装修工程招标方案(精选8篇)
时间：2023-07-17
时间：2023-07-17
引 言
经济形势的不断好转，使得人们的生活水平日益提高，他们对于居住环境的要求也越来越高。这就是说他们对建筑工程的艺术感和功能性要求呈现出不断上升的趋势。根据一项不完全统计，我国现有的建筑工程中装饰装修费用占到了整个工程中的较大部分，尤其一些娱乐性场所和服务为主的场所几乎每三年左右就会装修一次。那么，这就不可避免的会涉及到装饰装修工程造价问题。目前来看，装饰装修工程已经在建筑业中成为了一个独立的项目，可以独立设计和独立施工，它的造价管理与控制较为复杂多变，因为它所涉及的装饰装修材料和工艺不断推陈出新，这就造成了其装饰装修费用与装修效果之间容易产生一些不协调一致的地方。尤其是一些较为大型的装饰装修工程项目，其涉及的面广，投资数额较大，其装饰装修工程造价管理与控制就是一项综合性的工程，必须严加管理与控制。
装饰装修工程造价基本构成及其管理特点
作为一项颇具综合性的工程行业来说，装饰装修工程包含着轻工技术、建筑施工、建筑材料等多方面的领域，并在最近这些年来，获得了极大的发展，成为了一个具有较大发展空间、比较独立化的新兴学科，能够满足人们不断增长的物质文化需求，美化居民的居住环境。但是，这些装饰装修工程首先应该明确其具体的造价构成，并对各项费用进行相关的性质分析和特点控制。目前来说，装饰装修工程的造价构成基本分为这么几个部分，即工程实体性消耗，施工措施性消耗，间接消耗，企业管理费，利润以及各种税金等。因此，在建筑工程的装饰装修造价中，应该要根据一定的规章制度进行，不能够采取同一个费率，在可靠依据的前提条件之下，使得工程造价能够接近一定的实际情况，也才能为大家所接受和认可。当我们在全面了解了装饰装修工程造价基本构成的前提条件之下，我们就可以再来了解下装饰装修工程的造价管理特点。应该来说，建筑工程的造价管理具有共通性的特点以外，还具有一定的特殊性。具体表述如下：
1、 装饰装修工程造价管理首先应该对照建筑施工图和结构图。这是因为任何装饰装修工程项目都要依附于一定的土建工程的结构主体，要在进行造价管理与控制的时候，应该对照已经完工的结构主体进行相应的检测和修整，它必将增加一定的费用。此外，一些气候性因素也会影响到装饰装修工程的造价，不过这种影响相对较小，在某些方面可以意味着节约装饰装修工程项目的造价成本；
2、 各种装饰装修类材料层出不穷，新工艺和新技术不断创新。对于当前的建筑工程来说，人们的装修要求越来越高。这就催生了各种各样的装修新材料不断涌现出来，还被广泛应用在建筑工程项目中。同时，随着新材料的涌现，各种具体的施工工艺和技术也不断更新和发展，尤其是一些较为高档的装饰装修材料，使得原有的装饰装修工程的造价预算难以适应现有的工程设计图要求。因此，它需要更高要求的造价管理水平和材料设备采购能力；
3、 装饰装修工程造价几乎在单方面超过了土建工程。由于我国目前的建筑装饰装修工程设计标准化的程度较低，工期相对来说较短，繁琐的事情较多，无法进行有组织性的流水性作业，从而使得造价的成本在一定幅度上增加了。同时，由于我国目前的装饰装修工程中往往还是依赖于手工操作方法，一些人工费是较高的，投标时的造价应该要全面考虑到这些方面。因而，这就使得装饰装修工程的造价最终有可能会超过土建项目。当然，这种装饰装修工程造价应该依据可靠的标准和精确的计算，从而真正体现出一定的造价管理水平。
装饰装修工程造价管理与控制的必要性分析
装饰装修工程项目的造价具备了以上几个方面的管理特点，无形中增加了这些装饰装修工程项目的造价管理难度。目前来说，我国建筑工程中的装饰装修工程造价结算往往会超过中标价，其原因主要就是因为装饰装修工程造价并没有按照相关的政策和法规，也没有结合实际的工程实践得出最为科学有效的造价额度。因此，从这个意义上来讲，装饰装修工程造价必须强化相关的管理与控制工作，从而根据相关的法规和实践情况，合理确定最为有效的工程造价。具体来说，装饰装修工程造价管理与控制的必要性分析如下：
1、 装饰装修工程招标控制不够严谨。当前，由于房屋的业主为了尽快完成装饰装修工程项目的施工，就会匆忙的设计下施工方案，并没有严格意义上的施工图出来。这就使得装饰装修工程项目的招标过程中，存在一些工期紧的问题，一些业主只能依照一定的设计方案进行施工的具体招标，从而使得施工质量与施工图实际效果之间存在较大的差距。那么，在进行招标的过程中，就有可能出现恶意围标的情况；
2、 装饰装修工程缺乏投资的事中控制。一些装饰装修工程项目在进行招标的过程中，往往缺乏科学有效的事中控制，很多装饰装修工程的造价控制更多的停留在事后审计阶段，缺乏主动的介入过程和事中控制工作，从而使得这些装饰装修工程在进行造价结算的时候，一些审价内容无法得到有效的核实，还可能造成装饰装修工程的甲乙双方扯皮，有时甚至还会造成装饰装修工程的索赔问题，这是由于一些工程的装修图纸发生了一定的变更或者本身就不全，从而使得装饰装修工程出现了一些问题；
3、 装饰装修工程选材较为复杂多变。当前，一些装饰装修工程项目的造价预算中还容易为了追求所谓的装修效果而临时改变装饰装修内容，也有的时候是一些业主在装修过程中并没有完全设计好装修图案，在装修进行到一半的时候，才开始后悔原来的设计效果，从而临时变更自己的设计要求，这些看似简单的变更，有可能造成以后的造价成本发生较大的变化。有时也有可能是装饰装修工程与土建工程施工界面划分不清或其它原因造成的，加之装修材料复杂多变，在业主选择装饰装修材料的时候，有可能会大大提高工程的结算价格，因为材料不同，其价格也是千差万别的。
装饰装修工程造价管理与控制的具体措施
既然当前装饰装修工程造价管理与控制有着较大的重要性和必要性，我们就应该尽快采取有效的管理与控制措施来使得装饰装修工程的造价管理与控制变得更为规范和科学。那么，笔者根据相关工作经验认为，我们应该从以下几个方面来实施具体措施：
1、 选用合适的装饰工程投标报价方法。对于装饰装修工程造价来说，要想真正做好其管理与控制方面的工作，首先就需要从造成造价问题的根本原因出发。那就是说应该根据装饰工程的具体造价构成特点，采取一些符合工程自身特点又符合我国实际投标报价的实用性方法。这里，我们主要介绍两种方法。一种就是仿国际惯例进行工程量清单报价。我国近些年来的造价管理应该来说取得了一些改革成效，但是，国外先进的工程造价方法却是采用以工程量清单报价的计价模式，这种计价模式有着较为标准化的规则，工程造价市场化，适合于进行动态的管理。在这个过程中，政府一般对于造价管理不进行干预，仅仅提供一些政策方面的引导和信息指导，从而使得这种造价方法更符合市场竞争的规律。另外一种方法就是利用模糊数学的方法进行快速报价，这种报价方法可以建立相关的造价系数，更为可信；
