农村工作总结(整理11篇)
时间:2024-10-03
时间:2024-10-03
一、切实加强对减负工作的领导
尽管我乡农民负担总体水平较低,但减负幅度在全区前列。乡党委、政府始终把加强减负工作,维护农民利益作为一项民心工程、稳定工程摆上重要议事日程,党政主要领导多次在开会与工作安排时,一再强调减负只能抓紧不能放松,要求各部门对减负工作统一认识到减负是贯彻党的农村政策,增加农民收入,保护农民利益,改善党群、干群关系,维护农村和社会稳定高度上来。并专门成立由乡长任组长,经管、财政、国土、计育等部门负责人为成员的减负领导小组。
二、认真落实减负政策,巩固农村税费改革成果
中央1号文件下发以后,根据区委、区政府的安排,我乡党委、政府及时作出宣传部署,多次组织乡村干部学习,并要求驻村干部下村宣传发动,并发放宣传资料到农户,要求全乡机关、村组干部吃准吃透文件精神,大力推进农村税费改革,全面落实多予、少取、放活的方针,真正让农民得到实惠,农业税及附加在去年的基础上下调三个百分点,取消农业特产税。我乡今年农业税及附加只有32万元,人平不足18元,仅占上年人平纯收入的1.3%,村级财政转移支付资金3.84万元已到位。9.67万元粮食直补资金分两
次全部发放到农户手中,良种补贴9.9万元也按照早、中、晚稻的标准及时发放到户,各村都没有抵扣农业税和欠款,并在各村民小组进行了张榜公布。我乡白云石村的农业税由村集体资金负担,没有向农民收取一分钱。中央1号文件精神的贯彻落实,使农民群众真正得到了实实在在的.利益,也极大的调动了农民种粮的积极性,今年我乡增加种粮面积大约400亩,增产粮食20万公斤,我乡两工和一事一议筹资已全部取消,三桃公路投资400余万,没有向农民摊派一分钱,发放粮食直补和良种补贴与农业税基本相抵。农民种地基本上不用交钱,明年至少有三个村可以取消农业税、集体资金负担。
三、进一步加大查处与整治力度
为全面贯彻落实中央的减负政策,进一步加大了督查力度。对国土、计育、电力、畜牧等涉农收费部门都进行了收费检查,都能较好的执行收费标准,没有乱收费行为。农村中、小学收费是群众反映最强烈的问题,我乡协助区减负办对乡中小学进行了专项审计,将违规收费资金如实退还给学生。今年是实行一费制的第一年,群众很担心,秋季开学初,由乡纪委组织经管、财政所、办公室等职能部门组成联合检查组,对全乡中小学收费进行了一次大检查,检
查发现各学校对一费制都进行了公示,没有搭车收费和乱收费行为,检查组并再三叮嘱学校领导要认真贯彻中央减负政策,绝不能向学生乱收一分钱。
四、规范收费公示制,让农民明明白白交费
按照区委、区政府的部署,我乡及时发放5000多份《农民缴费明白卡》到农户手中,同时,还另印发《致农户的公开信》5000多份,换发了村务公示牌,对收费依据、收费项目、收费标准全面公开,规范了村务公开工作,使16个村都实行了村务公开栏,群众反映很好。同时,我乡把农民负担与补贴监督卡的发放作为一件大事来抓,积极组织发放,入户率100%,真正做到了让农民明明白白交费。
自2月初以来,我村积极响应上级各级党委政府的号召,按照全市、全区的统一部署和要求,开展了村级网格化服务管理工作站示范点创建活动。活动开展以来,我们村委会在市公安局驻村工作组的带领帮扶下,在上级各级政法委的精心指导下,顺利完成了组建网格化服务管理工作站、网格化社会管理信息平台信息录入、管理站内硬件建设、视频监控建设和制度建设等方面的工作,成效明显。自工作站建成以来,共接待屈家岭管理区、东宝区以及漳河新区兄弟单位参观3批次。2月27日上午,市委副书记、市委政法委书记周松青率领全市各县(市、区)政法委书记及市农委、市政法委等单位主要负责人莅临我村视察网格化试点建设情况后对我村网格化示范管理工作站给予充分肯定,称赞“全市绝对一流”。现将我们的工作进展情况向各位领导报告如下:
一、高度重视,舍得投入。
1月22日下午,市政府副市长、公安局长朱高文到我村检查指导工作。他要求,市公安局“三万”活动驻村工作组,要把“三万”工作作为市公安局深入开展党的教育的重要抓手,将好事办好,好事办实,做到“三带”:一是带头。市公安局作为漳河新区片“三万”活动队长单位,要带头按要求落实好各项任务,完成好“规定动作”和“自选动作”。二是带动。公安局作为牵头单位,要及时将相关会议精神、上级要求进行传达,带动其他市直单位共同开展“三万”活动。三是带领。要充分挖掘各种资源、整合信息,带领村组织、村民走上共同致富的道路。1月23日,市公安局党委副书记、常务副局长、付集村党支部“第一书记”龚德湘到我村指导网格化服务管理站建设时要求,工作站要高起点谋划,高标准建设,高水平推进,并现场成立了以市局党委委员、工会主席钱先斌同志为组长、我为副组长、其他村委会成员和驻村工作队员为成员的村网格化服务管理领导小组,具体抓落实。如何抓落实?没有空闲的房子怎么办?()村委会一商量,经请示龚德湘同志同意,将拟发展壮大集体经济的一间45平方米的惠民超市拿出来作为工作站的场地。村网格化硬件投入缺少资金怎么办?市公安局驻村工作组不等不靠,克服自身经费紧张的困难,多方筹措资金,在建设之初即将10万元专款拨付到村里的账上,给予经费保障。
二、强化措施,高标推进。
我村被漳河新区确定为全区唯一的试点村,必须率先启动网格化建设,为了发挥示范点的示范效应,市公安局驻村工作组与村委会一道一方面采取走出去参观学习外地及本市社区网格化服务管理的经验;另一方面,请市、区、镇三级政法委具体负责领导到我村实地指导工作。通过各方面努力,截止目前,我村网格化服务管理工作站取得了一定的成效:一是确立了“四全四有”的网格化工作目标,即:社情民意全摸清,矛盾纠纷全排查,公共服务全方位,困难群体全关注;治安有人管,矛盾有人解,难有人帮,服务有人办。二是科学划分网格,将全村科学划分为8个网格,选配8名网格员,成立了成员达13名的村网格管理机构;三是长期聘用1名大学生为村网格员(每月工资1200元),负责工作站日常工作;四是搭建了高标准的村网格化信息平台。《荆门市农村网格化管理建设标准》规定:农村网格化服务管理工作站的配备标准是“五个一”即:一台专用电脑、一个打印机、一个社管服务查询终端等设备、网格员和网格信息管理员人手配备一部采集信息的社管通、一个视频监控室。示范村还要建立2-3个高清视频探头。目前,我村网格化服务管理工作站除规定的“五个一”标准外,还配备了一个55英寸的液晶电视机、一个高清存储机、一个办公平台、一个档案柜、一套办公桌椅、一个服务群众资料存放架,一套管理制度,达到了“十一个一”的标准。
三、示范带头,服务群众。
