉献、自我实现、良好伦理道德、强烈社会归属感和成就感等追求为核心的科学团队价值观体系。第三，领导推动。团队领导积极倡导、宣传、教育、引导、推广并全面贯彻落实。第四，机制保障。建立健全奖惩、培训、组织、制度等保障机制，不断创新价值观模式，充分发挥价值观的功能，使价值观深入人心并成为行动的指南。
3、团队精神。为了团队利益和目标而相互协作、尽心尽力的意愿、作风和群体意识，是团队愿景、价值观、管理信条、团队意识、规范、作风的凝练。团队精神集中表现为一体感、士气、协作、专注、求精、拼搏、开拓、创新、服务、奉献、卓越精神。其基础是公正公平公开的内部环境，核心、精髓是基于信任的协作，最高境界是团队向心力和凝聚力。它是团队的动力、支柱、灵魂和统帅。影响团队精神的因素主要有团队管理方法、成员数目、成员关系和目标融合度等。因此，团队精神修炼，首先，铸造团队精神。遵循共生原则、协作原则和创新原则，树立共同的目标、愿景和价值观，对团队美好意愿、良好作风和优秀主导意识进行取精存真，从企业文化母体中摄取营养，结合优秀的团队精神进行补充、完善、概括、提炼，构造出符合团队实际、满足时代要求的团队精神。其次，培养团队精神。密切关注诸如领导方式、相容性、信息沟通等凝聚力影响因素，掌握行为诱导和控制及其方向与作用点、避免禁忌等激发要领；激励团队需要的、对团队发展有促进作用的行为；通过参与、尊重、认可、分享等措施培养民主气氛，建立良好的沟通机制，形成团队整体搭配的团队默契，达成高度协作，实现优势互补；帮助团员规划并发展其事业，鼓励全力投入工作，促使其不断追求卓越。最后，强化团队精神。运用有效的制度和精神激励机制，强化领导角色，加强团员间的信任与合作，活用正向激励方法，创建互尊互信的环境，通过宣传教育形成群体心理定势，转化成潜意识，建构一个积极向上的团队精神。
4、团队道德。团队基于对社会对人生的理解而作出的评判事物的伦理准则，是调整团队间及其内部成员间关系的社会意识形态和社会规范的总和。主要包括道德观念、信念、意志、价值、理想、准则、行为、规范、修养等。一般在明确道德本质特征，认识道德结构、功能、运行与流变机制基础上，通过塑造良好的团队领导道德观，培养优秀的团队道德品质和强烈的使命感，克服合谋、偷懒、搭便车等不良道德行为；通过道德规范、教育、修养、建设等提高道德素养和道德境界；通过建立业绩评价体系来协调团队关系；运用内聚自约、均衡调节、导向激励等管理方式培养良好的团队道德意识，制定科学的团队道德规划与建设战略，构建科学的团队道德体系。
5、团队理念。关于团队的观念和思维。主要表现为学习、权变、诚信、服务、合作、优质、管理等理念。优秀的民族文化、社会文化、团队组织理念或传统是团队理念的源泉。第一，设计。运用实践、差异、持久、系统等原则，通过设定团队远景、提炼团队哲学、确立团队核心价值观、指定团队宗旨、概括团队精神、确立团队道德、设计团队作风来构建出以人为本、开拓创新、追求卓越的团队理念体系；第二，实践。通过体现亲彩、发挥激励作用、营造良好的团队环境等途径，运用反复法、翻译法、环境法、游戏法和英雄式领导法实现团队理念，用团队信念、口号、标语、守则、座右铭凸现团队理念。
6、团队作风。团队在一切实践活动中所采取的一贯作法与风格。它集中体现团队的精神风貌、价值观和理想信念。一般在团队意识和团队规范的作用下，通过培养、教育、引导形成脚踏实地、善于探索、敢于创新、不断开拓、甘当配角、责任共担的工作作风；创建学习型团队，培养学习生活化、生活学习化的良好学风；通过加强自身修养，树立良好的工作生活习惯作风；通过环境、制度、道德、规范等方面的建设提高自我管理意识。总之，应根据团队的工作性质、任务、发展需要等实际情况，确定团队作风建设内容，树立良好的团队作风，如厦门航空根据现实需要构建了富于特色的“六勤、五心、四美、三不怕”团队作风。