2、 强化市场调研工作，明确投资目标。对于装饰装修工程项目来说，其造价管理与控制过程中，还应该有一个非常明确的投资目标。应该来说，我们应该把装饰装修工程的造价目标确定为：安全、舒适、经济、环保、美观。那么，业主在进行装饰装修的时候，就应该做好充分的市场调研工作，跟随不同的装修动态变化与潮流发展，确定总体的工程造价管理与控制目标。而且，要对工程造价的施工图进行详细的设计和编制，把好预算关，尤其是把控好装修材料的造价预算，避免由于效果不理想而返工造成一定的经济损失。在这个期间，装饰装修工程造价应该不留任何的索赔空间，让整个工程项目的造价招标环节做到严格有序，符合一定的市场规律。这就是说，施工单位应该具有相应的资质、有丰富的履历或相关工程的获奖经历，详细列出主要材料的数量、规格、品牌、型号，对一些艺术性较强或施工工艺较复杂的项目，可参照工程量清单计价规范，从而使得装饰装修工程造价管理与控制在市场调研的基础之上，使得投资目标更为明确，进而更为严格的控制与管理好装饰装修工程项目的造价环节；
3、 规范化工程设计环节，妥善处理任何变更。装饰装修工程项目的造价管理与控制，显然离不开相关工程的资金管理与工程设计环节。根据一项调查表明，工程造价中的设计费用虽然只是占到了较小的一部分，但是，它对整个工程的造价却起到了相当大的作用。因此，我们可以看到，业主装饰装修的最终造价应该在很大程度上取决于设计构想。那么，我们就需要严格把控好工程项目的设计关，积极倡导资金限额管理，业主应选择有装饰装修设计资质且经验丰富的设计单位，应在设计阶段就聘请有经验的监理单位或造价咨询公司进行造价控制，促使设计单位改善管理，一旦发生了一些装饰装修过程中的变更行为或设想，就需要根据不同的装修工艺和市场情况来严格把控好资料关，对于任何设计方案不做随意的变更，确实需要变更的，就需要办理工程签证，不偏离投资目标，施工相关各方应相互配合，及时保障工程造价的最终核定。
结 语
总之，装饰装修工程造价有着非常重要的意义与价值，针对当前装饰装修工程造价中仍然存在的一些问题，积极采取相关措施来确保装饰装修工程造价的管理与控制工作。这就是说我们应该实行限额设计与价值工程相配合，坚持以工程量清单方式招标，以施工图出工程量清单，明确招标范围，坚持实地考察，制定规范的选材流程，利用价值工程选材，采用动态管理，注重合同管理，避免不必要的索赔，从而切实做好装饰装修工程项目的造价管理与控制工作，一方面令业主满意，还可以最大限度的实现施工单位利益最大化。
未来几年，精装修成为住宅商品的重要卖点，成为市场竟争的高级形式，建造精装房是房地产业由半成品向成品的回归。房产开发商如何对精装房进行施工阶段的成本控制？
关键词：精装修；成本控制；
一、招标文件的编制与合同的编制
招标文件的编制与合同的编制是招标阶段成本控制的关键，招标文件对以后所有过程产生影响：招标文件中需明确材料备选的几个品牌，因为精装修的材料特别多，且材料价格因材料品牌的差异相差特别大，所以在编写招标文件时，要提供价格相近的几个品牌要求投标单位选其一作相应报价。明确土建与精装的工作界面。措施项目的费用的内容：精装总包与土建的总包配合费用是否包含，精装总包与专业分包的配合费用如何计取，是否提供住宿、是否提供施工电梯、水电的驳接点位置等都要在招标文件中明确。招标文件中的合同内容宜简明扼要，主述合同的重点部分，合同条款中的语言应周密、详实，不能模棱两可，有关条款的描述必须清晰。完善、有效的合同可以预防纠纷的发生，有效减少或避免施工索赔，对变更索赔签证洽商的处理方法要写明时间实效、结算方式、量度标准等，质量标准评定等级要合理，工期推算准确，奖惩条款要实际等等。甲供、甲指甲定材料要明确，对于非总包单位的专项施工（如木地板、橱柜、收纳）应采用专业分包。精装总包与专业分包的工作界面要明确。
二、总包单位的确定
对于一个工程项目来说，工程质量的好坏决定建设单位的社会地位、口碑、市场卖价、后续工程等等。选择一个好的施工单位很重要的，好的施工企业在工程的全过程、全寿命期（项目的决策阶段、设计阶段、经营阶段、施工阶段、竣工验收阶段以及项目的保修期）起着相当重要的作用。如何选择有与工程相匹配的施工总包单位？对于房产开发商招标来说，首选采取邀请招标，而且最好是合作伙伴型，这样大家知根知底对对方都放心，对非长期合作的投标单位的企业资质、企业性质、资金实力、企业信誉、公司理念、管理模式、施工质量、标化工地、配合方案等要进行全面考察。对于施工难度高、工期长，对施工工艺和现场管理要求非常高，精装修施工单位应采用战略协议单位，精装修施工单位按协议利润、固定费率，类似包清工方式承包精装修工程。战略施工单位不仅能保证品质，而且成本合理、可控。
三、甲供材的选用
房产开发商根据装修的图纸和风格，对工程中用量较大、部位重要，材料考究，对造价影响较大的石材、木制品、墙纸、瓷砖（墙地砖）、洁具、灯具、面板甲供，由装修单位提供尺寸、工程量，由房产开发商自己的材料工厂供货（对于没有自己工厂的房产开发商，采用长期合作的战略供应商供货），生产出的产品是市场上具有独特性，并且还能节省成本、保证品质。对甲供材进行材料封样，是保证品质的较好的方法，房产开发商和材料供应商双方对样品的质量、规格、外观、颜色进行确认，供应商提供签字盖章、封存的样品，作为投标、报价的实物依据。
三、精装修样板要先行
精装修样板要先行，展示样板间是为提前销售服务的，而对于精装修工程来说，实体交房样板间才有意义，实体样板间要尽量在样板间施工时，将设计、施工工艺造成的各种问题反映出来，避免后期大量装修时发生大规模返工、出现装修不合理情况。实体样板间不仅能反应设计是否合理、成本是否可控、营销承诺是否切实，而且能指导精装修施工、为批量工程装修做查漏补缺所用，并通过营销实体感受，对样板间装修效果进行反馈，整理客户的感受和意见，为交房提前准备预案，避免交房时出现不可预知的情况。
四、几种常见材料的控制内容及要点
1、壁纸
由于精装房的设计师经常选用进口墙面壁纸，而进口壁纸的国内总目前做法是对某一项目选定的型号立即锁定，其他二三级商不再报价。这给甲方成本人员材料认价造成困难，很难货比三家。作为成本人员，可以要求设计师，在不同品牌间选出几组材质、颜色相近的壁纸作为备选，以便在公司限价时不被动。另外，在壁纸的花色选择上，避免选用拼花壁纸，因为住宅墙面的特点，有些大拼花壁纸损耗率能达到30%。
2、石材
大部分高档的精装修房必然会选用天然地面石材，石材施工质量也往往影响到精装修顺利交房。有时石材天然存在的不足或缺陷也会成为拒绝收房的理由。装修单位由于利润的原因，经常在石材的采购方面降低等级，施工过程对断裂石材采用粘接修复等手段而不更换。提高石材质量可以采取甲供石材的方式，这样做虽然增加甲方的人员投入，但对成本和石材品质都能够有效控制，也消除了不同施工单位之间各自采购所造成的色差过大等问题。
