平安建设(精选7篇)
时间：2023-06-08
时间：2023-06-08
20xx年，XXX认真贯彻落实XXX社会管理、综合治理委员会文件，XX《关于20xx开展平安建设宣传月活动的通知》，9月将继续开展“创新社会治理、推进平安建设”为主题的医院治安综合治理和平安医院建设工作，进一步完善我院治安综合治理工作和平安医院建设工作机制，全面推进治安防控体系建设，形成各个科室、部门齐抓共管协调建设平安工作的新局面，切实维护了医院治安安全、医疗安全、护理安全、党风廉政建设，保持了医院的稳步发展。现将我院开展平安建设宣传月活动工作总结如下：
一、加强组织领导。
医院高度重视，把集中宣传月活动作为今年平安建设工作的一项重要任务，成立医院平安建设领导小组，由齐院长任组长，包书记任副组长，吸收职能科室、各科负责人为成员，分块负责，明确任务，细化责任，强化落实，确保活动有人抓，有人管，确保活动扎实开展。
二、开展集中宣传日活动。
9月15日组织全院中层及党员干部开展集中宣传日活动，9月20日各科室组织职工认真学习相关知识。主要有：治安安全、交通安全、消防安全、廉政建设、反商业贿赂、医疗纠纷的处置等相关法律法规与职工关心、关注的政策和社会热点问题。
三、注重结合，加强医疗安全。
积极整合医院的各项工作，把医疗安全与生产安全等各项活动有机的结合起来，进一步增强平安宣传的针对性和实效性。由医教科、护理部、院办、院感科等科室联合组织各科室进行全面的医疗安全隐患排查整改工作。
四、排除隐患，确保平安。
十一长假前进行全院医疗安全、生产安全、消防安全、各种安全通道畅通情况、用电安全、食品安全、各种医疗器械和物品备用状态等进行全面检查，排除隐患，确保平安。组织各专管人员对灭菌锅、集中供氧设施、灭火器、电梯、配电房、医院车辆、医院排污情况、医疗垃圾处理规范进行全面检查，对放射科周围环境进行监测，制定应急事件处理预案并组织相关人员学习。
五、倡导病人及家属共同参与。
给全体病人及家属一封公开信，加强用电食品安全、注意防盗等，倡导病人及家属积极参与医院治安综合治理和平安建设活动。
六、开辟新的宣传阵地。
在院网站开设“医院平安建设宣传栏”，在医院门诊悬挂横幅，制作安全宣传黑板报，大力营造平安创建活动的氛围。
七、组织交通安全知识讲座视频。
全院职工参加观看“交通安全，文明出行”交通安全知识讲座，向职工介绍了交通事故死伤和损失情况，通过各种发生在我们身边的案例，亲眼目睹身边的交通事故录像，教育职工违反交通规则造成的严重后果。同时还教育职工如何遵守交通法规，认识各种交通标志的含义等知识。通过讲座，充实了医院安全教育内容，提高了广大职工遵守交通安全法规的自觉性，为争创平安和谐医院起到了积极的推动作用。
八、开展法制教育。医疗护理生活秩序良好。
加强法制宣传，积极开展安全防范教育，提高干部职工的安全防范意识，按照规定完成年度普法任务，干部职工法制观念强，自觉遵纪守法，深入开展治理医药购销领域商业贿赂活动，预防职务犯罪工作成效明显。
按照乡镇安全社区建设实施方案，结合我镇实际，制定20xx年8月至20xx年9月市级安全社区建设工作计划。
一、指导思想
以科学发展观，倡导“安全、健康、和谐”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，立足“安全服务、持续改进”的原则，坚持以人为本、因地制宜、预防为主、规范管理，政府主导、社区统筹，各职能部门、派出所、驻地单位相互配合协作、全体人员共同参与，推动社会管理创新，加强安全文化和社区环境建设，加强安全生产“双基”工作，提高社区成员的安全意识和防范能力，最大限度地降低和减少各类安全事故和人员伤害，最大限度地增加社会和家庭和谐因素，为加快新场建设经济繁荣、生态良好、社会和谐、人民幸福的美好家园创造良好的安全生产环境。
二、工作目标
按照创建全市安全社区计划，2014年8月到2015年9月我镇全面开展市级安全社区建设工作。通过努力，2014年8月到2015年9月达到四川省XX市安全社区创建评定标准，申请并接受XX市安全社区建设验收评定。
三、组织建设
制定完善组织机构，成立了新场镇安全社区建设促进委员会，下设7个项目促进工作组：交通安全项目组，企业、消防安全项目组，社会治安安全项目组，工作场所、公共安全项目组，学校及儿童安全、食品安全和九小场所安全工作组，居家安全和老人、残疾人安全项目组，涉水及防灾减灾和环境安全工作组。各组在镇安全社区促进委员会的领导下，在促进委员会下设办公室的具体指导下开展各项促进工作。
四、事故与伤害预防目标计划
各项目促进工作组根据医疗机构上报的数据、相关部门数据、专家经验以及入户调查反映的事故和伤害情况，进行了有关数据统计和分析，制定年度事故与伤害预防和控制目标及计划。
（一）社会治安
目 标：有效促进本辖区良好的社会治安状况、保证社区稳定，实现社会治安伤害预防目标。
对 象：辖区居民。
相关人员：社会治安项目促进工作组成员。
分析存在危险源问题：社会治安重点防范的偷盗、抢劫、诈骗、打架斗殴等刑事犯罪等。
计划开展项目情况：