2月21日下午,市局党委副书记、常务副局长、付集村党支部第一书记龚德湘到我村检查市公安局驻村工作组工作。他在检查去年“新三万”活动市公安局驻付集村工作组为该村7组兴办实事——打了两口深水井的“自选动作”后,对这次新“三万”活动“规定动作”——网格化建设作出指示,他要求,驻村工作组要将运用网格化手段作为市公安局推进农村社会治理水平提升的'一项重点工作来抓,示范点工作不能平推,要务实创新,从农村实际出发,合理划分网格,明确网格化要达到的实际工作目标,确定网格员和村网格管理员的工作职责与任务,建立网格化运行流程和工作规范,确保网格化接地气、得民心、出实效。为此,驻村工作组与村委会一道自我加压,在全面建成网格化服务管理工作站的基础上,还制作出“两册两卡”,即,《网格化服务管理工作站工作人员手册》、《网格化服务管理群众宣传手册》、《网格化服务管理工作站工作人员采集(受理)信息明白卡》、《网格化服务管理工作站服务承诺卡》,让管理站工作人员明白自身的职责和任务、工作纪律以及工作规范等;让广大群众明白开展网格化的好处和服务的项目以及如何配合村管理站工作人员做好网格化服务管理工作。2月27日,市公安局驻村工作组与村委会一道对网格员和网格化信息管理员进行了第一次业务会。会上,全村网格员喊出了“把困难交给我,把满意带回家”的,纷纷表示,将组建网络服务团队,定期上门采集(受理)群众诉求和各类案件线索反映,解疑释惑,扶贫帮困,排忧解难,预防隐患,满足您的多样化需求。自工作站运行以来,网格员共采集各类信息10余条,如发生在本村的2起民事纠纷均因上报及时,村委会均妥善处置,有力地促进了平安付集创建活动。
2015年我镇农业农村工作在市委、市政府的正确领导下,在相关部门的大力支持下,紧紧围绕党委政府工作部署,主动适应新常态,用工业的理念抓农业,创新发展思路,严肃惠农政策,夯实农业基础,农业农村工作亮点纷呈,农村人居环境日益改善,农民收入稳步提高,农村社会安定祥和。
一、传统产业稳定发展
农业稳,则社会稳。我们始终坚持用工业的理念抓农业,结合实际,“四水”产业稳中有升。
1、水稻制种略有增长。随着市场行情的好转,武汉国英公司再度与我镇合作,采取统一用种、统一施肥、统一打药、统一管理、统一收购等“五统一”方式,再次签订制种面积1300余亩的合同,同比增长500亩,亩平纯收入2500元,相比常规经济作物,亩平增收1500元以上。
2、水产养殖特色鲜明。我们紧紧依托辉煌水产、明强水产,立足杨陈垸、云潭垸、官城垸、唐埠塔等传统养殖基地,着力培植地方特优“六小品种(泥鳅、黄颡、黄鳝、青虾、虎头鳖、龙虾)”的养殖,带动水产养殖结构调整,加快全镇水产养殖的发展。2015年,我镇网箱养鳝达到8430亩,虾蟹混养7540亩,青鱼专养3080亩,鱼鳖混养540亩,虾稻连作1万亩,水产养殖结构进一步优化,特养比例达到了80%以上。
3、水禽生产规范有序。我镇依托富立养殖,积极推广扶持水禽养殖工厂化。投资10万元扶持园艺场村民姜辉发展工厂养鸭3万只,推广单纯养鸭为鱼鸭套养、河沟散养为庭院式圈养,使养殖存栏数长年保持在80万只以上,养殖秩序不断规范,效益显著提高。同时以彩湖蛋品、康乐园蛋品、福昊食品等企业为龙头,全镇蛋品加工企业发展到25户,年蛋品加工能力达到2500万斤。
4、水果生产一路飘红。我们紧紧依托盛世佳人无雨立架栽培基地、富立钢架大棚水果基地、心怡葡萄生产基地、简优农业合作生产基地等,积极推进“合作社(公司)+科技示范园+农户”经营模式,进一步扩大水果、蔬菜的种植面积,全镇大棚蔬菜和各类名优水果种植面积分别达到15000亩以上,且销售形势很好。
二、特色产业推进迅速
推动农业向产业化、特色化、优势化方向发展是民心所向,社会所需。我镇不断完善农业合作经济组织,积极推广新技术、新模式、新品种,特色产业亮点纷呈。
1、高新产业再创佳绩。武汉禾元生物科技有限公司今年通过土地平整和土地流转新增面积1500亩,达到近5000亩,收购特种稻谷300多万公斤,预计可创收近亿元。不仅盘活了土地,而且增加了当地群众收入。
2、特种养殖产效双收。我们紧跟市场适时引导群众调整养殖模式,在实行“五个一”即统一苗种、统一饲料、统一药物、统一消毒、统一收购等的基础上,大力发展合作社+农户养殖模式,徐梁岭村实行一套班子两块牌子,(即一个村支部班子,村委会牌子和蓬辉特种养殖专业合作社牌子),黄颡、翘白专养面积达到1500亩,亩平增收近5000元,是传统养殖的1.5倍。谢湾湖、唐埠塔近5000亩网箱养鳝在鹏辉合作社的管理下,扭亏为盈,不仅鳝苗成活率大大提高,而且产量增长20%以上。全镇特种养殖面积达到80%以上。
3、高产创建整镇推进。我们将唐埠塔、杨陈垸、赵西垸、清水垸、官成垸、大字号等民垸设为高产创建核心区,采取小面积高产攻关和大面积高产示范相结合的办法,以科技宣传为重点,让农民更加直观地认识当前粮食增产潜力,进一步激发和调动广大农民的科技种田意识;以落实技术为核心,把高产栽培技术集成配套落实到田间地头;以示范带动为重点,把高产栽培技术变成农民看得见、摸得着的`高产地块,在全镇开展高产竞赛活动,实施水稻高产创建工程。全镇共确定核心攻关区6个,面积30000余亩;示范区2个,10000余亩,辐射区6个,面积达20000多亩,真正成为整镇推进的农业部高产创建示范镇。
4、休闲农业初见雏形。我们充分利用市委建设仙西旅游带的有利时机,大力推进休闲旅游农业发展,投入资金150万元硬化通往心怡葡萄园基地道路,投资近100万元改扩建心怡葡萄园,鼓励支持心怡葡萄园建休闲观光葡萄长廊。在毛通线沙埂坝村新建草莓园20亩供游客采摘。今年,心怡葡萄园接待游客近5000人次,心怡葡萄已叫响仙桃及周边县市。
三、人居环境改善明显
我们创新思路,狠抓落实,大力推动美丽乡村建设,深入推进清洁工程、面源污染治理和畜禽养殖污染整治,扎实开展秸秆禁烧工作,着力绿色生态示范村创建,全镇人居环境明显改善。
1、清洁环境管理日趋成熟。今年,我镇根据市委要求,成立了清洁办公室,实行公司化管理模式运行,对全镇所有垃圾及清洁卫生实行统一管理。全镇新配备垃圾清运汽车4台,垃圾桶5540个,保洁员244个,三轮车154辆。环境卫生做到了每周检查,半月通报,每月考核,半年结账,确保农村道路畅通,河水清澈,房前屋后整洁。
2、养殖污染得到有效控制。今年我镇严格控制新增畜禽养殖户,污染处理设施不到位一律不批。同时,进一步加大对原有畜禽养殖户的检查督办,坚持每周不定期查看养殖户对污染源的处理情况,发现问题一律勒令其迅速整顿,对2家污染治理不达标的养殖户实行了强拆。全镇大小49家养殖场基本达到了整治要求。
3、秸秆禁烧工作效果显著。今年五月以来,我镇全面开展秸秆禁烧工作,镇委成立了三个督导巡视专班,明确指出各总支、村支部书记为第一责任人,并与各村支部书记签订了禁烧工作责任状,各村也相应成立了巡查小组,同时,对没有安装粉粹装置收割机严禁下田作业。一系列的措施有效控制了秸秆焚烧,全镇3万多亩油菜、5万多亩水稻收割期间秸秆大面积焚烧基本没有。
4、植树造林得到充分肯定。我们合理规划,创新思路,精心组织,在年初开展了以主沟主渠为重点的造林绿化工程。按照修一条河、植一片绿的要求,完成渠道绿化24万株;按照通道有绿、公路有荫的要求完成道路绿化6万株;按照荒坡成景、废地成金的要求,完成四荒造林8万株;按照广辟绿色银行,营造天然网吧的要求,完成成片造林10万株,全镇栽植各类苗木达48万株,今年8月我镇代表全市顺利迎接了省森林抚育工作的检查验收。我们还新建了16个农村小游园。森林覆盖率由上年的19%提高到了28%,全面超过农村小康标准中23%的森林覆盖率目标值。
四、农业基础设施得到夯实
基础设施是农业生产的根基。我们一方面积极向上争取项目建设,另一方面主动向内使劲,加大投入,切实改善我镇农业基础设施。
1、项目建设推进迅速。投资3000多万元的云潭垸土地整理项目正在加紧施工,投资1600多万元的南干渠整治工程已顺利完工,投资800万元完成了老西环线公路建设,解决了沟口、依湾、幼松等村近2万群众出行难的问题。