3、洁具选择
出于控制成本的考虑，卫生间洁具最好选择知名品牌的中低档产品，用科勒洁具配摩恩龙头，成本降低的同时，也不影响装修档次和楼盘销售。
4、木地板
地面不要选用纯实木地板。选用了实木地板，在地面龙骨固定时，易打坏混凝土楼板的暗埋电线管，造成大量机电维修施工重新签证，增加了工程造价；还由于龙骨、大芯板加上实木地板的高度，造成房间净高减少近10厘米；而且在业主入住后，夜深人静常会听到楼上住户行走发出的回声。若房产开发商在地板龙骨间填充隔音棉，成本增加，隔音效果也不好。因此，高层住宅居室地面首选实木复合地板，对精装成本控制最为有利。
五、结论
建设工程招投标档案的含义：
建设工程招投标档案是在招投标活动中按照归档制度之中保存起来具有利用价值的各种资料。一般由图纸、图表、文字材料、计算材料等构成。从招投标活动的过程来看，主要包括5个方面的内容：⑴项目立项过程中甲方需提供的计委计划批文、城建规划许可证、施工图纸、报建报批表、招标文件审查意见书、招标文件招标文件补充说明、招标通知书等。
⑵招投过程中投标单位提供的投标通知书、法人代表证明、法人授权委托书、投标书（含预算书）。⑶审定标底过程中的标底审定办法、标底审定意见书、预算书（包括工程量清单、工程量对比平均表、材料价格目录等）。⑷开标过程的开标程序、评标办法（原则、纪律）、评标组织、评标打分表、评标意见书、开标会议记录。⑸企业中的中标通知、合同审查意见书、合同副本、其它跟踪情况表等。
建设工程招投标档案的特点：1、专业性。招投标档案产生于工程的招投标过程，是每个招投标情况的详细记载，反映着每一栋楼房的构造与设施，预测着每一个建筑产品的预期价格，具有很强的专业性。2、修改性。文书档案一经形成是不能修改的，修改后就失去了它的真实性和保存价值，而招投标档案实在工程施工中，随着设计图纸的变更而不断修改补充的。如有的工程在招标以后，因地质条件引起的基础变更，以及设计图纸的变更，就更需要予以更改或补充，以保证实物与档案相符，在工程结算中发挥应有的作用。3、连续性。建设工程招投标是一项系统工作，每个环节中形成的资料，都是环环相扣，密不可分的。没有图纸、招标文件、招标文件补充说明，就无从谈起工程的预算书编制、标底的审定，更不用说开标、评标、定标了。4、长效性。工程从立项到竣工，大多数需要经过一年或更长的时间，特别是跟踪服务资料，不易收集，所以档案形成周期比较长。而在解决建设过程中或竣工后可能发生的争执上，招投标档案具有长期的效用。
建设工程招投标档案的作用和意义
建设工程招标档案是记录建设工程情况的重要技术资料，是建设项目永久性技术文件，是建设项目工程施工的法律文书，因此档案资料必须做到准确、完整、真实。
招标是一项技术性很强的经济活动。在招标过程中产生的大量文件资料，是招标活动的历史见证；是全面反映整个招标活动的第一手资料，它具有一定的考证和查询的作用；是为解决可能出现的产品质量、技术参数、逾期交货以及终止合同等问题的经济纠纷，法律诉讼的原始佐证。
建立健全招投标档案，有利于加强工程质量管理。招投标档案详细准确地记录了建设项目招投标活动中的每一个环节，每一个程序。在以后的利用过程中都能做到有据可查。这就从客观上要求做好原始材料的形成、积累工作，同时也对招投标档案的管理提出了更严格的要求，以适应工程建设项目各项工作的需要，并服务于社会经济的大发展和建筑市场国际化发展的需要。建立健全招投标档案，有利于依据法定程序严格审批事项。特别是加强公开标底最大限度地减少因泄露标底而引发的腐败现象。
建设工程招投标档案的管理
1、齐全、完整、真实地收集资料 建设工程招投标资料是招标投标活动中直接形成的具有保存价值的各种文字、数字、符号、图表、声像等各种不同载体的原始记录，是对项目招标投标交易过程和管理工作的真实记录，是进行工程造价审核的基础资料。其中的招标答疑直接关系到工程造价；商务标部分是进行工程造价审核的最重要的基础资料；投标文件中的施工单位资质等级是工程造价审核的依据之一；技术标中的施工组织设计是进行工程量计算的依据；中标通知书中的中标价、工程建设合同是进行工程造价审核的重要依据。招标投标文件资料既是建设过程中的基础资料，也是建设质量的保障，同时它还是建筑产品出现工程质量，造价争议时仲裁、诉讼的证据。例如我们在完成一项工程招标投标工作后，某未中标单位就以招投标交易过程不公正为由，提出法律诉讼，我们以大量整理好的有关文件规定和招标投标文件为证据，通过法律手段进行辨诉，最终获得胜诉，为企业避免了经济损失，维护了企业形象。所以，建设单位应结合ISO9002国际质量体系管理工作，制定《招标投标文件控制程序》，对招标投标文件资料的来源，走向和收集进行有效控制。齐全、完整、真实的招标投标文件资料是维护企业利益，提高企业管理水平的重要依据，同时也是企业赖以生存、持续发展的重要资源，加强对这些资料的收集、归档与保存时非常重要的工作。
2、建立科学、严谨的整理规范 招标投标文件资料种类繁多，必须建立科学严谨的整理规范。招标投标文件材料的立卷与归档，应遵循文件材料的形成规律，以保持文件资料的有机联系，便于查找和利用。整理方法应依据国家、行业规定，根据项目工程的规模、类型、结合招投标工作程序制定相应的整理规则。针对大型建设工程总体招标和部分分项方式进行整理。如：勘测设计、工程监理、施工、装饰装修、材料设备采购等阶段。各部各项工程则可按招投标工作流程或资料形成的时间顺序进行整理。如：招投标前期文件（备案文件）、招投标过程文件、招投标结果文件等。小型建设项目也可按招投标工作流程或资料形成的时间顺序进行整理，无论采取逻辑关系组卷，还是时间顺序组卷，原则是一项工程尽可能采用一种方式，并注明在编制说明中予以说明，便于档案的利用，查询和管理。
关键词：建筑装饰装修；招投标；问题；分析
中图分类号：TQ174、6+4 文献标识码：A
引言:
目前，随着我国的经济飞速发展，我国建筑装饰装修事业也得到进一步推广。自从我国引进招投标制度以来，我国的建筑装饰装修市场已经在向着成熟化、规范化的方向迈进。在社会主义市场经济条件下，招投标活动作为一项最具竞争力的采购方式，对提高建筑装饰装修市场的管理水平，具有重要意义，这项工作开展的好坏，在很大程度上制约着我国建筑装饰装修市场能否有序发展，然而，我国引进招投标制度较晚，较世界发达国家的招投标制度还存在很大的差异。所以完善招投标管理措施、制定相关管理规范来进一步规划招投标市场是摆在招投标管理面前的一个问题。因此必须通过加强建筑装饰装修工程招投标管理来规范建筑市场，在当前激烈竞争的建筑装饰装修市场中，如何通过招投标方式从良莠不齐的建筑装饰装修企业中择优选择企业来承建工程项目，并在工程建设项目中实现预期的质量，造价及工期等目标，是值得研究和关注的问题。
一、建筑装饰装修工程招投标的意义
