数字农业发展分析范例(12篇)
时间：2024-04-02
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[关键词]农村；社区教育；数字化；基层电大
[中图分类号]C420[文献标识码]A[文章编号]1672―0008(2010)04―0105―06
社区教育是社区公共服务体系的重要组成部分。农村社区教育是对农村社区内共同生活的人群组合所进行的由学校教育、家庭教育和广泛的社会教育组成的“大教育”，它既是一种区域性、整体性的教育活动，又是一种组织协调社区内外各种力量参与本社区内的各种学习与教育活动，为提高社区成员的素质，促进经济、文化发展而提供服务的教育新机制它具有全员性、全程性、全方位和灵活多样性等特点。社区教育的本质内涵是以社区发展为出发点，以社区人力资源开发为本。社区教育的基本目的是提高社区成员的素质，全面提高社区全体成员的生活质量，建设和发展网络化、数字化的和谐社区。农村社区教育数字化是为满足农业经济为主的社区成员的各种教育需求而进行的，各类正规的和非正规的网上虚拟社区的教育活动。
国家发改委、民政部共同的《“十一五”社区服务体系发展规划》中指出；要大力推进社区信息化建设，构建社区信息服务网络，推动形成“资源共享、协同服务、便民利民、安全可控”的社区服务信息化发展格局，在全国范围内培育一批“社区信息化示范社区。但就全国来说，社区信息化、数字化建设发展很不平衡，城市社区和农村社区数字化和信息化建设差距较大，因此，研究农村社区教育数字化建设的现状并提出相应的对策，对新农村的建设和促进农村社会、经济的发展，提高农村居民的整体素质，实现农村社区信息化具有重要的战略意义。
一、关于农村社区教育数字化建设的调查
1调查内容
本调查从社区数字化基本情况、社区数字化设备和内容、社区公共服务数字化情况三个方面进行，共设计了20个问题，用3个选择性的标准化问卷进行。其中，社区数字化基本情况5个问题；社区数字化设备和内容5个问题；社区公共服务数字化情况10个问题。
2调查的时间、地域
调查时间是2009年9月20日至2010年1月10日；查区域是宁波市鄞州区的22个社区及象山石浦、舟山市的个别社区。宁波市鄞州区的22个社区中有6个社区地处城乡结合部，其余社区地处农村，石浦和舟山的社区属于农村社区，农村社区占样本的2／3强。
3样本概况
样本来自宁波市鄞卅I区的22个社区及石浦、舟山的个别社区。鄞州区是经济比较发达的地区，网络普及率相对较高我们共下发调查问卷273份，其中废卷40份，有效问卷233份，有效率85.35％。样本中，男111人，占样本总数的47.64％：女122人，占样本总数的53-36％；平均年龄31.39岁：每个样本家庭平均人口3.97人。因此，整个样本共涵盖925人
表1显示的样本基本概况呈现以下特点：(1)样本涵盖了鄞州的所有社区，明显具有农村和城乡结合部的特点(农村占大多数)；(2)样本男女比例基本适中；(3)样本平均年龄偏轻，最大年龄49岁，最小年龄17岁：(4)样本家庭人口呈现小户型，不足4人，三代同堂的家庭很少，只有8户；(5)样本职业依人数排序依次是：学生、职工、个体劳动者、干部和农民；(6)样本文化程度依人数排序依次是：小学、初中、高中、大专以上。究其原因主要有：多年计划生育的实施使农村和城乡结合部家庭人口减少，这也说明居民生育观念的变化；由于学生答卷比较认真，废卷很少，所以在职业排序中占的比例最多；从社区居民的文化构成看，高中以上占样本总数的2/3强，可见我国农村居民的文化素质在逐年提高，这与普及九年制义务教育和高等院校扩大招生有很大关系。
4调查结论及分析
(1)社区数字化基本情况。我们在调查中设置了5个问题，调查统计结果如表2。
社区数字化基本情况统计分析显示：在社区上网回答“很方便”和“不能上”的，占样本总数的1／3左右，可见在农村社区和城乡结合部社区网络的普及程度还很不均衡，不同的社区上网方便与否是很不一样的；在被调查者自己的上网情况调查显示，75％以上的人“经常”或“偶尔”上网，只有不足25％的人从来不上网，可见大部分社区居民都有上网的习惯或者说上网的意识；与上述二项调查形成鲜明对比的是，从来“不登陆社区网络平台”的占被调查人数的2／3，“偶尔登陆社区网络平台”的占近30％，可见社区居民在上网时并不关注社区网站；社区居民为什么不关注社区网站呢?第4个问题给了很明确的回答，因为，近1／2的人“在杜区网站上不能查找到所需要的信息”，有2／5的人“偶尔”能找到，可见社区网站还不能达到社区居民上网的需求；对社区网站表示“不满意”的接近40％，“一般”的占一半以上，两项加起来达到90％以上。
以上分析得出结论。在农村和城乡结合部社区大部分社区居民都有上网的习惯或上网的意识，但关注社区网络平台的却很少。因为，在社区网站上找不到自己所需要的信息，近九成居民对社区网站不太满意。
(2)社区数字化设备和内容。我们在调查中设置了5个问题，调查统计结果如表3。
社区数字化的设备和内容调查结果显示：认为社区的上网设备“很好”的占1／5，“没有”的1／3强，其余是认为“一般”；社区网站的工作人员“有、很专业”的占1／5，“没有”的占45％多，其余是中间状态。可见在农村和城乡结合部社区网站的硬件设备，包括技术人员还很欠缺。社区网站的内容“不登陆”和“偶尔”关注的占90％以上；“不能”和“偶尔”解决关于社区服务的问题占90％以上；“不喜欢”和“有点喜欢”社区网站的也占90％以上。所以，在农村和城乡结合部的社区网络平台，无论从设备还是从内容上来讲，相对来说比较滞后，令90％以上的居民不太满意。
(3)社区公共服务数字化情况。我们在调查中设置了10个问题，调查统计结果如表4。
对农村和城乡结合部社区网站公共服务的情况调查显示，社区的文体活动、民俗民风、卫生服务及物业管理情况参与的居民达到20％以上或接近20％，其他诸如培训、家庭教育、治安、解决邻里关系和参与社区管理的都在20％以下；有80％左右的居民不参与或偶尔参与上述活动。可见，农村和城乡结合部社区网站公共服务平台几乎还没有真正地建立起来，没有得到广大居民的认同和积极参与，这是需要我们做大量工作的。
总之，在经济较发达地区的农村和城乡结合部社区。大部分社区居民都有上网的习惯或上网的意识，但关注社区网络平台的却很少。因为，在社区网站上找不到自己所需要的信息，近九成居民对社区网站不太满意；在农村和城乡结合部的社区网络平台，无论从设备还是从内容上来讲相对来说比较滞后，令90％以上的居民不太满意；农村和城乡结合部
社区网站公共服务平台几乎还没有真正地建立起来，没有得到广大居民的认同和积极参与。
5调查数据信度效度检测
(I)信度检测。由sPSS13.0软件计算分析结果表明，总体的信度系数为0.775，因此总体上该调查结果的内在信度是比较理想的(见表5)。
(2)效度检测。由因子分析结果表明，公因子的累积方差贡献率在40％以上，且基本上每个问题项目都在一个公因子上有较高荷载，因此调查问卷设计的结构效度较好(见表6、表7)。
二、农村社区教育情况调查
调查问题之一，鄞州区居民对社区教育情况的了解。不知道也没兴趣占5.6％；对了解社区教育的信息感兴趣占23.5％；知道社区教育占34.7％；对社区教育有一定的了解占18.3％；自己或是家人曾参与过社区组织的学习活动占17.9％。
调查问题之二，从哪些渠道了解到关于社区教育的信息?报纸占33.4％；电视占27.8％；网络占36.4％；街道居委会宣传占11.3％：他人告知占2.7％。
调查显示，占多数的居民表示对社区教育有一定的了解(占70.9％)，但是在针对性的访谈中，也发现本地区的社区学院对于社区教育的宣传力度还不够：在表示知道社区教育的34.7％的居民中，仅有28％的人表示知道有社区学校。36.2％的居民知道本区建有社区学院，但其中参加过社区学院学习的居民只占17.9％，看来社区学院的教学活动与居民的学习生活的联系还不是很多。同时有35％的居民认为所在街道不存在教室、教学设备、图书馆、文化馆等社区教育资源的现象。特别是作为和居民生活息息相关的街道居委会的宣传，仅占了所有社区教育宣传的11.3％，这点反映出社区学院与社区还没有做好有力的结合。而网络凭借快速信息传递，时间地域不受限制的特点，成为了社区教育的有力的宣传媒介。
调查问题之三，认为参与社区教育的最适合的时间的选择?周一至周五的白天占14％；周一至周五的晚上占40.6％；双休日的白天占82.5％；双休日的晚上占82.1％。
调查显示，把接受社区教育的时间段主要选择“双休日”的居民中，年龄段在30以下的占27％，30-45岁的占了71％，同时选择“周一至周五晚上”的居民年龄在30-45岁也有53.8％。可见居民把大多数票都投向了“双休日”和“晚上”，而事实上，占被访人数总数56％的人认为应该在“双休日”接受社区教育；其次是“晚上”占32％，而选“周一至周五的白天”的最少，只占8％。这反映出比起青少年和退休的老年人，那些面对较大工作压力和激烈竞争环境的中年人更需要有一个适合他们时间的学习进修机会。有近八成的人认为接受社区教育应该在“周一至周五的晚上”和“双修日”。可见大多数人是希望工作、学习、生活三不误，能够合理配置，这也体现了居民希望真正提高自身素质和生活质量的态度。
三、农村社区教育数字化建设现状及分析
1农村社区教育数字化的现状
(1)农村社区教育数字化建设的硬件和专业人员短缺。在经济比较发达的宁波农村，社区教育数字化的硬件设备和人员配置还没有普及和建立。没有网络设备的农村社区占1/3强，没有专业人员的近一半。在经济中等和欠发达地区，这个问题就会显得更加突出。
(2)社区教育网站没有得到居民的认可，关注社区网站的居民很少。在社区网站上找不到自己所需要的信息，近九成居民对社区网站不太满意。80％左右的居民不参与或偶尔参与社区的诸如培训、家庭教育、治安、解决邻里关系和参与社区管理等公共服务的各项活动。
(3)在农村和城乡结合部社区，大部分社区居民都有上网的习惯或上网的意识，但关注社区网络平台的却很少，只有二成左右的居民关注社区教育网站。
(4)参加社区教育和学习的居民不足二成，但大多数居民希望参加社区教育和学习。有1/3的居民知道社区教育，但其中参加过社区学院学习的居民只占17.9％；35％的居民认为所在街道不存在教室、教学设备、图书馆、文化馆等社区教育资源。社区居民中的大多数人希望工作、学习、生活三不误，面对较大工作压力和激烈竞争环境的中年人，更需要有一个适合他们时间的学习和进修的机会，以提高自身素质和生活质量。
2，农村社区教育数字化问题的分析
(1)农村社区教育缺乏教育对人的发展必要性的理念支撑。当前我国农村正处在城市化进程的剧烈变革中，如何提高农村居民的整体素质。促进他们在智力上、情感上、技能上、行为习惯上向高水平、高文明度发展，是农村社区教育所必须具备的基本理念。农村人口大多具有丰富的经验和能力，他们所需要的是建立在他们经验基础上的机会和能够发出他们自己声音的话语权。近来震惊国人的富士康员工跳楼事件，从某种意义上讲，就是因为这些农民工，既没有给他们机会，也没有给他们话语权，因此，他们才采取这种极端的方式来宣泄自己的屈辱和不适应，用生命和鲜血来呼唤公平。这引起我们对农村社区教育的深思，如果在他们迈出农村走向城市之前，进行过相应的学习和培训，比如，如何维权?如何适应城市生活?城市生活的技能技巧等，悲剧就会减少。因此，当前农村教育，它除了正规的基础教育之外，缺乏的就是各种各类的非正规的学习和活动，内容涉及与个体和社区发展相关的一切领域。农村社区教育的理念应建立在：促进农村所有人口的个人发展，体现对每个居民的社区关怀。这正是当前农村社区教育极其缺乏的。
(2)农村社区教育意识不强，数字化建设属于盲区。调查显示，大多数中青年希望能参加社区学习，但由于农村社区的教育体系没有建立起来，因此这种美好的愿望只能成为空中楼阁。从根本上来分析还是农村社区教育意识不强。其原因是受传统农村、农业观念的影响，包括两个层面：一是领导层面；二是农村社区成员层面。只有这两个层面都充分认识到农村社区教育在推动社区发展中的双向影响(推动社区经济、文化发展)，才能有利于社区居民的全面发展和社区发展的和谐统一，形成学校教育、家庭教育和社会教育一体化的育人新格局。但是，目前的农村社区无论是领导，还是社区成员都对社区教育认识不足，甚至误解或者根本就无暇顾及社区教育的问题，那么，社区教育数字化建设自然也就成为社区建设的盲区。
(3)农村社区教育数字化缺乏坚实的“社区公共财政”基础。农村社区教育具有全员性的特点，是针对本社区所有成员进行的教育，属于公共和公益的事业。它需要一定的场地、设备和专业工作人员等基本要素，经费主要来自于社区经济本身，取之于民，用之于民。这就要求农村社区作为一个共同体必须有集体收入作为基础。但是，农村社区自家庭联产承包以后，原有集体经济被削弱了，集体公共积累很少，甚至相当困难。缺少了“社区公共财政”的支持，社区教育就失去了经济基础，因此，数字化更无从谈起。
(4)农村人口结构失去平衡，农村社区教育数字化缺少
专业技术人才和学习者的有力支撑。农村人口是农村社区教育的主体因素。教育对象的人口不仅是一定数量的构成，而且指人口的性别、年龄、文化程度等质量的构成。目前农村人口出现了老龄化、幼年化和女性化等现象，青壮年单向流动到城镇，造成农村人口的“精英流失”。这种人口的单向流动，造成农村人口在数量和质量构成上的下降。这样，农村社区教育的对象中有学习愿望的人口减少。青少年在学校学习；老年人几乎没有了学习的意愿；承担在农村照顾老小和主要劳动力的中青年妇女，又没有时间和精力参与社区学习。因此，农村社区教育缺少学习者的有力支撑。农村社区教育数字化需要最基础的硬件设备和管理操作这些设备的“软件”――专业人才，由于资金和人才的短缺，这些硬件和“软件”几乎有2／3的社区都是空白。
