对二胎政策的看法和感想(6篇)

对二胎政策的看法和感想篇1

专家学者激辩“二胎”政策

在今年召开的全国两会上,中国女富豪张茵建议:国家应逐步放开二胎政策,并且有个3~5年的过渡期,让一部分人先行,然后再完全放开。她说:“我是从养老问题上来考虑的,现在的出生比例很小,如果再这么下去,我们进入老龄化社会将不知如何应对。”

她的这一提案,无疑拨动了国人的神经,公众与专家的讨论又一次聚焦在“要不要放开二胎”人口政策的调整问题上。

定居于美国的妇产科医生易富贤多年前就开始呼吁人口政策调整,曾尝试在国内各大网站上发表自己的观点,他为此写了讨论计划生育政策的《大国空巢》一书。

易富贤说,在人口政策已执行30年这个重要节点上,来讨论“二胎”问题,意味着调整人口政策的微妙期已经来临。国家在2010年即将进行的第六次人口普查之后中国必将面临人口政策的重大调整。

他强调,1980年中央文件明确说独生子女政策只实行30年,到2010年恰好是30年。而2011年又要开始“十二五规划”。也就是说今年和明年,中国人口政策调整势在必行。

易富贤还从经济角度论证人口政策调整的急迫性。他认为,全国的消费能力绝大部分是由青壮年劳动力提供,青壮年人口比例的下降将导致消费的萎缩。老年人的消费是跟劳动人口的消费无法比较的,一旦劳动人口下降,就会降低整个社会的消费能力。此外劳动人口还必须抚养庞大的老年人群,可消费的能力就更低了。如果不进行人口政策调整,很多产业会萎缩。如教育规模缩水,前期投资成本无法收回等现象都会出现。

著名国情专家胡鞍钢,多年来一直是计划生育的积极支持者。在2000年“十五计划”时曾向有关方面述称,“必须坚持计划生育政策”。事隔十年,他却在《经济参考报》上撰文要求放开二胎生育。

他说,计划生育这项基本国策早在制定时就被冠以30年的期限。证据是1980年党中央《关于控制我国人口增长致全体共产党员共青团员的公开信》。信中提出:“到30年以后,目前特别紧张的人口增长问题可以缓和,也就可以采取不同的人口政策了。”“以前的政策我觉得它在低收入条件下有效地控制了人口,但现在我们已经是中等收入水平。(这几十年来)中国的人口环境发生了变化,中国的发展程度也发生了变化。”“随着科技和生产的发展,现在的资源已经能够承受起人口政策的调整。”“进入21世纪后,中国社会将面临‘加速的少子化’和‘加速的老龄化’的挑战,第一代以控制人口增长过快为目标的人口政策已经不适应社会实际情况。”

2009年7月份,在中国社科院召开的一次高规格的研讨会上,绝大部分与会者坚守“一胎政策”,但保守派权威、计划生育副总设计师田雪原却提出“二胎方案”:夫妻双方有一个为独生子女的,可生二胎。

这样一位“领军人物”的忽然转向,无疑给国内人口政策讨论抛出了“重磅炸弹”。去年12月,田雪原更是在《人民日报》上发表文章,认为“‘十二五规划’即将到来”、人口政策也应“与时俱进地进行调整”。他提出调整人口政策的方案是:全国不分城乡,夫妇双方均为独生子女者,一律允许生育两个孩子;夫妇一方为独生子女者,也允许生育两个孩子。农村现在可以实施,城镇可从“十二五”开始实施;在有效制止三孩及以上多孩生育条件下,农村可普遍允许生育两个孩子。

田雪原还认为,过去的30年被称为中国的“人口红利”期,但如果始终不调整人口政策,不断加速的老龄化,将对经济社会发展构成严峻挑战,“人口红利”将慢慢变成“人口负债”。田雪原说,目前他所建议的人口政策调整,并不是动摇计划生育国策,也不是否定独生子女政策,恰恰相反,在上世纪70年代末计划生育政策制定的时候,就早已经定好了30年的时限。

中国人民大学人口与发展研究中心教授、人口学者顾宝昌认为:“2.0左右的生育率是人口世代更替水平,高于这个水平人口会增加,低于这个水平人口会减少。以这个数据为标准,中国现在的生育率已经低于世代更替水平了,‘二胎’应该放开。”

长期研究人口与生育问题的学者何亚福说:“不论计划生育政策对我国人口出生率产生了多少影响,但它确实是加速人口老龄化和两性比例失衡的根本原因。”“现在中国的人口结构为4-2-1型,即2个独生子女要负担4个老人和1个孩子。而社会养老金只不过是用众多的‘子’来养育一个老人,但养老问题仅依托养老保障体系是远远不够的,还必须有合理比例的年轻劳动人口创造经济价值。因此,放开二胎政策刻不容缓。”

全国人大代表、国务院参事、中国人口与发展研究中心原主任马力在今年两会期间称:“即使从现在开始实行普遍的‘二胎’政策,也只能将老年人口在峰值时的占比由31%降到29%,只能稍微缓解老龄化问题,但不能解决问题。”她认为,增加就业率,提高劳动者素质,挖掘老年劳动者潜力,是解决社会老龄化问题的重要举措。她称,今后有可能在试点基础上逐步允许“单独”家庭生育两个小孩。但要实施普遍的“二胎”政策,目前条件还不成熟。

中国人民大学人口资源环境经济学室主任侯东民始终坚持“一胎”政策不能放开。他说“中国人口基数本来就大,如果放开,资源、环境根本承受不起。”“比如说,我们是消耗钢铁的大国,现在50%依赖于国外,棉布人均只有六七米,衣服只有六七件。如果老是拿老龄化的事说要放开生育政策,就是根本没有考虑到经济、环境、资源的综合因素。”

侯东民认为,老龄化所产生的劳动力不足的问题根本就不存在。“比如现在的民工荒,那是因为工厂招人时只招聘25岁年龄阶段的劳动力,40、50后根本不录用。这种劳动力短缺不是劳动力不足的问题,而是用工方式的问题。像那些针对所有年龄阶段开放的工作,不仅不存在劳动力不足,还面临劳动人口过剩的现象。”

侯东民用国外老龄化程度高的国家的例子来辅证。日本70年代进入老龄化社会,老龄程度达到23%,60年代的失业人口是70万,现在却有两三百万;西欧90年代进入老龄化社会,失业率一直在8%～10%,没有出现劳动人口不足。

“现在国家有社会保障体制,对老年人的抚养应该主要从社会保障体制完善、社保水平控制、社会公益体系等等方面来解决,而不能拿人口增长的方式去应对。国家投入经济危机就用去四万亿,现在社保漏洞也只有一万亿左右,听起来多,其实以国家的财政能力补上并不困难,就看愿不愿意补,什么时候补。”

国家人口计生委副主任赵白鸽在“南方十二省人口计生委主任座谈会”上强调:“实行计划生育是党和政府从我国国情出发所采取的重大国策,‘十二五’期间,必须坚持稳定现行生育政策不动摇。”

现在人口学界议论的格局就是:以田雪原为代表的大多数意见是全部放开二胎;计生委认为只能放开独生子女二胎,并且现在也是这样在做;而小部分学者苦苦坚持一胎不放开。

对于各路人口学专家“公说公有理,婆说婆有理”争执不下的局面,呼吁放开二胎的顾宝昌教授认为应该“多做研究,少下结论”:“老龄化是一个我国历史上从没遇到的变化,对于它的影响有多大,现在谁也说不清楚。只能尽早地引起重视,估计它所将产生的最大的后果,并及早防范。”

山西翼城:放开“二胎”25年

独生子女政策在一片吵吵嚷嚷中走过了30年。而山西翼城县,却做了一个历时25年的人口试验――放开“二胎”。这一鲜为人知的“二胎人口试点”,以“晚婚晚育加间隔”的方式逐渐成型。

放开“二胎”是不是一定会导致人口增长?山西翼城县作了否定的回答。这是一个试点“二胎”政策25年的“人口特区”,其人口增长率反而低于全国水平,各项人口指标优于全国水平。这背后的秘密是什么?它的经验,有没有可能影响决策层?

