淮南子本经训(精选8篇)

淮南子本经训篇1

江苏省金湖职教中心目前是国家数控技术应用专业技能型紧缺人才培训基地，国家星火科技培训基地，机电一体化专业是江苏省中等职业学校示范专业。2004年被教育部重新认定为部级重点学校。学校先后被表彰为“全国实践教育先进单位”、“江苏省模范学校”、“江苏省职业技术教育先进单位”、“江苏省职业高中教学管理先进学校”、“江苏省先进基层党组织”、“江苏省勤工俭学先进单位”、“江苏省教育科研先进单位”、“江苏省德育工作先进校”。

职教中心被誉为“苏北职教园地上盛开的一朵奇葩。”

二、对口单招，圆学子高校深造梦

1999年至2004年共有827名学生在金湖职教中心完成了升学梦，有221名同学读了本科，进入东大、苏大、南农大、南艺等名校深造，开拓了人生之路。其中徐彬彬为1999年江苏省对口高考状元，被苏州大学录取；高朝中为2000年淮安市对口高考状元，被东南大学录取；陈祺为2002年淮安市对口高考状元；2003年，黄爱东、华庆平、王静分获淮安市机械、计算机、财会专业总分第一；2004年柏创基、纪新星分获淮安市机械、财会专业单科及总分第一，蒯玉仙语文单科淮安市第一。

学校为做大、做强“对口高考这一品牌，设立了对口高考预备班、加强班，从一年级新生严格抓起。

三、技能训练，培养专业性人才

1、抓典型、树标兵，激发职中生走就业成才之路

职教中心从本校职中毕业生中捕捉鲜活材料，大力宣传典型人物和典型事迹。在9月、11月分别邀请了在通过对口高考升入江南大学曾荣获“正昌”、“唐星海”、“荣智权”等奖学金的2004届本科毕业生、现在日本任职的沈忱同学和由学校输出就业的原97微机班学生、现任镇江润福记大酒店总经理凌俊同学来校作成才事迹报告会，并去镇江、苏州、上海等地，对陈国生、陈凤明等十多名优秀毕业进行了实地采访。把采访材料进行整理汇编成“优秀毕业生风采录”，并通过《实习简报》和“实训与就业”画廊向全校师生分期作出宣传。这些图文并茂的真实资料在全校学生中产生强烈的震撼力，激发了广大学生立志成才热情。

2、抓训练、严要求，切实提高职中生专业水平

职教中心坚持积极开展技能活动，不断规范学生实习、实践课程和考核目标要求，进一步完善毕业生“双证”考核制度。一是定期举办同轨专业的“技能比武”。二是轮派实习指导教师下厂进行技能训练。三是辅导学生参加各级各类技能竞赛。04年职教中心先后组织了12个班级553人进行专业技能培训，并对车工、钳工和服装等专业共351人进行了等级工考试。经县劳动局考工认定318人获初级工等级证书，初级工合格率达90%，其中29人获得中级工证书。

3、抓素质、促就业，搞好职中生的就业安排

学校根据新课程理念，组织各个教研组及部分教师，围绕学校办学实情、学生求学实际和市场就业需求，在一年级非加强班中尝试“弹性学制”和“学分制”，通过削减文化课，缩短学生在校学习时间，增加创业教育、就业指导、礼仪常识等课程，增加技能训练与实践的课时，调整现行文化课与专业课的比例，组织教师编写校本课程教材，把短期培训与定期返校学习结合起来，确立“多种证书+学分=毕业文凭”的新教学管理模式，促进了职校生的快速成长。

同时，职教中心加强了与社会经济行业的联系，一方面把眼睛盯牢苏南地区，一方面把脚插入本县及周边市、县，避开中介，排除干扰，主动创造条件，将就业安置的目标放在名声大、形象好、信誉高、有发展前景、用工规范的各知名企业上，同时积极开拓新的实习就业基地。

四、职业培训、构建劳动力转移服务体系

职教中心一直把农村劳动力、下岗职工培训转移作为一项大事抓紧抓实，一是面向农村产业结构调整需要开展培训，就业安置农村劳动力。二是面向工业经济优化升级的需要开展培训，培养合格的企业技术人才。岗前培训，学校以新上岗人员为对象，以基本生产技能、安全生产知识为主要内容；专业技能培训，以在岗、转岗、下岗人员为对象，以提高技能等级为内容。同时对企业人员进行机械、电子、服装等主要专业工种的培训。三是面向劳务输出需要开展培训。职教中心根据市场需求设置专业，开展各类培训，培训内容除专业技能外，增加劳动保护、社会保障等相关知识，从而提高外出打工者的综合素质。

淮南子本经训篇2

近年来，河南省淮阳县大胆创新，积极谋划，全面加强农村基层党组织建设，促进了农村经济的发展。本文以淮阳县为例，分析农村基层党组织建设，以期获得突破。

一、加强基层党组织建设的方法

（一）创新选人方式，优化队伍结构

一是公开透明选人。全面推行党支部书记“两推一选”工作。二是拓展视野选人。进一步打破年龄、身份、资历、行政村地域的限制。注重从种植型、养殖型、加工型、服务业型、农民经纪人型等各类能人中培养选拔。目前淮阳县“五型”村支书342人，占68、8%。三是跨村任职选人。整合村级组织资源，探索实行党组织书记兼职、跨村任职，逐步实现了以强带弱、城乡协调、共同发展。四是村协兼职选人。注重农村行业协会和基层组织的有效链接，积极探索农村党支部书记兼任协会党组织书记，村党组织成员和村协会成员相兼任的新路子。村协兼职的做法，有力地推动了淮阳县农村经济的发展。近两年来，淮阳县由“村党支部书记+协会”带领创建农村党建示范点38个、辐射带动了200多个村、5000名农民走上了协会兴村，产业致富的道路。

（二）强化教育培训，提高能力素质

一是开展集中培训。淮阳县委在县委党校组织开展了8期村支书培训班，对497名行政村党支部书记全部轮训一遍。二是开展学历教育。三是组织专业技能培训。由淮阳县委组织部牵头，组织部干训科、人社局利用劳动技能培训专项资金，免费对村党支部书记进行技能培训。四是组织外出培训。五是开展后备干部队伍培训。为建设高素质的农村基层党支部书记队伍奠定了坚实基础。

（三）坚持互帮互带，搭建工作平台

坚持把机关、社区、农村纳入一体化工作格局，积极探索城乡联动，互帮互带的新路子。

1、实施机关部门帮带。淮阳县委每次农村工作重要部署或党建活动，均组织县直部门结对帮扶，并选派机关干部下乡入村帮助行政村支部开展工作。

2、强村与弱村结对帮带。围绕“以强带弱、相互促进，发展富民”的思路，选择地域相近、产业相似的村结成联建对子，以“支部+支部”“党员+农户”等方式深入开展结对帮扶，积极探索共建共促共赢的新途径。通过强村与强村、强村与弱村结对帮带，使强村更强，弱村变强。

3、“双强”村党支部书记结对帮带。淮阳县委鼓励有致富能力的村党支部书记采取扶志、扶持、扶资等多种形式，带动农民致富。

（四）实行目标管理，激发内在活力

1、目标管理。淮阳县委制定下发了《农村党组织年度党建工作责任目标》，年终，由县委组织部客观实际地评价全县497个行政村党支部书记的工作实绩。根据考核结果，各乡镇按15%的比例确定优秀村党支部书记。

2、公职化管理。即对行政村党支部书记待遇实行结构工资制，即“基本补贴+效能补贴制”。实际银行卡发放形式，按月定时发放，村支书一人一卡。对离任村支书，也实行一人一卡。

3、政策倾斜。积极推荐政治素质高、参政议政能力强的村党支部书记担任各级党代表、人大代表、政协委员。

二、几点启示

启示一：

加强农村基层党支部队伍建设，科学选任是前提。淮阳县按照“好中选优、配优配强”的原则，科学建立选任机制，严格选人标准、拓宽选人视野、完善选人方式，注重从大中专毕业生、退伍军人中“选优”，从企业管理骨干和致富能手中“拔萃”，把一大批思想政治素质好、致富能力强、协调能力强的“一好双强”优秀党员选拔为村党支部书记，使农村基层党支部书记队伍年龄缩小、学历提高、能力增强、结构优化。淮阳县加强农村基层党支部书记建设的实践充分证明，只有建立健全科学完善的选任机制，才能真正把能干事、会干事、干成事的人选为村党支部书记，农村基层党支部书记队伍的总体素质才能明显改善，队伍建设才能得到切实加强。目前，淮阳县“双强”村党支部书记达到365人，占全县行政村党支部书记的73、4%，412个行政村党支部达到“五好”标准，占全县行政村总数的82、9%，其中10个行政村党支部被授予河南省“五好”基层党组织荣誉称号，淮阳县被河南省委组织部命名为“农村基层组织建设工作先进县”。

启示二：

加强农村基层党支部书记队伍建设，提升素质是基础。农村基层党支部书记的素质和能力，决定了农村基层组织的建设水平。近年来，淮阳县采取“走出去、请进来”的方式，坚持专题培训、基地培训和外出培训相结合，整合培训资源，丰富培训内容，改进培训方式，进一步提升了广大农村基层党支部书记的思想政治素质和理论素养，开阔了他们的视野和胸襟，增强了他们的实用技能和工作能力，切实增强了农村基层党组织在群众中的凝聚力、号召力和带动力，并在一定程度上提升了基层党组织建设的整体水平。

启示三：

加强农村基层党支部书记队伍建设，创新载体是关键。党的十七届四中全会指出，党的基层组织要适应新形势新任务要求，创新活动内容，找准开展活动、发挥作用的着力点，在提高实效性上下工夫，在增强创造力上做文章。淮阳县开展了机关部门帮带、强村弱村联姻、“双强”支书、党员干部结对帮扶等活动，促进以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展的一体化党建工作新格局，为农村基层党支部书记提供了实现价值的全新舞台，有力地推动了农村经济发展，促进了农村社会和谐稳定。

启示四：

加强农村基层党支部书记队伍建设，规范管理是根本。淮阳县通过制定《农村党组织年度党建工作责任目标》，明确农村基层党支部书记的岗位目标职责，形成与新农村建设目标要求相适应的岗位责任和监督约束工作机制。并借助公职化管理模式，进一步强化了对农村基层党支部书记队伍的监督，完善了“四议两公开一监督”制度，重点抓好对行政村党支部书记监督制度的落实，以机制管人、依制度管事、靠纪律约束，加大对不合格村党支部书记的处置力度。

启示五：

淮南子本经训篇3

各位游客。在昨天的游程中，我为大家安排游览了中山陵、明孝陵、灵谷寺，总统府旧址等名胜古迹。今天，我将带大家到秦淮河、夫子庙去游览。秦淮河旅游区，位于南京老城区城南，从市区出发，坐汽车约需20分钟才能到达。它是一个以夫子庙为中心，集游览、购物、品尝风味于一体，展示古城风貌和民族风情的旅游地。