(5)农村社区教育组织管理的机制不健全。农村社区的教育资源主要是政府或教育行政领导部门指令性调拨，由学校管理，限定使用。而农村社区教育是“大教育”，只有构建一个能统筹、协调社区内各种教育因素的组织机构，才能真正开展社区教育。农村社区文化的封闭性和地域的分散性更增加了组织管理上的困难，单一的部门很难进行有效的组织管理。调动社区的内发性教育资源，就需要建立灵活、高效的组织管理机制。
四、农村社区教育数字化建设的对策
1构建人文关怀的农村社区教育理念和知识体系
农村社区教育的理念，其基本出发点是人文关怀，其本质属性是促进人的发展。这种人的发展，主要不是指收入及商品和服务的消费。而是指有机会使人们获取一定的手段和资源以开发人的潜能并行使其选择权，以过上物质丰富的创造性的生活。教育促进农村发展必须落实在社区发展上，通过向人们提供适当的知识、技能和信息来增加农民的选择机会，并使他们能够利用这些机会，从智商、情商和身心上构建健康、和谐和完善的自己，发展农村社区。
另一方面，农村社区教育的知识体系要紧紧围绕这一理念来构建，建立课程资源和学习资料库，还要建立完善的学习支持服务体系。知识体系要满足农村社区每一个成员的学习需求，涉及到教育服务的整个领域。它包括：儿童早期养护与发展；对所有儿童的优质的初等教育；对青少年和青年的第二次教育机会；为青年和成年人的扫盲和继续教育；职业技能培训；为提高生活质量所需的信息、技能和知识。农村社区教育应从以下几方面使人能够在发展中发挥作用：获得读写知识以激励个体去获取、传递与个体和社区发展相关的信息；培养态度应使人具有更大动力参与发展过程并动员他人共同参与；交流技能和教育本身具有团队纪律和培养人的合作精神。此外，教育培养人的各种技能应能够在个体每日生活和提高收入方面起到作用。
2加强农村社区教育对农村人力资源的开发
农村社区教育的目标在于挖掘农村的人力资源，促进农村社区的发展据统计，我国目前农村劳动力需要从传统农业中转移出来的在2亿以上，数量庞大的农村劳动力滞留在农村的土地上，不仅造成了人力资源的巨大浪费，而且不利于农村的社会稳定和发展。为解决这些问题，应该着力于农村人力资源的开发和合理配置，培养有前瞻意识的乡村管理干部和专业技术干部，他们是农村工作的决策人、农村经济发展的关键人物，起着培养一个、带动一片的作用。通过教育应当组织他们学习党的方针政策、国家的有关法律法规、市场经济理论、现代化管理知识、现代农业科学技术，让他们及时了解国内外农业科技发展的新动态，拓宽知识面，增长解决实际问题与综合管理的能力，以适应农村经济发展和市场竞争的要求。
在教育上应该对中青年农民进行新农业技术的推广。使他们在继承传统农业技术的前提下，强化先进技术，淡化传统经验，接受现代生物技术、环境科学技术，利用先进的生产手段、新型的材料技术、先进的生产方法，从事农业的可持续发展。通过教育，树立起中青年农民在农村创业的意识。另外，通过社区教育，建立农村职业培训和劳动力转移的衔接机制，实行培训、就业介绍、就业管理的一条龙服务，积极引导农村劳动力合理有序流动，实现城乡的双向合理配置。
农村社区教育应该是面向全民的教育，要打破男尊女卑的观念，实现男女教育的平等，加强对妇女的生产、生活、娱乐教育，对于社区的老年人要使他们老有所享，提高他们的养身、娱乐及生活水平和生活质量。
3建立农村社区教育的有效组织管理体制
开展农村社区教育工作，首先要贯彻《教育法》、《村民委员会组织法》等相关法律，实施依法治教，加强统筹管理。农村社区教育有其地域、经济和文化等方面的特殊性，在组织管理上要因地制宜。当前，可考虑设立由各方面代表人士组成的社区教育委员会之类的机构，健全规章制度，实行民主管理，使社区教育实验更加贴近社会的广泛需要、有条件的城郊、沿海地区县镇、乡镇可以通过政府牵引型、学校组织型、社会联合型等灵活多样的运行机制，建立和完善组织体系和运作机制，制定科学的实施、发展计划和评价制度，不断深化、不断改进，努力提高综合效益。在不同的发展阶段要因时制宜。因此，在实施过程中要充分发挥农村学校等社会教育培训部门的积极性和创造性，以及先导性和辐射性。随着农村地区社会、经济、文化的协调发展，社区教育活动在依靠事业实体来组织实施的同时，产业实体也开始积极参与，这样可促进农村社区教育的多样化发展。
4建立“三网”融合的农村社区数字化教育平台
推进电信网、广播电视网和互联网三网融合是困家的发展战略，三网融合将使各网络在技术上趋向一致，业务层上互相渗透和交叉，在经营上互相竞争、互相合作。在农村社区基本上普及了广播电视网和党员远程教育网之后，现在正在推广的互联网和电信网络是农村社区建立数字化教育平台的有利契机。因此，农村社区要利用现有的广播电视网和党员远程教育网的资源、设备、人力，推进农村社区“三网”融合的数字化教育和学习平台的建设，这不但是可能的，而且是可行的，更主要的是节约成本的有效措施。
5基层电大和社区联合共建农村社区教育数字化工程
(1)共建双方要统一认识，实现指导思想和工作思路的转变。为了实现电大远程教育横向拓展、纵向延伸，每个基层电大一定要认识到：和所在地区的社区联合建设具有远程教育特色数字化社区的必要性和可行性。要使每个电大教师和管理者成为扎根于本土社区教育、了解社区现状、有先进社区建设和教育理念的理论和实践工作者。作为社区工作者，要在新形势下开拓创新，要走出去，请进来，实现三个转变：由单一的社区工作向社区党建与社区建设并重转变；由社区建设为主向社区建设、管理、服务“三位一体”转变；由过去以自身为主的“小社区建设”向与社会和高校结合的“大社区建设”转变，这种新认识和理念，使社区工作会在更广阔的平台上建设具有自己特色的新型社区。
电大和农村社区结合或“联姻”双方共建发展，社区可以把电大已经成熟的远程教育网及创建程序和经验引进社区：
可以利用高校的师资、技术人才和管理经验，推进公共服务数字型社区的建设；使社区的工作适应新形势的发展，提高社区的工作质量。使农村社区进一步加快建成国家要求的社区服务设施网络；建成服务主体多元、服务功能完善、服务质量和管理水平较高的社区服务体系。社区通过共建，可以使更多的居民参加远程教育的学习，提高整体居民的文化素质、文明习惯及道德修养，为和谐社区的建设打下良好的基础。另外要特别强调的是：共建双方要达成协’义，明确双方应承担的任务、责任及应享受的权利。这一点在共建开始是必须的，使共建双方都有了法律的保证和约束机制
(2)基层电大应该担负的职能体现在：第一，建设和完善社区远程教育体系，使电大努力成为社区教育的主导性实体，如何让社区教育从零散无序走向系统有序，形成实体性、网络型的功能完备、上下协调的社区教育办学体系，是电大参与社区教育数字型建设需要实践的方向依托电大现有的教学管理体系、学习支持服务体系以及强大的远程网络体系，依靠政府和社会各界的支持，在教育部门的具体指导下，务实、稳步地实施社区教育管理，建设功能齐全的社区教育数字化体系。第二，整合各种学习资源，创建和完善社区教育资源中心。电大在长期的办学历程中，已具有了丰富的课程资源和多形式的媒体资源优势，社区教育可以充分利用电大现有的教育资源，满足当地社区居民的学习及生活等各个方面的需求。当然社区教育需要各领域、多形式的教学素材和模式，电大可以通过自己拥有的专业教师优势，关注当地经济社会发展实际和居民的切实学习欲望，利用先进的现代教学技术，组织人员进行文字、音像、网路媒体资源等本土化教材的开发。例如，计算机专业的教师可以帮助社区进行网站的建设；法律专业的教师可以协助平安社区数字化的建设等。第三，抓好社区队伍建设，落实和完善社区学校、社区专职人员的考核制度。培育和形成一支数量充足、素质较高、理念创新、结构合理的专业化社区教育师资队伍是开展数字型社区建设刻不容缓的任务。以宁波鄞州区为例，现在社区学院已经正式划归鄞州电大，借助电大人员、师资队伍的优势，进一步完善和规范专业从事社区教育人员，以不断提高他们的专业素质和管理水平。第四，深入探讨社区建设理论研究，指导进行社区教育数字化建设的实践工作。电大参与社区建设，需要首先提高和学习社区建设的相关理论和成功的经验，这样才能对社区建设进行有效地指导和参与。
关键词：新农村建设；地理信息系统（GIS）；专题地图；可视化
中图分类号：F320.3文献标识码：A文章编号：0439-8114（2012）20-4624-03
河北省是农业大省，加快农村发展既关系到全省顺利实现建设全面小康社会的总体目标，也关系到统筹城乡发展的顺利推进。改革开放以来，河北省新农村建设取得了巨大成就，涌现了一批新农村建设的典型范例，对全省农村的经济、教育、医疗等基础设施和农业现状进行分析和研究，对农村发展情况进行正确定位，有利于确定各地新农村建设的途径和建设模式，加快全省新农村建设步伐。
地理信息系统（GIS）集计算机、测绘学、地理学、遥感技术、地图学等多门学科和技术于一体，对地理位置数据和河北省农村的各项统计数据进行采集、存储、分析和显示，将传统的表格和文字数据以专题地图的形式体现出来，根据一定的要求检索所需要的信息或对信息进行各种空间分析，并将查询或分析结果展现在地图上，提高了人们的认知能力，是科学管理和辅助决策的重要手段[1]。
1数据库的建立
1.1地图资料的收集与处理
基础底图是农村专题信息定位的基础，底图上应包括以下基本内容：行政界线层——省界、市界、县界；河北省主要河流，河北省主要铁路、公路；河北省居民点——市级居民点、县级居民点、乡镇级居民点（部分）。
地图资料要满足精度、现势性等要求，应采用数字化地图，对于非数字化地图，尽量采用薄膜图（变形较小），且数据源的误差不能大于系统对数据误差的要求范围，且底图的成图时间越新越好[2]。河北省新农村建设GIS的基础资料通过以下途径获取：①通过网络搜集河北省县镇一级行政区划图；②购买纸质地图进行扫描数字化；③经过调查得到河北省各地农村数据，从河北省统计局网站搜集河北省农村农业发展统计数据。底图的主要内容从基础资料上获得。对于个别基础资料不全或模糊不清的从Googleearth影像中提取。
对扫描后的图像或网络图片，去掉不需要的要素、杂点，对不清楚的地方做简单修补；网络搜集到的图片和经扫描得到的图片不具备真实的坐标系统，首先要进行地图的配准，将其校正到某一地理坐标系下。项目选用ARCGIS软件进行数据处理，在整个研究区均匀选取了一些控制点进行图片校正。
1.2专题信息数据库的建设
调查和统计数据包括以下4个专题。
1.2.1河北省概况包括河北省行政区划图、河北省各市经济构成及对比、河北省2000-2009年经济发展、河北省各市城镇化率、河北工业化水平分析、各市乡镇个数和村民委员会个数、各市主要农产品产量、河北省农村人口分布密度图等专题图。
1.2.2河北省新农村建设该专题包括河北省新农村建设示范县分布范围、河北省农业科技园区分布图、河北省龙头企业和农产品生产基地数量、各市农业产业化经营情况、农业产业化龙头企业分布图、河北省乡村旅游分布图、河北省特色农业分布图等专题图。
1.2.3各地级市农村农业发展这部分专题指的是河北省11个地级市农村经济、农业种植、农村人口、农民收入和生活水平、农村科研、教育、医疗、养老和其他基础设施的发展情况，是整个专题数据库的核心部分。以石家庄市农村农业发展专题为例，包括3个部分。
1）农村经济。其专题数据包括：石家庄市农村分布图，各县农村社会总产值，各县农业结构构成及总产值，农村劳动生产率和土地生产率，主要农作物总播种面积，主要农产品分布范围，主要农产品产量，农村机械化情况，农村能源情况，化肥使用量，农田水利情况等。
2）农村人口与农民生活水平。其专题数据包括：各县农村人口数量和密度，各县乡村劳动力资源，各县乡村从业人员，各县分行业乡村从业人员，各县农村人均收入，各县农村居民消费水平。
3）农村教育科研、卫生及其他基础设施。其专题数据包括：各县农业技术人员数量和分布，各县参加农村合作医疗的人数，各县参加农村养老保险的人数，各县乡村从业人员文化程度，各县自来水受益村数量，通汽车、通电话、通有线电视的村数量。其他各市农村农业发展专题数据库内容与石家庄市相同。
1.2.4附表其余河北省新农村建设的数据以附表的形式生成附在最后。
1.3数字化和信息录入
选用ARCGIS软件，经过数据的分层，分别为各专题数据层建立属性结构，对已经配准的地图进行分层数字化，并把调查数据录入数据库。
2GIS在河北省新农村建设中的应用
新农村建设的一个重要的方面即农村的信息化建设，GIS是新农村信息化建设的重要手段。
2.1GIS在推进农村信息服务体系建设中的应用
农村信息化建设是加快建设现代农业、增强农业市场竞争力，提高农民素质的重要途径，是建设社会主义新农村的重要内容[3]。河北省非常重视农村信息化建设，一方面是农业网站的建设，河北省先后建成农业综合网站、部门行业网站、特色专业网站和其他农业网站850多个，信息资源丰富，包括农业科技、市场、政策、天气、特色农产品多个方面；另外，政府注重农业应用系统的建设与开发，如农产品市场供求系统、农产品批发市场价格系统、农村科技信息服务系统、测土配方施肥系统、农经信息服务和分析系统等，这些系统为农民生产和经营提供参考，但多数是单纯的信息管理系统，对农作物的分布情况及各地区农业生产、农村经济、劳动力的数量特征在空间上的分布规律却无法表达，利用GIS技术可以实现空间位置信息和统计数据等属性信息的结合，对各类农业现象进行空间分析，分析其空间的分布特征、随着时间变化的演变规律。
2.2GIS在传统农业向精准农业转变中的应用
