科学实践观的创立和发展范例(3篇)

科学实践观的创立和发展范文篇1

关键词：大学生；实践能力；创新能力；培养

中图分类号：C40-012文献标志码：A文章编号：1009-4156（2013）09-132-03

一、大学生实践能力和创新能力的培养目标

（一）养成优良的人格品质

创新型人才应该是德、智、体、美全面发展的人才。高校在培养教育中应把指导和帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观放在首位，注重培育学生的爱国、诚信、责任等情操和创业、协作、奉献等意识，加强学生的身心健康和人文艺术教育，培育学生健康优良的人格品质。

（二）掌握扎实的科学知识

科学知识是大学生进行实践和创新的基础。只有掌握本学科的基础及专业理论，才能为实践和创新提供理论基础和支撑；只有了解学科的前沿知识和发展动向，才能找到创新的思路和方向，确保创新活动沿着正确的方向前进。大学生学习掌握丰富的自然科学、人文知识和相关学科知识是开展实践活动和取得创新成果提供基础保障。

（三）培养敏锐的创新意识

以培养学生创新素质为目的，实现学生全面发展和创造性发展，激发学生创造前所未有的事物或观念的动机，在课堂教学、实习实践中形成创新的意向、愿望和设想，提高学生对创新与创新的价值性、重要性的认识水平，培养学生不安于现状、奋发向上、勇于探索未知问题及未知领域的创新意识。创新意识的培养是素质教育应有的内涵。作为一种教育理念，其实质在于培养人的创新素质，有鉴于此，笔者认为，创新素质包括四个子系统：创新的动力系统、认知系统、个性系统和行为系统。创新意识的培养会引导学生抓住机会，用创造性的判断力、广博的视界分析问题、解决问题，为毕业生自主创业提供意识保障。把创新意识引人创业教育，就是要教会学生一种方法、一种思维模式，至少可以激发学生创业意识和潜能。

（四）锻造较强的实践能力

实践能力是人在实践活动中培养和发展起来的解决实际问题的能力。大学生实践能力主要由两方面构成：一是在学校教学实践活动过程中体现出来的能力，包括应用所学的理论知识完成学业要求，进行综合实验和技能训练等自主学习能力，以及拓展认知领域获取新知识、新技能，完善知识结构和能力结构的能力等；二是在校期间社会实践活动中参与社会生产、生活领域拓展过程中所获得和所表现出来的能力，完成某项工作和任务过程中所获得的独立分析问题和解决问题的能力等。

二、大学生实践能力和创新能力培养的基本理念

（一）以生为本的理念

实践能力和创新能力培养的主体是学生，需遵循“以人为本、因材施教”的原则和创新型人才成长的规律，充分发挥学生的主观能动性，构建以“个性化学习”为主导的创新人才培养模式，激发学生的创新热情和潜能。

（二）教书育人的理念

坚持教书育人的理念，将培养创新型人才作为教师的第一天职，强化教师从事教学工作、提高教学水平的责任感和职业道德观念，通过推动教授、名师上课堂，营造尊教、尚教、爱教、乐教的浓厚氛围，使更多的优秀教师能够主动积极地研究和实施创新教育。

（三）以创新为核心的理念

创新教育的核心是创新，基础是实践。以实践为基础，及时反映社会经济发展新动向，加强实践性环节，产、学、研相结合，培养学生的实践能力。以创新教育为重点，把创新意识、创新思维和创新精神灌输到学生大脑中，把创新能力培养贯穿于教育教学过程中，落实到具体实践中。

（四）以成才为目标的理念

以成才为目标，以实践和创新能力培养为根本任务，围绕学校发展战略和人才培养定位，充分体现学校、学院、专业的优势和特色，牢固树立“院系是人才培养主体”的理念，倡导全员育人的氛围，把创新教育和能力培养贯穿于大学的教学、科研和管理服务的各个环节中，精心设计，锐意改革，不断提高人才培养质量。

（五）理论与实践相结合的理念

实践是检验真理的唯一标准，也是运用学习的理论知识的唯一途径，也是创新的源泉。创新能力培养离不开实践，是在不断地解决实践问题的过程中锻炼培养的。理论与实践相结合的过程，实际是实践到创新、创新到实践的过程。高校必须树立明确的实践意识，重视实践，加强实践教学，将理论与实践紧密结合，巩固理论知识，提高实践能力和创新能力，这是构建现代高等教育人才培养的基石。

三、大学生实践能力和创新能力的培养途径

（一）优化专业设置

以培养大学生创新和实践能力为核心，改革和优化专业设置，完善学科布局结构，促进学科的交叉和综合，紧扣经济社会发展的需要，发挥学校优势和特色，科学设置专业。

1.科学定位。根据国家深化教育体制改革的总体部署和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2022年）》的要求，进行调研和科学论证，汲取国内外先进经验，结合学校实际，突出专业特点，科学设置专业。

