简述人口普查范例(12篇)
时间：2024-03-13
时间：2024-03-13
关键词课题研究；方案；内容；方法
中图分类号G622.0文献标识码B文章编号1005―9646(2009)01―0138―02
1研究课题
寓作文于活动之中，培养学生社交能力
2指导思想
美国心理学家罗森塔尔和雅可布创造了“期望理论”，实验中发现：一个人对另一个人的智慧成就的语言，会决定另一个人的成就。这说明，培养人才按照预先设计的目标，在不久的将来，产生预定的效应。目前，素质教育为培养跨世纪合格人才指明了发展方向。21世纪，农村青少年广泛接触社会，赶上新时代，从小培养社交能力势在必行。因此，我提出“寓作文于活动之中，培养学生社交能力”的课题研究，面向社会，面向未来，让学生从小掌握好语言，跻身于社会，做一名品德高尚的人，有合作精神的人。
3实验课题的提出：
3，1课题的内容。素质教育，创造了适合儿童的教育，开辟了教育的崭新天地，在这广阔的天地间，希望人人成才，成为全面发展的人才。在这大环境中，语文教师应先带头，把作文寓活动之中，放眼于世界、放眼于未来，着力培养学生听话、说话、写作能力。
(1)通过活动的开展，把听话、说话、写作有机地联系起来，成为训练整体。
(2)通过活动的开展，根本目的是提高作文效率，让学生更好的掌握和运用祖国的语言文字。
(3)通过活动的开展，逐步培养学生的社会交往能力，从小培养学生的合作精神。
3.2研究目标。搞活动，目的是提高作文教学的效率，而作文应当是学以致用的，这是首先要考虑的问题，也正是我们的研究目标。
3.3理论基础。传统的命题作文，是让学生依题作文，有言无言都要写，有感无感都要发，于是不乏有胡编乱照、闭门造车的现象，不说真话、实话、心里话，写假话、空话、套话，学生往往一吐不快。这样怎能达到“能具体明确、文从字顺地表达自己的意思，能根据日常生活需要，运用常用的表达方式写作”，和“具有日常口语交际的基本能力，在各种交际活动中，学会倾听、表达与交流，初步学会文明地进行人际沟通和社会交往发展合作精神。要求优生如此，差生也如此，纵然搜肠刮肚也无济于事。对作文、交际岂不失去了信心。目前，农村学生作文，普遍存在这种情况，说话、写文章为了交际，为了表达思想，从需要出发，他们便会产生动力，如果教师能够创造条件，安排切合实际的活动，这无疑为学生提供了创作的源泉，提供了写好作文的可能。
4研究的内容和方法
4.1研究的内容。按照语文课程标准，除写记叙文的文章之外，我们把日常生活的会话、转述、主持会议、讲故事及通知、留言条等应用性的口语交际的内容，循序渐进地列入训练计划之中，为学生当前和今后的需要安排写作内容。
4.2研究的方法。
(1)具体训练程序的编制：在活动中，我们考虑到文体写法的难易程度及语言文字的深浅、学生的生活实际、年龄缺点，训练是阶梯状，一步一步地上升，周期为三年，训练分为三个阶段：
第一阶段，2008～2009年，调查、开设对比班，采用观察法。负责人：朱林，观察记录、撰写调查报告。1、2年级，学讲普通话，能复述故事、文学作品的大意和精彩片断，能较完整地讲述故事、讲述感兴趣的见闻。
第二阶段，2009――2010年，负责人：朱晓成，追踪观察、撰写课题报告。3、4年级，能用简短的书信便条进行书面交际，听人说话把握主要内容，并能简单转述，能清楚明白地讲述见闻，生动地讲述故事。
第三阶段，2010――2011年，负责人：马红，总结验收阶段，完成研究报告。5、6年级，学写读书笔记和常见应用文，听他人说话认真耐心；能作即席讲话、主题演讲，学写活动计划和活动总结。
(2)组织开展活动，把作文放在活动之中，做好学生的”采花“工作。喜爱活动是儿童的天性，旅游季节重大节日，安排一些有教育意义、生动有趣的活动，相机安排语言训练。
(3)上好作文指导课，做好学生的“酿蜜”工作，经过有计划、有目的的活动，既可扩大说写训练的内容，又可调动学生作文的积极性、主动性、创造性，对于激发他们的写作热情和培养他们良好的写作习惯，是很有情趣的。作文课上，教师相机行事，指导学生把见到的生活常识，领悟到的哲理通过散文、小说、小幽默、小笑话等多种表达形式表现出来，得到了花粉，也得到了花蜜。
(4)创造条件，组织大型的实践活动，让学生得到能力的训练和提高。
①参加校园、社区活动，结合活动，用口头和图文表达见闻和想法。
②观察大自然、社会、在家庭、学校生活中，学会合作。
③策划简单的校园活动和社会活动，利用图书馆、网络等信息渠道获取资料，尝试写简单的研究报告，学习写活动计划和活动总结，开专题答辩会、主题演讲会。
④研究方法，主要采用观察法、调查法、文献法。
⑤组织课题研究
课题组主持人：杨思昂
关键词习练情况健身气功江苏地区调查研究健身气功作为一项群众体育项目，其形式多样，动作简单、柔和舒缓，功效显著，对场地的要求不高，习练者通过健身气功的锻炼可以增进身心健康，因此有着深厚的群众基础和众多的锻炼人群，尤其受到中老年群众的喜爱。推广健身气功不仅是实施全民健身运动的重要举措，而且对维护社会稳定也有积极影响。本研究对江苏地区不同年龄层人群健身气功习练情况进行了调查．结合相关文献报道，对研究结果进行分析和探讨，以期促进健身气功更好地发展。
1研究对象与方法
1．1研究对象本次调查研究对象为江苏地区不同年龄层人群健身气功习练者。样本的分布：南京市200人，徐州市20¨0人，苏州市200人，扬州市200人，南通市200人，宿迁市200人。调研地点既有苏北地区城市，也有苏南地区城市，既有省内东部沿海地区城市，又有省内西部内陆地区城市，样本具有较为典型的代表性和普遍意义。
1．2研究方法
共发放调研问卷1200份，应答返回数为：南京16l份，徐州200份，苏州125份，扬州186份，南通128份，宿迁159份，共回收959份。研究有效回收率为79．92％，能够满足调查需要。研究时间为2007年6月至2008年6月。
2结果与分析
本次调查的问卷主要包括基本信息部分、健身相关问题和健身气功相关问题三个方面的研究内容。基本结果和初步分析陈如下述。
2．1基本信息此次调查问卷的男性有359人，女性有597人，未应答3人。江苏地区健身气功的习练人群以女性居多，男女比约为1：1．6。年龄层分布20岁以下有3人，21～30岁有55人，31～40岁有68人，41～50岁有166人，51～60岁有351人，61～70岁有230人，71～80岁有67人，80岁以上有7人，未应答12人。41～50岁、51～60岁、61～70岁年龄段的习练者分别占到17．31％，36．60％，23．99％，合计占到研究总体的77．90％。反应出江苏地区健身气功的习练人群以41-70岁中老年人群为主。其中常住人口有827人，暂住人口有2人，未应答130人。常住人口占86．24％反应江苏地区健身气功的习练人群以常住人群为主，提示健身气功习练内在要求的主体是居住环境相对较为稳定的人群。民族比例为汉族945人，回族13人，满族1人，蒙古族、藏族、苗族、壮族、维吾尔族O人，其他人0人，未应答7人。在各地的调查中汉族人占98．54％，回族人群占1．36％，满族人群占0．11％，提示江苏地区为非少数民族区域，健身气功习练的主体仍是汉族居民。婚姻状况调查显示，未婚55人，已婚809人，离婚6人．丧偶30人，未应答59人。江苏地区健身气功的习练人群中已婚的习练者占84．36％，未婚者占5．74％，离婚者占0．63％，丧偶者占3．13％，反映了练习健身气功的人群以已婚者为主，提示与年龄层有相关性，年龄较低患者较少，多属未婚，年龄过大患者也较少，丧偶情况较为常见。文化程度在大学及以上78人，大中专189人，高中245人，初中278人，小学88人，文盲9例，未应答72人。习练人群中以高中、初中学历最多，分别占到25．55％和28．99％，提示习练健身气功需要必要的理论及理解能力。并与年龄层相关性较大，在主流年龄层的习练者，因为相应历史和教育问题，导致目前习练者的主要学历层次不高。生理信息波动范围主要有：身高波动范围为：150cm～183cm；体重波动范围为：45kg~130kg；收缩压波动范围为：90mmHg~170mmHg，舒张压波动范围为：60mmHg-135mmHg。江苏地区健身气功的习练人群身高的均数与差值为(166．5+16．5)cm，体重的均数与差值为(87．5~42．5)kg，收缩压的均数与差值为(130-+40)mmHg，舒张压的均数与差值为(97．5±37．5)mmHg。提示江苏地区健身气功的习练人群的平均体重超标，平均血压接近高血压临界值。既往罹患疾病情况(见表1)中，失眠146人，糖尿病80人，冠心病54人，高血压271人，肿瘤14人，脑卒中1人，其他43人，未应答350人。兼发疾病包括肺心病，胃病，小脑脑血栓，关节炎，颈椎病，腰椎病等。高血压、失眠、糖尿病为江苏地区人群高发疾病．分别为28．26％、15．23％、8．35％。其发病原因与江苏地区平均生理水平成正相关。
2．2健身相关问题调查问卷的健身相关问题主要包括每日锻炼身体时间和锻炼身体方式等两个方面。每日锻炼时间(见表2)小于1小时68人，l小时300人，2小时467人，3小时90人，大于3小时24人，未应答10人。选择每天锻炼时间在1-2小时的接近80％，提示1-2小时的运动强度是接受度较高的，同时也是平均个人所能够支出的。锻炼身体方式主要有：散步、慢走、快走、跑步、跳舞、武术、游泳、篮球、足球、健身球、太极拳、虚灵功、六字诀、健身气功。本项与年龄层有较大相关性，中老年人由于体能和运动能力限制，多选择一些运动幅度和强度较小的运动形式。同时，从描述结果来看．主要的运动也集中在一些对场地要求和经济要求不高的项目上。
2．3健身气功相关问题调查问卷的健身气功相关部分部分主要包括气功选用、功法选择、选择原因、气功锻炼年数、健身气功科学性、认为健身气功不科学的原因、选择健身气功的目的、选择健身气功的目达成度、练功地点、练功时间、练功方式、学习方式、练习功法数、六字诀内容、了解程度、六字诀的具体内容、选择六字诀功法的原因等十六个方而。选择气功功法锻炼身体有740人，不选用气功功法锻炼身体有106人，未应答113人。选择健身气功锻炼身体的占77．17％，提示主要与近年来健身气功的推广普及宣传有关。功法选择(见表3)六字诀469人，八段锦346人．五禽戏333人．易筋经290人，其他61
人，未应答13人。对于其他功法的描述主要有：行步、太极、一指禅、虚灵功、真气运行法。此项调查四种健身气功功法习练情况基本相当，且题型为复选题，故多数习练者有四种功法同习的经历。而这其中六字诀所占比例稍高，提示与其难易程度相关。而对于其他功法的描述，则提示应进一步加强健身气功相关知识的宣传和普及。
选择原因主要有强身健体，延年益寿，防病治病，易学好练，舒展筋骨，见效快，动作简单，练习方便，科学，安全可靠，不受场地限制，正规等等。此项凋研对象的描述主要体现了习练气功者的心理状态和主要日的。多数人习练气功主要是为了保健防病，其次是因为气功锻炼方式、习练难度、场地要求不高而易于接受。气功锻炼年数(见表4)在1年以内的有123人，在l～2年的有267人，在2-3年的有240人，在3～4年的有120人，在4年以上的有161人，未应答的有48人。气功锻炼在1-3年的人群占到半数以上，这与近年来气功的正本清源以及重新界定健身气功等相关因素有关联。
对健身气功科学性的认同上，认为科学的有798人，认为有一点的有111人，认为不科学的有8人，未应答42人。对于健身气功持肯定态度的占绝大多数，但仍有11．58％选择有一点科学，反映出健身气功的科学性科普宣传还有所欠缺。对于认为健身气功不科学的原因，调研对象的描述结果统一未应答。陔项为延续选项，由于前项绝大多数人选择科学或有一点科学，则选择不科学的人群比重较少，可能出现统一不应答情况。选择健身气功的目的(见表5)为了强身健体的有700人，治疗疾病的有234人，其他的有25人，未应答的有29人。决大多数人选择健身气功的目的均是强身健体，部分是治疗疾病。提示目前大部分习练者对健身气功的保健作用较为明确，但对其治疗疾病的作用并不十分明确。
