乡村休闲旅游设计(6篇)
时间：2024-05-19
时间：2024-05-19
关键词：生态；休闲农业；乡村旅游；发展；构想
中图分类号：F590.7文献标识码：A
1生态休闲农业和乡村旅游的发展与现状
随着经济的发展，人们对生态旅游的需求越来越多。相对北京等大的旅游城市，承德县乡村旅游起步较晚，目前仅局限于采摘观光、休闲垂钓、住农家屋、吃农家饭，真正意义上的生态休闲农业旅游却很少，承德县应该高起点、高标准的做好规划和定位，认真分析承德县县情和产业优势，依托自身产业优势及天然的地理条件，认真做好生态休闲旅游的定位，形成自己的热卖点。
2生态休闲农业和乡村旅游存在的问题
总的来说，承德县生态休闲农业和乡村旅游业的开发正处于逐渐发展的阶段，在经营和管理方面不足居多，着重体现在以下几点：项目建设盲目跟风，缺乏科学性的依据、标准、论证和规划；不具有完善的基础设施，旅游产品过于单一，缺乏文化底蕴；落后的经营理念，无序竞争激烈；卫生状况差，忽视环保现象时有发生。
3生态休闲旅游的项目设置
实践证明，休闲农业与乡村旅游的发展不仅可以充分开发农业资源，调整和优化产业结构，延长农业产业链，带动农村运输、餐饮、住宿、商业及其他服务业的发展，促进农村剩余劳动力转移，增加农民收入，加强对农民、农村、农业的支持，实现城乡协调发展。承德县的休闲农业和乡村旅游也该从以下几个方面做起。
3.1观光采摘、休闲垂钓项目是承德县发展最多的项目
尤以新杖子乡苹果采摘和农家饭为代表，但由于这些游点，多是农民自己利用自家的房院自己建设，也就是吃一次农家饭罢，普遍缺乏自己的特色、文化底蕴和内涵，应加强管理，逐步丰富项目的内涵，形成规模。
3.2蔬菜生产休闲和野生食用菌旅游项目
以下板城镇乌龙矶村李维亮生态型无土栽培基地为代表。以体验有机果蔬生产过程为主。借助现有的蔬菜大棚，生产生态型有机果蔬。该项技术依据不同生物特性，不同地域微生物的组成和消长规律，以生物链技术为基础，以高科技生态液和有机营养液为核心研发生产。所生产蔬菜干净卫生、无毒超过绿色AA级安全食品标准；操作简单，省工省力；投资小、生产成本低，该项目实施必将为城乡居民带来福音，为生产者带来丰厚利润，为经营者提供无限商机。对野生的食用菌，以三家、瞪上、五道河、东小白旗乡为代表，以体验野生采摘、人工养殖的过程为主。
3.3森林生态旅游项目
以北大山石海森林公园和东小白旗乡、刘杖子乡为重点，辐射周围地区，以体验森林生态环境、生物多样性和雾灵山北坡森林生态为主调。
4生态休闲农业和乡村旅游的方向及措施
4.1经营集约化
我国是以农业为主体的发展中国家，乡村地域广阔，乡村人口众多。生态休闲农业和乡村旅游由于规模小、相对分散，其经营方法，采取“公司+基地+农户”的模式。需要成立行业协会，在指导、宣传、促销、培训、管理、结算和受理投诉方面进行监督。基础设施要多渠道筹款；以改善项目区的“硬”服务与“软”服务。
4.2管理规范化
要求农户四证俱全。为了促进有序的竞争和可持续性的发展，妥善管理协会规范项目，进一步保证游客的合法权以及村民的基本利益的实现。制定统一的章程规范服务，坚持规划、管理、授牌、收费标准、宣传促销统一的战略方法。严格的考察和审批农户的经营标准，包括思想、素质、环境和设施等，并进行跟踪性的动态管理。
4.3产品特色化
实现旅游产品的特色化，一是要因地制宜设立旅游项目，如可把农村的马车、牛车等为交通工具，无形地将路途时间转化成为旅游时间。也可设立城市中见不到的石磨、石碾、水车、纺车，让游客能亲身体验这种劳动的乐趣。吸引游客积极的体验生活，感悟生活，并乐在其中，同时也能开拓眼界，积攒经验；二是大力弘扬和挖掘特色文化。承德县地域辽阔，为了广泛的传播各地的民俗文化，开设一些具有代表性的农村习俗的活动，让游客能接受乡土文化的熏陶。
4.4收益上的多元化
随着人民生活水平的提高，对于旅游追求多样化，所以需要充分利用农业的特色，呈现农村的生活环境，充分利用农村的生产过程和自然的生态环境，使游客与大自然近距离的接触，更要为消费者提供休闲、观光、体验等一系列服务，同样能够带动农村经济的发展，实现农业多功能、高效益的新型产业，同时，促进了农村二、三产业的发展，农业产业转型升级和发展方式的根本转变是当下重要的任务，不断推进现代化农业和新农村建设。多元化的旅游收入对于农村经济与旅游经济的协调发展具有重要的意义，对减轻农村经济因旅游和农业生产的季节性而产生的波动起着举足轻重的作用。
4.5建立生态化体系
开发生态休闲农业和乡村旅游要与保持乡村良好的生态环境相一致。建筑材料多以乡土材料为主，其建筑风格和色彩应与周围环境和村落整体气氛相协调。控制有害或对环境不友好的产品的使用，一次性产品和塑料容器需要避免使用，以免污染环境。施工标准达到生态环保标准的将在未来的强烈的竞争中占有优势。
5结语
关键词：开发；休闲旅游产品；市场；廊坊
在休闲旅游产业发展过程中，产品是核心要素，因此，要高度重视休闲旅游产品开发。在休闲旅游产品开发过程中，市场是生存的基础，所以，要科学规划、合理开发具有市场竞争力的休闲旅游产品。
一、休闲旅游产品开发的针对性
休闲旅游产品的开发要市场定位明确、内容丰富，才能具备吸引力和竞争力。
1.休闲旅游产品开发的层次定位要分明。目前，我国国内休闲旅游市场正逐步形成，并迅速扩大，但休闲旅游产品以中低档为主，高档产品较少，总体质量不高，品牌产品缺乏，与国际主流休闲消费市场的要求还有较大差距。廊坊休闲旅游产品开发要着眼短期与长期发展目标，兼顾国内与国际市场，进行准确定位，既要大力开发中低档休闲旅游产品，满足国内大众休闲消费的需求，也要努力开发高品质休闲旅游产品，满足国内高端市场的需求，还要开发有中国文化特色和地方优势的休闲旅游产品，着力打造国际品牌，满足迅速成长的主要客源国及国际主流休闲消费市场的需求。
2.休闲旅游产品开发的区域定位要准确。廊坊的休闲旅游目标市场主要是京津和本地，其他地域所占比重较小。所以，休闲旅游产品开发要注意立足京津冀、拓展周边省份、吸引远程与国际市场。要深入分析京津客源市场的特征，不仅要把握当前的消费需求与偏好，还要研究潜在客源的人口结构、行为模式和消费心态等因素，开发适销对路的休闲旅游产品。