精准农业是当今世界农业发展的趋势，其目标就是建立一个由GIS技术支持的可以定位、定量地实施一整套现代化农事操作技术与管理的系统。农业GIS系统可根据土壤的肥力和作物的生长信息等调节对作物的投入，可以对重大病虫害信息进行统计、分析和预测，可以从政府气象部门获得实时的气象信息，预防灾害性天气，从而实现农业的低投入、高产出[4]。
2.3GIS在新农村规划方面的应用
在新农村建设中要防止土地滥用等现象，注意规划先行。目前河北省大部分农村已经利用GIS技术进行了土地资源的现状调查并建立了土地利用数据库。利用这些具有空间位置的GIS数据，可以对各种规划指标进行统计分析，对村庄或新建厂房的位置进行多个条件的GIS空间分析，选择最优的地址并保护耕地资源[5]。
2.4GIS在农村统计数据分析和信息可视化中的应用
以专题地图的形式表示农村、农业的现象和农村经济、文化、教育医疗等统计数据，比传统的文字表格形式更加直观，便于发现各地农村之间的现象的分布规律、差异，也有利于分析一个地区随着时间的变化发展演化的情况，利用GIS技术的信息可视化，既是调查成果有效的表达方式，也可以辅助政府部门进行新农村的建设和规划。以下为6幅典型的专题图表示方法。
2.4.1河北省农村人口分布密度图采用点值法表示。每个点子代表一定数量的人口，点子的密度可以反映出各地农村人口的密集程度，点子的分布范围表示河北省农村人口的分布范围，如图1所示。
2.4.2河北省各市经济构成及对比采用分级统计图和结构饼状图（或结构柱图）相结合的表示方法。其中底图部分用分级统计图表示人均国民生产总值，将人均国民生产总值分为5级，级别由低到高分别用颜色由浅到深填充相应的区域。饼状图包括3个部分，分别代表第一、第二、第三产业，各部分大小代表各产业所占比例，圆饼半径代表各市的国民生产总值的大小。石家庄市农村社会总产值、各县农业结构构成及总产值也用类似的表示手法，如图2所示。
2.4.3河北省乡村旅游分布图采用定点符号法表示。点状符号的位置表示利用乡村旅游开展新农村建设的村镇的位置，并附图片表示出相应的旅游特色。河北省特色农业分布图、河北省新农村建设示范县分布范围、河北省农业科技园区分布图也用这种表示方法。
2.4.4各市化肥、水、电利用情况以石家庄市为例。采用三角形图法表示，将三角形分成若干个小三角形，其中每一种颜色分别代表化肥、水、电（图3）。一个小三角形分别代表相应的化肥、水、电使用量，小三角形的数量则反映总量。
2.4.5各县农村人均收入采用比例圆表示，符号位置表示各县地理位置，圆的半径表示各县农村人均收入的多少（图4）。
2.4.6各县基础设施建设情况统计数据为通自来水、通汽车、通电话、通有线电视的村数量。采用柱状图表示法。分别用4种不同颜色的柱形代表4项统计值，柱形的高低代表数量的多少（图5）。
3小结
GIS作为一种将空间数据和属性数据的管理相结合的有效方法，在国内外多个领域已被广泛应用。与传统方法相比，它不仅存储统计数据，还可以储存和显示河北省农村的空间位置、分布范围和空间关系，通过GIS多种空间分析对新农村进行选址和规划，可以检索符合要求的农村数据并在地图上直观地表现出来[6]；可加速数据的分析对比，提供辅助决策，缩短研究周期；可以直接利用河北省土地利用资源调查的成果，在其基础上输入相应的统计数据，既可长期保存，又可根据研究者需要，实时进行增添和修改。作为一种新的科学技术，其在新农村建设领域的应用将越来越广。
参考文献：
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中图分类号:G229文献标识码:A文章编号:1673-0992(2009)12-020-02
河南数字电影院线建立,是根据、国家广电总局、文化部制定的工作方案,明确要求各地必须按照“企业经营、市场运作、政府买服务”的思路,以体制机制创新为重点,以数字化流动放映为龙头,以实现2131工程的放映目标。让广大的人民群众看到内容新、质量好、品种多的优秀国产电影,其宗旨是落实国家“十一五”时期文化发展发展规划的实施。
一、河南数字电影发展分析
从2006年起,河南省委、省政府连续四年把农村电影放映工程列入省委、省政府承诺办好的关系人民群众利益的十大实事之一,全省各级政府成立了由广电、发改、财政部门参加的农村电影放映工程领导小组。各省辖市、县也都把农村电影放映工作作为当地党委政府为农民群众办实事来抓,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作机制。
在政策方面,随着国家政府管理职能的进一步地完善和转变,电影行业的主管部门将会从现在的文化部门和广电部门双重管理的现状转变为广电部门专职管理,河南数字电影院线将会享受着更多更大的政策优惠,有着极大的市场发展空间和扩张能力。
二、数字电影优势特点分析
(一)数字电影定义
数字电影是指以数字技术和设备摄制、制作存储,并通过卫星、光纤、磁盘、光盘等物理媒体传送,将数字信号还原成符合电影技术标准的影像与声音,放映在银幕上的影视作品。现阶段,我国数字电影发行放映以影片数据输入盘、硬盘传输方式为主。目前数字电影的主要形式有两种,高端的数字影院可更好地展现视听效果,而低端数字电影放映则针对农村和社区,它强调的是存储的方便性,因为放映所需要的数字文件较小,所以也具有更强的流动性。
(二)数字电影特点
数字电影是一个很有前途的新媒体,因为它有着电视、报纸、广播所无法比拟的优势,像电影画面气势磅礴、质感好,声像俱佳;费用极低。而且数字电影院的观众是老少皆宜,具有一定的消费能力,这也是许多商家的目标消费群体。所以,只要将电影观众和广告受众锁定一致,广告到达率是很高的。数字电影广告是指将企业产品广告或宣传片在电影放映前播出的广告。数字电影广告因独具特色和优势尽显而备受众多商家和企业的关注和青睐。电影、电视、广播、报刊、户外POP是世界公认的五大广告优势媒体,在一些国家,电影广告的营业额排在第一位。近年来我国电影广告业发展得很快,中影大片随片广告竞标的做法说明电影贴片广告已步入规范成熟。对于商家来说,多一种媒体,多一种选择,电影广告在中国已经成为广告主流媒介,数字电影已经成为广告新载体。
(三)数字电影的优势强制观看,电影放映环境的封闭性和声光电结合的广告信息的快速传递,开机必播的广告信息,观众对广告的关注度极高,近乎100%的收视率。河南流动数字电影放映网络化覆盖,全省1600个数字放映队就是一个可以移动的电影频道。贯穿全年的数字电影城乡放映活动的开展,近千部数字电影国产优秀影片的播放,又是一个传播社会主义精神文明建设的新媒体。
(四)数字电影广告优势分析
河南数字电影院线覆盖整个河南省并可根据客户指定社区、城镇、农村随时进行流动放映。广告形式如下:
1.无障碍公益、文明行为推广:“数字电影文化广场“项目是一个新兴的数字电影流媒体,搭载数字电影院线全国的发行和放映平台上,主要面向全国二、三级城市,将数字电影免费引入到全国文化广场、社区、学校以及广大农村市场,直接面对消费者进行沟通。广大消费者、受众群从心里不排斥、乐于接受!
2.精准广告投放:可以根据客户的需求,任意挑选国内某一个省份、直辖市做投放,涵盖到每一个县城、每一个社区,及可辐射周边的每一个自然村。我们可以根据企业产品的目标消费者订制目标放映受众。如:中高端产品-城市社区/广场;低端产品-远郊区县及农村;针对性产品-大/中/小学;完全定制配套广告投放,真正做到:无处不到,精准性广告宣传!让每一分钱的广告投入都是真实有效的!
3.现场调查:设立调查问卷对客户品牌及产品进行有效的调查,对其进行及时掌控、反馈及监督。
4.简单宣传:客户进行线下活动时在放映现场可派发宣传单册/DM及产品试用装等;
5.现场促销:组织专家团队或者由客户直接进行现场促销,可以根据节日、特殊人群、消费层次的不同开展不同的促销活动。
6.完善的广告监播体系:电影贴片广告监测:
(1)现场监测报告:放映场所、广告商、放映员、观众四方代表签名的电影及广告放映监播单。
(2)现场拍摄的数码照片反馈。
(3)数字电影设备GPS全球定位,适时把握放映情况。
(4)第三方监测:国家广电总局电影局数字电影中心IC查询数据,数字电影中心场次数字查询系统。
三、河南电影市场竞争分析
在数字电影放映市场上,分为固定院线和流动院线两大类。流动院线又分为商业院线与公益院线两类。同时随着国家对电影市场的重视程度越来越高,政策方面的扶持力度也越来越大,尤其是代表着电影行业未来发展方向的数字电影市场更是极为重视。
1.固定电影院线市场
河南省电影公司。1984年由事业单位转为企业,成为独立核算,自主经营、自负盈亏的国有企业。2002年,以河南省电影公司控股成立了“河南省奥斯卡电影院线有限公司”,通过这些年的发展,逐渐形成了以自建影城为主,联营加盟为辅的放映、发行经营管理模式。奥斯卡电影院线在全国院线的排名由成立之初的第29位升至第10位。目前正常经营的奥斯卡影城32家、银幕123块、座位27217个。2008年营业收入9183万元,利润总额909万元,企业资产总规模达12460万元。
省辖市级电影公司。截止到2009年3月底,河南省18个省辖市级电影公司都在持续经营,70%的电影公司仍以电影放映为主,除三门峡、济源电影公司加入星美电影院线外,其余省辖市电影公司皆加入奥斯卡电影院线公司。省辖市级电影公司中南阳、信阳、平顶山、许昌、三门峡等经营状况较好,2008年票房收入均超过100万元。开封、驻马店公司经营状况较差,基本的电影放映设施已不存在。
县级电影公司。大部分已不能正常持续经营,县级影院放映大都处于停业或半停业状态,其收入来源主要是面向中小学生放映百部爱国主义教育影片及出租房产设施。县级电影公司80%属于事业单位,20%属自负盈亏的企业。但自从农村电影放映工程实施以来,县级电影公司逐渐向农村数字电影放映工程上转,在农村数字电影院线的领导下,重新组织人员进入农村电影放映市场。乡镇一级的电影放映基础设施从目前情况看已基本不存在。
由于历史原因,近年来河南省的电影院、剧场等文化设施呈现萎缩和消亡现象,全省大中城市电影院也有新增和改造,但电影院放映方式仍以放映胶片电影为主,设施陈旧、设备老化。二级市场数字电影院线开发前景可观。基层群众的观影条件和观影质量十分落后,已经不能满足群众的需要。固定院线市场的疲软却给流动院线的市场极大的市场占有机会。
2.流动数字电影院线市场
我省农村数字电影院线公司和放映队的基本情况。截至目前,全省共组建了19个农村数字电影院线有限责任公司,共有数字电影放映设备1622套,其中国家配置1246套,院线公司自购376套;农村电影放映队2600支,其中数字电影放映队1622支,胶片电影放映队978支;农村电影放映员4800人,其中数字电影放映员3200人,胶片电影放映员1600人。院线公司大致可分为3种类型。第一类是郑州、洛阳、焦作等9个市的院线公司,是由市电影公司出大股牵头,所属各县(市)电影公司及个别自然人参股组建的院线公司;第二类是济源市这样以一家民营演出公司为主体,多名自然人为股东组建的院线公司;第三类是开封县这样由多名自然人入股组建的院线公司(即河南新华农村数字电影院线有限公司)。各院线公司主要负责经营农村电影发行放映服务、数字影片传输服务、放映设备维修和经营等。郑州、洛阳、济源、焦作、许昌、驻马店、信阳7个市,全市乡镇数字电影放映覆盖率达100%,其他省辖市数字电影放映覆盖率达60%以上。
四、整合数字电影资源打造文化产业航母
河南是人口大省,文化大省,全省下辖18个省辖市、158个县(市、区)、2123个乡镇、48000个行政村,河南省人口9800万人在全国各省市区中居前列,其中城市人口3000万,农村人口6800万。根据河南省的面积、人口、电影市场份额、观影人次、观众需求分析,1600多个流动银幕,河南目前在全省的数字电影流动放映网络覆盖已经形成。
在全省范围内整合数字电影院线资源,开展流动放映活动,实现数字电影流动放映网络对全省各地区的无缝覆盖、高频次放映、独占性资源垄断、构建统一的流动性放映平台。
(一)政策整合资源
目前全省流动数字院线,都是国有资产,有少数民营资本入股,以新农村院线为主,规模也都局限在各地市农村市场,以放映一场电影政府公益补贴100元,生存状态艰难,大都是松散经营,缺少集约化经营管理能力,目前根据政府要求管理职能的进一步地完善和转变,电影业由广电部门统一管理,特别是数字电影资产的也有文化部门转移到广电,这就给国有资产保值增值提供了政策依据,可以规划一个以公益养公益,数字电影设备可持续发展的资产保值存量管理标准,制定一个放映模版,影片采购统一,广告价格统一,设备管理统一,公益补贴统一,整体合一的运营管理模式。
数字电影院线是国家文化软实力建设的重要组成部分,国家鼓励民营资本进军影视界,尤其是数字电影的发行和放映环节,国家政策更是大力扶持的,国内一些民营资本几年来也是大举进军电影界,所以国家政策方面的风险为零。
(二)市场整合资源
关键词：数字经济指标；高质量发展；数字产业
一、研究背景
