安全预案总结范例(3篇)

时间:2024-05-06

安全预案总结范文

Abstract:Thisarticleexpatiatestheimportanceofcontingencyplansandemergencydrills,analysisofemergencyexerciseprogramatthestation,howtouseemergencydrillstoperfecttheemergencyplanofcontingencyplansarebasedonthetheoryofdrill,emergencyexerciseisforcontingencyplanstotesttherestrictionrelationsarediscussed.Exercisedesignedtobettercarryoutthestation,improvetheemergencyresponseplan.

关键词:安全;应急预案;应急演练

中图分类号:S782文献标识码:A

一、应急预案与应急演练的重要性

城市轨道交通系统每天要面对数十万乃至数百万的乘客,并负责将他们从其出发站输送到目的站,保证这一过程的安全是城市轨道交通运营的根本。

“安全第一,预防为主”是天津市地下铁道运营有限公司职业健康安全方针的第一句话。其中,安全是地铁的生命线,没有安全何谈运营。因此,无论何时都应坚持“安全第一”的方针不动摇。“预防为主”强调了“防范胜于救灾”的理念,体现了编写应急预案、开展演练的重要性。

突发事件是难以预料和根本杜绝的,因此必须高度重视应急预案的制定。应根据车站的具体情况和各岗位人员点位安排事先制定应急预案,增强突发性事件的应急处理能力,力争把事故与灾害所造成的人员伤害和财产损失降到最低程度。应急演练是检验、评价应急能力的一项重要手段,它可以在事故真正发生前暴露预案的缺陷,发现应急资源(人员或设备)的不足,改善各岗之间的协调性,提高应急反应能力。

二、车站应急演练程序

(一)演练方案的编制

明确演练目的、演练时间和地点、相关职责、演练基本内容、演练范围、演练过程控制、演练物资以及演练依据等方面内容。

(二)演练前的准备工作

确保所有演练参与人员掌握演练规则、演练情景和各自在演练中的任务。所有演练参与人员都要经过应急基本知识(应急预案、应急技能及个体防护装备使用等)、演练基本概念、演练现场规则等方面的培训,同时做好演练物资和器材的保障工作。

(三)演练的实施过程

演练负责人负责演练实施全过程的指挥控制;按照演练方案要求,应急指挥机构指挥各参演队伍和人员,开展对模拟演练事件的应急处置行动,完成各项演练活动;演练控制人员应充分掌握演练方案,熟练控制信息,协调参演人员完成各项演练任务;参演人员根据控制消息和指令,按照演练方案规定的程序开展应急处置行动,完成各项演练活动;模拟人员按照演练方案要求,模拟未参加演练的单位或人员的行动,并作出信息反馈;在演练实施过程中,车站要合理安排演练观察人员,采用文字、照片和音像等手段记录演练过程。

(四)演练总结

1、现场总结:在演练的一个或所有阶段结束后,由演练负责人、演练现场负责人、演练观察员等在演练现场有针对性地进行讲评和总结。

2、事后总结。在演练结束后,由车站负责人根据演练记录、演练评估报告、应急预案、现场总结等材料,对演练进行系统和全面的总结,并形成演练总结报告。

(五)演练评审

演练评审报告的主要内容一般包括演练执行情况、预案的合理性与可操作性、应急指挥人员的指挥协调能力、参演人员的处置能力、演练所用设备装备的适用性、演练目标的实现情况、对完善预案的建议等。

三、如何通过应急演练完善应急预案

应急演练的开展要以应急预案为理论指导,而整个演练过程是对应急预案是否可行的验证,只有总结应急演练中的不足继而对应急预案进行修改才能使预案得以完善,最终为突发事件提供切实可行的参照依据。应急预案要简洁实用、科学合理,并经过专家论证。同时加强应急实战演练,不做“应急演戏”,真正做“应急演习”,切实起到锻炼队伍、提高抢险人员技能的目的。

现已天津地铁发生客伤事件为例阐述如何通过应急演练完善应急预案。

首先,天津地铁发生客伤事件的应急预案分为四个部分:事故类型与危害程度分析;车站各岗位应急组织及职责;应急处置流程;应急处置程序。根据这个应急预案我们可以编写演练方案,在明确演练目的的基础上制定演练时间、地点、相关环节,提出注意事项与要求,准备需要物资。其次,演练开始后,指派一个人作为观察员对演练过程的每个时间、点位进行详尽的记录,根据在规定时间内各岗位人员的执行情况来评价应急预案是否可行。最后,通过观看拍摄的演练视频,对演练过程进行分析,指出经验和不足并编写应急演练总结评审报告。

