信访积案化解经验做法和启示(精选8篇)

时间:2023-12-15

信访积案化解经验做法和启示篇1

一直以来,因司家营的拆迁遗留问题以及后期产生的炮震污染等问题,导致响嘡信访量一直居高不下,严重影响社会和谐稳定。针对这种情况,我们从思想上再上位,以县“百日攻坚”行动和“扫黑除恶”专项斗争为契机,将信访工作摆在更加突出的位置来抓,全力扭转被动局面,在信访维稳上见真招、求实效。

一、“三个主动”抓稳控

在今年的两会维稳工作中,我们由以往的被动防守改为主动出击,做到“三个主动”:一是主动建档分类。梳理信访案件79件,其中重点案件49件,全部完善档案,做到一户一档,详细记录信访人诉求、案件进展以及详尽的社会关系。同时,将全部信访案件进行分类,按性质分为个性问题和共性问题两大类,并根据轻重缓急将案件分为一级关注、二级关注和普通关注三个级别:一级关注对象为近两年多次进京赴省访人群;二级关注对象为多次赴市赴县访人群;普通关注对象为赴街道上访人群。对不同级别信访人群反应问题的难易程度进行排序,由易到难进行逐步化解。二是主动约访下访。主要领导不仅开门接访,还主动约访、下访,将信访人约到办公室,或亲自入村到信访人家中去,定期与重点信访人见面。两会期间,主要领导约访x次,接待上访群众X名,牢牢把信访人稳控在当地。三是主动陪访帮办。由被动接变为主动陪。由包片领导、包村干部陪同信访人到县、市、省乃至国家有关部门咨询相关政策,为信访人提供所需帮助,让其心服口服并深受感化。通过这个方法,我们成功的将两名涉法涉诉的进京访老户稳控在当地。

二、“三个找准”抓化解

在案件化解中,通过“三个找准”推动信访工作打开新局面:一是找准症结。深入挖掘信访问题产生的根源,准确掌握信访人根本诉求,只有找准症结,才能解开心结。因此,想要有效化解积案,就要分清哪些是合理诉求,哪些是不合理诉求。二是找准钥匙。从问题根源入手,充分发挥村支“两委”、同学、朋友、亲戚、领导等社会力量,多渠道、多角度寻求破解信访问题的突破口。三是找准措施。对信访案件进行逐一分析,由班子成员集体“会诊”,集思广益,制定有效化解措施。对于一些个性问题,解决后不会产生连锁反应的,化解了一批;引导部分群众走诉讼渠道,依法维权,分流了一批;对于一些政策问题,我们派专人陪同,到县、市乃至省职能部门进行政策咨询,疏导了一批;对于一些家庭确实存在困难的,通过经济救助和政策帮扶,安抚了一批;对于一些解决起来难度较大的共性问题,通过千方百计利用外围关系,稳控了一批。

三、“三个宣传”抓氛围

一是宣传正能量。在与上访人的接触中,积极宣传党工委、办事处心系群众利益、解决信访问题所做的工作,努力在全社会形成理解支持信访工作的浓厚氛围,形成正确的舆论导向,为信访工作稳中向好发展凝聚强大合力。二是宣传依法治访。在接待来访和下访过程中,注重通过谈心谈话对群众进行普法教育,切实增强群众知法懂法意识,引导群众自觉依法表达诉求,抵制各种违法行为,大力弘扬依法有序上访。三是宣传扫黑除恶专项斗争。扫黑除恶专项斗争的开展,为打击非法上访提供了有力武器。此次全国“两会”期间,我们通过加大对扫黑除恶专项斗争活动内容以及全县扫黑除恶打击的缠访闹访典型案例的宣传,起到了极大的震慑作用,有效打压了部分上访人的嚣张气焰,为信访稳控提供了强大助力。

经过我们一系列努力,目前我街道的信访局面有所好转,但仍存在很多问题和不足,在今后的工作中有待进一步加强。未来,我们必将以高度的责任心和时不我待的紧迫感,扎实推进积案化解,全力以赴抓好稳控,推动响嘡信访维稳工作再添新战果、再上新台阶!