1、秦淮河的由来和历史变迁

秦淮河，是一条曾对古城南京的政治、经济、文化发展起过重要作用的河流。相传秦淮河是秦始皇下令开凿的一条人工运河。秦始皇东巡会稽，经过南京时，为方便船只行驶，曾下令开凿方山，使淮水与长江沟通，因而这段河道得名秦淮河。但据地质考察证明，秦淮河是一条历史悠久的天然河流，当时这条古老的河流确是曾从方山经过，但由于地理变迁，河流改道，逐渐形成了现在的河道。历史上的秦淮河，河道宽绰。自五代吴王杨行密在长干桥一带筑石头城以后，河道开始变窄，并被分隔成内、外秦淮。内秦淮河由东水关入城，经夫子庙，再由水西门南的西水关出城与外秦淮河汇合。河流全长10公里，这就是古往今来令无数文人墨客为之赞美倾倒、寻迹访踪的十里秦淮了。唐朝大诗人李白、刘禹锡、杜牧等都曾为她写下诗篇，孔尚任的《桃花扇》和吴敬样的《儒林外史》中，也都对十里秦淮有过生动的描写。

古老的秦淮河与流经南京城北的长江相比，显得十分渺小，但是它与南京城的诞生、发展，以及南京地区的政治、经济、文化发展有着极其密切的关系。早在五六千年前的新石器时代，这里已有人类繁衍生息。迄今为止，沿河两岸发现的原始村落遗迹多达五六十处。六朝和明初封建朝廷一直把它作为都城的一道天然屏障和皇宫所需的天然通道。东吴孙权定都建业(南京)后，曾在秦淮河两岸作栅塘，既可御敌，又可防洪。从六朝时起，夫子庙一带的秦淮河两岸已是居民密集、市井相连的繁华之地，秦淮河充当了南京地区对外贸易的主要航道，河中舟船穿梭，一派繁荣。据说，旧时的秦淮河两岸歌楼酒肆林立，河房水阁争奇斗艳，游艇画防灯火通明，富豪贵族在这里过着寻欢作乐、纸醉金迷的生活，劳动人民，特别是广大妇女却是以泪洗面，饱尝了人间的辛酸。那时南京的妓女大多集中在秦淮河两岸。清代戏剧家孔尚任在《桃花扇》中描写的不畏权贵的名妓李香君，她就居住在秦淮河南岸的文德桥畔。

美丽的秦淮河曾流淌过蛮荒时代的寂寞，六朝以来的繁华和奢靡，旧社会的污垢和劳动人民的血泪，甚至还溶有南京大屠杀的血腥。然而，今天的秦淮河，经过了历史的沉淀和人民的改造，已散发着健康文明的馨香，展现了清澈动人的风姿。它是南京历史的见证，难怪人们惯于把秦淮当作南京的代名词。

2、秦淮画舫伴池夫子庙照壁庙前广场棂星门

各位游客：现在我们来到了秦淮河畔，河中的画舫都是仿照明代建筑风格制造的，船头挂有大红彩球和红灯笼。每当元宵节南京人习惯来这里游玩赏灯。这种风气在明代就已盛行，据说明朝建都后，朱元璋微服巡察京城。当他来到秦淮河畔，看到两岸绿树成荫，河水清澈，亭台楼阁，风景宜人，随口说了句：惜河中缺游船。皇帝开了金口，左右就连夜差人赶造画舫，以博取皇帝欢心。从此，秦淮画舫成了这里的一大特色。尤其到了中秋佳节时分，更是河上水灯万盏齐放，两岸龙灯飞舞，歌声、鼓声、欢声、笑声，连绵不绝，通宵达旦，真可谓秦淮灯火甲天下。难怪南京有家家走桥，人人看灯的民谚。

我们眼前的这段秦淮河，自宋以后就成了夫子庙(孔庙)成泮池，又称月牙池。古时候皇帝讲学的学宫叫辟雍，诸侯讲学成学宫叫泮宫，夫子庙的学宫相当于诸侯讲学的地方，所以这池称泮池。泮池上一般建有三座石桥，按等级而论，县官、学官走中间一座，秀才走两边的桥。相传古时候有位秀才误上中桥，有犯上作乱之罪，进退两难，只好自己跳进了泮池。

再请各位看河对岸的一段朱红色石砖墙，这就是夫子庙的照壁。照壁建于明万历三年(历泽年)，长达110米，为全国照壁之冠。

各位游客：这座夫子庙始建于东晋成帝咸康三年(337年)，当时成帝采纳了王导的建议：治国以培育人才为重，决定立大学于秦淮河畔。原来只建有学宫，孔庙是宋仁宗景拍元年(1034年)在学富基础上扩建而成的。所以夫子庙是一个由文教中心演变而成的繁华闹市，它包括夫子庙、学宫和贡院三大主要建筑群，其范围南临秦淮河北岸，北抵建康路东端，东起姚家巷，西止四福巷，规模庞大。夫子庙虽屡遭破坏，但各代都加以兴修扩建，到清末民初，其楼阁、殿宇的结构和布局堪称东南之冠。现在的夫子庙建筑，一部分是清代末年重建的，一部分是近几年重建的。请大家回头看，这座楼阁式建筑，叫做奎星阁，它初建于清乾隆年间。这座临街傍水的建筑曾两次被毁，1985年重建。

现在我们来到了清代开辟的庙前广场，广场东西两端竖有两块碑，高有一丈许，上面刻有满汉两种文字文武大臣至此下马，表示对圣人孔子的崇敬。左侧的这座六角重檐亭子叫聚星亭，聚星取群星集中，人才荟萃之意。建于明万历十四年(1586年)，也曾几经兴废，到清同治八年(1869年)才由江宁乡贤朱芙峰等人筹资重建。这是一座在日军炮火中惟一幸存的清代建筑，可惜在1968年被当作四旧拆除，1983年又得以重建，恢复了原来的风貌。广场正中的这座牌坊，叫天下文枢坊。请大家继续随我往前走。这座门叫棂星门，这是孔庙的庙门。据传榻星是天上主管教化的星宿，他得人方便高兴。门是石结构的，六柱三门，建于明成化十六年(1480年)，后来被毁，又于清同治九年(1870年)重建。不过，现在所见到的极星门是1983年再次重建的。极星门东西两侧便是东市、西市。

3、大成门大成殿学宫

各位游客：走过棂星门，便是孔庙的正门，叫大成门，也叫戟门。门内侧有石碑四块。第一块是《孔子问礼图碑》，刻于南朝齐永明二年(484年)。记载了春秋末年奴隶制衰亡之际，孔子出于对周王朝礼乐制度的崇拜，抱着兴国安邦、济世访贤的愿望，于鲁昭公二十四年(公元前518年)，从家乡曲阜去周王城洛阳考察典章制度，寻求巩固鲁国奴隶主政权办法的经历。碑的上半部有孔子问礼图，吴敬恒题的题字。图中是二人驾车，一组身穿古装人物在城门前欢迎的场面，还有永明二年，孔子在鲁人周门礼周流的字样。这块碑已有1500多年的历史了，图文仍清晰可辨，是难得的珍贵文物。第二块碑是《集庆孔庙碑》，碑文是元朝至大二年(1309年)重建孔庙时由卢挚撰写的，到元至顺元年(1330年)，由纯斋王公书写刻石。第三块碑是《封四氏碑》，讲的是元至顺二年，文宗皇帝诏示：加封颜回、曾参(孔子的两个弟子)、孔极(孔子的孙子)、孟轲(孔子的再传弟子)为四亚圣之事。第四块碑是《封至圣夫人碑》，讲的是元至顺二年(1331年)，文宗皇帝颁旨加封孔子之妻为至圣夫人之事。庙院两侧是碑廊(原来是供奉孔门七十二贤人牌位的地方)，廊内陈列了当代书法名家的碑刻30块。

现在，请大家随我从中间的石雨道走。在进大成殿前，我先给大家介绍一下殿前的这个露天台子，这是祭祀和歌舞的地方。古时每年二月、八月的第一个丁日和孔子诞辰这一天(农历八月二十七日)，地方官吏都要在孔庙举行盛大的祭扫活动。祭祀采用的是西周奴隶主祭天地鬼神的礼仪，在大成殿前摆上仿青铜器做的祭器，上供牛2头、猪16头、羊16头，以及大量布帛菽粟、干鲜果品、香纸蜡烛等。主祭人要穿特制的古装祭服，宣读祭文，向孔子及四配(孔子高徒)、十二哲(孔家子弟)牌位行三拜九叩礼，还配有乐队和舞队表演，以歌颂孔子，所以大成殿前要设舞台。

现在请各位游客随我进人孔庙主殿大成殿。这是一座气势巍峨，重檐庑殿顶，屋脊中央有双龙戏珠立雕的建筑。这种规格的建筑在全国也是屈指可数的。大成意思是孔子集古圣先贤思想之大成。大成殿内原先正中供奉的是孔子和他的四位高徒，两旁是孔家子弟塑像十二尊。现在的大成殿已被辟为南京乡土文化博物馆。

请大家再往前走，这里便是夫子庙的学宫。门楣上方原来有学宫匾额，门外柏木牌坊，牌坊上题有东南第一学。牌坊的北面是四周围有木栏的花圃，左右有四书斋，是学子自修读书的地方。这四斋名称分别是志道、据德、依仁、游艺。后面是明德堂，这座建筑建于南宋绍兴九年(1139年)，堂名为文天祥所书。明德堂是学子集会的地方，每月朔望(农历初一和十五)朝圣后，学子在此集会，训导师宣讲圣教和上谕。东墙有卧碑，就是训教的法规。左右横梁上悬挂着江宁府所属六县举贡员生题额。我们眼前的这座建筑是梨香阁，原来是祭祀孔子父母的崇圣祠，现改为游乐场了。东面那座建筑是青云楼，它建于明万历十四年(1586年)，是供把历代督学使的祠堂，初建时为三层楼，因为临近贡院，为防止有人从楼上偷看贡院，清代时改建成二层楼，上层用作藏书，下层是阅览室。清末废除科举后，改为小学，民国初年改为江宁县教育会，抗战时被用作开茶馆、歌场，战后曾先后作为民众教育馆和南京市通志馆。这也是旧学宫保留下来的为数不多的建筑之一。各位游客：参观完学宫建筑后，我们再去参观一下夫子庙的另一座古建筑群贡院。

4、贡院街贡院明远楼

淮南子本经训篇4

关键词：《淮南子》；君道；无为；君臣；修身正己

中图分类号：B234

文献标识码：A文章编号：

16721101（2013）02000507

收稿日期：2013-03-01

基金项目：安徽省教育厅人文社会科学一般项目“《淮南子》与法家思想研究”（2011sk142）；安徽省社科联项目“《淮南子》与其成书背景的互动研究”（B2012001）

作者简介：林飞飞（1986- ），女，山东莒县人，在读博士，主要从事中国思想史研究。

《淮南子》又名《淮南鸿烈》，由西汉淮南王刘安招集宾客方士编写而成，约成书于景帝中后期和武帝即位之初。该书总结了先秦汉初治乱兴衰的经验教训，努力探寻自然和社会发展的规律性，试图为封建国家的长治久安提供一种完备的理论学说。书中对为君之道有详尽而独到的论述，继承和发展了先秦以来各家思想对君道的论述并加以改造，可以为中国古代的政治治理提供一些有益的借鉴。本文主要从君道无为、君臣异道和修身正己三个方面对《淮南子》的君道思想进行论述。