2、水利建设标准高。我们严格建设标准,突出工程质量,所有水利工程必须做到“四先”,即先精心设计,无施工图纸不准开工;先排水除障,无施工条件不准开工;先确定工程监理,无质量监管不准开工;先验收合格,无验收报告不准竣工,从而达到堤面平整一条线,坡面平整一张皮,河床平整一面镜的工程标准。石剅沟疏挖迎接了市检查验收,承办了全市水利现场会。今年全镇共投入资金430万元,疏挖大小沟渠24条70.5公里,完成土方75万余方。
3、设施建设力度大。今年,我们对全镇所有小农水设施,分村分类整理建档,做到每村一个“六个一”档案,即“一份建筑物设备清单、一张水利工程照片、一份管护档案、一份管护协议、一个管护主体、一套管护机制”。全面实行有偿管护,指定专人管理,每月考核,半年检查,按考核得分发放补贴资金。做到“建、管、用”相一致,“责、权、利”相统一。今年,全镇共发放小农水管护资金33万,维修小型水利工程23处、配套泵站电机水泵14台套、架设输变电线路12公里。同时,我们还对全镇主要沟渠实行了“河长制”,维护了沟渠畅通。
五、农业安全控制到位
我们本着早宣传、早动手、早防治的原则,积极编制各类预案,强力落实各项措施,确保防汛抗灾安全、人畜血防安全、动植物病虫防治安全及农民负担管控到位。
1、全民动员,确保防汛安全。我们牢记“宁可防其大,不可疏其小;宁可备而无汛,不可汛而不备;宁可十防九空,不可失防万一”的宗旨,及早谋划,完善应急预案,年内共完成了13处剅闸泵站的整修,完成了2万余米的危堤加固,并按预案要求备足备齐了防汛经费和物资。今年7月,连续大雨导致全镇近5万亩农田受灾,姚横河、小陈河、电排河等垸内河流全线告急,荷花池、唐埠塔、庆满垸等垸内农田受渍水严重,全镇及时出动机械354台套,启动大小泵站24个,出动劳力3000人次,迅速缓解灾情,确保了将损失降低到最低。
2、全面防治,确保生产安全。对“两迁”害虫防治做到了“四到六督”,即监测到田块,技术到田块,责任到田块,督办到田块,宣传造势督群众,全员上阵督死角,拉网排查督虫情,药店门面督药剂,抢抓时机督统防,专班巡查督重点,将灾害控制在了最小范围,得到了上级部门的高度肯定。对易感动物进行了全覆盖免疫接种,其中猪瘟、口蹄疫、禽流感、鸡新城疫、羊痘免疫率达100%,没有出现任何重大疫情,顺利通过上级检查。
3、全力防控,确保血防安全。2015年,我镇计划内查螺任务6400亩,完成6600亩;灭螺任务2440亩,完成2440亩;完成血吸虫免费普查病人1.7万人,占任务的100%;救治晚血病人25人;治疗和扩大化疗5000人;感染率由去年的0.62降为今年的0.22。
4、全程监督,严管农民负担。我们不断强化农村财务管理和农民负担管理,严守底线、不踩红线、禁触高压线。在农村财务管理上落实结账做账制度、会签制度、票据管理制度、库存条据结零制度,做到报表规范、账目清晰、管理安全。在农民负担控管上,定期开展“查、纠、规”活动,即查负担是否超标、查收费名目是否规范、查负担卡是否到户、查负担公示是否上墙,纠正违规项目、纠正超标收费、纠正无议收费,规范收费票据、规范议事记录、规范收费项目、规范支出审计,严格控制农民负担反弹。
今年以来,我镇农业和农村工作虽然取得了一定成绩,但是我们清醒的认识到,在打造特色农业、生态农业、品牌农业、高效农业、休闲农业等方面还有待进一步加强,部分村集体经济薄弱还必须引起足够重视。2016年是贯彻落实党的十八届五中全会精神,加快实现小康社会,推进新农村建设的关键一年。2016年全镇农业和农村工作的总体要求是:认真贯彻党的十八届五中全会精神,加快统筹城乡发展,进一步凝心聚力,团结拼搏,开拓创新,务实进取,努力为建设文明、富裕、和谐新而奋斗。围绕以上工作要求,2016年农业农村专班将力争在以下五个方面求突破。
一、求真务实,在发展现代农业上求突破。加快传统农业向现代农业转变,围绕打造特色农业、生态农业、高效农业、休闲农业,充分发挥区域优势,大力提升农业发展水平。按照市场需求、效益优先原则,充分发挥高产创建示范区和基地示范效应,提升高效农业、标准化农业发展水平,提高农产品质量,加快推进农产品营销,搞活流通,积极培育新型农民专业合作组织,着力提高农民市场化组织程度。同时加快土地流转步伐,推动土地集并工作。
二、注重引导,在拓宽致富渠道上求突破。深入实施科技入户、推进“双带”工程,培植致富典型。大力调整农业产业结构,积极推广运用新技术、新品种,不断提高经济效益,通过一户带多户和新品种幅射效应,促进农民增收,农业增效。
三、依托载体,在发展板块经济上求突破。以农业项目建设为抓手,加快推进农业生产区域化,发挥土地整理综合效益。放大伊湾葡萄园、富有垸蔬菜基地、沈湾西甜瓜基地等地集聚效应,形成高效农业经济板块。强化品牌宣传,积极开展农业招商,促进项目和资金向农业板块集聚。
四、硬化措施,在新农村建设上求突破。加大农村基础设施和公共服务设施投入,完善中心村庄和农民住宅小区建设。加快乡村道路、环境保护、用水用电建设步伐。进一步加大环境整治力度,以村庄河道整治为抓手,深入实施“清洁家园、清洁田园、清洁水源”工程,切实改善镇容和村容面貌,提高农民群众的居住和生活质量。2016年力争疏浚各类河道20条,100公里,完成土方200万方,完成农田林网1500亩,四旁植树60万植株,打造绿色生态示范村18个。
五、加强领导,在增强工作能力上求突破。重视抓好队伍建设,加强农村党员干部的教育治理,经常开展各类技能技术培训,提高党员干部队伍的整体素质。建立完善《镇农业农村工作考核实施细则》,细化目标任务,明确工作责任,加强检查考核,把工作考核与经济利益有机结合起来,刚化考核手段,确保任务落实,责任到位,推动农业和农村工作开展。
根据开委办发〔2012〕29号《关于印发的通知》文件精神,现将我镇2012年农业农村工作汇报如下:
一、加强领导
镇党委政府专门成立了农业农村工作领导小组,组长杨和平,副组长李开勇,成员由邓孝武、邓祥国、陈仕祥、秦玲、王继权、张传芬、徐同洪、郑运迪、黄仁香、朱占锋、黄大树、魏大义、周明军、雷善春、许云均、刘汉玲等同志组成。领导小组下设办公室,主任由李开勇同志兼任,副主任由周明军、邓孝武两位同志担任。
二、科学管理
我镇进一步加大了农业农村工作领导力度,纳入了党委政府的主要议事日程,制定了全年农业农村工作规划和实施方案,定期研究农业农村工作,2012年共召开农业农村工作专题会议5次。
三、协调配合
我镇认真落实中央、省、市的各项惠民政策,狠抓农业农村工作,加大宣传力度。按时上报我镇实施农业农村工作情况,积极协助县级相关部门开展工作,受到了县委县政府和相关部门的好评。
四、相关工作开展情况
(一)农业农村工作
1、我镇加快发展现代农业,深入推进新农村建设和扶贫开发,着力促进农民增收;加大对农村产业扶持力度,全面完成农业"四区建设"任务,农业农村发展保持持续向好的良好态势,在农村全面小康建设上和农业产业化方面取得新进展。2012年我镇整理
土地面积14058亩,新增耕地面积1514.47亩,建成高产稳产基本农田1060.13亩,完成高标准农田建设2000亩,新增粮食生产能力646万斤,稳定了粮食生产面积,保证了粮食生产能力。
2、我镇加大了对农村基础设施建设的投入,建设沼气池63口,渠道清淤38公里,整治山坪塘5口,修复水毁工程6处,兴建微水工程7处,新建桥梁2座。狠抓了春季和秋季植树造林,2012年全镇春季补植退耕还林地面积3200余亩,植树5万余株;秋季补植退耕还林地面积3000余亩,植树15万余株。集镇道路美化2公里,栽植珍贵风景树天竺葵120余株,乡村公路绿化5.5公里,栽植中华红叶杨20000余株。