3.休闲旅游产品开发的内容与功能要体现多元化、针对性。休闲旅游产品开发者要充分考虑休闲旅游的多样性需求，设计开发内容丰富、形式多样、功能不同的休闲旅游产品，以满足不同人群的需要。如针对京津市场会议多、商务活动多的特点，开发参观、交流等商务休闲产品；针对高收入人群工作繁重、心理压力大的特点，开发康体、娱乐等放松休闲产品；针对日益增多的家庭型休闲旅游者，开发寓教于乐、参与性和趣味性强、考虑儿童需求的休闲产品等等。
二、休闲旅游产品开发的特色化
休闲旅游产品开发的特色化，就是要要充分利用本地的独特资源，进行科学合理的开发，开发过程中注重实施差异化的开发策略，制造与众不同的精品，达到人无我有、人有我优、人优我特的境界。比如乡村旅游，其特色就要突出乡土性。清新优美的乡村环境、忙闲有致的生活节奏、传统规律的农事活动、质朴浓郁的民风乡情，正是乡村旅游的魅力所在。近几年，一种满足现代都市人心理和价值需求的新型乡村休闲旅游模式——“乡村旅游超市”正以其独特的形式，受到越来越多都市休闲旅游者的钟爱。它通过改造环境、完善基础设施、增强旅游服务功能，把农民生产生活区规划为景区，游客可以在其中劳作、收获、休闲、娱乐，其开放的环境，自助化的形式，多样化的内容，丰富的农副产品，使人们充分享受乡村休闲旅游的乐趣，并以观光体验、收获品尝、学习认知或兼而有之的众多的参与方式与风格吸引着都市旅游者。
三、休闲旅游产品开发的文化性
旅游者的文化层次在不断提高，旅游过程中，更加注重对旅游产品文化性的要求。所以，休闲旅游产品的开发不能只停留在表面，要挖掘深层次的文化内涵。旅游产品文化内涵是是吸引并留着游客和增强竞争力的关键因素。休闲旅游产品开发，一要在分析地方文脉的基础上，确定开发方向和主题格调，并不断丰富产品的文化内涵，进行创造性升级。比如，廊坊依托独特的龙凤文化资源，并通过对其精心挖掘、梳理、研究、整合，2011年被命名为全国首个“中国龙凤文化之乡”[1]。同时，廊坊又将龙凤文化产业园作为重点项目，纳入“十二五”规划和空港新城规划，着力打造“中国廊坊?龙凤呈祥”和“幸福廊坊?龙飞凤翔”的品牌。二要在了解旅游者文化需求基础上，将提升休闲旅游产品的文化内涵贯穿于产品规划设计、旅游景区景点与设施的建设以及旅游管理与服务的各个环节。比如，廊坊的霸州、固安都拥有丰富的温泉旅游资源，在温泉类休闲旅游产品开发过程中，把养生文化理念融入开发的各个环节，让人们在休闲旅游的同时兼顾养生，迎合了人们注重生活品质与生命健康的口味。三是在注重传统文化的基础上，开发休闲旅游产品。比如根据小黄金周假期和国人注重传统节日的特点，开发设计诸如“清明踏青”、“端午纪念”、“中秋赏月”等主题文化体验旅游。四是在本土非物质文化遗产保护的基础上，开发休闲旅游产品。廊坊有丰富的非物质文化遗产资源，它们是乡村传统文化的精髓，是乡村休闲旅游的灵魂，可以通过将其转变为优质特色乡村休闲旅游产品，实现两者的共赢发展。
四、休闲旅游产品开发的体验性
休闲旅游不同于观光旅游的一个重要特征是旅游者非常重视在旅游过程中的休闲体验。休闲旅游产品的开发，更强调参与性。这不仅能够满足游客的感官享受，且能使其旅游活动内容丰富而充实，身处其中，达到忘我的境界，提高休闲旅游的综合价值。所以，在休闲旅游产品开发过程中，要注意开发各种适合不同人群的休闲体验项目，如角色体验、过程体验、制作体验等。如在乡村休闲旅游中，参与农民耕种与收获过程等内容丰富的体验活动，让游客从中获得对农村生活全面的认知、感受和教育，并留下难忘的印象。又如在城市中，可以开发各种制作体验类休闲旅游产品，让游客体验制作乐趣、陶冶艺术情操、丰富人生阅历。
一、基本情况
培训考察期间，全体人员不仅认真参加有关培训，虚心学习台方经验，而且不断探讨新问题，提出发展新思路。同时，我们与台湾有关企业进行对接，磋商加强琼台农业合作的有关事宜，台湾有关方面建议在海南“冬交会”上增设台湾休闲农业专馆和农产品加工品专馆，展示台湾农业发展经验和成果，并洽谈投资海南休闲农业和农产品加工业相关项目，进一步推动琼台农业交流合作。通过培训考察，开阔了视野，增长了见识，更新了观念，达到了学习交流、借鉴经验及寻找差距的目的。同时，广交朋友洽谈合作，达成了许多共识。在与台湾农业界、休闲农场人士和朋友的接触和交流中，也感受到了台湾接待人员的热情，增进了双方的了解。
二、主要收获
1、了解了台湾休闲农业的发展历史
休闲农业是台湾近二十年才涌现的一种新兴的农业经营发展形态，它对突破农业发展瓶颈、提高农民收入及繁荣农村社会，具有十分重要意义。台湾休闲农业发展的主要思路，是利用农业及农村丰富的自然资源，将乡村变成具有教育、游息、文化等多种功能的生活空间，满足现代人对休闲生活日益扩大的需求。历经多年的发展和完善，台湾休闲观光农业呈现出了多元化发展模式，主要有乡村花园、农家民宿、观光农园、休闲农场和牧场以及市民农园、教育农园等，范围广泛，内容丰富，不仅有上规模的农耕田园、渔业风情、森林旅游、乡野畜牧活动，还有别具特色的农耕教育、生态保育、民宿体验、乡土民俗等休闲活动项目。
2、总结了台湾休闲农业发展的基本特点
（1）管理机构完善，政府支持力度大。
台湾休闲农业由“农委会”主管，“观光局”和“经建会”协同管理，在“农委会”下设立休闲农业管理及辅导处，各县市也相应设立休闲农业管理及辅导机构，从上到下形成了休闲农业管理和辅导体系。行政部门主要负责制定政策法规，编制和审批规划，安排资金补助和贷款，支持公共基础设施建设，提供信息咨询服务，制定评价标准，定期检查和评估，加强与旅游部门的联系等。经“农委会”核准的休闲农场，在经营上享受优惠政策，并由“农委会”拨出专项经费，经费一般用于修建从主路到农场的支路、水电工程等基础设施建设以及教育农园、科研、展示厅、科普教育以及组织文化宣传等方面的补贴。
（2）法规制度完善，保证有序发展。
（3）充分发挥休闲农业发展协会的作用。