选择健身气功的目达成度结果为：是820人，否59人，未应答80人。此项调研85．50％的习练者选择达成锻炼目的，反映出健身气功教学和习练过程基本达到要求，并提示习练者对健身气功的存在目的性要求。练功地点选择在公园589人，广场空地431人，办公室或居室58人，未应答20人。选择练功地点在公园或广场者占到绝大多数，反映出在习练健身气功的过程中，多数人认同室外环境，并提示习练者对健身气功的存在外环境要求。练功时间选择在早晨788人，中午12人，下午38人，晚上153人，未应答28人。习练者中82．17％选择在早晨练功，与传统晨练习惯相关，另一方面也与晨起空气质量较好，利于气功习练相关。练功方式选择独自240人，结伴78人，团体580人，其他1人，未应答60人。练功方式中60．48％选择团体练功，提示与相互学习、交流心得、督促坚持等学习练功心理有关。学习方式中，健身气功的学习是通过通过气功师传授589人，集体习练中学习394人，看光碟或看书47人，其他途径14人，未应答49人。健身气功的学习方式，通过气功师传授占61．42％，主要与健身气功采用的推广方式有关；集体习练中学习占41．08％。与健身气功习练方式多数人选择团体相关。练习功法数中，练习过一种功法的有374人，练习过两种功法的有162人，练习过三种功法的有149人，练习过四种功法的有208人，未应答有66人。练习过一种功法占38．99％，提示习练健身气功其中一种功法相对较容易掌握；练习过四种功法占21．69％，也反映出健身气功四种功法全部习练也并非难度很高。六字诀内容了解程度上，表示了解的有706人，不了解的有210人，未应答43人。73．62％选择了解六字诀内容，反映其宣传普及度较高且内容易于掌握。对于六字诀的具体内容，调研对象的描述主要有：嘘呵呼丝吹唏；呼吸吐纳为主，辅以肚脐为中心的升降开合运动；呼吸吐纳为主。应答结果反映习练者对于六字诀核心内容和操作要领基本掌握，但仍缺乏全面认识。选择六字诀功法的原因(见表6)主要为简单易学697人，方便练习528人，经济115人，快速收效192人，未应答160人。认同六字诀功法简单易学、方便练习、快速收效的分别占到72．68％、55．06％、20．02％，这与六字诀功法的自身特点有关，也反映出健身气功习练者对健身气功的普遍内在要求。
3讨论
健身气功主要是指以易筋经、五禽戏、六字诀、八段锦为主体的四种功法。该四种功法是我国所独有的传统养生保健气功，是民族体育的瑰宝，能调整人体阴阳、疏通经络、和畅气血，有增强体质、祛病延年之功效。习练健身气功不但可以达到传统的强身健体、保健延寿的目的，同时对于众多疾病能够起到治疗改善的作用。健身气功本质上具有现代医学所倡导预防医学概念的一、二、三级预防和临床医学的治疗相结合的作用。因此，随着预防医学概念的不断深入以及治疗医学的不断发展，今后普及推广健身气功，提高全民体质，积极预防和治疗疾病的发生将是今后国内外医学界共同关注的热点问题和研究趋势。
本次研究提示江苏地区健身气功的习练人群基本是女性居多，以41~70岁中老年人群为主，常住人口占86．24％，习练的主体仍是汉族居民，以已婚者为主，与年龄层有相关性，文化程度多为高、初中学历，也与年龄层相关。身高平均为166．5cm，体重平均为87．5kg，收缩压平均为130mmHg，舒张压平均为97．5mmHg，高血压、失眠、糖尿病为江苏人群地区高发疾病。对于健身的需求，一般1～2小时的运动强度是接受度较高。中老年人由于体能和运动能力限制，多选择一些运动幅度和强度较小的运动形式。同时，主要的运动也集中在一些对场地要求和经济要求不高的项目上。
指示的格式写法
(一)含义、功用和性质
指示，是用于对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求的一种公文文体。
指示是领导指导性下行公文。它是对所属的系统、部门布置工作，或就本系统本部门的全局性问题以及具有重要意义的局部性问题阐明指导原则的。
(二)类别
按照内容和功用宽狭分为：①全局性方针政策的。②一时一地工作活动原则的。③具体工作或特定问题的布置、处理的。三者往往也有交叉。
(三)格式和写法
格式一般包括标题，受文单位或人员，正文，发文单位或领导人签名，时间。标题同于一般公文，受文单位面宽即可省略。正文，一般要写出依据理论、政策或实际情况，决策包括措施、步骤、具体要求和注意事项等，大体相当于开头、主体、结尾。可根据内容变通安排，如结尾可以不写，或只写意义，指明前途等等。
写作时要注意作到：针对性强，措施得力，要求具体，文字简明。
(四)例文简析
指示例文1：
中共中央关于坚持少宣传个人的指示
(1980年7月30日)
党的三中全会决定要多歌颂工农兵群众，多歌颂党和老一辈革命家，少宣传个人。实践证明，这个方针是正确的，三中全会以来执行这个方针总的说来是有成绩的。但是也还有一些问题。主要是对老一辈革命家的歌颂仍有一些过于突出个人，不够实事求是;纪念文章多了一些;一部分纪念文集重复积压;特别是许多纪念方法严重地流于形式，有时甚至为了收集个人文物，成立专门小组，跑遍全国。这些不适当的纪念方法不但造成铺张浪费，脱离群众，而且本身就容易使人产生个人创造历史的误解，不利于在党内外进行马克思主义教育，肃清封建主义的和资产阶级的思想影响。
为了改变这种状况，中央决定：
(一)从现在起，除非中央有专门决定，一律不得新建关于老一代革命家个人的纪念堂、纪念馆、纪念亭、纪念碑等建筑。正在建设的和虽已建成但尚可改造的，应尽可能改建为其他社会经济文化福利设施。毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德等少数领导人和一些革命先烈的纪念设施，以及革命历史的纪念设施，应当有，应当管理好，但是必须严格控制，防止多建滥建。各地已设者均应向中央报告，以便作出统一规定，并一律不许任意增设。其中很少历史价值、特别脱离群众的，如一时不能改建，宁可先行封闭。各地如有历史意义而适宜集中保存的革命文物，应集中到中央或省市一级的博物馆纪念馆，以利长期保存。至于现尚在世的中央领导同志的故乡、母校和曾经活动的场所，一律不得进行任何形式的纪念布置，已有的布置一律撤销。
(二)关于老一辈革命家和其他革命英雄的斗争史，以及革命战争、革命运动、革命工作的历史，写成不事夸张的回忆录发表或保存，对于教育后代和研究历史，都是必要的。但出版个人传记或个人文集，则应比较慎重。
(三)报纸上要多宣传马列主义、毛泽东思想，多宣传社会主义优越性和工、农、兵、知识分子为四个现代化奋斗的成就，多宣传党的政策方针决议，少宣传领导个人的没有重要意义的活动和讲话。同时，在宣传先进个人或先进集体时，也要掌握适当分寸，不要过于集中和绝对化，防止产生副作用。
(四)毛主席像、语录和诗词在公共场所过去挂得太多，这是政治上不庄重的表现，今后要逐步减少到必要限度。其他领导人像和题词也按同样原则处理。
(五)过去几年为许多受迫害致死的老同志昭雪平反，追悼会开得较多较隆重，现在这种情况已基本结束，不应再为开追悼会消耗过多的人力和分散群众建设四化的注意力。因此，除特殊情况中央另作规定者外，一般高级干部丧事应力求简单节约。例如，向遗体告别的仪式一般可取消;追悼会规模要缩小，送花圈和出席追悼会的负责人要减少;悼词要缩短和避免溢美之词;逝世后即发表简短消息，追悼会新闻要减少和缩短。
简析：
这份指示看似针对具体工作事项，而实际上是关于党的理论路线方针政策的全面性大事决策。因为我党在此前不久的文化大革命中由于不适当地宣传个人造成迷信以致个人说了算，做出错误决定，犯了严重错误(详见十一届六中全会决议);而这种错误在前苏联也曾发生过，也造成严重后果。
指示的标题，同于一般公文标题的三部分，三部分俱全很有必要。其中坚持二字，是以我党多次提出这个问题终是渐渐淡化的实际出发的，如建国前夕就决定不为领导人做寿、不用领导人名字命名城市县镇街道等。而少宣传个人也是十一届三中全会决定的，现在看来要坚持。标题下郑重标注年月日。
正文共分两部分。一部分是个导语式的开头，从党的路线、方针、决定和当前实际情况两个方面阐明指示内容的依据。三中全会这个决定是正确的、有成绩的、但具体实践中存在的问题尚多，概述之后没指出其思想理论上的错误及实际危害。这些只用了四句话。然后，以一个过渡句为了改变这种状况，中央决定：转入主体部分。主体用五个序码分五条写出指示的具体事项，政策界限十分清楚，不是绝对不宣传，是少宣传，限定得很好，过了就错了：一是对纪念性建筑物具体处理的范围，是从时间上又从空间上划定了。二是对回忆录、个人传记文集等出版物的范围政策规定，要不事夸张比较慎重。三是对报刊上多宣传什么、少宣传什么做了范围界定。四是对毛泽东像等悬挂限度规定，其他领导人按此原则办理。，五是对追悼会、悼词等的范围规定。整个指示写得堂堂正正明明白白，虽不能说惊天地泣鬼神，但却是令人感动的，分寸上严格而不绝对，坚定而不过头。思想内容建立在马克思主义、辩证唯物史观基础上，反映了一个成熟的无产阶级大党的襟怀气度!
指示例文2：
中共中央、国务院关于制止乱砍滥伐森林的紧急指示
(一九八二年十月二十日)
当前，许多地方再次出现了乱砍滥伐森林的歪风，并且，这股风还在继续蔓延扩大。产生这种情况的原因，主要是有关的党、政领导机关，对违法毁林事件的严重性认识不足、打击不力，有的甚至不抓不管，听之任之。必须使同志们明白，当前，森林工作中确实存在一些问题，如增拨抚育基金，控制采伐计划、调整购销价格等问题，有的还没有解决，或没有完全解决，林区群众生活还有一些实际困难等等，这些都必须有准备、有步骤地一一加以解决。但是，这需要相当的时间。而对当前的违法毁林事件，决不可借口工作中存在缺点就可以有法不依，执法不严。国家制定的有关森林的法律、法令，体现着全国各族人民的根本利益，受到广大群众的拥护，甘愿犯法毁林的只是极少数，姑息放纵这些极少数犯法者，是对人民的犯罪。只有对少数犯法者坚决给以打击，才能有效地刹住这股歪风，鼓励更多的人保护森林，发展林业，否则，百年树木，毁于一旦，将造成无法弥补的损失。为此，特紧急指示如下：
一、中共中央、国务院责成凡有森林地方的县委XX县人民政府，负责监督护林法令的执行。望立即采取果断措施，限期制止乱砍滥伐森林事件。无论任何单位或者个人。利用任何手段侵占和破坏国有的和集体所有的山林，都必须彻底追查，依法惩办。对这些犯法者制止不力，就是失职，上级党委和政府必须追究县委书记XX县长的领导责任。
二、对于破坏森林的任何单位或者个人，要分别情况，该退赔的必须退赔，该罚款的必须罚款，该判刑的要求依法判刑。不管什么人，也不论是哪一级干部，犯法者同罪，不得姑息、包庇，或者借故掩护顶着不办。对当前毁林严重的地方，要抓住几个典型案件，从重从快处理，处理结果，要在报纸上公布，以震慑犯罪分子，教育广大干部、群众。中共中央、国务院决定由中纪委会同林业部等有关部门组成工作组，重点协助一些省、自治区抓好毁林案件的处理工作，和纠正某些党、政机关领导不力的问题。
三、抓紧搞好稳定山权、林权，划定自留山，确定林业生产责任制工作。凡是没有搞完林业三定的地方，除国家计划规定的木材生产任务以外，其它采伐暂时一律冻结。三定结束的地方，必须切实加强林政管理，普遍制定乡规民约，严格执行木材采伐审批和运输管理制度，没有林业部门发给的证明，不得采伐、运输和销售木材。林区和毗邻地区的木竹自由市场，必须坚决关闭。同时，要认真解决好山林纠纷。在山林纠纷解决之前，任何一方都不准先发山林权证，不准砍伐有争议的林木，不准挑动、制造新的山林纠纷，违者要追究责任，严肃处理。集体所有林，要实行专业承包责任制，不允许按人平分。
四、保护森林、发展林业是我国社会主义建设中的一个重大问题。对森林的保护和管理必须加强，在任何时候都不能丝毫放松。今后对乱砍滥伐歪风，应当随起随刹，绝不能手软。各级党委和人民政府对坚决刹住当前乱砍滥伐森林的歪风，今后如何加强对森林的管理和保护，以及进一步落实林业政策等问题，一定要立即进行一次认真的检查，针对存在的问题，作出具体部署，切实把工作作好，务求取得成效。
请各省、市、自治区党委、人民政府于今年年底向中央、国务院写出报告。
简析：
例文2是关于某种当前特定问题的原则指示，写法与全局方针政策性指示如上述《关于坚持少宣传个人的指示》一类不同，那要讲些理论和传统;和下面《关于新闻稿件的指示》那种对具体问题的处理也不同。标题符合要求。正文，开头从毁林现状写起，有分析有说明，挂到有关森林的法令上，两方面依据都很充分了，于是以一句收束过渡：为此，特紧急指示如下。主体，分四条宣布了制止乱伐森林的具体措施。结尾，对本项工作的落实进行督促检查而向各地提出要求年底写出报告。这份指示在同类文件中写得较好，开头似乎可以压缩一下，但细看一看那里有许多复杂情况，实际问题和政策界限，不说不行，说了其紧急性就显现出来。
指示例文3：
国务院关于加强处理人民来信和接待人民来访工作的指示
(1957年11月19日)
处理人民来信和接待人民来访，是各级国家机关一项经常的重要政治任务。在我们的国家里，人民群众通过向政府机关写信和要求见面接谈，提出各种要求，表示各种要求，对各项工作提出意见，对一些工作人员提出批评，这是人民的一种民主权利，是人民监督政府工作的一种方法。我们的国家机关，一定要保护人民的这种民主权利，倾听人民的意见，接受人民的监督。实际经验也证明，认真地处理人民来信和接待人民来访，有很大的好处：可以经常地同成千上万的群众建立联系，了解各阶级、阶层的情绪和要求;可以宣传政策，教育群众;可以根据这些情况正确处理人民内部的矛盾，及时解决当前工作中一些突出问题，这就能够帮助领导机关随时发现问题，克服官僚主义，改进工作。
各级国家机关，建立处理人民来信和接待人民来访工作，已经有了很长的时间，做出了很多成绩，积累了一些经验，但是工作中也有许多缺点。在今年整风运动开展以后，多数的省、自治区、直辖市，都经过召开工作会议和采取其他具体措施，贯彻反官僚主义的精神，检查了处理人民来信和接待人民来访工作，提高了干部的思想认识，改进了工作，有些已经做出比较显著的成绩。这是很好的现象。但是，目前在这个方面的努力还不够，还改得不坚决，改得不狠。在许多机关中，积压或者丢失人民来信、互相推诿、不负责解决问题的现象还大量存在;有些机关对待人民来信、来访，还采取事忙不办，开会不见等完全错误的办法;有些机关和基层单位，在处理整风鸣放中群众提出的各种意见的时候，仍然是不加认真研究就草率照抄照转;有些地区，领导机关还没有认真地抓这件事，没有采取具体措施同官僚主义现象作斗争，没有表现出认真改进工作的决心和勇气。这种情况，是同整风运动的精神相抵触的。我们各级国家机关，必须在整风运动中贯彻大胆、坚决、彻底改进工作的精神，切实加强处理人民来信和接待人民来访工作，充分发挥它的作用，以便更有成效地密切联系群众，克服官僚主义，加强对社会主义建设事业的领导。