中国数字经济发展经历了四个阶段：第一阶段是1994年后以接入Internet为标志，数字经济主要以提供内容服务网站和搜索引擎为代表的互联网经济，政府和企业重点实施信息化建设。第二阶段是2003年后以第三代通信技术应用为标志，在商业贸易方面有了广泛的应用，如B2B、B2C，政府建立和应用信息化服务平台。第三阶段是2013年后以“互联网+”为标志，建立数字中国，数据体现价值，大量互联网应用快速发展，共享经济、平台经济繁荣发展。常州市十四五规划提出“532”发展战略，实现高质量发展，按照通过数字技术升级改造实体经济并相互融合发展的方针，常州近年来出台了一系列政策，包括《常州市工业电子商务发展三年行动计划》《常州市大数据发展三年行动计划（2022—2023）》《关于加快跨境电商综试区建设的实施意见》等政策（表1），从大数据应用、工业互联网、跨境电商等方面谋划发展和壮大数字经济。自从我国提出“互联网+”、数字中国、数字经济之后，国内的专家和学者对数字经济有关方面进行了广泛的研究，近年来成果众多，呈井喷之势。宁家骏提出传统企业经济在线化、数据化，实施“互联网+”行动计划发展方向①。贾奇统计分析中国数字经济影响因素，采用平稳性检验与VAR模型、Jo-hanson协整检验、格兰杰因果关系检验、脉冲响应分析、方差分解等，得出对数字经济发展的影响因素、影响程度和影响方向②。沈运红等通过浙江省的面板数据认为，实证研究数字基础建设、数字化产业发展、数字技术创新科研等方面对传统制造业产业结构优化升级具有积极的正向作用③。赵涛等研究分析222个地级以上城市的数字经济发展动因、效应、机制和地区差异④。姚维瀚等从研发投入和大学生占比两个角度进行研究，认为这两个因素对数字经济影响显著,应该加大对中等规模民营和三资企业的研发资助以提高数字经济发展水平⑤。张红伟采用时间和个体双向固定效应模型,发现中国数字经济显著强化财政分权，存在区域差异性⑥。专家学者数字经济研究集中在数字经济战略、数字经济与金融、数字经济与实体经济等研究方面，取得了丰硕的成果，但对于个体城市数字经济研究成果比较少。
二、常州数字经济发展现状与不足
常州十四五规划提出“532”发展战略，即五大中轴、三个中心、两个示范区，积聚国际化智造名城的创新爆发力，提升长三角中轴枢纽的综合能级，促进共同富裕，推动“强富美高”新常州建设。高质量的数字经济是发展关键，数字化可以引领传统制造业企业转型升级，数字化对常州经济社会发展有放大、叠加、倍增效应。2022年9月，根据赛迪顾问的《2022数字经济城市发展百强榜》，南京排名全国第7位，苏州排名第9位，无锡排名19位，常州排名39位，与南京、苏州、无锡差距明显。常州城市数字经济排名，根据国家统计局、阿里集团等的数据，在基础设施、商业、产业、政务和民生等领域的发展状况如表2所示。根据表2进行测算赋分，得出常州的数字经济指数，寻找常州与其他城市的差距与问题。从苏南四市来看，南京是省会城市，是国家通信枢纽、互联网骨干直联点之一，数字经济基础好，数字产业化优势明显，数字经济优势产业包括软件与信息服务业、电子信息制造业等。苏州在人工智能产业集群方面有优势，体现在智能制造、自动驾驶、人工智能等领域。无锡努力推动数字产业化，物联网、集成电路、软件与信息服务业有极强的竞争优势，其中2022年集成电路产业产值1432亿，设计、制造、封测占全国11.22%。苏州在数字产业规模领先，南京在数字民生领域领衔，常州在数字经济指标中除了数字基础设施指数相差不明显，其余指数全面落后苏州、南京、无锡，特别是数字产业指数差距明显（图1）。当然，常州在数字经济方面也取得了一定的成绩。2022年常州数字经济规模3549亿元，占常州市国民生产总值的45.4%，位居所有城市第26位。常州拥有常州飞机制造厂、江苏北斗科技、新誉集团与今创集团等重点企业，在航空装备、卫星应用以及轨道交通装备领域优势突出。从高新技术企业数量变化来看，2018年新增高新技术企业280家，产值同比增长11.3%，占比规模以上工业总产值47.3%。2019年新增高新技术企业421家，累计1760家，列全省第四。高新技术产业产值占比48%，64家苏南自主创新优秀企业，其中潜在独角兽企业4家，排名江苏省第三。2019年，常州智能制造装备产值超过1000亿元。2022年常州市新增高新技术企业540家，潜在独角兽企业9家，高新技术产业产值增长4.5%，占比规模工业总产值47.6%（图2）。
三、常州数字经济高质量发展对策
高质量发展包括要素投入产出比、内部结构优化、创新驱动发展等指标。数字经济能用较小的要素投入及环境代价实现经济增长，体现发展的有效性和绿色性。数字经济能调整优化经济内部结构，有利于升级供给、需求、产业。数字经济作为一种新的要素能拉动技术、管理等知识要素创新，提供持久发展增长的动力。建设国际化智造名城是常州市“十四五”发展的战略定位，常州要打造“国际化智造名城”，必须发展数字经济，推进数字经济与传统实体经济深度融合，通过以下途径实现数字经济高质量发展。
（一）完善数字经济基础设施建设，提升数字经济保障
完善提升4G、光纤、5G等信息网络基础设施，加快5G网络规模建设，建设一批基础性、关键性的新型网络基础设施，提升数字经济支撑能力。推进基础网络升级，优化城乡光纤宽带网络，完成光纤到户改造，推动下一代广播电视网和有线、无线、卫星三网融合发展建设。加强城市基础设施数字化升级。推动奔牛机场空港、常州站、常州北站、常州南站、金坛站、常州汽车总站等的数字化建设，落“532”战略中的交通中轴目标。推动医疗、教育、社保等民生领域基础设施的信息化建设，利用数字技术保障民生。
（二）推进制造业数字化，打造高质量智能制造装备产业集群
利用云大物智移技术为代表的数字新技术对制造产业进行全方位改造，进行智能化、数字化升级，提升智能制造服务水平，培育企业发展新动能。常州市在智能制造装备产业与其他省内地级市有比较优势，行业集中在高端数控机床、智能纺机、机器人、传感器等行业，推进工业互联网融合发展，构建智能制造体系，实现两化深度融合。巩固智能制造装备关键优势产业，打造国际化高质量智造名城。
（三）推进数字经济产业化，培育高质量数字经济产业
合理规划数字经济产业园区，发挥其对高新技术企业、科技创新企业的吸引带动力，吸引行业龙头企业，推进科技创新合作和数字产业布局。目前，常州高新区已经形成以光伏、新能源汽车、新医药及医疗器械、现代服务业等为代表的“两特三新一现代”产业集群。常州科教城培育机器人、人工智能、新一代信息技术三大未来产业，大力发展数字经济，着力构建打造国际合作、科技创新、创业孵化、产教融合的示范区，打造数字经济创新试验区，赋能常州高质量发展。
（四）推进农业数字化改造，打造数字农业高质量发展
建立农业综合信息资源、应用和管理于一体的农业综合信息管理平台，为生态农业、农业生产经营、服务、农产品数字化溯源、脱贫等业务提供统一、权威的数据支撑及应用系统。推进农业生产数字化。推动数字技术在生长环境监测、智能灌溉、测土配方、动物疾病诊断、农产品质量安全等农业生产各环节的推广应用。推动“农业+互联网”新业态，开展生鲜农产品“合作社（生产基地）+商超”等新型电子商务直供方式，缩短中间环节，线上溯源、线下销售融合运营。打造基于数字技术的冷链物流、农业观光、乡村旅游等涉农产业一体化发展。另外，还要创新政府管理数字化，打造高效率数字治理典范。利用数字技术推动政府治理转变，再造电子政务服务流程，转变政府职能，提升数字政府治理水平，建设基础信息数据库，通过大数据辅助决策的城市治理。
四、常州数字经济高质量发展保障措施
（一）引进人才，保障人力资源
·电子商务·人才是数字经济发展的必要条件，必须引进高素质高技能的人才或团队，对照市政府“新龙城英才计划”，对成功引进总部大型企业所需的领军型人才或高级经营管理人才，按“新龙城英才计划”享受政策支持，提供各类保障服务。探索“政产学研”合作新模式，鼓励总部企业与在常高等院校，共建实训基地、开办数字经济相关专业，合作办学，培养数字经济急需的各类专业人才。
（二）拓宽融资，保障资金需求
加大银行、信托等金融机构对数字经济企业的信贷支持，包括提供贷款贴息、产品和服务创新，探索对数字经济企业知识产权、收费权及大宗商品仓单质押融资，为符合数字经济产业发展方向的企业给予更多资金支持。加快数字经济优质企业上市融资，发起设立产业投资基金，推进上市公司海外投资并购。
（三）优化营商，服务企业发展坚持公平原则，保证各类竞争市场主体一视同仁，保护企业物权、股权及其他的数字财产权。强化企业信用评价，健全社会化信用服务，以信用为基础建立长效市场监管机制，分级分类管理。鼓励企业应用数字技术进行科技创新、发明创造，提升企业创新活跃度。
（四）保护个人信息，防止垄断
关键词：农经专业；数据分析；教学改革
2019年12月，农业农村部、中央网络安全和信息化委员会办公室关于印发《数字农业农村发展规划（2019-2025年）》的通知，部署了用数字化引领驱动农业农村现代化，加快农业农村生产经营、管理服务的数字化改造的发展战略，将全面提升农业农村生产智能化、经营网络化、管理高效化、服务便捷化水平作为农业农村发展的目标[1]。农业农村的数字化建设离不开专业人才的培养。农林经济管理专业毕业生的就业方向主要有农业经营单位、面向农业农村的政府管理部门、事业单位、科研院所等。随着农业农村数字化发展战略的推进，给传统的农经人才培养带来了一系列的挑战[2]。在数字经济和智慧农业的时展背景下，数据分析能力是农经专业学生重要的核心竞争力。如何提升农经专业学生数据分析能力，是农经专业人才培养中面临的重要课题[3]。
1农业农村数字化发展战略给农经人才培养带来的挑战
1.1对农经人才的数据思维的更高要求
在大数据时代，无论是农业生产经营活动，还是农村的行政管理中都有大量的数据资源。农业企业、农业合作经营组织、农产品产销数据、农产品溯源数据为农业经营者提供了生产、物流、销售环节大量的数据资源。经营者需要认识到数据是一种新的生产要素，要调动数据作为生产要素的属性，让数据分析为管理决策服务[4]。在数字中国的建设进程中，各级政府部门工作人员通过各级各部门的行政管理智能，收集了大量省、市、区、县级的区域经济社会发展数据。社区网格化管理下收集了微观层面的农业经营单位数据、农村常住人口数据、医保数据、扶贫数据、农村小额信贷数据。这些数据资源是政府提高行政效率、提高政务服务质量的宝贵资源。
1.2对农经人才的数据分析能力的更高要求
在大数据时代，每天都有海量数据生成，如何能更好地利用这些数据，让数据能发挥其为管理决策服务的功能，与数据使用者的数据分析能力是密切相关的。例如，农业经营单位在农业生产环节的农业投入数据、农产品销售数据、电商平台的客户反馈评论、农产品库存的动态数据，如何整合分析这些数据，要求农业经营者系统掌握数据分析、数据挖掘、文本分析等多元化的数据分析方法。政府管理部门掌握的农业人口的迁移数据、农村常住人口网格管理数据、农村居民医保数据、扶贫数据等，数据类型丰富，数据量庞杂，如何实现数据库的整合，要求政府部门工作人员掌握数据库管理、大数据分析技术。
2农经专业数据分析课程群建设中存在的问题
2.1课程之间连贯性不足
以笔者所在的高校为例，为农经专业本科生开设的数据分析类课程，见表1。数据分析课程群包括了通识教育、专业教育和实践教育。从目前的课程设置来看，涵盖了数据库、统计学、经济计量学、多元统计、大数据分析等领域，内容丰富。数据库应用由计算机学院开设，是一门通识教育课程，在授课时教师往往将其视为一门计算机类的入门课程，在教学中没有针对农经专业学生的特质，将数据库的教学与其在农经领域的应用结合起来。学生在学习中往往会觉得该课程与专业联系不够紧密，教学内容枯燥，缺乏学习兴趣。
2.2学生学习的软件种类繁多，但不够深入
在统计学和多元统计课程中，学生将学习EXCEL、SPSS或者R语言的应用，在经济计量学课程中学生将学习Eviews或STATA的应用，在数据挖掘与大数据分析课程中学生将学习Python语言的应用。在每一门课程中学习的软件都不同，对于软件的学习缺乏连贯性和延续性，虽然学生接触的软件种类多，但是由于学时所限，每一种软件都只是入门级的介绍，无法进入到深度学习。
2.3与专业课学习联系不够紧密，缺乏应用机会
学生缺乏在专业课学习中运用数据分析类课程所学知识的机会。数据分析类课程主要介绍数据分析方法和软件的应用，但大部分都安排在第5学期和第6学期。学生在学习了数据分析方法后，缺少在专业学习领域里运用这些方法的机会。例如学生若要完成产业经济学、农业技术经济学、农产品国际贸易学的专题研究、课程论文，需要用到统计学、经济计量学、大数据分析的方法，但在第2-4学期开设大量专业课的学期，数据分析类课程还没有开设。若能将数据分析类课程尽量靠前安排，学生可以在后续的专业学习、课题研究中运用所学的方法，一方面夯实数据分析技能，另一方面也可以增加学生对专业课的学习兴趣。
2.4排课不够科学
在大三阶段，学生可以选修多元统计、数据挖掘与大数据分析、Python语言三门选修课。但到了大三，学生专业课的学习任务重，选修课种类考虑繁多，学生选课可能出于兴趣、学分安排或者准备考研保研考虑，并不是每一位同学都会选修上述课程。尤其是计算机能力不太强、对数学类课程感到困难的同学，会倾向于选择难度小的课程。
3基于项目驱动式教学理念的数据分析课程群改革
3.1开展项目驱动式教学的意义
项目驱动教学法是基于行动导向的探究式教学方法，是将真实的或模拟的项目转化为教学项目，结合课程内容将项目分解为若干工作任务，创设工作情境，引导学生完成任务，进而实现项目教学目标的教学活动[4-5]。项目驱动式教学法最显著的特点是“以项目为主线、教师为主导、学生为主体”，改变了以往“教师讲，学生听”被动的教学模式，完善了学生主动参与、自主协作、探索创新的新型教学模式。与传统教学方法相比，教学实施过程中，学生的目标更清晰明确，可避免传统课堂教学的被动性，进而提高学生学习知识的兴趣和主动性[6]。在数据分析课程群中引入项目驱动教学，一方面能让学生运用所学的数据分析方法分析现实问题，创设数据分析情境，加深对所学方法的理解和运用，激发学习兴趣，培养自主学习能力；另一方面也可以有针对性地创设围绕“三农”问题的数据分析项目，让学生从数据分析中加深对“三农”问题的感性认识，培养对农经专业学习的兴趣，提升对农经专业的认同度。具体来讲，可以从以下方面开展对数据分析课程群的改革[7]。