3、2012年我镇新发展生猪养殖小区4个,养猪大户2户;新发展水禽小区3个,大户5户;发展白鹅小区1个,大户2户;发展林下养殖大户2户,挂牌成立了玉和油桐专业种植合作社,面积达13156亩,栽植油桐52.62万株,是全县油桐种植量最大的基地乡镇。新建"一村一品"专业村2个。全年无赴省级以上涉农上访、无涉农集体上访,无涉农群体的事件和恶性的案件。
(二)现代农业产业基地示范区建设
2012年我镇在创建全省非地震灾区灾后重建示范区农业产业重建中取得喜人成绩。2012年实现油橄榄低产改造600亩;发展油桐10000亩;发展常年蔬菜1000亩,设施蔬菜500亩。生猪出栏4.53万头,存栏3.07万头,肉牛出栏1600头,存栏3900头,肉羊出栏1.27万只,存栏8100只,兔出栏2.13万只,存栏1.78万只,麻鸭保种2500万只,存栏101.94万只,白鹅存栏33.86万只;新发展连篇设施面积500亩。
(三)新农村示范片区建设
2012年我镇在转洞桥村、龙井坝村启动了新农村聚居点建设,该项目自启动以来,党委政府高度重视,精心准备、广泛宣传、积极发动,做了大量细致工作,转洞桥村新农村集聚点基础设施建设及65户房屋主体工程已全面完工,于十一月底交付使用;龙井坝村新农村集聚点建设基础设施建设及48户房屋主体工程于12月底完成,已交付使用。我镇新农村示范片区建设自开工以来,进度快、质量好,受到了市县领导的高度赞扬。
(四)现代畜牧业养殖小区建设
我镇始终坚持以市场为导向,以养殖业产业化经营为突破口,以科技进步为动力,促进养殖业增效、农民增收为目的,因地制宜,突出特色,积极推进养殖业产业结构调整。2012年我镇新发展生猪养殖小区4个,养猪大户2户;新发展麻鸭小区3个,大户5户;新发展白鹅小区1个,大户2户。新发展养殖小区面积约12000㎡。
总之,我镇2012年的农业农村工作取得了一定的成绩,但离上级的要求还有一定的差距。镇党委政府来年将继承和发挥"只争朝夕,再拼一搏"的'甘棠精神,努力贯彻落实党的十八大精神,促进了我镇经济社会又好又快发展。
我局严格按照年初工作计划、工作预决算明细账、“创非”工作目标任务以及市委、市政府、市林业局下达的目标任务,攻坚克难,开拓创新,扎实推进全局各项工作,圆满完成了全年目标任务。
一、以“林业两大工程”为龙头,扎实推进城乡绿化一体化建设,造林绿化成效显着
以“三线”、“二带”、“二山”为重点,编制了《XX县境内省、县、乡道公路沿线绿化带规划》,拟定了《XX县公路沿线及景区绿化后期管护办法》,为巩固绿化成果提供了坚强的技术保障和法制保障。依托林业两大重点工程,扎实推进“创非”工作和林业重点项目建设。巩固退耕还林成果11.2万亩,补植补造国家重点生态工程1.2万亩,实施封山育林0.2万亩,2004年度退耕还林分别于今年3月、6月通过省级、国家阶段验收,2008-2009巩固退耕还林成果专项建设顺利通过省级复查;对纳入天保二期工程管护的国有林3.1527万亩实行了常年有效管护,共签订《森林管护责任协议书》24份,实施生态效益补偿9.6621万亩,涉及19个乡镇15183人;完成育苗815亩(其中:银杏育苗650亩),出各类优质苗木1650万株(其中:营养袋育苗150万株)。完成各类营造林面积4.7万亩(其中:新建银杏产业基地2万亩(含建银杏示范基地0.2万亩),改造完善0.8万亩;新建油橄榄基地0.2万亩,改造完善0.4万亩;新建油桐基地1.1万亩;实施荒山造林0.2万亩),完成目标任务数3.435万亩(其中:现代林业产业项目新造银杏0.6万亩,改造完善0.1万亩;林业产业营造油橄榄0.56万亩;退耕还林配套荒山造林0.2万亩;巩固退耕还林成果后续产业特色经果林0.275万亩,短周期工业原料林0.8万亩;低产低效商品林改造0.9万亩)的136.8%。完成全民义务植树160万株;实施城乡绿化工程0.3万亩,完善通道绿化40公里,新建风景林0.2万亩。全县森林覆盖率达到36%,比2011年提高了1个百分点,实现了省市下达的森林面积、蓄积“双增长”的目标。今年4月,我县被四川省人民政府评为长江上游生态屏障建设先进县。
二、以“221”工程为抓手,扎实推进林业产业发展,林业经济实力不断增强
结合县委、县政府加快推进现代农业发展“221工程”,认真编制了《XX县林业产业强县培育方案》,已经市林业局审核转报省林业厅,并以此为契机,扎实推进林业产业发展。今年,新(改)建特色经济林基地4.5万亩(其中:新建银杏基地2.0万亩、油橄榄基地0.2万亩、油桐基地1.1万亩,改造完善银杏基地0.8万亩、油橄榄基地0.4万亩),为任务数的180%。积极开展招商引资工作,已与重庆中宝生物制药有限公司达成合作协议,拟投资3000万元参与我县银杏产业建设,组织协调四川天源油橄榄有限公司在XX市设立销售网点2个(主城区1个、XX县1个),经营橄榄油、酒和化妆品。向省林业厅申报油橄榄优良品种3个、银杏专业合作社1个,由县工商局注册成立油桐专业合作社1个;新培育森林旅游项目1个(峨城山森林公园);完成林业总产值61005万元(其中:第一产业41675万元,第二产业7770万元,第三产业11560万元),比上年增涨45.25%,农民从林业上获得的收入达1140元。同时,积极开展了“中国西部银杏之乡”和“中国油橄榄之乡”品牌创建工作,并于今年4月成功举办了“橄榄油国家标准修订会及中国油橄榄产业发展论坛”。
三、以依法治林为重点,切实加强森林资源保护,林业生态环境有效改善
进一步简化了行政审批程序,实行伐区简易设计,变林业主管部门由“伐前拨交、伐中检查、伐后验收”的全过程管理为提供指导服务及监督管理。截至目前,全县共办理采伐许可证147件,采伐成片商品林4009立方米、零星商品林467立方米,占全年森林采伐限额36668立方米的12.21%;采伐白夹竹1050吨;办理木材运输证408件;核发植物检疫证书363件、林木种子生产(经营)许可证各9件。同时,严格按照审批权限对省道s202线XX县城段外环路工程、开江双飞温泉游客接待中心征收林地进行初审和转报工作,保证了我县重点工程顺利开工。
切实开展了“利剑行动”、“森林火灾破案攻坚”及“保护森林资源专项行动”,严厉打击了涉林违法犯罪行为。全年,共受理查处各类林业行政案件39件,破刑事案件1件,查处率100%,清理木材经营加工企业26户,清理木材交易市场1个,清理饭店18户;处理违法、犯罪人员40人,收缴非法木材31.56立方米、树蔸5棵、菜花蛇150余条、猫头鹰2只,行政罚款30.4万元,为国家挽回经济损失30余万元。扎实开展了“森林防火知识进校园‘六个一’”活动,国家法定假日野外用火专项整治行动,森林防火专项巡查,进入全县重点林区乡镇、国有林场、学校、旅游景点举办森林防火培训20余起,与乡镇、学校联合举办森林防火讲座40起,定制固定防火牌600个,书写各种墙标、岩标5000余幅,组建宣传小分队下乡宣传森林防火6次,发放宣传资料5万余份,共接待群众4万余人,群众受教育面达90%以上;县政府与乡镇,乡镇与林区施工单位、煤矿业主、重点林区村社、特殊人群、坟主等共签订《森林防火责任书》3314份,颁布了《XX县人民政府关于加强全县森林防火工作的通告》,更一步明确了森林防火任务和责任。全年,无森林火灾。