2.校企合作。以社会需求为导向，加强校企合作，优化专业设置，使专业设置与经济社会发展紧密相连，培养实践应用型人才，为地方经济、科技和文化建设服务。

3.拓宽口径。拓宽专业口径，灵活设置专业的方向，宽方向厚基础，丰富学生基础知识，增强学生的择业范围和适应能力。

4.科学评价。高校的专业设置需有科学的评价体系，以人才培养质量、专业的招生就业情况为主要评定依据，对所设专业进行定期评价，实行“优存劣汰”制，优化学校专业结构。

（二）完善课程建设

建立“横向+纵向”双向维度为结构特点的课程体系，加强基础，拓宽口径，培养创新能力，提高实践技能，增强适应性。为学生提供更多的选择和自主学习空间，满足不同专业、不同层次学生的需求。“横向”课程保证人才的基本规格和全面发展的共性要求，体现宽口径、厚基础；“纵向”课程体现专业不同方向人才的分流培养，体现个性。

“横向”课程由公共基础课程、能力素质课程和自主选修课程组成。公共基础课程，以帮助学生树立正确人生观、价值观和提高学生综合素养为核心，构建具有学校特色的通识教育课程体系。借鉴国内外通识教育的先进经验，结合实际，精心构建由公共必修课程和公共选修课程有机结合的通识教育课程体系。能力素质课程，以促进学生全面发展为核心，构建由就业指导课程、创业教育课程、心理健康教育课程、职业素养课程和博雅课程等构成课程模块，提高学生的能力和素质。自主选修课程，以优化学生知识结构为核心，打破学科壁垒，加强学校之间、学院之间和专业之间的沟通与合作，加强学科之间的交叉与融合，科学合理地规划与建设相关学科选修课程，为学生广泛自主选修课程创造条件，拓宽学生的学科专业基础，优化学生知识结构。

“纵向”课程由专业和技术基础课程、专业方向课程及实践课程组成。专业和技术基础课程，以拓宽和强化学生学科专业基础为核心，精心设计二级学院课程平台，课程包括相关学科基础课程和技术基础课程。根据人才培养目标，结合学科特点及其发展趋势设计专业课程中适当扩大选修课的比例，允许学生跨学科专业、跨年级选修一定数量的课程，增加学生选课的自由度。专业方向课程，以促进学生专业和个性发展为核心，学院根据学科专业和学生个性发展的需要，按社会需求设置若干专业方向课程模块，相互联系、逐层递进，构建由专业必修课程和专业选修课程构成的专业方向课程。实践课程，以培养学生创新精神和实践能力为核心，强化实践教学，根据专业特点，制定相应的实践教学实施方案，提高实践教学在教学计划中的学时比重，开设选修性质的实践教学项目，鼓励单独开设实践教学课程，丰富实践教学的内容、方式和途径，提高实验、课程设计、毕业设计、生产实习、社会调查等教学环节的质量和效率。课外研学作为实践课程的补充，以鼓励学生参加科学研究、社会实践、学科竞赛、技能训练等研学活动，在实践中切实提高学生的动手能力和创新能力。

（三）加强师资队伍建设

1.成立专门的实践创新教育研究机构。学校可每年遴选若干实践创新教育课题，鼓励和支持相关教师开展广泛的理论与实践研究，总结实践创新教学的经验，不断加强实践创新教育。

2.建立激励教师开展实践创新教育的机制。为在实践创新教育教学中实现新突破和做出新贡献的教师设立专门奖项，在年度考核和职称评定中，将实践创新教育列入其中。

3.加强针对教师的实践创新教育培训。加强教师的培训，聘请国内外实践创新教育名师为“实践创新导师”，不定期到学校开展专题培训、学术交流。组织教师到兄弟高校和国外进行访学等，提升教师的实践创新教育水平。

4.搭建实践创新教育的校内交流平台。定期开展以学科内或跨学科为形式，以沙龙、竞赛等为方式的校内交流平台，让沟通交流覆盖每一位教师，真正做到全员投入。

（四）加强实践创新基地建设

1.完善校内实践创新基地建设。充分挖掘学校现有的科研实验、教学平台等资源，完善实践创新基地建设，鼓励专业教师指导学生进行实践创新。建立惠及每位学生的资源共享制度。

2.拓展校外产学研合作基地。加强高校与政府、企事业单位的多方合作，对现有就业创业实习基地、社会实践基地、实践教学基地等进行整合，建立稳定、高质量、适合不同专业的产学研合作基地，形成长效互动共赢机制，强化基地在提升学生实践创新能力方面的作用。

3.鼓励学生依托基地开展实践创新活动。可梳理校内外各类实践创新基金、计划，加大创新实验计划、实践创新学分等制度的宣传和实施力度，建立更加开放、灵活的制度，使学生真正走进实践创新基地，开展创新实践活动。

（五）丰富“第二课堂”

第二课堂是更多体现学生自我，重视学生在各类课外活动中灵活运用知识，有针对性地拓展课堂相关内容的深度和广度，帮助学生在独立实践中获得学问以外、学问以上的智能，最终实现学生实践与创新能力的全面提升。

1.完善两个课堂统一机制，促进课内课外协调发展。将第二课堂进行的思想道德教育、文化体育活动、社会实践活动、科研训练以及各类科技创新活动等，全面纳入人才培养体系，开展丰富多彩的校园文化活动，实现第一课堂与第二课堂的有机结合、课内与课外的互动、智力与非智力的协调发展。

