生态环境环境汇报(6篇)
时间:2024-03-20
时间:2024-03-20
结合当前工作需要,的会员“流星雨来了”为你整理了这篇打赢蓝天保卫战和生态环境突出问题整改工作汇报材料范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
1-11月份我区PM2.5累计浓度49.2μg/m3(考核数据),较去年同期下降了9.9%,截止到11月30日,空气优良天数达到253天,较去年同期增加53天。
区生态环境保护委员会根据上级文件和《颍泉区人民政府关于印发颍泉区打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知》(泉政秘〔2019〕34号)精神,细化分解2022年重点工作任务,制定《关于印发<颍泉区打赢蓝天保卫战2022年重点工作任务>的通知》(泉环委〔2022〕3号)印发实施,统筹推进全区大气污染防治工作。
(1)持续开展烟花爆竹和大盘香禁燃禁放工作。出台了《颍泉区2022年度禁止燃放烟花爆竹和大盘香工作方案》、《颍泉区人民政府关于禁止燃放烟花爆竹和大盘香的通告》,成立了区烟花爆竹和大盘香禁燃工作领导小组,统一指挥、协调、督查、指导全区烟花爆竹和大盘香禁燃工作。1月15日,区政府召开2022年春节期间禁止燃放烟花爆竹和大盘香工作动员会,会议解读了《颍泉区2022年度禁止燃放烟花爆竹和大盘香工作方案》,部署了春节、元宵节期间禁燃禁放各项工作任务。建立“政府牵头抓总、部门各司其职、属地具体落实、社会全员参与、密切协同配合”的有效工作机制。在重点时段,要全员上阵,采取网格包保、交叉巡逻、死看硬守等方式,确保在划定的禁燃区域内零燃放。
制作了《颍泉区烟花爆竹和大盘香禁燃工作的通告》及录音等多种宣传材料15余万份,购置电子鞭炮5千挂。通过共同努力,烟花爆竹和大盘香禁燃禁放工作基本实现零燃放,重点时段环境空气质量明显好于去年同期,取得了良好的社会效益。
(2)加强建筑扬尘的防治。受新冠肺炎疫情的影响,我区各类工地开工较晚,在做好“放管服”基础上,加强各类工地的扬尘污染防治工作,把建筑工地、拆迁工地、黑臭水体整治工地、小街巷改造、道路施工工地、装修工地等施工类工地全部纳入管理,严格落实施工工地6个100%。科技手段助力大气污染防治工作,我区聘请了安徽科创中光科技有限公司和安徽蓝盾光电子股份有限公司,加强重点区域大气污染防治工作。2家公司借助科技手段,安排专人排查发现存在的污染源,发现问题及时在颍泉区大气专项督查群里,各责任单位及时督促整改,对拒不整改或虚假整改的责令停工整改,并向市城管执法局移交处罚。
(3)扎实做好秸秆禁烧工作。
明确工作目标:2022年,我区实施农作物秸秆全年禁烧、全区域禁烧。
制定《颍泉区2022年秸秆禁烧工作方案》,成立由区政府主要负责同志任组长、分管副区长任副组长、区直有关单位为成员的区秸秆禁烧工作领导小组,统筹指导全区午季、秋季禁烧工作。5月21日,区政府召开“三夏”暨秸秆禁烧和综合利用工作会议,通报2019年禁烧工作情况和存在突出问题,印发禁烧工作方案审议稿,作出全面安排部署。5月27日,区委常委会听取全区秸秆禁烧工作情况汇报,审议通过禁烧工作方案,进一步推进禁烧工作。
截止到11月30日,颍泉区共发生市卫星火点16个,目前在全市三区五县(市)中是最少的。全区要继续深入开展秸秆“四离一集中”(离田、离路、离林、离沟塘河)工作,消除秸秆焚烧隐患。区财政在十分困难的情况下,2022年累计投入资金1836余万元用于秸秆禁烧工作。
(4)开展秋冬季大气污染防治攻坚工作。10月27日,市秋冬季大气污染防治驻点监督帮扶组进驻我区进行驻点帮扶,区环保委印发《关于成立2022-2022年秋冬季大气污染防治驻点监督帮扶工作综合执法保障组的通知》,从区生态环境分局、区城管执法局、区重点工程建设管理中心等单位抽调人员组成执法保障组,配合市帮扶组开展秋冬季大气污染防治攻坚工作,发现问题按照“属地”和“行业主管部门”原则进行双向交办,对整改不力或虚假整改的将移送纪检监察部门启动问责,保障整改效果。区环委办制定《颍泉区2022-2022年秋冬季大气污染防治综合治理攻坚行动方案》,并对方案进行细化分解,强力推进秋冬季大气污染防治工作。