为了加强对休闲农业的指导、服务和管理，台湾于1998年成立了“台湾休闲农业发展协会”。协会是由休闲农业经营业主组成的人民团体，是联结产、官、学界的桥梁，兼负着休闲农业发展的使命。协会接受“农委会”委托，致力于休闲农业的法规制定、资源整合、资讯传递、产业辅导、行销推广、环境保护及农村文化的传承、发扬等工作，促进休闲农业产业化，提升休闲农业竞争力，扩大农村就业机会。在开展具体工作中，协会制订出各种辅导策略及执行方案，协助辅导从事休闲农业管理及服务人员，提升经营企业的服务品质、解决人力资源问题、推动整合营销等，同时肩负起社会教育的责任，对整个休闲农业产业的规范发展起到了重要的作用。
（4）高度重视休闲农业规划和检查评证。
台湾对休闲农业进入门坎要求非常严格，2007年台湾休闲观光农业发展已达到1244家，但经过农委会、观光局准设许可的只有456家。“农委会”与协会合作推动休闲农业的检查和评证，并颁发认证标志。“农委会”规定，对准备发展休闲农业的景点，需聘请专家进行实地考察与评估，通过详细的规划设计，并由乡村社会、社会心理、民俗文化、景观生态、水土保持、森林、园艺环境工程、旅游观光、农村建设、地政等各个方面有关专家学者及单位代表组成“休闲农业咨询小组”，执行休闲农业规划设计的决策咨询。台湾休闲农业检查评证分别以核心特色、园区规划、创意运用、解说与行销、组织与人力管理、环境与景观管理、社区参与、观光资源等八项进行评证。对获得评审核定的休闲农业区，均由“农委会”认定挂牌经营，并提供资助经费，用于相关设施的配套建设。台湾对休闲农业发展既持鼓励支持态度，又强调法制管理，使企业依法经营，既保护了企业的合法权益，又限制和制约了一部分人利用休闲农业的名义，进行超范围建设和经营，有力地保证了休闲农业的健康发展。
（5）系统开展休闲农业宣传促销活动。
台湾较重视对休闲农业旅游目的地形象宣传和品牌打造，各旅游景区企业则密切配合，形成高效率的旅游营销网络。通过网络信息，游客可以做到“足不出户，了如指掌”。台湾休闲农业网站内容主要有：新闻、景点介绍、游区地图、旅游路线推荐、住宿餐饮服务、留言系统，乃至网上定房、定门票服务等。促销手段也较为多样化，在机场、车站设置统一识别标志的旅游服务中心，向游客推介旅游路线、景点；利用国际互联网开展旅游宣传和电子商务；台湾休闲农业发展协会编印“台湾休闲农场”观光旅游地图，各景区点都有自己编印的主题特色宣传画册。
（6）强化园区产品深度开发与推广。
台湾休闲农业十分注重企业园区的产品开发，根据企业的特点特色研发出自己的主导产品、系列产品、创意精品，如中原食品工业开发股份有限公司的蔬菜、水果系列产品、台一教育休闲农园的蜂蜜系列产品、阿里山有机茶农场的茶系列产品、走马濑休闲农场的牧草系列产品、莲花生物科技公司的莲花系列产品、兰花生物科技休闲园区的兰花系列产品、立康生物科技健康养生有限公司医药系列产品等，食品、用品、药品、保健品、旅游纪念品，让游客目不暇接；做工上乘、质量保证、包装精美、携带方便，使游客爱不释手。企业本着一乡一品牌一产业的经营理念，成功深度挖掘企业产品、研制、开发，增加了产品的科技含量，带动了商品的发展，延长了产品链条，增加了企业收入，支撑企业可持续发展。
（7）注重景点导游培训。台湾休闲农业十分注重对景点、产品导游的培养，景点和产品解说是台湾休闲农业的一个亮点。
三、启示与建议
纵观台湾休闲农业20多年的发展经验，结合海南休闲农业与乡村旅游起步建设阶段，相比之下，得到一些启示与建议。
（1）加强宣传提高认识是做好海南休闲农业的前提条件。
台湾政府部门从一开始就非常重视对休闲农业与乡村旅游的宣传，包括政策宣传、景点整体形象宣传、休闲旅游线路宣传、特色产品宣传等。建议：省政府有关职能部门加大海南休闲农业与乡村旅游的宣传扶持力度，充分利用各种宣传媒体，如广播、电视、报纸等进行宣传促销。利用农村节庆假日，组织观光旅游，举办展览会和科普培训等活动进行宣传。加强与旅行社的合作，与周边景点、景区相结合，扩大旅游市场，以吸引更多的游客。
（2）完善强有力的管理机构是促进休闲农业与乡村旅游发展的关键。
台湾休闲农业从起步、发展、壮大到今天的强大，每一步都是在“农委会”、“农会”以及“休闲农业协会”的引领、监督、呵护下完成的。我省虽然率先于全国成立“省休闲农业发展局”，但仍然挂牌省乡镇企业局，大部分市县都没有设立相应的职能部门。建议：省政府将省休闲农业发展局作为省农业厅一个独立的职能部门，配备专门的工作班子和人员，专门负责全省休闲农业发展行政管理工作。省农业厅可成立“省休闲农业管理服务中心”负责政策咨询、信息服务、发展规划等事业性的工作，市县各级政府部门成立相对应的休闲农业与乡村旅游管理机构，配备专门的工作班子和人员，专门负责休闲农业行政管理工作，打破目前市县休闲农业管理职责不明，分工不清的局面。同时加快成立“省休闲农业协会”作为政府联系企业的纽带和桥梁，加强行业的自律，共同推动休闲农业发展。
（3）制定政策法规，规范休闲农业健康发展。
为保证休闲农业有序发展，台湾制定了一系列政策法规，内容包括：休闲农业区设立的基本条件，休闲农业辅导办法、休闲农业标章核发使用要点、休闲农场设置管理要点等。海南休闲农业与乡村旅游还处于刚刚起步阶段，从一开始就要制定一套完整的政策法规，当务之急是省政府应尽快出台《海南省休闲农业发展若干意见》，从企业基本条件、土地使用、资金扶持、税收缴纳、资源利用、环境保护、人员培训、经营管理等方面给予休闲农业与乡村旅游规范和优惠扶持。土地使用，是发展休闲农业与乡村旅游的首要条件，在用地上建设硬性设施占地比率，要借鉴台湾的经验，不同类型分别对待，适当放大比率；休闲农业与乡村旅游土地使用用途要借鉴台湾的做法，做出在不改变土地使用用途硬性规定的前提下，租赁、承包期可适当放宽到50年。资金投入是休闲农业与乡村旅游发展的保证，借鉴台湾休闲农业资金投入与资金投入使用办法，建议海南政府部门设立休闲农业与乡村旅游建设发展基金，每年投入一定资金用于休闲农业与乡村旅游基础设施建设补贴。
（4）做好发展规划是稳步推进休闲农业发展的基础。