1、为什么在翼城试点。

1979年,全国不分城乡推行“一胎化”生育政策,传统中国“多子多福”的生育习惯由此被改变。

现任上海社科院经济研究所博士生导师梁中堂,当时是山西省委党校教师。他在30年前给全国第二次人口科学讨论会的论文中已经指出:如此激进的生育政策必将导致中国人口老化。

在这篇论文中他还认为:当时的人口统计方法有误,科学的统计是在特定的时间点上统计人口数据,并且要统计出男女性别比例,而并非简单的依靠各地公安部的户籍统计。加之计划生育对于农村人口的压缩并不适于我国,因而提出了“晚婚晚育延长间隔”的“折中”方案。

在被计生委否定5年后的1984年春节,已经是山西省社科院人口所所长的梁中堂急切地向时任中共中央总书记写信,建议试行这一生育政策。信件很快得到了中央高层的批复,并有意选择一两个县试验。1985年,冀城作为中国的首个“人口特区”,以“不能宣传”为前提得以顺产。

人口书籍《八百万人的实践》中提出,与翼城试点一并提出的还有三个试点:湖北恩施,河北承德,甘肃酒泉。但事实上,历史上并没有所谓的四个计划生育试点:湖北恩施为土家族苗族自治州本属于少数民族享有可生育二胎权利。承德属于山区囊括在国家计生委提交中央报告的第七条“边远山区和沿海渔区特殊困难户可生二胎”。而甘肃酒泉也并未真正意义上实施过“二胎”政策。而“女儿户”等“二胎”试点,均是由下至上争取而来。因此,真正意义上的“二胎”试点仅为山西翼城。

为什么把试点选在翼城?

梁中堂认为,“二胎”试点必须符合四个条件:一是典型的农业县;二是该县人口情况清晰;三是县委领导能力强;四是省县领导有较好沟通。

最初“二胎”试点并未在翼城县而是长治市高平县。而后来走访到翼城时,梁中堂发现翼城的人口底子很好,人口增长幅度不大且计生数字比较具体。而时任山西翼城县委书记武伯勤的看法也给梁中堂吃了颗政府“定心丸”。他说:“强行推行一胎化是很难的,梁中堂关于人口的算法和试点意见,我认为是可行的。”因此,最终“花”落翼城。

2、试点后,人口增长率反而低于全国。

1985年,在山西翼城开始试点“二胎”政策。县政府建议农民生育要有计划,妇女第一胎在24岁生育,第二个孩子则在30岁左右生育,杜绝三胎和三胎以上的生育。梁中堂希望用这样的方式来检验中国人口出生率是否会因为计划生育政策而有所下降。

车月莲,从70年代一胎化实行时就在翼城担任当地计划生育宣传员,至2009年退休。她说:“在翼城试点施行前,虽然政策只允许生一个,但农民日常生活导致生育都在两个孩子以上,政策与实际生活的差距,无论是政府还是农民都受到了许多人为的摩擦和障碍。”

1990～1998年期间担任翼城县计生委主任的冯才山更将当时的计生工作称为“天下第一难事”。他说,“在试点启动时,因为计划生育是国策,最开始大家都以为不能越过这个雷池,对试点的设立感到很惊奇。当时我在翼城龙化镇当镇长,我的第一反应是:我是不是听错了。这一胎化好不容易推展开来,能就这么变了?并且当时还有个担心:在放开了二胎之后,农民会不会继续生三胎、生四胎?”冯才山的这些忧虑,在日后25年的计生工作中的事实,给出了答案。

在当地政府、学者和群众的合作下,政策逐渐由不合情理调整为合乎情理。翼城试点从刚刚开始一户一户地去进行“家访”,再到后来组织群众开动员大会,梁中堂用最简单但却最直接的方式在翼城逐渐将“晚婚晚育加间隔”推广至户。

施行试点时,翼城有17个乡镇,当时人口就已经27.8万人了,发展的目标是到2000年,人口不超过30万。

而这个异于全国的人口试点,却在1982~2000年全国两次人口普查期间,交上一份满意的答卷:该县各项人口指标数据均优于全国水平。在此期间,全国人口增长了25.5%,而翼城县放开二胎却仅增长了20.7%。而另一个重要的人口统计指标――出生性别比全国为117.8,翼城则为106.1。

3、试点经验还没有影响政策。

在谈及翼城30年印象最深的事时,1986年就开始从事计生工作,而现任翼城县计生委办公室主任吴宝堂说:“别的地方生育率都是1.0,1.3,1.5,而只有我们翼城是2.0。这就是让我印象最深刻的事情。”在翼城试点获得成功后,有些邻乡县的女孩子会为了能生二胎嫁到翼城来。

“有人说是因为有了我,翼城的老百姓才得以生育二胎,但事实上,是我要谢谢他们,因为正是有了他们,我的理念才得以实践,正是因为他们,才能证明我的想法是对的。”梁中堂说。

数据直观地显示出:放开“二胎”政策不仅不会导致人口的迅猛增长,相反,人口增长速度会降低。

“‘二胎’政策是老百姓的生育意愿和国家政策的最佳结合点。”采访中,一位翼城现任计生干部如是说。

对二胎政策的看法和感想篇2

年龄越大风险越大

随着女性年龄的增大，尤其是35岁以后的女性，不但生育能力下降，而且妊娠所带来的风险也随之增加，包括胚胎停育，患妊娠期高血压、糖尿病，以及早产、死胎、死产、胎儿畸形、剖官产相关并发症等。40岁以上的妇女妊娠的风险更大。现在的单独二胎政策一出，好多妈妈都想再生育一个宝宝，但是部分妈妈的年龄已相对偏大。来自河北省11个市的育龄夫妇平均生育年龄及影响因素分析结果显示，二胎妊娠妇女年龄为(31.3±3.3)岁，一胎和二胎生育间隔为7.3岁。越来越多想生育二胎的育龄妇女进入了高龄阶段，所以想成功怀孕二胎且年龄较大的妇女，应当积极的到医院，在医生的指导下进行孕前的咨询及检查。

孕前要早做准备

好多妈妈都知道怀孕前服用叶酸可以预防胎儿神经管畸形等神经系统方面的疾病，但是服用叶酸只是孕前保障的一部分，更重要的是要做孕前检查，特别是有不良生育史或者剖官产的女性，在生育二胎前更要做好相应的检查。即使没有不良生育史，也就是说第一个宝宝的健康状况良好，女性准备生育第二个孩子前也要进行相应的检查。这样的准孕妇孕前检查相对比较简单，需要检查的包括是否感染乙肝、丙肝、梅毒、艾滋病病毒，这些病毒都可以通过胎盘传给宝宝。此外，还要进行风疹、巨细胞、弓形虫、单纯疱疹等病毒的检查，如果在孕早期感染这些病毒有可能致畸。如果体内没有风疹病毒抗体，最好在孕前半年接种风疹疫苗，预防孕期感染。此外还要检查生殖系统情况，看看是否有炎症、子宫肌瘤、卵巢肿瘤等。