1、加强普法宣传与教育，通过“法律宣传”、“法律演讲培训”等工作渗透，让法律真正走进村、社、走进居民百姓家，让法律真正成为村、社居民生活的伴侣，成为精神的寄托，从而使社区法律建设获得更大的进步。
2、加强治安巡逻队建设。通过广泛吸收“四车两员”和热心社会治安的群众参与到巡逻队活动中，使其治安巡防的。覆盖面渗透到社区的每一角落；通过卓有成效的巡防工作，使辖区的平安与稳定工作真正获得有效保证。
预期效果：通过一年的安全社区建设使辖区治安案件要稳中有降，无一起越级上访事件发生，辖区纠纷调解率达9 8％以上。
（二）交通安全
目 标：减少辖区内交通安全隐患，实现社区交通伤害预防目标；辖区内居民、行人，重点针对辖区内的学生、企事业单位人员及车辆。
相关人员：交通安全项目组成员。
分析存在的危险源隐患：交通安全意识淡薄。违章驾驶、行人违章、人车混行、乱停乱放、占道经营等。
计划开展项目情况：
1 、村、社召开“村民代表会“宣传交通安全知识”，提高全体村民交通安全意识。
2、协调派出所、交警大队对重点路口进行疏导。积极整治辖区停车秩序、取缔违法占道经营及相关专项整治行动。
3、增设交通安全设施。如在重点路口、重点位置如中、小学校门口设置车辆限速标志、车辆禁鸣标志；在人流量较大的道路上设置人行横道线；教育驾驶员和社区居民严格遵守交通规则，各行其道。
预期效果：交通安全状况得到明显改善，人们的交通意识有明显的提高，保证人们的出行安全。
（三）企业、消防安全
目 标：最大限度地控制和减少企业的生产安全事故、工伤事故的发生。有效地预防和控制火灾事故，最大限度地降低火灾造成对居民生命财产安全的伤害。
相关人员：企业、消防安全项目组成员。
分析存在的危险源隐患：企业主体责任不落实，安全隐患排查、整改不到位，宣传教育不够，一线员工“三违”现象严重，消防意识淡薄、消防设施配备不足。
计划开展项目情况：
1、落实企业主体责任，加强员工安全生产知识教育，反对“三违”现象，排查重点、危险、特殊源隐患并立即整改，做好相应应急预案并演练。
2、镇安办严格按照安全检查制度的规定，定期不定期地开展安全检查，督促企业落实好各项安全规章制度。
3、加强特种设备、煤气站的检查，预防火灾事故的发生。
4、消防安全防范重点主要应针对企业火灾、家庭火灾、交通车辆火灾等密集场所火灾、危险品火灾、重点场所火灾。通过开展改善消防管理水平，解决设施配备不足、消防意识薄弱等问题。每年组织协调各企业、学校、重大危险源等单位定期组织消防演练。
5、配合县消防大队开展辖区内消防检查，保持消防设施正常可用。对消防管道、安全通道、室内外消防栓、灭火器迸行全面排查隐患，保证供水压力、设施配置齐全，消防栓和消防箱应定期维护，灭火器定期检查检验和更换，按有关标准要求定点分布存放。
6、加强烟花爆竹销售的安全监督管理、杜绝存放、销售期间发生安全事故，
7、与辖区企业签订安全生产、消防安全责任书。
预期效果：辖区企业、居民安全意识得到明显提高，隐患得到有效排查解决。火灾事故大幅下降。
（四）工作场所、公共场所
目 标：杜绝公共场所安全事故发生，杜绝工作环境和工作过程造成的安全事故的发生，减少财产损失，保障工作人员和公共场所人员的生命安全。
对 象：企业员工、公共场所机构。
相关人员：工作场所、公共场所安全项目促进组成员。
分析存在的隐患：重点是工作场所和居民集中区域，公共场所体育设施安全和消防安全等。
计划开展项目情况：
1、督促相关村社加强对村民休闲娱乐期间安全知识培训，全面排查公共场所设施的安全隐患情况。
2、督促相关企业加强对从业人员的安全知识培训。
预期效果：无安全事故发生，并达到持续改进。
（五）学校及儿童
目 标：为减少学校及周边安全隐患，实现学校、儿童安全伤害预防目标。
对 象：辖区内儿童及学校学生。
相关人员：学校及儿童安全项目促进组成员。
分析存在的危险源隐患：重点预防校内、外存在伤害风险的设备设施、以及学生上、放学交通安全、玩耍安全、消防安全、心理健康等。
计划开展项目情况：
1、加强安全教育。学校利用广播站、黑板报等形式加强宣传教育，班主任利用班会、家长会、少先队活动等形式加强宣传教育。
2、组织学生开展防火、防震等自然灾害疏散逃离演练。
3、加强校园周边环境安全。组织学校利用各种时间、各种手段对学生加强交通安全的教育。学校在上学、放学时间段指派专人负责校门口的交通安全，以保证学生过路、乘车的安全。
预期效果：使辖区校园内无一起重大学生伤亡事故发生，学生安全防范意识得到了很大程度的提高。
（六）食品安全及九小场所
目 标：杜绝食品安全事故发生，九小场所做到守法经营、诚信经营、安全经营。
对 象：食品经营业主和九小场所经营业主。
相关人员：食品安全及九小场所安全项目促进组成员。
分析存在危险隐患：重点是食品经营企业和九小场所证照、从业人员培训、食品质量存在的安全隐患等情况。
计划开展项目情况：
1、登记掌握辖区食品经营业主及九小场所情况，每季度与餐饮单位签订相关责任卡。
2、加强对经营业主的产品质量安全、从业人员健康、消防安全等的培训。 、
3、至少每月组织对辖区的食品经营企业和九小场所进行食品安全、消防安全的隐患排查。