台湾休闲农业的健康发展与台湾政府部门长期注重休闲农业的规划是密切相关的。目前，海南休闲农业仍处在自发发展的起步阶段，与台湾休闲农业发展初期相类似。因此，建议借鉴台湾经验，组织有关专家对我省休闲农业与乡村旅游资源利用现状和发展趋势作全面调查研究，摸准海南休闲农业与乡村旅游发展优势、潜力和特点，理清发展思路，编制全省近期发展规划和中长期发展规划，并将纳入国际旅游岛建设和现代农业发展的总体规划，各市县也要根据本地区的优势特色做好规划工作，形成省、市县、乡镇三级一体的规划蓝图。策划规模项目，突出特色，合理布局，避免雷同，避免走弯路，稳步推进休闲农业与乡村旅游发展。
（5）发挥优势，突出特色，是加快休闲农业发展的重要手段。
由于起点不同，海南休闲农业与乡村旅游一方面要借鉴台湾的发展经验，另一方面是发挥自己的优势：
一是2009年12月，国务院颁布了《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，将海南国际旅游岛建设上升为国家战略，其中指出“积极推动热带特色农业与旅游相结合，制定实施观光农业、休闲农业支持计划，建设示范基地，拓展农业发展和农民增收空间”，是海南休闲农业与乡村旅游发展的最好机遇。
二是海南省委第六次党代会提出“坚定不移地走科学发展、绿色崛起之路”，“打造中外游客的度假天堂和海南人民的幸福家园”，实施“绿色宝岛大行动”，“建设美丽乡村”是休闲农业与乡村旅游发展最好的切入点。
三是自然环境优越，区位优势突出，农业发展条件良好；生态环境良好，生物多样性完备；民族文化丰富，海南有汉、黎、苗、回、壮等37个民族；旅游业发达，是休闲农业与乡村旅游发展的有力支撑。
四是文明生态村建设比较完善、各种农民专业合作社发展迅速，是休闲农业与乡村旅游发展的坚实基础。
五是奇特的自然景观，丰富的热带农业资源，是休闲农业与乡村旅游发展的源泉资本。总之要充分挖掘利用各地区各市县各乡镇独特品牌优势，打造“一乡一品牌一产业”，“一县多品牌多产业”的格局，在国际旅游岛建设的背景、气候中，抓住机遇，突出特色，快速发展。
（6）以“农”为本是休闲农业与乡村旅游发展的根本。
台湾的《休闲农业辅导管理办法》规定，规划休闲农业区的首要条件就是要有农业生产和农村文化，我们考察的台湾企业，无不是以发展农业为依托的。建议海南发展休闲农业与乡村旅游要做好定位，以农业为本，以解决农民就业，增加农民收入，繁荣农村经济为目的。发展“三生”（生产、生活、生态），服务“三农”（农村、农业、农民）是休闲农业发展的根本，单有“休闲”，没有“农业”，不是休闲农业。要充分利用各种农业资源，采取“公司+农民”、“公司+合作社”、“合作社+农户”等多种发展模式，发展农业生产，调整结构，促进增长、增加收入，同时结合国际旅游岛建设，推进休闲农业与乡村旅游发展相结合，实施“政府引导、农民主体、社会参与、市场运作”的发展新格局，实现共赢。
（7）坚持创新和可持续发展。
从80年展至今天，台湾休闲农业越做越大，越做越强，除了有一个强有力的严密的管理机构，一套切合实际政策措施支持以及一个因地制宜的合理规划以外，最主要的就是台湾休闲农业始终坚持了可持续发展，坚持自己的特色，坚持在发展中不断创新，坚持以创意产品支撑。因此，建议海南定位休闲农业与乡村旅游产品一定要与大宗鲜活农产品和加工农产品区别开来，突出创意产品，在精致品牌特色上做好文章。继续开展休闲农业与乡村旅游星级企业评定活动和休闲农业创意产品大赛等活动。
（8）建立休闲农业与乡村旅游人才培训体系。
借鉴台湾休闲农业产学研相结合和人才培养的做法，建议各级主管部门要重视休闲农业与乡村旅游管理和经营人才的培养，重点加快创业型人才培训，将休闲农业技能人才培训纳入阳光培训工程，组织休闲农业与乡村旅游管理与服务知识、风土人情知识、诚信意识及行业服务规范等方面的培训，不断提高休闲农业与乡村旅游管理人员和从业人员的综合素质和服务水准，提高我省休闲农业与乡村旅游的整体素质。
（9）加强两岸休闲农业与乡村旅游的互动交流。
【关键词】乡村旅游升级模式
中国乡村旅游的发展，是从1986年，中国第一家农家乐―“徐家大院”在成都诞生开始的。经过近三十年的发展，乡村旅游产品从最初“住农家房、吃农家饭、干农家活”的简单形态，逐渐向多元化、休闲化、综合化转变，而乡村旅游的活跃区域也从大都市的近郊逐渐向大都市远郊以及中小城市郊区扩展。当下，在休闲度假时代来临的外部因素和美丽乡村建设的内在因素双轮驱动下，中国乡村旅游发迎来全面转型升级的绝佳机遇。
一、乡村旅游升级的必要性
（一）传统乡村旅游产品无法满足休闲度假时代市场需求
近年来，随着人们生活水平的提升和带薪休假制度的逐步完善，中国正迈入全民休闲时代，市场需求也从单一的观光向康体运动、生态游憩、亲子教育、养生养老、文化体验等多元化转变。其中距离城市较近、保留着自然生态和传统文化的乡村地区，是城市居民日常休闲度假的最佳选择，但传统的乡村旅游产品以农家食宿接待服务为主，已经无法满足潜在市场的多元化需求，进行全面的产品调整与更新以适应市场变化需求。
（二）传统乡村旅游发展无法驱动乡村地区的全面复兴
乡村旅游发展的从一开始即被赋予扶贫的功能，尤其是在现阶段，更是肩负着推动“美丽乡村建设”的重大使命。通过旅游导入，促进乡村的生态保护、产业发展、人居改善、文化传承，实现乡村地区的全面复兴，是乡村旅游发展的终极目标之一。而传统的乡村旅游，以单独农户的自发参与、政府的简单规范引导为特征，缺乏对乡村地区文化、生态、产业、人才、资本的整合，无法形成强大的发展推动力。因此，从乡村整体发展与振兴的视角出发，进行更高层次的战略整合与路径设计，是未来乡村升级的重要方向。
（三）传统乡村旅游发展无法实现乡村资源高效集约利用
乡村地区是自然生态、历史文化、乡土民俗、农林产业等多元资源的综合体，具有极高的休闲体验价值。但传统乡村旅游粗放式发展特征明显，以乡村可视资源的初级、简单的利用与转化为主，对于乡村的生态、遗产、田园、水系、山林、民俗缺乏深度解读与精致利用，在一定程度上导致了资源价值降低与资源浪费，甚至很多地区因为不当的乡村旅游发展，造成了乡村自然生态的破坏、传统文化的过度商业化和庸俗化，不利于乡村地区的可持续发展。未来，以生态和文化保护为前提，推动乡村资源的精致化、创意化、集约化利用，是乡村旅游升级的重要抓手。