三、团队精神文化的综合评判模型
拟运用模糊数学方法建立团队精神文化综合评判模，其他的模型方法因篇幅原因在此不再赘述。
1、选定评价要素，确定评判集。设U＝(u1,u2,…,un),ui表示被考评的因素，i=1,2,…,n；评判集为V=(v1,v2,…，vm),vj表示评价标准，j=1,2,3,…,m。
2、确定各评价要素间的权数分配。引入U上的一个模糊子集即权数分配集A，A=(a1,a2,…，an),ai表示第个因素的权重,ai>0，且ai=1。权重的确定有统计调查法、德尔菲法、AHP法、熵权法、层次分析法等方法(可参见相关文献)。
3、确定模糊评判矩阵R。评价要素和评价等级之间的关系，即从U到V的模糊关系，可用模糊评判矩阵加以描述，用R表示。
R中的元素rij表示从因素ui着眼，评判团队对ui各等级评语的隶属度。R的具体确定:(1)专家
评判。由文化专家评判组成员对各项评价要素给出评判等级vij；
(2)整理评判结果，求出因素ui各等级评语的隶属度rij：rij=Vij/N,上述i=1,2,…,n；j=1,2,…,m，N为评判专家人数。
4、求出综合评判结果B。设综合评判结果为B，可用指标权重向量与单因素评判矩阵R相乘得之：B=AoR=(b1,b2,…，bm)。求B的具体方法有：(1)采用模糊矩阵的复合运算M(∧，∨)：B＝AoR(b1,b2,…，bm)，bj=(ai∧rij)，(j=1,2,…m)，即o取∧(取小)、∨(取大)运算。但此法可能因评判因素较多或主要因素影响使运算结果失真。(2)M(·,{十})算法：B＝AoR=(b1,b2,…，bm)，bj=(ai·rij)=(a1·r1j){十}(a2·r2j){十}…{十}(an·rnj)。即o取·(乘积算子)和{十}(闭合加法算子)运算。(3)普通矩阵乘法：B＝AoR=(b1,b2,…，bm)，bj=ai·rij。取o为M(·，＋)算子。如果综合评判结果B中的各元素相加不等于1，则进行归一化处理。根据最大隶属度原则，用B中隶属度最大者所对应的那个评判等级作为评判对象的等级，即为综合评判的结论。
5、求出文化最终得分值。因B仍是一个m维向量，若再给定评判集上的考核评分列向量C，那么，团队精神文化的评价结果将是一个明确的代数值：Q＝B*C。根据Q的数据大小进行排队比较，可判断比较不同团队精神文化的优劣。
四、团队精神文化的综合测评
要深刻认识和把握团队精神文化，仅了解团队精神文化的构成要素、内容和建设实践是不够的，还应运用系统工程理论和层次分析理论等科学理论方法，根据完备、前瞻、可测、动态、渐进、实践性等科学原则，选择能全面有效地反映其整体水平的关键战略要素构建评价指标体系，运用科学的评价理论方法全面、准确地评估其整体水平、先进程度和动力大小。
(一)团队精神文化测评指标体系的构建
下面，以某团队精神文化为例运用多层次多算子二型模糊数学模型进行综合评价。拟选取团队精神文化为测评对象，团队愿景、价值观、精神、理念、道德、作风为一级指标ui，取U=(u1,u2,?撰,ui,?撰,u6)，ui=(ui1,ui2,?撰,uij,?撰,uim)，i=1,2,…,6；j=1,2,…,m。假定5个等级V=(v1,v2,v3,v4,v5)，v1-优秀；v2-良好；v3-中等；v4-合格；v5-差(也可根据实际情况具体划分等级),建立团队精神文化评价指标体系(见表)。
(二)团队精神文化的测评
1、初级指标的综合评判计算