(5)强化生态环境综合执法,扎实开展执法专项行动。一是开展排污口及非法加油站整治工作。积极配合住建局进行排污口及错接漏接管网检查工作,共检查排污口18个;配合市场监督管理局进行非法加油站整治工作,共检查加油站16个,关闭非法加油站5个,移送公安机关2个。二是开展混凝土搅拌站专项检查工作。对17家混凝土搅拌站(其中2家沥青搅拌站)进行专项检查,重点查处危险废物储存场所及污染治理设施运行情况。三是积极开展全区环境风险隐患排查治理工作。重点对未执行环评“三同时”的企业,饮用水源地、化工企业、涉危险废物企业、涉重金属企业、涉VOCs企业及新发现的“散乱污”企业进行排查。对28家涉VOCs企业进行专项检查,重点检查污染治理设施及危险废物储存场所;加大对“散乱污”企业排查整治力度,共排查整治“散乱污”企业22家,其中规范整治1家,取缔关闭21家;下达环境监察通知书150多次;开展全区24家集中供水点及茨淮新河巡查工作。全员参加“双随机”监察工作,共抽查企业112家次,其中包括9家重点排污企业;行政处罚三家企业,共处罚金额18万,查封企业1家,移送公安机关2家。四是开展固定污染源清理整顿与排污许可证登记发放工作。对列入清理整顿的33个行业内申报排污许可企业,通过现场核查、指导填报等各项措施,共排查企业总数433家,重点管理1家,简化管理3家,应申请许可证3家。登记管理429家,其中无需登记的80家。办理进度100%,在规定的3月30日时限之前完成固定污染源排污许可清理整顿工作。四月份以来开展了排污许可证登记发放工作,共排查企业1088家,其中重点管理的9家,简化管理的15家,登记管理的1064家。登记管理1064家,5月底前全部完成,完成率100%。阜阳市在全省受到表扬。五是开展环境安全隐患排查。吸取江苏响水“3.21”化工园区危废品储存库爆炸事故的教训,制定《颍泉区生态环境分局关于开展危险废物等安全专项整治三年行动实施方案》、《关于印发颍泉区危险废物专项整治三年行动实施方案的通知》,安排部署环境安全隐患排查工作,重点排查企业危险废物储存库、企业在用环保设施环境安全隐患。我区涉及危险废物单位44家,其中企业14家,汽车维修企业26家,危险废物经营单位3家,涉重金属企业1家,针对排查结果及时跟踪环境安全隐患整治情况,明确整治要求和相关责任人,严格按照“边排查、边建档、边整治、边验收”的要求,对违法问题发现一起,查处一起,整治企业完成一家,验收一家,确保所有环境安全隐患按期整治到位。
(6)全力防控新冠肺炎疫情。2022年初,新冠肺炎疫情突如其来,区生态环境保局闻令而动,1月27日、29日,召开分局、监察大队中层以上干部参加的会议,学习传达“生命重于泰山,疫情就是命令,防控就是责任。”新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指示,传达贯彻上级决策部署、区委区政府相关会议和文件精神。先后出台了《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗废物环境管理工作的通知》(泉环局[2022]5号)、《颍泉区生态环境分局关于成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组的通知》(泉环党组[2022]2号)文件,部署开展医疗废物环境管理工作,加强对全区医疗卫生机构(含个体诊所和卫生室)的监督检查,重点检查医疗废物收集、贮存、转移联单制度执行等情况,污水处理设施及消毒设施运行等情况,确保治污设施正常运行,各类污染物达标排放,杜绝环境违法行为。加强对医疗机构排放废水进行监督性监测力度,应测尽测,做到全覆盖。我区17家重点医疗机构的医疗废物全部按照危险废物管理的有关规定,分类收集,统一交阜阳市利康医疗废物处置有限公司处置,医疗废水全部消毒后排放,全区89家个体诊所和专科医院,120个卫生室(卫生站)的医疗垃圾分类收集,送所在地中心卫生院(卫生院、社区卫生服务中心)一并交阜阳市利康医疗废物处置有限公司处置。