信访积案化解经验做法和启示篇2

一直以来,因司家营的拆迁遗留问题以及后期产生的炮震污染等问题,导致响嘡信访量一直居高不下,严重影响社会和谐稳定。针对这种情况,我们从思想上再上位,以县“百日攻坚”行动和“扫黑除恶”专项斗争为契机,将信访工作摆在更加突出的位置来抓,全力扭转被动局面,在信访维稳上见真招、求实效。

一、“三个主动”抓稳控

在今年的两会维稳工作中,我们由以往的被动防守改为主动出击,做到“三个主动”:一是主动建档分类。梳理信访案件79件,其中重点案件49件,全部完善档案,做到一户一档,详细记录信访人诉求、案件进展以及详尽的社会关系。同时,将全部信访案件进行分类,按性质分为个性问题和共性问题两大类,并根据轻重缓急将案件分为一级关注、二级关注和普通关注三个级别:一级关注对象为近两年多次进京赴省访人群;二级关注对象为多次赴市赴县访人群;普通关注对象为赴街道上访人群。对不同级别信访人群反应问题的难易程度进行排序,由易到难进行逐步化解。二是主动约访下访。主要领导不仅开门接访,还主动约访、下访,将信访人约到办公室,或亲自入村到信访人家中去,定期与重点信访人见面。两会期间,主要领导约访x次,接待上访群众X名,牢牢把信访人稳控在当地。三是主动陪访帮办。由被动接变为主动陪。由包片领导、包村干部陪同信访人到县、市、省乃至国家有关部门咨询相关政策,为信访人提供所需帮助,让其心服口服并深受感化。通过这个方法,我们成功的将两名涉法涉诉的进京访老户稳控在当地。

二、“三个找准”抓化解

在案件化解中,通过“三个找准”推动信访工作打开新局面:一是找准症结。深入挖掘信访问题产生的根源,准确掌握信访人根本诉求,只有找准症结,才能解开心结。因此,想要有效化解积案,就要分清哪些是合理诉求,哪些是不合理诉求。二是找准钥匙。从问题根源入手,充分发挥村支“两委”、同学、朋友、亲戚、领导等社会力量,多渠道、多角度寻求破解信访问题的突破口。三是找准措施。对信访案件进行逐一分析,由班子成员集体“会诊”,集思广益,制定有效化解措施。对于一些个性问题,解决后不会产生连锁反应的,化解了一批;引导部分群众走诉讼渠道,依法维权,分流了一批;对于一些政策问题,我们派专人陪同,到县、市乃至省职能部门进行政策咨询,疏导了一批;对于一些家庭确实存在困难的,通过经济救助和政策帮扶,安抚了一批;对于一些解决起来难度较大的共性问题,通过千方百计利用外围关系,稳控了一批。

三、“三个宣传”抓氛围

一是宣传正能量。在与上访人的接触中,积极宣传党工委、办事处心系群众利益、解决信访问题所做的工作,努力在全社会形成理解支持信访工作的浓厚氛围,形成正确的舆论导向,为信访工作稳中向好发展凝聚强大合力。二是宣传依法治访。在接待来访和下访过程中,注重通过谈心谈话对群众进行普法教育,切实增强群众知法懂法意识,引导群众自觉依法表达诉求,抵制各种违法行为,大力弘扬依法有序上访。三是宣传扫黑除恶专项斗争。扫黑除恶专项斗争的开展,为打击非法上访提供了有力武器。此次全国“两会”期间,我们通过加大对扫黑除恶专项斗争活动内容以及全县扫黑除恶打击的缠访闹访典型案例的宣传,起到了极大的震慑作用,有效打压了部分上访人的嚣张气焰,为信访稳控提供了强大助力。

经过我们一系列努力,目前我街道的信访局面有所好转,但仍存在很多问题和不足,在今后的工作中有待进一步加强。未来,我们必将以高度的责任心和时不我待的紧迫感,扎实推进积案化解,全力以赴抓好稳控,推动响嘡信访维稳工作再添新战果、再上新台阶!