(1)“团队愿景”的综合评判。团队愿景评价的权数分配向量A1=(a11,a12,…，a1m)＝(0、2,0、3,0、35,0、15)(见表权重栏)。根据专家评判结果利用模糊评判矩阵公式计算模糊关系矩阵R1得出：设N=7,
运用综合评判公式与方法计算得：
B1=A1oR1=(0、286,0、2,0、3,0、286，0、143)
=(0、235,0、165,0、247，0、235，0、118)(已归一化)。
(2)“团队价值观”、“团队精神”、“团队理念”、“团队道德”、“团队作风”的综合评判。同理，可计算出：
B2=A2oR2=(0、218,0、218,0、25，0、314,0)；
B3=A3oR3=(0、244,0、244,0、273，0、239,0)；
B4=A4oR4=(0、232,0、232,0、275，0、146,0、116)；
B5=A5oR5=(0、131，0、249,0、279，0、218,0、124)；
B6=A6oR6=(0、244,0、273,0、239，0、122,0、122)。
2、“团队精神文化”的综合评判。
B=AoR=Ao（B1,B2,B3,B4,B5,B6）T(团队精神文化要素的权数分配A如表)=
=(0、222,0、222,0、228，0、218,0、109)。B综合评价说明：评审小组对精神文化的评价是：
有22、2％的人认为该团队精神文化为优，有22、2％的人认为良好，有22、8％的人认为中等，有21、8％的人认为合格，有10、9％的人认为差。按最大隶属原则该团队精神文化状况中等。
3、计算综合评判B的评价值。因B仍是一个5维向量。若取评语优得5分，良好得4分，中等得3分，合格得2分，差得1分，则取评判集上的考核评分列向量为：C=(5,4,3,2,1)T。根据最终得分值计算式：Q＝B*C,计算出该团队精神文化最终得分值为：Q=(0、224,0、224,0、224,0、219,0、11)*(5,4,3,2,1)T=3、227分。据此可评判该团队精神文化比中等水平略偏高。如果通过对不同团队精神文化水平实得分的计算、排序，还可比较不同团队精神文化水平的优劣。
五、结束语
在明确团队精神文化基本内涵上阐明了团队精神文化理论体系，根据指标体系设置之科学原则构建团队精神文化的评价指标体系，采用层次分析法确立各指标的权重，应用模糊综合评价法对团队精神文化进行评价，可操作性强，评价较准确，结论较客观，是一种行之有效的方法。
一、 加强社会主义核心价值体系建设
认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，继续倡导“爱国守法、明理诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范，广泛开展“社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德”教育，开展好第九个“公民道德宣传日”的各项活动。
二、继续深入开展文明创建活动
继续加大精神文明创建力度，深化文明单位创建内涵，提高创建质量。确保市级文明单位复查验收顺利通过。组织开展 “文明科室”、“文明岗位”、“文明家庭”评选活动，营造人人参与的精神文明创建氛围。结合各个重大节日和主题活动日，组织开展健康有益的群众性文体活动。有三人参加了四川省气象局举办的全省气象部门职工运动会，积极参加__市委主办的建党90周年唱红歌演唱会。促进部门和谐建设。
三、开展爱国主义教育活动