扎实开展了2012年春季松材线虫病疫情普查工作和森林病虫害防治工作,预测发病面积2.16万亩,实际发病面积2.31万亩,实际防治2.31万亩(其中:无公害防治2.15万亩),预测准确率达93.5%,防治率100%。
完成了XX县第二次湿地资源调查和林地保护利用规划工作,建立了湿地资源管理信息系统和林业用地数据库,为实现开江林业用地“一张图”奠定了详实的资源数据。
结合打造“魅力川东小天府”,认真编制了《“特色魅力小天府”建设方案》。同时,启动了金山寺省级森林公园创建工作。
四、以增强发展活力为目标,扎实推进林业改革,林业发展机制更加优化
坚持严格保护、积极发展、科学经营、持续利用森林资源的基本方针,以森林可持续经营为主线,以森林资源数量增长、质量提高、结构优化为目标,不断创新经营和管理机制,深入开展了林权抵押贷款试点工作、森林保险试点工作和森林资源可持续经营管理试点工作,编制了《XX县森林资源可持续经营管理实施方案》、《XX县森林保险工作实施方案》,各项改革稳步推进,全县森林经营管理水平得到有效提高,广大林农发展林业生产的积极性不断高涨。
五、以创优发展环境为核心,扎实推进行政效能建设和党风廉政建设,党风政风行风有效转变
切实加强政务中心林业窗口管理,不断规范林业行政审批工作,加大政务信息公开力度,建立了“中国.开江”林业局子网站,累计发布政务信息228条;开展了行政权力事项清理,清理后的XX县林业局行政权力共170项,各类行政权力的行使依据48部,此次清理结果经县政府审核确认后,将在我局子网站上予以公布。同时,制定了林业行政处罚自由裁量权实施办法和实施标准,进一步规范了林业行政处罚自由裁量权。
深入开展创先争优、基层组织建设年、“双年”竞赛“三创”实践等专项活动,党员干部作风实现了较大转变。林业局党组被县委表彰为“先进党组中心组”,党总支被推荐为全市创先争优先进集体表彰对象。加强效能监察,大力整治行政不作为、乱作为、工作不落实、配合不协调等问题,全局政令畅通、风清气正,工作效能得到明显提高。深入开展“挂包帮”活动和“机关干部直接联系服务群众”活动,为帮扶村灵岩乡土地坪村新建银杏基地1100亩,免费开展技术培训、技术服务6次,培训指导600余人次,免费发放技术资料600余份,并向村集体赠送现金3000元,向贫困户赠送化肥3500斤、生活物资若干。
认真落实党风廉政建设责任制和廉政准则若干规定,切实加强惩防体系建设,深入开展反腐斗争,对工程领域、招投标、财政资金、公共资源进一步加强了管理,对损害群众利益的不正之风进行了坚决打击,林业干部队伍勤政廉洁,全系统无违纪违法案件发生。
深入开展文明行业、文明单位、文明窗口创建活动,全局文明服务意识和水平不断提高。深入开展城乡环境综合治理工作,机关面貌焕然一新,责任一条街整洁有序。切实加强林业宣传工作,截止目前,共采编上报林业信息100余条(其中:《政务信息》采用12条,累计得分17分,为全年目标任务的170%;《开江信息》采用10条,累计得分47分,为全年目标任务的117.5%;《达州林业》采用43条,省林业厅门户网站采用29条,国家林业局门户网站采用22条);制作电视专题宣传片3部;完成省、市、县调研课题5个,撰写调研文章5篇,在市级以上报刊发表新闻稿件2篇,中央电视台用稿2条、省电视台用稿1条、市电视台用稿5条、县电视台用稿8条。
深入开展平安林业建设,全力推进矛盾纠纷调处工作,共处理信访案件14起,化解信访积案1起。成功调解林权纠纷6起,接待来访群众58人次,案件查处率和答复率均达100%。未发生一起群体性上访或越级上访事件。
一、高度重视,狠抓落实。
我镇党政领导高度重视,采取有效措施,认真抓好落实。一是及时召开全镇机关干部职工会议,认真传达学习县委、县政府关于开展"双年"竞赛、"三创"实践活动的文件精神,并就如何开展好我镇"双年"竞赛、"三创"实践活动进行了部署要求,统一了思想,提高了认识。二是建立党委书记李世路为组长,镇长杨和平为副组长的领导小组,深刻认识活动意义,明确目标任务。三是结合我镇工作实际,制定了《关于开展"双年"竞赛、"三创"实践活动的方案》,并纳入我镇年度目标考核管理,与各村(社区)、各单位负责人签定目标责任书,做到一级抓一级,层层抓落实。
二、深入宣传,开展实践。
我镇运用党委中心组学习、理论研讨等形式,组织开展了解放思想大讨论,在机关干部中引起了强烈反响。并采取印制标语、展览展示、参观咨询、专题讲座、召开座谈会等多种方式,在集镇、村组开展了全方位、立体式的宣传活动,使"双年"竞赛、"三创"实践活动深入群众深知。同时就本地本部门经济社会发展、科学民主决策、提高执行能力、加强自身建设、转变工作作风、提升行政效能、服务民生办实事等方面在XX县广播电视台做出了公开承诺。
三、完善机制,强化建设
为加大招商引资力度,服务工业经济发展,镇党委、政府根据自身职能职责在政策导向、税收优惠、收费减免、融资扶助、要素配置、社会保障、技术培训、市场信息等方面制定出台了相关配套政策措施,并将机制建立情况报县委组织部备案。同时加强了政府自身效能建设和干部作风整顿,优化办事流程,降低行政成本,提高工作效率,提升服务水平,采用自查自纠等方式,对"双年"竞赛、"三创"实践活动各项工作任务完成情况进行查漏补缺,及时总结经验,宣传典型,形成了务实管用的长效机制,巩固和扩大了"双年"竞赛、"三创"实践活动成果。
一、加强支部建设,提高班子工作能力,提升战斗堡垒作用。经过不断摸索,村党支部确定了“三步走”工作方法,为打造坚强基层党支部奠定了基础。一是统一思想“齐步走”,强化看齐意识;二是威严威信“正步走”,强化堡垒作用;三是双重号角“跑步走”,强化担当提效。
二、加快基础设施建设,不断推进新农村建设步伐。在镇党委政府的领导下,村各项基建项目稳步推进,当前,道路硬底化建设全面铺开,直接到户,力争做到不留死角;污水处理工程建设分片全面推进,成为新农村建设一道亮丽的风景线;石人塘学校修缮工作基本完成,面貌焕然一新,孩子们学习环境进一步改善;村公共服务中心工程建设全面封顶,年底即将完工,届时村级公共服务能力将大幅提升,群众办事将更加方便;自来水建设项目在整改中完善,分批分段实施,预计在年底将全面完工,老百姓将喝上安全,卫生的放心水;环境卫生进一步改善,新增加了十几个新垃圾桶井然有序地摆放在道路两旁,接下来还要建垃圾屋,道路,河道的垃圾越来越少,群众的幸福感进一步提升。
三、关爱慰问不间断,建设中不忘弱势群体。村党支部把孩子看成是村里的希望,对他们从来都没有遗忘过,相反,总是时刻关心挂念着,给他们送学习生活用品、建立爱心书屋、给他们上课做游戏也是常态,尊师重教是传统,教师节也对在村老师送上了关爱慰问,九九重阳节之际,对全村80岁以上老人,也送上了慰问品和慰问金(有的.过几天送上)……
四、扶贫政策持续落实,贫困户获得感不断增强。除了散种散养,产业分红,公司入股外,贫困户在住房改造、教育、医疗也得到了相应的补助,下来,工作队还将给贫困户装上电视、网络……
五、接下来,村里还要建公共厕所,文化广场,路灯,高标准农田等等等等,共荣村的明天将更加美好。就在今天,县林业部门还来人,准备在我村及武联村做试点,实施乡村绿化美好工程,届时,共荣村民将生活在花园当中,那是多么地美好!