信访积案化解经验做法和启示篇3

信访积案是指一些长期未得到妥善解决的信访问题,这些问题可能已经存在多年,甚至几十年之久。积案给信访工作带来了不少困难和压力,有效处理信访积案事务对于提高政府服务水平、增强人民群众信心和满意度具有十分重要的意义。近年来,针对信访积案化解问题,各级政府通过多种方式不断加大化解力度,也积累了一些可供借鉴的经验。接下来,笔者介绍一些信访积案化解工作的经验供大家参考。

一、加强组织领导,明确工作责任

信访积案化解工作需要多方合作、精细管理,为确保化解工作有序开展,政府应建立专门的组织领导机制,明确化解工作任务和各单位责任。特别要注意,要加强政府之间的沟通与协调,形成高效联动的合力,化解信访积案,为人民群众提供优质的服务。

二、创新服务方式,提高工作效率

具体来说,政府连续开展“大胆试”,推行“多维化”服务方式,借助互联网技术、大数据、物联网技术等新型技术,高效化、智能化的解决信访积案问题。

三、建立统一工作标准,形成化解工作规范

信访积案化解工作中,需要建立统一的工作标准,准确识别信访积案问题,建立工作标准、流程、规范,让各级职能部门和工作人员对化解工作有明确的理解,保障工作水平的统一和高效。

四、加强宣传推广,让群众了解相关政策

对信访群众来说,了解政策常常是解决问题的关键。因此,在信访积案的化解中,政府也需要加大宣传力度。除了针对特定信访问题进行针对性的政策解读和指导,还可以借鉴国内外公益组织和企业的经验,发挥故事宣传的力量,生动形象的展示政府的走访、调解、送达等相关工作过程和方法。同时也要加强统一的宣传品牌的塑造和推广。

五、正确处理信访纠纷,化解信访积案

在信访积案化解工作中,处理信访纠纷是至关重要的环节。因此,政府应该精心安排专业人员进行处理,如果可能,也可委托司法机关,协商达成共识,或根据法律程序作出相关判决。此外,创新调解机制,加强对信访重点领域的调解工作,积极通过调解和协商化解纠纷,推动其合法化解。

最后,借助“12345”热线、现代通讯工具等便民措施,贯彻“一天以内处理、保障满意度”的标准,往往能多少有些缓解信访积案问题。总之,信访问题的化解需要政府不断加强工作的重点和力度,同时也有赖于公众的积极参与和监督。通过各方的努力,相信信访积案问题会得到越来越好的解决。

信访积案化解经验做法和启示篇4

党的二十大报告指出,加强和改进人民信访工作,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。近五年来,湖南各级信访部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,坚决落实党中央和省委、省政府决策部署,牢记为民解难、为党分忧的政治责任,有力维护群众合法权益,有效促进社会和谐稳定,涌现了一批好经验好做法。本期,我们一起关注新宁县信访积案化解工作。

信访积案化解是信访工作的难中之难。近年来,新宁县针对信访积案,下足“绣花功夫”,啃下“最硬骨头”,在切实为民解难中提升了信访工作质量。2020年该县获评全国信访工作“三无”县,2021年获评全省信访工作示范单位,2021年县信访局获评全省信访工作先进集体。

远赴千里上门服务解积案

“积案,因难而积。”新宁县委书记邓涛说,治理重复信访、化解信访积案是践行以人民为中心发展思想的迫切需要,是实现信访工作提质增效、进位争先的有力抓手,必须以“抓铁有痕”的决心和毅力来解决。为此,该县转变思路,将“送上门来”的信访工作变为“上门去做”,充分发挥“上门的信访局、入户的调解庭、到家的和事佬”作用,向信访积案亮剑。

“真心感谢他们,不然的话,我的工程款肯定要不回!”11月17日,居住广东的新宁籍雷先生在记者电话采访时,不停地为新宁县信访局点赞。

8年前,雷先生与他人合伙在广东省云浮市建设地下人防商城项目,工程款没有拿到手。雷先生为此多次到广东省相关部门及北京上访。

接诉即办!新宁县信访联席会议第一召集人、县委副书记杨云龙紧急调度,抽调精干力量成立专案组,主动来到雷先生在广东的居住地做工作。专案组工作人员协调当地信访、住建等部门,经过十几轮谈判,最终为雷先生追回债权。