4、督促各村群体性聚餐申报，并查验。年底纳入目标考核。
预期效果：通过一年的建设，秩序正规、制度健全、确保辖区无食品安全事故发生，九小场所无安全事故发生。
（七）居家安全、老年人和残疾人安全
目 标：改善辖区居民居住条件，降低老年人、残疾人在生活中遇到的各类伤害，减少家居安全隐患，降低家居事故老年人、残疾人伤害风险。
对 象：辖区居民，6o岁以上的老人和所有残疾人。
相关人员：居家安全、老年人和残疾人安全项目促进工作组人员。
分析存在危险源隐患：重点是对老年疾病的预防，老年人和残疾人的出行安全、用药安全、心理健康、困难救助。
计划开展项目情况：
1、调查了解居民家中电路电线老化现象。加强居民用电、用气等居家安全知识宣传教育。
2、对敬老院老人进行健康关怀，每年进行体检。
3、每个社区基本设立居民娱乐场所。
4、加强对老年人和残疾人的健康教育，每个社区每个月至少开展1次。 、
5、对老年人和残疾人开展上门服务。
预期效果：通过一年的居家安全、老年人和残疾人安全建设，达到居民生活环境得到有效改善，安全素质有效提升，在家中与出行导致的伤害得到降低，老年人发生的事故与伤害逐年下降，满足老年人的安全需求，切实为辖区老年人排忧解难。
（八）涉水安全、防灾减灾安全
目 标：不发生因灾死亡事故，减少自然灾害带来的居民生命和财产损失。
对 象：辖区居民
相关人员：涉水安全、防灾减灾安全项目促进工作组成员。
计划开展项目：
1、全面了解辖区河道、水库存在的安全风险，禁止居民、儿童在河道、水库危险地方涉水、游泳。
2、积极排查整治地质灾害隐患点。
3、建立相应的应急预案和应急救援队伍、落实对地质灾害隐患点的监测责任和应急避险预案。
4、加强对辖区居民防灾减灾安全、涉水安全知识的宣传教育。
预期效果：通过一年的涉水安全、防灾减灾安全建设，有效杜绝涉水死亡事故发生，安全渡汛。减少在自然灾害面前居民的生命财产损失，提高居民防灾减灾能力。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。安全社区建设是一项利国利民的工程，是加强安全生产基础管理的重要工作。要深刻认识安全社区创建对我镇安全生产形势稳定好转将起重要促进作用，增强责任感、紧迫感和使命感，积极参与推进我镇安全社区创建工作。
（二）落实责任，形成合力。开展安全社区建设工作是具有创新性和前瞻性的实践，各建设单位要把安全社区建设纳入工作日程。要建立安全社区建设激励和约束机制，将其纳入绩效考核内容。对于安全社区建设工作效果好，群众满意度、参与度不断提高的单位和个人，应予以表彰和奖励。要把安全社区建设计划纳入财政支持范围，为安全社区建设提供人、财、物等条件保障。要加强信息沟通，及时反馈情况，扩大新闻媒体宣传，形成工作合力，实现共驻社区、共建社区、共享安全健康的创建机制。
（三）求真务实，总结创新。一方面要求真务实，根据实际情况和各类社区开展建设工作，要提高全员安全意识和防范能力、最大限度地降低和减少各类事故与人员伤害的实际效果来评价、检验创建工作成效；另一方面要创新安全社区建设的方式方法，及时研究、总结和解决创建工作中好的做法、经验和出现的问题，为新场镇安全社区建设的推广工作积累宝贵的经验。
最后，通过全镇上下共同努力，把创建安全社区作为共同推动社会管理创新的重要载体，从提升社会管理水平、转变社会管理模式、增强社会管理基础、提高社会管理效能四个方面促进社会管理创新，进一步提高安全生产服务经济社会又好又快发展的能力，保障人民群众生命财产安全。
20xx年上半年，李埠口乡社会治安综合治理和平安建设工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，全面落实科学发展观，以促进社会和谐为目标，强化基层基础工作为重点，以化解社会矛盾为主线，建立健全平安建设长效机制，全面落实社会治安综合治理各项措施，维护了社会大局稳定。现将半年来的工作总结如下：
一、上半年工作总结
（一）加强领导、健全机构、对照目标、真抓实干
我乡党政一班人在思想上高度重视，始终坚持把综治工作放在党委、政府压倒一切工作的位置上，攥在手里，放在心上，列入乡党委、政府重要议事日程。首先是积极落实“谁主管谁负责”的原则，这是搞好社会治安综合治理的核心。在今年年初，我乡精心筹备，召开综治工作大会，重新调整了社会治安综合治理工作领导小组，充实人员，加强力量，严格分工，明确责任。领导小组由乡党委书记任组长，分管副书记任副组长，各相关部门负责人为组员，设立了平安建设工作领导组、打击“两抢一盗”工作领导组、维稳工作领导组等，由乡主要领导担任组长，有计划的开展综治工作。其次是周密安排部署，全面展开综治工作，制定治安防范方案，建立健全各项综治规章制度，并召集22个行政村的支部书记签订了《20xx年社会治安综合治理和平安建设目标责任书》，任务落实到人，责任明确到人。第三是加强对日常工作的监督指导，并指出工作不足，使我乡综治工作始终是全动力前进。
（二）做好经常性工作，预防和化解各类矛盾，维护了基层社会稳定