为此，现在作如下指示：
一、各省、自治区、直辖市人民委员会，中央各部门，以及其他各级国家机关，都必须有一个领导人亲自掌管机关的处理人民来信和接待人民来访的工作。掌管这项工作的领导人，要亲自批办一部分人民来信，接见一些来访群众，帮助干部积累经验，改进工作，并且对所属单位的这项工作进行监督和指导。此外，机关中的其他领导人，也都要抽出时间，批办一定数量的群众来信和接见一些来访群众，经常关心这项工作。经验证明，机关领导人重视和亲自动手去抓，是做好处理人民来信和接待人民来访工作的关键。
二、处理人民来信和接待人民来访工作，应该以发扬人民民主，密切联系群众，并且遵照国家政策、法令，尽可能满足群众的正当要求为原则。
(一)群众对于各项工作提出的批评和建议，凡属正确的，可行的，应该认真研究采纳;同当前政策有抵触的或者难以实行的，应该进行解释，并且对有关政策加以宣传。
(二)群众提出的各种具体要求，凡是合理的目前可以解决的，应该采取有效的办法，及时处理;凡是不合理的目前不能解决的，应该耐心地进行解释，把有关的具体情况和实际困难向群众说清楚，取得群众的谅解。总之，不论是合理的要求，或者是不合理的要求，都应该认真负责处理，不得简单从事。
(三)群众控告国家机关干部不良作风和违法乱纪行为，应该认真检查处理，需要转交的时候，一般的要交给被控告者的上级领导机关或者监察部门处理，并且应及时向处理部门查问结果。
(四)对于假借人民来信、来访名义，进行无理取闹的坏分子、诈骗犯，应该根据情节轻重，分别进行批评、教育或者联系有关部门作适当的处理。
三、处理人民来信和接待人民来访工作，要实行专人负责和大家动手相结合的办法。县以上人民委员会一定要有专职人员或者专职机构，负责建立制度，组织分工，进行督促检查，综合研究，交流经验，并且直接处理一些问题。另外，对于群众提出的大量的各种各样的问题，则必须分别归口交办，依靠各个业务部门和工作单位，结合各自的业务和工作进行处理。上级领导机关，将一些群众来信、来访案件转交下级机关处理，是必须的。但是，凡属自己应该办和能够办的事，就不要往下转，县级机关和以下的基层单位，必须多办少转，或者只办不转。要认真建立层层负责的制度，反对互相推诿，不负责任，不解决问题的官僚主义的工作作风和工作方法。
四、处理群众提出的问题要采取多种多样的方法。例如，委托下乡、下厂干部带案下去，结合中心工作和经常业务，处理有关的问题;对于突出的重大问题，责成一定的组织或者组织力量进行专案调查，大张旗鼓地处理;对于带政策性的问题，进行综合研究，拟定办法，集中地加以解决;通过群众组织，调解和处理群众中的一些纠纷问题;在报纸上登载群众提出的批评和建议，解答群众关心的问题，公布某些问题的处理结果;集中整理群众提出的意见，编成简报，送领导人和各有关机关参考等等。这些，都是许多地方行之有效而其他地方也都可以仿行的工作方法。此外，在实际工作中，还可以创造出更多的良好的工作方法。
五、各个机关，在处理人民来信和接待人民来访工作中，都应该建立和健全必要的手续和制度，以达到杜绝丢失，便于稽查，提高工作效率等目的。这些手续和制度，应该适合各种不同机关各自的情况.简便易行，不能强求一致，过于繁琐。
各省、自治区、直辖市人民委员会，中央各部门，应该按照上述指示，结合本地区、本部门的整风运动，彻底检查处理人民来信和接待人民来访工作中的官僚主义，并且根据正确处理人民内部矛盾的精神，采取具体措施，切实改进工作。
国务院周恩来
简析：
这是一份关于特定工作而此项工作复杂细致又关乎政府信誉的指示。标题三部分俱全。正文开头用了两个自然段，第一段从政府性质职能上看处理人民来信来访工作的政治意义，第二段概述当时的信访工作情况，这样从政治任务和实际情况两方面讲清信访工作的意义，是本指示的依据。接着用一个过渡句转入主体部分，用序码分五个问题展开指示的内容，即有关信访工作的决策。一是国家机关省部级等要加强领导;二是以遵照政策法令满足群众要求为原则。其中又以次一级的序码对四种情况做了具体规定;三是信访办理负责原则的规定;四是处理信访中的问题采取多种多样方式;五是要建立健全信访制度。最后用一段话做结尾，指出各机关要结合整风进行检查，采取措施改进工作。落款前部是机关与职衔，后部是署名。日期可印在标题下也可题写在署名后。
指示例文4：政务院周恩来关于新闻稿件的指示
(一xx二年五月十八日)克农、冠华两同志：
我们的发言和新闻稿件中所用刺激性的词语如：匪类、帝国主义、恶魔、法西斯等甚多，以致国外报刊和广播方面不易采用。各国友人特别是世界和大朋友们对此均有反应，望指示记者和发言起草人注意简短扼要地揭发事实，申述理由，暴露和攻击敌人弱点，避免或少用不必要的刺激性语句。国内方面亦将采取同样方针，并告。
周恩来
一xx二年五月十八日三时半
简析：
例4是周恩来给主管新闻宣传工作的负责人员关于具体工作的指示。全文四句可分三层，开头二句提出发言和稿件使用刺激性语言，其后果是国外不易采用、友人均有反映。这是指示的实际依据。第三句是主体，决策部分，有分析地指示应该怎么办避免或少用。第四句指明实施范围，包括国内宣传，是结尾。从实际出发，解决实际问题，是实打实的好公文。
指示例文篇五：中共中央、国务院关于认真做好第三次全国人口普查工作的指示
中共中央、国务院关于认真做好第三次
全国人口普查工作的指示
(1982年2月28日)
人口普查，是查清我国国情、国务的一项重要工作。准确地掌握我国人口的分布及构成情况，对于从我国实际情况出发，更好地进行社会主义现代化建设，安排人民的物质和文化生活，制定人口政策和规划，具有重大意义。为此，中共中央、国务院1980年6月决定，1982年7月1日进行第三次全国人口普查。一年多来，各省、市、自治区和各部门共同努力，做了大量准备工作，是有成效的。国务院已批准颁发了《第三次全国人口普查办法》。为了高质量地完成这次人口普查任务，特作如下指示：
一、各级党委和人民政府要切实加强领导。人口普查工作必须在各级党委和人民政府的统一领导下进行。现在，离正式普查登记只有4个月的时间了。各级党委和人民政府要全面检查一下各项准备工作落实情况，切实解决实际工作中的问题，特别要注意选调得力干部，建立和健全各级人口普查机构。各级人民政府要根据全国人口普查工作总的部署和要求，做好周密的安排，围绕提高人口普查资料的准确程度这个中心，做好各个环节的工作。从6月末起，在半个月左右的时间内，要把人口普查作为一项中心任务，做到人口普查和工农业生产两不误。普查登记以后，还要做好一系列汇总工作。各项工作必须保证质量，如果某项工作达不到规定的质量标准，必须返工重做。
二、各级党委宣传部门要对人口普查的宣传工作作出统一安排，广泛深化入地进行宣传动员。工会、共青团、妇联等人民团体应主动配合，运用各种宣传手段，采取群众喜闻乐见的各种形式，宣传人口普查的意义、内容和要求，做到家喻户晓，人人明白，以取得全国各族人民的积极支持。宣传工作从现在起就要逐步展开，6月份作为人口普查宣传月，掀起一个高潮。
共产党员、共青团员、各级干部都要以身作则，模范地执行人口普查办法，并向周围群众有针对性地进行宣传。
三、切实做好普查人员的选调和培训工作。人口普查是一项极为复杂、细致的工作，需要及时组织几百万人包括普查员、编码员、录入员的队伍，才能顺利进行。在短期内组织和培训好这样一支队伍，任务是艰巨的。各级人民政府必须按照《第三次全国人口普查办法》的有关规定选调和培训各类
四、节约办普查。人口普查经费要在保证完成普查任务的前提下，精打细算，厉行节约。普查经费，除财政部拨一部分外，不足的由地方财政解决。普查所需要的物质条件，计划、商业、物资、交通、电力等部门要予以保证。我国是世界上人口最多的国家。在10亿人口这样一个大国进行人口普查，从我国的历史来说，规模之大是空前的。我们的工作不仅为全国人民所关心，而且为世界人士所瞩目。各级党委和人民政府一定要高度重视，加强领导，有计划、有步骤、高标准、严要求地做好每个环节的工作，胜利完成第三次全国人口普查任务。
指示例文篇六：中共中央、国务院关于认真做好防御特大洪水的紧急指示
(1983年7月30日)
今年我国气候异常。进入7月以来,长江中下游地区接连发生大水,一些地方已超过1954年的特大洪水的最高水位。沿江广大军民,在当地党委、政府和军区领导下,积极投入抗洪抢险,全力以赴,日夜奋战,目前已取得很大胜利。中共中央、国务院特向参加这一斗争的广大干部和群众,向解放军指战员,表示亲切的慰问,希望再接再厉,夺取全胜。
一、当前长江洪水险情未过,黄河、淮河、海河和松花江、辽河都进入大汛时期,珠江流域仍有发生洪水和台风灾害的可能。据气象部门分析,对此必须有高度警惕,中共中央、国务院要求各省、市、自治区都要做好防御特大洪水的充分准备,认真检查落实各项防范措施,做到有备无患,力争在发生不可抗御的特大洪水时,尽可能减少损失。
投放简历，是求职者找工作的第一步，而简历也就成了求职的敲门砖。是否有机会参加下一步的考核赢来工作的机会，全看这敲门砖好不好。而从企业角度来看，如何对待简历又是选用人才的关键一步。那么，各大公司、企业又是如何筛选简历的呢？下面，就介绍以下九大名企衡量简历的具体标准。
先看专业再挑学校背景
中国移动采取多种方式进行招聘，包括招聘会、报纸、杂志、猎头等，用得最多的是网络招聘。同时，还会针对招聘项目，进行校园招聘、社会招聘和内部竞聘。移动已经将很多工作外包给专业人才网站，因而在筛选简历、笔试和面试时都遵循着一个既定的程序和标准。一个优秀人才应聘移动，需要经过以下几个程序:
软件系统筛选简历人工筛选简历第一轮面试笔试第二轮面试
自动软件系统会通过考查五个方面来挑选简历，即学校和专业、学习成绩、班级排名、英语能力和项目经验。这些都是应聘中国移动的五大拦路虎。中国移动青睐那些来自重点院校、专业对口的大学生，而名校背景、突出的英语能力以及担任过班长、学生会干部、社团组织者的经历，都会成为应聘中国移动的加分亮点。
言简意赅的简历最受欢迎
首先，ABB是根据每个职位的岗位描述和招聘需求来筛选简历的。之后，人力资源经理把选中的简历发到对应的业务部门进行第二轮筛选。在业务部门经理和人力资源经理沟通、协商之后，产生面试名单。
一份干净整洁、言简意赅的简历是最受ABB欢迎的，长度在2到3页纸比较合适。个人信息、工作经验的叙述越接近招聘职位的要求越容易赢得入围机会，而那些特别精美或者花里胡哨的简历并不见得就受欢迎。简历的真实内容才是我们考核的重点。
对于应届毕业生的简历，ABB会比较注重对方的相关社会经历，比如参加过哪些社会活动、是否当过学生干部等。而招聘社会人员时，对方的工作经验是最受关注的。实际上，ABB集团的销售人员也需要严格的专业教育背景和行业工作经验。
从简历判断求职者的思维特点
对于市面上蜂拥而现的大贴艺术照和写真照的简历，北京松下电子有限公司并不赞成。企业用人是根据岗位需求和个人情况来选择的，简历再漂亮也起不到决定性的作用，尤其是应届毕业生更不该如此制作简历。
至于筛选简历的根据，针对不同岗位的需求，会有不同的考察重点。比如招聘技术型人才时，看应届毕业生的简历会比较注重其专业成绩，在校是否有过相关作品;如果招聘的是管理型人才，除了看所学专业和学习成绩外，还会注重他在校时担任的学生会工作、参加的社会活动等。看社会人员的简历时，除了硬件必须符合招聘岗位需求之外，主要看他的工作经历。
实际上，简历行文里透露出来的信息是很重要的。对方表述自己的语言、行文方式、简历撰写的层次性、逻辑性、流畅性、重点性，都能流露出作者的思维特征。
申请职位不明的应聘者不是朗讯的首选
很多人发来的简历只表示希望来朗讯，却没有说明申请的职位。如果应聘者连简历都写不完整，招聘者会觉得不是他能力有问题就是太过粗心，这都不是朗讯的首选人才。还有简历的性别栏中不写男女，用染色体XY来表示，让人哭笑不得。简历版面干净、符合规范、清晰明了是最好的，招聘者通常不在意照片，但也不要太简单。
细节考查职业诚信
通常会注意查看简历内容的完整性、真实性，应聘者工作的连续性和稳定性。朗讯并不在意应聘者有其他方面的工作经历、不够良好的教育背景和中断的工作时间，但隐瞒和欺骗则会使公司对你个人的诚信和职业道德有所怀疑。为此，他们会关注简历细节的表述是否冲突。朗讯会保存每份投来的简历，建立简历档案。有一次，朗讯看到两份投递时间不同，但内容几乎完全相同的简历。但是，前一份简历中有做教师的工作经历，后一份简历却完全是做销售的经验。公司猜他无非是想加强销售方面的经验和背景，增加职位竞争力。很多人为没有受到很好的大学教育而感到遗憾，所以会在简历中把教育背景模糊掉。其实，他不写反而令人猜想更多。此外，很多应聘者也知道企业非常关注职业的连续性，有些人可能有一段时间没有工作，但在简历中会把时间归到某段工作中，这些都会在做背景调查时被查出来。