居住在新疆石河子市的刘老先生,从上世纪80年代起就不断上访,反映其位于新宁县锦绣街的老宅院在上世纪40年代被没收。该信访事项属于历史问题,县房管部门曾多次答复,但信访人不满意。为化解这个积案,该县组建专项工作组调出当年将该宅院收归国有的档案,录制其老宅院现状视频,挑选家乡特产脐橙,赴石河子市走访慰问。看到档案后,刘先生终于释然,视频中一草一木还唤起他儿时记忆。根据他提供的线索,工作组又帮他寻找到了失联30多年的妹妹。刘先生一改信访为信任,对县里工作人员称赞不已,庄重承诺不再上访。

新宁县信访局局长邓洪元说,近两年,全县累计选派13个工作组远赴新疆、广东、江西、湖北、宁夏、海南等地,调解“三跨三分离”案件,落实入户走访、上门调处,用信访干部的辛苦指数换来群众的幸福指数,目前这类案件全部化解。

“一案一策”调处涉法涉诉案

涉法涉诉类事项也是信访工作“硬骨头”。新宁县调度政法、公安、检察、法院、司法、信访等部门开展了两年攻坚行动,“一案一策”挂图作战,推动一大批涉法涉诉信访事项案结事了。

2019年,陈先生的弟弟在一起交通事故中不幸身亡。法院判定交通肇事方赔偿15万元,但对方支付2万元安葬费后拒绝支付,法院多次强制执行均没有结果。这几年,陈先生一家因家庭困难不断上访。

如何维护陈先生一家的权益?新宁县创造性提出先解决困难、后解决问题的办法,由法院、信访局、交警大队、属地乡镇等单位出资先行垫付,待法院强制执行到位后再归还。最终,公安部门和法院联动,抓获肇事方归案,解决了这一棘手事项。

2019年,陈女士的男友因非法开采金矿石被县公安局治安大队处理,后因认错态度好、违法情节轻,被检察机关作出存疑不起诉决定。男友获释后,陈女士不断通过网络信访反映,其男友未被起诉系证据不足,要求有关部门退还其男友被没收的违法所得。

县信访局接访后,在县委常委、政法委书记陈挺调度下,通过调阅证据、寻找办案当事人,用人证物证逐项列出其男友的违法事实,并解释不起诉的法律依据。陈女士认清其男友的违法事实后,感受到政府部门依法从宽处理的关怀之情,主动不再上访。

“积案工作的关键在于源头预防和前端化解。”邓洪元说,新宁县所有乡镇建立信访联席会议制度和信访联合接访平台,并以村为主拓展信访社会调解力量,不断提升源头信访“一站式受理、一揽子调处”能力,就地解决“小问题小矛盾”。

今年以来,新宁县信访事项及时受理率、按期答复率均达100%,群众满意率达96.8%。近三年,中央信访联席办两批次交办“治重化积”案件,化解率达99.3%。

以上是信访积案化解经验做法和启示的相关内容,希望对你有所帮助。另外,今天的内容就分享到这里了,想要了解更多的朋友可以多多关注本站。

信访积案化解经验做法和启示篇5

2021年,杭锦旗公安局深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,及时有效解决群众合理合法诉求,最大限度减少信访不稳定因素,在全市公安机关率先完成了信访积案攻坚化解工作。目前,公安部移交3起疑难信访案件、中央第八巡视组移交22起信访案件和中联办交办的2起案件全部化解,化解率达100%。

一、踏好“第一步”,提高政治站位,做实工作保障

一是抓好组织保障。杭锦旗公安局坚持以人民为中心的发展思想统领公安信访工作,成立了以“一把手”任组长的信访工作领导小组,定期召开会议听取专门汇报,调度工作情况,专题研究化解,全方位推动各项信访工作有力有序开展。二是抓好队伍保障。坚持“一批、震慑一片、稳定一方”的治理规范信访秩序工作思路,组建了依法处置信访违法行为专业队,迅速启动开展工作。三是抓好制度保障。健全了信访积案“清零见底”工作机制,实行“一起案件、一名包案领导、一个工作团队、一个化解方案、一包到底”责任制,形成了主要领导负总责,分管领导具体抓,班子成员分工负责的工作体制。