2.建立创新实践基地，提高科技创新能力。实施学生实践创新计划，高校需进一步加强创新创业教育、就业创业基地建设，筹设创新创业基金，设立创新学分、实践创新奖和学生创业园，建设一批相对稳定的校外实践基地和产学研联合培养示范基地，提高大学生科技创新能力。

3.实施课外创新行动计划，提高实践创新能力。组织学生参与各级各类专业竞赛，如挑战杯大学生创业计划竞赛、科技作品竞赛、课外学术作品竞赛等重大竞赛，在竞赛中提高大学生实践创新能力。

4.建立创新教育专项基金，提供创新培养资金支持。高校出台相应的政策，鼓励大学生参与教师的科研，鼓励教师参与、指导第二课堂活动，并在相应政策上有所体现。技术开发以及独立开展科学研究工作设立活动基金，鼓励学生开题立项，从事科学研究。

（六）制定科学的评价体系

1.构建全面发展的学生评价体系。按照创新人才培养的要求，在考查学生知识获得与智能增进的同时，在评价体系中有机地增设情感态度与价值观的变化、创新意识与实践能力、分析与解决问题的能力、合作精神与协调能力等方面的评价指标。

改革单一量化的评价方法，采用灵活多样的质性评价方法，特别重视对学生学习过程的评价，及时发现学生发展过程中的进步与变化，帮助学生认识自我、建立自信，以激发学生内在的发展动力。

2.进行考试制度的改革，确立考试在能力培养中的导向。考试内容全面覆盖知识、能力、潜质，有利于对学生素质的综合评价。考试方式根据课堂内容、教学内容和教学对象，采取灵活多样的考试方法。在成绩评价上，形成有利于学生综合素质提高和创新精神形成的学生考试评价体系，客观科学地反映教与学的效果，充分发挥考试在培养创新人才中的导向作用。同时，对考试的结果加强分析指导，为学生提供建设性的改进意见，形成激励性的评价意见或建议，从而促进学生的全面发展。

科学实践观的创立和发展范文

一、开展学习实践活动的指导思想和主要原则

（一）指导思想

开展学习实践活动，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“科学发展、建设精品旅游区”主题，把“解放思想，抢抓机遇，加快蒙山旅游区项目建设、加强蒙山宣传促销”作为实践载体，做到学习调研紧扣主题和实践载体来展开，分析检查对照主题和实践载体来进行，整改落实围绕主题和实践载体来推动。组织党员特别是领导班子和党员领导干部认真学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，努力改造主观世界，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念；着力解决群众反映强烈的突出问题；着力解决影响和制约蒙山旅游区科学发展的突出问题；着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于蒙山旅游发展的体制机制，促进蒙山旅游区在新的起点上实现新的跨越。

（二）主要原则

1、坚持解放思想，推动改革创新。以解放思想为先导，以改革创新为动力，以切实提高蒙山管委会工作有效性为根本途径，进一步提高认识，更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合经济社会发展规律、符合自然规律、符合党的执政规律，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。

2、突出实践特色，务求取得实效。坚持学以致用、注重实践，把学习实践活动与贯彻落实党的十七大一系列重大部署、市第十一次党代会和市委工作会议精神结合起来，与总结推动蒙山旅游科学发展结合起来，与促进改革发展稳定结合起来，与推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各项工作结合起来。通过学习推动实践，在推进实践中深化学习。始终把解决问题贯穿始终，以促进蒙山旅游发展的实际成果检验活动成效，切实增强学习实践活动的针对性、时代性和实效性。

3、贯彻群众路线，充分发扬民主。坚持从群众中来、到群众中去，吸收群众全程参与，广泛听取社会各界意见，自觉接受群众的评议和监督，努力解决影响和制约科学发展的突出问题，以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，要广泛征求群众意见、引导群众参与、接受群众评议，要把相信群众、依靠群众、服务群众贯穿学习实践活动全过程，把群众是否满意作为衡量学习实践活动成效的重要依据。

4、正面教育为主，把握正确导向。启发调动党员干部学习的自觉性，组织广大党员干部联系思想和工作实际，主动查找自身存在的问题，深刻分析产生问题的原因，认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向。查找和剖析问题要全面客观、实事求是，注意保护好党员干部的发展积极性，把广大党员干部干事创业的创造性和主动性引导到促进科学发展上来。

二、开展学习实践活动重点解决的问题

坚持边学边改，边改边学，着力解决影响和制约蒙山旅游区科学发展的突出问题和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。

一是一些不适应、不符合科学发展观要求的思想观念有待于进一步转变。要加深对科学发展观内涵的深刻理解，自觉用科学发展观武装头脑，指导工作，破除不符合科学发展观要求的思想观念，克服思想不够解放，思路不够开阔等妨碍科学发展的思维方式，学会善于用发展的思路解决发展中的矛盾和问题，促进科学发展。

二是改革创新的主动性有待于进一步增强。要树立主动创新、敢于创新、善于创新的意识，积极开拓进取，在研究解决蒙山工作难点问题方面实现新的突破；要创造性地履行工作职责，在蒙山旅游区体制、管理、融资、宣传等方面大胆探索，有所建树，努力适应新形势新任务的要求。