一、君道无为

陈广忠先生在论及《淮南子》治国思想体系时指出：“国家走向大治和长治久安，最根本的就是实现‘无为而治’的政治理想。”[1]44在君主专制的古代中国，言政治则必归于君道，“君道无为”可谓《淮南子》政治思想的核心。

考诸史籍，先秦诸子如道、法、儒家都曾提出过“无为而治”的治世理想。

老子关于“无为”之论述最多，诸如“圣人处无为之事，行不言之教”，“无为而无不为”、“我无为而民自化”“圣人无为故无败”，（分见《老子》第2、48、57、64章），主张尚自然黜人事，认为统治者只须遵循“无为”的原则就足以治国理民了。孙纪文先生认为“老子丰富了‘无为’的思想而使之进一步成为一种为政之术”，但他同时又指出“老子的‘无为’理论尽管丰富，但也只是宏观的把握而缺少微观的指向”[2]89，正如有学者所指出的，“老子的‘无为而治’仅是抽象的政治原则而非实际的统治术”[3]，在“无为”的具体实现途径上则语焉不详。庄子则将老子的无为思想发展到极端，认为人在自然面前毫无作为，只能听任命运摆布，主张“与政治疏离”[2]70。但他又在“不得已”的情况下提出了无为之治术：“故君子不得已而临莅天下，莫若无为。无为也，而后安其性命之情”（《在宥》），相关之论述还有“古之畜天下者，……无为而万物化”（《天地》），“是故至人无为，大圣不作，观于天地之谓也”（《知北游》），强调对天地自然之因顺。梁启超先生在其《先秦政治思想史》一书中将老庄道家统称为“无治主义”，即徐复观先生所谓“把整个政治机能消解到最低限度”[4]159。可以说，先秦道家的“无为”思想具有一定的神秘色彩，难以在政治层面上付诸实施，正如美国著名学者安乐哲所言：“道家的‘无为’概念，作为一种无政府主义的政治理论，它不可能形成任何可以付诸实践的周密的方案”[5]32。

先秦儒家也提出了“无为”的治世原则，如孔子便曾言道：“无为而治者，其舜也欤？夫何为哉？恭己正南面而已矣”（《论语·卫灵公》）；“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之”（《论语·为政》），主张君主通过树立道德榜样去影响人民从而实现至治。此外又有法家之“无为”：“明君无为于上”（《韩非子·主道》），“夫物者有所宜，材者有所施，各处其宜，故上下无为”（《韩非子·扬权》），将法与术的思想输入“无为”的概念中，认为君主因任以授官、群臣安分而守职，各得其宜便是“上下无为”，强调的是君主如何掌权，其“无为”是一种“支撑强化的极权主义、消除对立面的手段”[5]55，最终是为君主的利益服务的。

《淮南子》总结了成败祸福的正反经验，尤其是秦王朝速亡和汉初依靠无为而治迅速复兴的现实，综合先秦诸家对“无为”之论述，对“君道无为”思想进行了详细论述。据高诱所注：“主，君也。术，道也”，《主术训》为《淮南子》论述君道之重要篇章，其开篇即云：“人主之术，处无为之事，而行不言之教，清静而不动，一度而不摇，因循而任下，责成而不劳。是故心知规而师傅谕导，口能言而行人称辞，足能行而相者先导，耳能听而执政进谏。是故虑无失策，谋无过事，言为文章，行为仪表于天下，进退应时，动静循理，不为丑美好憎，不为赏罚喜怒，名各自名，类各自类，事犹自然，莫出于己。”又《原道训》论曰：“是故圣人内修其本，而不外饰其末，保其精神，偃其智故，漠然无为而无不为也，澹然无治也而无不治也。所谓无为者，不先物为也；所谓无不为者，因物之所为。”《诠言训》亦言道：“君道者，非所以为也，所以无为也。何谓无为？智者不以位为事；勇者不以位为暴；仁者不以位为惠；可谓无为矣。”此外，又有《修务训》之论述：“或曰：无为者，寂然无声，漠然不动，引之不来，推之不往。……吾以为不然。……吾所谓无为者，私志不得入公道，嗜欲不得枉正术，循理而举事，因资而立功，推自然之势，而曲故不得容也。”

观以上论说，可以说都是“笼罩在道家的无为语境之下”[6]300，其主张遵循客观规律、不先物为、寂然清静便是对先秦道家自然无为思想的继承，然而，《淮南子》所论之“无为”相比老庄又带有强烈的进取精神，陈广忠先生即指出：“如果说，《老子》中的‘无为’还有某些消极顺应自然规律和容易引起歧义的地方，那么《淮南子》中的‘无为’论，则对《老子》的消极成分进行了彻底的改造，赋予其崭新的内容”[1]46。黄钊先生认为《淮南子》“把‘因’和‘为’有机地结合起来了。从而避免了早期道家只讲‘因’不讲‘为’的片面性，使认识前进了一步”[7]。台湾学者林聪舜亦指出，“《淮南子》的‘无为’绝非单纯的‘无为’，而是‘无为’与‘有为’的调和”[8]117。很明显，《淮南子》论“无为”是从道家出发，吸收了先秦法家“君逸臣劳”、“循名责实”的主张，以及儒家思想中的有益因素，而不仅仅是“在道家的话语系统下容纳儒家”[6]300，如此，便赋予了“无为”思想更切实、具体的内容，使之在政治上有了实现的可能性，从而造就了君人南面而王的“无为”新论。

正如有学者所指出的那样，“《淮南子》有在道家的立场上安顿全书的意图” [6]5，然而，道家之无为缺乏政治上之可操作性，故而《淮南子》欲实现其“务于治”的淑世情怀，便不得不对其他思想加以融合贯通。具体而言，为了解决“无为”思想实现的可能性问题，《淮南子》采纳了先秦法家的基本框架[5]55，用儒、道思想对其法、势、术的概念进行了某种程度上的调和与改造，把依法度、因君势、用众能等纳入无为的实际内容中，从而实现了对道家无为理论的创造性转化，将“无为”具体化为“重法”、“乘势”和“用术”，使改造后的“无为”思想“放弃了道家原有的超越精神”[9]，不再意味着无所作为，而成为有条件的“无为”。

（一）重法

为将“无为而治”的思想落实于现实政治，《淮南子》引进了先秦法家关于法的思想，强调法在国家治理中的重要性。《主术训》中说：“法者，天下之度量，而人主之准绳也”；“所谓亡国，非无君也，无法也。变法者，非无法也，有法者而不用，与无法等”，对法的地位和功能予以了充分的肯定。其主张以法为天下之度量，“不为丑美好憎，不为赏罚喜怒，名各自名，类各自类，事犹自然，莫出于己”（《主术训》），一切出于法而“莫出于己”，以法为衡量事物的唯一准绳，这样便排除了君主的主观意志和个人才智的干涉，君主由此便可实现“无为而治”。所以有学者说，“《淮南子》对‘无为’作了全新的解释，使‘无为’成为一种特定的‘有为’，使‘无为’和法治结合起来。”[10]

《主术训》云：“法籍礼义者，所以禁君，使无擅断也。人莫得自恣，则道胜；道胜而理达矣，故反于无为。无为者非谓其凝滞而不动也，以其言莫从己出也。”法之建立是为“禁君”，法高于君主的个人意志。法既制定，人主和臣民一样都要受法的约束。法的客观性决定了君主不能以个人意志恣意妄为，“法定之后，中程者赏，缺绳者诛；尊贵者不轻其罚，而卑贱者不重其刑”（《主术训》），法成为实行赏罚的唯一依据。可见，法与无为并不矛盾，由法治可以通向无为。这样，《淮南子》得以把道家消极的无为思想做了某种程度的改造，“无为”意味着“其言莫从己出”而从法出，即治国要依法而不任君主之意。以客观和公正的法为依据，故君主得以实现“无为”，正如安乐哲先生所言，“正是由于法制的自动和机械的职能，才使得君主能够处之无为”

[2]128；“法律制度及其程序的运作，是君主无为而治的基础”[2]131。对此，徐复观先生也有精辟之论述，他指出：“法家言法，对臣民的威吓性，大于法的客观性。《主术训》则完全消去其威吓性，仅注重法的客观性；以客观性代替统治者的主观意志，因而使无为而无不为的政治理想，在现实上有其实现的可能。”[4]155由此，重法就成为君主实现“无为”而治的前提和重要保证。

需要指出的是，《淮南子》关于“法”的思想并非对先秦法家的简单继承，而是用道、儒思想进行改造过的产物。如《诠言训》中指出“法修自然，己无所与”，强调法的产生应循乎自然，这里明显是“以道统法”，“‘法’对‘道’来说，处于从属的地位”[1]57，是被纳入道家体系之中的。又《主术训》中言“法生于义，义生于众适，众适合于人心，此治之要也。……法者非天堕，非地生，发于人间，而反以自正。”主张法的制定应顺应民心，这便有带有一定的儒家色彩。此外，《泰族训》又言道：“治国，太上养化，其次正法”；“治之所以为本者，仁义也；所以为末者，法度也”，可知《淮南子》关于法的思想是兼摄儒道的。孙纪文先生进一步认为，《淮南子》是“吸收了儒家的仁义思想、墨家的平等思想和名家的辩证观，试图以较实用化的手段替代激进的法家法治理论，从而达到与各家兼善的目的”，由此“修正了秦以来法家设计的政治图式而构建较温和的法治‘理想国’”[2]88。经过改造后的法的学说成为《淮南子》实现“无为而治”的重要保证。

（二）乘势

为了保证无为而治实现的可能性，《淮南子》还引进了先秦法家关于“势”的学说。“势”最初是兵家讨论战争中如何利用地势的一个概念，为“一种特殊有利的形势；由这种特殊有利的形势之自身，即可以发生力量”[4]158。法家以之来言政治：“尧为匹夫，不能使其邻家。至南面而王，则令行禁止。由此观之，贤不足以服不肖，而势位足以屈贤矣”（《慎子·威德》）；“君执柄以处势，故令行禁止。柄者，杀生之制也，势者，胜众之资也”（《韩非子·八经》）。有学者指出，法家的“势”指“最高统治者所特有的一种力量即权势，并把这种力量看作人君可以倚恃，能够不为而自成的优越条件”[3]。法家强调势，主要是为了以势来加强君主对法的推行力量，是以为君主专制服务为根本原则的。

《淮南子》接受了法家“势”的思想，也反复强调“势”的观念，并把它看作是君主实现“无为”的力量凭借，它说：“权势者，人主之车舆；爵禄者，人臣之辔衔也。是故人主处权势之要，而持爵禄之柄，审缓急之度，而适取予之节，是以天下尽力而不倦。夫臣主之相与也，非有父子之厚，骨肉之亲也。而竭力殊死，不辞其躯者何也？势有使之然也”（《主术训》）；“是故权势者，人主之车舆也；大臣者，人主之驷马也。体离车舆之安而手失驷马之心，而能不危者，古今未有也”（《主术训》），都把权势比作君主的车舆，认为是国治邦安所必不可少的重要凭借。又“是故得势之利者，所持甚小，其存甚大。所守甚约，所制甚广。是故十围之木，持千钧之屋，五寸之键，制开阖之门，岂其材之巨小足哉，所居要也”（《主术训》），强调君主乘势便可以收到政治上“事少功多”的实效。它还举历史上的例子加以说明，指出：“卫君役子路，权重也。景桓公臣管晏，位尊也。怯服勇而愚制智，其所托势者胜也”（《主术训》），君主之所以能使勇者和智者为其所用，主要依靠权势的力量。