(7)突出环境问题整改。中央环保督察:中央环保督察及“回头看”转办群众信访件43件次,已全部完成整改并验收销号。2017年中央环保督察14个反馈问题,在市整改办的统一调度下,阜阳市已上报验收销号11个,剩余3个问题(入河排污口排查整治问题、省级以上工业园区集中供热问题已通过市级验收,水污染防治进展缓慢问题目前行流镇污水处理厂没有完成)2022年必须全部完成整改。
美丽乡村中心村污水处理设施均按要求完成任务。同时,配合市直部门做好阜城建成区颍泉辖区老泉河、龙沟、鹿坎沟等黑臭水体整治工作。
省环保督察2019年省环保督察转办81件次信访件已销号74件次,正在验收2件次,验收未通过2件次,正在整改3件次,销号比例91.4%,完成2022年底前群众信访件要销号90%目标任务。省环保督察反馈个性问题14个,个性问题14个(我区独立整改11个已全部通过验收销号,3个配合市级部门整改)。
“23+80+N”问题
2022年6月,省环委办把我区未完成整改的3件中央环保督察及“回头看”转办群众信访件(红星沟、苏屯中学北侧水沟、闻集镇老乡政府院内水塘问题)和1件省生态环境厅受理的信访件列入“N”类突出生态环境问题清单推进整改,目前已全部验收销号(红星沟黑臭水体问题市级部门正在履行最后的验收销号手续,市整改办已认可颍泉区完成整改)。
存在问题:
我区环境空气质量虽然较上年有很大改善,主要是受新冠肺炎疫情和夏季阴雨天气较多等有利因素影响,空气质量考核和生态补偿排名靠后,完成全年控制目标压力较大。烟花爆竹和大盘香禁燃禁放以及秸秆禁烧工作到了关键时期,秋冬季是秸秆、落叶、垃圾焚烧和燃放烟花爆竹、大盘香高发期,控制难度较大。
部分环保督察交办群众信访件整改进展缓慢。
1.颍泉区闻集镇:①街东的阜太河水体被污染、②闻集镇南葛桥水体较脏。2.临沂商城安置区、渡口安置区南边20米处有一条水沟,因水流不畅,导致水质脏臭,影响居民生活。3.颍泉区泉河最大支流棋子沟,污染严重。渡口安置区南侧水沟问题和闻集阜太河、南葛桥水体污染问题正在办理延期手续,计划延期到2022年6月30日。
下一步工作计划:
继续深入贯彻新时代中国特色社会主义思想特别是生态文明思想,扎实开展落实五中全会精神,全面提升我区生态环境治理水平和能力。
继续做好新冠肺炎疫情防控工作。新冠疫情防控进入常态化,区生态环境分局始终紧抓新冠疫情防控工作不放松,把全区17家重点医疗卫生机构纳入“双随机、一抽查”,定期进行监督检查,发现问题及时督促整改,防患于未然。
深入开展秋冬季大气污染防治攻坚战。按照制定的《颍泉区打赢蓝天保卫战2022年重点工作任务》和任务分解表,区环保委办公室加强日常调度管理,强化监督考核,保证各项工作措施落到实处,统筹推进全区打赢蓝天保卫战工作。
关键词:碳汇林业;SWOT分析;黔江
中图分类号:F307.2文献标识码:A文章编号:1001-828X(2013)06-0-02
碳汇林业是一项重要的具有前瞻性、国际视野的朝阳产业。十报告把生态文明建设放在突出地位,纳入到中国特色社会主义的总体布局中,成为一项重要的治国方针,并要求建立体现生态价值的生态补偿制度,积极开展碳排放权交易试点,这必将助推碳汇林业的发展。目前来看,碳汇林业在国内其它地方已发展的如火如荼,但在发展条件更加优越的渝东南地区却是难觅踪迹。因此,笔者以黔江区为分析背景,探析碳汇林业在本区的发展效益与潜力,力图为渝东南地区各级政府制定生态文明建设与扶贫开发时提供一种新的战略选择与决策参考,促进渝东南地区生态环境的保护与可持续发展。
一、发展碳汇林业的效益评价