1、进一步健全排查调处工作机制，完善矛盾纠纷排查调处的组织制度、联络员制度、排查调处和专项整治制度以及督办检查制度。乡综治办每月召开各部门联席工作会议，排查不安定因素，并及时分类，列出清单，形成书面材料。
2、严格实行属地管理原则和领导责任制原则。由各部门、各行政村的主要负责人负责矛盾纠纷排查调处，结合包村干部下村工作，下到村组去，受理纠纷，防止把矛盾纠纷推向社会。对排查出来的矛盾纠纷不夸大、不缩小，如实上报，及时调处化解，将矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态，避免纠纷事件扩大化。
据统计，今年上半年我乡共排查出各类矛盾纠纷15起，其中：基层化解13起，由乡司法所等职能部门参与调处2起，调处率达100%，有效地维护了基层社会秩序的稳定。
（三）开展春季严打整治专项行动
我乡把春季严打作为前半年的中心工作摆上重要议事日程，成立了乡春季严打整治行动领导组和督导组，制订了乡春季严打整治专项行动实施方案，召开了由全乡干部职工、全体村组干部、中小学校长和乡直部门负责人参加的动员大会，安排部署了严打整治工作。下发由乡政府印制的《致全乡人民的公开信》和区公检司法部门联合印制的《关于在全区开展春季严打整治行动的公告》各1XX份，张贴到每家每户门前，张贴红纸标语3700余条，悬挂宣传横幅50幅，刷写墙体标语50条，灌制录音带30盘，出动宣传巡逻车6辆。此外，还设立了举报电话和举报箱，向社会公布。
在春季严打整治中，乡综治办利用乡、村两级干部开展摸排工作。向各村、乡直各单位、企业、学校、工厂、个体工商户下发《重点地区治安混乱地区排查表》和《犯罪线索排查表》各420份，收集犯罪线索，排查社会治安混乱的点。要求各行政村、各单位积极配合，主动上报犯罪线索、认真听取群众意见，不留死角，认真填写排查表，各单位主要负责人签字，加盖公章，然后上报乡综治办。目前，已收集到各类犯罪线索70余条，联合区春季严打整治行动工作组查处一批盗窃案件，有力地整治了治安较乱的村。
（四）开展学校及周边安全隐患大排查
为加强对学校、幼儿园及周边的安全管理，对全乡35所中小学校、幼儿园及周边进行安全隐患大排查。成立学校及周边安全隐患排查整顿工作组，抽调乡综治办、纪检会、派出所、司法所、宣传办公室、中心学校得力人员共9人组成工作组，出动车辆2辆，由分管副书记带队，全程录像，对学校门岗管理、楼梯、楼栏杆、围墙、教学楼安全出口、消防设施以及周围治安环境逐项进行排查，对私立幼儿园办学资格、教学设备接送车辆和教师执教资格进行逐个审查。通过排查整治，共取缔12所不具备办学资格私立幼儿园，下发了《周口市川汇区教体局取缔办学通知书》，派出所与23所中小学、幼儿园签订了《安全责任书》和《消防安全自查整改承诺书》，由分包民警和学校负责人分别签字盖章，学校配齐配强了专职保安人员，学校上课时段一律关闭校门，加强在学校门口四周巡查力度。
（五）继续开展五五普法教育活动。
我乡把普法工作纳入本乡的工作规划，加强领导，健全机构，明确职责，进一步完善单位领导干部共同参与的普法工作格局。进一步完善以专职为主，兼职为辅的普法工作机制，充分发挥普法的作用，建立一支高素质的普法队伍。将经费其列入本单位、本部门的财政预算，做到专款专用，保障各项普法活动顺利进行。
认真贯彻落实上级部门的部署，在全乡开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动。要使法律真正走进农村，走进单位，走进群众。法制宣传教育活动要突出宣传公民权利与义务的关系，使广大干部群众真正懂得，学法用法不仅要讲权利，维护合法权益，也要讲义务，承担法律责任；宣传依法办事、人人守法、支持执法机关执行公务，维护法律权威。我乡要结合实际，抓好落实，认真总结，不断把我乡法制宣传教育活动推向深入。
此外，切实抓好重点对象的法制教育、青少年的法制宣传教育和外来务工人员的法制宣传教育。在进一步落实领导干部人员学法用法各项制度的基础上，不断拓展学法用法的新方法和新途径。切实抓好法制教育进入主课堂工作，做到“计划、教材、课时、师资”四落实。进一步完善法制副校长制度，建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络，通过普法教育和有针对性的帮教相结合，预防和减少未成年人违法犯罪。
（六）深入持久的做好刑释解教人员安置帮教工作
本着“打防结合，预防为主”的方针，我乡充分发挥派出所的主力军作用和相关单位通力协作，互相配合，有条不紊地开展帮教工作，年初制定了帮教方案，基本做到帮教对象个人资料齐全，被帮教的人员思想汇报有记录，工作安排有着落。在全国“两会”和上海世博会等重大节日期间，分管领导还分别找他们谈心，掌握思想动态和日常工作、生活情况，对他们不岐视，使他们树立重新做人的信念，部分帮教对象还走上科技致富之路，以现身说法教育人、挽救人、改造人。今年以来辖区刑释解教人员重新犯罪率为零，进一步巩固了帮教成果。
在今年上半年的工作中，我乡做了大量的工作，特别是在春季严打工作和整治学校及周边治安环境上取得了一些成绩，但和区政法委的要求还有一定的距离，主要体现在思认识有待进一步提高，工作落实力度有待进一步加大，工作措施有待进一步细化。