所谓建筑装饰装修工程招投标，是指招标人在发包建筑装饰装修工程项目之前，依据法定程序，以公开招标或邀请招标方式，鼓励潜在的投标人依据招标文件参与竞争，通过评定以便从中择优选定得标人的一种经济活动。自《中华人民共和国招标投标法》实施以来，我国的招投标工作已经取得了长足进展，招投标活动遵循公开，公平，公正和诚实信用的原则，使得招投标域不断扩大，招投标行为逐渐规范，并且成为推进现代市场体系建设的重要手段，对打破行业垄断和地区封锁，提高经济效益，保证工程质量，预防和减少腐败发挥了重要作用。建筑装饰装修工程招投标的意义在于它不仅规范了建筑装饰装修市场，加强了法制化建设，提高了管理水平，保证了工程质量，而且促使按经济规律办事，提高了经济效益，加强了监督管理，遏制了腐败现象。
二、建筑装饰装修工程招标标底的认识
随着市场经济的发展，取消标底的呼声日渐高涨，而且《招投标法》对标底也采取了“淡化”的处理方法，没有对其进行相关强制性的规定，没有再设立以标底价格为核心的上下限的范围，这也是我国在装饰装修工程建设管理上迈出的重大的一步，这对建筑业特别是装饰装修行业工程招投标来说显得十分的重要。
三、建筑装饰装修工程招投标中存在的问题
1、假公开招标和串标
在建筑装饰装修工程招投标活动中，某些建设单位在招投标之前就已经暗中确定了施工队伍，然后制定几个没有竞争力的施工队伍前来投标，造成公开招标的假象；有的将必须进行公开招标的项目改为邀请招标甚至直接指定；还有部分施工单位以资质共享、转包、利益分成等条件来拉拢其他投标公司，达到中标目的；业主与投标人或者招标机构相互串通，掩人耳目，搞明招暗定，与投标单位串通进行报价虚报；有的甚至为了达到某些利益和好处，不惜损害国家，人为操纵投标报价，进行不正当竞争以获得中标等方式来影响中标等现象。
2、资质审查
在建筑装饰装修工程招投标过程中，部分施工企业用钱去购买相关资质等级和营业执照，或者时盗用或者借用其他公司或个人的相关证明参加投标。如果招标方对施工单位没有比较深入细致的了解与调查，很容易影响到工程质量。
3、投标报价
部分招标单位对投标报价的重视程度过高，这就导致了部分施工企业为了中标，在对现场情况都不是很了解的情况下就可以压低报价来达到中标目的。这样中标之后，项目利益非常少，部分企业就采取分包措施，这样层层分包到最后，工程虽然完工，但是质量却得不到保证。
4、评标问题
目前在我国建筑装饰装修工程招投标过程中，由于我国由于相关制度不完善、投标专家专业素质不过硬等情况，导致我国缺乏一套科学并行之有效的评标方法，部分建设单位仍单纯看重报价，以取低标为主，致使中标企业并不是最适合企业。同时监管手段仍相对落后，监管力量不足，对招投标中违规行为，只能靠事后监管来补救，这就造成了目前被动监管的局面。尤其是在对招标人的监管及规范其行为上，部分评标工作还存在着政企不分、监管力度够的现象，同时国内的相关评标监管手段也比较匾乏。
5、地方保护
在实际建筑装饰装修工程招投标工作中，部分地区为保证当地的企业发展，出台一些十分苛刻的条件来针对外地企业。还有个别政府领导人无视国家的法律法规，严重违反相关规定，直接或间接的插手招投标工作，在公开招标活动中搞政策倾斜，或在投标过程中限定投标人范围，或在评标过程中加入不公正条件，致使部分外地企业虽然中标工程，但是在地方政府的干预下对部分工程对当地企业进行分包。这些情况从本质上都影响了招投标工作的顺利进行，也没有达到招投标想要的目的。
四、加强招投标管理的对策建议
1、改革招投标体制
建立健全建筑装饰装修工程招投标中各项制度，做到公平，公开，公正的原则，对建设、财政、招管办和监察局等相关管理部门进行分开化处理。简单来说就是“管”的部门和“办”的部门之间不能存在利益关系和从属关系。在各项制度的规范之下，削弱地方领导对招标投标工作的行政干预，实行由招标负责人对招标全过程的终身负责制，这样既可以增加招标负责人的责任感，也避免了招投标中不正当现象的发生。同时，针对多环节上的工作效率要进行相关改革，进行相关部门合并或职能合并等方式来提高工作效率。要谨防招投标过程中出现虚假招标和围标串标现象发生，以此规范招投标运作市场。加强招投标交易中心的公平作用，通过政府相关部门的有效监管、相关法律的出台，来进行合理规划招投标交易中心中的秩序。实现招投标制度最为原始的质优价廉的目的。
2、加快完善监管机制
涉及建设工程招投标管理的部门如监察、发改委（计委）、审计、财政、检察院等应当相互配合、各司其职，共同监管招投标各个环节，对招标投标活动进行严格的监督管理，保护合法行为，依法查处各种违法行为。
3、严格规范操作程序
严格核准招投标方式、组织形式和范围，对招标公告、招标文件实行备案审查制度。在招投标的整个程序中，严格执行资格审查和拟定的评标办法。一般情况下，资格审点审查投标人是否具备初始条件、是否具有履行合同的能力、是否与招标单位存在关联，可以同时审查投标人的业绩、信誉、投标单位之间是否存在关系等。
结束语:
在建筑装饰装修设计中，环保节能理念的提出与应用，主要体现在环保装饰材料的引用上。在选择装饰材料方面，需要结合建筑的功能与需求，对各项节能环保措施进行科学的分析与评定，然后利用环保节能的工艺，尽量减少技术环节的繁琐与材料的消耗，以实现建筑装饰装修的节能环保高效化。
参考文献:
[1]卢锦、 建筑装饰装修工程招投标中的若干问题分析[J]、 铁路工程造价管理,2011,02:18-20、
为了认真贯彻国务院、江西省政府规范市场经济管理工作有关会议精神，进一步加大对建筑市场的监管力度，严肃查处各种扰乱建筑市场秩序的违法行为，维护建筑市场秩序，确保工程质量和安全生产，现就我区规范建筑市场管理工作，提出以下意见：
一、充分认识规范建筑市场秩序工作的重要性和紧迫性
1、近几年特别是2001年以来，我区建设行政主管部门、纪检监察部门在各有关方面的大力支持和参与配合下，持续开展了规范建筑市场和建设工程项目执法监察工作，使建筑市场秩序有了一定好转，建筑市场开始逐步走上依法管理的轨道。但是，建筑市场管理松懈、秩序混乱的问题还没有得到根本解决，有些问题还比较突出，如隐性转包、违法分包、挂靠承包和恶性压价尚未完全杜绝；违反法定建设程序尤其是无证建设、无证施工的比例还较大；不执行工程建设强制性标准、偷工减料和使用伪劣建材的现象在一些工程上还不同程度存在；个别管理部门及少数工作人员滥用职权干预工程承发包，以及不依法行政，执法不严、违法不究的情形也时有出现；由于不合理规定、装饰管理政出多门等问题致使统一开放、竞争有序的建筑市场尚未形成。建筑市场秩序较乱，不仅危及工程质量和安全生产，影响投资效益的发挥，而且腐蚀了干部队伍，败坏了社会风气。不言而喻，规范建筑市场秩序已经成为一项重大而紧迫的工作任务。区建设行政主管部门和监察部门一定要从保证改革开放和现代化建设顺利进行的高度，深刻认识规范建筑市场秩序的重要意义，增强做好这项工作的政治责任心和紧迫感，理直气壮、旗帜鲜明地把规范建筑市场秩序，作为实践“三个代表”重要思想的重要工作来抓紧抓好抓落实。坚持标本兼治，完善制度建设，明确管理职责，加大监管力度，做到有法必依，执法必严，违法必究，把规范建筑市场秩序的工作切实抓出成效来。