可以说，这里“势”的观念与法家之“势”并无太大的不同，完全是基于君主的想法和利益，主张君主凭借权势驾御人臣，把“势”看作是保证君主凌驾一切的手段。而一旦君主的“势”被剥夺，则被视为是衰落的征兆，《氾论训》中严厉批评齐简公放任大臣争权夺势的做法：“昔者齐简公释其国家之柄，而专任其大臣。将相摄威擅势，私门成党，而公道不行。故使陈成田常、鸱夷子皮得成其难。使吕氏绝祀而陈氏有国者，此柔懦所生也。”

然而，下面几段话中“势”的观念则更多地打上了儒家的烙印，它肯定“势”是君主驾御群臣的重要手段，更强调君主凭借“势”可以在无形中影响民众，实现教化的功能。其曰：“舜之耕陶也，不能利其里，南面王，则德施乎四海，仁非能益也，处便而势利也”（《俶真训》）；“故灵王好细腰，而民有杀食自饥也；越王好勇，而民皆处危争死。由此观之，权势之柄，其以移风易俗矣。尧为匹夫，不能仁化一里。桀在上位，令行禁止。由此观之，贤不足以为治，而势可以易俗明矣”（《主术训》）；“孔丘墨翟，修先圣之术，通六艺之论，口道其言，身行其志，慕义从风，而为之服役者不过数十人，使居天子位，则天下遍为儒墨矣”（《主术训》）。

这里言“势”偏重于强调君主可以凭借其具有的权势来给臣民做出某种道德表率，从而进行更有效的“仁化”，使其德“施乎四海”，以此来移风易俗，影响并规范臣民的德行，“势”在这里似乎更是德治的一个辅助手段，而儒家的“化民”思想在此亦“被完美地融入了一个实际是法家的体系”[5]96，这与法家学说一味强调凭借“势”为君主利益服务显然是不同的。安乐哲先生在其书中以《韩非子》作为法家的代表论述了《淮南子》中的“势”与先秦法家“势”的不同，他说：“在《韩非子》中，君主被建议掩藏他的权势之目的，以防止他的下臣迎合他的模式，并因而欺君罔上。然而《主术》主张，君主运用权势向其臣民推行某种合理的行为模式，并且推动他们去实现他的道德之理想。在《韩非子》中，下臣了解和效仿君主的模式只会是某种欺骗的手段；但在《主术》中，它却构成了教化的基本内容”[5]98。

可见，《淮南子》中的“势”实际上已经成为法家和儒家学说的混合物，它“最终解决了法家势治思想与儒家德治思想之间的矛盾”[5]99，而又被纳入了道家无为的体系，由此君主便可实现“无为而治”。

（三）用术

老子的无为思想强调“不出户，知天下；不窥牖，见天道”（《老子》第47章），强调自身之内在体验，具有某种程度的神秘色彩，难以在政治层面上推行。《淮南子》则强调“知天下”、“见天道”必须转而外求，它以法家“术”的观念为基础对“无为”思想进行了改造。

《淮南子》意识到君主个人的智慧和力量是有限的：“汤、武，圣主也，而不能与越人乘干舟而浮于江湖；伊尹，贤相也，而不能与胡人骑騵马而服騊駼；孔、墨博通，而不能与山居者入榛薄险阻也。由此观之，则人之知于物也，浅矣。而欲以遍照海内，存万方，不因道之教，而专己之能，则其穷不达矣，故智不足以治天下也。桀之力，制 伸钩，索铁歙金，椎移大牺，水杀鼋鼍，陆捕熊罴。然汤革车三百乘，困之鸣条，禽之焦门。由此观之，勇力不足以持天下矣”，并由此得出结论：“智不足以为治，勇不足以为强，则人材不足任，明也”（《主术训》）。君主要做到“不下庙堂之上，而知四海之外”，就不能专恃一己之才，应当“因物以识物，因人以知人”，因为“积力之所举，则无不胜也。众智之所为，则无不成也。”（《主术训》）具体而言，就是要“以天下之目视，以天下之耳听，以天下之智虑，以天下之力争”，以求达到“号令能下究，而臣情得上闻，百官修同，群臣辐凑”（《主术训》）的效果。因众人的智力而用之，人君便可实现无为，即不任一己之力而为。这也是对实现无为而治所提出的又一重要办法。

那么，君主如何才能做到因众人之智呢？这就是《淮南子》所谓的“术”。它在多篇中进行了论述：“圣主之治也，其犹造父之御，齐辑之于髻衔之际，而急缓之于唇吻之和，正度于胸臆之中，而执节于掌握之间，内得于心中，外合于马志，是故能进退履绳，而旋曲中规，取道致远而气力有余，诚得其术也”（《主术训》）；“魏两用楼翟而吴起亡西河，湣王专用淖齿，而死于东庙，无术以御之也。文王用吕望召公奭而王，楚庄王专任孙叔敖而霸，有术以御之也”（《氾论训》）；《主术训》强调“术”的重要性：“有术则制人，无术则制于人。”《诠言训》则更明确地指出：“无为制有为，术也”；“术”即君主用人之方法。《淮南子》强调因人授任，人尽其材，因任授官，循名责实，在融合诸家思想的基础上提出了一套完整的用人学说，以往学者对此多有论述，故不赘述。

由上，君主用“术”，使众人各得其宜、各尽其能，便成功地以众人之有为而实现君主之“无为”。由用术而达到无为，则无为已由老庄纯消极的内容转换为积极的内容。

综上，《淮南子》以实现“无为而无不为”的道家理想政治为旨归，引进了先秦法家“法”、“势”、“术”的观念，并用儒道思想进行了有益的改造，从而保证了“无为而治”实现的可能性。

二、君臣异道

君臣关系，是政治结构的主干[4]157。《淮南子》在君臣关系上，调和了儒法两家的思想，提出君臣异道的观点，以作为君道无为的补充和无为而治实现的条件。

《主术训》中分别对君道和臣道进行了论述：“主道圆者，运转而无端，化育如神，虚无因循，常后而不先也。臣道方者，论是而处当，为事先倡，守职分明以立成功也。”主道圆即君主掌握总原则，臣道方，即臣下负责具体事务，君臣要各行其职，各处其位：“君臣异道则治，同道则乱。各得其宜，处其当，则上下有以相使也。”它主张君道无为而臣道有为，君主要因而不为，其主要职责为“因循而任下，责成而不劳”，对臣下“循名责实”；臣则是统治体制中具体分工负责的成分，要“守职分明”。也就是说，在实际的政治生活中要做到君逸臣劳，分任责成，即“上操其名，以责其实；臣守其业，以效其功”。君臣各安其位，君主便能如祭祀时替死者受祭的尸一样，轻松享受成功：“君人之道，其犹零星之尸也，俨然玄默，而吉祥受福。”（《主术训》）；“处尊位者如尸，守官者如祝宰。尸虽能剥狗烧彘，弗为也，弗能无亏；俎豆之列次，黍稷之先后，虽知弗教也，弗能无害。……故位愈尊而身愈佚，官愈大而事愈少。譬如张琴，小絃虽急，大絃必缓”（《诠言训》）。

可以说，《淮南子》关于君臣关系的主张大体上因袭了先秦法家“君臣之道，臣事事而君无事。君逸乐而臣任逸劳，臣尽智力以善其事，而君无为焉，仰成而已，故事无不治”（《慎子·民杂》）的君臣理论。然而，二者又有着根本的不同，先秦法家认为君臣关系是绝对的尊卑关系[11]202，强调君臣利益的对立性，认为“君臣之利异，故人臣莫忠，故臣利立而主利灭”（《韩非子·内储说下》）；君臣“上下一日百战”（《韩非子·扬权》），二者存在着对抗和永久的权力之争，其主张君主无为更多的是为了防止臣下利用君主行为中所表露出来的好恶来揣度君主从而操纵国家权力的企图，是为至上的君主利益服务的。而《淮南子》则吸收了儒家思想的因素，对法家的君臣关系进行了修正和改造，在爵禄奖赏的基础上，又注入了道德责任的观念。它说：“夫疾风而波兴，木茂而鸟集，相生之气也。是故臣不得其所欲于君者，君亦不能得其所求于臣也。君臣之施者，相报之势也。是故臣尽力死节以与君，君计功垂爵以与臣；是故君不能赏无功之臣，臣亦不能死无德之君。君德不下流于民，而欲用之，如鞭蹄马矣。是犹不待雨而求熟稼，必不可之数也”（《主术训》）。由此，“君臣对立的关系被一种相互合作、互利互助的共生的关系所替代”[5]92，君臣之间不再是君主支配一切，而是君臣彼此之间负有一种责任和义务的关系，它还指出，“君臣不和，唐虞不能以为治”（《主术训》），认为君臣之间保持和睦相处才能实现国家的有效治理。

由上，《淮南子》用儒家思想对先秦法家的君臣异道进行了调和与改造，从而进一步加强了无为思想在政治上的可行性。

三、修身正己

以老庄为代表的先秦道家在论道中兼谈到治身的问题，老子说：“故贵以身为天下，若可寄天下；爱以身为天下，若可托于天下”（《老子》第13章），认为君主只要贵其身，全其德，就能收到天下大治的效果；庄子亦提出“内圣外王”（《庄子·天下》）的主张，所谓内圣即治身，而外王则指治国。他们都强调人君修身对于治国的重要。儒家则以修身为治国平天下之本，《大学》中言“物格而后知至，知至而后意诚，意诚而后正心，正心而后身修，身修而后家齐，家齐而后国治，国治而后天下平。自天子以至庶人，壹是皆以修身为本”，《中庸》说“知所以修身，则知所以治人，则知所以治天下国家矣”，都强调了一条由个人修身而治人治天下的路子。可以说，在治道问题上，道儒两家都主张以修身为本。

《淮南子》继承了儒道两家关于修身的学说，强调君主修身对治国的重要性。它说：“吾所谓有天下者，非此谓也。自得而已。自得，则天下亦得我矣。……所谓自得者，全其身者也。”（《原道训》）认为身与天下为一体，君主全其身就可以使天下臻于至治，这里主要因袭了道家的思想。其又曰：“欲成霸王之业者，必得胜者也。能得胜者，必强者也。能强者，必用人力者也。能用人力者，得人心者也。能得人心者，必自得者也。故心者，身之本也，身者，国之本也，未有得己而失人者也，未有失己而得人者也。故为治之本，务在宁民。宁民之本，在于足用。足用之本，在于勿夺时。勿夺时之本，在于省事。省事之本，在于节用。节用之本，在于反性。未有能摇其本而静其末，浊其源而清其流者也”（《泰族训》），这里总结了前面所引的道家以“自得”为“得天下”的主张，但明显地已和儒家融合在一起。