二、下半年工作打算
根据前半年的工作开展情况，结合上级政法工作会议和文件精神，在下半年的平、平安建设工作中，我们将严格按照区委政法工作会议精神要求，进一步统一思想，提高认识，进一步加强领导，明确责任，进一步强化措施，总结经验，进一步真抓实干，务求实效，具体做好以下四个方面的工作：
（一）加强对综治和平安建设工作的组织领导。进一步明确任务，落实责任，确保各项措施落实到位。加强与其他部门的沟通联系，齐抓共管，综合治理，形成综合治理的整体合力。
（二）加强综治工作人员自身建设。分期分批对骨干人员进行培训，提高发现问题、化解矛盾、维护稳定的工作能力，不断提高维稳工作水平。建立健全应急处理、绩效考核等方面的制度，实现综治工作的制度化和规范化。
（三）继续深入开展“社会矛盾化解年”活动。把社会矛盾化解工作的重点放在排查化解阶段，加强对社会矛盾排查化解工作的组织安排，落实推动措施，全面排查各种社会矛盾，让排查工作进企业、进学校、进单位、进村庄、进社区，确保排查工作不留空档。既要排查尚未解决的老问题，也要排查新出现的问题和隐患，重点排查企业改制、征地拆迁、移民安置、涉农利益、教育医疗、环境保护、劳动争议、涉法涉诉、特殊群体等方面的问题，以及可能影响重大节庆、重大活动期间社会稳定的矛盾问题。同时严格落实化解责任制，加大调解工作力度。
（四）多种形式，广泛宣传。乡党委、政府虽已经先后多次召开综治和平安建设工作会议，但任务量较大，目前的工作力度还远远达不到文件要求，更达不到人民群众对平安建设工作的期盼。我们要利用多种形式、采取多种办法，大张旗鼓地进行宣传，把党的政策贯彻到群众中去，把平安建设工作做到群众心坎中去。
__年上半年，我街道认真贯彻综治平安建设全市政法工作会议精神，认真落实党政领导综治责任制，以化解矛盾纠纷为主线，以建设“平安武夷”为载体，全面落实社会治安综合治理各项措施，有力维护了辖区社会稳定，为我街道经济社会发展创造了良好环境，现将我街道上半年开展综治、平安建设工作汇报如下：
一、领导重视，责任落实
街道党工委、办事处高度重视综治、平安建设工作，年初，将综治工作、平安创建列入年度工作计划，列入为民办实事项目，与经济社会发展规划同部署、同检查、同落实。主要体现在三个方面。一是领导重视。街道调整充实了综治、平安建设工作领导小组，组长由街道党工委书记李耀华担任，第一副组长由街道办事处主任钟松标担任，经常召开党政班子会议，研究部署综治、平安创建工作，配齐配强综治专干2名、平安办专职工作人员1名。二是落实责任。坚持“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，年初在全街道经济工作会议上，街道党工委书记李耀华、街道办事处主任钟松标与12个行政村主干签订综治领导责任书，对18个站（办所）下达了综治责任书。各行政村与村民小组也层层签订综治责任书，形成了一级抓一级、层层抓落实的综治领导责任体系。三是落实保障。街道综治副职、综治专干每月享受70元岗位津贴，每年安排近2万元作为综治、平安建设专项经费，确保综治、平安建设工作顺利进行。
二、整合力量，强化基层
今年是南平市政法委提出的综治基层基础规范化建设年，我街道按照上级的统一部署，着重抓好以下几个方面工作：一是设立综治服务中心。将街道职能相近的综治办、司法所、民政办、信访办、法律服务所等部门整合起来，集中办公，一体运作。综治服务中心内业资料统一为“七个一”，强化基层综治组织力量。我们每月始终坚持每月召开一次治保、调解主任例会，总结交流工作情况，排查治安稳定因素，部署阶段性工作，使治保调解工作走向规范化、制度化管理。二是抓好村级综治协管员队伍建设。配齐配强12个行政村综治协管员12名，全部由村两委兼任，制定协管员工作职责任及考评办法，每月进行考评，适时举办综治骨干力量培训班，强化治保、调委会组织建设，提高他们的业务水平，同时在省、南平、市里补助津贴的基础上，街道还拿出一部份资金，对一年工作表现较好的综治协管员给予一定的奖励。三是抓好村级平安中心户长队伍建设。按照市综治委《关于建立村级平安中心户长队伍的意见》，认真抓好平安中心户长队伍，由村民小组长担任平安中心户长，组建了182人的平安中心户长队伍，各村根据自身的实际，相应给予平安中心户长津贴。
三、真抓实管，化解矛盾
近年来，随着我街道改革的深入推进和利益格局的调整，社会矛盾纠纷增多。我市高度重视社会稳定工作，以化解矛盾纠纷为主线，将矛盾纠纷排查调处工作纳入综治、建设“平安武夷”的重要组成部份，努力创新工作机制。具体体现在以下几方面工作。一是领导高度重视。街道党工委、办事处高度重视矛盾纠纷排查调处工作，街道每半月召开党政班子会议，研究部署当前矛盾纠纷热点、难点问题，街道党工委书记李耀华、办事处主任钟松标经常深入村、农户家