三是管理工作存在的不适应科学发展的突出问题有待于进一步解决。要针对蒙山管委“四个统一”贯彻落实遇到的实际问题加强调研，既要着手当前发展之策，又要谋略长远发展大计，科学制定蒙山旅游区管理办法，对管委内部的建设，要抓队伍、带班子，从完善规章制度入手，建立科学有序的长效机制，强化政治思想业务工作等各项机制建设，高标准、严要求地履行工作职责。

四是工作作风和党风廉政建设有待于进一步改进和加强。要深入基层调研，掌握真实情况；要提高工作效率和办事效率；要增强服务意识，提高服务质量，优化发展环境；要加强党性锻炼和党性修养，保持政令畅通，做到令行禁止；要公正执法，廉洁清正，防止不作为、乱作为的现象以及其他影响工作社会形象的不良行为的发生。

三、开展学习实践活动达到的目标要求

着力在用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫，努力实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。具体要求是：

1、提高思想认识。深刻领会科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，对事关蒙山旅游区发展全局和机关建设的重大问题进一步形成共识，树立符合蒙山旅游区实际的科学发展理念，自觉坚持用科学发展观统领蒙山旅游工作。

2、提高科学发展的能力。切实把科学发展观的要求转化为谋划蒙山旅游区发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力。着重提高领导班子和领导干部的开拓创新能力，特别是提高准确运用科学理论指导实践、把理论与实践结合起来的本领，提高贯彻党的路线方针政策、结合实际创造性地开展工作的本领，提高灵活运用掌握的知识和经验去分析和解决旅游工作中的突出矛盾和问题的本领，提高善于集中各方面智慧提出新思路、采取新举措、开创新局面的本领。

3、破解发展难题。贯彻市委、市政府决策，坚持“四个统一”，转变蒙山旅游发展方式，调整蒙山旅游经济结构，提升蒙山旅游发展质量。发挥蒙山旅游产业优势，促进全市旅游经济加快发展。

4、创新体制机制。着眼于推进蒙山旅游又好又快发展，进一步建立健全符合科学发展观的蒙山旅游发展机制，落实科学发展观的决策指挥、操作执行和管理监督机制，体现科学发展观的蒙山旅游发展保障机制，为全面贯彻落实科学发展观提供更加完善的体制机制保证。

5、促进科学发展。把学习实践活动作为提升蒙山旅游科学发展水平的重要机遇，作为推动各项工作的强大动力。努力实现：在继续解放思想上开创新境界，在坚持改革开放上实现新突破，在推动科学发展上取得新成就，在促进社会和谐上见到新成效，在加强党的建设上取得新进展，保持和发展蒙山旅游科学发展的好势头、好局面、好氛围。为我市经济文化强市建设做出新的贡献。

四、开展学习实践活动的实施步骤

根据市委的统一部署，我委的学习实践活动自2009年3月开始，到8月底完成。共分学习调研、分析检查、整改落实3个阶段。在管委会党组的统一领导和市学习实践活动指导检查组的具体指导帮助下，单位全体党员都参加到学习实践活动中来。

（一）准备工作（2009年2月至3月中旬）。认真做好思想、组织等各项准备工作。召开党组会议，传达学习全市学习实践活动动员大会精神，对学习实践活动进行专题研究，实事求是的确定市蒙山管委会的具体目标。

1、成立市蒙山管委会学习实践活动领导小组和工作机构。

成立市蒙山旅游区管理委员会学习实践活动领导小组。管委会党组书记、主任解红日任组长；党组成员、副主任许洪华，党组成员、副主任陈常密任副组长；各科室主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由许洪华同志兼任，高红岩同志担任副主任，成员由各科室工作人员组成。主要职责是：

（1）在市委学习实践活动领导小组办公室和管委学习实践活动领导小组领导下开展工作，组织各个阶段的学习实践活动。

（2）起草《市蒙山旅游区管理委员会开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，加强与市委学习实践活动领导小组办公室的联络协调，为领导小组决策提出建议。

（3）组织学习培训和学习材料的配发。

（4）筹备有关工作会议，起草有关文件材料。

（5）做好学习实践活动的宣传工作。

（6）组织编发《市蒙山旅游区管理委员会开展深入学习实践科学发展观活动工作简报》，及时交流学习实践活动情况，对机关和所属单位活动情况的进行督导。

（7）做好学习实践活动的总结工作，完成领导小组、市委指导检查组交办的其他工作。

2、调查摸底。

在认真学习领会中央、省、市委精神的基础上，召开各方面的座谈会，听取各方面意见。通过调查摸底，掌握领导班子、党员干部的工作情况和思想状况，了解群众对蒙山旅游工作及开展学习实践活动的意见和建议，明确市蒙山管委会通过开展学习实践活动要解决的主要问题和达到的目标要求。

3、制定学习实践活动实施方案。

根据市委的统一部署，结合我委实际，制定市蒙山旅游区管理委员会开展学习实践活动实施方案，报市委学习实践活动领导小组办公室备案。

（二）组织实施（2009年3月至2009年8月）。组织实施分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段。