林业碳汇是一项“双赢”机制,它解决了发达国家的减排成本问题,且能够促进发展中国家的可持续发展。通过实施林业碳汇项目可以为发展中国家带来林业发展的资金,解决由于森林的外部性引起的林业投入不足的问题,也促进了发展中国家的生态建设。对于黔江来说实施林业碳汇项目主要有三个效益:
1.经济效益。黔江境内大部分地区以低中山为主,山地面积约占土地总面积的85%,农村居民赖以生存的土地资源条件较差,随着森林工程推进,过去大量用于生产生活的土地将成为林地,在一定时期内将影响农村居民的收入。据专家研究,一棵10年大树,95%是生态效益,只有5%是砍伐后当作木材用的经济效益。发展碳汇林业,使得看不可见的生态效益也可以获得收益,从我国在全球率先实施的清洁发展机制下的林业碳汇项目“中国广西珠江流域再造林项目”的情况看,该项目中4000公顷新造林地在30年里可吸收50多万吨二氧化碳,将由世界银行生物碳基金按照4美元/吨的价格购买,交易总金额可达220万美元。此外,该项目还可以为当地农民提供数万个临时就业机会,产生40个长期性就业岗位,有5000个农户将可以从出售碳汇以及木质和非木质林产品中获得收益。从该项目可以看出,林业碳汇项目的经济效益是十分巨大的,能给当地林农带来巨大的经济效益,是一种有效的开发扶贫方式。
2.生态效益。实施林业碳汇项目,通过造林、再造林等林业措施,改善土地的利用方式,扩大有林地面积,进一步提高森林覆盖率,促进黔江区林业生态建设,实现社会经济可持续发展。《重庆市黔江区生态建设与环境保护“十二五”规划》提出了2015年森林覆盖率由2010年的45.5%提高到55%的约束性指标,发展碳汇林业将有利于实现这个指标。同时,还能够改善森林资源严重退化的状况,从整体上提高林业的质量,从而有利于提高森林的生态效益,改善生态环境。
3.社会效益。新形势下,林业建设在可持续发展中的重要地位愈加明显,资金缺口也将越来越大。但当前林业建设资金主要是较为单一的政府财政拨付形式,以不能满足林业发展的需要。在这种情况下,以林业碳汇项目为融资平台,便于吸引更多的国内外企业资金投入到黔江的林业建设中来,能够拓宽黔江林业建设的资金供给渠道,促进黔江林业建设的可持续发展。并且探讨林业碳汇问题在根本上将有利于森林生态效益市场化运作模式的最终形成,这是林业发展机制的创新。
二、发展碳汇林业的SWOT分析
SWOT分析法,是指一种综合考虑对象内部条件和外部环境的各种因素,并进行系统评价,从而选择最佳经营战略的方法。其中,S(strength)是指企业内部优势,W(weakness)是指企业内部劣势,O(opportunities)是指企业外部环境的机会,T(threats)是指企业外部环境的威胁。林业碳汇活动虽然不是一种企业主体,但借助企业环境分析的思路研究林业碳汇活动的环境,能清晰地确定被分析对象的优势和缺陷,了解所面临的机会和挑战,进而对环境因素形成基于战略高度的理解,得出在黔江开展林业碳汇活动可行与否的结论。
(一)内部优势
1.土地资源充足。根据2011年启动的森林资源二类调查结果显示全区林业用地总面积219.75万亩,有林地面积149.18万亩,剩余林地面积达70多万亩,大多为宜林荒山荒地,因此可供碳汇林业发展的土地资源十分充足。而且这些地方多位于偏远和交通不发达地区,作为建设或工业用途的可能性很小。尽管林业碳汇项目要求开发周期比较长(一般为30年),但碳汇项目造林多为生态公益林,一般是要长期保存,只要选址得当,不会对黔江未来的土地开发利用形成威胁。
2.森林资源保护管理体系完善。黔江区以退耕还林工程、森林工程建设为重点和突破口,林业管理水平不断提升。近5年来黔江区设专职护林管理人员648人,林业管护队伍建设得到强化。建立了森林病虫害预报体系,林业病虫害防治工作成效显著,实现无公害防治率90%以上,测报准确率85%以上,无公害防治林业有害生物危害面积达3.65万亩。全面夯实森林防火工作,坚持“预防为主,积极消灭”的工作方针,取得了较好的成绩。森林资源保护管理体系的完善可以为造林项目的引进提供管理保障,避免因人为乱砍滥伐、森林病虫害、森林火灾等原因而破坏造林项目发挥的良好固碳作用。