3.2统筹规划教学内容，加强课程间的连贯和递进
农经专业数据分析课程群目前主要包括必修课数据库应用、统计学和经济计量学，选修课多元统计、数据挖掘与大数据分析，以及实践课R语言与统计应用、Python语言。统计学教学的重点在于对基础性的统计方法的运用，经济计量学教学的重点在于让学生掌握经济计量分析的范式，如何利用经济计量模型开展实证分析。多元统计强调对复杂多维数据信息的提炼。数据挖掘与大数据分析教学的重点在于大数据时代数据挖掘方法的应用。此外，针对于目前学生所学的软件门类过多，软件操作不够熟练，建议在统计学、多元统计、数据挖掘大数据分析中统一采用R语言进行教学，让学生通过几门课程的学习，能够熟练掌握一种统计分析软件。
3.3基于项目驱动对教学内容进行整合及优化，调动学生主动参与
例如统计学课程介绍了基础性的统计分析方法，在后续课程经济计量学、多元统计、数据挖掘与大数据分析中引导学生运用基础性统计分析方法，对数据进行初步的统计分析和整理，为经济计量分析、多元统计、数据挖掘做好数据处理上的准备，让学生体会到关联课程中所学知识的联结。鼓励学生积极参与“三下乡”活动，开展田野调查实践，围绕“三农”开展调研，运用统计和计量方法对调研数据进行分析，鼓励学生参与到教学中来，培养学生的学习兴趣，学以致用。
3.4建设“项目驱动”实践教学模块
结合农经专业课程体系，建设数据分析课程群“项目驱动”实践教学模块。在农经专业的课程体系中开设的农业经济学、农产品贸易、农村社会学等专业性课程对大量的“三农”问题进行了探讨，这类课程中涉及的城乡差异问题、收入和消费问题、农产品价格波动、农产品贸易等现实问题的研究，都离不开基于现实数据的定量分析。因此，在农经专业的数据分析课程群中可以结合教学内容引导学生对专业课学习中热点问题的研究，围绕课程教学大纲，建设“项目驱动”实践教学模块，理论联系实际，让学生在研究项目中运用所学的数据分析方法，加深对专业知识的理解。
4农经专业数据分析课程群优化方案
在大数据时代，数据分析能力是学生的核心竞争力之一。数据分析类课程在建设中要强调理论与实践的结合，不能只是将教学停留在课堂上，引入体现专业特色的实践教学环节。可以从以下几方面开展数据分析课程群的优化：第一，数据分析基础类必修课安排在大一学年。在第1学期，可以安排R入门、Python入门、数据可视化课程，让学生尽早接触当前主流的数据分析软件，激发学生对R或Python的学习兴趣，让学生自我拓展学习空间。R入门、Python入门、或者数据可视化课程都属于数据分析的基础课程，无需其他先修课程。在这一时期，让学生开始接触数据分析软件，学习数据可视化的分析工具，有利于培养学生的数据思维、数据意识和软件实操能力。第二，将与农经专业课有关的专业必修课统计学、经济计量学安排在第3-4学期学习。统计学课程需要学生先行修读高等数学和概率论课程，经济计量学需要学生先行修读微观经济学、宏观经济学，因此可安排在第3-4学期。让学生在掌握了一定经济管理专业知识后，可以更好地体会统计学、经济计量学方法论学科的应用价值。第三，将数据分析进阶类选修课多元统计、大数据分析、数据挖掘、机器学习等课程安排在第5-6学期。为高年学生提供丰富的数据分析类选修课，让学生结合自己的兴趣、未来的发展规划学习更加多元化的数据分析技术。鼓励学生能在专业论文习作、学科竞赛中有更多的机会运用自己所学的数据分析方法，增加学生的收获感和成就感，挖掘学生的学习潜力。第四，改革课程考核评价体系，采用项目式管理和评估的思路，由学生自主开展一个数据分析项目，从收集数据、提出问题、分析数据到提炼研究结论，开展小组团队成员互评。教师跟踪学生的项目开展过程，从学生的学习态度、投入程度、数据分析质量等综合评价学生的学习效果。
5结束语
将项目驱动教学引入到农经专业数据分析课程群的建设，让学生参与到教学中去，突破传统教学中“教师教学生学”的局面，让学生通过参与项目，运用数据分析方法解决项目中的实际问题，激发学生的学习兴趣和潜能，让学生体会到所学知识的应用价值，让学生不再对数据分析类课程望而生畏。本文的研究对于农经专业学生数据分析能力的培养有重要的意义，强调理论与实践的结合，提高学生数据分析的高阶能力，也能为同类课程开展项目驱动教学提供借鉴。
参考文献：
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财政金融论文3900字(一)：数字创意产业财政金融体制创新研究论文
摘要：数字创意产业属于一种高风险和高回报并存的新兴产业，是一种技术密集型的产业，在资本上对于政府的财政支持很是依赖，并需要在投融资市场的帮助下加快自身的发展进程。文章在分析了历年来数字创意产业的数据基础上，发现了我国财政对于数字创意产业的扶持力度不大，在参考之前相关研究的基础上，探索提出相关的改善措施，以帮助我国数字创意产业的进一步发展。
关键词：数字创意；财政金融体制；创新研究
引言
从2019年查询到的数据可以看出，中国的网民数量已经达到了8.54亿人。互联网的普及率已经达到了61.2%。其中，我国手机网民规模高达8.47亿，手机已经成为人们上网的常用工具。人群的基数造就了一个数字产业巨大的市场，为数字游戏、数字电影等数字产品带来了大规模的潜在消费者。从近年来数字创意产品的增长趋势中也可以看出，数字创意产业在大环境各个产业都放缓增长的同时，以每年增速20%的速度，爆发式逆势增长，成为了我国经济发展又一个重要的驱动产业。
一、数字创意产业的含义和类别
1、数字创意产业的含义
2016年的《政府工作报告》中，第一次出现了“数字创意产业”这个概念，但是实际上这个概念在2007年就已经在学术界出现了。陈刚、宋玉玉认为数字创意产业是以创意为基础，在数字技术的支持下，创造价值，帮助人们生活和生产领域的结合，以推动数字产业的发展。臧志彭和陈洪认为，数字创意产业是一种技术和生活互相结合的新型产业，是一种围绕着创意和依靠数字技术才可以实现的新形文化形态。王博等认为数字创意产业是一种建立在创意的基础上，通过现代化的互联网传媒科技，来进行文化传播的新形产业。本文认为，数字创意产业是建立在互联网科技、数字技术和传媒技术的基础之上，把创意当作产业核心思想，以电影和游戏等作品形式当为载体，提供娱乐产品的新型文化产业。
2、数字创意产业的类别
根据数字创业产业的含义，大体可以分为两个类别：传统产业和新兴产业。传统产业包括了影视产业、音乐产业等，这些产业的共同点是，在互联网技术存在之前就产生了。在科技发展后，这些产业借助新的技术手段，向数字化转型，之后就出现了数字电影和数字音乐等新形式的出现。新兴产业包括了文学小说产业、游戏产业、虚拟现实产业等，这些主要是在互联网技术的帮助下，发展起来的新型文化产业形态。新兴产业在产品的体验上，更加吸引消费者，可以说，新兴产业代表了数字创意产业的最新技术和未来发展的方向。[1]
二、财政金融体制创新的原因
1、数字创意产业处于发展初期
通过大量的数据可以看出，中国的文化创意产业还在一个发展的初级阶段。在这个阶段的产业，对于国家的财政政策很是依赖，需要在税收及融资方面给予优惠政策，来帮助企业增加自身的抗风险能力。处于这个阶段的产业，企业的抗击风险的能力较差，产品的技术不完善，产品的推广已经花费了企业大量的宣传费用，而国内的消费者群体，主要来源于支持国产技术的消费者。这对于高投入、高风险的数字创意产业的企业来讲，急需政府的财政支持，帮助企业的初期发展。[2]
2、数字创意产业的资本要求
数字创意产业有以下几个特征：高投资、高风险、高科技、重知识产权、高回报等特征，是文化产业中最具风险的行业之一。数字创意产业的这个特征，造成了它发展需要的初期资本投入较大，风险也大，如果政府没有相应的政策对其进行担保和支撑，就会造成民间资本不敢投入到这个行业。除此之外，数字创意企业生产的核心在于创新，但是创新有时候并不能带来预期的经济效益，这就让文化创意的企业面临着高投入、高风险的境地。所以，数字文化产业的资本风险率过高，预期回报率不明确，这就使得金融机构不愿意对文化创意行业的企业投资。[3]
三、我国数字创意产业财政金融体制的现存问题
现在中国在财政方面，对于文化产业的扶持政策资金，主要有两个类型，分别是国有资本的经营预算资金和专项资金。文化产业的专项资金是指，从2009年出台了《文化产业振兴规划》的相关文件以来，国家成立了帮助文化产业快速发展的专项资金，会对影视制作、文化创意和出版发行这些领域的发展，进行更加针对性的帮助。同时设立项目补助、绩效奖励、贷款贴息等相关项目，促进帮助产业结构的调整优化，改善产业的资源分配情况。国有资本经营预算资金的意思是，财政部会通过出资的方式来代表国家向文化企业购买其股份，主要是通过费用性支出和资本性支出两种方式，来促进文化、科技和数字的创新。另外，在财政扶持的方面，在2010年，中国人民银行和其他九个部门，一起了一个《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》的文件，提出了针对文化市场的信贷、保险、融资、评估、检测等方面的有关政策。在2014年，财政部、文化部和中国人民银行一起颁布了《关于深入推进文化金融合作的意见》的文件，提出了要开始重视创新文化相关的金融产品和服务，鼓励自身条件过关的文化企业，通过股票和债券的融资形式，去吸引社会上闲余资金的投资。虽然随着国家有关政策的相继出台，财政和金融市场对于数字创意产业的重视不断的提升，但是还是存在着以下几个问题。
1、出台的有关政策对于数字创意产业的促进不足
我国的数字创意产业还处在一个发展的初级阶段，企业需要的资金量往往比较大，但是因为现在我国对于数字创意产业投入的财政资金较少，投入的资金数量完全不能满足数字创意产业对于资金的发展需要。而且当下有关的金融政策对于文化产业的融资限制比较多，文化投资的资金数量没有办法满足企业的发展需求，资本市场没有在这里完全发挥自身的作用。现在我国的金融创业板市场，中小企业的融资活动比较频繁，但是数字创意企业在其中的占比却很小。在银行贷款的总体资金里，因为数字创意企业的资产是一种无形化的，这就没办法给银行提供大额贷款所需要的有关担保，这让大量的数字创意企业没办法获得银行的贷款。而在银行的风险投资中，因为数字创意的投资项目，具有高风险、高投入的特点，银行通常会对这种投资项目采取一种保守的投资态度。这就造成了大部分的数字创意企业保持着一个低资本经营的生存状态，很难实现规模经济，從而开发不出来高技术含量的新产品。
2、对于数字创意产业支持的失衡
现在的有关政策对于数字创意产业的扶持有着明显的失衡问题存在。一方面是财政政策对于创意人才的培养，知识产权的保护，公共信息的平台建设，对于文化产业跨国之间的交流等方面，都有着明显的问题。第二个方面是财政政策的偏向不平衡，比如在不同的地区，投入的结构失衡，财政政策的自身内容不合理，对于投入太过看重，而忽视了考核的重要性。在数字创意产业的内部，金融资金的支持上也存在着不平衡。政策主要偏向一些已经成长起来的有一定市场竞争力的大企业，而对于一些规模较小的企业比较排斥。在企业的所有制上，对于民营企业的扶持力度明显不足。而在制度上，对于兼并重组的数字创意企业重视不足。
3、有关政策对于数字创意产业的帮助机制不完善
现在我国财政对于数字创意产业的技术平台、信息平台等基础建设的政策支持明显不足，这就造成了产业发展的相关机制不够完善，这样不利于产业资产的增值，也不利于文化资源的培养发展。除此之外，没有帮助数字创意企业筹集资金和上市的服务的平台和咨询机构，但是数字创意创作团队大多是以互联网和数字技术为主的创业组织，因为现在缺少了解金融和数字创意的复合技术人才，造成了企业在争取投资和运营上市等方面处于一个非常被动的处境，难以通过资本市场中的投资来解决企业需要资金的问题。
四、对于财政方面相关的策略建议
1、发挥税收的积极作用
让市场在资源的分配里起到一个基础的作用。在尊重市场规律的基础上，充分发挥税收政策的积极作用，促进数字创意产业的资本进入，调整资本的结构，把政策完善成相关体制和法律。例如英国，对于电影和动漫，这类数字创意产品就是实行的零增值税，来减轻企业的资金负担；而法国在产品的流通过程中，对数字创意类的产品实行财政的补助，但是同时限制了外来的数字创意产品。
2、改善相关投资体系
资本是一个国家发展本国经济的重要动力之一。所以要不断的完善我国的金融资本市场，引导资本市场的资金向数字创意的相关企业流动，来促进数字创意行业的发展进程。第一个方面要通过政府或者行业协会的推动，来創建数字创意产业资金的担保体制，为数字创意的相关企业提供信用的担保，来减少对产业的相关资金风险，让企业可以顺利的获取贷款和投资。第二个方面是加强相关的指导咨询服务，增加数字创意企业的资本运作水平。促进企业把上市作为自身努力的方向，改善企业自身的资产结构和经营机制，规范企业的组织架构，促进企业引入投资来帮助企业的快速发展。第三个方面是，增加无形资本在数字创意产业里的融资能力。数字创意产业属于一种技术密集型的产业，企业的人才和技术这些无形的资产在企业的资本中比例中很高，应该用合理的方式去核算企业的无形资产，增加企业的总价值，来达到提高企业的融资能力的目的。
结语
总而言之，完善我国的财政金融体制，对于促进我国的数字创意产业的发展至关重要，要引导资本市场偏向数字创意产业，完善资本市场秩序和相关法律法规，完善担保制度，加强平台建设，不断探索改善相关政策的方法内容，全面推动数字创意产业在我国的发展进程，让数字创意产业在我国尽早的成熟起来。