二、行稳“第二步”,全警联勤联动,形成工作合力

一是落实领导包案。对每一起信访积案细化分工,确定包案领导、责任单位、责任人,有力地推动了积案化解工作的顺利进行。针对信访积案攻坚化解工作,旗局党委亲自部署,亲自接访,亲自研究化解方案,亲自一线督导,党委班子成员按照分工到基层单位督导落实,逐案研究,个案剖析,指导化解工作。二是强化警种联动。各部门整体联动,发挥警种专业优势,主动化解信访积案,全程协助领导做好包案化解工作。法制部门针对案件进行集中研究,在案件办理各阶段,提供法律法规政策支持,并会商研究疑难复杂案件,推动依法依规办理信访问题。截至目前,在已化解的27起信访积案中,警种部门密切协作,共同推动化解的就有27起。三是扎实监督问责。树牢“民意主导警务”的理念,对已交办落实基层所队化解责任的信访件,加大跟踪回访力度,用好走村入户、电话回访等手段,对每一起办结的信访案事件逐一“回头看”。强化督导检查,严格奖惩机制,全面督导领导包案、专班运行、案件化解等工作落实情况,对措施有力、化解得力的单位和民警予以奖励,对措施不实、处置不力,产生重大影响的单位和个人予以通报、约谈、问责等措施,充分调动参与信访工作的积极性和主动性。

三、走实“第三步”,坚持多措并举,确保实质化解

一是抓实规范执法这一“出发点”。进一步加强执法规范化建设,明确责任,强化措施,狠抓落实,逐步在执法环节、执法程序、执法责任、执法培训和执法制度建设等方面形成规范化管理。始终关切人民群众的新期盼、新要求,坚持以人民为中心的执法理念,从公安机关自身出发控制信访增量,进一步提高人民群众对公安工作的满意度。二是做实警司联调这一“着力点”。按照属地管理的原则,责任单位积极争取当地党委政府和社区村居的支持,做实行政调解、人民调解、司法调解“三调合一”,灵活运用司法救助等手段,切实解决群众实际困难,有效地推进了矛盾纠纷化解。三是强化打击处理这一“关键点”。进一步固化完善以往的好经验好做法,勇于担当,主动作为,对于工作中发现的信访违法犯罪行为,严密调查取证,完善证据链条,敢于动真碰硬,坚决依法打击“以访施压、以访谋利”的信访违法行为,达到了“打击一个、震慑一片”的社会效果,有力助推了信访积案“清零见底”。

信访积案化解经验做法和启示篇6

根据上级部门的文件要求,乡党委、人民政府领导高度重视,在全乡深入开展矛盾纠纷大排查,及时化解不稳定隐患。乡信访办就今年来对进京赴省信访案件、重信重访案件等突出问题及矛盾纠纷进行了疏理,现将我乡“信访积案化解”活动的情况汇报如下:

一、工作开展情况

1、排查疏理、分门归类。按照“信访积案化解”活动的要求,全乡经过认真全面的排查,1—7月全乡共排查信访积案3件。属于5年以上信访案件6件;属于土地纠纷类案件3件;现已化解信访积案1件:xx乡森里村拉则屯信访问题。

2、领导包案、责任到人。根据信访案件的内容,每一个信访件都由党政领导进行包案,按照包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理,包依法处理的“五包”原则,实行责任制,并限时办结。3、深入调研,掌握实情。每个包案领导针对信访对象、内容,分别深入基层走访当地干部群众,广泛听取意见,通过召开座谈会,个访谈心等形式,耐心细致地讲解政策,分析原因,理顺了上访者的情绪。

4、亲自督办,切实解决。2012年1至7月,通过我乡包案领导多次到基层召开信访问题协调会,有效化解了1件信访积案,如xx乡森里村拉则屯信访问题。县人民政府以xx处【2008】42号文作出了处理决定;县人民法院作出了(2008)xx字4号行政判决,维持了县人民政府作出的处理决定,市中级人民法院作出(2012)

xx行终第80号终审判决,维持一审判决。经过乡、村工作组进行教育开导并再次调解,目前正在签订调解协议书。

二、下一步工作打算

1、强化责任意识。进一步落实各项信访制度,认真贯彻执行《信访条列》,增强为群众服务的责任心,把信访工作继续放在执政为民,落实科学发展观的高度上,做好、做实信访工作。