高危产妇更要咨询

对于曾经生育过不健康孩子的女性来说，如果准备怀孕需要做更多的产前咨询。首先应明确上一个孩子的病因是否有遗传性，如果是遗传代谢病或者染色体基因病等，可以在此次孕期进行产前诊断，孕早期绒毛活检和孕中期羊水穿刺都是可以选择的方法，以防又生出一个不健康的孩子。如果孕妇年龄已经满35岁，虽然没有不良产史，但由于高龄造成胎儿染色体异常的风险明显增加，也应该在孕期做产前诊断。

二胎妈妈往往年龄较大，合并有高血压、糖尿病、慢性肾病、红斑狼疮、心脏病的人比较多。这些女性怀孕后病情往往会加重，很难坚持到足月生产。因此有合并症的孕妇在进行孕期保健时，最好要选择医疗水平比较高的医疗机构就诊。我国的剖宫产率比较高，对于第一个孩子选择剖宫产方式生育的女性，生第二个孩子时，怀孕后就要立刻到医院确认，看看受精卵是不是长在剖宫产瘢痕的位置上，如果是的话，必须要终止妊娠。同时，有剖宫产史的妇女在下次妊娠中发生前置胎盘、胎盘植入、子宫破裂等的风险也明显增高。

定期产检不可少

孕期产检必须要高度重视，尤其是高龄产妇。主要包括：B超、宫高、腹围、体重、唐氏筛查、肝肾功能等检查，这些能够有效监测胎儿身体发育状况。产检时做B超虽然未被证实对胎儿的发育有不良影响，但尽量减少B超检查次数当然更好，有必要时再做。

在孕期，孕妇由于胎儿发育消耗的营养较多，需要补充多种微量元素，妈妈们需要适当补充所需要的营养，能满足妈妈和胎儿的需要就可以了，过多的营养反而会造成妈妈和宝宝脂肪的堆积，影响代谢，对妈妈和宝宝造成不利的影响。

孕妇在孕育期间，进行适当的运动，对胎儿的发育和孕妇的身体状况十分重要，适当的运动无论是对胎儿还是孕妇自身的健康都有益。孕妇应该在医生的指导下进行适当的运动，既能保证孕妇的身体健康，又能生育—个健康的小宝宝。

对二胎政策的看法和感想篇3

摘要：生儿育女是人类社会得以延续的基本条件之一,传统农村社会存在很严重的养儿防老、重男轻女和多子多福的观念。而随着工业化进程的推进,农村也逐步走向非农化,随着生活水平的不断改善和农民教育水平的不断提高等因素，广大农民的生育观念也发生了变化。对此，我们这个团队结合我国的国情，以二胎政策作为解决这一问题的方法之一，以我校所在地的南岸区村民为调查总体展开调查。通过对南岸区部分村民的调查和结果分析，深入反映重庆农村普遍民众对开放二胎政策以减轻养老负担的看法。关键字：二胎政策调查分析

一、现状分析

中国是一个人口大国。由2010年的人口普查数据可知，我国现有人口共13.397亿，2010年末全国总人口达13.410亿人。在这样的一个人口基数下，我国的人口老年化也在加剧。据《2011年至2015年老年事业发展纲要》的数据显示：目前我国老年人口占总人口的比例在10.2%以上，60岁以上的老人超过1.3亿，是世界上老年人最多的国家，占世界老年人口的1/5，占整个亚洲老年人口的1/2。而在2010年年底我国60岁及其以上的人口比重已经达到20.38%。据相关专家推测，在2022年将达到27.53%，2030年更将是37.55%，2040年将为45.00%。所以我国将进入超老年型社会。中国迅速上升的老年人口比例，对比为数不多的人均收入，难免会让我们想到未来养老难的问题。

三十年前，为控制我国过快增长的人口数量，国家开始实行以提倡一对夫妇只生育一个孩子为主要内容的计划生育政策。在这一生育政策实施的同时，全国除河南省外，各省、市、自治区均规定了双独夫妇(即夫妻双方均为独生子女的夫妇)可以生育第二胎的相关内容。到了新世纪初，当第一批独生子女逐渐进入婚育年龄后，双独夫妇开始出现，其二胎生育的问题才逐渐显露出来，并且很快成为学术界特别是人口学学者十分关注的重要问题。人口学学者往往是从二胎生育对整个社会的生育率变动所具有的影响的角度来关注和探讨这一问题的。他们所关注的二胎生育问题可以简单表述为：在相当长的一段时期中，我国社会中潜在的、符合计划生育政策条件的二胎生育者(即双独夫妇)的规模会有多大?这些符合计划生育条件的二胎生育者实际上又具有什么样的生育意愿?不难理解，如果这种双独夫妇的规模很大，如果这些双独夫妇普遍都希望生育第二个孩子。那么，他们的生育行为将会对我国目前的生育率水平和人口发展态势带来明显的影响，甚至也

二、农村生育观原因分析

1、计划生育观

今天的农村生活水平大幅度提高了，人们有了更多的积蓄来干别的事，但和城市人口相比，农村人口文化素质偏低，思想不够解放，眼界不够开阔以及农村传统思想的病根，在计划生育观上仍存在严重问题。通过调查，接近90%的村民认为农村不该多生，在多数城里人看来，只有一个才不叫多生，但70%的村民认为农村家庭两个孩子最好，尤其是一男一女，她们看来两个并不为多。在对待农村生育与中国人口压力的问题上，35%的村民肯定农村超生会增重国家人口压力，应该严格控制农村计划生育，只有严格符合条件的夫妇才可以生二胎，然而65%的村民给出他们的看法，认为国家人口压力与农村无关，只要人家有能力抚养孩子，可以接受罚款就让生育二胎。

中国人口压力因农村超生而加大。这是最为严重也最为明显的一个问题。我国是一个人口大国，同时也是一个农业大国，农民是国家人口的主要

组成部分，国家的发展关系着农民的衣食住行，农村的落后制约着国家的改革发展与创新。对中国而言，农村是其兴衰的命脉。我国的资源总量并不少，但为何我们只能排在发展中国家的行列?显然是人多!计划生育是针对中国人口压力大而制定的一项国策，我们应该积极响应号召，严格按照要求，有计划的生育。

2、多子多福

对你愿意生二胎这个问题我向所询访的几十个人进行了调查，他们的年龄集中在25-40岁，结果分析，其中，大约78%的人暗示愿意生二胎，20%的人不肯生二胎，另有大约2%的人暗示，一胎都不想生。该查询拜访预示出了我国农村现阶段主要育龄夫妇的生育观念：大多的夫妇愿意生育二胎，少部分夫妇只愿生育一胎，极少部分夫妇不肯生育。而希望生二胎的大多集中在30-40岁。

这几年来，随着我国经济的迅猛发展，人民生活水平的提高，生育观念的改变等各种原因，我国也有部分大中城市逐步进入了老龄化社会。国家虽然连续举行计划生育政策，但为了缓解国度老龄化趋向，在计划生育政策的节制尺度上有所放宽，部分符合生育第二胎的夫妇开始考虑是否生育第二胎。而在农村许多生二胎的家庭并不是被允许的。