二、乡村旅游升级模式探讨
乡村旅游经营模式创新，就是要在遵守国家相关法律法规的前提下，着力破解乡村土地流转、农宅租赁瓶颈，积极探索农民土地经营权入股、农宅入股、旅游咨询机构智力入股、旅游众筹等新型投资机制，引导乡村旅游从单一的“农民自营+政府引导”，走向“公司+农户、合作社+农户、新农人+政府+社区”等多元化经营之路。创新模式有：
（一）标准化的乡村酒店模式
（1）“乡村酒店”的理念，以现代酒店的经营管理理念，推动乡村旅游服务的规范化与标准化，提供有品质的农家食宿接待服务，是传统农家乐的直接升级版。
（2）适用村落特征：村落农户物质条件高度均质，易于实现标准统一，尤其适用于统一规划建设，基础设施条件较好的安居新村；临近成熟旅游景区或位于旅游热点线路之上，主要面向景^到访游客，有条件打造成为面向大众游客的食宿接待服务配套区。
（3）模式要点：推行标准化的旅游接待服务+建立与成熟景区的联动关系：按照酒店的功能空间，对村落进行统一规划设计或改造，明确大堂接待区（即乡村旅游服务中心）、公共活动区（即乡村公园、广场等公共活动空间）、食宿接待区（即设施标准统一的旅游接待户）；通过成立乡村旅游合作社，实行乡村旅游接待户的统一管理、统一培训、统一服务标准，统一分配客源、统一价格、统一结算；按照酒店客房的标准，设计各个接待户的配套设施，如房间面积、独立卫生间、统一的床上用品和洗涤用品等；积极与周边成熟景区联动营销，并建立从景区至村落的便捷道路导视系统，开通免费摆渡车，通过吸引景区到访游客，获得充足的客源保障。
（4）典型案例。密云司马台新村――北京“乡村酒店”模式实践与示范标杆。司马台新村的前身是司马台村，因靠近司马台长城景区，该村是北京城郊民俗旅游发展较早较成熟的村落之一。2011年，古北水镇项目选址落户司马台村，为推动项目建设落地，对司马台村实施整体搬迁计划，遂启动了司马台新村建设。新村落成之后，即明确了践行北京市“一个民俗村就是一个乡村酒店”的发展理念，由司马台民俗旅游合作社实行统一管理、统一培训、统一定价、统一门头牌匾、统一床上用品配送洗涤，合作社下设民俗旅游接待中心，负责村落内的客源分配和统一结算。司马台新村由此变身为一个村民参与的乡村酒店，主要面为古北水镇到访游客提供有品质保障的农家食宿接待服务，并与水镇内的高端食宿设施形成互补，成为了古北水镇的大众游客配套接待区。目前，司马台新村共有215个民俗户通过县镇村联合验收，可提供房间645间，床位933张。
（二）个性化的文化民宿模式
（1）核心理念，把一个乡村打造成一个乡土文化博物馆，基于村落文脉与古民居群落整体保护的基础上，通过传统文化艺术化、创意化、体验化利用，打造有故事的乡村民宿群落和精致的乡村文化休闲体系，创造传统与时尚碰撞的精致乡村生活方式。
（2）适用村落特征：村落历史厚重，文化特色突出，尤其以传统古村落为典型代表；村域内拥有较为丰富的历史文化遗存，如名宅大院、寺庙宗祠等，适宜开发多种历史文化体验产品；村落传统肌理尚存，环境自然质朴，并保存一定数量的具有历史感的传统民居院落，具备开展乡村文化度假的基本条件。
（3）模式要点。古村整体保护与特色民宿打造，村落历史景观与文化游赏体系营建：对村落内各类文化遗存进行系统普查，确定保护红线与可利用等级；筛选村落的主题文化元素，并与村落的公共景观、体验活动、建筑风貌结合。
（三）高端化的度假乡居模式
（1）野奢度假综合体理念。以塑造特色乡村度假品牌为导向，通过乡村闲置农宅的统一收租，并进行整体改造与度假化利用，将村落打造成为高品质的乡村旅游度假区。
（2）适用村落特征：村落生态优良，环境幽静，拥有天然的度假条件；一般为“空心村”或新村搬迁之后的废弃旧村，房屋空置率较高；村落民居建筑多为传统老院落，风貌特色突出，改造价值较高。
（3）模式要点。塑造高端度假品牌：把闲置农宅集中经营，度假社区整体打造：由村集体对村内空置民宅统一租赁回收，通过引入外来企业资本或自筹资金，进行整体度假化改造，并塑造独立度假品牌；民居改造讲求文化性、乡土性与品质感兼顾，追求外旧内新、外朴质内奢华的效果；可通过探索村民房产、土地入股等多种方式，实现社区居民持续参与；当地村民可被返聘为度假村（区）员工，推动村民就地就业。
（4）典型案例。山里寒舍，由“空心村”到乡村度假区转变。山里寒舍位于北京密云县北庄镇干峪沟村。由于地处偏远，交通不便，干峪沟村村民逐渐外迁，导致大量民居闲置乃至荒废，村内民居空置率高达80%，成为名副其实的“空心村”。2013年，北庄旅游开发公司，以50年租用、二套闲置房入股合作等形式，收租了村里废弃或闲置的宅基地（或集体土地），对村落的供电、给排水、通讯、网络等基础设施进行高规格建设，并将传统民居院落改造成为高品质的度假酒店，以“奢华与朴素混搭，舒适和自然结合”为特色，将城市化的星级酒店享受与乡村自然宁静的生活自然融合，并配套了游泳池、高尔夫、儿童游乐场等休闲度假项目，目前开放的院落有20余座，入住价格从1500元至4000元不等。通过这一模式，村民不仅可以获得稳定的租金，同时还成为山里寒舍的员工，获得相应的工资收入，而干峪沟村的土地、果林等各类资源也得到了系统盘活，昔日荒凉的空心村变身成为国际范的乡村度假区。
（四）创意化的休闲聚落模式
（1）乡土游乐场理念，整合村落内的河流、田园、果林、山地，创意打造多元化的乡村休闲游乐空间，并通过策划好玩、丰富的乡村活动形成为村落持续的旅游吸引力。
（2）适用村落特征：一般位于热点游览线路上，交通可达性较好；村落可利用的休闲资源丰富，如河流、湿地、果林、山地等；具备一定的可建设用地条件，便于引入休闲游乐设施或项目；村集体发展旅游积极性较高，且具有较超前的发展思路和较强的号召力。