用数字体现个人业绩
介绍工作经历的时候，在某公司工作的时间，应该精确到月而不是年。要有公司的全称（也可对公司做简要介绍）、担任的职位名称及所在部门名称、主要工作职责、主要工作业绩等。也可以简要介绍上下级关系，比如直接上司的职位、所辖下属的人数等。我们更习惯于用数字说话，“非常出色”、“做出很大的贡献”这些用词都是不合适的。最好能够改成“我完成了多少销售业绩，联系了多少家公司”。如果数字过于敏感不适宜表达，可以用百分比，或者用企业的表彰来表达，还可以写上获得的证书。有些不像销售部门那么容易量化的部门，比如行政部门，可以通过办公设备的维护和采购、降低成本、客户满意度、如何及时维修等方面做出说明;HR部门可以通过客户满意度、招聘周期、人岗的匹配、离职率等来体现。
挤出简历中的“水分”有高招
说到简历的筛选，程序有两道。先是普通筛选，主要根据性别、专业、年龄淘汰；接着细选，主要看工作经历、技术水平。在条件同等、多中选一的时候，学历往往占优势。
民事诉讼法中规定的简易程序，是我国人民司法工作的优良传统和成功经验的总结。早在新民主主义革命时期创立的马锡五审判方式，就以诉讼程序简单而深受广大群众的欢迎。在以后各个时期的司法实践中，我们继承和发扬了老解放区的优良传统，不断发展和完善了简便易行的诉讼程序制度。民事诉讼法正是科学地总结了人民司法工作的经验，并在民事诉讼法（试行）的基础上对简易……
现代社会普遍关注和人民法院工作的一个永恒的主题——司法公正，最终落实到审判质量上。据统计，笔者所在的基层人民法院适用简易程序审理的民事案件，占民事案件总数的90%左右。可以说适用简易程序审理案件的质量，左右着人民法院的整体质量，因此，对如何适用简易程序进行探讨，不无意义。
一、简易程序的重要意义
简易程序是第一审普通程序的简化，相对第一审普通程序而言，适用简易程序审理案件，有着以下重要意义：1、便于当事人诉讼。我国幅员辽阔，人口众多，许多地区交通不便，这些客观情况给人民群众进行诉讼造成一定困难。适用简易程序审理简单的民事案件，可以有效地为当事人减轻诉讼往返之劳，节省人力、财力和时间，使当事人之间的民事纠纷及时得到解决，使当事人的合法权益及时受到保护，有利于调动人民群众工作和生产的积性。2、便于人民法院办案。民事案件中，有相当一部分是简单民事案件。在近年来民事案件大幅度上升的情况下，人民法院适用简易程序审理案件，与适用普通程序相比，简化了许多程序和手续。这就使一大批简单的民事案件得到了及时的处理，从而提高了人民法院的办案效率，使人民法院能够集中精力更好审理重大、复杂的民事案件，保证办案质量。3、有利于缓解审判力量与审判任务不相适应的矛盾，及时化解纠纷，有效地防止矛盾的激化。4、有利于培养、锻炼和提高审判人员独立思考的决策能力和处理突发事件的应变能力。总之，正确把握简易程序，是最现成、最简便、最快捷、最直接的提高办案效率的方法之一。
二、简易程序的适用条件和范围
根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条规定，简易程序适用的范围包括两个方面：1、适用简易程序的人民法院，仅限于基层人民法院和它的派出法庭，包括基层人民法院临时派出的审判组织，也包括基层人民法院在区、乡、镇常设的人民法庭。人民法庭是基层人民法院的组成部分，其审判活动以及所作出的判决、裁定与基层人民法院的审判活动及其作出的判决、裁定具有同等效力。2、适用简易程序审理的民事案件，仅限于事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单民事案件。事实清楚，是指双方当事人对争议的事实陈述基本一致，并能提供可靠的证据，无须人民法院调查收集证据即可判明事实、分清是非。如果双方当事人所争议的事实比较复杂，涉及人和事太多，人民法院需要花相当多的时间和精力，才能查明全部案件事实的，就不能适用简易程序。权利义务关系明确，是指谁是责任的承担者，谁是权利的享受者，关系明确，不需要通过其他事实去认定，双方当事人对此也无异议或者重大分歧。争议不大，是指当事人对案件的是非、责任以及诉讼标的争议无原则分歧，人民法院不需要做大量工作来澄清事实、消除分歧。上述三个条件，是互相联系、不可分割的，三个条件必顺同时具备，才能构成简单的民事案件。正确识别简单民事案件，是正确适用简易程序的适用范围，是正确适用简易程序的基础，如果将非简单的民事案件视为简单民事案件，就会扩大简易程序的适用范围，影响办案质量。因此，正确理解和把握以上三个条件是非常重要的。
根据《中华人民共和国民事诉讼法》第四十一条第二、三款的规定，发回重审和按照审判监督程序再审的案件，不得适用简易程序审理。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》规定，时被告下落不明的案件，不得适用简易程序；已经按照简易程序审理的案件，在审理过程中发现案情复杂，需要转为普通程序审理的，可以转为普通程序，由合议庭进行审理，但已按照普通程序审理的案件，在审理过程中无论是否发生了情况变化，都不得改用简易程序审理。上述是法律明文禁止、绝不能适用简易程序的情况，此外，院长、庭长、审判员认为案件事实不清、法律关系复杂、争议较大、社会各界关注且又认识不一的案件，或由于立法滞后、法律规定不明确、甚至无法律规定的也不应当适用简易程序。笔者认为，除以上情形外，都可适用简易程序进行审理。
三、简易程序的特点
简易程序的特点，重在一个“简”字。但在适用简易程序时，要注意依法保障当事人的合法权益。1、起、应诉立案手续要简。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十三条规定，对简单的民事案件，原告可以口头。当事人双方可以同时到基层人民法院或者它派出的法庭，请求解决纠纷。基层人民法院或者它派出的法庭可以当即审理，也可以另定日期审理。按照民事诉讼法的上述规定，对适用的简易程序审理案件的当事人的方式，无论是口头还是书面，不能限制，也不能附加任何的条件，当事人可以自主选择。而民事诉讼法第一百零九条的规定对适用简易程序审理案件的当事人的方式规定一般应是书面的，仅对书写状确有困难的例外，允许口头。笔者认为，适用简易程序审理案件，原告无论是口头还是书面，只要是原、被告同时到法庭请求解决纠纷，并且是决定当即审理，只要被告不要求书面答辩，就无须向被告送达状副本和应诉通知书，由审判人员在开庭前告知当事人的诉讼权利，并由原、被告在庭审中直接口头控辩。这样可以减少法院转送状副本（或口头要点）、答辩状副本的时间。只有在原、被告不是同时到法庭解决纠纷，或者被告明确表示不同意在答辩期内解决纠纷的，才存在通知被告应诉并向其送达状副本。如被告要求书面答辩或双方任何一方要求给时间委托诉讼人的，则应尊重当事人的诉讼权利，予以准许。适用简易程序审理案件，是否向被告送达状副本和应诉通知可因案而异，不搞一刀切。
传唤当事人的方式要简。要适用简易程序审理案件时，人民法院可以采用书面通知（包括一方当事人代通知回去转干部交另一方当事人）打电话或请基层干部、群众捎口信的方法传唤当事人、人、证人到庭。但遇到一方当事人拒绝到庭时，则必须按照民事诉讼法第一百条、第一百二十九条、第一百三十条、第一百三十一条第二款和有关送达的规定，用传票传唤，否则不能适用拘传、按撤诉处理和缺席判决。有的同志认为，适用简易程序不能采取缺席判决，理由是缺席判决规定在普通程序的有关条款中。笔者认为，这种理解是片面的。因为从整部民事诉讼法序列上看，简易程序虽是一个独立的审判程序，但并不是完整的第一审程序。它的规定简单、原则和很不完整。如对的条件、审理前的准备、开庭审理的某些方面、案件的中止终结判决和裁定等等都无具体规定。因此不能说明简易程序章节中没有特别的规定，则应本着总则指导分则的原则和民事诉讼法第一百四十五条的立法精神（即除了不受限制的条款外，就是要受普通程序的其他条款限制）受总则和普通程序中有关条款的约束。
庭审的方法要简。适用普通程序审理案件，必须按照民事诉讼法规定的程序分阶段进行，从开庭准备、法庭调查、法庭辩论到评议宣判，一个环节也不能少，保证执法的公正严肃。那么，适用简易程序是否可以随而便之任意操作呢？回答是否定的。适用简易程序，原则上来说，也应在总体上按照普通程序的顺序进行。那么，适用简易程序审理又如何简化庭审的方法呢？笔者认为，重点应当放在正确理解民事诉讼法第一百四十五条规定的精神上。笔者理解，适用简易程序审理案件，可以不受提前三日的限制，可以随时传唤。公开审理的，可以张贴公告，也可以不张贴公告，应视个案而定，由人民法院自行决定，有的人认为公告是公开开庭审理案件的标志，不张贴公告就不公开开庭审理，这是对法律的误解。适用简程序审理的都是事实比较清楚、权利和义务关系明确、争议不大的民事、经济案件，无须过多调查即可认定。在具体操作庭审时，双方当事陈述后，即可由审理员归纳、核对双方当事没有争议的事实，然后仅对争执的焦点，由双方举证、质证、辩证。法庭调查和法庭辩论可融为一体。调查后进行辩论后又可恢复法庭调查，大辩论套小辩论，边调查、边质辩、边筛选异同，边归纳认证。不局限于普通程序规定的顺序。这样可以大大地缩短庭审时间，提高效率。
四、理顺关系、走出适用简易程序认识的误区
当前在适用简易程序的问题上，人民法院的审判人员，主要受两种倾向的影响。一些人认为现在适用简易程序审理的案件范围太宽，影响了案件审判质量，认为应当加以限制；而一些人则认为审判方式改革，还应扩大简易程序适用的范围，只有这样才能缓解案多人少的矛盾，解决老百姓的告状难。适用简易程序审理案件的范围究竟是宽了窄了，笔者认为，只在理顺以下几个关系，就可以宽窄相宜。
首先，要正确认识和处理好案件质量和效率与适用简易程序的关系。笔者认为，适用普通程序组成合议庭审理案件，固然是人多智慧多，但并非必然导致案件质量高。而适用简易程序由审判员一人独任审判，虽有点势单力薄之嫌，但也不必然案件质量低。审判质量的高低，从内部因素来说，关键在于审判人员素质以及执法的监督体制是否健全。案件的质量和效率与运用什么程序没有必然的联系，更不具有排他性。适用简易程序审理案件，要有质量和效率的必然联系；适用普通程序审理案件，同样要有质量和效率。那种认为适用普通程序审理案，质量应该高，效率低点没关系，适用简易程序审理案件效率应当高。质量低一点也可以的认为是错误的。无论适用何种程序审理案件，都应以事实为依据，法律为准绳，保证质量，提高效率。而且，也只有保证了质量的效率才是真正的效率。
其次，要正确认识和处理案件多、任务重、审判力量不足与适用简易程序的关系。适用何种程序审理案件，只能以案件难易情况作为客观标准，决不能因任务重、审判力量不足就无限制地扩大适用简易程序的范围。否则，欲速不达，损害执法的严肃性。
再次，要正确认识和处理好调解和判决与适用简易程序的关系，调解和判决是结案的一种方式，与适用什么程序没有因果关系。只要当事人自愿，适用普通程序依法调解，适用简易程序审理案件也要依法调解，在调解不成立时，无论运用普通程序还是简易程序审理的案件，都无例外地适用判决。那种把结案的方式与适用何种程序乱加联系，或者认为适用普通程序可以少做调解工作，适用简易程序应当多做调解工作同样都是错误的。
第四，要正确认识和处理审判方式与适用简易程序的关系。
一、设立小额法庭，开展小额案件的审判，是人民法院改革的现实需要
审判任务的繁重与人力不足的矛盾十分突出，案件积压、诉讼迟延的问题相当严重。一方面由于人民法院受理的诉讼案件不断增加，尤其是民事、经济纠纷案件迅猛增长，新类型案件不断出现，诉讼标的金额越来越大，案件审理和执行的难度也越来越大，相比之下，法院受编制所限，人员的增加甚少。另一方面，由于我国现行民事审判机制本身的缺陷，法院内部没有专设解决小额、简易纠纷的机构和人员，简易程序、督促程序等诉讼法律程序得不到充分有效的利用。海口市作为大特区省会城市，人民法院面临的案件多、人员少、任务繁重的矛盾也十分突出，大量的小额民事、经济纠纷得不到及时有效的司法救济，成为危害社会稳定的潜在因素，也在一定程度上损害了人民法院权威公正的形象。如何推进审判改革，有效地解决这一矛盾，成为人民法院改革的迫切任务。
二、设立小额法庭，开展小额案件的审判，符合国际国内司法改革的趋势
与世界司法改革的潮流相适应，我国国内许多地方的人民法院对简单、小额的民事、经济纠纷案件审判方式的改革也进行了各种有益的探索。如北京市海淀区人民法院提出的审理民事案件“繁简分流”的举措。所谓“繁简分流”，就是在民事案件立案后，根据案件难易程度，采取合并同类项的方式，将简单的案件筛选出来，集中由少数几个固定的法官审理，通过简化审判程序，减少不合理的工作环节，加快审理速度，达到提高工作效率的目的。这一做法效果较为突出，在国内影响较大。在改革开放前沿的广东省，1993年开始，就在全省各主要城市设立了小额钱债法庭，专门受理标的额较小的民事、经济纠纷案件（有些地区以标的5万元为限，有些为10万元以下），适用简易程序、尽可能以最简便快捷的方式审判，成效十分显著。尽管各地的作法有所不同，但改革的基本思路是一致的，就是如何在现行法律许可的范围内，挖掘人民法院自身的潜力，优化审判机制，充分发挥简易程序的作用，真正做到简易案件的审理快起来、复杂案件的审理细起来，降低诉讼成本，提高诉讼效率。