以庆祝中国共产党成立90周年和纪念辛亥革命100周年为契机，把庆祝建党90周年活动与创先争优活动结合起来,组织党员深入学习党史（第2卷），开展党史知识竞赛、举办党史教育报告会，开展“爱国歌曲大家唱”活动，大力宣传先进党组织、优秀共产党员的英雄模范事迹，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的主旋律。“七、一”前夕，积极参加__市委主办的建党90周年唱红歌演唱会。
四、深入推进城乡环境综合治理“进机关”活动 根据市委市政府的要求，继续深入推城乡环境综合治理 “进机关”活动，切实搞好机关环境综合治理工作，倡导文明生活方式、整治办公场所环境、整治居住生活环境、创建优良政务环境、创建节约环保型机关、积极参与环保公益行动，营造健康和谐优美的工作环境和生活环境。
五、深入开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动
进一步完善帮扶规划，制定工作计划，确定工作重点。积极协助帮扶村抓好水利、交通等基础设施建设，完善气象防灾减灾系统，帮助帮扶村发展优势产业、特色农业，协助建好村两委班子，加强党员干部队伍建设，提高党员干部带领群众脱贫致富的能力。组织开展支部对口帮扶、党员结对帮扶活动。
六、深入开展“三大行动”
广泛开展“党员示范岗”和“党员示范单位”活动，组织广大党员立足岗位“比学习、比团结、比服务、比业绩、比奉献”，引导广大党员起好带头和示范作用。积极开展党员志愿者服务行动，组建多种形式的党员志愿者队伍，深入街道、社区和“挂、包、帮”帮扶村开展党员志愿者服务，密切党和群众的关系，帮助困难群众解决问题和困难。广泛开展“公开日”行动，倾听群众意见，受理群众投诉，宣传政策法规，开展助民惠民活动。
七、树立和宣传先进典型
行业精神大讨论活动是集中全市wj系统干部职工的智慧和力量，思考wj精神内涵的一次契机，是提升wj形象、扩大wj影响、展示行业风采的有效载体，是凝聚人心、振奋精神、鼓舞士气、增进团结，促进wj事业发展的强大动力。wj精神作为城市精神的重要组成部分，还是城市精神的重要体现和重要支撑。城市精神大讨论活动是大力培育和弘扬新时期城市精神的重要途径，对于推进新一轮思想大解放，促进城市经济社会跨越发展具有重要意义。广泛深入开展行业精神与城市精神大讨论活动，既是培育行业精神、打造行业文明和加快行业发展的迫切需要，又是不断丰富城市精神内涵、建设城市文明和提升城市综合竞争力的迫切需要。各单位、各处室要从加快发展的高度，充分认识大讨论活动的重要意义，把大讨论活动作为当前和今后一个阶段文明行业创建工作的重要任务抓紧抓好。
二、总体要求
大讨论活动以“弘扬‘三创’精神，推进跨越发展，构建和谐社会”为主题，立足于城市加快发展和wj行业发展的实践，围绕什么是城市和wj行业优秀的传统精神以及城市发展、wj事业发展需要什么样的精神展开，大力宣传体现城市精神和行业精神的人和事，深入剖析和纠正不符合“三创”精神、不利于改革开放、阻碍城市和wj事业发展的行为意识，并通过广泛深入的讨论、教育和实践活动，形成并大力弘扬干部职工普遍认同的行业精神，同时提出城市精神表述内容的建议方案。
三、实施步骤
（一）动员部署阶段（8月下旬）。各单位及时召开会议，学习传达文件精神，对大讨论活动进行动员部署。通过广泛宣传、层层发动，使干部职工明确大讨论活动的目的、意义，调动干部职工参与讨论的积极性，营造良好氛围，确保大讨论活动的顺利开展。
（二）实施大讨论阶段（9-10月）。
1、9月上旬，各单位通过召开学习讨论会、座谈会等多种形式开展大讨论，引导干部职工广泛参与、畅所欲言，研究探讨行业精神与城市精神的内涵。
2、9月中旬，市局开展“佳作欣赏”读书会活动，由各处室选派代表，诵读名家名作，在促进干部职工学习的同时，陶冶干部职工的情操，提升干部职工的气韵涵养和精神境界。