中了解情况，解决许多热点难点问题，如赤石村与武夷技术学院用地纠纷，确保项目工程如期动工；角亭村坝新村选址问题、天心村摊点抽勾等问题。二是建立领导责任机制。按照“属地管理”、“谁主管、谁负责；谁分管，谁负责；谁挂点，谁负责”的原则，将接访窗口、矛排例会等方面反映出来的各村所存在治安隐患和不稳定因素，由挂村领导和工作队长、相关站所、村主干进行协调化解。三是建立窗口值班制度。分别在街道办一楼和三农服务中心设立值班窗口，每天安排两位两委领导值班，负责处理当日信访问题，畅通信访渠道，引导群众通过正常信访途径反映问题。做好信访记录，及时向市委、市政府报送辖区的突发性事件信息。今年1-6月，共排查各类矛盾纠纷32件，调处了32件，调处率达100%。
四、培育典型，巩固提高
为进一步深化“平安街道”创建工作，我们扎实开展“平安村”、“平安学校”、“平安家庭”、“平安企业”创建活动。目前，我街道12个行政村，有8个村已达到“平安村”标准，在巩固提高的基础上，今年向市综治委申报公馆村、溪洲村、柘洋村、吴齐村为平安村，争取年内12个行政村全部达到“平安村”标准。同时，为进一步深化“平安家庭”创建工作，根据上级有关精神，调整充实了创建平安家庭工作领导小组及办公室，确定角亭村、高苏板村为平安家庭、综治工作试点村，以典型引路，推动我街道平安创建工作深入开展。
五、加大宣传，营造氛围
为进一步加大平安武夷工作宣传力度，努力提高群众对平安武夷建设“三率”（平安建设知晓率、党委、政府抓治安工作认同率、社会治安满意率），努力构建平安、和谐的社会环境。一是对各村、各单位原有的平安武夷固定宣传村语进行重新刷新修补，并张贴宣传标语100多张，街道所在地醒目位置悬挂跨街横幅4条；二是采取致街道农民朋友的一封公开信形式加强平安武夷的宣传工作力度，印发了宣传单3000份。三是利用每月综治协管员、治保、调解例会安排部署平安创建工作，宣传平安建设；四是利用高苏板、三茹、下梅等墟日，组织街道综治办、派出所、司法所、民政办、林业站、生态建设站等人员上街开展法律咨询及综治平安建设宣传工作，收到很好效果。
六、严厉打击，重点整治
坚持“严打”方针不动摇，“稳、准、狠”打击各类违法犯罪，针对近期街道盗窃案件较多，积极深入开展“两抢一盗”专项斗争，广泛调动群众主动参与综治工作的积极性，充分发挥群防群治的作用，上半年，共立刑事案件7起，与去年同比下降30%，治安案件共立16起，查处13起。同时，认真开展重点整治工作，根据“哪里治安不好就重点整治哪里，什么问题突出就集中整治什么问题”的原则。年初，根据南平市的要求，市综治委制定了《__年重点整治实施方案》，针对去年公馆村发生一起杀人案，被市综治委一票否决，街道将公馆村列为__年重点整治点，街道成立了重点整治工作领导小组和重点整治工作队，制定切实可行的整改方案，村里也成立了相应的重点整治工作领导小组和工作队，通过社会治安综合整治，公馆村的治安状况得到明显改观，达到整治的预期效果。
总之，上半年，我们始终坚持“稳定压倒一切”的原则，正确处理好改革、发展、稳定三者关系，把综治、平安建设工作作为一项重要的政治任务来完成，取得了一定的成果，但也存在一些问题，如辖区内市重点项目较多，征地任重，影响社会稳定的因素较多；群众法律意识较淡薄等等，下半年，将加大工作力度，加快工作进程，狠抓工作落实，切实担负起维护社会稳定的政治责任，全面推进我街道综治、平安建设的深入开展。
按照街道办事处综治委创建平安社区的统一布署，环城社区将充分发挥社区居委会的积极能动性，广泛动员居民群众，防范和打击各种违法犯罪活动，推进依法治区，维护社会公平正义，建立“创平安、保稳定、促发展”的长效工作机制，创建和谐社会，把“平安社区”创建活动转化为提升环城社区形象的品牌优势，现将今年的创建平安社区工作计划
一、建立健全长效工作机制，成立以社区居委会主任为组长的创建“平安社区”工作小组，广泛动员广大群众积极投身与创建工作中。
二、充分发挥社区各职能机构的作用，加强社区治保会、调解委员会、维护社区治安稳定综合治理领导小组、安置帮教领导小组、信息员队伍的建设、调整，将这批骨干力量覆盖到整个社区。同时定期组织上述人员开会，学习有关创建“平安社区”的文件，及时通报社区治安状况，()形成合力有效地打击和预防各种刑事犯罪，预防重大的和重大事件的发生。
三、扎实推进依法治理小区和法制宣传教育。加强这项工作提高社区成员法律素质的一项重要工作，是创建“平安小区”的重要基础。为此，我们在平安创建活动中要切实做好以下几项工作：
（1）以社区市民学校为主要阵地，对社区成员分层实施普法教育，特别是加强青少年的法律意识教育。积极开展“法律进社区”活动，把普法和依法治理工作贯穿于平安创建活动中，不断提高社区成员的法律素质和遵纪守法意识。
（2）充分利用社区宣传栏做好普法及平安创建活动的宣传，做到目标明确，要求具体，效果明显，家喻户晓。
（3）为动员社区成员参与，构建和谐社会环境，在平安创建工作中，社区居委会在社区人群较为集中的地方悬挂横幅，推动平安创建活动健康发展。
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今年以来，我局综治工作和平安建设在市委、市政府的正确领导下，结合国土资源实际，认真分析，精心部署，紧紧抓住综治规范化建设这一有利契机，大力加强基础工作，增强驾驭社会治安的能力，积极开展信访、矛盾纠纷排查调处工作，切实落实社会治安综合治理和平安建设各项措施，为全市营造和谐稳定的社会环境发挥了积极的作用。现将我局综治和平安建设