三、法庭的设立及其基本情况
正是在这一形势下，1998年，海口市中级人民法院提出在区法院设立小额法庭的设想，作为法院改革的重要内容。同年6月份组织了市区两级法院有关人员赴广州、深圳等地进行了考察学习，10月28日首先在市新华区人民法院成立小额债务巡回法庭。半年后，根据市中级法院许前飞院长的指示，法庭迁往市中心挂牌办公，以更加方便人民群众诉讼。目前，该法庭是全省唯一的一个小额法庭。法庭设于海口市金贸区金龙路，与市公安局相邻。人员配备6人，含负责人1名、审判员2名、书记员2名、打字员1名。小额法庭依法受理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大、标的额在10万元以下的本院有管辖权的简单民事、经济债务纠纷案件，不受民事庭、经济庭关于案件分工的限制。法庭“工作暂行办法”以列举的方式规定了受理案件的类型：
（1）银行或其他金融机构追收贷款案；
（2）民间借贷案；
（3）追收结欠货款案；
（4）追收房租、水电费、电话费或物业管理费案；
（5）追索劳动报酬案；
（6）追索承揽加工报酬案；
（7）给付赡养费、抚养费案；
（8）损害消费者权益案；
（9）不当得利案；
（10）其他简单的，有给付内容的债务案件；
（11）当事人对超过10万元数额的部分愿意放弃追索权的上述案件，小额债务巡回法庭也可受理。上述案件，除法律特别规定以外，一律适用简易程序审理。此外，本院所有支付令案件也统一由该法庭受理。从上述规定可以看出，小额法庭的实质就是一个基层法院内专设的集中审理诉讼标的金额较小的简易案件或性质较为简单须速审速结的支付令案件的专门机构。其工作要充分体现简捷、高效、公正、便民的原则，使这些简易的案件能得到集中的、快速的处理，防止案件积压，简化办事手续，减少当事人的讼累。
四、工作的成效及几点经验
小额法庭自1998年11月9日正式受理案件，至2000年10月底止，共受理案件611件、标的2151.15万元，已审结561件、标的1942.91万元（其中1999年受理案件355件，审结351件，结案率98.9%）。
此外，还受理支付令案件60件，其中发生法律效力的支付令24件，标的1510.21万元。已审结的案件中，适用简易程序的493件，占88%；适用普通程序的68件，占12%.结案方式：在已审结的561件中，调解、撤诉的243件，占43.3%；判决的292件，占52%，其它（移送、驳回起诉等）26件，占4.6%.受理案件的类型：在全部受理的611件案件中，买卖纠纷的210件，占34.4%；借贷案件174件，占28.5%；承揽加工费案件53件，占8.7%；上述三类案件所占比例超过了全部收案数的70%，案件类型较为集中。已审结案件中，上诉57件，仅占9.3%，二审已审结36件，其中维持原判24件，部分改判7件，发回重审3件，二审期间撤诉2件。
1.充分适用简易程序，突出“简便、快速、高效”的特点，提高办案效率。
小额法庭受理的案件，除法律特别规定的以外，一律适用简易程序审理。这就使大量的小额债务纠纷或性质较为简单的案件，能够在一个专门机构审查受理，并适用简易程序审理，而不需与其他普通案件混同，要先在立案庭审查立案、送达，然后移送民庭或经济庭排期审理，从而缩短了办案周期，简化了诉讼环节，使简易的案件得到集中的、快速的处理。我们采取了以下一些作法，在法律许可的范围内，尽可能快立、快审、快结：
-立案。立案由法庭专人负责审查。原告可口头起诉，审查人制作口头起诉笔录后由原告签名确认即可。小额案件的当事人大多为普通老百姓，且极少委托律师，他们对诉讼法律知识知之甚少，法庭为此特别设立了法官值日制度，每天由一名法官值日，负责接待当事人来访、咨询，并辅导当事人书写书状、完备有关诉讼手续等，为当事人提供服务。
-送达。立案后，承办法官可当即通过电话口头通知、传唤被告；被告到庭后对当即开庭无异议的可当即开庭审理。这种情形下案件便可得到最快的处理。如原告麦彩霞诉被告刘小燕商铺转让费纠纷案，原告于2000年6月2日起诉，当天立案，原告于6月5日交纳诉讼费后，法官当即传唤被告到庭，被告当庭表示愿与原告协商履行债务，第二天，被告便向原告支付了转让费2000元，原告撤诉。前后仅用了七天时间。
对无法当即传唤或传唤不当即到庭的，法庭立即确定开庭日期，在三日内将起诉状副本、应诉通知书及开庭传票一并送达被告，一次性送达，节省了人力和时间。如原告韩汉明诉被告褚正强房屋租赁纠纷案，2000年6月19日起诉，当天立案后，向被告送达被告拒不签收，法庭依法留置送达，并确定双方于6月22日到庭审理，庭审中被告当庭履行了债务，前后仅用了三天时间就解决了纠纷。
-审理。法官可到被告所在地或双方认可的地点巡回审理。庭审的方式也以从简为原则，开庭的次数尽可能以一次为限，不受民诉法第124、127条规定的限制，如双方当事人对案件事实无争议，只需将双方认可的意思表示记录在卷即可，不必再拘泥于法庭调查、举证、质证、认证等程序，直接引导当事人进行调解或对纠纷的解决进行辩论、当庭宣判。对能够当场结清的，可当即作好笔录就能结案，不需再另行制作其他法律文书。如原告林春莲、陈瑞萍、李梦玲诉被告海南巴黎之春旅业发展有限公司拖欠劳务费纠纷三案，由于案件的性质情节都一样，只是原告主体、劳务费的数额各不同，法庭立案后当即由一名法官一并审理，在同一时间开庭。庭审中被告对案件事实并无异议，法庭直接制作了笔录，三个案件一并得到了处理，被告在法庭限定时间内清偿了债务。象这样的案件通常称“批量案件”，常见于某些大商场、酒店拖欠供货商货款、某些机构或包工头拖欠他人承揽加工费、劳务费等案件中，如乐普生商厦、新天地货仓商场、长升大酒店、友谊商场等，都出现这样的案件。这类案件一起诉就是一批，采取这种作法，一次开庭就能解决一批案件，而且往往能够调解结案，双方当事人都较满意，社会效果很好。
-审限。简易程序的法定审限是三个月，但法庭要求应在一个半月内审结，从实践中看，绝大多数案件都作到了这一点。无一案件超审限。
-上诉与执行。根据海口市中级法院的内部规定，小额法庭审结的案件，当事人不服上诉由中院民庭审理，民庭应在一个半月内审结。生效的案件当事人申请强制执行的，由本院执行庭指定专门小组执行，执行期限三个月。从1999年审结生效的案件来看，当事人申请强制执行的仅93件，占全年结案的26.5%.这说明，绝大部分裁决书得到了自动履行，小额法庭定纷止争的作用是显而易见的。
2.下放审判权，简化审批环节，实现法官的独立审判。
巡回审判、当庭宣判、快速处理纠纷的特点，客观上要求审判人员必须享有充分的审判权，减少案件层层审批的环节。小额法庭结合法院审判方式改革，彻底下放审判权给独任审判员或合议庭。除了立案由庭长审批、财产保全和支付令由主管院长审批外，案件的其他裁决文书均由独任审判员签发，真正实现了法官的独立审判。实践证明，这样做有利于明确法官的责任、增强法官的能动性、提高办案的效率。
3.制作统一格式化的、填写式诉讼文书。
某些诉讼法律文书，如各类通知书、裁定书、支付令等，事实比较简单、格式比较统一，不需进行过多的论述认定，法庭尽可能设计制作统一的、格式化的、填写式的法律文书，办案过程中法官可以根据需要当即填写签发，不需每一份都另行制作打印，有效地提高了工作效率、方便了当事人。
五、完善小额法庭审判工作的几点意见
1.扩大法庭受理案件的范围。
解决法院案件多、人员少的矛盾，提高诉讼效率，出路之一是扩大简易程序的适用范围，这已成为当前诉讼法学界和司法界的共识。小额法庭作为适用简易程序快速审理案件的专门机构，理应在这方面有所作为。根据民诉法第142条的规定，简易程序的适用范围，限于事实清楚，权利义务关系明确，争议不大的简单的民事案件。这一规定失之笼统，实践中不易掌握，造成简易程序与普通程序界限模糊等种种问题，简易程序未能发挥其应有的作用。为此，各地法院也进行了一些有益的探索，例如北京市高级人民法院1997年10月20日《关于适用简易程序审理民事案件若干问题的解答》，采用排除法，列举12种案件不适用简易程序审理，除此以外全都适用简易程序。这12种案件是：
（1）当事人对纠纷事实争议较大、法律关系复杂的案件；
（2）起诉时被告下落不明的案件；
（3）不服劳动争议仲裁委员会裁决提起诉讼的案件；
（4）依照民事诉讼法第55条提起的一方当事人人数众多的共同诉讼案件；
（5）一方或双方当事人不在中国境内、争议较大的案件；
（6）涉外、涉港澳、涉台的民事案件；
（7）侵害姓名权、名称权、名誉权、荣誉权、肖像权、著作权案件；
（8）房地产开发、经营（包括土地使用权转让、房屋建设、合作建房、商品房买卖等）的案件；
（9）发回重审或者提起再审的案件；
（10）引起社会广泛关注、影响较大的案件；
（11）新类型案件；
（12）其他复杂、疑难的案件。
同民诉法第142条的规定相比，北京法院的这一规定，比较具体、明确，更可取的是有了一个界限，即除了这12种情形，均可适用简易程序，使其适用范围扩展，案件的审理自然会大大加快。笔者认为，小额法庭的受案范围，除了按照标的金额划分、即现有的规定10万元以下的案件外，尚可借鉴北京法院的这种作法，即明确列举如上列的12种案件不适用简易程序审理、小额法庭不宜受理外，其余的都可受理。
2.审判程序简化的问题。按照民诉法第13章“简易程序”的规定，采用简易程序审理的案件，没有要求一定要给被告留有答辩期。民诉法第143条第2款规定，双方当事人同时到庭的，法院“可以当即审理”；第144条规定，审理简单的民事案件，“可以用简便方式随时传唤当事人、证人。”这些规定，已经明确了审理简易程序的案件不必受普通程序15天答辩期的限制。但是实践中常遇到这样的情形，被告作为债务人，为达到拖延、“赖债”的目的，常提出要求法院给予15天答辩期。例如原告海口春蕾塑料厂诉被告海南乐普生商厦拖欠货款纠纷一案，案情十分简单：供货商（原告）向被告商场供货，货款结算后被告长期拖延未付，诉至小额法庭。法庭立案后当即向被告送达了诉状副本和应诉通知书、开庭传票，要求次日开庭。被告签收后并不对实体问题作出答辩，而是书面向法庭提出要求给予15天答辩期，未果，开庭当日拒绝出庭，法庭缺席审理并作出了判决。被告以程序违法为由作出了上诉。
关键词：言语社区理论普通话社区层次性
随着城市化进程的加快和“十二五”规划的推进，普通话推广进入一个新时期，需要采取新策略，以适应新形势、新任务和新要求。从言语社区理论来看，从不同层次建设普通话社区符合时代特点，有利于构建和谐的语言生活。言语社区理论的系统阐述者徐大明教授认为，语言产生于社区之中，言语社区可以从人口、地域、设施、互动、认同五个要素着手进行建设。
一、普通话社区的现状
言语社区是语言学的首要研究对象，也是语言调查的基本单位。通过对“五要素”的分析，有助于从整体上了解普通话社区的现状以及国家推普工作的成效。
（一）人口
据中国语言文字使用情况调查领导小组办公室2004年12月，全国能用普通话与人交谈的人口比例为53.06%，其中城镇的比例达到66.03%；全国平时主要书写简化汉语的人口比例为95.25%；全国基本会认读和拼写汉语拼音的人口比例为68.32%。这些数据表明，简化汉字已为全国绝大多数人所使用，汉语拼音的应用逐渐扩大。总体来说我国国民普通话水平整体有了很大提升，普通话社区人口数量在增加，水平在提升，形成了一个有社会心理基础的群体，为更好地建设普通话社区奠定了基础。
（二）地域
2009年《中国语言生活状况报告》记载了国外和国内的语言教育及使用情况。当年汉语国际传播的留学生中，中国政府奖学金生总数达到18078人，比2008年增长33.8%，学生来自世界各地，包括海外华侨和非中国籍的华人。天津市语言文字培训测试中心与马来西亚华语规范理事会合作，在马来西亚举行的两场普通话水平测试引起了强烈反响。而国内推普工作历来以城市为中心。截至2009年底，全国城市语言文字工作评估达标的一类城市有32个，二类城市有191个，三类城市有240个，分别占全国一、二、三类城市总数的89%、57%、11%左右。截至2009年，香港已有10所高等院校设有普通话培训测试中心，定期举行普通话水平测试，提供30个课程。同时，在农村各级语言文字工作部门结合支教及社会实践活动，组织高校学生、志愿者“推普下乡”或就近开展推普便民服务；加强对农村进城务工人员的普通话培训，免费开办各类普通话和语言表达培训班。为提高少数民族老师汉语教学能力，推动民族地区国家通用语言文字的普及，教育部语用司在多个省市开展少数民族老师普通话培训工作。
（三）设施
徐大明认为，有关的语言权威机构、语言的典籍、成文的标准、舆论的压力等等，只要成员有一定程度的参考沿用的途径，都可以成为言语社区共同的设施。从国务院到各地都有长期存在的管理机构——语言文字工作委员会，并建成了以各级语言文字工作网站（页）为主体的全国语言文字网络系统。另外，《中华人民共和国国家通用语言文字法》《简化字总表》《汉语拼音方案》《现代汉语词典》等等，都可作为普通话社区的共同财产和设施。特别是迈入新十年的《通用语言文字法》，为我国语言文字工作者进行依法管理、执法监督开创了新局面。