为认真落实市联社关于认真做好农村春耕生产工作要求,我社积极组织资金,加大春耕生产资金投放力度,着力解决在春耕期间农村资金需求,帮助农民备好种子、化肥、农药和农膜等春耕必需品,真正体现农村信用社在服务“三农”领域中的重要作用和对农民朋友的慎重承诺,做到了“想民所想,急民所急”,为支持“三农”奠定了扎实的'基础,现将xx农村信用社支持春耕生产工作总结如下:
一、加强领导、狠抓落实
为积极支持春耕生产工作有序开展,我社成立以xx为成员的领导小组。
二、措施落实,任务明确
为把春耕生产工作具体落实,我社及时的制定了支持措施和工作方法,把业务经营与支持春耕生产相结合,各分社具体负责该辖区的春耕生产工作和服务工作,积极支持“三农”、服务“三农”和新农村建设。
三、坚持“六个必须”
一是必须认真坚持核定小额农户信用贷款余额与春耕生产相结合。二是必须坚持大力组织存款与春耕生产相结合,做好春耕支农资金筹集;三是必须坚持全面、真实、准确的做好资金需求调查与春耕生产相结合;四是必须合理调度、配置资金,保证资金及时、足额供给与春耕生产相结合;五是必须立足传统农业生产的购买耕牛、种子、化肥、农膜、农药、农机具等资金需要的前提下,认真做好“五个一”工作与春耕生产相结合。六是必须转变作风,扎实做好信用工程建设与春耕生产相结合。
四、春耕生产支持力度
我社1月累计投放春耕资金xx万元,受益农户xx户,其中:支持农户购种子x吨,投放金额xx万元,支持农户购买化肥xx吨,投放金额xx万元,支持购买农药xx吨,投放金额xx万元,支持农户购买农膜xx吨,投放金额x万元;为其他农户累计投放xx万元。
通过我社认真努力,现基本解决了春耕期间生产资金需求,为农业生产发展提供了强有力的支持力度,及时的保障了农户生产资金需求,但我社仍然还要加大农村资金投入,积极做好信贷营销工作和存款的组织工作,探索信贷资金的需求方向,为社会主义新农村建设贡献力量。
**村位于**市**街道东南部,与**镇交界,有**,**,**三个自然村组成。共有耕地面积**亩,山林地面积**亩,总户数**户,人口**人。
今年综治工作接近一年时间,为了总结经验,找出差距,更好地搞好今后的综治工作,现将今年度的综治工作总结如下:
一、调整组织,加强领导,提高对综治工作的认识和重视程度。
根据近年来的工作经验,综治工作成效如何,主要取决于基层信息员和各街道领导的工能力。为加强综治工作的领导,今年初在村两委的会议上,对去年的综治各组织成员进行了认真考虑,做了局部调整,充实了领导力量。村党总支成员对综治工作做了详细布置,将综治工作纳入主要议事日程。同时与政府签订了综治工作责任书将责任落实到人。为了切实将综治工作落在实处,激发各个综治工作人员的积极性,重新研究调整了奖金的分配办法,尽量做到责、权、利挂钩。
二、健全制度,做到有章可循,按章办事。
为了开展好各项工作,年初制定了综治工作计划,创安工作计划,反邪教工作计划,禁毒工作计划,普法工作计划,信息员培训计划等。根据上级主管部门的要求,结合各个工作计划,认真落实计划内容。先后进行了两次普法宣传,根据我村实际,宣传了土地管理和农民建房、土地使用方面的法律法规知识。
按照要求,每月召开两次矛盾纠纷排查专题会议,除在林改中正常出现的山场界线纠纷外,共排查调处三起较大的矛盾纠纷,其中山林纠纷一起,家庭纠纷一起,邻里纠纷一起,三起纠纷有两起制作了调解协议书。经过回访,没有复发现象,履行协议情况良好。
全年进行了一次信息员培训,针对农村基层常见的邻里纠纷的特点和形成原因,在培训会上认真学习了当事人的权利、义务,介绍了什么是无义管理、怎样分别用民法、刑法、行政法规处理身边的事情;学习了侵权和民事责任的承担方式,以及关于时效方面的基本知识。使信息员提高了认识,增加了知识,综合素质和工作能力得到提高。
三、综合治理,全面推进,营造和谐稳定的社会环境。
为了全面开展综治工作,还配合街道综治办,和村内各企业签订了综治工作责任状。将综治工作的.具体任务分解到企业和基层。在召开各社区干部会议时,布置综治工作,如矛盾纠纷排查、反邪教工作,禁毒工作、社会治安巡逻工作、交通安全和安全生产工作、土地管理工作,自然灾害预防工作等。
经过努力,今年上半年没有发生民转刑事件和集体上访事件,矛盾纠纷的发案率较往年有大幅度下降,没有重新犯罪,社会稳定和谐。
虽然取得了一些成绩,但也存在有待于努力提高的方面。诸如:
1、法制宣传范围不够广,力度不够大,适用性不够强。
2、治安巡逻不够正常,易被不法分子钻空子。
3、法制宣传月活动开展的不够热烈,尚未达到预期目的。
4、法制信息员、调解信息员、信访信息员等人员的作用尚未真正发挥出来,工作积极性尚未激发出来,许多事情还需要靠少数人去解决。
我们深信,只要积极努力,认真补差纠偏,今后的综治工作会跨上一个新的台阶。
回顾一年来的工作历程,我主要做了以下几方面的工作:
一、较好的完成了所下达的术指标。
截止到12月份,我村足额完成供电量,电费回收达到了月月结零,安全生产实现了“三无”,保持了较长周期的安全记录,优质服务诚信服务取得了较好的成绩,全年达到“零”投诉。
二、安全生产保持了较稳定的局面。
一年来,我按照所年初提出的“明责任、严纪律、强监视、重奖罚”的要求,把安全检查生产放在一切工作的首位,加强安全工作落实,建立建全全方位,全过程的安全生产,积极参加局、所组织各项安全活动,在安全上重视调查研究到施工现场了解实情,解决实际题目,注重工程建设期间的安全治理,在今年紧张的农网改造中,由于配合得力,确保了全过程的安全生产,杜尽了事故的'发生,设备检验和树障处理到位,减少了配电事故率,配电设备完好率100%,针对实际工作抓重点,查隐患,查事故苗头和不安全因素彻底清除安全死角。
三、认真落实服务承诺和规范化大学毕业论文格式治理。
一年来,对孤寡老人不方便的客户坚持上门服务,把”心连心”工程落到实处。只要接到报修电话就立即上门检验,一般事故立即修,特殊事故说明情况作好解释工作不过夜。对于行动不方便的用户,主动上门往收费,一个月跑上三四趟,诚信服务尽最大努力减少欠费停电,受到用户好评。在实际工作中更是积极主动,今年8—9月份,在北京举行举世瞩目的奥运会和残奥会,为了确保群众能收看到电视节目,安全、及时保电,我放弃休息时间,天天工作都在十多个小时以上,查看线路、设备,及时处理各种隐患,从而保证了在此期间没有停电现象发生。在今年的秋季用电高峰中,没有发生一次因我的责任造成停电的情况,保证了农户生产用电。用辛勤的汗水和热情的服务,换来了客户满足。总之,不论是白天、夜晚、刮风、下雨,只要接到事故电话,都能以最快的速度往帮助客户排忧解难,抄、核、收是我们工作的重点,直接牵涉到我们的经济效益,在工作中,我们实事求是,每月按时抄表,不估抄,不漏抄,抄后及时审核,把该收的收回来,未几收,不少收,按照供电所制定的考核办法,按月计算,把电费回收工作责任落实到位,做到有电送的出,一趟找不到人就早上往堵,晚上到家里往要,真是费尽千辛万苦,想尽千方百计,经过不懈努力,保证了每月电费的按时回收结零。全年无投诉案件,使农村用电治理走向规范化,减轻了农民负担,也在农户中树立了我们供电企业的良好形象。
尽管在xx年的工作中,我取得了一定的成绩,但也要重视存在的题目和不足,在新的一年里行业作风和工作作风为更高目标进行进步,工作纪律要进一步加强。优质服务诚信服务的意识需要进一步加强。
为了认真贯彻落实中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》大力促进社会主义新农村建设,切实解决“三农”问题,充分发挥工商行政管理职能作用,强化农村市场监管、优化农村市场环境、促进农村市场繁荣、维护农民利益、促进农民增收上下功夫,加大对农产品商标的宣传、注册,打好品牌战役。大力培育、规范和发展农村经纪人。积极支持和促进订单农业健康发展等方面作出了一些探索和尝试,取得了一定的效果。现将我局XX年度开展新农村建设工作总结如下:
一、高悬红盾护农“利剑”、切实维护农民权益
在开展建设社会主义新农村活动中,**市工商局始终把强化农资市场监管、保护好农民群众的切身利益作为全局工作的重中之重。该局局长杨天明明确提出:如何最大可能地使农民群众免受假冒伪劣农资商品的侵害,如何最大限度地维护好农民群众的合法消费权益,是工商部门开展建设社会主义新农村活动的基本立足点。今年来,该局在不断深化农产品商标、合同、农村经纪人等活农富农工作的同时,充分发挥工商行政管理的职能作用,以监管促发展,大力开展“红盾护农”和“维权帮农”工作,为新农村建设创造了一个良好的消费和发展环境。
(一)“红盾护农”利剑高悬