科学技术的发展、教育的发展，使妇女教育水平提高与生产率上升。这一方面使得生育成本上升;另一方面，农村文化的进一步发展，可能改变了小孩对于家庭中的消费属性，因为某些地区生育的原因之一是妇女无事可做。生小孩来养就像城里人养狗、猫当作宠物一样。有些人表示，多生个小孩现在家庭就可以多一份换了，以后老年时生活就会多一份保障。一些35岁以上的家庭表示，第一胎在外地读书，一般男人也常年在外打工，妇女在家无聊，生二胎也可以说是为了有一个精神上的寄托。所以有些人宁愿违反政策规定，被罚款也要生二胎。

而对于一些不想生二胎甚至不想生小孩的人来说，原因有三点：1.政策这道红线不敢逾越2、生儿生女都一样。第三点也是大多数家庭不愿多生小孩的主要原因：生小孩成本太高了。生育成本对于农村的生育主体来说是较为实在的东西。人们往往从小孩的经济效益来进行考察，即生育小孩的成本和小孩成长后可能带来的效益的一种比较。而这种比较的结果则是影响农村生育主体生育行为的重要因素。如今社会较高的生育成本毕然使得生育主体少生孩子，也使超生游击队减少。另外西方文化传入中国，西方的生育观念、个人独立的观念在中国农村也悄然兴起。市场经济条件下成长起来的人们，对生育问题的看法绝对不同于以

另外教育水平的提高，人们观念也发生了改变。人们认识到了在知识经济时代重点是人的质量而不是数量。不仅要生孩子，更重要的是使子女得以良好教育，使其成才。生育成本越来越高，培养一个孩子，往往要支付各种费用。高额的生育成本使得父母必然放弃数量，转而重视质量，也就倾向于优生优育。

3、重男轻女

中国封建社会中，男主外，女主内。男劳动力的数量和质量直接关系到个体家庭的经济状况乃至整个家族的兴衰妇。而如今经济发展、社会进步，妇女在社会经济、政治生活中的重大作用也显露出了，于是，随妇女解放运动的开展，男女平等地参与工作、参与竞争。尤其在今天，教育水平提高，妇女知识水平提高，男女地位进一步平等，于是在建设有中国特色的社会主义生育观中，女儿也是传后人。

所以现在大多数农村人的生育观念大多也变为生儿生女不重要，关键在培养。能让孩子从小受到好的教育，将来有出息，父母晚年才会有依靠。本次调查显示，85%的被访者在生育前是不知道孩子性别的。在现在的农村，重男轻女的思想已大大淡化了，87%的被访者表示自己对孩子的性别不介意，但还有很小一部分人表示会介意，喜欢男孩子;不到一成的被访者表示如果生的是女孩，会有失落，但也不会太介意。(稍有失落感的人群中，男性比例多于女性。)几乎所有的被访者都表示，不会因为生的是女孩就减少对孩子的培养和投入，因为对孩子的期望值是一样的，将来孩子面临就业压力和社会挑战也是一样的。

农村居民对子女性别的偏好趋向平衡，一男一女是多数人理想中的家庭结构，但隐含着对男孩的偏好。诚然，在现代文明社会里，养儿防老的观念是落后的。但是倘若在社会化养老程度低下，养老缺乏保障的情况下，人们不得不靠养儿去防老。而现在国家开始重视农村的养老问题，而且也在逐步地解决农村的养老问题。

育政策的实施之果，更与农村经济发展息息相关，而城市则提供了农村观念变革的现代意识之源和榜样的力量。进入21世纪的今天，随着市场经济的建立，农村的青壮年大批走出家门挣钱，外界的先进文化和超前思想也促成了农村育龄人员生育观的转变。城市的一些思想意识开始通过打工者的渠道，对农村产生潜移默化的影响。

我国自20世纪70年代开始实行计划生育以来，经过30多年的努力，加之改革开放以来社会经济的发展和人民生活水平的提高，人们的生育意愿和行为发生了很大的变化，群众的生育意愿与国家现行生育政策之间的差距大为缩小。从这次调查中，我们欣喜地看到，多年来，计划生育国策的实行，新型生育文化建设的推行以及生育文明的倡导，不仅控制了人口数量，也影响了农村居民的生育观和抚育观的进步，这其实也是农村走向现代文明的一大步。观念和文化传统的改变虽然通常比较缓慢，但它一旦形成，也将在很长的时间内发生效力。农村居民生育观正在发生的变化，当然也是社会变化的结果，同时也提醒我们对未来农村人口和生活方式的变化要提前有所准备。

三、调查结果及描述性分析

XX自1997年步入人口老龄化社会以来，老年人口增长快，高龄化、空巢化趋势明显，需要照料的失能、半失能老人比例高。截至2009年底，全省60岁以上老年人口达1317万，占全省人口总数的14.9%，高于全国比例2.9个百分点。预计到2022年，全省老年人口将超过1637万，老年人口比例将达到17.8%。80周岁及以上高龄老人、城乡空巢家庭、农村五保老人、农村留守老人比例加大，他们中的多数人将逐步进入半自理或不能自理状态。

根据《XX市人口与计划生育条例》第20条规定,有一个子女的夫妻,符合以下10个再生育条件之一,均可申请再生育一个子女.其中,非农业户口的夫妻再生育条件有4个：

一,第一个子女经市或区县(自治县,市)人口和计划生育行政部门组织鉴定患有非遗传性疾病,不能成长为正常劳动力的;

二,第一个子女患有遗传性疾病,不能成长为正常劳动力,但经医学干预后,市或区县(自治县,市)人口和计划生育行政部门组织鉴定可以生育正常婴儿的;

三,夫妻一方经市或区县(自治县,市)人口和计划生育行政部门组织鉴定不能生育,依法收养一个子女后怀孕的;

四,再婚夫妻,再婚前一方有一个子女或者丧偶再婚前一方依法育有两个子女,另一方无子女的;

农业户口的夫妻在以上4个条件的基础上,再增加了4个条件：

一,夫妻双方为农村居民,一方为烈士独生子女,二等甲级以上伤残退役军人或因公致残相当于二等甲级以上伤残的;

二,夫妻双方为农村居民,一方两代以上都是独生子女或男到独生女家结婚落户的;

三,夫妻双方为农村居民,居住在少数民族自治地区,聚居区,一方为少数民族的

四,市人民政府认定的部分山区农村的独生女户,少数民族户或边远高寒大山区的独生子女户;

另有两个条件没有户口限制：

一,双方均为独生子女或少数民族农村居民的;

二,其他特殊情形申请再生育一个子女的,由市人口和计划生育部门认定并报市人民政府备案.