（四）互动
语言的本质是社会性，而社会性是在互动中体现出来的。言语互动是言语社区的关键要素，而言语社区是言语互动的场所。改革开放以来，随着经济的快速发展、科技的日益进步和人口的大规模流动，普通话社区中的互动呈现出越来越频繁、越来越密切、越来越有效的趋势，以现代通讯技术（如电话、视频、网络等）为依托的互动手段日趋多样化，互动方式也从单一的面对面式向网络式、多媒体互动等跨越时空的虚拟方式转变。
（五）认同
语言的意义、特点、用法都要以社区成员的认同来确定，没有认同就没有语言。已有研究成果表明，随着普通话推广工作逐步走向规范化、制度化和科学化，不管在城市，还是在农村，社会大众对普通话的认同已达到前所未有的高度。无论是方言使用者还是少数民族语言使用者都有很强的通用语意识，并且对通用语的情感性、认知性和社会性评价都较高。在母语和通用语的双重认同基础上，对两者的语言使用都体现出积极的态度。
二、普通话社区的层次性
层次性是言语社区的结构特征。从安娜和帕拉迪等人的言语社区四个区域模型的论述中，我们了解到，普通话社区的层次性并非表现为一个大言语社区下的在同一平面上的一些小社区的简单排列，其层次性更体现在内部不同层级的亚社区或小社区之间存在着的嵌套或包含关系。以层次性为切入点进行研究，既可以了解社区内部交际网络的疏密以及交际程度的深浅，又可以了解其与不同语言、方言社区之间的交叉或蕴含关系。
人口是言语社区的主体。普通话社区与社会学的社区一样都需要聚集、交际的人群。社会群体的差异和流动，决定了普通话社区的层次性应该是立体的、多维的。首先，人口的流动使得普通话的使用范围不断扩大，使普通话社区从一个小的言语社区不断发展成更大的社区，且还将不断扩大，形成一个进行中的变化。从社区的核心到，其语言使用和语言态度一定呈现不同的层次。其次，人口素质的层级性差异也体现了普通话社区的层次性。通常普通话水平及使用领域与年龄、教育程度、职业等密切相关。再次，在普通话社区中，有的人以普通话为第一语言，有的人把普通话作为第二语言，还有的人将其作为第三、第四语言，这又从一个侧面反映了普通话水平的层次性。
地域的层次性分布也是普通话社区层次性的重要表现之一。一方面，作为社会性特征的地域，是人类包括语言交际在内的各种活动的场所，其本身的地域性、层次性分布也为言语社区的层次性提供了可能。另一方面，伴随着网络化发展，出现了超越时空的虚拟社区，客观上使我们对普通话社区的研究，从现实层面的地域拓展到虚拟层面的地域。孙德平对南京大学小百合虚拟社区的调查在一定程度上说明了这一点。
设施是言语社区所共有的财产，可以是有形的，也可以是无形的，但两者都有明显的层次性。在机构方面，从国家到地方语委，其语言管理的职责及工作所涉及的群体都有层级次序。在典籍和标准方面，国家有《简化字总表》《汉语拼音方案》《现代汉语词典》以及《中华人民共和国国家通用语言文字法》等等，各地也有各自的实施和自治条例。无形的设施主要是舆论的压力，这一设施在当今信息化时代越来越重要，不同级别的网络、电视等新闻媒体，以及不同层次的社会舆论，都使设施这一要素在普通话社区中产生大小不同的影响力。
互动和认同相互作用，紧密相联。互动的强弱直接影响到认同的程度，而这种认同又反过来作用于互动。布龙菲尔德认为交际密度存在疏密，互动自然也存在层次性。随着中国城市化进程的加快，不同社会层面普通话社区成员的互动在层次、时间、效果和频次都有所不同。且在双语、双言地区，语域和语言变化的选择都体现出互动的层次性。互动的程度不同形成普通话使用者不同的语言态度和语言行为，也就带来不同程度的语言认同和身份认同。
三、普通话社区的建设
普通话是现代汉语的高变体，并不是某个人或群体意志的结果，而是汉语社会发展的历史选择。当前，普通话的使用受三个趋势性特征影响而正在发生深刻变化：一是伴随着人口流动的规模增加、速度加快和范围扩大，出现了农民工、新市民、移民等特殊的社会群体；二是信息化和网络化快速发展，普通话的使用在时间和空间上得到极大地延展，同时也为普通话自身进一步发展创造了条件；三是普通话资源的功能呈现多样化趋势，对其进行重点开发、利用和保护工作日益重要。在新的历史时期，笔者认为，普通话社区建设应结合“五要素”的层次性，采取以下措施：
（一）坚持使用者为中心，重点突破薄弱环节
城市化、工业化和市场化进程加快，农村人口大量向城市流动，西部人口大量向东部流动，对语言生活产生重大影响。从人口要素层次性来看，当务之急要从薄弱环节入手，突出抓好三类重点群体的建设：一是城市农民工群体。这类群体学历不同，文化背景各异，普通话水平参差不齐，特别是方言区和少数民族地区的进城务工人员普通话水平较低，但都要在城市工作和生活，迫切要求快速学习使用普通话。对此，应结合职业教育和务工要求，整合培训资源，采取分类教育、分级培训、分期达标的方式，增强针对性和实效性。二是新老市民群体。要把这类群体的建设纳入城市建设规划，加强对新市民的普通话培训，重点培训新市民对普通话的学习与适应能力，使他们尽快转变语言生活，融入城市生活。老市民的普通话基础较好，可以通过培训不断提高其普通话水平，并给予普通话新生活的指导。三是特殊群体。对于少数民族、残障人群以及学汉语的外国人这类特殊群体，可采取教育、培训、测试等方式，推广普通话，加快普通话文化知识的社会普及。
（二）实体社区城乡结合，加强研究虚拟社区
言语社区的成员要进行言语互动必须依赖一定的地域，地域具有很强的时空性。从地域要素的层次性来看，实体地域的普通话社区建设应将重点由城市中心切实转向大城市与农村、西部和民族地区相结合。但是，上文中所谈的虚拟普通话社区，也是成员互动交际的一种空间，是现实社区的延伸和反映。在这一非中心化、多元、立体的结构中，社区建设不能仅采用单一向度的管理，而需要上下互动、共同参与、合作协商。首先，应该深入研究网络社区中出现的新变体、新变式及其产生的理据。了解引起社区内部变化的因素及其影响机制。其次，加强虚拟普通话社区与其他虚拟言语社区的比较研究，描述虚拟普通话社区的外部轮廓以及与其他言语社区之间的结构关系。最后，尝试建构虚拟言语社区理论，拓展言语社区理论的实践意义。
（三）形成正确舆论导向，完善设施开发资源
与层次性相对应，可以从无形和有形两个方面加强设施要素建设，从而构建完整的普通话社区设施体系。首先，不断完善各级语言权威机构，明确推广普通话的职责，为普通话社区建设提供机构保障。其次，继续加大媒体的宣传力度，形成正确的舆论导向，从而更加集中、有效地宣传，让社会各界对普通话推广和语言资源建设工作及其意义有更多的了解，并积极参与，收到更大的实效。再次，加强语言法规建设。依法管理和规范社会语言问题及语言文字使用，促使社会语言生活健康、有序地发展，保障普通话社区建设的顺利实施。最后，规范语言资源的建设。除了重点加强对普通话的典籍、标准的保存、整理和传播以外，还应调查整理弱势少数民族语言、方言和濒危语言，以挖掘各语言、各方言在语言接触的过程中给普通话带来的影响。
（四）主客观相统一，认同互动相促进
互动是普通话社区的一个要素，其方式决定了成员的交际密度和频次。勒帕热认同行为理论框架的四个条件为促进互动与认同提供了理论支撑：一是加强普通话使用者群体的识别度，加强成员间的互动与交际，进而增加认同感。如：加强同一地域的互动，增强地域认同；扩大社会各层次群体间互动，增强社会认同；强化民族团结教育和爱国主义教育增强国家认同。二是采取有效方式，观察这些群体的行为系统，提高互动和认同的水平。如：发展不同类型的社团组织和非正式组织，使成员承担更多的社会角色，创造更多的互动机会，以提高其观察和分析普通话群体的能力。三是增加普通话社区的吸引力，增强加入普通话社区的强烈动机。如：可以采取社会热点问题网络大讨论、经典诗词诵读等方式，吸引非普通话群体自愿加入普通话社区。四是通过共同的目标，使成员有能力改变自己的行为。如：在各行各业录用考试时，统一采用普通话测试标准，引导成员认同和提高普通话水平。
综上所述，分层建设普通话社区不但是新时期推广普通话的新方略，还是对新形势下运用言语社区理论而进行的一次有益尝试，明确了语言服务的努力方向，也思考和探索了城市化进程中的普通话现象和功能，深化了言语社区理论的实践意义。
（本文为新疆维吾尔自治区高校科研计划青年教师科研启动基金项目“言语社区语言资源评估体系的构建”[XJEDU2012S17]和新疆社会科学基金资助项目“语言资源的价值评估——以新疆察布查尔锡伯语社区为例”[12CYY096]的阶段性成果。）
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关键词职教语文技能素养
叶圣陶先生早就说过，学语文说到底是要学会应用语文这一工具。因此，语文最基本的听说读写的技能必须过关。但是职高学生基础薄弱，在有限的时间里，职教的语文教学如何开展呢？笔者认为，应本着“实用第一”的原则，按照“以学生为本，提高学生语文基本应用能力”的要求来开展。张志公说过，语文课是“以知识为先导，以实践为主体，并以实践能力的养成为归依”的课。所以我们必须针对学生的弱项，重点加强一些应用技能的训练。根据笔者在教学中的经验体会，具体从以下几个方面进行：
1培养学生的表达能力
口语交际能力是适应社会人际交往需要的基本素质，良好的口语表达已成为现代人追求的目标，也成为很多单位招聘和选拔人才的重要标准。职校的学生绝大部分来自农村，因此，学生在“说”的方面存在几大问题：一是说不好，开口说话不是满嘴的方言，就是一口的“塑料普通话”；二是不愿说，上课回答问题，不是拒绝回答，就是“我不会”；三是不会说，好不容易开口了，也是结结巴巴，语无伦次。这样的表达能力如何适应社会正常交往的需要呢？尤其是现在招聘的面试关，如此蹩脚的口才，既不能充分地展示自我，也给招聘的老师留下不好的印象，如何能过得了关？针对以上情况，要想提高学生的口头表达能力，应从以下几个方面入手：一是要让学生努力克服方言，尽量使用普通话，让学生养成在任何场合都说普通话的良好习惯，努力营造一个宽松和谐的说普通话的语言环境。二是要在教学中多安排一些学生口头训练的机会，引导学生敢说、愿说、会说。比如：开展课前三分钟演讲活动。演讲内容可先易后难，先从简单的自我介绍开始，再到命题演讲，进而到即兴演讲。课堂上可以拿一些社会的焦点话题如房价、医保、就业等，让学生畅所欲言、各抒己见，既锻炼了他们的口才，又增强了他们的思辨能力，使他们的目光关注社会。还可以多开展一些诸如朗诵赛、演讲赛、辩论赛等多种形式的比赛活动，让学生有锻炼表演的舞台。三是要让学生掌握说话的方法、技巧。一位心理学家说过：“在造就一个有教养的人的教育中，有一种训练是必不可少的，那就是优美而文雅的谈吐。”因此，要想给对方留下一个好的印象，还要注意说话的技巧。与人交谈时应专心致志，努力揣摩说话人的意思，把握对方的说话要点，然后围绕话题，语句畅达、清晰明了地表达自己的意思。
2培养学生的写作能力
写作对于大部分职校生来说都是一道难关，更何况是文化素质相对较低的职业学校的学生。让他们写一段简短的自我介绍也是表述不清，就连一张小小的请假条，都不能写完整。不是没有名称，就是没有时间，格式从来没完整过。因此在写作教学上，笔者先找他们最熟悉的题材写。写人，写熟悉的人，如《我》《我的母亲》；写事，写身边的事，如《打工记》《误会》。等学生能够语句通顺、表述清楚了，再写《我最爱的一幅画》《我印象最深的一本书》......再到《路》《窗户》这类抽象的题目。这种由具体到抽象，由印象到联想，由熟悉到陌生的思维转换训练学生能够适应，提高得也快。同时应在教学中加强学生应用文写作的能力。应用文写作是中职学生必备的职业能力之一。由于应用文语言简洁平实，不像记叙文有声有色，也不如议论文深入浅出，晓之以理。故职校学生往往感到应用文写作课枯燥乏味，难以引发职校生学习的主动性和积极性。因此，教师首先要联系现实引证当代社会人才市场的生动实例资料，让学生了解社会选拔人才对写作能力和沟通能力越来越重视的事实来引起学生对写好应用文的重视，比如通过介绍当代社会的应用文使用成功或失误的案例，说明应用文对人才和事业的作用。其次，引证人才市场选拔人才时如何考查应聘者写作能力的事例，比如应聘时的敲门砖——自荐信写得如何直接影响考官对应聘者的第一印象。以此来提高学生的思想认识，从内心深处唤起他们的学习需求，激发他们学好应用文的兴趣，进而化作学习的强大动力。最后，教会学生写应用文的方法、格式。如履历表、通知、便条、启事、申请、合同等等。在教学应用文的写作方法时，教师如果一味灌输理论知识，势必激发不起学生的兴趣。这就要求教师采用多样有效的教学方法来调动起学生写作的积极性。如案例教学法，我们可以利用多媒体等现代教学手段，从教材外精选一些有典型性、现实性、实用性、新颖性的例文来做示范讲解。利用PPT制作的写作课件，将各种文体的要点、难点表述清楚，配以例文进行说明，对容易出错的地方用病例文释加以演示指教。这样能帮助学生迅速有效把握应用文体的体例特征和写作要求。另外还可以结合学生的专业进行作文训练，因为学生将来参加工作，走向社会，需要写的也往往是与专业有关的文章。如在花卉园艺专业讲“调查报告”这种应用文体时，我就把全班学生分成四个组，鼓励他们到市场进行调查，要求各组把调查的情况写成调查报告。学生通过实地调查，多方查找资料，集小组成员的智慧把所见、所闻、所感写成了不错的调查报告。通过这种亲身体验，学生有材料可写，也在写作体验中掌握了调查报告的写作要求和写作方法。