《主术训》强调“权势之柄，其以移风易俗矣”，处在势位的君主的个人修养对整个国家的社会风气有直接影响，其谓“所理者远，则所在者迩；所治者大，则所守者小”，即是指国与身的关系。《诠言训》引詹何之言明确提出修身正己是治国理民的关键：“未尝闻身治而国乱者也，未尝闻身乱而国治者也。矩不正，不可以为方，规不正，不可以为员。身者事之规矩也，未闻枉己而能正人者也”；又《齐俗训》云：“古之圣王，能得诸己，故令行禁止，名传后世，德施四海”。都强调君主修身在国家治理中的重要性。有学者便指出，《淮南子》中治身的路径是通向经世治国的，“在《淮南子》看来，不仅治身与经世的方法相结合，而且治身的过程同时也就是经世的过程。因为人们反性体道，舍欲归情，结果既强健了身体，又端正了处世的态度和行为，社会自然得到治理。特别是做为国家领导人，其心静身治，则为民众树立榜样，‘而天下自服’（《精神训》）”[12]512如此，则君主应如何修身正己呢？《主术训》将其概括为“清静而不动”、“行为仪表于天下”，以此来“行不言之教”。

首先，君主要节欲反性。上述《泰族训》一段话中把“为治之本”由“宁民”最终归结于“反性”，《诠言训》中也有类似的论述，把“为治之本”由“安民”最终归结于“节欲”、“反性”、“去载”。《缪称训》说“性者，所受于天也”，即“人的性命秉自道与天地，先天上具有得自天、地之道的遗传特质。天地道之性清静、安宁，人之性也应该是清静、安宁”

[13]，《淮南子》中有很多人性清静之论述：“清静恬愉，人之性也”（《人间训》）；“人性安静”（《俶真训》）。对此，牟钟鉴先生解释道：“所谓人性静愉，其含意有二：从意识上说，人的本性好内静，而不喜外动，不急噪、无偏见、平和清静乃是精神的理想状态；从情感上说，人的本性少欲寡求，自足自得，没有激动的情绪起伏，不沉湎于名利享乐，这是汉初道家的思想，源于《庄子》。《天道》篇就有这样的话：‘虚静恬淡寂寞无为者，天地之平而道德之至。’道家认为，人性来自天道，天道自然无为，故人性亦应仿效之。”[14]221然而，《淮南子》又指出，无穷的嗜欲扰乱了人的清静恬愉的本性：“人性安静而嗜欲乱之”（《俶真训》）；“嗜欲者，性之累也”（《原道训》）；“人平，嗜欲害之”（《齐俗训》）。所以它说，“至人之治也，……约其所守，寡其所求，去其诱慕，除其嗜欲，损其思虑”（《原道训》）。君主只有节制自己的嗜欲，返回到恬淡无欲的素朴本性，才能达到治国理民的实效。

《淮南子》认为，国家昏乱的主要原因就在于君主奢侈无度、挥霍浪费、横征暴敛、嗜欲无厌，它说：“一日而有天下之富，处人主之势，则竭百姓之力，以奉耳目之欲，志专在于宫室台榭，陂池苑囿，猛兽熊罴，玩好珍怪。是故贫民糟糠不接于口，而虎狼熊罴厌刍豢，百姓短褐不完，而宫室衣锦绣。人主急兹无用之功，百姓黎民憔悴于天下，是故使天下不安其性”（《主术训》）。百姓不能安其性，国家就不会安定，政权也不会巩固。其曰：“夫水浊则鱼噞，政苛则民乱。……是以上多故则下多诈，上多事则下多态，上烦扰则下不定，上多求则下交争”；“是故人主好鸷鸟猛兽，珍怪奇物，狡躁康荒，不爱民力，驰骋田猎，出入不时，如此则百官务乱，事勤财匮，万民愁苦，生业不修矣。人主好高台深池，雕琢刻镂，黼黻文章，絺绤绮绣，宝玩珠玉，则赋敛无度，而万民力竭矣”；“目妄视则淫，耳妄听则惑，口妄言则乱”（《主术训》）。可见，正是君主的奢侈腐化，无度，导致民不聊生，天下大乱。所以《缪称训》说：“福生于无为，患生于多欲”；《齐俗训》亦云：“夫而失性，动未尝正也，以治身则危，以治国则乱，以入军则破，是故不闻道者无以反性”；《精神训》中则通过历史上人君因过于贪恋身外之物而不能有所节欲，最终导致国家残亡的例子来说明了节欲对治国的重要性：“夫人主之所以残亡其国家，损弃其社稷，身死于人手，为天下笑，未尝非为非欲也。夫仇由贪大钟之赂而亡其国，虞君利垂棘之璧而擒其身，献公艳骊姬之美而乱四世，桓公甘易牙之和而不以时葬，胡王乐之娱而亡上地。使此五君者，适情辞余，以己为度，不随物而动，岂有此大患哉？”。由此，《主术训》提出君主要“处静以修身，俭约以率下”，并对尧的清静俭约大加赞美：“尧乃身服节俭之行，而明相爱之仁，以和辑之。是故茅茨不剪，采椽不斫；大路不画，越席不缘；太羹不和，粢食不毁”。

《诠言训》把治身养性归结为四条：原天命、治心术、理好憎、适情性，认为：“原天命，治心术，理好憎，适情性，则治道通矣。原天命则不惑祸福，治心术则不妄喜怒，理好憎则不贪无用，适情性则欲不过节。不惑祸福则动静循理，不妄喜怒则赏罚不阿，不贪无用则不以欲用害性，欲不过节，则养性知足。”认为“凡此四者，弗求于外，弗假于人，反己而得矣。”可以说，这是《淮南子》关于君主“清静而不为”、节欲反性的概括总结，它把君主的品格修养纳入到了无知无欲、无为自然的体系中。

其次，在“清静而不为”的基础上，《淮南子》还对君主提出了儒家式的道德要求，以便能更好地“行为仪表于天下”（《主术训》）。

《淮南子》强调君主要贵正尚忠。君主握国家之柄，操生杀之机，贵正尚忠是至关紧要的，《主术训》中说：“人主贵正而尚忠。忠正在上位，执正营事，则谗佞奸邪无由进矣。……是故圣人得志而在上位，谗佞奸邪而欲犯主者，譬犹雀之见鸇，而鼠之遇狸也，亦必无余命矣。……故人主诚正，直士任事，而奸人伏匿矣。人主不正，则邪人得志，忠者隐蔽矣。”君主贵正尚忠，才能保证忠直之士在上位，而避免奸佞之臣为非作乱：“使人主执正持平，如从绳准高下，则群臣以邪来者，犹以卵投石，以火投水”。

此外，《主术训》还进而对君主提出澹薄、宁静、宽大、慈厚、平正等内在的修身要求，它说：“人主之居也，如日月之明也。天下之所同侧目而视，侧耳而听，延颈举踵而望也。是故非澹薄无以明德，非宁静无以致远，非宽大无以兼覆，非慈厚无以怀众，非平正无以制断。”这里显然带有浓厚的儒家色彩。

《诠言训》中提出了一个类似于儒家正心、诚意、修身、齐家、治国、平天下的治道过程，它说：“能有天下者，必不失其国；能有其国者，必不丧其家；能治其家者，必不遗其身；能修其身者，必不忘其心；能原其心者，必不亏性；能全其性者，必不惑于道。故广成子曰：慎守其内，周闭而外，多知为败，毋视毋听，抱身以静，形将自正，不得之己而能知彼者，未之有也。”这里明显融入了道家的内容，已不是纯粹的儒家治国平天下的思想，正如有学者所指出的那样：“这种由‘全性’而‘原心’”而‘修身’，而‘治家’，而‘有国’，而‘有天下’的次序，在形式上与《大学》的政治纲领近似，不过《淮南子》中，‘修身’的内容是虚、平，亦即是‘无为’，由‘修身’而‘有天下’的过程是‘无为而无不为’，不是儒家由道德实践而来的德化政治。”

[8]116又有学者指出：“《淮南鸿烈》的家国同构和儒家的家国同构在原则上有所不同，就是贯通家国的原则不同。儒家的家国同构，贯穿的原则是伦理原则，而《淮南鸿烈》贯穿的原则是自然原则。……家国同构只是说明自然原则不但可以用来修身，而且可以用来齐家治国。”[15]

由此可见，道家和儒家关于君主治身与治国相结合的思想在《淮南子》中得到了完美的结合，正如陈丽桂先生所言：“由虚静自得、道我合一，而至于反己正身，此显见鸿烈之兼和道儒。”[16]210

综上，《淮南子》从道家立场出发，提出了君道无为的思想，其承袭了道家“法自然”的思想，但又反对其纯任自然的消极主张而引入了法家关于法、势、术的思想并用儒、道思想中的积极因素进行了改造，对无为思想进行了详尽而独特的论述。此外，《淮南子》又提出“君臣异道”的思想，用以补充并保证君道无为之实现落实。它还强调君主之修身对于治国的重要性，并综合儒道提出了一系列关于修身正己的思想，以期为当时之国家治理提供一些有益的借鉴。

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淮南子本经训篇5

创办于1979年的安徽省淮南技工学校，始终坚持改革创新，不断扩大办学规模，2000年8月被国家劳动部授予“部级重点技工学校”，同时升格为“高级技工学校”，成为安徽省中等职业教育战线的中坚力量。学校校自2013年被确定为“国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划”立项建设学校以来，经过两年的建设期，将于2015年迎来国家项目评估验收。

校长马传胜在接受记者采访时说，近年来学校始终坚持“校校合作，校企合作，产学结合;重视基础，强化素质，突出技能”的办学特色，大力推进学生素质教育和职业能力培养，培养出了大量的复合型高技能人才，深受社会欢迎，为淮南市产业升级和经济发展方式转型提供了有力的人才支撑。

背景：日益迫切的社会需求呼唤培养更多的技能型人才

职业教育面向生产、建设、服务、管理第一线培养高素质劳动者和高技能专门人才，这决定了职业教育必须主动与经济社会发展相适应，主动面向社会、面向市场办学，深度融入经济社会发展的大潮之中，提高其适应、服务和引导经济社会发展的能力，努力推动地方经济社会又好又快发展。淮南被誉为“中国能源之都”，淮南在“十二五”期间将按照“立足煤、延伸煤、不唯煤、超越煤”的“四煤”发展思路，实施工业强市战略，将煤机装备、工程运输机械等装备制造业发展成为淮南市第四大支柱产业，这就需要加强淮南职业教育为淮南煤机装备与工程运输服务的能力。

淮南技工学校办学时间久、理念先进、设备齐全，尤其是机械加工专业和汽车运用与维修专业的设置，为淮南市煤机装备与工程运输服务能力的提升提供了客观条件，机械加工技术应用专业是该校传统的老牌专业，人才培养机制体制健全，各种设备先进齐全，不但能完全满足学校人才培养需求，还有足够的能力服务社会。汽车运用和维修专业是2009年新办的专业，新办专业具有后发优势，即办学起点高、发展速度快、市场接轨密、服务地方能力强，汽车运用与维修专业共有专业课教师15人，“双师型”教师12人，高级职称5人，形成了良好的专业教学团队。