2、规范建筑市场秩序，市场行为是手段，规范市场秩序是目的。我区这次规范建筑市场秩序的工作范围，是本区2003年在建及新开工的工程项目，包括各类房屋建筑（含装饰装修）工程和区政基础设施工程项目。今年的工作重点是五个方面，一是依法严肃查处规避招标和招投标弄虚作假问题；二是依法严厉打击勘察、设计、施工单位转包、违法分包工程和签订阴阳合同，监理单位转让监理业务，以及无证、越级承接勘察、设计、施工、监理业务等问题；三是依法查处违反法定建设程序、恶性压价和无证建设、无证施工问题；四是依法查处不执行工程建设强制性标准和偷工减料、使用伪劣建材问题；五是纠正管理部门及其工作人员不依法行政不严格执法的行为。规范建筑市场秩序，要狠抓管理薄弱环节和薄弱地区，尤其要加强对建筑装饰装修、住宅工程和窍缃岷喜俊⒖?⑶?⒃冻乔??ㄑ?！⒋遄?图?蚺┟褡越ㄈ?阋陨献≌?捌渌?こ探ㄉ杌疃?募喙堋?SPAN lang=EN-US>
规范建筑市场秩序是一项长期而艰巨的任务，必须按计划分阶段稳步推进。今年，我区要通过艰苦努力和扎实工作，取得明显的成效。总体工作目标是六项：一是解决一些危害性大、社会反映强烈的突出问题，使工程建设各方主体的法制观念明显增强；二是规避招标、干预招投标、招投标弄虚作假以及转包、违法分包、挂靠承包、恶性压价和阴阳合同等问题得以有效整治；三是违反法定建设程序、违法建设和不执行工程建设强制性标准、偷工减料、使用伪劣建材的状况得以基本扭转；四是以不合理规定实行地方保护的问题得以基本解决；五是违法案件特别是大案要案得到清查，有关责任单位和人员依法受到严惩；六是管理部门不依法行政和执法主体不严格执法得以纠正与规范。要求2003年以来和今后新开工的工程项目依照法律法规做到“八个必须”：工程项目勘察、设计、监理、施工依法应当进行招标的必须实行招标，应当进行公开招标的必须实行公开招标，经依法批准的项目勘察、设计可以实行邀请招标，也可以组织概念设计招标；依法应当招标的工程，必须做到不排斥或限制符合条件的勘察、设计、监理、施工单位参加投标；依法应当报审的施工图设计文件必须报审，否则一律不准使用；依法应当实行监理的工程，必须选用符合资质条件的单位实行监理；依法应当实行施工许可管理的工程必须按规定办理施工许可手续；依法应当进行政府质量、安全监督的工程，必须实行质量、安全监督；依法应当实行竣工备案的工程，必须按规定办理竣工验收备案手续，否则不得投入使用。
二、严格法定建设程序管理，严肃查处违反法定建设程序的行为
1、所有工程都必须严格执行法定的建设程序，依法办理项目报建、施工图设计文件审查、招投标、质量安全监督、施工许可、合同备案、竣工验收备案等手续，依法必须实行监理的工程必须委托监理。
2、认真落实项目法人责任制，明确建设单位（项目法人）为该工程项目的第一责任人，对工程项目的组织建设承担法定责任。如该工程项目不履行法定建设程序，首先应当追究建设单位的责任。
监理单位受建设单位委托，要协助建设单位履行或者监督工程承包单位执行法定建设程序，在发现所监理的工程项目违反法定建设程序时，应当及时向建设单位反映并促其改正；对拒不改正的，应当向建设行政主管部门报告，由建设行政主管部门责令改正，并依法给予行政处罚。
3、严格执行施工图设计文件审查制度，未经审查批准的施工图设计文件，一律不得使用。对于在施工图设计文件审查中发现问题的，建设行政主管部门或施工图设计审查机构要责令有关单位及时修改，不进行修改或经修改后仍不合格的，不得交付使用。对于施工图设计文件未经审查或者审查不合格擅自施工的，建设行政主管部门要责令建设单位改正，并依法追究其责任。
4、严格执行施工许可和工程竣工验收备案制度，切实把好工程的开工和竣工交付使用两道关。除按照国务院规定的权限和程序应批准开工报告的工程外，所有规定范围内工程都必须依法实行施工许可管理。对于违反规定不实行招标或公开招标、不报送施工图设计文件审查、不办理质量安全监督、不委托监理的工程，建设行政主管部门不得颁发施工许可证；对于未取得施工许可证擅自开工的，必须依法作出严肃处罚。同时，要认真执行工程竣工验收备案制度，未经验收和实行备案而投入使用的工程要责令停止使用，重新组织竣工验收。
三、加大监管力度，切实解决规避招标和招投标弄虚作假问题
1、解决规避招标和招投标弄虚作假问题，关键在于规范建设单位行为。依法必须招标的工程必须实行招标。不适宜公开招标的重点项目，必须按规定权限和程序报经批准，方可进行邀请招标。依法必须招标的工程，不得违法进行议标。
对于按规定必须进行勘察、设计、施工、监理招标的各类房屋建筑和区政基础设施工程，建设单位应当自确定中标单位之日起15日内，向建设行政主管部门提交招投标情况的书面报告。建设行政主管部门接到报告后，应当对其招投标活动的合法性进行严格审查，发现违法行为要依法做出严厉处罚。
2、继续健全和完善有形建筑市场，充分发挥其服务作用，规范其运行。对于按规定必须进行施工招标的工程项目，都应当进入有形建筑市场进行交易。依法必须进行勘察、设计、监理招标的工程项目，有条件的也应进入有形建筑市场，按照有关规定进行招投标。工程招投标监管机构、监察部门要认真履行职责，对交易活动切实加强监督管理。
3、大力推行工程建设项目招标制度。依法必须招标的工程项目，建设单位不具备编制招标文件和组织评标能力的，应当委托招标机构承办招标事宜。招标机构应当按照建设单位的委托范围，依法组织招标。对于委托招标的工程，如果发生规避招标或招投标弄虚作假行为的，除依法追究建设单位责任外，还要依法严肃追究招标机构的责任。
4、强化工程合同管理，严禁“阴阳合同”。建设单位与中标的勘察、设计、施工、监理单位，不按招标文件和中标单位投标文件订立合同，或建设单位与中标的勘察、设计、施工、监理单位订立背离合同实质性内容的其他协议（即“阴阳合同”）的，由建设行政主管部门责令改正，并依法予以处罚。
建设单位不得迫使勘察、设计、施工、监理单位以低于成本价的价格竞标，不得违反国家关于勘察、设计、监理取费规定无理压价强签合同。对于违反规定的，由建设行政主管部门责令改正，并依法予以处罚。
建设单位应当按照合同约定，依法及时拨付工程进度款和竣工结算款。对于逾期不支付工程价款的，应当依照《中华人民共和国合同法》第286条的规定执行，并不予工程验收和备案。对于已竣工验收的工程，建设单位未按照合同约定结清工程价款的，建设行政主管部门对其新开工的工程应视作建设资金不落实，不予颁发施工许可证。