民众对二胎政策的了解程度：

由此可见大多数民众对二胎政策或多或少是有所了解的。城市居民被访者愿意生二胎主要的原因是有利于孩子的身心成长，这是出于中国传统的儿女双全的思想，和自己时间和精力的考虑，其他重要原因还有经济允许、减轻子女生活负担和喜欢孩子等。农村居民被访者中原因较为均衡，相比而言选择养儿防老的更多。根据调查员的得询问和调查，主要原因有：

城市居民的养老保险、医疗保险、社保、退休金较为齐全，农村居民则不完善，所以他们认为养儿防老较为重要。

另外一个区别在于较少的农村居民被访者会选择经济允许，主要原因：在农村消费支出较少，抚养孩子的代价较小。

由上分析可知二胎政策不宜全面开放，针对经济允许的家庭，可以试行;全面开放后会加重家庭负担，降低国民的素质水平。不符合国家的人才强国战略。所以可以对经济条件允许的家庭或地区试行允许生育第二胎，来缓解我国的人口老龄化日益严重的局面，减轻子女的养老负担。更加完善农村地区的医保、社保等建设，使其养老要得到保证后可试行二胎政策。

综合以上三个方面得出的意见是：

经济允许的家庭和地区试行开放第二胎，完善农村地区的医保、社保建设后可开放二胎政策。

二胎政策是否开放，最终看的是这一政策是否确实有必要性，该政策的实施对我国的人口数量，国民素质，以及经济的发展确实有积极作用。但是作为普通民众，我们的出发点就仅仅局限于自己家庭和者周边环境的考虑。从上图我们也可以看出，男女都约有40%的人觉得国家应该出台的二胎政策来降低或缓解我国男女比例的不平衡。还有25%的男性和29%的女性认为二胎政策的实施可以减轻下一代的养老压力。还有较少比例的人群选择开放二胎政策，因为他们认为人多了就可以增加劳动力，而且每个家庭有了两个孩子才更有利于孩子的成长。总的来说，不管男性还是女性大多都希望自己有两个孩子。

开放二胎所带来的不好影响：当然开放二胎也会产生许多不好的影响，比如说人口压力、经济压力还有家庭负担等，其中经济压力大和家庭负担重是最主要因素。

四、研究对策

二胎政策更应该对哪些家庭开放：

现在我国已经从十一五规划过度到了十二五期间。据全国政协委员、人口资源环境委员会副主任王玉庆说，目前计生部门正在考虑放开二胎政策，很多专家对此做了研究。放开二胎政策不会导致人口暴涨。他个人赞成逐步放开二胎政策。现在农村和少数民族地区，如果第一个是女孩儿，政策允许生第二胎。这一政策可以在城市逐步放开。因为中国的老龄化问题比较突出，人口红利也到了一定阶段。王玉庆透露，目前计生部门也在考虑此问题，很多专家对此做了不少研究，他个人认为，二胎政策到十二五末期可能会放开。王玉庆认为二胎政策一旦放开不会导致人口暴涨。现在北京、上海这样的大城市人口出生率都在下降，特别是本地常住人口。因为现在养一个孩子的成本高了许多，且年轻人的观念也在发生变化。这也符合国际规律，生活水平达到一定程度后，不需要政府控制，人口自然会下降。所以开放或者试点开放二胎政策的条件是允许的。因此二胎政策更应该对出生率较低地区的家庭、老龄化程度严重的地区家庭、夫妻中一方或双方是独生子女家庭开放。

就宏观上看，在人口政策三十年这个重要节点上，产生的种种变化，意味着调整人口政策的微妙期已经来临。而具体落实到每个家庭，在这个高消费的时代，人们的家庭收入水平与是否愿意生育二胎成为了又一大问题。的确，养孩子的经济成本不容小觑，这不仅在中国这样的人口大国表现明显，在很多西方国家也尤为常见，据统计显示，在美国，中等收入家庭抚养一个孩子到18岁成人的费用是291570美元。美国农业部发表年度报告说，它的这一估算考虑了通货膨胀因素，但不包括孩子的出生费用和大学教育费用。那么在中国养一个孩子要多少钱?据媒体报道，从直接经济成本看，0～16岁孩子的抚养总成本将达到25万元左右。如估算到子女上高等院校的家庭支出，则高达48万元。估算30岁前的未婚不在读的子女的总成本达到49万元。孩子们花了多少钱?这是一笔苦中有甜的糊涂账专家勉为其难推算大致费用。由此可见，人们的家庭收入状况，在很大程度上会影响他们对是否开放二胎政策的看法，以及他们自己生二胎意愿，甚至是否有能力养一个孩子。当然不同层次收入的家庭，对是否开放二胎政策有不同的看法。

对二胎政策的看法和感想篇4

独生子女逐渐步入“二胎时代”

按照国家和地方法规，目前我国所有省份独生子女之间结婚都可以申请生育“二胎”，这意味着未来将有越来越多的家庭符合生育两个孩子的条件。

午后的阳光暖暖地照进屋内，李薇一边将怀中熟睡的三个月大的小儿子放进摇篮，一边轻声告诫在一旁玩耍的六岁的女儿不要弄出声响。今年31岁的李薇已是两个孩子的母亲。

“结婚七年没干什么，光生孩子了。”2004年，李薇与丈夫结婚并生下一女，由于丈夫家境不错，李薇一直在家做“全职妈妈”，去年她又怀孕了。“我和丈夫都是‘80后’独生子女，深感一个孩子成长的孤独和寂寞，而且双方老人也非常憧憬儿孙满堂的情景。”她说。

在哈尔滨市某事业单位工作的李宽，四年前生了一个儿子，最近又计划再添一个孩子。李宽和妻子都是独生子女，家庭条件都很不错，而且双方老人又非常喜欢孩子，听说他们可以合法生“二胎”，四个老人都劝他们再生一个小孩。并表示，如果生女孩就是儿女双全，要是再生一个男孩也不嫌多，毕竟两个孩子一起成长是个伴儿，将来也能互相有个照应。

据了解，当前独生子女家庭选择生“二胎”的理由主要包括“让孩子在成长过程中有个伴儿”、“兄弟姐妹长大后可以互相照顾”、“减轻子女将来的养老负担”、“防止独生子女发生意外，导致绝后”等，此外还有一些家庭是迫于老人的压力，有些老人甚至向儿女开出“你只管生，我负责养”的条件。

都市年轻人遭遇“二胎”生育困惑

事实上，我国双独生子女家庭可以生“二胎”的政策从20世纪90年代就已经陆续开始执行。例如江苏省早在1990年颁布《江苏省计划生育条例》时，就已把夫妻双方均为独生子女可生“二胎”的政策列入其中，只是当时多数独生子女尚未步入婚育年龄，此项规定并未发挥过多作用。如今独生子女们的“二胎时代”来临，他们却又困惑起来。

作为十个月大孩子的母亲，哈尔滨市民袁明虽然在决定生宝宝前已做好思想准备，但还是被抚养孩子的费用压得有些喘不过气：“奶粉、尿不湿、保姆这三大项支出每个月就将近3000元，再加上每月1000多元的房贷以及日常生活支出等，我和老公的工资收入几乎是‘月光’，有时只好向父母求援。”

对于是否生育“二胎”的问题，很多城市双独生子女家庭都给出了否定答案，他们认为城市生活和抚养孩子的成本太高，一个家庭很难承受抚养两个孩子的压力。

在国内某知名育儿论坛，记者看到很多年轻家长在这里“晒”出自己抚养孩子的成本，每月从几百元到几千元不等，除了奶粉、服装、尿布、玩具支出外，还有婴儿写真、保姆开支、幼儿园学杂费等，多数家长感觉抚养孩子的压力较大。

除了经济负担原因外，独生子女一代的价值观和生育观与祖辈们相比也悄然变化：随着我国养老制度的完善，“养儿防老”的传统思想不再根深蒂固；而比较关注个人发展的“丁客”思想的渗透，也使得这一代年轻人“传宗接代”、“子孙满堂”的思想逐渐淡化。