1999年7月，淮南技工学校经地方劳动保障部门批准，成立了职业技能鉴定站，机械加工技术专业主要鉴定工种有数控车床操作工、车工、焊工、钳工等。学校先后与安徽奇瑞、江淮汽车、陕汽淮南新能源专用汽车等省内外著名汽车生产企业建立了校企合作关系，订单培养比例达42%，订单培养初具规模。学校具有稳定的校外实训基地，有实施项目的良好基础和专业发展前景，进一步促进和保障了工学结合的人才培养模式和教学改革的实施，辐射带动了区域、行业及职业教育的长足发展。2011年，学校与淮南市运管处联合创建了机动车维修人员从业资格考点，使学校汽车运用与维修实训基地设施得到了完善，实践性教学条件进一步改善，并为项目教学法实施提供了坚实保障。

目标：打造“面向三大产业、坚持四位一体”的部级示范校

根据创建规划，淮南技工学校的总体目标是：以重点专业建设为龙头，以校企合作为基础，以培养模式改革、教学模式改革和课程改革为抓手，着力建设机电技术应用、电子技术应用、机械加工技术、汽车运用与维修四个重点专业，重点打造深化校企合作、校园文化建设两个特色项目，建成以国家重点产业、区域特色产业、现代服务业为主打专业，以培养高素质技能人才为主，集教学、培训、鉴定和就业服务于一体的部级中职改革发展示范学校，在全国中等职业教育改革发展中起到骨干、示范和引领作用。

为保障职业教育服务社会功能的全面提升，学校成立了职业教育服务社会领导工作小组，工作组又分为各个项目工作小组，项目工作小组实行项目负责人制度，制订项目建设内容，落实具体建设进程，提出具体经费使用方案，进行项目工作的日常管理等。

创建项目需要大量经费投入，学校依据各种合作协议要求和《淮南技工学校国家中等职业教育改革发展示范校建设项目经费管理实施细则》，确定各项经费预算，积极争取各合作单位及地方政府的支持，坚持多渠道筹措经费的原则，确保各项经费足额及时到位，保障各服务项目高效正常运转，达到双方甚至是多方共赢。同时严格遵守财务预算制度，做到专款专用，进一步提升服务社会的能力。

为确保各创建项目的实施，学校制订了任务书、时间表和线路图，强化服务项目的过程管理;项目负责人定期对项目目标、项目内容、项目成果和绩效进行总结自评，建立服务项目建设预警机制和责任追究制，确保服务项目的质量与效益，同时采取激励机制，对社会与学生反映较好的项目与人员进行奖励，做到优劳优酬、酬金能上能下，不仅有精神方面的鼓励，还有物质经济方面的奖励，以调动大家的工作积极性。

“眼下，一大批新材料、新装备、新能源等大型企业先后落户淮南。一方面，企业对工人素质提出了更高的要求，懂技术的产业工人成为企业最急需的;另一方面，学校也要让学生到企业里进行生产实践，打造学生过硬的综合素质。”谈到学校近年来深入开展校企合作、订单培养的教育教学模式，校长马传胜告诉记者。

成果：项目建设有序推进 创建示范成效初显

目前，该校创建国家中职示范校进入关键时期，创建项目有序推进，示范成效初显。

校内加大投入改善“硬件”，苦练内功提升“软件”，深化教育教学改革创新，建构适应企业和社会需要的专业课程体系，提高人才培养质量;校外，拓展和扩大校企合作的方式和内容，把职业教育由学校拓展到社会和企业，由课堂延伸到车间和工段，实现学生职业能力培养与企业岗位要求之间“零距离”对接。

建立“校中厂”，为学生提供真实的工作操作环境。为了提高汽车维修专业学生的动手操作能力，并为其提供发展平台，学校创办了“淮南技翔汽车修理厂”， 主要目的是为汽车维修专业学生提供真实岗位工作的操作环境，提供各种实习机会，提高汽车修理技能，使学生进一步了解行业、融入社会，毕业后与社会无缝对接，同时也承担对外汽车维修服务功能。具体时间安排是：从第二学期开始，汽车维修专业的学生在“淮南技翔汽车修理厂”进行认知实习;第三、四学期在汽车修理厂进行各种实习，以加强理论与实践的联系，实行一体化教学;第四、五学期在汽修厂进行顶岗实习，使学生参加真实的汽车修理活动。除了有专门的教师指导之外，还实行“小先生制”，由高年级的学生在汽修厂负责管理低年级学生的实习。

开展机动车维修人员从业资格培训与考试工作，拓展学生就业竞争力。2011年，学校受淮南市运管处委托，承担全市机动车维修人员从业资格培训、考核和取证工作，学校先后投入300万元建立起先进实用的现代化实训、考核车间，聘请汽车行业技术专家、专业带头人、骨干教师等14人担任教学工作，使实践性教学条件得到了改善。

与驾校合作开设驾驶课程，拓展学生的职业能力。汽车维修专业毕业生的主要岗位方向是汽车维修，但在许多汽车维修工的招聘条件中，明确要求有驾驶证的人员优先录取，因此汽车维修专业的学生毕业后还需再到驾校培训以获得驾驶资格证，但最短也需要五、六个月的时间。这严重影响该专业招生，也无法做到毕业后与就业岗位的无缝对接。考虑到学校的实际和办学经费，学校与机动车驾驶员培训学校签订共同培训驾驶员合同，对汽车维修专业的学生进行驾驶员培训，理论培训由该校教师进行培训，机动车驾驶技能由驾校进行培训，由于驾校离学校较远，影响学生正常学习，特将驾驶员技能培训地点选择在学校，主要为汽车维修专业的学生进行技能培训，同时兼顾到附近有驾驶员技能培训需求的居民，面向社会也进行一定的技能培训，进一步提升学校服务社会的能力。

服务社会链接民生诉求，淮南技工学校坚持把“创业、创造、创新”作为内涵建设的主旋律和服务区域经济社会发展的切入点其示范、引领、辐射作用不断彰显。据副校长张景岩介绍，近两年，随着淮南市经济的快速转型发展，学校越来越多地选择与地方企业合作。近三年来，学校分别与日芯光伏、万泰电子、新集集团、凯胜重工、舜立机械、陕汽淮南专用汽车等多家本市知名企业建立了校企合作关系，通过共建人才培养基地、企业冠名班级、订单式培养等多种形式，为地方企业培养了数千名实用技能型人才，有力助推了淮南经济转型发展。

淮南子本经训篇6

1937年全面抗战爆发后，张云逸任新四军参谋长兼第三支队司令员，参领导了新四军的组建整编工作。1938年11月，张云逸率军部特务营由皖南渡江北上。1939年5月，他在安徽庐江县东汤池主持成立了新四军江北指挥部，兼任指挥，赖传珠任参谋长，邓子恢任政治部主任。江北指挥部成立后，将所属部队整编为第四、第五支队和江北游击纵队，共9000余人。随后，张云逸指挥所部向皖东敌后推进，逐渐在淮南铁路以东、津浦铁路以西开辟了以定远县藕塘镇为中心的淮南津浦路西抗日游击根据地，在津浦铁路以东开辟了以来安县半塔集为中心的淮南津浦路东抗日游击根据地。1939年12月，中共中央中原局书记刘少奇率中原局机关进入皖东。此后，江北指挥部所属部队在刘少奇、张云逸等中原局领导的统一指挥下，在淮南津浦路西、津浦路东两个抗日游击根据地的基础上创建了一块完整的淮南抗日根据地。

1940年11月，为统一指挥华中地区的新四军、八路军各部，刘少奇等在海安成立了华中新四军八路军总指挥部(后移驻盐城)，总指挥叶挺，副总指挥(在叶挺过江前总指挥)，政治委员刘少奇，参谋长赖传珠。张云逸领导的江北指挥部所属各部即归华中新四军八路军总指挥部指挥。

就在1940年10月19日，何应钦、白崇禧根据的旨意，以国民政府军事委员会正、副参谋总长的名义向八路军正、副总司令、及新四军军长叶挺发出“皓电”，诬陷八路军、新四军“不守战区范围自由行动”、“不服从中央命令，破坏行政系统”，限令八路军、新四军于一个月内全部集中到黄河以北地区，欲借日军之手削弱甚至是消产党领导的抗日武装。不久，统治集团又制订了“剿灭黄河以南匪军计划”和“解决江南新四军案”。同时，在长江两岸调兵遣将，密令江北的李品仙(时任第二十一集团军总司令兼安徽省政府主席)、汤恩伯(时任第三十一集团军总司令)、韩德勤(时任鲁苏战区副总司令兼江苏省政府主席)及江南的顾祝同(时任第三战区司令长官)等部加紧准备，以便在适当时机大举“清剿”活动于长江南北的新四军、八路军。

山雨欲来风满楼。还在何应钦、白崇禧发出“皓电”之前的一个多星期，张云逸就得到情报：桂系军队已有3个师由第五战区开往大别山，鄂北及安徽立煌县(今金寨县)都新到中央军一部；同时，李品仙已令其所属各部加紧准备，待机向皖东大举进攻，淮南铁路以西的桂系第四十八军第一三八师一部则不时以小股部队越过淮南铁路向津浦路西地区进犯。此时，江北指挥部所属第四、第五支队主力4个团因要支援苏北新四军在泰兴黄桥地区的作战已东进至淮(安)宝(应)地区，留在淮南津浦路西抗日根据地的只有江北游击纵队和第四支队第九团，路东抗日根据地则只有4个独立团的地方武装。若是桂顽集中兵力大举东犯，仅靠淮南抗日根据地现有兵力，不用说打退顽军进犯不可能，就是固守路西部分战略要地也相当困难。对此，张云逸深感忧虑。

除了兵力单薄外，留在根据地的部队还未来得及进行补充和整训，战斗力也不强。另外，1940年淮南津浦路西地区遇到了灾荒，路西根据地中心区又十分严重，部队的粮食及被装、鞋袜的供给等后勤保障方面也遇到了困难。刘少奇在离开皖东赴苏北前，曾向新四军军部及中共中央军委如实反映过淮南抗日根据地的情况。他在给八路军副总司令、中共中央北方局书记杨尚昆的电报中甚至认为，张云逸率领的留在淮南抗日根据的少数兵力一旦遭到桂顽的大举进攻，很可能无法坚持下去，根据地有丧失的可能。

张云逸接到一项“死令”――皖东决不可失

皖南新四军军部的北移，令张云逸感到不放心。1940年10月之前，中共中央、中央军委发过多次电报，建议处于顽军和日伪军包围中的皖南新四军军部尽快渡江北移，以免在摩擦中遭受损失。张云逸和刘少奇也曾讨论过此事，并向中共中央军委建议新四军军部率皖南部队最好北渡到无为、含山地区，随后向淮南津浦路西抗日根据地转移，届时他们可以派第四支队前去接应，这样军部过江就比较安全。否则，大的摩擦发生时，处于险境中的军部必然遭受损失。

张云逸认为，新四军军部若率皖南部队早日渡江，移至皖东，不但能使军部和皖南部队摆脱危险的局面，而且将大大增强江北新四军的力量。这对于巩固江北已得阵地及进一步开展华中敌后的抗日斗争，有着非常重大的意义。可是，令张云逸无法理解的是，新四军军部一直没有执行中共中央、中央军委要求其尽快北移的指示。

张云逸担心，桂顽此时若占领了淮南津浦路西地区，江北指挥部在皖东皖中部队之间的联系就会被切断，在皖中无为一带活动的游击纵队也面临着难以立足的危险，届时他很可能无法再派部队到无为、含山地区接应军部过江了。若是这样，军部过江就会面临更多的困难，也增加了一份危险。