(二)内部劣势
1.对碳汇资源认识不清、重视不够。目前人们对植树造林的价值认识还仅仅体现在改善环境、打造宜居环境层面,对森林的生态服务功能尤其是碳汇功能还是空白,对开展林业碳汇项目更是缺乏主动性。陆地上最大的储碳库,57%在森林。全球大气和地表碳流动量的90%源于森林。单位面积森林吸收固定二氧化碳的能力达到每公顷150.47吨。黔江自2008年提出创建重庆市级森林城市、部级森林城市以来,大力实施退耕还林、天然林保护、森林工程等一系列生态林业工程,森林建设面积达80多万亩,森林覆盖率由2007年的41%提高到2011年47.5%,每年可吸收二氧化碳1500万吨,这使得“植树造林”的生态价值被重新评估。因此,我们不能简单认为绿化造林只是改善了生态宜居环境,更重要的是看到其潜在的碳汇价值。
2.碳汇人才资源紧缺。实施林业碳汇项目,一方面,对碳汇人才要求比较高需求量也比较大。从整个林业碳汇项目开发流程来看,从项目的登记到核证减排量(CER)证书的发放要经过好几个步骤,涉及到好几个复杂程序,每一个步骤与程序的完成,都需要许多专业人才才能完成,不熟悉规则的人很难去处理。另一方面,碳汇人才的供给难度大。人才的培养需要一个比较长的过程,短期内难以培养既有一定的林业基本专业知识,又懂基线、泄漏、计量、检测和额外性等方面的森林碳汇项目实施操作的技术人员。因此,碳汇人才的供给短期内难以得到有效解决。但这个问题不只黔江需要面对,即使已经开展碳汇项目的其他省份也存在着大量的人才缺口。
(三)机遇分析
1.前景广阔。2012年是《京都议定书》第一承诺期到期时间,下一步发达国家和发展中国家如何承担减排任务还有待商议,但有一点早已达成共识:实施林业碳汇项目,增加森林碳汇量是经济而有效的减排方式。2005年《京都议定书》的正式生效,已经标志着林业的生态效益进入了可以通过市场获取回报的时代的到来。因此,无论未来形势如何变化,林业碳汇都是历史发展的潮流。
2.国家重视。尽管我国是发展中国家不承担强制减排的任务,但是作为负责任的大国,我国在2009年对外郑重承诺到2022年,单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%,森林的碳汇能力必将受到前所未有的关注。2010年7月,经国务院批准,有国家林业局发起成立,在中国石油天然气集团公司、嘉汉林业投资公司等企业的倡导下,我国第一家以增汇减排、应对气候变化为目的的全国性公募基金会——中国绿色碳汇基金会成立。基金会的成立为企业和公众搭建了一个通过林业措施储存碳信用、展示捐资方社会责任形象的平台,也为碳汇造林的实施提供了资金支持。截止到2011年底,基金会募集公益资金4亿多元,在全国营造碳汇林120多万亩。从基金会优先支持生态环境脆弱、贫困落后山区的发展条件来看,黔江区很多地方符合这个标准,因此可申请设立中国绿色碳基金武陵山区专门项目,发展碳汇林业的资金自然就有保证。
3.重庆试点。2011年,国家发展改革委办公厅下发的《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》中,批准重庆、上海等作为首批开展碳排放权交易试点工作的城市之一,并且重庆碳交易试点将纳入森林碳汇交易。相关部门已在三峡重庆库区和渝东南部分区县等地开始专门为碳排放权交易提供碳汇的种植计划。可以说,黔江开发林业碳汇进行碳汇交易有着“近水楼台”的便利。
(四)威胁分析
1.项目计入期长。由于树木的生长规律以及森林吸收二氧化碳持续时间长等方面的原因,森林碳汇项目存在一个比较长的计入期,一般最短的计入期也得为20年。在这么长的时间内,碳汇信用的市场价格存在涨落的风险,森林管理也面临各种自然灾害的威胁,并且项目区经济比较落后,主要使用木材作为烧火做饭和取暖的能源。当地农民往往会在禁伐项目区偷砍薪碳材,在一定程度上造成森林资源破坏,造成森林碳汇流失,对碳汇项目造成威胁。