此外，还有一些家长担心，两个孩子能否都接受最好的教育，是否有那么多精力来培育另一个孩子。一些家长则担心，一个孩子就业都难，再生一个还能找到工作吗？

黑龙江省人口学专家、国家人口计生委专家委员会委员宋杰表示，根据近十年的调查研究结果显示，我国很多城市独生子女主动生育“二胎”的意愿并不高，虽然有逐年升高趋势，但生育带来的困难又实实在在地摆在他们面前。

专家：树立正确生育观，理性看待“二胎时代”

对于独生子女遭遇的困惑，黑龙江省社会科学院研究员董鸿扬认为，“80后”一代成长在我国改革开放的年代，物质生活相对富足，精神世界喜欢以自我为中心，如今已到而立之年，却在离开父母走入社会后遭遇激烈的竞争和空前压力，在抚养子女时又感到力不从心，使其内心产生严重不适。此外，他们将自身追求高品质生活和高消费的理念，强加到了自己孩子身上，自然会感到身陷窘境。

黑龙江省心理咨询师协会常务理事李洪吉指出，年轻父母在抚养孩子时，应该根据自己的经济情况量力而行，不要好高骛远、盲目攀比，要理性看待孩子的成长与未来，进行合理规划，否则目标过高不仅“奴役”了家长，还“奴役”了孩子。

对二胎政策的看法和感想篇5

2015年12月27日，第十二届全国人大常委会第十八次会议表决通过了关于修改人口与计划生育法的决定。决定明确，自2016年1月1日起，我国将实行“全面二孩”政策，国家提倡一对夫妇生育两个子女。消息一出，人们普遍表示欢迎，特别是渴望“二孩”的夫妻，更是拍手称快。但多生一个孩子毕竟不像养个宠物那么简单，各种矛盾随之而来。这其中，就包括家庭关系的大洗牌。一般来说，曾经的三口之家，家庭关系已基本稳定，突然要增加一个新成员，夫妻之间、夫妻与老人之间、父母与孩子之间的关系都会面临挑战。“二宝”由谁带、跟谁姓？双方老人对生“二宝”持何种态度？尤其对“大宝”来说，要多出一个弟弟或妹妹，“独”惯了的孩子又会作何反应？能够容忍爱被分享、“独宠”的局面被打破吗？“二孩”引发家庭关系大调整

从电视新闻中获知“全面二孩”政策将于2016年元旦实施的消息时，吴靖拦腰将妻子吕欢欢抱了起来，欢呼道：“我们可以生儿子啦！”沉浸在狂喜之中的吴靖并没注意到，妻子并不激动，相反，吕欢欢的心反而直往下沉。

儿媳生个孙子为吴家传宗接代，是吕欢欢的公公婆婆一直以来的渴望。吴靖原本有一个姐姐和一个哥哥，但就在吕欢欢嫁进吴家的前一年，吴靖的哥哥因车祸去世，传宗接代的重担就落在了吴靖身上。吕欢欢生下女儿后一直被公婆唠叨，好在丈夫总是护着她，每次都以政策不允许为由堵父母的嘴：“政策只让生一个，叫我们怎么办？！”话虽这么说，可吴靖心里也不是没有遗憾。吕欢欢知道丈夫是个孝子，父母的愿望当然也是他的愿望。但平心而论，她是不想再生的。作为“80后”，她上面有个比她大很多的哥哥，从小她就被父母、哥哥娇宠，从来只有别人照顾她，所以她连生一个孩子都是勉强答应，哪还想生第二个？况且她在公司干得不错，如果回家生孩子，事业上等于要清零。还有，即使再生，谁能保证是个儿子呢？她不想承受这样的压力。幸亏有计划生育政策做挡箭牌，如今“全面二孩”政策一实施，她也就失去了“政策保护”。

晚上躺在被窝里，吴靖还在兴奋地规划如何生二胎，吕欢欢忍不住打断他：“女儿刚8岁，正是要人照顾的时候，我上班又那么忙，怎么生啊？”吴靖顿时说话的声音变了调：“那，你的意思是不想生？你不知道我爸妈盼这一天盼了多久吗？”“你眼里只有你爸妈，你想过我吗？”吕欢欢生气了。吴靖沉默了半晌，一赌气转身给了吕欢欢一个后背……

“二孩”新政出台，面临挑战的除了夫妻关系，还有夫妻与老人之间的关系。“70后”刘进强和丁小玉夫妇都是中学老师，儿子刘浩已上高中，夫妻俩一直想再生个孩子。全面放开二孩的消息一出，两口子既激动又担忧。激动的是有幸能够搭上“末班车”，担忧的是两人都是学校的业务骨干，不可能请长假，生了孩子由谁来带？两人商量后，首先想到的是双方父母。四位老人虽然都年逾六旬，但身体还不错，能搭把手是最合适的。

一个周末，刘进强夫妻请双方父母来家里吃饭，顺便把他们想生二胎的想法说了，四位老人几乎齐声叫好。可当两人谈到月子由谁照料、孩子由谁来带时，老人们都沉默了。首先打破沉默的是刘进强的母亲，她说：“不是我们不想带，是根本带不过来啊！你们知道的，你侄儿还在上小学，我和你爸一个接送一个做饭，整天忙得团团转。当初刘浩也是我们这么带大的……”母亲这最后一句话，把理由讲得再清楚不过：弟兄两个，老人给每家带一个孩子，公平。丁小玉的母亲接话道：“这孩子吧，不管几个，都是刘家的血脉，我们丁家怎么说也是外姓人……”言外之意，不该她来带。刘老太连忙说：“亲家这么说就见外了，刘家丁家，都是一家人，哪能说两家话啊！”丁母便说：“那我和老丁回头商量商量再说吧！”

几天后，丁家传来消息：他们带可以，但老二得姓丁，不然在丁家儿子儿媳那里说不过去。事实是，丁小玉的哥哥嫂子只生了个女儿，嫂子身体不好，不能再生，丁家想要个男孩儿，现在女儿要生二胎，正好是个机会。

丁家的小九九刘家怎会不明白？这个条件他们无法答应。刘进强又不是上门女婿，这可是原则问题！两家人你来我往，说着说着就说烦了，原本和睦的关系弄得疙疙瘩瘩，而刘进强夫妇更是夹在中间无所适从。两人不由得感叹：“这‘二宝’还没来，麻烦倒先来了。”

比起刘进强夫妇，周平和陈春丽遇到了更大的麻烦。

周平和妻子陈春丽都是“75后”，也都成长在非独家庭，从小有兄弟姐妹的那种幸福快乐他们深有体味，那是如今的独生子女体会不到的。12年前，他们生下女儿周小小后，就计划再生个孩子，特别是看到女儿孤独成长渐渐变得唯我独尊时，他们更渴盼给小小生个弟弟或妹妹。他们等了12年，现在终于等来了政策。“再不生就晚了！”夫妻俩欢欢喜喜地做出了一致决定。可他们忽略了一个人：正值青春期的女儿。

那天，夫妻俩在饭桌上正热议“二孩”政策时，小小冷不丁地问了一句：“你们是不是也打算生二胎？”夫妻俩一看女儿一脸警惕，顿时意识到问题严重……

要“二宝”先理顺家庭关系

“二孩”带来家庭关系调整是必然的。因此，想生“二孩”，就应事先做好心理准备，以应对随之而来的各种矛盾。矛盾处理得好，家庭关系会重新理顺，“二孩”的到来也会皆大欢喜；反之，“二孩”未生，家庭关系反倒先变成一团乱麻。