第一阶段：学习调研（2009年3月5日至4月30日）

着眼于掀起新一轮思想解放高潮，突出学习理论、解放思想、转变观念、形成共识。分思想发动、学习培训、专题调研、解放思想大讨论四个步骤。

1、思想发动。召开动员大会，管委会党组书记、主任解红日同志作动员，对学习实践活动进行动员和部署。蒙山管委会全体党员参加会议。机关党支部召开党员大会，进行深入的讨论。

2、学习培训。采取个人自学、专题辅导、集中交流、案例分析、网络在线学习、集体讨论交流等多种形式，组织党员干部认真学习党的十七大和十七届三中全会精神和《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，学习等中央领导同志重要讲话，学习省第九次党代会报告和省委工作会议精神、市第十一次党代会报告和全市经济工作会议精神。县（处）级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。进一步提高认识，统一思想。对重点篇目进行精读，积极参加中心理论组学习，带头作学习报告。同时建立健全辅导授课、考勤登记、讨论交流、抽查补课、请销假等学习制度，并认真抓好落实。要创造良好的学习氛围，激发大家学习的积极性，确保人员、时间、内容、效果得到落实。保证理论学习中心组学习不少于3次，党员干部集中学习时间不少于30学时。为丰富学习形式，提高学习培训效率，采取以下几种方式加强学习培训。

（1）为单位每个党员配发学习材料，每人要撰写学习心得笔记，由活动领导小组办公室定期和不定期组织交流。

（2）管委会党组集中开展专题学习交流。

（3）机关党支部组织党员开展学习交流活动。

（4）开辟学习实践活动专栏。

（5）邀请有关专家作专题讲座。

（6）组织学习观看辅导录像。

（7）开展主题教育活动。紧紧围绕“科学发展、建设精品旅游区”这个主题，把“解放思想，抢抓机遇，加快蒙山旅游区项目建设、加强蒙山宣传促销”作为实践载体，激励全体党员充分发挥积极性、主动性和创造性，把学习实践科学发展观贯彻到行动上、落实到具体工作之中。

3、专题调研

根据市委推进经济文化强市建设的重大战略调研课题为调研重点，联系旅游工作实际，市蒙山管委会确定3个调研课题，①解放思想，统一认识，全力推进蒙山旅游区管理体制改革。②建立科学完善的旅游规划体系,加快建设精品旅游项目。③打造“*山”旅游形象，加大宣传促销力度,实现客源市场开拓的新突破。由管委会领导班子成员带领有关科室或相关人员组成专题调研组开展调研工作，领导班子成员带头撰写调研报告，形成专题调研报告后，及时进行调研成果交流。

4、围绕科学发展进行解放思想大讨论

以“抢抓机遇、科学发展”为主题，以“凝心聚力谋发展”为目标，开展解放思想大讨论，切实把解放思想贯穿于学习实践活动的全过程。重点围绕“三个破除、三个树立”进一步更新观念、提高认识：破除骄傲自满、固步自封的思想，树立谦虚谨慎、勇往直前的理念；破除畏难发愁、消极无为的思想，树立开拓创新、积极作为的理念；破除怕说短处、顾及面子的思想，树立勇于揭短、敢于超越的理念。通过开展解放思想大讨论，不断强化忧患意识、机遇意识、创新意识、竞争意识、率先意识，自觉掌握运用客观规律指导和推动工作。

第二阶段：分析检查（2009年5月4日至6月30日）。对照学习阶段调研情况，着眼于找准问题，分析原因，理清思路，研究制定解决问题的措施。

1、开好领导班子专题民主生活会。

重点分析查找在贯彻落实科学发展观方面存在的问题。领导班子成员要结合各自分管的工作，着重从思想观念、能力素质、工作作风、方法举措、制度机制等方面，深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。民主生活会前，开展“对照先进找差距”活动，采取召开座谈会、发放征求意见函等多种形式，广泛征求各方面意见，对征求到的意见进行归纳整理；领导班子成员之间要相互谈心，交换看法，认真撰写发言材料，做好充分准备。

机关党支部召开专题组织生活会，结合调研情况，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。

2、撰写领导班子分析检查报告。

管委会领导班子分析检查报告紧密联系蒙山旅游工作实际，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和加强领导班子自身建设的具体措施等。分析检查报告初稿形成后，召开座谈会，听取意见进行修改，再报管委会党组扩大会议讨论，反复修改完善。

3、组织党员群众评议。

对管委会党组贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告，以召开座谈会、书面评议为主要形式组织“四评、五议、二公开”。即：地方政府有关部门评、服务对象评、各科室评、干部职工评；议科学发展观的认识深不深，议查找问题准不准，议对原因分析透不透，议发展思路清不清、议工作措施硬不硬。分析检查报告和评议结果在一定范围内公开。同时，领导班子分析检查报告通过一定形式在一定范围内公布，进一步接受干部职工监督。