2.其他地区碳汇项目存在竞争。在林业碳汇发展越来越引起国内外重视的今天,引进林业碳汇项目已成为众多城市的研究课题。目前,广西、云南、四川、内蒙古等省份已经开展了碳汇项目,其他很多不同区位条件和资源优势的地区也都在跃跃欲试,如何突出黔江在引进碳汇项目中的优势,吸引国内外投资企业的关注是必须要解决好的重要问题。
三、结论
从以上分析可以看出,重庆市黔江区具备开发碳汇林业的潜力与条件,发展的效益也比较明显。尽管存在一些困难和挑战,但只要措施有力、方法得当,必将能够成功开发出一种新的生态补偿机制,从而能够利用好黔江区最大的优势生态这张名片,从而推进黔江区生态文明建设,真正实现经济和环保两手抓,富民与山绿兼得。
参考文献:
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2017年1月,视察张家口时作出“要加强生态建设,树立生态优先意识,建成首都水源涵养功能区和生态环境支撑区,探索一条经济欠发达地区生态兴市、生态强市的路子”等重要指示。为贯彻落实总书记重要指示精神,按照省委、省政府部署,我市启动了张家口首都两区建设规划的编制工作。2017年8月,京津冀协同发展领导小组办公室相关负责同志,就首都两区规划建设赴张家口进行专题调研,形成了《关于支持河北省张家口市建设首都水源涵养功能区和生态环境支撑区有关情况和工作建议的报告》。经中央和领导小组领导同志批示同意后,京津冀协同发展领导小组办公室将《报告》转发河北省协同办,要求指导张家口市加快开展张家口首都两区规划建设工作。
一、《规划》编制报批取得积极进展
略。
二、2018年工作要点事项有力推进
在《规划》编制报批的同时,张家口市紧密结合《规划》的思路、目标和重点任务,提前谋划,率先启动,于今年5月份制发《张家口首都两区建设2018年工作要点》,推动实施了一批重点项目,扎实推进首都两区建设。
(一)绿色生态体系建设。深入实施“蓝天、碧水、绿地、净土”四大工程,统筹开展山水林田湖草综合治理。一是加强大气污染治理。推进燃煤锅炉淘汰工作,全市已淘汰各类燃煤锅炉312台;开展流通环节煤炭质量抽检专项执法行动,对全市152家煤炭经营网点进行了抽检;加大扬尘治理力度,全市491家建筑工地全部安装PM10在线监测设备;启动全市成品油质量监管“百日攻坚”行动,全市系统共抽检加油站495家,对61家民营加油站和7家农村加油点销售不合格油品行为进行了行政处罚。二是推进水污染源治理和水域综合治理。全市共完成水土流失治理面积66.2平方公里,争取地下水超采综合治理项目资金1.09亿元,新增及改造节水灌溉面积累计完成面积4.1万亩。畜禽养殖污染物实现全面综合利用,规模化畜禽养殖污染设施配建率92%,提前完成2018年目标。三是开展土壤污染治理和农村面源整治。制定并印发《张家口市医疗废物集中收集处置监管工作的实施意见》《关于加强全市危险废物和外来危险废物监管工作的通知》,开展危险废物隐患排查,共检查270家涉危险废物(含医疗废物)经营和产生单位,其中52家企业完成整改。已建成储运点废旧地膜回收11个,已接收废旧地膜200吨,加工利用176吨。各县区通过开展农村生活垃圾集中治理攻坚行动,共计清除积存垃圾65.8万方。四是强化生态环境建设。严格按照任务清单,扎实推进增绿工作。目前全市完成整地409.47万亩、栽植226.71万亩,占全年任务的37.79%。通过造林劳务用工、选聘生态护林员、造林土地流转等多种生态方式,实现土地流转6113亩,共带动贫困人口19887人。积极推进国家草原公园和国家牧场试点创建工作。目前,张家口坝上地区国家草原公园和国家牧场建设项目招投标已完成,相关规划文本完成初稿。坝上地区完成围栏封育20.48万亩,改良草场4.185万亩,典型区域治理2.18万亩。新增人工饲草基地10万亩,建设高产优质苜蓿示范基地3.3万亩。