3、9月下旬，结合《公务员法》的颁布实施，举办《公务员法》讲座，培养和增强公务员勤政廉政、知法懂法、依法办事的法制意识。
4、9月下旬，在全市wj系统中开展“行业精神大家谈”活动，并举办“弘扬wj精神，创建文明行业”演讲会，市局及各市（县）、区wj局各选派一名代表演讲，推进大讨论活动的深入开展。
5、为迎接在城市举办的省第十六届运动会，组织市局干部职工参加太极拳培训，通过培训强身健体，修生养息。
6、辑选“wj处（科）长展风采”、“青春杯”征文活动中的精华文章，编撰《感悟wj》的书籍，集中反映城市wj人的风采和发生在wj系统的先进事迹，作为弘扬wj文化和wj精神的教材。
（三）形成行业精神阶段（10月上中旬）。在干部职工广泛讨论并形成行业精神书面表述的基础上，市局各处室及各市（县）、区wj局将个人表述汇总提炼，提出最具代表性的行业精神的表述，并分别将个人表述及代表性表述于10月8日前报市局人教处。按照“根植历史、体现现代、面向未来”的原则，由市局党组鳞选出若干条wj精神的表述用语，发动广大干部职工进一步讨论评议，并确定行业精神的具体表述，形成干部职工普遍认同的行业精神。
（四）提出城市精神表述内容建议方案及宣传学习阶段（10月下旬—12月）。利用书信、电子邮件、手机短信等形式，充分征集干部职工对城市精神的意见和看法，提炼形成若干个城市精神表述内容建议方案，同时组织干部职工参与全市性有奖投票评选等活动。各单位通过印发宣传资料，设置宣传栏、宣传牌等丰富多样的形式，广泛宣传行业精神与城市精神，使干部职工熟练掌握。号召干部职工立足本职，践行和弘扬行业精神与城市精神，推动城市wj事业的新发展。
根据《关于开展2017年度区综治委成员单位综治工作（平安建设）现场考评工作安排的通知》（XXXX）的要求，我单位就有关工作开展自查自评，得出自评分为102分（特别加扣分项：加2分），具体情况报告如下：
一、组织领导（分值20分，自评20分）
（一）创建部署（分值5分，自评得5分）
我局把综治和平安创建工作纳入本单位年度计划，并制定具体工作方案，对综治和平安建设工作精心谋划。成立综治和平安创建工作领导小组并指定专人负责综治工作。我单位综治组织机构健全，由XXX同志担任组长，XXX同志任副组长，各相关股室负责人为成员。并根据工作变动及时调整领导小组。制定本单位综治和平安创建工作考核标准，年底单位内部进行综治和平安创建工作考核。
（二）落实工作责任制（分值15分，自评得15分）
我局明确由XXX副局长分管综治工作（平安建设），有明确的责任，并安排专项业务经费做好综治和平安建设工作。我局XX局长与各股室及下属事业单位负责人层层签订综治责任书，以责任书的形式把综治工作的要求落实到各部门责任人身上。我局多次召开全体会议部署综治维稳和平安创建工作，传达贯彻区政法委工作会议、全区维稳工作会议和9月18日区综治委全体会议精神等等，并制作好会议纪要。领导班子召开专题研究部署综治工作的会议，将综治维稳履职情况作为年度述职重要内容，每年向区综治委书面述职，并按时按质上报述职表。我局按要求及时报送有关稳定和社会治安的情况信息及年度工作总结，并分别按考评标准建立健全综治及平安创建工作台帐。
二、维稳和反工作（分值18分，自评18分）
（一）做好矛盾纠纷排查调处和维稳工作（分值12分，自评12分）