工作情况报告如下：
一、基本情况
我局今年对开展综治平安建设工作是扎实的，主要表现在积极开展信访、矛盾纠纷排查调处工作、切实落实社会治安综合治理和平安建设各项措施，有利地消除了一些对我市社会影响稳定的问题。我局今年从1月至11月共受理信访维稳案件814件。其中：群众来信来访投诉、领导接访、上级来文转来投诉380件；
12345政府服务热线投诉434件。截止目前已办结信访维稳案件762件，办理率达93、6%;其中：群众来信来访投诉、领导接访、上级来文转来投诉342件；12345政府服务热线投诉420件。
二、主要做法及经验
(一)一是成立了以局长林明勇同志为组长，伍树帜副局长、王祥建副局长为副组长，各处室、各分局及局属各单位主要负责人为成员的综治工作领导小组；二是领导亲自部署信访维稳工作，对如何搞好我局维稳工作进行了深入研究讨论，大家一致感到，做好今年维稳工作是关系国家稳定大局、关系全市稳定大局的大事，是当前压倒一切的政治任务。三是领导亲自听取信访维稳工作汇报。为了全面了解掌握信访维稳工作而更好指导工作的开展，局领导每月安排一次信访维稳工作汇报会，听取各单位汇报工作并指导该工作的正确开展。四是领导亲自开展信访维稳工作调研，把问题带到我们当中调研，也带到基层、群众当中去调研，从中调查查找问题，及时做到解决矛盾问题，由于我局领导重视，从上到下，各单位各经办人员都认真对待，工作落实到位并且扎实有效地推进。
(二)做好制度建设。我局认真加强制度建设工作，先后制定了《深入开展领导干部接访活动实施方案》《深入开展大接访、活动计划》《接访活动长效工作制度》《大接访活动台帐制度》、、等制度，并狠抓落实，有效规范了信访接待工作，提高了信访办结率和群众满意率。
(三)做好制定方案、预案工作，完善应对措施。我局根据
上级的精神，并结合工作实际，制定方案、预案。如：上海世博会期间维稳工作方案；预防和处置农村群体的事件工作方案；开展领导干部接待群众来访活动实施方案；重信重访疑难信访件会审会；“两节”期间土地纠纷应急预案。
(四)加大平安建设创建工作力度。今年上半年我局与龙华区龙桥镇建立了平安建设联系工作点，局领导对这项工作十分重视，先后两次带领工作组到龙桥镇调研和商议工作一是通过深入调查，摸清了龙桥辖区社会治安状况和该地区在重点建设项目征地、落实国家林改政策、推进农村土地承包经营过程中存在的各种矛盾纠纷；二是在全面调查评估的基础上，认真剖析各类问题的成因，针对当地社会治安和社会稳定面临的新形势，与龙桥镇共同研究制定了平安建设四年规划和工作计划，建立了工作落实保障机制；三是对平安建设联系点综治三级网络建设和土地纠纷调处工作作了认真筹划，集中调处了跨镇土地纠纷2宗。
(五)定期开展接访活动，耐心倾听群众呼声与诉求。我局每月的第四个星期二安排一名局领导在市政府服务中心开展接待群众来访活动。到目前止，已经开展10次局长接待日活动，共受理群众投诉25件；已办理完毕22件，办理率达88%。
(六)领导包案、挂牌督办、开展矛盾纠纷排查工作。今年年初，我局专门对矛盾纠纷进行排查调处，全面排查出9宗积案，并扎实抓了化解工作。一是制定了领导分工、责任包干制度；二是在博鳌亚洲论坛、上海世博会期间，责任领导带案下访，到一线接待群众，充分倾听群众诉求；三是对排查出来的。积案局领导以办公会的形式进行集体会审会，拿出切实可行的解决办法；四是实行责任领导挂牌督办制度，要求局各级领导亲自参与信访件的办理，亲自组织召开协调回，亲自督办信访件，做到“件件有着落，件件有回音”。目前结案的8宗，剩余1宗基本解决。同时每月出版信访维稳工作简报及统计表上报省厅及市信访局。
(七)扎实搞好局机关内部安全稳定工作。一是对全局机关及下属单位进行社会维稳教育，要求大家充分认清形势、采取切实可行的措施“守好自己的门，看好自己的人”,确保不发生任何影响稳定的事件和问题。二是采取谈心、座谈、走访等形式，广泛深入地了解本单位干部职工的思想工作状况、家庭困难和合理诉求，也开展了慰问、鼓励工作，充分体现了组织的温暖和关怀，使内部人员的思想更加稳定。
三、存在的主要问题
目前影响我市综合治理平安建设工作的有几个方面问题。
(一)土地矛盾纠纷有些历史渊长，纠缠不清，矛盾尖锐，纠纷各方难于提供足够的证据，有些矛盾确难于调处。
(二)工作人员业务素质参差不齐，存在着部分案件办理质量不够高的问题。
(三)因土地征收引发的投诉案件增多，解决问题难度增大。
(四)12345政府热线投诉量大，情况复杂，取证难，办理难度大，有些信访案件难于在规定时间内办结。
四、下一步工作打算
(一)加大历史遗留问题处理力度，维护社会的稳定。
(二)加强业务培训，全面提高干部队伍素质。
(三)加强积极土地矛盾纠纷双方的调解工作。
我项目部结合实际情况，积极开展了平安工地建设活动，并根据活动方案积极组织各项平安工地建设活动，我标“平安工地”创建工作，按照公司的总体要求，以创建活动为载体，以落实“一岗双责”为核心，完善制度、强化管理，着重落实，起到了良好的效果。现将有关工作情况汇报如下：