（3）模式要点。扩展乡村休闲空间和创意休闲体验活动策划相结合：由村集体牵头，对乡村休闲资源进行系统化整理，并导入创意理念，包装打造农耕文化园、乡村花海、儿童乐园等休e项目，构建乡村休闲产品体系；策划春耕节、乡村亲子课堂、丰收狂欢节等丰富多彩的乡村活动，创造乡村持续旅游吸引力；通过成立乡村旅游合作，组织村民开展旅游接待，为到访游客提供食宿服务；建议可采用“村集体+企业”的模式，吸引部分外部资金，用于投资较大但盈利性较好的休闲项目开发。
（4）典型案例。创意休闲引领美丽乡村建设。尚书圩村，位于浙江安吉县皈山乡境内，距安吉县城18公里，是一个群山环绕的典型山村。2010年，尚书圩村把握“美丽乡村”建设机遇，转变观念，提出“经营村庄”思路，利用生态和文化资源优势转型升级，大力发展创意农业和文化旅游产品，打造尚书休闲文化村，走出一条旅游驱动型乡村发展之路。
为促进旅游发展，尚书圩村首创林地股份制流转机制，并通过吸引投资和自筹资金两种方式，先后建设了尚书文化园、尚书开心农场、向尚花田等休闲体验项目，其中的开心农场，是村内基于土地流转建立起来的，设计有百亩葵花园、千米瓜果长廊、蔬菜园、瓜果园、采摘园、春泥农耕园等特色版块，主要面向城市家庭和青少年群体，提供乡土教育、农耕体验、田园休闲等特色产品，并策划举办金榜节、葵花节、欢乐农家过大年、乡村南瓜创意PK赛等一系列乡村趣味节庆活动，形成了乡村的持续吸引力。目前，尚书圩村被评为国家3A级景区，每年的游客量在10万人次左右，单就村中景区门票每年就能为村民增收近100万元。
（五）产业化的主题庄园模式
（1）主题庄园，依托现代农业和涉农企业品牌打造的高品质田园综合体，复合农业产业与乡村旅游两大基本功能，既是企业品牌展示与技术研发基地，也是高品质的田园休闲度假区。
（2）适用村落特征：农业基础较好，已经形成了具有一定规模的特色农业品牌或拥有独特的农业气候条件和文化资源；土地流转门槛低，有建设大型农业庄园的场地条件；交通可达性强，能够吸引大型涉农企业或其他休闲农业投资主体进驻。
（3）模式要点。企业资本撬动+现代农业品牌支撑+庄园生活方式构建：以现代农业产业为基础，通过大型企业资本导入，发展庄园经济，形成“产业+旅游”双驱动；不以民俗接待户发展为重点，而以庄园品牌塑造、庄园综合功能扩展、庄园产业延展和产业链条构建为主；庄园作为游客集中到访区，提供观光从景观和建筑设计上，柏联普洱茶庄园讲求对当地传统建筑的延续与再创新，其中的制茶坊由著名建筑设计大师邢同和执笔设计，全钢架结构、全玻璃外墙和隔断的精制厂房，把具有云南傣族、布朗族民居特色的木材、茅草、小挂瓦、回廊、尖顶等元素自然的融入其中，与周围茶园浑然一体，既方便游客观光，又可以保证生产环境的整洁，缔造了一座集后现代建筑美感和傣族、布朗族民族特色为一体的“茶园里长出来的制茶坊”。
从旅游体验上，设计了普洱茶从采茶、洗茶、揉茶、晒青、压饼、包装、储藏的全过程体验环节，同时配套有野奢度假酒店和度假会所，打造高品质的茶园旅游度假综合体，构建和引领者以普洱茶文化为核心的生活方式。
从发展理念上，坚持生态保护优先、乡村社区共兴理念，庄园内的茶山寨即是原生态的布朗族村寨，居住其中的布朗族人变身为庄园内的一份子并参与庄园的发展。来到这里的游客，可以随当地的布朗族人一同祭祀茶祖帕哎冷，听布朗老人讲述茶祖的故事；去寨中的寺庙中祈福保佑；品尝布朗族女主人亲手烹制的以茶鲜叶作为原料的美食；和布朗姑娘上山采茶，晒青，揉捻，压制，跟随布朗人学习如何制作一饼好茶。以此当地的茶文化得以传承和发展，而乡村社区也获得了良好的发展机会。
参考文献：
[1]熊金银.社区参与乡村旅游模式选择与优化[J].农业经济，2015.
[2]王宁.国外乡村旅游发展模式的比较研究[J].世界农业，2015.
摘要：通过对从化区休闲农业和乡村旅游资源类别、级别分析，归纳出从化区资源分布特征，在旅游产品、空间布局、基础设施等方面提出相应的发展对策。
关键词：从化区；休闲农业；乡村旅游；旅游产品；空间布局；对策
发展旅游活动，进一步带动农村各方面基础设施建设的发展，拓展农业多功能性，促进资源高效利用，是促进农村发展的重要途径。
1从化区市休闲农业与乡村旅游现状情况
20世纪90年代末，从化区市休闲农业与乡村旅游兴起，经过10多年发展，目前全市已建立30多个休闲农业与乡村旅游景区。近年来，从化区积极实施“旅游旺市”战略，开展了农家乐评星级、扶贫、美丽乡村等一系列工作，2011年更是获得了“全国休闲农业与乡村旅游示范县”等称号。
2从化区市休闲农业与乡村旅游资源分类
根据收集到的景点资料，参照国家质量监督检验检疫总局于2003年5月颁布的《旅游资源分类、调查与评价》，对从化区市休闲农业与乡村旅游资源进行分类。可分为水域风光、生物景观、遗址遗迹、乡村建筑与设施、乡村旅游商品、乡村人文活动等。
3从化区市休闲农业与乡村旅游资源分级
根据现有旅游资源的评定，将生态庄园定位6级、五星级农家乐为5级、四星级农家乐为4级，以此类推，一星级农家乐，未评定景点为零级，共计7个级别。
4从化区休闲农业与乡村旅游资源分布特征
4.1资源以旅游商品类居多
目前，从化区旅游资源以旅游商品类居多，大多是依托城区、景区的菜品饮食类，乡村建筑与设施次之，以康体游乐休闲度假地和动物与植物展示地为主，人文活动、生物景观较少。
4.2分布以道路及重点景区为导向
休闲农业与乡村旅游资源的分布道路导向特征明显，主要沿105国道延伸发展，呈现西南——东北方向带状分布的特征。
5发展对策
5.1旅游产品开发对策
从化区市乡村旅游现有产品主要以生态观光、特色美食、生活体验类居多，而这些产品大多属于资源消耗型，针对从化区现状，未来发展产品主要在以下3个方面：（1）增加绿野田园游览、野菜野果采摘、教育劳作体验等产品；（2）丰富和挖掘民俗节庆类活动产品；（3）扶持完善乡村民宿类产品。
5.2空间布局发展对策