财政金融毕业论文范文模板(二)：关于财政金融推动农业供给侧结构性改革探析论文
摘要：我国是世界农业大国，在农业生产中一直以政府财政拨款作为资金支撑，但是在工业化发展进程下，对农业建设的投入的资金较少，对农业现代化发展形成一定程度的制约和影响。本文主要针对财政金融推动农业供给侧结构性改革进行分析和探究，希望给予我国相关部门以些许参考和借鉴。
关键词：财政金融；农业供给侧结构性改革；优化措施；分析
我国是世界农业大国，农业生产也是推动社会发展和经济建设的支柱型产业，但是当前，在我国产业结构角度分析，农产业与工业发展存在较大差距，对农业生产者的经济效益和生产热情带来负面影响，甚至对社会稳定发展带来一定制约。在此背景下，想要推动农业供给侧结构性改革的有序进行，需要以财政金融作为支撑，通过提升资金扶持力度，推动农业的稳定以及可持续发展。
一、财政金融推动农业供给侧结构性改革的积极意义
（一）缓解环境压力
我国农业在长期发展进程中，受到粗放式经济模式的影响，对生态环境保护没有给予重视，农业生产大量使用杀虫剂、除草剂、农药以及化肥，对附近生态环境造成巨大影响。推动结构性改革可以促使农业趋于绿化型和生态型方向发展，缓解农业生产和生态环境的矛盾，对促进二者的协同发展具有积极意义。
（二）优化产品质量
当前，我国居民的生活质量获得显著改善，对农产品质量也提出更为严格的要求，不仅要吃的好，还要吃的健康。推动结构性改革可以转变农户固化的生产理念，更加重视农产品质量和当前市场的需求，进而为我国社会提供更加健康的农产品。
（三）降低生产成本
当前，随着我国农业的不断发展转型，在种养大户、家庭农场、专业合作者以及农业企业等新型生产主体中，其普遍存在生产成本高的问题，不利于农业的可持续发展，深化结构性改革是降低农业生产成本的重要举措。
二、财政金融推动农业供给侧结构性改革的优化途径分析
（一）整合金融机构职能
在开展结构性改革中，农村金融机构承担着重要职能和关键任务，想要发挥其职能，需要对金融机构进行整合和优化，改变以往的职能缺位问题。首先，对农村地区的金融机构给予政策扶持，规范金融机构组织体系，发挥各大银行的核心力量；其次，鼓励国有大型银行的经营重心从城市转移到农村，为农村经济发展提供更为便捷、更为广泛的金融服务；最后，建立农村区域金融组织，与国有银行相互作用、相互促进，鼓励更加资金从城市流向农村。
（二）改善农村金融环境
在供给侧结构性改革背景下，金融环境改善与优化属于一项复杂的系统工程，其对促进农村经济的可持续发展具有积极意义和重要价值，尤其对于结构性改革而言，更是起到了基础性作用，因此，当地政府要采取有效措施改善金融环境。首先，优化征信管理，充分利用现代信息技术和互联网技术，全面建立征信体系，完善相关业务、建立农户信用数据库，为征信管理提供数据支撑；其次，政府、企业以及银行要构建合作关系，以信息技术为支撑构建信息化平台，政府要起到牵头以及引导作用，与企业和银行机构进行有效对话，根据当地农村的经济发展实际情况，有针对性的提供金融服务；最后，利用重大节日、农村赶集等途径，普及以及宣传金融知识，尤其对于金融犯罪要重点宣传，通过典型案例的方式突出金融犯罪的危害性以及严重性，为了帮助农村居民更好的接受知识，还可以利用土话歌谣或者趣味手册的方式进行宣传，促使其加深理解和记忆。
（三）建立完善保险机制
随着我国市场经济体制的不断完善，保险行业获得快速发展，但是在众多保险企业中，尚未有一家专业为农业发展提供保险服务的机构，对农村经济发展带来一定的制约和阻碍，因此，国家要鼓励保险企业推出各种农业保险服务，并且从国家层面建立保险企业，落实和贯彻国家出台的各项保护政策。首先，通过各种形式的农业保险服务，可以帮助农户分摊经营风险，例转移农业生产所承担的市场风险和灾害风险，并且通过自愿自主的形式参保；其次，保险企业要积极落实和相應国家相关政策，并且结合当地农村实际情况，推出各种形式的保险产品，加大在农民群体的宣传教育力度，让更多的农户认识到农业保险的作用和价值；最后，鼓励各种证券公司、信托租赁以及保险企业向农村转移，与农村企业开展深度合作，构建多元化的保险组织体系，为农村经济发展注入资金与活力。
（四）财政支持创新模式
财政支持是供给侧结构性改革的关键抓手和重要驱动力，但是以往的财政支持模式较为固化陈旧，当地政府要结合市场经济体制的特点，引入财政支持创新模式。首先，制定普惠金融政策，发挥财政资金的作用和价值，政策要向农业主体倾斜，提升财政资金的应用效率，强化信贷产出和投入效率；其次，对于部分贷款以适当给予政策贴息，并且鼓励大型金融机构积极参与到住房财产权和土地经营权抵押朱红，扩大农村贷款抵押物范围；最后，对于偏远山区要极大贷款服务力度，并且开展各种保险工作，为当地农户提供保费补贴，转变农户对保险的错误认识。
关键词：农业机械设计；数字化设计技术；现代化
农业机械产品具有种类多、结构复杂、易操作等特点，我国是农业大国，农业机械具有非常广阔的市场潜力。然而，受到传统设计理念与设计工艺的影响，我国机械产品的整体设计水平偏低，数字化设计技术的应用，颠覆了农业机械的传统设计模式，极大地提升了农业机械设计的效率与质量，尤其是CAD、CAE等技术，更是改变了产品的生命周期，实现了对农业机械设备整体设计的优化。
1数字化设计技术的内涵与优势
1.1数字化设计技术的内涵
数字化设计技术指的是一种将声音、图文转化为数据，之后再转化成二进制代码，经过计算机进行信息传递与处理的技术。在信息化时代，数字化设计技术逐渐演变成为依靠计算机进行辅助的新型设计技术，故计算机是数字化设计的基础，也是核心。从另一个角度来说，数字化设计技术，即以计算机为核心构建数字化模型，再通过数字化平台展开产品研发的一种技术，数字化技术最明显的特点即不需要实物模型。
1.2数字化设计技术的优势
（1）数字化设计技术视为一种产品定义模型，其可以在各行业领域发挥作用，且具有较大的发展空间；（2）数字化设计技术可进行仿真模拟处理，不需要实物模型，因而可有效降低设计成本；（3）相比传统产品设计形式，数字化设计技术依托数字化平台，以计算机为基础，产品设计更具灵活性，不受时间、地点的限制；（4）在数字化设计中，可以采取分工合作模式进行多元设计，将不同板块的设计交由不同小组同步进行设计，整体设计更加系统化，提高了设计效率。
2农业机械设计的特征与现状
农业机械设计的特征主要体现在：第一，我国农作物类型比较丰富，所以农业机械种类繁多，例如播种机就包括条播机、精密播种机、穴播机等多个类型；第二，虽然农业机械种类丰富多样，但大多数功能比较简单，上手难度低，操作也比较便利。目前我国的农业机械设备大部分是由传动系统、机件、镇压器、轴轮等构件组成。这些均为数字化设计技术在农业机械设计中的应用，提供了良好基础与广阔前景。目前，数字化设计已经在国内外农业机械设计中得到了广泛应用，主要应用技术包括CAD、CAE等技术。数字化技术的应用，不仅提高了设计效率，降低了设计成本，而且也极大地缩短了农业机械的设计周期，更便于达到设计要求。而且，为了给农业机械后续维修工作提供便利，在初期设计时，更注重农业机械的整体化设计。随着农业机械化水平的不断提升，农业机械的市场需求增加，产品定制需求增多，而且对产品的品质要求也更加严格。在这一新的商业环境下，农业机械设计更应注重数字化设计技术的应用，必要时进行跨部门合作，更好地展开农业机械产品的设计与制造，为农业生产的规模化、自动化发展，提供保障，为农业经济发展水平的进一步提升，提供内动力。
3数字化设计技术的应用热点
3.1计算机辅助技术
计算机辅助技术简称CAD，以现代设计理念为基础，不仅具有开放性较强的产品设计模式，而且开发程序也具有较强规范性。从数字技术层面来看，CAD技术在概念、任务、技术等层面均有所优化，可以设计更多优秀产品。以CAD技术为核心设计的产品，大部分是以概念设计产品与构型设计产品。其中，概念设计即制定产品设计方案的具体内容，而构型设计即明确具体细节。
3.2虚拟原型技术
虚拟原型技术简称VR是最近5年内数字化设计技术的翘楚，得到了设计领域的重点关注。VR技术是在CAD、CAM、CAE技术的基础上发展而来的，其可以在特有技术基础上，对多方面技术进行全面整合。VR技术可以实现成品信息与基本概念的整合，并从行为、感官以及功能等方面不断对其进行优化。在该技术中，产品设计的整个过程被视为多个不同极端，且逐渐向全生命周期进行转变，以此推动产品设计与生产两个阶段的融合，在很大程度上推动了各行业的发展。
3.3知识工程技术
知识工程技术简称KBE，是现阶段应用率最高，且特色最明显的一种数字化设计技术。KBE技术主要应用在提前预测未来市场技术发展趋势，因而该技术的应用比较依赖新知识内容。同时，KBE技术在信息传递、知识展示等方面，也具有较好的应用效果。而且，还能够单独构建显性、隐性知识统一建模，有利于技术创新的横纵向发展。
4数字化技术在农业机械产品中的具体应用
4.1VR技术的应用
VR技术在农业机械产品设计中的应用，将影音资料、3D影像、多媒体等进行整合，使设计人员可以更好地利用个人想法，创设相应的设计情境，所以应用VR技术，设计人员可以享受身临其境般的设计体验。目前，VR技术主要应用在大型设备的设计中，对设备的特殊性能进行模拟，之后逐步实现设备与功能之间的优化。与此同时，通过其创设的信息反馈平台，能够加速产品的投放，提升产品应用效果，让用户直接了解产品的优势，进而更好地掌握设备应用要点。在国外，应用VR展开农业机械设计的技术有很多种，最具代表性的即可视化技术，该技术以CAD技术为基础，构建功能性模型，再通过模型输入的方式，将其传递到VR环境中，最终实现设备强化。例如，用户可以通过VR头盔显示器，直接对农业机械设备进行操控体验。同时，VR技术在农业设备拆装中也有广泛应用，如小麦联合收获机的各方面功能，均可以通过VR技术展现出来，包括原理展示、内部结构等，让使用者可以进行拆装练习，不断提升自身对机械设备的操控与应用能力。此外，VR-CAD系统在虚拟环境设计中也可以发挥作用，优化农业机械设备的设计模式与功能效果。
4.2农业机械设备产品的创新
数字化设计技术在农业机械设计中的应用，主要体现在农业机械设备产品的创新方面，即利用数字化设计技术对农业机械产品的使用性能、使用效果等进行创新，增强产品的新颖性，并提供给消费者更多选择。目前，在农业机械产品的数字化设计中，主要从该类型农业机械设备的常见使用问题或故障入手，从设计层面针对性地采取改进措施，进而降低故障发生率以及农业生产成本，提升该类型农业机械设备的市场竞争力，扩大市场份额。一般情况下，在利用数字化设计技术对农业机械产品进行创新时，主要从技术分析、材料优选等方面进行。例如，近几年我国研发出了一种新型拖拉机，该拖拉机不同于传统低功率拖拉机，其采用了数字化同步器与动力换挡配合静液压传动系统，具有独立的控制机构与控制面板，不仅更易操作，而且系统更加灵活，功率更高。
4.3协同化优化设计
在当下复杂的市场环境下，农业机械生产不仅涉及市场竞争，而且为了更好地满足消费者个性化的定制需求，必要时还需要进行跨企业合作。所以，农业机械设计中，数字化设计的应用与协同化发展，已经成为农业机械设计与制造企业生存的关键。因此，数字化设计技术在农业机械产品的协同化设计中具有较好的应用效果。为了从海量的技术信息与零件资源中，找到所需要的信息与数据，必须利用数字化技术对搜索技术进行优化，进而实现对所需零件参数与性能的高效率搜索。例如，PTC企业的Web服务器，其中储存了海量的技术型方案，我国的农业机械产品制造企业应借鉴这一做法，以不断地提升数字化设计技术的应用效果。此外，随着环保理念不断深入人心，为了建设环境友好型社会，农业行业也应朝着绿色化方向发展，而数字化技术的应用，极大地促进了农业行业的可持续发展。数字化技术的应用，显著提升了农业机械产品的节能效果，降低了能源损耗，充分发挥了环保能力。
5结语
总而言之，我国农业机械设计的数字化发展还处在探索性阶段，很多理论、方法等还不够成熟。在进入数字化时代后，农业机械设计更应注重数字化设计技术的应用，充分利用数字化设计效率高、成本低、可控性强等优势，持续提升农业机械设计的科学性、高效性，并不断利用数字化设计技术展开农业机械产品设计的创新，以不断促进农业生产的现代化发展，实现农业生产的智能化、规模化，进而推动农业经济发展水平更上一层楼。
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论坛上，与会各方见仁见智，纷纷就我国农村信息化发展现状及趋势发表了自己的意见和看法。本社记者对论坛的主办方――中国数字农村网项目首席执行官进行了专访。
《时代》：您认为此次“新农村・新农商・新产业――中国农村信息化发展论坛”的目的和意义在哪里？为什么中国数字农村网会成为此次论坛的主办者？
任殿国：众所周知，农村信息化建设是我国农业现代化的必由之路，也是党和政府“三农”工作的重点。然而，我国农业人口众多，分布广泛，农村信息化建设更是一项庞大而又复杂的系统工程，不仅需要政府的规划与推动，更需要社会各界的共同努力，本次论坛的目的就是希望通过搭建一个社会各界多方参与的交流沟通平台，让更多的组织和个人关注和参与到农村信息化建设事业中来，集群智，汇民力，更好的推动农村信息化建设和“三农”事业的发展。
为什么中国数字农村网会成为此次论坛的组织者，我想这是由我们“为实现中国农业信息化、现代化而奋斗”的项目使命决定的，只要是对农村信息化建设有利，对缩小城乡差距有利，对“三农”事业发展有利的，中国数字农村网就乐于并敢于去做。
《时代》：我国农业信息化产业尚处于起步阶段，您认为目前我国的农村信息化建设主要面临的哪些问题？又应该如何去解决呢?