应急演练总结评审报告主要包括:演练执行情况;演练中发生的问题及原因分析;预案的合理性和可操作性;完善预案及其改善工作的建议四个部分。

通过车站开展的应急演练我们得出:在应急预案中应急处置程序这一环节中对各岗位的职责及任务进行了明确分工,但是各岗位之间的协调配合能力不够这一结论。所以,我们对预案进行修改,在编写应急处置程序的过程中充分考虑人的因素,调动各岗位之间的协作能力,发挥一加一大于二的效应,从而使应急预案更加切实可行,最终实现开展本次演练的根本目的。

因此,演练工作事先必须精心设计,要充分开展现场处置、事后恢复具体环节等研究,应急演练工作一定要突出实战应变需求,演练工作不是为追求形式上圆满而演练,更不是按照“事情应当发展方向”演练,演练的最终目的就是要在预案演练过程中寻找不足,发现问题,优化预案设计,切忌把预案演练工作仅仅视为宣传教育活动或供领导检阅的节目表演。

参考文献:

[1]AmericanInstituteofChemicalEngineering.GuideofHazardEvaluationProcedure.AmericanInstitute,1985.

[2]HelmP.Integratedriskmanagementfornaturalandtechnologicaldisasters.Tephra,1996,15(1):4-13.

[3]戴慎志.论城市安全战略与体系.规划师.2002,18(1):12-14.

安全预案总结范文

为深入贯彻落实新《安全生产法》,进一步加强企业应急预案工作,扎实提高企业应急准备能力,2015年11月,中国石油天然气集团公司(以下简称“中石油集团”)首次部署开展了集团应急预案现场专项检查与应急准备能力评估工作。

评估采取资料查阅、员工访谈、现场抽查、实操检验等方法,借鉴“四不两直”的方式,共抽查机关处室19个、二级单位9个、基层单位18个,组织开展现场演练7次,桌面演练3次,顺利完成了量化评估任务,取得了积极成效。

评估背景

理念认识的深化

我国安全生产应急管理长期以来侧重应急响应,忽视应急准备。习惯于以预防事故代替应急管理,把主要工作精力放在发生事故后的应急救援上。因此,加强企业应急准备能力建设,探索开展应急准备能力评估,已成为企业安全生产应急管理的重中之重。

法律法规的要求

新《安全生产法》以及《企业安全生产应急管理九条规定》都对企业的安全生产应急能力建设及应急能力评估工作提出了明确要求。《中石油集团安全生产应急管理办法》明确要求开展应急准备、应急处置与救援总结评估工作。已上报国务院的《安全生产应急管理条例(送审稿)》专门规定了“应急准备”“应急评估”等章节,明确对企业及有关部门落实应急准备,开展应急准备评估、应急处置与救援评估的工作要求。

工作推进的需要

中石油集团自2009年起开展应急预案审核工作,实施应急预案备案管理,但是主要侧重于应急预案文本的合规性与实效性。在从“全”到“优”新的历史阶段,有必要通过应急准备能力评估,推动预案编制、宣教、培训、演练等实施工作落实,最终实现管理持续改进和应急能力的不断提升。

评估做法

全面覆盖突出重点

在以往应急预案审核工作基础上,此次评估明确了以下原则:

一是评估范围突出复查抽查,从已开展审核的52家企业中选择12家企业,覆盖炼化、管道、勘探、销售、工程技术等重点业务板块。

二是评估对象突出“一普三重”,即主要企业普遍性备案审核,重点生产企业、重点事故企业、重点项目现场审核,涵盖机关、二级单位及基层单位。

三是评估内容突出关键问题,以既往审核发现的风险评估、培训演练、物资储备等环节为重点,全面评估应急准备工作情况。

对表检查专家参与

中石油集团安全环保与节能部专门立项,委托中石油集团安全环保与技术研究院开展“应急能力评估”课题研究,借鉴总结国内外研究成果,结合实际,制定了《企业应急准备能力评估细则》《现场应急检查对照表》及《企业应急预案现场审核问题清单》(2009-2014),为评估提供依据和工具方法,提高了检查的规范化、精细化水平。

同时,中石油集团安全环保与技术研究院作为课题承担单位,其分管领导及安全与应急所人员分别担任组长或各组联络员,通过实践检验课题成果,不仅有利于课题研究,还提高了评估的科学性、专业性。