2、加大积案化解力度。一是切实落实“一把手”亲自抓的机制;二是包案领导要坚持一包到底,做到案结事了;三是加大资金投入力度,为解决问题提供保障;四是加强部门间协同配合,对同一个信访问题涉及到多个部门的,部门之间要积极协调解决,最大限度的化解矛盾,争取每件信访问题都做到“件件有着落,事事有回音”。3、加强基层基础。紧紧依靠乡镇、村的作用,建立健全基层组织和信息网络,着力做好矛盾纠纷排查化解工作,力求做到小事不出村,大事不出镇,把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态或初始阶段。

信访积案化解经验做法和启示篇7

今年来,xxx镇党委、政府在县委、县政府的正确领导和县信访局的具体指导下,紧紧围绕全镇社会稳定大局,严格按照“化解一批、终结一批、稳控一批”的要求。通过全体干部的共同努力,营造和谐稳定的发展环境。截止5月31日,全镇共接待来访群众22人15件次,排查各类矛盾纠纷23起,化解成功38起,化解成功率100%;办结信访积案3件,办结率达到100%,全镇目前无一起信访积案及重大矛盾纠纷(化解信访积案经验材料三篇)。现将上半年的信访积案化解工作汇报如下:

一、主要工作措施

(一)加强领导,确保积案化解工作顺利开展(化解信访积案经验材料三篇)。为切实加强我镇积案化解工作的领导,我镇专门成立了“xxx镇积案化解工作领导小组”,镇党委书记xxx任组长,镇党委副书记、镇人民政府镇长xxx、镇党委副书记、镇人大主席xxx任第一副组长,镇领导班子成员、派出所所长等任副组长,镇有关成员单位负责人为成员,为我镇积案化解工作提供了强有力的领导保障。

(二)完善制度,保障积案化解工作有序开展。年初,我镇及时制定并印发了《xxx2012年开展“信访积案深化工作”实施方案》,明确了积案化解指导思想、目标任务、时

间步骤、工作措施和责任落实,为我镇的积案化解提供了制度保障。同时,镇党委政府主要领导亲自挂帅,定期不定期对班子成员、各部门、各单位以及各村进行常态化督查,做到岗上有人,工作到点到位,确保不出问题。

(三)设立机制,畅通群众信访来访渠道。我镇积极

构建“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的联合接访新模式。一是我镇在办公条件及办公经费十分紧张的情况下,想方设法,挤出资金,设立了xxx镇信访维稳接待室,添置了办公设施。二是每周安排一名领导班子成员到信访接待室专职接访,面对面倾听群众诉求,实打实为群众排忧解难,使件件有着落,事事有答复,杜绝因初信初访诱发新的不稳定因素。

(四)明确责任,落实信访积案化解工作责任。我镇严格按照“属地管理、谁主管谁负责”原则,将县信访局转发的信访积案逐案制定工作方案、按照“一个积案、一套班子、一项化解方案、一个解决时限”的“四个一”要求,落实积案化解的实施。限期限责完成积案化解工作。目前,县信访局转办我镇的三起信访积案均已顺利化解完毕。

二、存在问题

一是信访维稳形势依旧严峻。随着群众维权意识的不断增强,信访问题层出不穷,且信访群众期望值较高,信访问题的处理难度越来越大。

二是涉及二级路建设、林权纠纷、土地纠纷等方面的矛盾依然比较突出,维稳任务已经繁重。

三、下一步工作打算

一是继续加强对信访稳定工作的领导,努力做好新时期信访工作;

二是不断完善信访工作制度,努力畅通信访工作诉求表达渠道;

三是采取强有力的措施,依法处置信访工作的不正之举。确保我镇信访稳定的工作顺利开展,实现全镇政治、经济的稳定。

信访积案化解经验做法和启示篇8

2月27日,湖北省十堰市公安局东岳分局通过综合施策、合力攻坚,成功化解一起因车辆维修纠纷引发的信访积案。一起困扰4年之久的信访积案终被妥善化解,凝聚了参战部门和民警的努力和汗水,也充分体现了公安机关维护社会和谐稳定的决心和能力。但反思该案,一起简单的纠纷案件为何能转化成信访案件,化解该案过程中存在的问题及经验做法都值得我们剖析和总结。