5、认真贯彻国办发（2003）94号，抚府办发[2004]11号和省政府赣发（2004）17号及建设部建市（2004）44号文件精神，进一步狠抓拖欠工程款和农民工工资问题，区建设行政部门在办理施工许可证时，按工程总造价的15%收取工程担保金，以确保农民工工资足额发放，杜绝新的拖欠现象发生。
四、完善制度，强化监督，综合治理转包、违法分包等问题
1、勘察、设计、施工、监理单位一律不得转包、违法分包和挂靠承包承揽工程，监理单位一律不得转让监理业务。
要建立勘察、设计、施工、监理单位的合同及分包合同备案制度。勘察、设计、施工、监理单位与建设单位签订合同，以及勘察、设计、施工总包单位与分包单位签订分包合同后，均应在7个工作日内将合同或分包合同报建设行政主管部门备案。对于不进行合同或分包合同备案的勘察、设计、施工、监理单位，建设行政主管部门可以公开通报，并在资质年检中作为不良行为记录在册。发现有违法行为的，要及时责令改正，或依法进行查处。
2、加强对施工企业项目经理及其项目管理班子的管理。每个项目经理不得同时负责两个以上工程项目的管理。建设行政主管部门将定期对施工现场组织检查，发现有转包或违法分包工程行为的，不仅要对承包单位、分包单位依法严厉处罚，情节严重的吊销其资质证书，而且要对项目经理予以降级直至吊销资格证书。
对于建设单位不依法行使分包认可管理，甚至与勘察、设计、施工、监理单位串通，允许其转包、违法分包或者转让监理业务的，建设行政主管部门将予以公开通报，并会同有关部门对该单位直接负责的主管人员和其他责任人员作出严肃处理。
3、按“二法”、“二条例”的要求，对我区现行投标资格管理办法、评标办法等进行清理，按国务院和国家计委规定，对勘察、设计、监理必须招标的范围和规模统一明确。遵循市场经济原则，逐步改革建管模式。推行工程担保制度，尽早出台我区部分政府投资工程项目担保办法，培育工程建设同业担保主体。
五、改革和完善企业资质管理办法，建立严格的建筑市场准入和清出制度，强化建筑市场的准入和清出制度。勘察、设计、施工、监理、招标单位，必须依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内从事相应的工程建设活动，严厉打击无证、越级或者挂靠承接工程业务的行为。要依法将建筑装饰装修的设计、施工单位全部纳入资质管理轨道。
对于勘察、设计、施工、监理单位的资质年检和资质等级审批，要把是否有建筑市场违法违规行为或者工程质量、安全事故列为审查的重要条件之一。凡有建筑市场违法违规行为或者工程质量、安全事故的，除依法作出严厉处罚外，在资质年检时要列为不合格，重新核定资质等级；情节严重的，坚决吊销资质证书，依法将其清出建筑市场。
六、宣传贯彻有关法律法规和工程建设强制性标准，确保工程质量和安全生产
1、当前和今后一个时期工程质量工作的重点，是组织好学习、宣传和贯彻《建设工程质量管理条例》及《工程建设标准强制性条文》。要监督建设单位、勘察设计单位、施工单位、工程监理单位依法落实各自的质量责任和义务，加强对有关建设工程质量的法律、法规和强制性标准执行情况的监督检查。
要加强对建筑装饰装修特别是住宅装饰装修工程质量的监督管理，重点是依法监督在装修工程中不得擅自变动房屋建筑主体和承重结构；对于涉及建筑主体和承重结构变动的，必须在施工前委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案；在装修过程中，施工企业要按规定严格控制粉尘、污染物、噪声、振动等对居民区和城区环境的污染及危害。凡是违反这些规定的，建设行政主管部门将依法对责任单位和责任人作出处罚。
2、区建设行政主管部门要认真贯彻《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，切实加强对建设工程安全生产的监督检查，建立健全安全生产制度，指导和督促企业加强安全生产管理，增加安全防范设施的投入，搞好机具设备维修，努力消除事故隐患。要严格执行安全生产责任制。对于发生重大特大安全事故的，不仅要按照“三不放过”的原则，依法对责任单位和责任人予以严肃查处，还要按照国务院的规定，追究有关领导和主管人员的行政责任。
七、建立建设行政主管部门的行政责任追究制度，强化建筑市场执法队伍的建设
1、区建设行政主管部门将根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》及建设部行政责任追究制度，遵照省建设行政主管部门制订的实施细则，强化建筑市场管理、工程质量安全监督，执行好企业资质、执业资格等行政审批，落实好行政责任追究制度。
2、规范建筑市场秩序，必须健全建筑市场监管机构，充实监管力量，加大执法力度。要抓好建筑市场监督执法队伍的建设，提高队伍素质和执法水平。建筑市场的监督执法，既要依法对工程招投标活动实施监督，又要充分利用现有的市场管理、质量监督、安全监督等机构的作用，加大对中标后工程实施全过程的监督管理与检查，做到执法必严、违法必究。
关键词：施工技术 组织设计 装饰装修
中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2015）09-0298-01
近几年来，随着装饰行业的不断发展，装饰施工企业的经营管理和科技含量都在提高，建筑装饰装修市场竞争目益激烈，各建筑装饰装修企业为适应市场需 要，提高市场竞争都加大了编制拖工组织设计工作的力度，施工组织设计编制工作的方法和水平都有很大提高。许多施工企业的施工组织设计文件，已经突破了多年因袭的土建工程施工组织设计的内容和形式，在其施工管理中发挥了一定作用。我们应当尽快提高编制建筑装饰工程施工组织设计的工作水平，使我们的施工组织设计真正能够起到指导施工达到优质高效的作用。
一、施工前的准备工作要充分设计要细致
1、装修工程的准备工作应该更加充分
因装修工程具有最新技术应用多、材料样式种类多、工种涉及要求多、中间穿插的程序多以及对成品的保护要求高等特点，因此装修工程的准备工作应该更加充分，更加完善。对照设计图纸，施工管理人员要进行细致的比对分析，对每项装修工程都要设计出最优化的施工方案。
2、施工管理人员是整个项目能够顺利进行的核心
项目的正常运转要通过施工管理人员的相互协作完成，因此一个项目中应有比较完善的人员管理体系。通常在一个项目中应包括项目总监、施工人员、技术人员、质检人员、预算人员以及安全管理人员等岗位，每个岗位所需人员数量应根据该岗位的需求以及实际情况来确定。
二、施工组织设计方案要求