第三阶段：整改落实（2009年7月1日至8月28日）。着眼于解决影响和制约蒙山旅游科学发展的突出问题，抓住重点、解决问题、创新体制、促进发展。

1、制定整改落实方案。根据领导班子分析检查报告中提出的问题，制定符合实际的整改方案。方案要有针对性、可操作性，做到解决的突出问题准，工作措施实，责任落实清，目标任务明，不仅领导要心中有数，全体党员也要心中有数；不仅要有责任领导和分管科室，还要有量化整改目标和完成时限。整改方案制定后要公开，充分听取群众意见，自觉接受党员群众监督。对有价值的意见建议要及时纳入整改方案中，确保整改方案全面、可行。

2、集中解决突出问题。围绕查找出来的问题，按照边查边改、立说立行、马上就改的要求及时抓好整改。对具备整改条件的，要马上整改；对通过努力才能整改的问题，要积极创造条件进行整改；对由于客观条件限制一时解决不了，要说明情况，积极想办法解决。通过解决问题，多为干部职工、服务对象办看得见、摸得着的好事实事；领导小组办公室定期收集整理整改落实情况，及时进行动态反映。这一环节在全体党员中开展“改革创新上水平、服务发展做贡献”主题实践活动，引导广大党员结合实际开展各种形式的创新服务活动。

3、完善体制机制。管委会党组着重建立健全体现科学发展的政策规定和体制机制，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题，逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。进一步制定和完善以科学发展观指导蒙山旅游区发展的政策措施，努力在建立完善促进蒙山旅游又好又快发展的产业导向、政策措施、体制机制、创新驱动等方面取得积极成果，为蒙山旅游区创造良好的发展环境和政策支持。

4、活动总结。

（1）群众满意度测评。学习实践活动基本完成时，认真做好活动的总结工作，采取适当方式向党员、群众通报，建立以群众满意度为核心的活动测评体系。在内容上，主要测评群众对解决影响和制约科学发展突出矛盾和问题的满意度，对开展学习实践活动实际效果的满意度两个方面。在方法上，采取集中评议、无记名投票、随机抽样调查等形式，分层面开展测评。将根据测评结果，进一步完善整改措施。

（2）召开总结大会。全面总结活动的基本情况和主要经验。进一步巩固和发展活动成果，加大监督检查力度，继续跟踪问题的解决，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题得到有效解决。

五、切实加强对开展学习实践活动的组织领导

（一）落实领导责任。管委会党组全面负责市蒙山管委会的学习实践活动，解红日同志作为第一责任人亲自抓。分管负责人许洪华同志为直接责任人靠上抓，形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。党员领导干部发挥带头作用。集中活动期间，各责任人除参加市委、市政府和局党组安排的会议、活动外，一般不安排外出活动。

（二）强化宣传引导。充分运用媒体宣传，在《临沂日报》和蒙山旅游网站等媒体宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传学习实践科学发展观的典型，宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效，积极营造开展学习实践活动的良好舆论氛围。

科学实践观的创立和发展范文

一、以思想解放引领科学发展，在解放思想中统一思想。

哲学革命往往是政治革命的先导，思想解放是引领实践创新的号角。解放思想，实事求是，与时俱进是中国共产党的思想路线，是实现科学发展、和谐发展的根本保证。科学发展观是解放思想的结晶，又是在新的历史条件下统一思想的基础。江苏是解放思想的沃土，理论创新的摇篮。江苏率先发展的主要经验就是率先解放思想。新的解放思想就是把思想从不符合、不适应、不利于科学发展的认识中解放出来，并确立科学实践的标准，以新一轮思想大解放推动新一轮大发展。

这次学习实践活动，江苏省委确立了“深入解放思想、推动科学发展”为主题的解放思想大讨论，目的就是以解放思想引领实践创新，推动改革开放，促进科学发展，做到敢想、敢干、会干、实干。在讨论过程中，我们坚持学习与解放思想相结合，积极引导广大党员干部努力将学习力转化为指导科学实践的思想力。各单位共组织中心组学习573场，举办各类讲座、报告会312场，学习交流会921次，组织解放思想大讨论活动1500多场。把广大党员干部智慧和力量凝聚到科学发展、服务科学发展上来，在解放思想中“真懂、真信、真用”，把科学理论转化为强大的物质力量。

“解放思想大讨论”是对党员干部进行科学发展观的理论教育和思想洗礼，是党员干部重新确立新起点、新目标、新标准的思想实践活动。大家在学习实践活动中普遍认为，邓小平理论解决了中国特色社会主义理论体系的认识客体，即发展中国特色社会主义的定位问题;“三个代表”重要思想解决了社会主义发展中的主体作用和要求;科学发展观实现了认识的主体与客体的统一,是发展社会主义的世界观和方法论；江苏“两个率先”走在全国前列，需要率先破解科学发展的难题、积累科学发展的经验，学习实践科学发展观义不容辞、任重道远。

践行科学发展观必须靠解放思想来推动，解放思想是一个不断的渐进的过程，不能一蹴而就，要把握解放思想阶段性特征。“实事求是”是解放思想的本质，是一切思想解放的基础和前提；“与时俱进”是解放思想的途径，是解放思想的过程和保证；“改革创新”是解放思想的目的，是解放思想的支撑和动力。解放思想就是要自觉追求实事求是，要在学习实践活动中找到差距和问题，找到解决问题的办法和长效机制，开创有利于科学发展的新局面。