案情回顾

2011年10月,宁夏回族自治区同心县的马某以分期付款的方式,从宁夏经销商处购买一台价值36万元的重型半挂牵引车,在运营的过程中该车发生故障,宁夏经销商多次维修未能排除故障,马某要求宁夏经销商退还车款遭到拒绝。

2014年1月17日,马某驾驶该车带着妻儿来到十堰市的某汽车销售公司,要求退车或者对故障配件进行修复、更换,该公司不予理睬。马某用车将该公司大门堵住,导致进出车辆无法通行,直接影响该公司正常生产秩序。该公司向警方报警,东岳分局东电派出所接警后立即赶到现场进行调解,协调将堵门车辆停至该公司停车场,并口头传唤马某到该所接受调查。因马某尚欠宁夏经销商车款8万元,在公安机关调查期间,宁夏经销商派人将该车开回宁夏。

2014年1月19日,马某向警方报称车辆被盗。经过调查,东岳分局依法作出不予立案决定。马某不服,申请十堰市茅箭区人民检察院进行立案监督,该院受理后认为东岳分局作出的不予立案理由成立,且程序合法,并向马某作出了书面答复。马某不接受检察机关作出的答复,自2014年2月至2016年12月,多次到市公安局、分局上访。

化解经过

这一信访事件发生后,分局领导高度重视,成立了由法制、纪检监察、办案单位等部门组成的案件督导组,确定了该案分包局领导,明确了责任单位和责任人,并要求积极协调地方相关部门共同做好上访人的稳控工作。同时,局长、政委在第一时间亲自听取上访人诉求,先后5次对案件进展情况进行调度,并要求相关职能部门在展开调查的同时做好当事人的各项稳控工作。分局法制、信访、纪检、督察、办案单位及包案领导,先后10余次约谈上访人,及时加强了与信访人的沟通,耐心细致做工作,通过不厌其烦地对当事人摆事实、讲道理,进行教育和法律疏导,最终获得了当事人对公安工作的认可。

1月17日,民警冒着严寒连夜赶到宁夏同心,会同当地公安机关找到马某及其家属,分别做工作,讲政策,讲法律,以情感人,以理服人,经过10余天不懈努力,马某及其家属同意民警提出的合理解决方案,最终促成宁夏经销商与马某达成和解协议。

成功经验

针对马某信访案件化解的曲折过程,认真总结反思,从源头深层次找不足,总结经验和做法,为今后信访化解工作积累经验,夯实基础。

(一)及时掌握动态,力求信息灵敏。2014年3月至2016年10月,分局先后4次派民警前往宁夏同心县,与当地公安机关、人民法院及宁夏经销商进行协调、交流、沟通,落实公安机关信访工作要求,与宁夏警方加强信息沟通,共同做好当事人工作。同时,及时掌握当事人思想动态,确保其不做出报复社会等行为。

(二)强化大局观念,积极主动作为,落实化解措施。马某提出的信访诉求,不是公安机关职责所在,但从维护社会稳定、为企业保驾护航的大局出发,2014年7月至2016年12月,民警积极主动作为,多次与马某、宁夏经销商、销售公司等部门进行协调,想方设法促使各方达成修车协议。对待此类案件,公安机关应该承担一定的社会责任,不“等、靠、要”,要积极主动作为,尽量协调解决当事人的合理合法诉求。

(三)争取领导重视,制定得力措施,促使案件化解。该信访事件发生以来,市局、分局两级领导高度重视,多次专题研究,制定解决方案。针对马某欲采取过激行为的可能,立即通报马某属地公安机关,请属地公安机关加强对马某的教育和疏导;同时,分局领导到汽车销售公司与相关部门领导研究解决对策;此外,派出民警前往宁夏会同当地公安机关做其工作。一系列工作措施环环相扣,民警的工作方法得力,处置得当,使该信访案件得以妥善化解。

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