1、针对性：认真编写“工程概况”：根据招标文件、施工图纸、现场踏勘记录、招标答疑文件准确扼要地叙述工程概况十分重要，它显示了投标单位对施工项目的理解和把握程度。“工程概况”中着重点应有施工项目的主要分部分项工程及工程施工特点分析，这是施工组织设计中针对施工项目拟定和编制施工的准备、部署、施工工艺、各项保证措施、各项计划的前提和依据。编写“施工部署”：“施工部署”是施工的战略部署、战术安排，是施工组织设计文件体现针对性的重要组成部分。“施工部署”主要应有如下内容： ①施工区段划分各区段的施工特点）； ②主要分部分项工程量表； ③主要施工顺序、主要工艺流程（流水、交叉施工）； ④工程施工所需工种安排（说明主要工种的工作范围）； ⑤重点施工空问说明； ⑥施工现场平面布置图； ⑦与业主、设计、监理建筑各专业的协调配合措施 等。若招标要求投标方对施工质量和工期等做出承诺，施工组织设汁中必须明确做出承诺回答。施工组织设计文件编制的内容、顺序、结构形式必须符合招标文件要求。对施工项目需要的项目部人员、组织结构、劳动力、材料、机具设备、施工工艺、进度计划等几大要素做出安排。对于招标书中提出的与施工有关的问题，必须做出具体明确的回答，满足招标的要求。对招标书中提出或未提出，但工程项目施工中实际存在的难点、重点问题，必须编制出相应的对应措施和解决办法，能显示出自身的能力和实力。施工组织设计，必须根据招标要求和项目施工需要，具备有项目经理部主要成员工程履历、资质证明文件，项目经理履历及资质证明文件。
2、可行性：在拟定工程施工项目部人员的组成时，所需任职人员的安排必须全面，避免缺职，以免造成现场管理失控，与项目施工各部管理，需保证体系的人员职务安排必须前后一致，证明项目部各管理系统清晰、明确、高效、运作畅通。针对招标要求的施工质量目标、工期目标，拟定各项保证措施时，必须切合工程施工的特点需要。对以下可能出现的问题拟定有相对应的可靠措施，证明该施工组织设计的可行。 ①招标要求的超常规施工或提前竣工（施工工作时问短于实际需要时间），或在特殊环境条件下（如外装修冬季施工、场地限制等）施工。 ②招标要求的或投标承诺的通过施工进一步降低成本。 ③落实施工中采用新技术、新工艺。
三、现场施工技术问题处理
建筑装饰工程的施工工艺复杂，材料品种繁多，现场施工工种的班组多，要求现场施工管理人员务必做好各种技术准备。首先。必须熟悉施工图纸，针对施工合同要求，尽最大限度去优化每一道工序，每一分项分部工程，同时考虑公司内部的资源（比如施工队伍、材料供应、资金、设备等以及气候等自然条件，认真、合理地做好施工组织计划。确保每一分项工程能纳入受控范嗣之中。其次。针对工程特点、除了合理的施工组织计划外，还必须在具体施工工艺上作好技术准备，特别是高新技术要求的施工工艺。技术储备包括技术管理人员、技术工长 及工人的新技术新工艺培训，施工规范、技术交底等工作。通过有计划有目的的培训，技术交底，可以使施工技术工人、工长熟悉新的施工工艺。新的材料特性。共同提高技术操作、施工水平，进而保证施工质量。此外。从技术角度出发，施工质量能否达到相关的设计要求和有关规范标准要求，仅仅从施工过程中的每一道工序作出严格的要求是远远不够的，必须有相应的质量检查制度。而建立完善的质检制度、质检手段都必须经过科学的论证，所以，必须针对每一工序、每一施工工艺的具体情况提出不同的质量验收标准。以确保工程质量。
现场质量控制的主要工作包括： （1）进场材料、设备的验收管理； （2）施工样板的质量控制和确定； （3）各施工工序的质量验收； （4）出现质量问题后的整改监督管理等。 在质量控制上，相关的负责人一定要有较强的原则性和认真的工作态度。
参考文献
[1]陈祖坚、室内装饰工程施工技术，北京：北京大学出版社，2011、
[2]宋功业、建筑装饰工程施工技术与质量控制，北京：中国建材工业出版社、2007、
1、1实施工程的可替换性
小型装饰工程可替换性表现在小型建筑装修完成后所用的材料更符合易拆卸的性质，便于进行二次重装。相对于大型的装饰装修工程及建筑工程来说，小型的装饰装修工程在装修周期上，在比较短时间就需要要二次装修，差不多5年的时间就需要小型的整修一下，58年就需要进行一次大整修。正是因为小型建筑装饰装修的这个特点，我们的施工工程既要安全坚固，也要方便我们拆换。
1、2完成工程的时间短
相比较大型建筑装饰装修工程与建筑工程来说，小型建筑的装饰装修工程的施工工期要短好多。根据装修的面积上划分，虽然装修的面积小型装饰装修的面积要求低于一千平方米，但在装修选材方面却需要超过大型装修下大工夫，要求更繁杂的品种，更高的品质。因此，组织设计的项目拟定性与精准度方面要求的更加的严格。在我们小型建筑装饰装修过程中，我们既要考虑新材料的加固，也必须考虑到以前的装饰物的拆卸，这也是跟大型装饰装修有区别的一点。
1、3更具美观性
小型建筑装饰装修在美观性方面有其特殊要求，要在不足一千平方米的有限装饰面积里展示更多、更具内涵的东西，就必须在美学的方面就提出更高的要求。为此，在施工过程中，我们不仅要考虑经济实用性，也还要考虑空间位置的摆放，让其更具美感，为了达到这个目标，我们在进行组织设计的时候就要相应的把这些放入其中的考虑范围。
2小型建筑装饰装修工程时施工组织设计的编制要求
在编写施工组织设计的过程中要基于小型装饰装修工程的特征来进行。
2、1可操作性的要求
我们在承接装修工程时，首先要提前计算出该工程需要施工的人员数量，并且做好备用人员的计划。这样不仅能够在施工中遇到一些事先没有预料到的意外情况时，有专业人员能够到岗上任，保证施工效率的正常进行。而且要事先分析施工过程中可能出现的问题，做好相应的准备，从而确保了组织设计的可操作性。
2、2针对性的要求
在施工工程概况、施工部署上的编写，我们必须按照当时的招标文件、建筑标注要求如实编写，不可以扭曲事实。而且在招标的过程中，我们对进行招标的单位要做出工期跟质量要求的保证，我们在组织设计的编写中也要强调我们保证。在此基础上，编制的组织设计里面的内容必须是符合法律法规，都要严格按照招标方招标的要求编写。同时，如果我们预计到在施工中可能会发生的施工问题，我们也要在组织设计的编写时做出特别说明，当然，我们也要提出相对应的解决方案，这样的组织设计方案才能让招标方看到我们的实力与诚意。所以，我们在编制组织设计时，既要按照招标文件的要求编写，也要按照我们建造工程时的标准来编写，这样的编写才是真实可靠的。
2、3环保性的要求
首先，在小型建筑装修工程施工时，必须严格按照国家和地区对建筑行业关于环保问题的相关规定。本着给我们的社会人群营造碧水蓝天的生活状态的原则，对可能会造成的环境污染的操作步骤做好相应的解决方案，要做到最大程度的降低因为我们的工程给环境带来的伤害。在材料的选择上必须选择符合国家安全标准的材料。如果到时候威胁到设计方的利益时，我们要与之做到有效的交流沟通，在材料的选择上达成共识。在其他的边角料的选择工业上不能放松关口，我们一定要选择正规厂家的产品，使我们建造出来的工程是具备环保性的装饰装修工程。