等人认为，淮南抗日根据地是整个华中的“战略枢纽”，因此，他们在电报中给张云逸下达了一个任务，要其迅速部署皖东的新四军对西防御，同时向桂军呼吁反对内战，强调团结对敌，务必坚守住淮南抗日根据地。电报特别强调指出：“皖东决不可失，如失皖东，则必沿运河、淮河构筑封锁线，断我向西之前途。”同时，新四军军部也认为：皖东确关重要，军部要北移非有皖东在手不可。为此，军部也要求张云逸必须坚守淮南抗日根据地，并立即作出相应部署。

该如何坚守淮南抗日根据地呢?张云逸刘少奇、邓子恢、赖传珠等人进行过多次讨论。10月19日，刘少奇在给中共中央军委并张云逸、郑位三(时任中共中央中原局委员兼新四军第四支队政治委员)的电报中建议：先集中兵力消灭韩德勤部，彻底解决苏北问题，再从苏北抽调3～4个主力团来皖东；待我路东部队休整好、顽军疲劳之时，我再集中兵力一举而击破之。

中共中央军委没有同意刘少奇等人提出的先消灭韩德勤部，再由苏北抽调部队到皖东支援张云逸作战的意见。对于刘少奇等提出的暂时只以2～3个团在淮南津浦路西以游击战顽军周旋的做法，等人感到心里没底。因为当时桂军在兵力上占有优势，且战斗力也较强，一旦新四军被“挤”出路西，桂顽势必乘胜向路东大举进犯。若是如此，后果将不堪设想。出于对“皖东决不可失”的考虑，、、王稼祥于10月25日致电刘少奇等人，请其考虑是否将已进至淮宝地区的第五支队司令员罗炳辉所部及江北指挥部所属的几个主力团调回皖东，增强淮南抗日根据地的守备力量，以抵御桂顽李品仙部的进攻。等在电报中还问道：如待李品仙部进攻时再往皖东调部队，是否来得及?

接到电报后，张云逸刘少奇等反复讨

论后，决定遵照等人的指示，准备将东进至运河西岸的第四支队第七、第十四团调回淮南津浦路西地区，以加强路西新四军的力量。同时令罗炳辉做好准备，以便随时能够率第五支队第八团返回淮南津浦路东地区，只留第五支队第十团在淮宝地区坚持活动。随即，刘少奇将上述处置意见电告中共中央军委。

军在江北大打出手，张云逸坐镇指挥反顽作战

就在刘少奇、张云逸等人商讨如何应对桂顽进攻、坚守淮南抗日根据地时，李品仙根据的旨意，趁新四军江北指挥部主力东调未返之际，于1940年10月下旬令第四十八军第一三八师、第十游击纵队及保安第八团等部共7个团的兵力，陆续越过淮南铁路，向淮南津浦路西抗日根据地发起进攻。

张云逸接到桂顽东犯的报告后，立即致电李品仙，呼吁其遵守双方以前商定的以淮南铁路为界分区抗日的协议，停止东犯，团结对敌。但李品仙此时根本听不进张云逸的劝告，令桂军继续进攻。由于桂顽此次有备而来，且新四军在淮南津浦路西兵力薄弱，至11月中旬，顽军已相继占领了合肥县梁园、草庙集、王子城，全椒县复兴集，长丰县杜集等地。

在此期间，原东北军第五十七军第一一二师霍守义部由山东南下苏北，准备切断张云逸领导的淮南新四军在苏北的八路军第五纵队黄克诚部、新四军苏北指挥部陈(毅)粟(裕)部之间的联系，继而韩德勤部南北夹击苏北的八路军、新四军；活动于豫皖交界的军汤恩伯部也准备东进，向彭雪枫领导的八路军第四纵队发动进攻；韩德勤部也蠢蠢欲动，叫嚣着要从苏北新四军手中“收复”失地；顾祝同则在江南制订围歼皖南新四军军部及其直属部队的作战计划。一时间，整个华中都被内战的阴云笼罩着。

面对桂顽的步步进逼，张云逸置个人安危于不顾，坐镇淮南津浦路西，指挥部队打击进犯的顽军。由于兵力有限，张云逸令第四支队第九团和江北游击纵队以游击战顽军周旋，在给顽军一定打击后即灵活转移，为主力西返赢得时间。同时，张云逸致电已到苏北的刘少奇，请求令第四支队第七、第十四团及第五支队第八团迅速返回淮南抗日根据地，以增强对桂顽的作战力量。随后，根据桂顽的作战特点，张云逸在征得刘少奇的同意后，决定集中第四支队全部、江北游击纵队大部以及第五支队第八团，共6个多团的兵力于淮南津浦路西地区，阻击桂顽的进犯，并令罗炳辉赴路西，以江北指挥部副指挥的身份协助自己加强对路西各参战部队的统一领导和指挥。

路西新四军兵力得到加强后，张云逸即调整部署，令各部分别在全椒县周家岗，滁县鸦窝集，定远县藕塘集、界牌集、吴家圩等地构筑工事，准备阻击来犯的顽军，以坚守路西根据地的中心区。张云逸深知，如果路西不保，桂顽必然会越过津浦铁路，进一步向东压迫，到那时不但淮南抗日根据地和江北指挥部的处境将更加被动，而且还会对苏北、豫皖苏边乃至整个华中的反顽斗争造成不利影响。因此，张云逸指示所部，即使付出再大的代价也要守住淮南津浦路西抗日根据地。

从11月下旬起，桂顽分三路向淮南津浦路西抗日根据地发起新一轮进攻。张云逸、罗炳辉指挥所部在周家岗、界牌集、鸦窝集等地顽军展开激战。同时，张云逸还令在巢县南部银屏山地区活动的江北游击纵队一部袭扰顽军后方，以牵制其东犯。新四军各部指战员经过英勇奋战，终于阻止了顽军的进攻势头。

桂顽的进攻虽然暂时被打退，但是张云逸身上的压力丝毫没有减轻。桂顽在调整部署后，又向新四军发起了进攻，而且李品仙还将第七军第一七二师调至淮南铁路西侧，准备随时参战。这样一来，不但张云逸，就连苏北的刘少奇、等人也都非常着急。他们都认为桂顽会很快向皖东发起更大规模的进攻。基于此判断，张云逸急电刘少奇，请求苏北的八路军、新四军迅速西援皖东。同时，张云逸还将桂顽无理进攻新四军的情形电告，要求制止桂军对淮南抗日根据地的进犯。

令张云逸未曾想到的是，援军未到，对手却又增加了

刘少奇和为打通苏北皖东之间的联系，以便增援张云逸，经请示中共中央同意后，于1940年11月底至12月中旬指挥苏北的八路军、新四军向盘踞在淮宝之间的韩德勤部发起进攻，史称曹甸战役。但此役并未能将韩德勤部全部消灭，苏北问题未能得到根本解决。12月16日，刘少奇致电张云逸、邓子恢等并报中共中央军委：现我主力在苏北攻击顽军工事受挫，苏北已形成僵局，急切无法解决，因此不能增援皖东，新四军第四、第五支队必须在不依靠任何增援条件下，独立支持皖东，这是一种严重而复杂的任务。

鉴于刘少奇等无法从苏北抽调部队西援张云逸，、、王稼祥遂于12月16日致电刘少奇、并告叶挺、项英：华中斗争是长期慢性斗争，我们要有决心耐心；苏北部队亟须整训扩大一段时期，然后以主力一部增援皖东；皖南部队务须迅速过江，作为坚持皖东之核心。几天后，毛、朱、王再次电示叶、项，令其率部迅即渡江，并强调“应于两星期内渡毕，增援皖东为要”。然而，新四军军部并未执行中共中央军委要其率皖南部队于两星期内渡江完毕，增援张云逸的指示。

令张云逸未曾想到的是，援军未到，对手却又增加了。12月20日，定远、滁县等地的日伪军乘新四军江北指挥部集中兵力桂顽作战之机，纠集了2000余人，向淮南津浦路西抗日根据地的定远县藕塘集、仁和集，滁县珠龙桥、施家集、曲亭等地进行“扫荡”。在日伪顽军的共同进攻下，路西抗日根据地形势最严峻时只剩下以定远县藕塘集为中心的东西30公里、南北20多公里的狭小地带，只有两三个完整的乡，其余均成了游击区。23日，张云逸向中共中央军委报告了淮南津浦路西抗日根据地遭到日伪军“扫荡”及顽军进攻的情形。

同日，中共中央军委电示刘少奇、、张云逸等人：目前皖东须由张云逸所部独立支持之，无论敌人或顽军进攻，均用游击战之周旋，不要希望任何增援，华北八路军增援不可能，也不适当。在没有真正投降以前，向我大举进攻是不可能的，因为他没有便利的战场，所以你们很可以利用时机积极准备一切，包括扩大整训军队，巩固发展根据地。“你们的军队愈扩大，愈精强，你们的根据地愈发展，愈巩固，任何进攻都是不怕的，故认真扩大整训军队，认真发展巩固根据地，就是粉碎任何进攻的可靠资本。”

根据中共中央军委的指示，张云逸罗炳辉指挥所部以游击战术一面桂顽周旋，一面打击进犯的日伪军。日伪军在付出伤亡、被俘400余人的代价后，被迫停止了“扫荡”，返回原防地。新四军收复了被日伪军占领的地方。但是，新四军对桂顽的作战却始终未能取得大胜，以致形成了旷日持久的拉锯战。

鉴于淮南津浦路西战局一时形成僵持局面，张云逸根据、刘少奇等人的指示，逐渐将工作重点转至整训军队巩固路

东抗日根据地方面来，为以后的长期作战做准备。在征得刘少奇同意后，张云逸重新调整了江北指挥部所属各部的部署：罗炳辉、郑位三率第七、第八、第九团暂在淮南津浦路西定远以东、滁县地区活动，坚持路西阵地，将第十四团调至路东；谭希林(时任江北游击纵队司令员)率江北游击纵队第一、第三团在定远以西、合肥以北及凤阳、怀远等地区活动；孙仲德(时任无为游击纵队司令员)率领无为游击纵队仍第三支队挺进团在无为、巢南、桐城一带坚持活动，以便将来接应皖南新四军军部的北移行动；第十团仍部署在运河以西、天长以北之淮宝地区；江北指挥部率第十四、第十五团，独立第三、第四团坚持路东阵地；集中第九、第十四、第十五团及独立第四团进行整训。

11月底，张云逸返回路东后，又邓子恢等人进一步讨论了加强路东抗日根据地建设的有关问题。

在返回路东之前，张云逸接到了新四军军部的电告，军部已令准备到江北指挥部工作的中共中央军委第二局原局长曾希圣在无为组织了渡江指挥部，负责筹集渡船、粮草，准备接应军部和皖南部队从铜陵、繁昌地区北渡。张云逸也根据中共中央、新四军军部的指示，派出小部队到无为一带沿江地区进行侦察，为军部及皖南部队渡江后向东转移做准备。同时，张云逸还令孙仲德率无为游击纵队配合渡江指挥部进行各项准备工作。此后，关于军部及皖南部队即将渡江北上的消息不断，但张云逸始终未见军部采取行动。