如今,**的“红盾护农”工作已不再是单纯的打击假冒伪劣农资,它已涵盖到对整个农村消费市场的监管上,重点是对农业生产资料和农村食品市场的全方位监管,并着重在事前监管上下功夫,收到很好效果。
一些基层工商所在乡村市场巡查中发现,有部分商家打着“送货下乡”、“厂家直销”的名义向农村销售假冒伪劣食品。为此,市工商局对送货下乡的食品经营者全面实行了经营主体备案登记和产品质量备案登记,建立了书式监管档案和电子监管档案,并辅之以市场巡查,有效地遏制了这一苗头。针对农忙时节一些无照商贩在乡村流动销售无质量和卫生保障食品的现象,厚坝工商所积极会同当地卫生部门深入到田间地头,对上述现象进行了专项整治。该局还特别注重收集掌握广大农民对商品质量状况的反映,他们将载有工商职责、管片干部,联系电话等内容的“工商干部联系卡”制成名片,以村为单位散发给农户,既方便了投诉举报,又大大提高了监管效果。为建立健全农资商品质量信息反馈机制,该局以新安镇为试点,将新安镇13个村的15户种养殖业大户聘为农资商品联络员,推行了农资商品联络员制度。执法人员坚持每月深入田间向他们开展一次政策法规和农资商品质量鉴别基本常识的宣传教育,随时了解他们在生产中发现的农资商品质量问题。目前,这一制度正逐步在全市推行。今年上半年,该局共查处农资市场违法案件40件,农村食品市场违法案件53件,与上年同期相比均大幅下降。
(二)“维权帮农”为民解忧
使用存在质量问题的农资或使用方法不正确,将直接导致农民减产减收。如何确保农民因减产而不减收呢?3月20日,大康镇官渡村村民李某来到武都工商所投诉,称在大康镇农资经营户殷某店里用3元钱买麦田里除草用农药1瓶,可使用后导致麦苗枯死,请求工商部门主持公道。工商执法人员随即实地查看,调查处理。经调解,殷某补偿李某120元。李某拿到补偿款后高兴地说:“一瓶农药三元钱,调解获偿一百二”。
5月25日,新安工商所接到农资联络员反映:有农户因使用农资经营者曹某售出的农药,造成水稻制种和抛秧出现徒长。该所立即联系了新安镇农技部门和经营者曹某,前往农户张某的秧田实地察看了秧苗生长情况,的确出现了徒长现象,曹某也当场表示是自己给农户说错了使用方法,给农户造成了损失。经该所工作人员耐心细致调解,双方最终达成协议:经营者曹某一次性赔偿农户张某水稻种子、秧苗以及误工费、车费等各项损失共计1200元。
为切实做好农村的消保维权工作,进一步完善了农资安全防范网络和快速反应机制。该局在全市40个乡镇全部建立了农资举报申诉联络站,并明确责任单位接农民消费投诉举报要在1个小时内赶到现场,切实做到有举报必查,有违法必处。7月28日,市工商局、市消费者协会在新安镇举行了“一会两站”启动仪式,并着手在全市铺开。12315联络站和消费者投诉站(简称“两站”)的建立,使农民足不出村就可以投诉举报。截止7月31日,该局共受理涉农消费投诉4件,调解处理4件,为农民挽回经济损失6230元。
(三)“两退一赔付”助农兴农
“两退一赔付”制度是不合格农资商品退市制度、违法农资经营主体退市制度和农资先行赔付制度的简称,它是**市工商局强化农资市场监管和维权的一项创新举措。其核心内容是依据有关法律法规,对在检查中发现的和经上级监测抽查被判定为假冒伪劣或质量不合格的农资商品,分别采取撤柜、整改、没收等强制措施,情节严重的,在整个**市场予以“封杀”;对累计有两次以上严重违法行为或信用等级被评定为D级的农资经营者,将吊销其营业执照,清除出**市场;经营者经营的农资商品因质量问题或售后服务不到位等原因给农户造成损失的,经营者将从其存缴的保证金中对农户予以先行赔偿。为推进“两退一赔付”制度,市工商局作了充分的前期筹备和基础铺垫工作。今年来,该局先后开展了全市563户农资经营主体的清查、农资市场主体信用分类监管和信用公示等工作,并就推行这项制度向社会广泛征求意见,得到了包括农资经营者在内的社会各界的积极响应和支持。目前,该制度已进入实施运作阶段。
“两退一赔付”制度的推行,使农资经营者对商品质量和服务更加注重,强化了经营者自律和市场监管力度。今年1至7月,全市工商系统共查处农资市场违法案件42件,受理农资消费投诉4起,与上几年同期相比均大幅减少。**市工商局建立和推行“两退一赔付”制度的努力,受到全社会的高度评价,市政协的委员们在该局调研时盛赞:市工商局此举更好地保护了农民利益,是**助农兴农工程中的一项重要创举,对促进**经济社会发展和推进社会主义新农村建设作出了新的贡献!
二、利用商标注册管理职能、帮助农民增强“品牌”意识
一是加强了商标注册知识的宣传力度,每年向各级政府、企业、农民赠送商标宣传资料3-4期,600-800份,各工商所还主动到各农村场镇、村社宣传商标法等2-3次,增强了农村干部、农村专业户的品牌意识,此举得到各级党委、政府和企业、农民的好评和赞誉;二是主动上门为方水白玉村的“蜜源”牌水果,青林口的“蜀道青林口”牌水果,双河口的“双绿”牌畜禽产品,九岭乡的“九禾”牌蔬菜等20余户上门服务,使我市的农副产品商标达到59个;三是建立健全农副产品商标专用权保护网络,与涉农企业建立商标打假维权工作制度,严厉打击侵犯农副产品商标专用权的违法违章行为,切实维护农民、涉农企业的合法权益。四是提升我市的农副产品的'知名度,争创知名、著名、驰名商标,现我市有农副产品著名商标2个,知名商标2个。
三、发挥各类中介机构、经纪人职能作用,抓好“经纪活农”
一是积极宣传、引导和大力发展农村经纪人组织和各类中介机构,并取得合法的市场主体资格;二是充分利用电视、广播、报纸等渠道,将农村经纪人、中介机构在推广先进应用技术、促进农产品流通中的作用,农村经纪人的法律地位,农村经纪人的注册条件和程序等进行宣传,扩大农村经纪人的影响;三是加强对农村经纪人的培训,提高农村经纪人的素质和服务水平,规范农村经纪人的经纪行为,严厉打击无照经营的“地下”农村经纪人和坑农害农的违法违章经纪行为,促进农村经纪行业的健康发展。截止XX年10月20日我市现有各类经纪中介组织18个,从业人员192人,有各类农村经纪人195人,其中已办理营业执照16人,实行备案管理的有179人。使全市38个乡镇的蔬菜水果、仔猪,特别是九岭的九禾牌蔬菜,新安、彰明、小溪坝的仔猪、双河口的鸡鸭等大批的农村经纪人的出现,把**的农副产品销往全国的十多个省市。
四、发挥广告管理职能,抓好“广告帮农”
一是我们利用各种宣传工具和手段加大了《广告法》的宣传力度,使《广告法》家喻户晓,人人皆知;二是严厉打击了虚假宣传等违法广告在农村的蔓延,特别是涉农广告的虚假宣传、不科学的用语和夸大宣传等广告的查处力度;三是积极引导农民、农村经济组织利用广告宣传的效应扩大本地农副产品的知名度和影响力,帮助农民对农产品进行市场营销,解决农产品卖难的问题,帮助农民设计广告。如:在方水白玉村、新安黑摊村、二郎庙青林村等村的每年一季的桃花节、梨花节、枇杷节等农业产品收获季节前,帮助农民设计、审查广告,又让农民打好广告,利用广告效应,将农产品远销到省外、市外,千方百计增加农民收入。
五、发挥合同管理职能作用,抓好“合同帮农”
一是进一步加大了在农村宣传《合同法》法律知识的力度,深入农户、涉农企业,开展法规宣传培训和咨询活动,倡导农民、涉农企业在交易活动中签订书面合同;全年深入各类企业检查各类合同2850份,金额98385万元。其中工业品买卖合同2100份,金额54519万元。建设工程合同120份,金额35100万元。租赁合同150份,金额80万元。承揽合同340份,金额780万元。借款合同21份,金额6926万元。保险合同119份,金额980万元。检查出不合格合同102份,金额1240万元。到期未履约合同80份,金额825万元。解除合同20份,金额780万元。使我市有94户农业龙头企业和一大批工业企业加入了“重合同守信用企业”,其中省级16户,(含国家级3户)绵阳市级24户,**市级54户。二是充分发挥工商部门合同行政调解的职能,及时为农民解决合同纠纷;如:方水白玉村的西瓜,重华、小溪坝等地的水稻种子、油菜种子等出现了欠收和减产得到了工商部门的调解和处理,保护了农民的合法权益。三是对一批大中型农业龙头企业和农户进行了重点帮扶,帮助发展“订单农业”,帮助农户和涉农企业规范签约行为,提高合同的签约率和履约率;如:有10余家水稻种子公司在我市向25000余农户签订水稻种子合同XX0余份,面积5万余亩,金额达3千余万元。签订油菜籽合同10份,面积3200亩,金额452万元。签订生猪、仔猪订单3800余份,金额2800余万元。外销仔猪11万余只金额800余万元。签订蚕茧订单1000余户(份)金额600余万元。水果订单15份,金额1800余万元。6、彰明附子订单230份,金额150余万元。等等---四是严厉打击设置合同陷阱、骗取合同保证金等合同欺诈行为,特别是向农民提供种籽的合同等,确保农民增产增收。