科学发展观是一个长期、复杂的系统工程，它经历了以经济增长就是发展的“传统发展观”、“今天和明天都能发展，今天不能影响明天发展”的“可持续发展观”以及关注生存权、选择权和共享权的“现展观”，清醒认识到在科学发展面前将面临着诸多的矛盾和问题。

二、以调查研究引领实践路径，在调查研究中推动创新。

调查研究是分析、发现和解决问题前提条件，是实现由实践到理论和由理论到实践两次飞跃的重要环节，是将学习力、思想力转化为实践力的重要手段。。“调查”就像“十月怀胎”，它要求坚持群众路线，找典型、找差距和问题；“研究”就是“一朝分娩”，把从群众中带来的问题进行理性分析，由经验上升到规律、由个性抽象出共性，找到解决问题的办法，发现问题和解决问题的过程就是“实践”；用何种办法来解决问题就是“改革创新”。在学习实践过程中，江苏省委坚持调查研究和解放思想相结合，坚持调查研究和解决实际问题相结合，坚持调查研究和理清发展思路相结合，在科学实践中不断的寻找工作的切入点，解决困难的突破点。

省委省政府领导按照分工，着重围绕推动科学发展的关键问题和体制机制，确定了“转变经济发展方式”、“建立科学发展评价体系”、“完善干部考核体系”、“改革财税分配体制”、“推进节能减排和可持续发展”和“健全民生保障机制等课题，先后召开78次座谈会，初步形成六个指导性的文件。省委书记梁保华负责转变经济发展方式专题，亲自主持召开9次座谈会，深入基层，直接听取干部群众意见和建议，参加南京大学举办的高层论坛，提出了我省转变发展方式的基本思路、工作重点和政策措施。

省直机关把解决问题、创新机制作为专题调研的出发点和落脚点，围绕“找准问题、明确思路、制定政策”深化细化调研，提出了一系列针对性、操作性、创新性较强的政策性意见。据不完全统计，部委厅局以上领导干部结合本单位实际撰写各类调研课题达600余份。

调查研究工作是一项系统的实践活动，是引导主客观统一，理论和实践融合的“桥梁”，是衡量领导干部“行不行”、“能不能”、“管用不管用”的标尺。为了搞好这次调查研究活动，省委强调领导干部要带着对人民的深情厚意和强烈责任感、使命感深入基层，坚决防止搞形式、走过场和惊民扰民，杜绝“先入为主的主观主义”、“走马看花的形式主义”；“弄虚作假的自由主义”和“居高临下的”的发生。同时，要提升哲学素质，正确处理好主观和客观、现象与本质、个性与共性、领导与群众的关系，做到下得去又上得来；要坚持客观性、实践性、群众性和科学性原则，牢固树立调查研究是民主决策和科学决策的基础，是党和人民群众保持密切联系重要渠道的思想意识。实践证明，没有调查研究就没有发言权，没有调查研究的方案不能决策。

三、以领导带头引领实践进程，在率先垂范中提升能力。

路线确定以后，干部决定一切。科学发展观的重点在领导干部。领导干部是践行科学发展观组织者、推动者和示范者，领导干部能否真正坚持发展以人为本，是否具有把握全面发展、协调发展和可持续发展辩证思维能力，直接影响学习实践活动是否能够深入开展，带领广大干部群众自觉践行科学发展观。

学习实践活动搞得好不好，深不深入，有没有效果，领导干部“既是一把钥匙，又是一把锁”。省委省政府始终把抓领导班子和领导干部作为这次活动的重点，从省级机关抓起，切实解决领导干部在践行科学发展观中存在的观念和思想问题。省级领导班子做践行科学发展观的“先行军”，学习在先、调研在先、查找问题在先，为省直机关带好头、树好样。

一是以身作则。通过集中学习交流，进一步加深对科学发展观的理解，对总书记关于江苏工作重要指示的理解，大力倡导“四个清醒、四个不为”的鲜明导向，带头开展解放思想，在开拓眼界中更新观念。二是率先垂范。从2月份开始，由省委书记、省长等7位领导牵头启动调研工作。5月份，省直机关广泛开展以党组（党委）领导干部为主体，紧密结合单位实际开展调查研究工作。三是反躬自省。省委常委、党员副省长通过召开领导班子民主生活会，开展批评和自我批评，开诚布公谈问题，找原因、提建议。省直机关党组（党委）认真撰写分析报告，查找分析问题症结，提出切实可行的解决办法，并接受群众的满意度测评。主要负责同志集中精力亲自抓、负总责，履行第一责任人的职责。

牢固树立科学的政绩观，克服以GDP增长论英雄；要确立以人为本的思想，避免“见物不见人”、“见量不见质”；要坚持统筹发展，避免政出多门，提高行政绩效；要培养“三宽”型干部，树立“三创”精神，坚持摒弃“小富即安、小胜即满、自我陶醉”的小农心理。要提高领导干部解放思想的胸襟，调查研究的态度，改革创新的勇气