(二)绿色城镇体系建设。重点围绕绿色空间、绿色基础设施、绿色村庄三个方面,多层次、多元化构建可持续发展的绿色城镇体系。一是拓展城镇绿色空间。全市共计完成新增绿地147.18万平方米,种植各类树木61.4万株/丛,分别完成计划的64%、68.2%。下花园蝶恋花文旅小镇、崇礼冰雪小镇等10个特色小镇项目已启动,怀来县已达到省级生态园林县城标准。二是完善绿色基础设施。已完成海绵城市建设专项规划的评审,对桥东区龙泉广场试点区域和五一大街等10条道路的人行道进行海绵城市生态改造,实现雨水就地消纳和利用中,稳步推进我市海绵城市建设。污水专项规划通过专家评审,按照PPP程序推动中心城区污水处理厂扩建项目,已实现主城区污水处理率94%,各县区均达到88%以上。三是抓好绿色村庄建设。组织部级、省级休闲农业示范县、示范点和星级企业申报、评定工作,筛选、推荐省级最美休闲乡村和河北省美丽田园。推动12家企业开展有机食品认证,新增“张北马铃薯”、“南口供佛杏”2个农产品地理标志,乾信牧业“坝上农场”肉鸡已获省优质产品称号。在带动贫困群众增收方面,32家领军龙头企业累计投入扶贫资金4290.41万元,实现2万余名贫困群众增收。
(三)绿色能源体系建设。以可再生能源示范区建设为载体,持续推进“三大创新”“四大工程”“五大功能区”建设,构建清洁低碳、安全高效的绿色能源体系。一是全面推进“三大创新”工作。中科院跨季储热示范项目已完工;龙驰科技锂电池项目,已平整场地,正在进行项目临建工程;金风科技风机制造项目,总装车间厂房、备品备件库等设施已建成;晶澳太阳能组件项目,主体完工;亿华控股在望山循环示范经济园区建制氢站1座,配套加氢站1座。二是全面推进“四大工程”建设。2018年省能源局批复我市地面集中式光伏扶贫电站27个71万千瓦。目前,已并网发电3个12.8万千瓦;已建成并基本具备并网条件17个43.9万千瓦;正在建设5个9.6万千瓦;批复我市7个县区村级光伏扶贫电站577个。100MW先进压缩空气储能示范项目初步选址在云计算庙滩产业园;截止6月底,全市全年拟实际投建充电桩177个,且全部在建设中。张北±500千伏柔性直流工程已开工建设;目前,国家能源局已委托相关机构正在就张北-雄安新区特高压输变电工程能否补列入国家电力发展“十三五”规划进行论证。三是全面推进“五大功能区”建设。2018年3月由市政府和国家可再生能源中心主办首届“张家口•长城国际可再生能源大会”顺利召开,对于增进国际交流,扩大城市影响、聚集优质项目和资源意义重大。组织达华工程管理(集团)有限公司、中科院相关院所、华北电力大学、河北北方学院与市政府签订合作共建“张家口可再生能源研究院”协议。
一、生态市建设工作:
1、组织拟定2006年生态省建设年度工作计划。
2、协调相关委办局核实生态市建设指标数据
3、上报省局我市生态市建设工作简报
4、组织哈尔滨市生态市十一五规划编制工作
5、组织编发生态市建设工作简报期。
二、环保模范城建设工作
1、组织局机关各部门及直属有关单位学习国家总局新下发的“十一五”期间创建国家环保模范城市考核指标及其实施细则。
2、按国家新标准起草哈尔滨市创建国家环保模范城市工作实施方案及对目标责任进行初步分解。
3、组织创建国家环保模范城市总体规划及专项规划的编制工作。
三、目标管理工作:
1、生态省建设及省市长环保目标工作:组织迎接了省政府对2005年生态省建设阶段性目标及省市长环保目标完成情况的检查,取得好成果,被评为生态省建设及环境保护目标工作先进单位。
2、组织拟定2006年度生态省建设考核目标,并组织落实与实施。
3、省市长目标工作:组织编印了2005年省市长目标专项工作材料汇编。
4、市级工作目标取得了好成绩。经市责任办年初检查考核,我局被评为目标考核优秀单位。同市目标办商定了今年的12项考核目标,并组织落实。
5、区县政府、委办局目标:组织对区县(市)政府、市直有关委办局2005年目标完成情况进行检查考核,代政府起草了《关于表彰2005年度环境目标责任状考评先进单位的通报》;牵头拟定了区县(市)政府、市直有关委办局2006-2007年环保目标;完成了市长同区县(市)政府、市直委办局签状的有关工作。