任殿国：正如前面所说的那样，我国农村人口基数大，布局分散，而由于城乡二元制结构影响，广大农村地区长期缺少资金、技术、人才和信息等生产要素的有效注入，尤其是缺少现代信息产业这一高端产业链条的带动与整合。同时，广大农村地区互联网知识普及面还不够，农民对于互联网的不了解也成为制约农村信息产业发展的重要因素。
因此，城乡信息资源的统筹和农民互联网知识的普及成为农村信息化建设的关键，而这也是中国数字农村网正在做的事情。一方面，“中国数字农村网”有效了整合以城市多年来发展积累的最具价值的商务信息资源和以农村地区有效市场信息资源，并建立起覆盖全国、直达城乡的机构服务体系，通过线上线下的完美结合，建立起城乡一体化的超级市场。另一方面，项目还在全国各地有针对性的开展网络、农资、农机等各种实用农民培训，让信息化真正成为农民致富的好帮手。
《时代》：“为实现中国农业信息化、现代化而奋斗”的项目使命让我们感受到了中国数字农村网对于农村信息化建设的决心，我们想知道目前中国数字农村网项目运作情况是怎样的？未来又会朝着什么方向发展呢？
任殿国：乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。中国数字农村网“诚实守信、关爱‘三农’”的理念和各项务实工作的开展得到了各级政府领导、行业协会和社会各界的大力支持和全面认可。截至目前，项目已在全国建立省、市、县及乡镇分支机构近1000家，培训信息员近10000名，在北京、山东、天津、江苏、河南等全国各地举办各类活动20余场次，产品代销等各项运营工作也在逐步开展当中。
“十二五”规划即将拉开大幕，接下来，我们将朝着规模化、集团化的方向发展，目前我们正在进行上市准备，我们不断扩大经营范围，完善服务体系，形成一条全面的农业信息化产业服务链，为中国的农业现代化和全面小康社会建设做出应有的贡献。
关键词：计算机；地理网格技术；农业生产
中图分类号：TP311文献标识码：A文章编号：1009-3044（2016）28-0231-02
自计算机技术的广泛发展，刺激形成全球性产业的新格局，计算机技术俨然成为人类生产生活中的一项重要技术。据国家信息产业网统计数据显示：“美国信息产业销售额占据整体GDP的1/3，远超建筑、汽车等传统产业，成为国民经济支柱”。事实证明，谁先掌握计算机信息技术发展的制高点，谁掌握了发展的机遇，未来的农业生产必将引用计算机技术并广泛应用。
1农业领域的计算机信息技术在我国发展轨迹及其优势
计算机信息技术在农业领域的发展伴随新数字媒体时期的到来，得到了更进一步的拓展，同时改变了传统的农业生产模式，使得信息农业格局有效形成。追溯到上世纪八十年代末期，政府已经组建中国科学院计算中心，首次以研究计算机农业发展及农业发展的前景列入一项专题，开启了以遥感技术、科学计算法、数学统计法为一体系的农业科研的新篇章。1987年，国家通过建立了农业信息中心，逐渐重视在现代农业生产中对计算机技术的应用[1]，将遥感卫星技术和物理信息技术等运用于农作物病虫害预测预报，并对农作物病虫害进行了模拟试验[2]。1997年在深圳召开的首届全国信息工作会议肯定了应将计算机信息资源的建设作为未来农业发展的一个实际工作方向，用以辅助各项工作的全面开展与推进。在党的十六届五中全会会议上明确提出的将计算机信息化发展列入到了服务三农体系之内，成为新世纪农村建设的重要内容[3]。
计算机信息技术的农业应用机制及优势分析“农业信息化”也称“信息农业”[4-8]，通过将计算机信息技术的引入与农业生产有机结合，使二者合二为一延伸成为新型现代化农业模式。利用计算机信息技术，结合信息经济和农业生态系统，结合智能信息系统和决策系统，为各区域农业生产者提供帮助和技术服务，达到以精细组织定量分析、定量分析为重点的现代农业生产生产格局的转变。通过建立健全信息系统模型，更科学的制定决策为农业生产服务。大大提高了生产效率，及其生产资源的使用、利用效率。通过对计算机信息技术的应用改变传统精耕细作对生态的破坏，有利于农业生产可持续性发展。
2计算机技术在现代农业中的具体运用
通过对计算机地理网格的设计实现计算机技术对现代农业的检测与控制。
取决于地理区域的研究与应用尺度地理网格的单元大小取决于地理区域的研究与应用尺度。不同的地理区域，因土壤特性、自然地理环境特点，以及应用领域的不同，其所适合的尺度是不同的。寻找合适的网格尺寸是地理研究的关键，研究和应用需要多年的积累，传统的地理网格技术与经纬度网格法是简单的，但面积、形状变形较大。
现代精准农业的研究基准尺度一般为19m×19m。划分后的网格形状和实际地块要相似接近一致，更能确保形状和面积的变形可控，有利于变量投入和采样的实际操作。高斯-克吕格大比例尺下的投影更为契合现代农业地理网格数据根蒂要求。能够保证网格的全球编码唯一考有助于网格数据的共享与标准化。鉴于差别研究与应用方向，有必要在同一地理区域创建不同的研究标准，网格设计时充分斟酌建立完整的分层网格系统。依据此方法，可以从最基础的基准网格大小的网格数据库，逐一通过抽样建立更符合要求的研究基础标准，得到更全面的结论充分的把握微观、中观与宏观等多个尺度。四叉树分层网格系统能够充分满足相同网格基准上不同的研究的标准需求。通常在做精准农业研究与应用时，更高的尺度大小没有固定和严格的要求，用以解决遇到的更大难度上的了解整个地域整体特征。为此，采用四叉树方式的分层体系是可以满足要求的。可采用的体系是EOSG：3785坐标系下的四叉树分层网格体系，四叉树的顶层（1级）网格范围是（-20037508.34m，-20037508.34m）-（20037508.34m，20037508.34m）。精准农业应用所需要的基准单位大小处于22级，网格单位为19m×19m左右，分层网格编码对网格单元进行编码，为了满足分层网格中每个网格单元的每个级别而进行的位置。
以满足统一标识分层网格中的每一级每一个网格单元的位置。为了方便数据库的查找与运算，采用字符串方式来进行编码。具体设计如下：唯一的编码字符串t顶格的定义，网格为1，以整个世界为尺度，边长为40，075，016.68m，顶层网格（1级）Fig.1Thegridlevel1单一网格四分为4个网格后，网格二级字符串编码依次为Q（左上网格），R（右上网格），T（左下网格），S（右下网格）。其唯一编码字符串为TQ、TR、TT、TS，以此类推。网格字符串的数量则是网格的层级，如字符串“TSTQ”表示是该网格属于第4级网格。
四分网格编码Fig.1Thegridcode假若想从基准网格单位（第22级网格单元），建立更高尺度（层级）的研究网格单元，只需要创建网格四叉网格融合的规则，将更高层级的编码相同的单元挑选后采用栅格抽样算法进行合并计算即可，如：临近抽样、三次样条抽样、立方抽样等等在确定精准农业的地理网格系统后，需要考虑建立地理网格的数据库。将现代农业所需的数据指标信息存储记录到数据库中。
在综合考虑各种现代农业对数据精度的要求，以及大量的已有研究的情况下对农业网络数据库进行设计，将现代农业中地理网格的基础单元，合理设定在19m×19m，网格的属性数据即为全部数据。
与传统农业数据库最大的区别是基于网格数据库对每个网格的位置，在网格内发现不同的信息，从而实现了农田精细化和差异化管理[10]。可以通过建立差异化的网格实现网格间的区别，实现每个网格内能够体现的差异农田信息，使得每个网格单元内即使存在差异，也可在数据库中找到相应的存储记录信息。充分满足现代精准农业对数据的要求，与现代精准农业的特点相吻合。充分考虑数据的精度，计算的速度，产量图的制作，因地制宜（根据土壤肥力、氮磷钾含量，制定相应的变量施肥方案）提高产量[11]。
3计算机技术对我国现代农业发展的重要意义
3.1有利于农业产量的提高
传统的农业生产以精工细作为主，产量难以大幅度提高，引用计算机技术后可从各方面对农业的生产进行监测，实时掌控农作物生长动态，农业生产过程中对气象的信息化预测，即通过对大气环境及其数值变化进行实时动态预测，对田间指标进行实时监测、记录模拟计算机数据模型，做好农业生产防范工作，对农业生产进行科学有利的指导，展现出因地制宜地真正的诠释，有利于提升了产量与效益。
3.2有利于节省人工
在农业生产过程当中计算机兼备人脑具备与不具备的所有辨识本领，对计算机数据筛选选择制定符合现代农业生产的优化方案。运用计算机技术在现代农业生产后可大大缩少人员使用，便面人为因素对现代农业产量的直接影响。利用计算机信息技术，人工智能的知识推理、使用表示、采集等技术手段，汇集整合农业领域极为庞大的技术、知识、资料数据体系，构造成为智能问答系统，利用计算机信息技术进行科学选种、土壤准备、种植、管理和收获；科学提出防治方法；制定销售方案，避免收获后的积压，造成不必要的人工劳动。
3.3有利于确保粮食的安全
“国以民为本，民以食为天”。粮食作为广大人民的生产生活资料同样关系到国家整体的生产建设与战略安全。粮食安全与国土安全同样重要，关乎社会稳定和谐，关乎经济持续发展。运用计算机信息技术能够准确的判断大环境气候，根据当地气候因地制宜的制定适合的生产计划，做到最大限度保障农业生产。粮食安全的保障同样作为现代农业发展现阶段的重要目标，在现代农业生产活动中运用计算机技术，有助于加强对粮食安全进行保障。
3.4有利于确保农业的可持续发展
利用计算机技术在现代农业生产当中的地位和应用，更加科学规范的管理耕地，是现代农业可持续发展中的重要一环，为现代农业的可持续性发展缔造了一个无限的前景，提供一个难得的机遇。通过推进计算机技术在现代农业生产中的应用，建立健全现代农业计算机信息网络系统；加速计算机在现代农业生产中的开发研究与应用，有助于现代农业可持续性发展。
4结束语
计算机技术在现代农业生产中的应用，在经济全球化的趋势下，充分满足了现代农业生产的各种技术的需求，对促进现代农业的发展起到了有效的作用，伴随计算机技术的在我国的不断发展，农业生产活动中对计算机技术的应用势必成为不可阻挡的必然趋势可以预见，尤其在科技不断发展创新的今天，计算机技术对现代农业生产建设的积极影响也将进一步得到完善发展，为我国现代农业生产建设提供稳定持续的发展动力，助推我国农业生产更快、更好地走向现代农业道路。
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1我国农业大数据发展现状及问题分析
1．1我国农业大数据发展现状
近年来，我国政府部门、高等院校、农业企业均意识到了农业数据的价值，高度重视涉农数据的采集、存储、挖掘、分析及应用工作。2015年，农业部搭建了农业综合信息服务平台，并率先开展了全国农业系统信息资源的共建共享。各省市政府相继了农业大数据发展规划政策，例如天津市政府了《天津市促进大数据发展应用条例》指出，要加强农业农村大数据应用，搭建资源要素平台，构建综合信息服务体系。以此为基础，天津市搭建了“三农”大数据平台，实现了当地涉农部门信息资源的互联、共享［3］。随着各省市农业大数据相关发展政策文件的，相关高校、农业企业也纷纷加入到农业大数据应用建设当中。山东农业大学率先成立了农业大数据研究中心，依托互联网、大数据等先进技术搭建了渤海粮仓大数据平台，实现了环渤海低平原地区的盐碱荒地的改造，取得了显著的成果［4］。同时，山东农业大学联合量子数聚（北京）科技有限公司共同打造了农业大数据应用云平台，该平台通过整合多渠道农业相关数据，依托数据挖掘可视化分析技术，面向用户提供数据查询、分析等应用服务。北京布瑞克农信科技集团有限责任公司研制了一套农业农村大数据平台，平台汇聚了全国农产品数据，提供数据检索、咨询、可视化分析等功能。
1．2我国农业大数据问题分析
我国当前农业信息化建设取得了一定的成就，信息技术在农业生产领域中的应用水平不断提高，农业信息化基础设施建设得到不断加强，已经初步构建了以农业部信息中心为龙头、连接31个省（市、区）农口部门的信息平台。但从总体来看，我国的农业信息化程度还很低：一是存在数据孤岛，缺少数据共享机制。政府、企业、高校等单位虽然已认识到数据的重要性，然而数据共享意识还有待提高，大部分单位仍然将数据据为己有，造成数据壁垒，无法有效共享。即使有些单位愿意开展数据共享工作，但往往由于信息系统间标准规范、接口协议的不同，阻碍了数据共享进程［5］。二是数据来源单一，技术应用不足。农业数据采集系统大部分由政府部门、高校等机构建设，且在数据采集方面仅有少部分信息化程度较高的地区能够依托互联网、物联网等技术开展大规模数据采集工作，部分地区仍依靠人工、纸质文件录入等方式，大大降低了采集效率及质量［6］。三是数据服务单一，数据门槛较高。农业大数据平台大多能够提供数据查询、数据可视化等功能，但针对海量数据缺少深度挖掘分析支持，仅适用于具有数据分析经验的研究人员使用，无法实现面向广大农场主、农户等缺少相关专业的人士提供有效的服务［7］。“三农”数据汇聚了农业、农村、农民三大领域数据，各领域数据均分布在不同的横纵部门，以农民数据为例，各地区涉农人员数据均分散在农业农村局和其他横向部门，如民政局、公安局等。可见，要想实现“三农”数据的有效利用，不仅要实现纵向部门的数据互通，同时要解决横向部门数据协同共享的问题。
2三农大数据云平台架构
本文在结合各地区政府部门工作特点和实际情况，在进行平台设计时遵循“统一规划、分步实施、横纵兼容、资源共享、可管可控、确保安全”的基本原则。平台总体框架由下至上包括感知层、传输层、平台及数据资源层、应用层和用户层。①感知层：为平台及数据资源层提供数据支撑，原始数据包括视频监控数据、音频数据、图片数据、社保数据、各类传感数据、终端定位数据等。②传输层：利用地区统一的电子政务网络、互联网、视联网、政务云平台等政府数字化转型基础设施实现数据传输。③平台及数据资源层：数据资源包括地区大数据发展管理局、地区各部门的数据信息，通过将各部门数据归集到地区大数据发展管理局，提供基础和专题信息共享服务。同时，平台能够集成用户、安全和服务支撑三大服务，实现统一组织用户和登录认证、数据资源调用者合法性和调用合法性监测、数据可视化、数据接入等功能。④业务应用体系：服务于农业生产管理、行业监管、乡村公共服务的各类应用，在此基础上通过一张图及大数据分析提供三农宏观决策支撑。⑤用户层：云平台主要包括政府用户、企业用户、农户以及消费者四大类用户。
3三农大数据云平台功能设计
通过总结分析各地区用户普适化使用需求，对本平台功能进行了设计，包括三农云支撑平台、三农数据仓库系统、可视化大数据分析系统、三农指挥一张图系统、空间地理信息服务管理系统共五大类功能。
3．1三农云支撑平台