3培养学生的阅读能力
关键词：婚姻人口普查简析
一、婚龄人口婚姻基本构成
据“六普”资料显示，2010年中山市未婚人口的比重为32.06%，男性比女性高6.38个百分点。有配偶人口比重为64.48%。男性比女性低2.77个百分点。离婚人口的比重男性和女性均在1个百分点以下，表明婚姻结构比较稳定。丧偶的比重则女性比男性高3.45个百分点。与2000年第五次全国人口普查（以下简称“五普”）相比，未婚人口比重下降5.17个百分点，有配偶人口比重上升5.45个百分点，离婚人口比重上升0.26个百分点，丧偶比重下降0.53个百分点。
二、婚龄人口的特征
（一）未婚人口的特征
“六普”资料显示，2010年中山常住未婚人口婚姻状况呈现下列特征：
1、年龄特征：整体比重下降，大龄未婚青年比重有所增加
全市未婚人口比重为32.06%，与“五普”比较，下降5.17个百分点。男性在各年龄组均大于女性比重，并随年龄增长而缩小，其中25-29岁组未婚男性和女性的差异最大，达到17.78个百分点。与“五普”相比，25-29岁组未婚人口比重上升最多，达到6.55个百分点。30-34岁和35-39岁组的比重分别为12.19%和5.32%，较“五普”分别上升3.05和1.08个百分点。
2、受教育特征：受过高等教育的未婚人口比重上升
在教育程度较低的初中以下组中，女性的未婚比重均比男性低，而高等教育组别中的女性未婚人口的比重比男性要高，其中研究生组最高，女性比男性多8.7个百分点。与“五普”相比，受过高等教育的人口未婚比重均有所上升，其中大学本科上升最多，达21.22个百分点。
（二）有配偶人口的特征
1、平均结婚年龄
全市平均结婚年龄为25.04岁，其中男性26.07岁，女性24岁。男性比女性大2.07岁。与“五普”相比，平均结婚年龄注1由23.61岁提高了1.43岁。初中文化的结婚人口仍占最大比重，低于初中学历组比重在减少，高于初中学历组的比重在增加。
注1：2000年“五普”资料中只有平均初婚年龄，用其在代替平均结婚年龄与2010年“六普”平均结婚年龄进行比较。
表6中山市常住人口分性别平均结婚年龄单位：岁
表7中山市按普查年份和受教育程度结婚有配偶比重单位：%
2、年龄特征：整体比重上升，刚达合法婚龄的比重下降
全市已婚有配偶人口比重为64.48%，较“五普”上升5.45个百分点。除25-29和30-34岁这两个年龄组外，其他组与“五普”比较差异不大。25-29和30-34岁组分别比“五普”降低6.50和2.93个百分点。其中25-29岁组男性更是降低8.35个百分点。
3、受教育程度特征：中间升两头降，女性学历越高有配偶比重反而越低
与“五普”比较，未上过学、大学专科、大学本科和研究生以上学历的有配偶比重均有所降低，分别降低7.91、5.61、21.03和9.78个百分点，其他学历组则略有上升。有配偶的男性人口比重基本随受教育程度的升高而升高，女性则随受教育程度的升高而降低，尤其接受过高等教育的女性，大学专科和大学本科两个组别分别低于总体水平17.48和21.8个百分点。
（三）离婚人口的整体比重维持稳定，高峰期由青年期向壮年期推迟，女性和男性随学历升高而反向发展
与“五普”比较，离婚人口整体比重只增加了0.26个百分点，整体水平稳定。男性和女性的离婚高峰期均出现在40-54岁，比“五普”的男性和女性35-39岁的高峰期有所延后。未受过高等学历教育的男性离婚比重随学历升高而降低，最大值为未上过学组。受过高等学历教育的女性离婚比重随学历升高而升高。女性未受过高等教育的比重要低于受过高等教育的比重。
从2000年的“五普”到2010年的“六普”，这十年时间，中山的婚姻状况发生了较大的改变，显现出一些主要的特点，如：大龄未婚青年比重上升，平均结婚年龄推后，高学历女性未婚比重上升，生产性职业人口未婚比重仍然偏高等。这些特点将会对中山未来社会稳定，经济繁荣等产生一定的影响。
参考文献：
[1]杨菊华：中国的婚居模式与生育行为[J]，人口研究，2007，（2）：49-59
[2]王跃生：当代中国家庭结构变动分析，中国社会科学，2006，（1）：96-108
[3]张应祥：中国婚姻家庭研究综述[J]，中山大学学报论丛，1997，（6）：131-141
前不久，外文出版社刘编辑跟我联系要出版此书英文版时，我也一直跟她建议做我的其他作品，但她可能考虑到选题和市场的原因，坚持要做这部。
我是半个书呆子，总觉得纯文学的书比这类调查采访的生活读物有价值。
以前我在报社做情感专栏，出情感类的书是必然，但我本身对纯文学的虔诚，让我觉得这个工作耗费了很多时间和精力，得不偿失，所以我在2008年底出版《体味》时，就在序里说以后不再写情感类文章了，没想到命运又让我再次出版这类书。也许以后真的不再涉及情感话题了。
6年后的今天，自己再次审阅书稿时，觉得很惭愧。我承认当时是浮躁的，有好几个人物调查很简单，我毫不留情地删除了，总共删除了三分之二的文字，又补充了三分之二未发表过的新调查案例，采访对象不仅涉及到北京、上海、广州和深圳等一线城市，还涉及到成都、武汉、厦门、杭州、岳阳等城市，由于当代人居住的城市并不是永远固定的，不好界定是哪里人，所以这次没按《单身女性调查》那样按城市分类，重新取名为《中国单身女性调查》。
很多人看情感隐私调查文章，都会问一个问题：这是真的吗？当然是真的，只是有一个问题必须得强调：采访时的口语表达与成文的书面表达，不可能完全一样，也绝对不能一样，因为文章绝对不能用口语书写。但故事本身和具体细节绝对是真实的。
有几个方面需要说明一下，文章所涉及的采访对象，其年龄记录都是采访时的年龄，并不是现在的年龄，如果按现在的年龄算，她们分别要加上1―6岁。这些采访对象，目前能联系到和打听到的，都还是单身，严格说，都还未结婚。看来，剩女时代，婚姻是一个不好解决的问题。
其实，剩女大都不缺性和男人，至少有一半是这样的。严格意义上说，不少是伪剩女。
以前不少媒体称我为“情感专家”，其实是夸大其词的，我不是什么专家，我只是一个普通媒体人、普通作家，但是，在情感心理方面，我鄙视很多所谓的专家，他们没有采访过几个案例，却四处做节目帮人把脉，误人子弟。
我也不是什么心理医生，这点必须得强调，因为过去每次发表、出版情感类作品，都有许多读者给我写信，咨询心理问题，寻求解答心理困惑，我虽然都坚持一一回复，但我不是算命先生，无法根据一个人的简单叙述就给他（她）开药方。如果这样，是不负责任的表现，也是好为人师和自以为是的表现。
严把“进口”
侦查监督是法律监督的重要组成部分。侦查监督工作在维护社会公平正义、构建和谐社会中具有十分重要的作用。
坚持做到贯彻“双重”方针与区别对待、少捕慎捕政策的一致性。审查逮捕是侦查监督的首要职责，是侦查环节进入公诉环节的关键“进口”，正确把握逮捕条件，强化审查把关，是控制“次品”案件进入诉讼程序的“隘口”。“进口”把关不力，“出口”难成“正品”。为此，要全面贯彻宽严相济的刑事政策，当严则严，当宽则宽，不枉不纵，不偏不倚，“进口”无瑕，“出口”则畅。
坚持做到侦查监督工作“三项职责”平衡发展的一致性。侦查监督工作包括立案监督、侦查活动监督和审查逮捕三项职责，三个环节互为补充、相辅相承，有机统一，缺一不可，这是确保案件“进口”质量的保障。2004年以来，我们从建立和完善监督制约与配合机制入手，从源头上控制“瑕疵”案件的产生，确保“进口”案件质量。我们先后建立了侦监部门派员列席侦查机关案件研究制度，提前介入侦查；行政执法与刑事执法工作衔接制度，监督案件线索移交；立案监督案件催办制度，督促侦查部门尽快侦结，等等。
坚持做到服从党的领导和依法办案的一致性。坚持党对检察工作的领导是做好法律监督工作的根本保证。在履行职责中，既要本着对党和人民负责，对案件的事实和证据负责，对法律统一正确实施负责的精神，正确对待党委及工作部门对案件的协调；又要坚持法律至上、程序优先、保障人权，卡死“进口”，使有罪的人难逃法律处罚，使无罪的人不受法律追究，正确把握法律效果、社会效果与政治效果的统一。对重大疑难案件，带有地方保护色彩的案件，及人民内部矛盾引发的案件，司法机关认识不一致的案件，党委及其工作部门出面协调的，对其协调意见，要高度重视，认真研究，合法的积极贯彻并进入法律程序认真执行，不合法的要依据事实和法律做好汇报解释工作，并及时向同级人大或上级检察机关报告。
提高“三个能力”卡死“出口”
提高公诉办案质量，卡死案件“出口”，是依法行使公诉权的关键所在。要力求使公诉的每一起案件经得起法律的检验、历史的检验，就要卡死“出口”关，在提高“三个能力”上下功夫：
坚持提高证据审查能力。公诉案件证据审查，是依法确定罪与非罪的关键，是检察环节案件流向审判环节的“关口”，因此，提高证据审查能力，是公诉人员的基本功。我们要求，凡移送的案件，在审查时必须坚持以证据为本。对于有疑点、有矛盾的证据，决不轻易放过，认真核实甄别，确保真实可靠；坚持疑罪从无原则，在公诉证明标准上要遵循正向思维与逆向思维相结合的认知规律，凡是提起公诉的案件，必须达到基本事实清楚、基本证据扎实，排除合理怀疑，无法排除合理怀疑的一律坚持疑罪从无。
坚持提高程序操作能力。两年多来，我们始终坚持按程序办案的原则，紧紧卡死案件“出口”关，坚持程序优先、程序公正、程序无瑕原则，正确处理提起公诉与不关系，普通程序与简易程序的关系，普通程序与普通程序简化审的关系，做到可诉可不诉的不，可适用简易程序和简化审程序的适用简易审和简化审程序，以在保证案件质量的前提下，提高诉讼效率。同时，十分注意严格审查当事人诉讼程序权利的保障情况及非法程序采集证据的排除。凡法律规定的诉讼当事人的程序性权力必须无条件地告知到位、保障到位、维权到位；加强对证据合法性的审查，凡是以刑讯逼供、暴力取证或者威胁、引诱、欺骗等非法方法收集的犯罪嫌疑人的供述、被害人陈述、证人证言，应当依法坚决排除；对于其他未严格遵守法律规定收集的证据，必须重新收集或者采取其他补救措施后，才能作为指控犯罪的根据。
坚持提高诉讼监督能力。公诉环节的诉讼监督覆盖刑事诉讼的全过程，在检察机关法律监督整体格局中具有重要地位。要强化诉讼监督能力，就必须确保自身所办案件事实的准确性和公正性，否则就没有资格去监督侦、审环节。为此，必须卡死从公诉到审判这一“出口”，只有这样，才能树立诉讼监督权威。
“三个规范”源头把住办案质量
《人民检察院组织法》明确规定“上级检察院领导下级检察院的工作”。作为市级院领导基层院的工作，最重要的职责之一是抓好执法规范化建设，这是从源头上把住办案质量关口的着力点。我们在强化市院一体化领导的基础上探索建立了一系列旨在提高案件质量的新机制，坚持做到“三个规范”：
坚持规范自侦案件管理机制。建立副科级以上领导干部和人大代表、政协委员职务犯罪线索市院统一管理机制，发挥市院在案件线索上的统筹调控作用；建立以市院为主体、以基层院为基础的上下联动的侦查一体化机制，发挥市院侦查组织指挥作用；建立案件质量监控机制，发挥市院在案件质量上的监督把关作用；建立警务区办案安全防范机制，发挥警务区在安全预防上的控制作用；建立自侦办案系统保障机制，发挥市院在侦查资源上的协调配置作用。五项机制的建立，卓有成效地推进了职务犯罪侦查工作的开展。
从某种意义上讲，口述史学与其说是一门日趋成熟的历史学科，不如说是一种别具一格的治史方法。如前所述，史学领域吸纳了不同的研究方法，不同的分支学科才得以最终确立。换言之，横向的方法引来了横向的科学。依笔者之见，理论框架及其模式、概念分析和研究方法是学科构建的重要环节，由此可见，方法论在学科构建过程中所起的重要作用是不可低估的。
在现代历史科学领域，口述研究是一种为人们所普遍采用的行之有效的研究方法，本章则是探究这一方法的具体方法。口述史学的研究方法较为独特，简而言之，它采用和综合了多种方法。除了综合分析方法、比较方法、统计方法和模拟方法之外，人类学、社会学、信息学的若干方法也被口述史学家任意挪用。
1、口述凭证的搜集
口述凭证的搜集是口述研究的基础，它也是整个工作流程的第一步。口述史学家的一个基本思想是研究者应与研究对象直接接触，在整个调研过程中，研究者既要扮演参与者的角色，又要以观察者的身份出现。因此，访谈是口述史学家和其他历史学家普遍采用的研究手段。所谓访谈，是指口述史学家以现代化的手段（如音像技术）向提供历史见证的有关人员进行口头调查。一般而言，口头调查的对象极为广泛，其成员来自社会各界。
在访谈之前，口述史学家往往要根据自己的研究项目和选题，制订出较为详尽的调研计划，以确保口述凭证的系统性和完整性。在访谈过程中，口述史学家以澄清重大历史事件的原委为目的，可围绕同一主题展开多次调研，始终坚持不懈地从各个方面取证。此外，他们还应尽量保持观察者的客观立场，不参与提出新的凭证，这一点类似于社会人类学的调研方式。