根据从化区地形地貌特征、乡村旅游资源分布状况，将从化区休闲农业和乡村旅游发展布局总体规划为“一带一轴五片”的空间结构形态。“一带”指沿105国道发展的旅游休闲汇集带；“一轴”指沿355省道发展的旅游休闲延伸轴；“五片”指将从化区休闲农业和乡村旅游划分为5大片区，分别为：山野乡村、温泉乡村、田园乡村、古风鄉村、西部乡村。在此基础上，再根据景点分布特征，划出12个休闲农业与乡村旅游示范区，具体如下：万花园名花示范区、大金峰花果示范区、外婆家兰花生态示范区、良口镇美食休闲示范区、温泉乡村教育示范区、溪头乡村生态示范区、灌村果园度假示范区、响水峡农家野趣示范区、蝴蝶谷科普示范区、太平街口农业综合开发示范区、钱岗古村落示范区、茂墩水库库区养殖示范区。
5.3基础设施建设
5.3.1道路交通设施。拓宽、改建一批镇村级道路，建立合理的道路系统，增加停车设施、路标指示，完善道路管理、修缮部分山道，对于一些难、险路段增加防护措施。
5.3.2信息服务系统。建立完善细致的从化区休闲农业和乡村旅游网络信息平台，加强信息平台软硬件建设和维护，实现各示范村“村村上网、户户可查、双语宣传”。
关键词：休闲农业；发展对策
中图分类号：F323.2文献标识码：A文章编号：1003-4374（2012）02-0099-03
1.桂林休闲农业发展现状
1.1现状
近年来，在市委市政府的正确领导下，桂林市依托独特的旅游资源优势，以特色农业优势产业为基础，不断摸索特色农业与乡村旅游相结合、新农村建设与休闲农业相结合、地方传统文化与休闲农业相结合的路子，休闲农业各项工作均取得较好成绩，各项指标名列全区前列。
1.1.1起步早，精品多早在2000年，桂林市就编制了《桂林市观光农业总体规划》，在全面分析全市旅游农业资源和发展现状的基础上，对全市休闲农业与乡村旅游的发展目标、方向、布局等进行了全面规划，为桂林市休闲农业与乡村旅游的发展奠定了良好的基础。目前，全市累计创建阳朔县世外桃源、恭城县红岩村等11个部级农业旅游示范点，阳朔县龙潭门村、兴安县桐木冲村等28个自治区级农业旅游示范点，自治区三星级以上农家乐27家；农业旅游示范点和星级农家乐的数量都名列全区第一。阳朔县、恭城县获得全国休闲农业与乡村旅游示范县称号，是广西仅有的两个全国休闲农业与乡村旅游示范县；创建兴安县兴安镇、龙胜各族自治县和平乡龙脊村、阳朔县兴坪镇、恭城瑶族自治县莲花镇红岩村等4个全国特色景观旅游名镇（村），创建兴安县兴安镇、阳朔县兴坪镇、灵川县大圩镇、龙胜县平安乡龙脊村、恭城瑶族自治县莲花镇红岩村等5个广西特色景观旅游名镇（村）。在2011年全区休闲农业“三个十佳”评选中，恭城红岩村、龙胜大寨村获“十佳休闲农业名村”称号，恭城月柿、阳朔金桔被评为“十佳休闲农业名品”、恭城“桃花节”获得“十佳休闲农业名节”称号，获奖数占全区总量的六分之一。
1.1.2规模大，发展快到2011年，全市共创建现代农业科技园、休闲农庄、农业观光采摘园、农家乐532个，比上年增加83个，增长18.49%，农业生态旅游产业接待人数663万人次，同比增加133万人，增长25.09%，实现收入7.56亿元，同比增加1.56亿元，增长26%，从业户数达到3.74万户，同比增加0.32万户，增长9.36%，从事休闲农业与乡村旅游农民人均纯收入达到13160元，增加1960元，增长17.5%；休闲农业与乡村旅游示范点数量逐渐增加，规模逐步扩大，部分农民从休闲农业与乡村旅游中的收入占到全年收入的30%-40%以上，休闲农业与乡村旅游逐步成为桂林市农民增收的新途径和新亮点。去年12月4～6日，“全国休闲农业发展创新发展大会”在桂林市召开，桂林市休闲农业与乡村旅游的成效和做法得到了与会400多名代表的高度肯定和称赞。
1.1.3构架好，线路精桂林市休闲农业与乡村旅游以“一核三区”为发展框架：以雁山区为核心（辐射七星、叠彩、秀峰、象山四个城区和临桂、灵川两县），以阳朔（辐射恭城、平乐、荔浦）、兴安（辐射资源、全州、灌阳）、龙胜（辐射永福县）为副中心构建桂南、桂北、桂西三个休闲农业与乡村旅游产业发展区。从时间布局上看，重点打造“春之花、夏之凉、秋之实、冬之雪”为主题的“魅力桂林乡村农业四季游"26条休闲农业与乡村旅游精品线路。这26条精品线路，基本涵盖了全市农业生态旅游产业的主要景点、景区，为市民及外地旅游者的休闲、旅游、度假、娱乐提供了很好选择，丰富了全市的旅游产品，促进了全市休闲农业与乡村旅游产业的发展。
1.2存在问题
桂林休闲农业在广西区内虽然处于领先地位，但和国外、以及国内其它先进发达地区相比，仍有一定差距，还存在亟待解决和改善的问题：
1.2.1缺乏统一规划，重复建设较多目前，桂林休闲农业尚未有完整统一规划和整体布局，各地根据自己的实力和当地的一些资源随意发展，有的还是破坏性开发，没有形成良性循环。项目建设简单雷同，规模不大，主题突出的精品项目较少。产品结构单一，功能单一，同质化倾向严重。认知与体验项目较少，与游客互动的项目则更少，大多数停留在吃吃农家饭，或者到大规模的农业生产基地观光的层面上，游客逗留时间短，淡旺季落差大，缺乏创意与文化内涵。
1.2.2政策扶持不到位目前，国家、自治区、桂林市都出台了发展休闲农业的相关文件，制定了促进休闲农业发展的政策和措施，但具有可操作性强的政策不多，或贯彻不到位、不彻底，扶持资金无法落实，休闲农业投入多为农民或企业自发。同时由于项目的包装宣传不够，很多有创意、有前景的休闲农业项目处于无钱发展的困境，在一定程度上限制了休闲农业上规模、上档次、上水平。
1.2.3基础设施建设滞后大部分休闲农业位于城市郊区或经济水平较低的农村，安全、消防、应急、医疗、食宿等基础设施条件较差、设备简陋，垃圾、污水的无害化处理问题严重。
1.2.4管理水平不高，从业人员素质较低桂林现有的休闲农业景区缺乏规范化的管理体制。有些采取“行业协会”的组织形式对经营户进行约束和管理，如阳朔县成立“农家乐行业协会”；有些景点的经营活动则是由村委会管理，如兴安县桐木冲等，各地发展不平衡。从总体上看，大部分休闲农业点没有专门的经营管理团队，还没有完全形成有效的经营机制，分散的、自发的个体经营占主体，普遍存在单兵作战现象，市场竞争力较弱，服务质量和管理水平还难以适应现代消费的需求。有些景点游客可进入性较差，环境卫生、食品卫生令人担忧，安全管理还存在着一定的隐患，政府管理部门相应的配套管理制度还相对滞后。