三农云支撑平台是三农大数据云平台的核心，平台基于Hadoop大数据处理框架，通过整合开源商业化组件，构建数据资源池，建立统一的数据共享、接入标准，整合数据及业务，实现将地区农业横纵部门、农企、农村、农业示范生产基地等机构的海量异构数据进行接入、汇集、整合，并依托云平台对数据进行预处理、分析、挖掘和共享，同时，在三农信息数据库、三农信息数据仓库的数据基础上，承载可视化大数据分析系统、三农指挥一张图系统等智慧应用服务。
3．2三农数据仓库系统
三农数据仓库系统基于Hive技术可根据使用者实际需求，将不同数据源的数据在一个较高的抽象层次上做整合，所有数据都围绕某一主题来组织，是可视化大数据分析系统的重要数据来源，通过定期接收新的集成数据，反应出最新的数据变化。同时，数据仓库采用结构规范性较强的雪花型多维数据模型为每一主题域中的具体主题进行维表和事实表的设计，以此能够有效地节省时空数据的物理存储空间。数据仓库中的数据是一系列历史快照，无法被修改，只能为用户提供分析工具进行查询和分析，并最终以可视化大数据分析系统为载体进行可视化。
3．3可视化大数据分析系统
可视化大数据分析系统基于专业级可视化软件并结合三农数据仓库系统，运用数据统计分析模型对三农数据的各级分布、利用情况等问题进行分析、挖掘，为用户提供分析成果，辅助决策，包括多维数据查询、描述统计、推断分析、空间分析、数据／分析结果导出等功能，基于多源多部门三农数据及其分析成果，能够将数据及统计分析成果基于地图服务进行展示，并支持各级用户查看权限范围内的各类三农数据及分析结果，同时系统能够提供多种可配置性分析组件、主题，依托多维数据查询功能可满足多类型用户的数据分析需要，大幅度降低数据服务门槛。
3．4三农指挥一张图系统
三农指挥一张图系统以地区天地图服务为基础，以工作事项为载体，运用集成化、电子化手段，市场化，清单式、网格化管理，实现对三农工作的“一网打尽”，强化对三农工作的统筹管理，资源共享，精细管理，精准服务。系统可以全面集成承载用户关注区域的全景、三维、高现势性、高分影像以及各类设计、规划、建设图件，从而实现将三农工作中涉及到各类专项工作信息数据都叠加到地图之上，保证各项工作有迹可循。
3．5空间地理信息服务管理系统
空间地理信息服务管理系统为平台各应用系统提供GIS数据及服务支撑，并能为其他专业接入系统提供数据服务。通过前端地图渲染引擎，实现大数据平台空间数据服务的在线可视化展现，将地理信息与三农业务数据相融合，支持多种数据源的接入，实现专题业务的专业级地理信息可视化。在前端渲染过程中，既可以采用传统的栅格瓦片地图服务模式，也可以根据实际应用需求利用矢量地图渲染引擎。系统可提供各种地图服务、分析服务，主要包括二三维地图服务、影像服务、要素服务、空间数据服务、空间分析服务、线路规划服务、智能信息检索服务、OGC标准服务、KML服务等。
4结论
本文从各地区政府部门实际工作业务特点出发，以三农领域内所有用户需求为研究对象，建设了三农大数据云平台。平台的构建在三农资源有效利用方面发挥了重要作用，有效提升了三农数据汇聚能力，将横纵部门异构数据资源进行规范化和标准化，打通了数据孤岛，实现了横纵部门数据共享，提高了数据资源利用效率。通过打造“数据＋业务”的云支撑平台、数据仓库系统以及空间地理信息服务管理系统，形成了支撑三农业务的基础底座，以服务应用为导向，搭建了三农指挥一张图和可视化数据分析服务，满足政府部门的信息化资源管理要求，减轻了工作压力，提升了工作效率，实现对三农工作的科学规划和指导。
5参考文献
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关键词：数字国土；信息资源；数字国土建设；内容
前言
随着信息化技术的快速发展，数字国土概念被提出来，这也有效的推动了数字国土工程的建设。数字国土工程包括的内容较多，其作为国家经济和社会发展的重要凭证，主要以国土资料作为重要的管理目标，通过进一步对国土管理方法进行优化，从而全面提高经济的健康有序发展。数字国土还是数字地球的重要内容，无论是农业还是水资源的持续发展都具有极其重要的意义，因此需要加强数字国土工程建设，从而实现国土资源的有效利用。
1数字国土及其数字国土工程建设目标
在当前社会，“数字地球”不仅成为社会的重要标志，而且是国家可持续发展的必经之路，其不仅在不断的改变着我国所处世界的形态，而且对信息时代进行了清晰的诠释。当前“数字地球”在几十个领域内得以广泛应用，数字国土即数字地球众多应用中的一部分，其主要体现在资源、农业和水文等方面的应用，当前数字国土工程建设已经在我国全面开展应用，其是想通过实现国土资源信息化来为合理利用国土资源提供重要的理论依据，从而更好的促进我国经济的可持续发展。作为“数字地球”重要组成部分的数字国土，通过数字国土工程建设能够更好的促进农业的发展，加快推进现代化农业的实现，而且进一步强化对国土资源和水资源的监测和保护，从而实现国土资源和水资源的合理开发和利用，全面提高我国的综合国力，更好的促进我国国民经济的健康、稳定发展。
2数字国土工程建设的重要内容
2.1网络技术
当前网络已成为我们生产生活中必不可少的组成部分，网络在短时间内就已经在千家万户普及，而且还呈现出迅猛的发展态势，这对于推动我国社会的快速进步起到了积极的作用。网络技术不仅在众多网络用户中发挥着重要的作用，而且在数字国土工程建设中也具有举足轻重的地位。当前以光纤接入方式的因特网，有效的提高传输速度，在网络速度不断提升的基础上，宽带费用则从昂贵开始更具平民化，这使网络在大众中广泛普及。在网络支持下，各种电子商务和远程功能等都得到了较好的应用，给人们的工作和交流带来了更多的便利、信息资源的共享的实现，人们获取信息的渠道更加多样化，信息传输过程中障碍不断减少。数字国土最显著的特点即是其海量的数据，因此网络传输速度的提升有效的解决了海量数据传输的问题，利用高速的信息通道来传输数字国土海量的数据，不仅传输时间得以节约，而且传输过程中十分畅，这对后续数字国土工程建设工作的顺利开展奠定了良好的基础。宽带网络在数字国土工程建设中发挥着非常重要的作用，其不仅起到骨架支撑作用，而且能够沟通和联系系统模块和数字库，同时还能够通过宽带网络为社会提供更多的服务功能。
2.23S技术的应用
2.2.13S技术简介
GIS（GeographicInformationSystem）即地理信息系统，它是利用计算机技术将地理信息完整的储存到计算机系统中并进行处理，在计算机软件的支持下，将原本的复杂地理资源信息以及环境信息通过地理和空间左边进行编码储存，然后通过计算机处理以后转换输出，通过计算机语言来进行最后的信息储存，方便了人和机器的信息交换，符合现在的信息时代要求。
RS（RemotoSensing）即遥感技术，它是通过人造卫星、飞机、飞船等航天载体搭载的摄像仪，对不同地区的光谱信息进行记录，主要是通过光谱具有反射的特性来进行的，然后将这些信息进行转换，变成人类能够读懂的地理信息，同时将获得的不同信息进行分区以及定义，最后实现信息的分析功能。
GPS（GlobalPositioningSystem）即全球定位系统，该系统主要是由覆盖全球的24颗卫星系统组成，卫星可以全方位的收集地球上任意位置的经度、纬度、高度等等的信息，而且采集的时候不会受到地区和时间的约束，同时采集的速度和效率都很快，是目前现金技术的一个重要的表现。
2.2.23S技术在国土数字工程的应用
地理信息系统、遥感技术和全球定位系统在土地管理和灾害防治方面得到较好的应用。在国土数字工程建设过程中，主要通过采用卫星遥感技术来动态监测特定区域的土地实施情况，从微观和宏观两个方面入手来实现对土地的监测，可以具体到每一块土地，从而提前发挥灾害的趋势，并做出正确的判断和决策，有效的对灾害进行防范和控制。同时卫生遥感技术还能够针对一个较大区域内的土地、森林和草地等进行整体监控，从而获得宏观上的监测数据，为区域土地管理工作提供重要的信息数据支持。
数字国土工程对于农业方面也具有非常重要的贡献，即利用3S技术来监控农业作物的生长状态，并针对观测到数据进行分析，从而判断出农作物生存所需要的条件，即通过监控和采集农作物生长环境、水肥环境及病虫害等方面的信息来判断农作物的生长情况，并采取针对性的措施，全面提高农作物的种植效果。
2.3数据库技术
数据库技术的产生和发展在许多方面都发挥着出了十分积极的作用，特别是对地理信息系统来讲，在地理数据收集和储存过程中都会应用到数据库技术，利用地图及一些界面将其显示出来，从而更便于人们阅读。数据库技术不仅能够实现对海量数据的快速存储，而且能够对事务性数据进行快速分析和处理，有效的提高了开发效率及优化速度。以此为基础来建立空间地理信息数据库，能够有效的提高数据的安全性和可靠性，而且构建起来的数字库还能够更具高效性的特点。
我国具有丰富的资源，土地资源只是其中一部分，如海洋资源、空中资源等，对于这些资源的测定需要依托于数据库技术来实现。因此在数字国土工程建设中充分的应用数据库技术，能够有效的将各种不同种类的数据进行收集和储存，并将其生成多媒体的数据，从而实现资源的有效共享。这对于我国实现资源的有效开发和利用具有极为现实和深远的意义。
3结束语
在现代社会发展过程中，数字国土不仅是一个重要的科技成果，同时也是一个全新的领域，与现代社会的发展动态具有较好的符合性。当前我国数字国土工程建设中还存在许多不完善的地方，还需要加大人力和物力的投入，加快对其进行深入的研究和探索，从而推动数字国土工程的稳步发展，实现国土资源的有效开发和利用，为我国社会和经济的健康、可持续发展奠定良好的基础。
参考文献
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[关键词]农村广播电视：对策
中图分类号：TN943.6文献标识码：A文章编号：1009-914X（2016）13-0270-01
数字广播电视是当今时展的客观要求，是社会信息资源全面发展的必然趋势，它将随着经济社会的发展、人们物质文化生活水平的提高稳定向前推进。但目前数字广播电视在农村基层的发展现状并不理想，特别是在农村更是步履艰难。究竟是什么原因在制约它的发展呢
1农村数字广播电视发展缓慢的主要原因
1.1长期形成“免费”看电视的思想观念是农村数字广播电视推广发展的巨大障碍
从广播的发展到电视的普及近50年的历程，国家一直以公益性质利用广播和电视媒体宣传国家的方针政策，丰富人们的文化生活，从不向收听收视人群收取费用。广播电视成了一个特殊的行业，被称之为党和国家的“喉舌”，广播电视免费收视成为惯例。十余年来，随着科学技术的发展，广播电视得到了迅速发展和推广。在城市，每个有线用户支付一定费用可以看到几十套电视节目，无线开路发射电视节目则完全不收取费用，且也能收多套节目。而在农村人们的思想意识，没有达到付费收视的意识层面，这是影响农村数字广播电视健康发展的主要思想根源。
1.2机制的缺陷制约了农村数字广播电视的健康发展
广播电视行业长期作为国家新闻宣传“喉舌”，隶属国家事业单位，靠财政拨款维持运行，没有其他行业进入与其竞争。行业主管部门既当运动员又当裁判员，养尊处优，缺乏活力。投资靠政府，发展缓慢，由于缺少市场机制激励体制，束缚了农村数字广播电视基础设施建设，网络电视更是难以做大做强。改革开放近十年来，全国广播电视行业在先进电子技术促进下才取得今天差强人意的成绩，农村数字广播电视却没有没有实质性进展。
1.3文化落后，经济欠发达，服务质量差，也是制约农村数字广播电视发展的重要原因。
在中国农村无论是稍发达地区还是欠发达地区。占中国人口80%的农村，多数电视用户不掌握基本简单的广播电视技术处理常识，无法做到自我服务。由于农村人均纯收入较低，限制了他们的有效消费，这样的现实决定了农村对电视娱乐的消费心理基本是被动的和普及型的，人们不愿意支付更多的收视费用。其次，农村地理交通环境也是一个现实的问题，国家技术人员由于地域宽广而无法逐一遍及。前几年国家补贴发放所用的“村村通”“户户通”机顶盒“故障”频发，供需双方无法有效衔接，技术问题更是无法自行处理，“村村通”设备已停止供货和维修，最终还是用户受到损害。直接影响了农村数字广播电视的普及与发展。
1.4广播电视行业企事混合，经营与管理分片，没有形成统一的主体，不利于农村数字广播电视的发展。
广播电视行业主要是由前端电台和终端网络两块组成，电视台的收入一靠政府二靠广告，效益可观，而终端网络服务则是一片空白。且农村业务技术人员良莠不齐，企业与事业混合造成属地管理与经营主体的矛盾，严重束缚着农村数字广播电视发展。
以上我们分析了广播电视特别是农村广播电视用户消费观念，管理体制的缺陷，服务质量差劣，没有形成一个集中统一的管理模式，这几方面原因就造成了农村数字化广播电视发展步伐缓慢现状，也是数字电视发展缓慢的主要原因。
2在新形势下推进数字电视平移工作健康协调发展的对策
（1）解放思想，更新观念。首先解放思想、紧跟形势的发展。提高农村基层服务服务意识，以用户需求为多方合作目标，才能促成多方共赢的新局面。中国特色的社会主义建设涵盖物质和文化两方面。数字广播电视发展是一个特殊的产业，值得研究和探讨。它不但具有一般产业的任意产业链上产品的共性。而且还具有物流流向形态的双重性，也就是说它具有从实物形式出现的硬件设备与技术管理软件，同时以内容的形式出现的节目和服务，它具有两类商品的特点，一个是运送节目的载体，另一个商品是信息技术服务。依据物流原理而言，在并行交织的两条商品流中，信息大于载体本身，它最终销售给用户的商品是节目内容和客户服务。在西方资本主义社会体制看来，这两个商品流的争议不大，但在我国的制度看来，信息本身还有它的特殊性，这就是要有符合中国国情的中国特色，这样就形成了数字广播电视产业在我们国家的特殊性。
（2）提高为人民服务的思想意识，让人民这个“上帝”认可我们的管理和技术服务工作。实践是检验真理的唯一标准，只有使广大收视用户感到既经济又实惠，使用方便快捷这才是发展的根本原动力。理论和实践都证明，数字电视是一个多层次、全方位的管理服务系统工程。单靠一家独大和地方部门保护是不可能做好并得到完善的。
（3）要重视农村数字广播电视的发展。政府部门、事业团体企业要成为农村数字广播电视网络信息的发展主体，摒弃唯利是图思想。在为政府部门服务时要确保管理部门与企业公司的合作，才能做到互利双盈，人民才能得到实惠。农村数字广播电视网络要以“质”优价廉的服务去扩大用户。才能促进农村政治经济和文化思想的全方位的发展和进步。
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