除了访谈之外，还有几种可供选择的方法。历史学家可以从现存的形式各异的文献资料中直接提取口述史料。例如，天才的学者马克思在其巨著《资本论》中曾经引用过一些评论和个人回忆，其中包括许多内容丰富、生动形象的奇闻轶事，这些口述史料分别来自各种报刊杂志和白皮书。利用报纸专栏开展征询调查，也是一种搜寻口述凭证的有效方法，历史学家H.梅林就曾做过这方面的尝试。
2.口述史料的整理
英国著名口述史学家P.汤普森认为，口述史料的整理是整个研究工作的重要组成部分，整理的目的在于为有关的历史研究提供重要的依据。一般而言，口述史料的整理工作可分两步进行。
第一步是对口述凭证进行分类。众所周知，口述凭证的特点是生动形象、内容翔实，但系统性不强，显得有些杂乱无章。因此，口述史学家必须对其进行分类。在分类过程中，口述史学家既要把握学科分类的原则，又要注意历史资料本身所具有的特点。
第二步是对口述史料进行比较分析。在口述凭证的搜集过程中，口述资料出现多次重复的现象是不可避免的，这就需要口述史学家根据一定的原则对其进行综合比较，以筛选出有价值的历史资料。值得一提的是，口述史料的查证工作必须同文字史料的考证工作结合起来，以确保口述史料的客观性和完整性。
3.口述文献的利用
此概念并不矛盾。口述文献是一种以口述史料为主要内容的特殊文献，其载体可以表现为多种多样，如书面的、出版物类别的、音像的等等。近年来，随着史学研究的逐步深入，历史学家对这类文献的需求量越来越大。许多事例表明，口述史学家直接向社会提供有关的音像制品，这种做法往往能够收到意想不到的效果，为数众多的历史学家和其他学者对这类原始资料颇感兴趣。
除了上述音像制品之外，口述史学家所做的另一项工作，是定期对口述史料进行编目加工，定期出版专业期刊、文摘杂志和索引目录。目前，就口述史料的提供利用而言，美国和英国仍是拥有较大优势的国家，其雄厚的研究实力和悠久（相对而言）的传统是其他国家望尘莫及的。例如，在国际史学界颇具影响的定期出版物《口述历史评论》、《口述历史书目》等，均出自美国人之手。英国早在60年代初就出版了一批专业期刊，有关部门专门组织人员编写了若干部分门别类的工具书（如《劳工个人回忆词典》等），为后来口述专著的大量出版创造了有利的条件。可以想见，由于口述史学本身具有较强的综合性，因此，口述史料提供利用的服务面是相当宽泛的。
4.口述资料的估价方法
这是个长期悬而未决的复杂问题，国际史学界对此存在着不少非议，直到现在，史学家们对此尚无定论。采用何种估价方法是口述史学家无法回避的问题，事实上，许多人已在这方面做过不少努力。有鉴于此，笔者只能泛泛地谈及与之相关的若干原则。
首先，口述史料的完整性是不可或缺的。调研计划要周密，内容要一致，目的要明确，访谈和取证工作都应遵循这样的原则；其次，完整性是客观性的前提条件，二者之间绝不能简单地划等号。口述史学家必须对林林总总的口述凭证进行比较分析，在这一过程中，确定比较和分类的原则是至关重要的；再者，口述史料所反映的内容必须符合当时的经济环境和政治环境等特定的历史条件，换言之，应当从宏观上来检验口述研究的客观性；最后，口述研究的主要功能是印证历史，而非解释历史。从严格的意义上讲，口述史料是文字史料、实物资料的佐证和补充。
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六、口述史学对现代历史科学的贡献
任何一门历史学科对历史学理论体系的构建和完善均有所贡献，然而，口述史学对现代历史科学的影响却与众不同。口述史学所走过的50年的历程表明，史学领域出现了一场深刻的、根本性的变革，其意义也是深远的。笔者以为，这一论点应该能够成立。归结起来，似有五条理由。
其一，口述史学对历史科学的最大贡献是提供了一种“全新”的研究方法。虽然这一方法的产生并非始自今日，但其功能的完善和模式的形成却是在本世纪后半叶完成的。现代音像技术乃至计算机技术的普遍应用，给传统的史学研究增添了新的活力。
其二，长期以来，绝大多数历史学家都将目光投向文献史料，而口述史学的出现则打破了这种墨守成规的旧有模式，从而向几千年的传统的史学观念提出了挑战。文字史料和实物资料固然重要，但如果缺少口述史料，仍不能如实地反映历史（尤其是重大的历史事件）。历史是一门科学，从理论上说，来不得半点虚伪，即便从这一角度来看，口述史料的重要性也是显而易见的。
其三，纵观古今中外的历史，记载普通人生活经历的文字史料不能说没有，但确属凤毛麟角。西方口述史学家认为，各类群体的所有人的生活经验一旦能够被用作历史的原始资料，史学就被赋予了一个新的层面。下层民众的历史构成了历史的主体部分，因此，那种无视普通民众的史学研究已经无法满足现实的需要。毋庸置疑，口述史学的出现及其后来的发展，宣告了“英雄创造历史”的时代的终结，同时也昭示着另一个时代的到来。
第四，主动接近和研究历史是口述史学的另一大特色。以往的历史研究主要依据有限的文字史料和实物资料，这显然是一种被动的研究模式。口述史学家在制订调研计划和访谈时，有很大的选择余地，换言之，他们可以有目的地查寻和“发现”历史。其实，这种独具特色的调研方式与其说是“发现”历史，不如说是“发掘”历史。其原因在于，许许多多的史料就掌握在民众的手中，只不过未充分发掘罢了。由此看来，口述史学的“拓荒”功能是其视角开阔的主要原因之一，这就可以“促使史学家来塑造多种多样的独创性观点”（陆象淦先生语）。
最后，从纵向的方面讲，口述史学是历史科学长期发展的必然产物，而从横向的角度看，它又是一门典型的综合性学科，在很大程度上反映出历史研究多元化的发展趋势，具有颇为浓厚的“后现代”色彩（口述史学与后现代主义思潮几乎是同时出现的——作者注）。应当说，口述史学的问世及其后来的发展对这一趋势起到了推波助澜的作用。
七、口述史学与邻近学科的异同
这个问题是有讨论价值的。有趣的是，它常常是人们关注的中心问题，而口述史学的内涵则往往被置于次要的地位。应当承认，学科界线的模糊不清往往会使人们误入歧途，然而，邻近学科之间多有重合也确属正常，在许多领域，泾渭分明的“三八线”实际上是不存在的。原因很简单，多视角的交叉研究导致了一切的一切。
1.民间叙事文学
民间叙事文学是近年来兴起的一个“热门”学科，其研究范围相当广泛，而许多内容又多为口述史学的研究对象，叙述性是二者的共同特点。芬兰学者安娜·西卡拉女士明确指出，叙述诗和家谱知识是“口述传统的一种记事方式和历史的纪念碑”。埃及学者纳比亚·萨莱姆教授在其近作《一部古老的阿拉伯史诗中的现代女性》一文中也表明了自己的观点：“阿拉伯民间史诗代代相传，逐渐丰满完善，直到形成一个完整的形式。在此之后，它很快就通过叙述者之口，在伊斯兰世界的人们中间流传开来，那些叙述者完全懂得怎样把民间文学的特殊魅力传达给公众。”由此可见，民间叙事文学和口述史学都在很大程度上沿袭了口述的传统。正是由于上述特点，在文学史、艺术史、社会史、家族史、系谱学等领域，两个学科的研究内容往往互有重合。
民间叙事文学注重口头传说和民间传说，它是从文学艺术的角度来展开研究的，从严格的意义上讲，它是一种名副其实的“口头文学”。口述史学的研究对象则是历史，是能够反映文化和社会状况的史实。神话学、史诗、传说、谚语和民间故事均属传奇范畴，加之附有文学色彩，其客观性（就历史研究而言）自然会受到人们的质疑。
2.民俗学
民俗学是一个更为宽泛的概念，如果不存在争议的话，民间叙事文学应当包容在民俗学之中。民俗学由于涉及到“民”字，其社会性是显而易见的，此外，叙述性也是一种人人公认的传统因素。民俗学家S.汤普森曾一针见血地指出，民俗学主要是指“没有文字的人们的文化传统”。社会性和叙述性构成了民俗学的主要特点，这也是口述史学赖以存在和发展的主要动因。
如果说上述特点是口述史学和民俗学的最为显著的相同之点，那么，历史与文化的交叉点则是二者最为明显的相异之处。依笔者之见，除了学科性质各具特点之外，前者注重历史研究，后者则强调文化的延续性。例如，古希腊、印度、爱尔兰和中国的许多神话、民间故事和传奇故事的背后都可能展示出一段漫长而又复杂的人类历史，而口述史学则具有一种“化腐朽为神奇”的力量，它可以通过上述线索，通过与实物资料和文字史料的相互印证，最终完整地、真实地再现这段历史。此外，就研究范围（而非深度）而言，民俗学也显然不及口述史学。
3.史料学
从表面上看，史料学与口述史学没有本质的区别，双方都是以史料研究为基础的。然而，当代史料学深受德国兰克派客观主义史学的影响，认为史料是历史学研究的唯一对象，对历史学的宏观研究不屑一顾，这一点与口述史学的目的大相径庭。此外，这里的“史料”，指的是日积月累的文字史料和实物资料，与口述史料有着本质的区别。
口述史学的研究工作，说到底，是口述史料的搜集、筛选、整理和利用。史料学也不例外，史料本身的研究工作是该学科关注的重点。由于史料研究的工作流程直接关系到史学成果的质量，因此，每一个环节都显得格外重要，尤其是史料的搜集工作。另外，史料学理论的重要内涵之一，是逐步扩充史学研究的手段和工具，逐步引进跨学科的研究方法，如统计方法和比较方法等。史料学的这些主张和观点显然顺应了当代史学研究的发展趋势，与口述史学的相关理论不谋而合。
4.人类学
历史学的研究结果表明，人类学与口述史学之间存在着一种天然的联系，社会人类学、历史人类学和文化人类学都没有能够走出这个“怪圈”。众所周知，在人类学的研究领域，不厌其烦地深入生活是研究者必备的素质，他们既是参与者，也是观察者。应当说，这种与众不同的研究方式是口述史学理论和方法的来源之一，口述史学家从中汲取了它的长处。由于文字史料相对稀少，人类学家搜取口述史料的积极性很高，其结果，大量的口述史料丰富了这一领域的研究成果。
人类学家的主要任务是研究深层次的文化问题，而不仅仅拘泥于某些具体的历史史实。例如，历史人类学将习俗——体格习俗、姿态习俗、食品习俗、情感习俗、心态习俗视为自己的研究对象，它集中体现了一种不可逆转的文化惯性。从本质上说，人类的起源及发展处处都留下了文化积淀的印记。与人类学相比，口述史学更注重历史研究，二者之间的视角的差异是显而易见的。
八、新世纪的挑战与展望
我们已经听到了新世纪的脚步。它的到来，既意味着成功，也预示着挑战。口述史学家在新世纪遇到的最大的难题，莫过于口述历史的自传模式问题。众所周知，个人回忆的生动翔实是口述凭证的一大特点，但同时也是它的主要局限性。历史学家B.塔奇曼尖锐地指出，虽然口述历史或许会向学者们提供一些“宝贵的线索”，但总的来说却保存了“一大堆废物”。尽管多数历史学家不同意塔奇曼的观点，但也认为口述研究并没有充分发挥它的潜力，因此必须设法确定口述史料的学术价值。
口述史学家关心的另一个问题是回忆的可靠性问题。叙述者的原始材料无论多么完美，但毕竟不是历史本身，更不能代替对历史的解释。除了采用综合分析和比较的方法之外，口述史料与文字史料、实物资料的相互印证和补充是至关重要的。
依笔者之见，口述史学在未来的新世纪仍将保持其固有的特征，呈现出持续发展的态势，而某些方面的突出进展，又加速了这一进程。
首先，技术革命仍然会“按部就班”地创造奇迹。本世纪后半叶，口述史学内部曾发生过三次技术革命：50年代的“磁带革命”、70年代的“音像革命”和80年代的“计算机革命”。每一次技术革命所导致的方法论上的突破都是人们始料未及的。在21世纪，以计算机技术（或许还会出现更为先进的技术）的普及为特征的技术变革无疑会加速口述史学的发展。例如，电脑的普及将提高研究工作的效率，电脑的利用将缩短出版的周期，互联网络等现代信息和通讯技术的应用将在时间上和空间上为口述史料的充分利用提供便捷的条件。可以断言，类似的图景并非天方夜谭。
其次，口述研究将在全球范围内普及和发展。早在70年代，某些历史学家就曾断言，口述史学是学术界“发展极为迅速的新行业”。近年来，口述史学这一概念已得到世人的认可（包括中国在内）。在发达国家，口述研究已成为整个科学研究不可或缺的组成部分，其理论体系也在日臻完善。对发展中国家而言，口述史学则是一门“新兴”学科。出于种种原因，一些国家的历史较为短暂，文字史料相对欠缺，因而口述研究的重要性不言自明。历史悠久的国家同样也具有悠久的口述传统，同样拥有口述研究发展的有利条件。正如P.汤普森所说，现代口述史运动在许多国家都可以追根寻源，加之科学技术的普遍应用，因此，口述史学的兴起是不难理解的。
再者，交叉研究的演变或许体现了另一种发展趋势。就目前而言，口述史学与其他学科相互交叉的领域日渐增多。口述史学的这种交叉性质既体现了过去，也代表了未来。史学研究的结果表明，传统的分类方法亟需改变，概念更新已是当务之急。新理论、新框架、新观点和新方法的层出不穷是口述史学家经常遇到的问题，这种现象的出现是该学科富有生命力的征兆，同理，墨守成规永远是没有出路的。
口述史学已经走过了半个世纪的寒暑春秋。这段历史明确无误地向世人表明，它既不是一无所取的，也不是完美无缺的。科学的发展总有其内在的规律，科学的成果总是人类文明的结晶，口述史学亦不例外。在这片耕耘了半个世纪的沃土上，口述史学家大有作为的天地无疑是广阔的。其原因在于，口述史学是勇于进取的科学。
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