吕欢欢和吴靖闹了几天冷战后，吴靖一咬牙叫来了父母。他觉得一直以来是自己太惯着妻子了，是时候给她增加点压力了。哪知这一招很快让家里乱成了一锅粥。因话不投机，婆媳俩一见面就吵了起来，老人气得回了乡下，吕欢欢的态度也更加强硬。

吴靖一看硬的不行，改变了策略。一天夜里，他竟躲在被窝里抽泣起来。吕欢欢吓了一跳，扳过他的肩膀说：“一个大男人，哭算什么嘛。”吴靖说：“去年我哥祭日那天，我妈打电话哭着说，我爸想喝药自尽，他说活着一点希望都没有，药都准备好了，后来自己又放下了，哭着喊‘吴家无后，死不瞑目’！”吕欢欢抱紧了丈夫，说：“这些我怎么不知道啊？”吴靖说：“还不是怕你压力大，才没敢告诉你！”听到这里，吕欢欢有些感动，想了想说：“生孩子的事，咱们可以再商量。”吴靖一听有商量的余地，顿时破涕为笑，抱着老婆不停地亲。“你别高兴得太早。”吕欢欢说，“我是有条件的。第一，不要你爸妈掺和，我们自己决定生孩子的相关事宜；第二，给我时间，工作上我要重新规划。”“行行行，什么条件我都答应！”吴靖立即从床上爬起来给父母打电话报喜。几天后，吴靖的母亲从乡下赶来，带了两只老母鸡给媳妇道歉，并承诺只要她生，所有的事他们都不干涉！而工作上的事吴靖也帮吕欢欢出主意，想办法。很快，吕欢欢辞了职，在家开了个网店，一边做自己喜欢的服装生意，一边为生孩子作准备。

刘进强和丁小玉夫妇，在双方老人闹得个不欢而散后，暂时把生二胎的事放下了，老人们反倒坐不住了。刘进强的父母说：“你们生了让亲家他们带吧，我们也想通了，姓丁也行，反正都是咱刘家的血脉。”这话传到丁家，丁小玉的父母反而不好意思再坚持，说：“该姓啥姓啥吧，趁我们身体还硬朗，你们赶紧生！”刘进强夫妇见老人们如此“深明大义”，不禁暗自高兴：看来缓兵之计奏效了！

周平夫妇为了“搞定”女儿，却大费了一番周章。在意识到生二胎必须先过女儿那一关后，周平夫妇决定正式跟女儿谈一次。哪知他们刚一提个话头，就被女儿挡了回去：“想生孩子免谈，我不会同意的！”周平很生气：“你这孩子咋这么不懂事呢？”小小头一扭进了自己房间，把门重重地关上了。

谈判失败，周平夫妇无计可施。小小的奶奶得知后说：“跟她商量个什么？还能让她一个孩子当了你们的家？只管生，别理她！”陈春丽于是改变了策略，不再跟小小商量，而是直接通知她：“我们准备给你添个小弟弟，你做好迎接的准备吧！”小小却冷冷地说：“我会让你们后悔一辈子的！”声音很小，但字字如刀，扎在陈春丽心上。过了两天，收拾女儿房间时陈春丽发现了一封女儿写给同学的信，大意是如果父母坚持生孩子，她就离开这个世界来惩罚他们。陈春丽惊出一身冷汗：难道网上报道的女孩以死抗拒父母生二胎的悲剧，也要在自己家上演？慎重考虑后，她不得不妥协，郑重地告诉女儿她不生二胎了。

不久，小小恢复了爱说爱笑的状态，陈春丽却没有死心。她不敢再直接跟女儿提生二胎的话题，只是想方设法投其所好让她开心。她知道，女儿一开心就会放松警惕。一个周末，陈春丽带女儿出去购物吃美食，在提着大包小包“战利品”回家的路上，她假装不经意地说：“要是有个弟弟将来还能给你拎东西，或者有个妹妹能陪你逛街。”小小顿时反问道：“要是有弟弟或妹妹，你还会这样带我吃好吃的、买漂亮衣服吗？”“那当然啊！”陈春丽见女儿开口了，激动地拍着胸脯保证，“在父母心里每个孩子都是心头肉。我们绝对不会因为有了二宝而怠慢你，这个你要相信爸爸妈妈！况且，无论生个弟弟还是妹妹，你都是老大，他（她）都得听你的。就像我，在家排行老二，从小一直听你大姨的，还总是穿她的旧衣服。”“真的吗？”小小弱弱地问了一句。陈春丽感觉女儿没有了以前的那种抗拒，趁机把早就准备好的一番话跟女儿耐心讲了一遍。小小听罢没有当场表态，而是在沉默了几天后对妈妈说：“你们要生就生吧，最好生个弟弟，给我当搬运工！”陈春丽激动地抱住女儿，笑出了眼泪。做足功课方能顺利圆梦

《中国社会科学报》载文称，二孩家庭的人际关系比独生子女家庭丰富得多。具体地说，独生子女家庭的人际关系有3种，即夫妻关系、父子关系和母子关系。二孩家庭则有6种家庭关系，不仅多出了一个孩子分别与父、母的关系，还出现了一个“新型”家庭关系，即孩子之间的兄弟姐妹关系。此外，二孩家庭因为有可能请老人帮忙带孩子，还会面临与老人在教育观念、生活习惯等方面的重新碰撞，以及夫妻之间在更加繁忙的生活中如何保鲜感情等问题。专家认为，这种更为复杂的家庭关系，并不是在二孩出生以后才会对家庭造成影响，而是在“二孩计划”酝酿之初，就会从心理层面对原有的家庭关系造成冲击，甚至提前引发矛盾。因此，计划生二胎的夫妻，有必要提前着手理顺可以预见的家庭问题。

一是孩子是否同意父母生二胎。南京晓庄学院心理健康教育与研究中心主任任其平教授分析说，近年来，一些符合政策条件的家庭生育了二胎，家庭结构发生改变。很多原本是独生子女的孩子，面临着父母的关注和爱都被突然“分”走的情况。如果家长对此不加重视，很容易让孩子产生失落感，进而导致孩子出现烦躁、易怒等不良情绪。二是夫妻之间是否能达成一致。生孩子对于一个家庭来说是大事。且不说抚养一个孩子要牵扯十几年甚至更长时间的精力，单单二孩所带来的各种经济压力，就不是夫妻一方所能独自承担的。所以，夫妻双方作为这个工程的主体责任人，意见必须一致，否则，难免引发矛盾甚至恶化夫妻关系。三是老人是否同意。普通家庭一般不请保姆带孩子，即使请保姆也需要老人搭把手帮一下才放心。所以，老人的想法也不能忽视。

实践证明，无论哪种关系，重新调整的过程中都需要智慧与耐心。作为生育二孩的主体责任人，要善于沟通，学会穿针引线，才能化解矛盾，理顺关系；反之，若粗暴地挥刀斩乱，只会将原本错综复杂的关系弄成一团乱麻。就此，有关专家给出了如下建议。

与大宝结盟。儿童心理医生梅其霞说，孩子的想法往往捉摸不定，作为父母，想生二孩就必须先过大宝这一关，而最佳策略是与大宝结盟。父母应首先跟大宝沟通，了解他在想什么，告诉他为什么要再生一个孩子，最关键的是要让他明白，多一个弟弟或妹妹，对他的爱不但不会减少，他得到的快乐反而会更多。现如今，确实有一些孩子对二宝比较排斥，归结其原因，无非是担心自己独宠的状态被打破，更有一些孩子受成人思维的影响，担心将来二宝会跟自己争财产。从中不难看出，这些孩子只看到了二宝带来的不利一面，而看不到有利的一面。家长要做的就是，尽量让大宝看到有利的一面，争取大宝的支持。