3总结
【关键词】医院 基建工程管理 对策
引 言
基本建设的程序一般为：项目建议书阶段、可行性研究阶段、设计阶段、开工准备阶段、施工阶段、竣工验收及保修阶段。医院基本建设工作必须严格遵循基本建设的程序。
1、近年来医院基建项目的趋势
如今许多医院都在不同程度上遇到了原有主要医疗用房跟不上时展要求和内部扩张的需要这个问题。为了较好地改善医疗环境和缓解矛盾，只能对旧房动大手术或者另起炉灶。由此，卫生行业出现了基建潮，并在医院项目建设中呈现出以下三个特点。
第一，单体建筑面积大、楼层高。由于新建项目要考虑到医院建设设计规范、考虑到人均床位占有面积、考虑到医院的容积率、医院的绿化率还要考虑用房一定前瞻。因此，动之几万平方米的建筑已司空见惯。由于以前的医疗资源的配备，许多大医院都地处城市的繁华地段而寸土寸金，故现今盖楼只能向上或向地下发展。所以超大，建筑也屡见不鲜、纯属必然。
第二，房屋要求多样化，建筑结构复杂化、基建管理难度大。现在建造主要医疗用房往往集门诊或住院、手术室、检查、治疗、部分保障供应等于一体。因此建筑要求和结构日趋复杂同时参与建筑施工、安装的队伍也多样化。就是同属装饰、装演的项目，有时为了抢时间、争速度也经常会出现几家队伍同时施工的情况。这些都对基建管理提出了更高的要求。
第三，在医院用房设计中人性化、智能化、安全性方面的考虑越来越多。医院服务对象为弱势人群，所以在医院建筑的理念、功能、流程等贯穿着“以病人为中心”的思想。
2 、医院基建管理存在的问题
目前还有医院发展盲目扩张，过分追求规模。医院的医疗用房在面积和规模已达到相当高的水平，但由于国家或地区对卫生资源规划不均衡，重复改建扩建现象也比较严重。主要表现在以下几方面。
第一，基建人员素质不高。建设项目管理是一个专业性很强的学科。而医院建筑在民用建筑类来说是最为复杂的建筑。对建设管理人员有很高的专业知识的要求。而目前相当多的医院基建管理人员大都不是工程专业或工程管理专业出身，专业知识匮乏，因而无法胜任本职工作，远达不到专业化管理需要。项目管理上无法进行专业化管理。往往造成项目在投资、进度和质量方面失去控制。导致项目管理目标无法实现。社会效益及经济效益都造成较大的损失。
第二，招标存在问题。建设项目进入到准备施工程序后，首先是要通过招标选择施工队部。在当前要选择实力雄厚、业绩优良信誉良好的施工企业并不是一件容易的事。也不乏优秀的施工企业。但是在目前，一个广泛存在的问题是我们不得不面对的。就是施工企业的挂靠。一些财力雄厚的个人或企业以具有投标资质企业的名义进行投标，进而获取中标。组织草台班子施工或干脆把合同进行转包，严重违反我国的招投标法和建筑法。如何避免这一情况的发生是需要我们认真思考的。
第三，基建工程设计方面的问题。在基建管理中，基建工程设计是尤为重要的环节。方案优化工作没有引起特别重视。在方案选定后就进入初步设计阶段，这一阶段的工作龙为重要。一是设计单位的选择，我国在设计单位的选择上是采用设计招标的方式，方案的优劣主要是评标委员根据有关规则判定打分。这就难免会参杂一些主观因素。
3 、基建管理工作问题解决对策
笔者结合多年来从事医院基建工作的管理实践，就如何科学合理地管理好医院基建工程，谈几点就相关问题解决对策的体会。
首先，努力提升基建相关素质。基建管理工作涉及众多学科。这对基建管理者提出了更高的要求。为此，应注意提高管理者的素质，能自觉地抵制各种歪风，把人民的利益放在第一位；廉洁奉公，遵纪守法，不以权谋取私利、严格执行有关法律法规及有关制度规定。
其次，坚持招标程序的刚性化与日程安排的弹性化。招标信息与报名，资格预审，招标文件起草与审核，开标会，评标报告，中标通知书和履约保证金通知单的签发等严格按程序执行。统一编制计划和组织实施方案。特别是资格审查、招标文件、开标会、评标报告、履约金通知单及缴纳等相关事项均由招标中心把关审核。并在招标流程操作上持续改进，不断提高工作效率。为此，在项目的招投标环结。要严格遵守法律，严格执行政府有关规定，坚持公开、公平和公正的原则。严格依法办事。近年来，为了规范建筑市场秩序，建立一种公正、公平、公开的竞争机制，从源头上扼制腐败现象，政府制定了建筑工程招投标等有关办法。
最后，高度重视方案设计。招标工作结束后，项目的设计方案也就选定了。但此时的方案是设计单位根据院方提供的设计任务书设计的。作为设计人员（来说他可能是建筑）对医院的建筑实际使用功能和流程等不可能十分了解。因而，设计单位投标方案是不可能达到最优的。下一步的方案优化工作就显的龙其重要了。方案既要符合建筑设计规范的要求又要达到建筑的医疗使用功能要求。在招标选择设计单位具体工作中除对设计单位在资质上有一定的要求外，更要注意的是设计单位是否专长于医院设计，本项目的设计人员是否具有医院设计经验。医院要由医疗行政部门牵头组织相关科室负责人参与方案的修改工作，提出意见和要求。必要是时设计人员和医疗专家结合起来共同讨论修改方案。以使方案优化工作又快又好的完成。优化工作完成后要由相关负责人会签后报院领导批准。最终方案完成经领导批准后就可以进入施工图设计阶段，在施工图完成后就不允许再有大的修改，否则会将会对项目的投资、进度及质量等造成很大影响。
4、我院新建门急诊内科楼机房装修的体会
我院于2019年起新建56000 m2的门急诊内科楼，笔者全程参与了全过程。现重点以门急诊内科楼内的放射机房装修举例。
此建筑中裙楼面积约20000 m2，设计满足日门诊量3000人次，在一楼设置六台岛津平板多功能X线机，1台东芝CT机，1台西门子数字减影式血管造影仪（DSA），还有一台西门子数字化X光机（DR）。在土建结构建设的过程中，我们首先要求设备厂家提供了技术要求和参数，并且针对我们的机房分别给出装修图和放辐射要求，我们同时邀请了三家有资质的设计单位分别对厂家提供的资料进行施工图设计，经评审，选择一家设计方案为模版，整合三家的方案，并且邀请了使用部门对设计方案的细节进行了修改。设计图纸出来后，报相关主管部门进行审核，经专家论证，论证合格后，请医院的监督部门监察室做项目清单和标的。我们邀请了省招标公司对设备机房的铅防护和机房装修进行了公开招标，选择了中标单位。在大楼整体装修时，放射机房进行了同步装修，这是还要处理好总包单位与分包单位的关系，在水、电、接地、空调及电梯等方面反复协调，才得以顺利完成机房装修。装修过程中还要请设备厂家对现场给以指导，在装修过程中发现有问题的地方（机房的电缆沟、吊装设备的承重等等）再给与整改。设备安装调试后，还要邀请卫生主管部门对设备进行验收发证，这样这个工程才得以圆满的完成，得到了医院领导及使用部门的好评。
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