6、局系统目标:组织制定了区、县(市)环保局、局系统重点工作目标及对上年目标考核办法进行修改,并分别以哈环综文件印发。起草了对区、县(市)上半年目标任务完成情况进行检查的通知。组建局系统各部门目标管理联络员队伍,召开联络员会议,对联络员进行目标管理培训。
7、牵头拟定省委考核我市领导班子指标和市委考核各区、县(市)领导班子指标。
四、环境统计工作
1、指导、协调完成2006年上半年全市环境统计工作;收集上报2005年度社会统计公报环境保护有关数据。
2、上报市统计局2005年度统计年鉴环境保护部门数据及材料。
3、组织、协调完成了环境质量公报的审核工作。
五、城考工作
1、“城考”工作:完成了上年国家“城考”工作综合汇报、指标核定及说明、佐证材料收集审核及上报工作,“城考”结果通过了国家局组织的专家审核。
2、指导4个县级市上报省局2005年“城考”结果,并进行审核上报。
3、指导机关各部门及直属有关单位学习国家总局新调整修改的“十一五”期间城市环境综合整治定量考核指标实施细则。
六、其他工作
1、组织首届环境友好型社会成果展
2、创建国家卫生城工作环保目标的综合、汇总、分析及情况反馈。
3、上报2005年度发文电子文挡
按照会议安排,下面就生态环境分局垃圾分类工作进展情况汇报如下:
一、硬件方面
自今年5月份垃圾分类工作开展以来,我局严格落实区政府垃圾分类的安排部署,投资5000余元购买垃圾桶59个,其中在机关院内设置集中投放式四分类垃圾桶4个,机关食堂设置餐厨垃圾二分类垃圾桶1个,办公区三层楼道共设置二分类垃圾桶6个,每个办公室设置一个二分类垃圾桶共计43个,特别针对我局环境监测实验室检测试剂的特殊性,设置有毒有害二分类垃圾桶5个。这样从硬件设施上确保了垃圾分类工作能正常开展。
二、软件方面
主要做了三个方面的工作。一是强化组织领导。出台了《垃圾分类工作方案》,成立了领导机构,明确牵头领导、责任科室、责任人员,并设立督查员,每周对各科室垃圾分类投放率进行督查,保证单位垃圾分类工作有人管。二是强化宣传引导。结合6·5世界环境日,在中华大街对垃圾分类知识进行了广泛宣传发动,并发放倡议书2000余份;在机关大院制作了垃圾分类示意图和宣传版面,每个办公室垃圾桶上方张贴了垃圾分类指引牌;借环卫中心制作的垃圾分类APP游戏软件,举办了游戏积分比赛,确保垃圾分类投放率能稳步提升。三是党员示范先行。5月份,开展了“垃圾分类、党员先行”主题党日活动,全体党员作出了郑重承诺,并签订了承诺书。活动当天,全体40多名党员走上街头,入企业、入社区、入商户进行了宣传发动,收到了良好的效果。
此外,发挥部门职能,积极配合环卫部门对乡镇生活垃圾收运系统建设工程项目及生活垃圾填埋场渗滤液处理站工程环评手续优先办理。
三、推进中存在的问题
——坚决打好生态环境法制攻坚战交流汇报
2019年以来,本人深入学习生态环境思想,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,现就运用新时代中国特色社会主义思想及生态文明思想指导环保法制工汇报如下:
一、稳步推进立法和政策研究工作。积极开展地方立法和规范性文件制定工作。2018年6月,市人大常委会决定制定《朔州市大气污染防治条例》(以下简称《条例》(草案),并报市委常委会批准,开始启动部署立法工作。2019年,市环保局委托北京一法律师事务所先后完成《条例》起草、意见征集等工作,并用市司法局、市政府报市政府常务会、市人大常委会通过。
二、严格行政处罚案件审查。今年以来,本人深入领会新时代中国特色社会主义思想,不断强化司法学习,增强法律业务推进法制审查工作。截至目前,共接收案件21件,纠正调查材料12份,严格自由裁量权,有效不免错罚、漏罚以及处罚畸重畸轻、量裁不当等问题。
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