对未来重新规划。有调查显示，40岁以上的中年女性最想生二孩，而且职场女性居多。前程无忧招聘网首席人力资源专家冯丽娟表示，近年来，职场女性为生育问题影响职业发展的焦虑情绪有增无减：不少女性中层要兼顾两个孩子，起码3年内无法频繁加班和出差，工作中也会力不从心，从而失去晋升机会，这种阶段性调整的经济成本和机会成本确实很高，也容易引发家庭矛盾。冯丽娟建议，考虑生育二胎的女性首先要调整心态，并保持不断学习以提升自我的状态。在迎接二孩的特殊时期，丈夫应给予妻子更多的关心，帮妻子分担压力。夫妻应重新对未来进行规划，对家庭事务重新分工，比如丈夫主外，承担大部分经济压力；妻子主内，承担更多家务。彼此应分工合作，相互关心，共同应对一切可能出现的状况。近年来，妻子怀上二胎遭遇丈夫出轨的案例不少，大都是因为各忙各的忽略对方造成的。

对二胎政策的看法和感想篇6

计划生育二胎新政策

北京市第12届人大常委会第五次会议新近通过一项人口与计划生育条例，放宽生育二胎子女的限制，并明确规定城镇夫妻双方均为独生子女的家庭可生育二胎。至此，中国已有27个省、自治区及直辖市执行此政策。

作为一项国策，计划生育对于我国控制人口增长和提高人口素质产生了深远的影响。计划生育政策的实施从治国安邦的高度出发，不仅改变了过去人们“穷家多养孩儿”的陈旧观念，树立了优生优育的进步思想，而且对保持国民经济持续快速发展，不断提高经济增长的质量和效益，不断提高人民群众的生活质量以及促进人的全面发展等都具有十分重大的意义。

然而我们看到，计划生育政策执行30多年来，不少独生子女已开始进入结婚生育阶段，一对夫妇赡养四位老人的现象日益增多，加上抚养子女，劳动年龄人口的负担正在日益加重。因此，放宽对生育二胎子女政策的限制，表明中国计划生育工作已从单纯控制人口增长向促进人口与社会及资源的协调发展转变，不仅体现了一种人文关怀，也是社会开放与经济发展的必然结果。

目前，包括北京市在内的大部分地区均放宽了生育二胎子女的限制，像北京市新近通过的一项人口与计划生育条例，允许九类育龄夫妇生育第二个子女，并将原来允许生育第二个子女的家庭“必须满足生育间隔不少于4年、女方年龄不低于28岁”的规定修改为“符合其中一个条件即可”。这是因地制宜的政策性调整，符合我国人口资源环境工作的需要。因为，从现今来看，晚婚晚育已成为一种趋势，特别是在大、中型城市，很多符合生育二胎条件的育龄妇女在生育第一个子女时就已经属于高龄产妇，4年的生育间隔期给这些家庭带来了诸多不便。

诚然，国家任何一项政策的制定和实施，都有它的社会背景和原因。然而，随着社会的发展，政策的施行也不能一成不变，应当随着时代的变化实施相应的政策，以平衡社会出现的变化和需要，从而使社会与经济发展得到有力的保障。因此，计划生育立法体现出的人文关怀，值得一书。

指标转赠或沦为富人特权

如果生育权可以转赠的话，是不是意味着以后有钱人就可以多生，富人拥有了特权？网友“小米”说，“我觉得，这主要体现了社会的不公平性，把人分成两种，对国家、社会和个人都会造成很大的压力，容易造成社会的不稳定。生第二胎指标可自愿转让？最怕的是‘自愿’与‘金钱’、‘权力’相挂钩。”毕竟现在中国还未达到人人懂法的阶段，因而生育权转让这一权利一旦市场化、金钱化，对中国社会的核心价值会产生较大冲击。

面对“二胎生育权转赠”的建议，广东省计生委主任张枫明确表示，“无论一胎还是二胎，人的生育权绝对不能转赠。国家《人口与计划生育法》第十七条规定，公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务，夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任；第十八条规定，国家稳定现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女；符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。这些政策都表明夫妻双方享有的生育权，都要依照法律的赋予。”

生活压力大，有指标也未必生

就算放开二胎政策，也不会对人口造成太大影响，因为越来越多的人愿意做“丁克族”，并且大部分人只想生一个，就算允许生二胎也不愿意生。正在热播的婚恋情感剧《夫妻那些事》，由于抓住了“丁克”这个社会话题而吸引了大量都市人的关注。生活在城市的许多人皆身负巨大的生活压力、工作压力以及家庭压力，因而，高龄未育的家庭也越来越多。

网友“西瓜坡主人”的观点很有代表性，“计划生育政策在城市能很好的执行，因为现在城市生活压力大，很多城里人宁愿选择“丁克”或者只生一胎，但在农村，重男轻女以及人丁兴旺的观念并未改变，其执行力度和效果不容乐观。”

事实上，为了应对城市老龄化以及大城市高智商、高情商人群因工作压力大选择不生育这一现象，现在的二胎政策已经落后于社会的发展，顺应时势进行适当调整也是必须的。

2010年第六次全国人口普查结果显示：广东常住人口达1.043亿人，居全国之首。但现实是，老龄化趋势正在加快，预计“十二五”期末60岁以上户籍老年人口比重可能达到12%，家庭继续呈现规模小型化趋势，独生子女家庭的养老风险持续增加，需要更多的社会保障和社会服务资源。

支持者认为转赠建议实操性差

在一片反对声中却也不乏支持此建议者。这些网友表示，这个建议还是体现了部分人的心声。但是，面对如何执行的问题时，很多网友均表示，实际操作很困难。甚至有网友提出，定价方面要“按购买力可比定价原则”，转让价最高1亿元。

“米米”说：“我和老公很想生二胎，却没有指标，也不愿意去国外生，如果这个提议通过，我觉得是好事。一些人有指标不愿意生，一些人想生却没指标，这都是自觉自愿的事，本没什么可质疑的。只是生育权转让真正实施起来的可操作性不大，甚至有可能会成为变相买卖人口。”事实上对富人来说，想要生二胎根本不在乎是否有指标，要么出国生，要么罚款，如果生育权可以转让，这倒能使转让双方均受益，但关键是如何操作这个过程，就怕新政策出新漏洞。

“郑玉刚_人力资源激励制度研究”在微博上表示，“这项政策若想很好的实施，则需要加以设计，否则将造成不公平现象的出现。该建议实施起来有两大好处：一是富人可以有限制地增加子女，受到激励；二是符合生育二胎条件的穷人还能获得报酬。”

在总定价方面，他提出“按购买力可比定价原则”，并建议以参购企业主为例，小企业主200万/个，限1个；中企业主1000万/个，限2个；大企业主1亿元/个，限3个；转让价50万/个，限1个。

李兴浩微博回应：

每个人都享有合法的生育权，二胎指标转赠的建议并不是取消谁的生育权，而是以自愿为原则，同时只要国家对此立法，二胎指标就不会变成商品。

我所提的有关调整计生政策的建议，只是在现有政策的基础上进行调整，是个有益补充，这个建议可以更加合理的调整人力资源结构，不是买卖关系，更不是歧视穷人帮富人说话。

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