江苏省委在抓好处级以上领导班子和党员领导干部这个重点的同时，通过领导推动，创新载体，舆论引导，强化自觉性；结合普通党员的工作实际，强化针对性；通过主动查找，群众评议，互帮互查等形式，强化开放性；通过边学边改、边查边改，以争先创优的实际行动，强化实践性。

实践证明，只有领导干部确实践行了科学发展观，才能从根本上解决在发展过程中观念陈旧，定位不清，认识模糊等问题，才能使学习实践活动实实在在取得成效。

四、以群众期盼引领实践内容，在征求意见中倾听民心。

关注民生是实现立党为公、执政为民的根本要求，是密切党和群众联系的根本手段，也是实现科学发展的重要保证。科学发展观的核心是以人为本，人民群众是实践科学发展观的主体，对发展中存在的问题，基层感受最深，群众看得最准。学习实践活动伊始，省委就鲜明提出，必须要依靠群众，扩大群众参与、走群众路线贯穿始，把学习实践活动作为宣传群众、发动群众的过程，作为统一思想、凝聚人心的过程，作为理清思路、解决问题的过程。要按照科学发展观理论，对照检查分析问题，让老百姓切身感受到科学发展观的巨大力量，使学习实践活动在人民的心中产生强大的感召力、凝聚力和影响力。

在学习调研阶段，省委把广泛征求群众意见作为扩大群众参与的重要环节来抓，省级领导干部带头深入基层，深入群众，以真心换真情，以真情换真话实说，以求真求实的态度和精神倾听民心民智。通过座谈会、问卷调查、反馈单、个别访谈、网络征集，计算机辅助电话调查等方式开展民意调查，注重“原汁原味”了解民意，强调“原创性”。

省委书记梁保华召开县委书记、派负责人、基层干部群众等5个座谈会，查找存在的突出问题。省委和省人大、省政府、省政协党员领导干部共召开各类群众座谈会113个，听取了2448名干部群众的意见建议。全省直接参与的干部群众达2.6万余人，省委专门派出由厅级领导干部带队的4个调查组，分赴全省13个省辖市召开基层负责人和省党代表、人大代表、基层群众代表参加的各类征求意见座谈会37个，并把群众提出的3770条建议和意见，分类整理成35类。省委省政府召开党委会，及时将这些意见分解到各部门，认真对照检查，抓紧研究整改。

评判科学发展观是否落到实处，老百姓最有发言权。“金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖”。践行科学发展观成功与否要看群众“相信不相信，满意不满意，答应不答应”，这才是学习实践活动的“硬道理”。

五、以解决问题引领实践目标，在解决问题中取得实效。

解决突出问题，健全完善机制，是衡量学习实践活动成效的根本标志。各单位能始终把解决问题摆在突出位置，坚持边学边查边改，对梳理出来的问题抓紧研究解决，暂时不具备条件的积极创造条件改。江苏省委省政府拟出台6个政策性文件,办10件实事,各省直单位在查摆的问题中，已经解决的有632条，正着手解决的670条，已经修订完善和新台出各类政策性文件76个，正抓紧研究制订文件87个。。

在解决群众反映强烈的突出问题方面。修订并抓紧出台《江苏省廉租住房保障办法》、《江苏省低收入家庭资格认定办法》。建构和完善面向所有困难群众的就业援助制度。积极推进城乡统筹就业,2010年全省80%以上的社区实现充分就业,城镇登记失业率控制在4%以内。努力提高劳动报酬在初次分配中的比例；建立健全“零就业家庭”动态清零制度；建立失业保险待遇水平随经济增长而有所提高的动态调整机制；提高医疗保险补助标准，确保保障待遇水平不断提高。

在转变经济发展方式方面，提出了加大财政支持力度、调整财税分配政策、完善土地使用政策、支持科技自主创新、加快推进产业转移、深化环境资源价格改革、支持引进高层次人才等10项政策。无锡和昆山等地淡化GDP考核，自觉从偏重经济增长向注重社会建设、改善民生转变。

在建立科学发展评价考核体系方面，改变过去重量轻质，重经济发展轻社会建设的倾向，注重考核发展质量、创新驱动、社会进步、生态建设和民生改善等内容。南京、苏州等地制定了贯彻落实科学发展观的考核评价体系和考评办法。

在干部考核方面，强调服务科学发展，更新考核理念，形成更加科学合理、行之有效的考核机制。常州市探索建立县处级领导干部职责规范，明确了干部考核评价标准，增强考核工作的针对性。

在财税分配体制方面，发挥财税杠杆作用，引导市县加快产业结构调整、技术创新和管理创新“三管齐下”，建立激励、约束、倒逼“三个机制”，推进建立排污权交易市场和生态补偿机制。

通过学习实践活动，省委省政府形成了6个针对性、创新性和操作性较强的政策性意见，其中《关于加快转变经济发展方式的决定》、《关于切实加强民生工作若干问题的决定》两个文件即将出台，《关于建立科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》、《关于调整分税制财政管理体制的通知》、《关于进一步加强节能减排促进可持续发展的意见》等4个文件正在抓紧完善，将于试点工作结束前出台。