今年以来，我局积极发挥民政工作在社会和谐稳定中平衡器;和减压阀;的作用，主动作为、积极探索，以复退军人服务体系建设为切入点，健全区、镇（街）、村（居）三级维稳工作组织网络，并积极协调综治维稳、民兵营、村干部、老干部、经联社和社工组织等，拉网开展入户走访、近况了解和反复排查，重点掌握近期动向和诉求，及时解决需求，每日报送走访进度和诉求反馈，共同评估稳控风险，形成了齐抓共管的大维稳格局。一是以依法保障优抚对象合法权益为关键点，全面落实中央、省、市有明确政策规定的各项优抚政策的基础上，结合我区实际，积极协调整合各方资源，分别从复退军人生活、住房、子女教育、医疗、就业等五个方面给予帮扶，同时对于复退军人因突发原因导致生活困难的，给予临时救助。二是以人文关怀为着力点，建立涉军关爱群;和两参代表联络群;两个微信工作群，畅通沟通渠道，加强与涉军群体的互动共融，从源头上化解涉军群体突出矛盾，实现了全年赴省进京零上访;和四个不发生;工作目标及三个一;工作要求，维护了全区社会的和谐稳定。
2017年，我局通过系统共受理来信、来访及网上14宗，共计17人次，其中涉军数量为13宗，共计16人次，均已按照《XX省条例》的相关规定按时回复于当事人，办结率达100%。通过12345政府服务热线平台共受理了123个事项，且全部都在规定的时间内根据相关的法律法规回复于当事人。
（二）加强对人员教育（分值6分，自评6分）
我局严格要求全局人员八小时以外;行为规范，加强反的教育工作，我局并无本单位人员从事非法活动或参与公开聚集滋事的情况。
三、内部安全防范管理（分值30分，自评30分）
（一）加强内部队伍管理（分值12分，自评12分）
我局严格落实单位内部治安保卫工作制度，措施落实到位，能及时发现并消除安全隐患。近年来，通过购买专业保安公司服务，在单位设立专职保安员，确保单位正常运作，办公场所没出现保卫安全工作失误。此外，我局坚持组织干部职工认真学习有关法律、法规和安全教育宣传材料，开展治安保卫工作宣传教育活动，提高安全防范意识，努力预防和减少干部职工违纪违法犯罪行为。干部职工（含退休）的出租房屋没有发生黄赌毒或传销、无证照经营、制假等违法活动。
（二）加强内部治安防范（分值8分，自评8分）
我局定期对单位内部的治安状况进行认真的排查，并采取积极有效的防范措施，消除治安隐患，在重要的位置安装了视频监控、防盗系统及门禁系统。落实保卫、防火、安全等各项制度，对要害部位进行重点防护，自觉接受公安机关的监督检查避免治安案件发生。没有发生现金、车辆、设备等重大财物被盗案件。在节假日期间安排值班人员值班，并按照要求将值班人员情况报区应急办，在单位内形成了放假治安不松懈的良好局面。
（三）及时整改消除治安安全隐患（分值10分，自评10分）
自今年3月份以来，我局集中对全区民政服务机构开展安全隐患大排查大整治专项行动，整个排查整治行动我局共267人次参与，对全区养老机构、救灾物资仓库、福彩销售点、殡葬服务机构等进行排查整治，还多次联合区消防大队、区食品药品监督局、区市场监督局和区残联针对全区养老机构的消防安全、食品安全、工商登记和设施设备等方面存在的问题进行检查，针对排查出的问题，采取密集检查的方式，督促各养老机构就有关问题进行整改落实。截至目前，全区民政服务机构发现的所有安全隐患整治整改完毕，各机构消防安全、环境设施、食品安全等方面均做出大幅改善，整治工作完成率100%，全年并无发生安全生产事故。此外，单位内部不存在治安、安全问题重大隐患，没有被市级以上部门、区综治部门提出要求整改的问题和意见。
四、综治平安创建（分值32分，自评32分）
（一）认真落实区综治委和各专项组工作联席会议制度（分值10分，自评10分）
我局领导班子会议专题研究部署综治平安工作，一把手亲自研究部署维稳安保工作，主要领导和分管综治维稳领导积极参加区综治维稳工作会议、区综治委全体会议、区综治委联席会议等综治维稳工作会议，没有无故缺席和未经同意派人替会的情况，并能及时在本单位传达落实会议精神。