一、持续开展创建“平安工地”的宣传活动，加强宣传教育
针对“平安工地”创建活动开展工作动态发展的特点，项目部通过张贴标语横幅、安全会议讲评等多种形式和手段，加强“平安工地”的宣讲和教育工作。
一是利用创建标语横幅现场宣传氛围，并严格要求了宣传横幅、宣传栏内容和形式，把创建口号、建设目标、安全规章制度等传达至现场一线员工。
二是送“平安”到班组。将创建“平安工地”的一些具体内容及施工安全内容形成宣传单，开展送“平安”到班组活动，利用下雨天或作业人员下班休息之时，主动到作业人员宿舍去宣传讲解，将宣传单发到现场施工人员手中，尽可能做到横向到底纵向到边全方位地宣传。三是会议讲评宣传。项目部针对施工工人的实际情况组织开展了形式多样的安全生产知识培训，并将“平安工地”创建及安全生产的有关文件、方案等资料印发到每个协作队伍。并定时组织各个队伍负责人及部分现场施工作业人员参加平安工地安全知识培训会，让所有现场施工人员都清楚“平安工地”创建的内容、目标、标准；都能清楚施工现场的安全隐患并懂得一定的预防和急救措施，增强全员的创建意识、安全意识。
二、加强组织领导，保障“平安工地”创建工作的开展
“平安工地”创建工作是一个系统工程，需要强有力的组织领导，需要整合各方面的力量。自开展工作以来，我项目部根据相关文件要求，编制了相关活动实施方案，并严格审核各种专项方案。并将文件及方案交底到各管理人员、班组。项目部积极强化“平安工地”创建工作的组织领导，成立“平安工地”建设领导小组。领导小组坚持定期对施工现场、项目部生活区进行安全、环保、文明施工、平安创建综合大检查，对创建工作中出现的新情况、新问题，及时做出有针对性的部署，发现安全隐患按照“三定”原则及时落实整改，层层制定“平安工地”创建工作计划，明确创建的重点内容，做到有的放矢。
三、进一步加强施工现场安全生产管理
始终坚持并牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的思想，进一步细化完善项目经理部的安全责任体系，确定管理责任，从项目到部门，从部门到现场管理人员，层层落实安全责任制，将安全责任落实到个人；进一步增加必要的安全生产投入，提高防护水平；加强对作业人员的安全生产教育；各类特种作业人员必须持证上岗，坚决杜绝“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”现象。针对高空作业安全施工、爆破作业、疏港路分流交通管理、临时用电安全、现场其他安全隐患等工作开展专项治理，防止和减少安全事故的发生。具体采取措施如下：
1、施工现场安全隐患排查治理。目前，项目部施工重点逐渐转为高空作业防护。针对施工现场我部积极组织对现场隐患情况进行集中、全面排查整治，要求做好施工作业平台，脚手架做好基础硬化，作业平台满铺脚手板并固定，每层平台上都配备灭火器。对安全防护措施要求施工队进一步加大投入，提高防护水平与质量。
2、加大特种设备和特种作业安全管理。项目部所有特种作业人员都持证上岗，岗前培训；两台龙门吊机已经经过当地特检部门检测合格，并且每月定期进行维修保养。
3、加强临时用电安全管理。我部临时用电管理形成电工管理电工的模式，由项目部电工牵头，全面提高施工队各级电工的临时用电管理能力、水平，从一级箱开始，层层查、线线查，确保每条用电线路的安全可靠，同时购买更换大量三级箱、末端箱，确保每箱、每级皆有隔离开关，做到一机一闸一箱一隔离一漏保。
四、继续深入开展创建文明工地活动
创建文明工地、推行文明施工和文明作业是确保安全生产、树立企业良好形象的基础性工作。因此，必须把创建文明工地，推行文明施工和文明作业作为确保施工生产安全、创建“平安工地”的重大基础性工作来抓。在继续开展文明施工方面，我部严格按照建筑工地文明施工八大标准进行文明施工控制，营造良好的文明施工环境和秩序。将文明工地建设引向深入，将责任落实到位，抓住目前施工现场存在的施工扰民、运输车辆污染道路、施工及生活、办公场所脏乱、工地降尘和施工便民措施等存在的问题，积极采取有效措施，把工地建设成为项目部文明的窗口。
我项目部积极建立“施工现场”与“建设市场”联动的长效机制，不断将“平安工地”建设活动引向深入。对在“平安工地”建设活动中走过场、工作措施不得力、施工现场管理混乱的工区及作业组，项目部采取措施从严从重处罚，发生责任事故的坚决按照“四不放过”原则严肃查处。对在“平安工地”建设活动中积极组织，获得好评的施工现场按照项目部《安全管理奖惩办法》进行表彰和奖励。
我项目部通过开展“平安工地”建设活动，提高了全员对安全生产工作的认知和认识，进一步增强了各级管理人员的履职责任心。另外作业人员的安全意识、安全生产技能和事故防范能力也普遍提高，“我要安全，我会安全”意识已经逐渐成为了作业人员心理的普遍共识，全面提升了我项目部的安全管理水平，为今年创“平安工地”建设的达标验收奠定了坚实的基础。
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