六、“情系百姓”大力开展消费维权网络建设
一是以“千村万户拒伪劣”网络为基础,在全市41个乡(镇)328个自然村设立了投诉点183个,示范户1400户;二是在城镇建立了社区消费维权站22个,发展消费维权义务监督员200名,三是开展“消费维权进学校”活动,在全市154所学校建立联系点86处,发展青少年维权监督员462名。四是在全市开展了村级“一会两站”暨(消费者协会分会、12315申诉举报站、消费者投诉站)161个,全年受理消费者投诉案件174件,受理2315申诉举报案件17件,为消费者挽回经济损失174567元。
我县根据※号《关于做好扩大农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点准备工作》的文件要求,自市人口计生委20xx年元月11日召开的“做好全市农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点准备工作”会议以来,我县高度重视,县政府及时召开了专题会议研究部署,认真学习政策,成立组织,广泛宣传、明确职
责、严格统一标准,保证质量,实行责任追究,确保了试点准备工作的顺利开展。现将近段工作总结如下:
一、成立组织、明确职责
对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助,是我国人口和计划生育工作思路和工作方法的重大转变,此项工作有利于稳定低生育水平;进一步激发广大农民群众实行计划生育的积极性;有利于农村人口老龄化问题的逐步解决;有利于密切党群、干群关系促进农村稳定;有利于促进农村人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展。为此,我县成立了由计生委主任※同志为组长,副主任※同志为副组长,相关股(室)长为成员的工作领导小组。
20xx年元月12日,县人口计生委抽调※名精干人员组成调查组并召开了全县农村部分计划生育家庭奖励扶助对象调查培训会,认真学习了省、市有关文件及方案精神,要求各乡(镇)计生办负责培训到村级计划生育管理员,把市、县会议精神传达到每一个行政村,另外,各(镇)派一名业务熟练的工作人员,专门负责调查工作的流程实施,督促各类调查表格的收发、整理和及时上报。
二、掌握标准、广泛宣传
各乡(镇)严格按《※市农村部分计划生育家庭奖励扶助对象调查登记方案》的'要求,认真领会开展试点工作的重要意义、掌握有关奖励扶助的政策规定、工作程序和工作方法,做好准备工作。
(1)我们在县电视台制作了专题节目,对奖励扶助的有关政策进行了专题宣传。
(2)全县共刷标语※多条,制作横幅※幅,印发传单※余份。散发到全县集镇、乡村,就对农村部分的计划生育家庭扶助的意义,奖励扶助的申报对象,申报条件和程序等方面的情况作了宣传。
(3)按照要求张贴了公告,按时间进行了张榜公布,全县初报对象涉及到了※个行政村。
三、认真登记、确保质量
对农村部分计划生育家庭奖励扶助对象进行调查摸底,是我们的工作重点。我县经过了乡级初查、乡与乡之间互查、县乡联合调查、市、县、乡复查核实等4个阶段,由乡级初次申报※名奖励扶助对象、逐人筛选,现确定有※名对象合格。调查登记过程中做到以下几点:
(1)对申报对象条件的确认,我们采取了调查申报对象的同龄人群、邻居进一步核实。(2)结合同龄人群、邻居访问的情况,与对象本人的婚姻状况、生育史、户口性质、年龄等情况和政策要求相对照。(3)根据对象本人的婚姻生育史、户口性质、年龄等情况结合公安派出所对照户口、身份证、年龄进行复核,做到了“不多登、不漏登、不错登”。
四、完善机制、树立典型
为保证奖励扶助试点工作健康发展、广泛接受群众和社会监督。县计生委向社会公开了三部电话:一是奖励扶助咨询、信访电话设在政策法规股,由政策法规股负责有关政策询问和信访;二是奖励扶助调查登记设在统计股,由统计股负责调查登记过程中有关问题的咨询;三是奖励扶助举报电话设在纪检监察室,由纪检监察室负责处理奖励扶助的有关问题。另外各乡(镇)计生办都设立了相应的电话并向社会公布,认真做到了政策咨询,接受社会监督,确保了试点工作的顺利开展。
在调查登记过程中,由于宣传到位,条件、程序公开,涌现出了很多响应国家计划生育号召的计划生育模范典型。如:※该夫妇属再婚,1962年结婚时女方带一女孩,封双元为初婚。当时,※为村委会干部,中共党员,为了响应党的计划生育号召※给妻子做工作终生只要一个孩子,做为共产党的干部我们应该起模范带头作用,经过耐心细致的说服工作,妻子依然采取上环节育手术。
调查中,调查队员严格按方案要求操作,兢兢业业认真负责,做到了对每一名被查对象负责,他们不怕严寒,不怕苦,不怕累,尽职尽责圆满完成了领导交给的任务。涌现了象※乡的※、※镇的※等一部分先进典型。
五、兑现奖惩、责任追究
市人口计生委将本职工作认真负责、表现突出、信息准确达到100的单位进行表彰奖励。对本项工作中敷衍了事的,发现不认真负责、弄虚作假的,对当事人按有关政策法规严肃处理。情节恶劣的直接对本单位或派出单位给予黄牌警告处分。
另外,我们明确了责任,实行了责任追究制,县人口计生委与各乡(镇)计生办主任和各乡(镇)派出的市级调查员签定责任书。要求把本次调查登记作为一次政治任务对待,对初步确认的对象要逐人见面,谁出现了差错追究谁的责任,从而达到县、乡、村的责任人对奖励扶助对象的情况能准确把握。
六、存在问题
1、已确认的不合格对象虽然多方查询,耐心做工作,但由于时代久远,对他们的婚育史了解不详,以致于信访量增加。
2、宣传工作尚存在死角,个别群众还不完全了解此项工作的意义。
3、上报合格对象中很有可能存在不合格对象,还需要我们进一步落实。
4、对申报对象的条件,不能追却定义的需要进一步耐心解释、调查核实。
总之,我们是对这项工作做了大量的工作取得了一些成绩,但对存在问题不能掉以轻心,下步工作中我们会按省市要求把此次工作做的更好更具体。
县组织部:
县卫生局新农村人才培训在县委组织部的正确领导和州卫生局的大力支持下,认真贯彻落实、现有关农村卫生人才建设文化精神,加强农村卫生人才建设工作,切实解决农牧民群众看病难、看病贵的问题,成立了迭部县卫生人才培训领导小组‘制定了《迭部县卫生专业人才培训计划》、《迭部县卫生专业人才培训》,认真实施万名医师支援农村卫生工程,建立完善卫生人才库,结合卫生系统实际,对人才培训工作作了周密安排部署,完成了卫生人才培训计划。现将卫生局新农村人才培训实施情况作下总结:
一、加大医务人员的培训力度
为了提高医务人员的业务素质,更好的为广大农牧民群众健康服务,卫生局加大县、乡、村医疗机构卫技人员培训力度。共举办全科医师、转岗医师培训乡村医生诊疗技术等12期培训班,参加培训的县级医务人员169人次、乡级158人、村级52人次。妇幼保健站举办“降消项目”培训班2期,参加培训的`县级医务人员17人、乡级47人。选派52名村级医务人员参加州卫生局举办的《中西医药适宜技术培训班》为期7天;到省州医院参加培训班的有90人次。到省外进修的有11人。
二、以卫生项目为依托,加大农村人才培训力度
今年,是我县实施“万名医师支援农村卫生工程项目”的第六年,省肿瘤医院4名优秀医师支援我县农村卫生工作。省肿瘤医院4名医务人员是5月初到我县人民医院开展支援工作。截至目前,举办培训班10期,参加培训人员为县医院全院医务人员共85人。到腊子、桑坝、旺藏、多儿、卡坝等乡巡回医疗6次,诊治病人4700人次,发放宣传单1800余份,培训乡镇卫生院医务人员97人次。
三、20xx年实施“新农村建设人才保障工程”工作安排
以来,通过县委县政府的积极争取,敦煌种业股份有限公司提供20万元资金,大力支持我县卫生人才培训工作。目前,村级52名乡村医生已11月中旬培训完毕;县、乡级医务人员正在省肿瘤医院、省军区总医院、州人民医院为期3个月培训。根据《敦煌种业股份有限公司支援迭部县卫生人才培养项目实施方案》,于---,利用2年时间对全县315余名医务人员进行培训;继续实施“万名医师支援农村卫生”工程,要求省肿瘤医院支援医师每年举办10次以上培训班,到各乡镇巡回医疗6次以上;建立健全农村卫生人才管理制度;进一步建立完善卫生人才库。
四、存在的问题
培训经费缺口较大,影响了培训工作的正常进行。由于到州级以上医院培训,每名学员每天的食宿及补助需要80元,每年培训100名以上的医务人员,培训时间为6—12个月,共需培训费65万元。
以上汇报若有不妥,请指正。
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