休闲农业经营者大多数是个体工商老板转行或当地农民，缺乏长远的发展意识和现代经营管理意识，缺乏专业系统的培训和教育，服务意识和服务技能较差，影响了桂林休闲农业经营和管理的水平。从业人员大部分没有经过专业培训，总体素质较低，难以满足不同类型的消费群体需要。
2.发展方向
2.1差异化发展
近年来，桂林制定并实施了漓江、桂江、资江、湘江四大流域现代农业规划，优势产业明显向优势产区集中，农业产业的区域性特点鲜明，阳朔的金桔、恭城的月柿、荔浦的芋头和马蹄、兴安和资源的葡萄、灵川大圩的草莓、大岭山和海洋山的桃子、越城岭的罗汉果等，都为休闲农业的发展奠定了良好的产业基础。随着社会主义新农村建设、城乡风貌改造的扎实推进，广大农村村容村貌焕然一新，交通、卫生等条件大大改善，给休闲农业的发展提供了很好的载体。同时，桂林又拥有得天独厚的旅游资源，有世界知名的乡村休闲目的地地――阳朔西街，有国际知名的民族文化景观――龙胜壮族、瑶族等少数民族风情和龙脊梯田文化景观；也有一大批特色乡村主题的乡村建筑群落一大圩古镇、江头洲村、渔村、兴坪古镇、秦家大院等等。桂林乡村田园风景和谐自然，有“山水田园”、“诗境家园”之美誉。因此，桂林休闲农业的发展，应充分利用好农业与旅游资源和基础，把现代化的服务和设施与农业产业、农业体验、农村古朴民居、民风、民俗紧密结合起来，走差异化发展道路，根据不同地区、不同文化的差异，城乡文化的差异，因地制宜地设计项目开发旅游产品。
2.2品牌化发展
随着桂林国家旅游综合改革试验区建设的推进，未来桂林休闲农业的发展应着眼于“品牌化、国际化、时尚化”，彻底改变乡村旅游吃吃农家饭、住住农家院、干干农家活的低端产品定位，充分利用桂林农业产业基础好、森林生态条件佳、山水田园风光秀、国内外游客多等各种有利条件，以乡村为背景，以农村自然风光、人文遗迹、民俗风情、农业生产、农民生活及农村环境为旅游吸引物，以城市居民、国外游客为主要目标市场，满足旅游者的休闲、度假、体验、观光、娱乐、养生等需求，积极开发、深入挖掘、策划、包装休闲农业产品，全面推进“农家乐”、农产品采摘、农业生产体验、农村踏青赏花、新农村观光、生态休闲探险、漂流等多种形式休闲农业发展，增强亲和性、知识性、参与性，形成个性鲜明的休闲农业产品，创建休闲农业品牌。重点打造一批乡村主题酒店、乡村主题会所、主题农庄、主题度假园等，走品牌化发展之路。比如，可以依托桂林农业产业基础，建设有机蔬菜观光农园、兴安葡萄大庄园、资源红提生态农庄等农业观光农庄；依托百寿镇寿文化基础和猫儿山自然保护区、花坪自然保护区、龙胜温泉等生态资源开发乡村休闲康体、养生保健旅游产品。
3.对策措施
3.1加强领导，统筹推进
各级政府应抓住桂林国家旅游综合改革试验区和国家服务业综合改革区域建设的有利时机，高度重视休闲农业工作，成立专门的工作机构和班子，具体负责制定全市休闲农业发展规划、实施计划、工作目标、奖励政策及宣传报道等日常工作。
休闲农业涉及面广、牵涉部门多，各级各部门必须各负其责，形成齐抓共管、协同作战的工作局面。比如，发改委部门要把休闲农业项目纳入重点项目给予立项和向上申报，争取更大的扶持；农业、林业、畜牲水产部门要加快特色农业生产基地建设；旅游部门要做好休闲景点（景区）打造、旅游设施配套建设及从业人员的培训教育工作；交通局、新农办负责乡村道路和新农村示范点建设，等等。部门之间要强化配合联动，发挥部门职能，加大对休闲农业建设的扶持力度，把农业、旅游、交通、新农村建设、改水改厕、农村饮水、清洁能源、城乡立面改造工程等项目充分整合到休闲农业建设工作中来，在资金使用上向休闲农业精品线路、景点景区倾斜，形成推动休闲农业发展的强大合力，营造全社会广泛参与的良好氛围。
3.2因地制宜，制订规划
规划是发展休闲农业的指导性文件，发展休闲农业，必须规划先行。按照统一规划、合理布局、开发有序、持续利用的原则，高起点、高标准地编制《桂林休闲农业发展规划》。各县（区）也要根据各地优势特色农业产业、自然资源和文化特性、基础设施、旅游市场的需求、规模和发展趋势等，制定休闲农业发展规划。以农业主导产业为基础，以丰富的自然景观和优良的生态条件为依托，加快发展富有文化内涵和鲜明地域特色、民族风格的休闲旅游农业，特别要重点加强26条精品线路周边乡（镇）、村休闲农业示范点、接待点的规划，认真谋划好一批休闲农业项目，切实抓好各项措施落实，促进健康有序发展。
3.3创新机制，加大投入
建立“政府主导、业主开发、市场运作、多方参与”的开发建设机制，以财政投入为引导、业主开发为主体、社会资金为补充、项目经费打捆使用的模式，多渠道投入。各级政府要制订优惠政策，在贷款、税收、土地利用等方面给予优惠；设立休闲农业发展基金，扶持休闲农业发展壮大。在确保农民利益的基础上，鼓励社会资金以租赁、承包、联营、股份合作等多种形式投资开发休闲农业项目；鼓励农民集资入股或以村组集体经济组织方式参与休闲农业投资开发；大力开展重点地区、重点项目招商引资工作，引导大型旅游企业参与开发和经营，推动休闲农业向集约化、规模化发展。
3.4加强宣传，做好促销
一是建立桂林市休闲农业网站，大力宣传桂林休闲农业，为旅游者提供服务指南。二是大力兴办主题鲜明、文化内涵深厚、特色突出的休闲农业节庆活动，加大休闲农业的宣传力度，推动休闲农业发展壮大。三是在中央电视台、广西电视台、桂林电视台、《桂林日报》、《桂林晚报》、《桂林广播电视报》、其它地区主要新闻媒体及市内公交车、旅游车船上开辟休闲农业宣传专栏，播放宣传片，推介精品线路及景点、景区。四是与旅行社建立良好关系，把休闲农业景区、景点纳入桂林大旅游圈，进行休闲农业促销。五是在主要旅游景点（景区）路段、交通要道上设立休闲农业指示牌、宣传图板，引导游客消费。六是各园区、景区、景点针对性地制作小传单、小册子、图册、宣传片等宣传资料广为散发，多渠道宣传。
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