事故导向创新形式

此次评估以事故为导向,以问题为核心,以实战为目标,针对应急预案“一定了之、一发了之”造成的“哑巴应急”问题,将“笔试”改为“口试”,将“查台账”改为“考能力”,将“检查作业”改为“随堂测验”。

改变以往仅在会议室里查文本记录、现场检查设备器材的做法,在现场设定事故情景,要求企业按照预案演练,检查企业应急准备情况。特别是利用首次会或末次会领导到齐的时机,组织一次针对本单位主要风险的桌面推演,评估组现场考核评估,既增强了公司领导的应急意识,又考查了企业实际处置能力。

多种方法贴近实际

此次评估结合企业生产工艺、重大危险源等实际,探索多种演练方法,起到了良好的成效。

侧重企业基层,设定的演练情景多是小量泄漏或燃烧,着重考查企业初期应急处置能力。

侧重贴近实战,在一个装置开展演练后,随即在另一装置接着开展演练,强化企业危机意识、实战意识。

侧重结合实际,根据企业情况设定氨气(氯气、原油)泄漏、氢气燃烧等事故,逐步展开事故情景,考核企业应变能力。

侧重关键岗位,提问一线员工、班组长、调度员、负责人等关键人员,考核其对岗位应急处置基本知识的掌握情况。

评估结果分析

演练总结评估缺少整改落实

应急演练的目的是检验预案、锻炼队伍、磨合机制、教育公众,这些都建立在通过演练发现问题并整改的基础上。问题得不到整改落实,演练就失去了原有意义。《突发事件应急演练指南》《生产安全事故应急演练指南》和《生产安全事故应急演练评估规范》中均有对总结评估问题整改的跟踪验证要求。

由于以往的检查多数停留在演练时限及演练记录上,加之企业对应急演练作用认识存有偏差,以为按期演练并做记录就行,没有将总结评估整改提高作为最终目标,造成应急演练总结评估及问题整改普遍弱化。评估发现,3家下属单位的演练记录普遍缺少问题分析及整改跟踪验证,如集团某石化公司橡胶厂统一印制的总结评估表上就没有演练问题分析及整改跟踪落实项。

安全预案总结范文篇3

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。认真贯彻落实全国、全省、全市应急管理工作会议精神,切实加强应急管理科普宣教工作的组织指导,深入开展应急管理科普宣教活动,大力提高公众的公共安全及自我防护意识,提高社区、农村、企业等基层单位应对突发公共事件的能力,保护人民生命财产安全,维护国家安全和社会稳定,推动和谐建设。

二、主要内容

(一)以总体预案为核心。做好预案的宣传和解读工作。一是深入分析我市公共安全形势,宣传做好应急管理工作的重要意义;宣传政府履行社会管理和公共服务职能,提高保障公共安全和处置突发公共事件的能力,最大程度预防突发公共事件并减少其损失,保障公众生命财产安全和合法权益的总体思路和具体措施。二是宣传各地各部门围绕预案编制,建立健全突发公共事件应急机制、体制和法制(以下简称“一案三制”所做的大量卓有成效的工作。三是宣传预案的主要内容和处置规程。宣传抓好总体预案的落实,主要抓好坚持防患于未然,加强应急培训和演练,不断完善各类应急预案,特别是基层单位应急预案编制及应用工作的层面及先进典型的宣传。四是宣传加强公共安全科学研究和技术开发,采用先进技术及设备,积极做好应对突发公共事件的各项准备工作。

(二)以应急知识普及为重点。分类宣传普及应急知识。灾前教育以了解突发公共事件的种类、特点和危害为重点,掌握预防、避险的基本技能;灾中教育以自救、互救知识为重点,普及基本逃生手段和防护措施,告知公众在事发后第一时间如何迅速做出反应,如何开展自救、互救;灾后教育以经历过突发公共事件的公众为重点,抚平心理创伤,恢复正常生产生活秩序。

(三)以典型案例为抓手。剖析公众在遭遇突发公共事件时,遇危不乱、灵活运用自救互救知识,配合政府救援、减少人员伤亡的正确做法;吸取由于忙乱无知、无备而造成人员伤亡的惨痛教训,增强公众的忧患意识和法制意识,提高公众应对突发公共事件的能力。通过总结分析案例中使用的处置手段和应对措施,进一步提高应对及处置突发公共事件的能力和水平。