根据《转发市委政法委《2017年度对各市（区）综治工作（平安建设）考评方案》的通知》（XXX）的文件要求，今年民政部门主要牵头开展农村留守儿童关爱保护工作，为切实落好该项工作，我局牵头制定了农村留守儿童关爱保护专项行动工作方案及工作联席会议制度，确定联络员名册，并定期召开相关工作会议及活动。
结合本单位的职能，积极开展严重精神障碍患者救治救助工作。一是多方协同，形成合力。密切与XX市救助站以及本区派出所各公安分局的合作，联合市救助站上街巡查，加强对辖区内的流浪精神障碍患者管理。二是强化建设，社会救助。经与市三院多次商议，最终达成共识，明确流浪精神障碍患者建档立卡事宜，建立专职联络人制度，同时达成达成实报实销，首月医疗费不超过每人每月8000元，次月维持治疗的医疗费不超过每人每月3800元的医疗费标准以及每人每天17元的伙食费标准。三是建立滞留人员安置情况月报制度;，每月定时报送流浪精神障碍患者安置情况，准确掌握流浪精神障碍患者的救治工作。四是加强寻亲力度，及时送返回乡。对无法查明个人信息的流浪精神障碍患者，落实100%在全国救助寻亲网寻亲公告，100%报请公安部门提取DNA工作。同时加强与市救助站信息交流互通，增加人员信息线索，做好寻亲送返工作。五是根据《生活无着的流浪乞讨人员救助管理机构工作规程》相关规程，及时办理滞留人员死亡相关手续，并按要求在XX日报登刊寻亲报告，做好长期滞留人员死亡报告制度。
（二）积极开展平安创建工作（分值17分，自评得17分）
根据《关于确定2017年度深化平安细胞创建重点项目的通知》（XX政法〔2017〕18号）的文件要求，我局今年牵头开展平安边界;创建工作。一是加强组织领导，明确落实工作责任。为深入有效开展好这项工作，统一思想，我局成立了由局长任组长、分管领导任副组长、具体负责股室工作人员和熟悉界线工作的同志组成的平安边界创建工作领导小组，指导小组下设办公室，办公室设在基层社区股，切实加强了对我局平安边界的组织领导。同时，根据上级文件精神，结合实际，制订了创建工作方案，制定创建标准，明确了创建工作的具体要求。二是健全长效机制，实现界线管理规范化建设。为全面推进平安边界;建设，我局紧紧围绕矛盾纠纷排查协调处理、纠纷应急处理、密切边界双方联系等方面，开展了各项健全完善工作。制定了《XX区与江海区开展创建平安边界工作方案》，双方组织实行外业创建工作，确保界线走向清晰、界桩等标志物完好无损、无越界生产建设等问题。三是开展县级界线界桩委托管理工作。为明确界线双方对行政区域界线界桩的管护职责，我区与XX区签订《界线管理分工协议》，明确双方对;XX－XX线;的界线界桩管护范围，落实界线界桩的日常管护和情况报告机制。为进一步巩固勘界成果，构建平安边界，维护边界地区社会稳定提供有力支持。四是加强舆论宣传引导。采取在边界地区悬挂标语的方式宣传方式，大力营造平安边界;创建活动的氛围。通过平安边界的创建,群众对界线意义的认识不断增强,界线管理水平有了明显提升，边界管理维护更为规范，边界毗邻县市区的沟通得到加强,边界双方关系进一步密切。目前，XX-XX线;边界线走向清晰、界桩位置清楚，干部依法管界，群众自觉守界，百姓和睦相处，边界和谐稳定，没有发生因边界纠纷而引发的恶性刑事案件、群体性械斗事件和集体上访事件,确保了界线附近地区和谐稳定,促进了区域经济的健康发展。
（三）支持配合中心+网格化+信息化;建设工作（分值5分，自评得5分）
按照上级部署，我局没有中心+网络化+信息化;工作任务。如有需要，我局将积极配合有关部门和镇街做好该项工作。
五、特别加分项（加分2分）
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