三、主要措施

(一)收集整理突发公共事件典型案例。由各专项预案、部门预案牵头、承办单位对近几年本行业、本领域发生的突发公共事件案例进行收集整理。每个单位选择2~3个有代表性的典型案例,报送市应急管理工作领导小组办公室,并由其组织力量将案例汇编成册,用以指导各地各部门开展应急管理工作,及时有效地处置突发公共事件。

(二)广泛开展预案的宣传报道。

1围绕总体预案进行深入报道。另辟专版刊发总体预案简本和解读文章;市电台、电视台在新闻栏目播出;市政府网站在网上消息。二是及时报道各地认真贯彻落实总体预案的要求,一是由《日报》一版发消息。积极采取有效措施,切实做好应急管理工作和有效应对突发公共事件的情况。三是其他媒体参照上述媒体做法做好相关报道。具体方案由市委宣传部负责制定)

2开展专项预案的解读宣传。市级总体预案公布后。贴近读者,可读性、服务性和使用性强的宣传报道,做好应急防护知识普及工作。稿件由预案牵头起草单位负责提供。由市委宣传部和专项预案牵头起草单位负责)

3进行典型案例宣传。选择有代表性的典型案例。成功应对突发公共事件,以及在应急管理中涌现出的先进集体和先进个人进行宣传报道。还可结合应急演练,进行科普宣传。由市应急办协调市有关部门提供稿件,市委宣传部负责安排报道)

(三)开展专题宣传活动。

1开展公共安全主题宣传活动。通过公共安全宣传周和每年“全国科普活动周”全国安全生产月”国际减灾日”世界水日”和“中国水周”全国消防日”全国法制教育宣传日”世界红十字日”422世界地球日”等。使社区、乡村基层群众和企事业单位员工了解公共安全知识,提高安全意识,掌握预防避险和自救、互救等基本知识。由市应急办会同市民政局、安全监管局、卫生局、公安局、水利局、地震局、气象局、国土资源局和机关群众团体等有关部门负责组织实施)

2宣传普及应急管理法律法规知识。结合普法、依法行政等宣传活动。

3结合政府应急能力建设规划进行宣传。结合国家规划中政府应急能力建设等内容。进一步提高行政能力,预防和处置突发公共事件能力的措施,以及加强公共安全科技研究等方面的情况。由市应急办会同市发展改革委、科技局等部门负责)

(四)加强应急知识的科教普及。

1开辟应急管理科普知识专栏。有关新闻媒体、市政府门户网站和我市主要新闻媒体所属网站上开辟专栏、专版、专题、专刊。

2举办论坛、讲座等活动。通过举办论坛、讲座、科普展览、知识竞赛和专题文艺晚会等多种形式。

3开展公共安全知识进社区、农村、企业、学校的活动。一是根据地域特点。编印发放公共安全手册;二是制作张贴宣传海报,社区、农村、学校、高危企业、建筑群和车站、机场、码头、商场、宾馆、公园、广场等公共场所广泛张贴并设置应急标志、标识;三是拍摄公益广告和应急知识短片,各地电台、电视台播出,公共汽车、轮船等运输工具上广泛宣传;四是结合宣传贯彻十六届五中全会精神,把应急管理进农村作为建设社会主义新农村的重要内容之一。由各级政府应急机构和市建委、民政局、农业局、教育局、公安局、安全监管局、国资委、经委、旅游局负责组织实施)

(五)根据不同对象特点。

1公务员培训。制订培训计划。不定期举行短训班或专题研讨班;对各地各部门的应急管理机构负责人进行培训;对公务员和各地各部门新闻发言人进行培训。由市应急办会同组织、人事部门和市行政学院负责组织实施)

2职业培训。对高危行业的从业人员进行安全知识的教育培训。并在职业资格认定考试中增加相关内容。由市劳动和社会保障局、安全监管局等部门负责组织实施)

3学校教育。按照国家统一要求。提高广大青少年学生公共安全意识和自护、自救、逃生的基本知识和技能。由市教育局负责组织实施)

四、有关要求

(一)迅速启动工作。市有关部门和单位要根据统一安排。结合我市实际,细化实施意见,并报市应急办汇总报批后,分步实施。各县

结合本地实际,市、区)人民政府要根据实施意见要求。制订科普宣传工作计划。要周密安排,精心组织,把各项工作落到实处。

(二)积极配合宣传。各有关部门要配合新闻媒体。及时提供素材,主动接受采访。

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