至12月下旬，由于方面到处散布新四军军部渡江北移的消息，日军已提高了戒备，在江南各据点开始增加兵力，并派出大批舰船在长江中游弋，准备届时予以截击。李品仙也派出顽军进至桐城、合肥、无为地区，并向在无为、桐城一带活动的新四军无为游击纵队和第三支队挺进团发动进攻，抢去了新四军筹集的部分船只，有一部分渡口亦被其占领。张云逸越来越为新四军军部及皖南部队的北移感到担心。

12月底，新四军军部在中共中央、中央军委的一再催促下，终于决定率皖南部队北移，所走的路线是由皖南经苏南渡江至苏北。可是这时，顾祝同正调动7个多师约8万人的兵力向皖南集结，准备围歼新四军。

新四军在皖南的失败，令张云逸更加担心淮南抗日根据地的安全问题

当顽军在江北对张云逸坐镇的淮南抗日根据地不断发动进攻时，长江以南的顽军亦在加紧进行围歼皖南新四军的部署，并最终于1941年1月制造了震惊中外的皖南事变。

新四军在皖南的失败，令张云逸更加担心淮南抗日根据地的安全问题。自从得知皖南事变的消息后，张云逸即令所属各部提高警惕，加强对桂顽的戒备，以防其乘机大举东犯。此同时，刘少奇、和中共中央军委也对张云逸等作出指示，以应对危局。

张云逸令新四军第四支队第七、第九团开至淮南津浦路东地区，在路东的部队一起布置抵挡顽军进攻的阵地，准备扼守津浦铁路，坚决不让顽军深入到路东地区；令江北游击纵队、第八团及路西地方武装在路西以游击战坚持斗争，以牵制桂顽的东进。同时，在冬季扩军3400人的基础上，张云逸还邓子恢等商定，决定将2月作为扩军突击月，再征召3000名新兵补充部队，收购20万发子弹、2万双鞋，并抓紧时间整训部队，提高部队的军政素质，准备应付桂顽的再次进攻。

此时，张云逸又得到可靠情报：已决心向华中及山东新四军、八路军发动全面进攻。令顾祝同在江南围歼新四军的同时，又任命李宗仁为华中“剿共”总指挥，分四个“进剿”区对江北新四军、八路军实行“清剿”，并限于1月底开始攻击、2月底“肃清”津浦铁路以西之新四军。

张云逸认为，既然顽军有一整套的进攻华中新四军、八路军的计划，那么我亦应有一整套的应对方案才行，否则就会陷入被动。怎样才能粉碎顽军的整个进攻计划呢?经过反复思考，张云逸于1月24日致电刘少奇、并中共中央军委，就如何在华中进行军事部署以粉碎顽军的全盘进攻计划提出建议。

张云逸还认为：新四军、八路军在华中的突击方向应为皖北，首先打败汤恩伯，乘胜进逼豫南，并配合鄂豫边新四军李先念部的行动，同时威胁大别山侧背；苏北的新四军、八路军只留必要兵力牵制韩德勤，并从政治上争取苏北地方实力派李明扬等部，以巩固苏北根据地，主力应向西进逼；皖东为钳制方向，但在目前须集中必要兵力消灭桂顽进入津浦路西之一部，停止其继续进攻，同时从政治上争取其中立；如我主力进到豫南，则顽军将陷于我两面夹击之中，此时桂军若离开大别山，则我在皖东和豫南的部队可乘势占领之。

张云逸的上述建议得到中共中央军委的高度重视，并被吸收到军委的决策中。2月1日，、、王稼祥在关于今后华中战略任务的指示电中指出：“目前华中指导中心应着重于三个基本战略地区。第一个基本战略地区是鄂豫陕边。其办法由彭雪枫、张云逸、李先念三地逐步向西推进，以在一年内达到鄂西、豫西及陕南建立游击根据地为目的。”第二个战略中心是江南根据地，第三个战略中心是苏鲁战区。后来由于华中形势的变化，中共中央军委放弃了在鄂豫陕边建立抗日游击根据地的计划，张云逸的建议未能付诸实践。

正当张云逸研究如何保卫淮南抗日根据地及粉碎顽军对华中的进攻计划时，江北指挥部传来了当局1月17日的撤销新四军番号的反动命令。为使新四军能继续在华中坚持抗战，张云逸认为，在当前最紧要的有两件事要做：一是要立即表明我方对当局的反动命令的态度，坚决拒绝接受这个命令；二是要采取实际行动回击这一反动命令。为此，他和邓子恢于1月24日给、、王稼祥及刘少奇、的电报中指出：(一)下令取消新四军番号，甚至宣布法办叶挺军长，通缉项英副军长，我们全军应立即通电全国坚决反对。(二)我们是否应立即组织新的军部职权，并向全国宣布，以回击当局的反动命令。

张云逸所提的上述意见中共中央、中央军委当时所确定的应对措施是完全一致的，并且在此之前，中共中央、中央军委已经采取了实际行动。不过，由于通信不畅，张云逸没接到有关信息。

参处理皖南事变后的相关事宜，担任新四军副军长兼二师师长

中共中央为打退顽固派的第二次高潮，坚持团结抗战，避免分裂，确定了在政治上采取攻势、在军事上采取守势的斗争方针。为对抗当局于1941年1月17日的撤销新四军番号的反动通令，中共中央军委于1月20日了重建新四军军部的命令，任命为新四军军长，刘少奇为政治委员，张云逸为副军长，赖传珠为参谋长，邓子恢为政治部主任。

还在1月18日，刘少奇曾电示张云逸、罗炳辉等人，要他们派人尽量收容从皖南突围出来的新四军指战员，并安排其在芜湖附近，铜陵、繁昌地区打游击，建立根据地

抗日民主政权。

由于当时皖东皖中交通联系已被桂顽阻断，无法派大部队去无为一带进行接应，张云逸只好令在皖中活动的无为游击纵队多派人员在沿江一带加强侦察，一旦发现有皖南新四军指战员突围过江，即做好接应工作，保证其能安全北渡。1月22日，张云逸接到了曾希圣、孙仲德从无为发来的一封电报。二人在电报中说，皖南北移部队第二纵队政治委员黄火星率领一部分指战员突出军的包围圈，现已安全到达无为东乡，另外还有其他一些突围人员已分成零星小股正陆续向无为北渡中。

看完来电后，张云逸随即邓子恢复电曾希圣、孙仲德，要其继续派兵收容皖南突围出来的新四军指战员，并做好安置工作。此后，张云逸多次将收拢突围人员的情况上报中共中央军委并刘少奇、。至2月14日，已收拢过江人员578人。另外还有一部分突围人员在铜陵、繁昌地区坚持活动。

中共中央军委十分重视皖南新四军突围人员的收拢、安置工作。在接到张云逸的报告后，中共中央军委于1月28日电示张云逸、邓子恢，要江北指挥部设法派人过江，对皖南突围出来的新四军指战员予以指导，重新集结力量。电报还指出，目前除过江者外，尚应收集一部新四军指战员在芜湖一带抗日，以便将来向南发展。2月8日，刘少奇也电示张云逸、邓子恢等，要江北指挥部负责派人到江南芜湖附近建立抗日根据地。10日，刘少奇在给张云逸、邓子恢等人的电报中进一步强调：经营皖南是江北指挥部的任务之一，为经营皖南，决定派曾希圣、黄火星二人带电台回江南铜陵、繁昌、芜湖一带发展，建立抗日根据地，准备将来出黄山向赣东发展。

张云逸、邓子恢等人在研究了皖南当地及新四军突围指战员的实际情况后认为，目前还不适宜派出大批兵力过江去皖南活动，原因有二：一是顽军仍在皖南大举“搜剿”新四军突围人员，皖南白色恐怖严重；二是由皖南突围过江的新四军指战员的思想问题尚未解决，心中或多或少都存有某种程度的悲观失望情绪。为此，张云逸等在电令曾希圣、孙仲德派人去皖南收容突同失散人员并在当地坚持游击战的同时，决定派出小股部队渡江到皖南活动，交由中共皖南特委领导，其余突围到江北的部队留一部在无为就地进行整训，干部亦留一部在无(为)桐(城)庐(江)地区活动，突围部队大部转移至皖东整训。

淮南子本经训篇7

一切训练都针对实战

记：您是在哪一年参军的？

淮：我是1978年年底的兵，1979年正式入伍，当时接兵的是50军，中央军委没有决定让50军参战，但是13军接的新兵没有到位，所以就把我们给了13军，直接上了云南，到了个旧市，然后在那里开始训练。

记：在个旧市训练了多长时间，当时您是否知道训练完后就要直接上前线？

淮：训练了大概两个月，很多人都不知道训练完后就要上前线，我当时却是知道的，因为刚开始接兵的是50军，接兵的营长原来是兰空的，和我父亲认识，他给我透露说这次可能直接就上边境，上前线了。其实当时运输的火车一直往边境开，很多人心里都清楚这点。到了个旧市后，才发现此次的训练和以往不打仗时的新兵训练不同，类似“正步走”这种简单的训练很少。毕竟我们要面对真正的战场，在那个地方要尽量发挥自己的特长，你说你会开拖拉机，会开车，就会给你配备一辆车，只要能开上45。的坡，然后掉个头下来，这车你就开吧。因为当时参军的很多都是知青，有的人略会点医术，或者你说你会包扎，然后实际操作一番，通过了就直接留在那里的卫生所，接受进一步的专业培训，也就是说我们当时的训练都是很有针对性的。我当时想开车，但是想开车的人太多，等我排队等到的时候，名额已经完了，我就只能下了连队。因为我小时候在我大伯那里长大，也是军工单位，从小爱跟我哥出去打猎，对枪对军械都比较熟悉，因此没怎么进行基本的新兵训练，而是当了类似教官形式的职业，辅导别人打枪，两个多月的训练主要都是实弹训练。当时主要是以56式半自动步枪为主，冲锋枪很少。

战斗第一天就与越南316A师遭遇

记：当时是怎么编制的？

淮：我所在的连队是迫击炮连，炮连分82无后坐力炮连和82迫击炮连两类，无后坐力炮连跟步兵连在一起，都在阵地上作战，迫击炮连算是单独编制，但是缺少重型单兵武器掩护，因此我们一般跟在步兵连的后方，以步兵连来打掩护。过去机枪连是机枪连，炮连是炮连，跟步兵连队是分开的，哪怕是一个营，都是分开的，但到要打仗的时就重新编制，机枪连、82式无后坐力炮连与步兵连都在战场前线。和越南正式打起是在（1979年）2月17日，我们团是师里的尖刀团，而我们团中我所在的二营又是尖刀营，是在最前，我们在16日晚上就已经摸过去了，主要目的是狙击越南军队往回撤，还要切断其增援部队，当第二天战争打响的时候我们已经穿入越南境内六七千米左右，因为越南也已经察觉了可能要有军事行动，所以他们的王牌师316A师要回撤防守，增援其他部队，我们就跟316A师遭遇了，跟这支部队打起来有一个特点，就是打起来就甩不掉，你走他打，你停他围。因为咱们国家很长时间没有打过仗了，所以无论是战术、装备还是后勤方面都跟不上，缺陷最大的地方我体会出来的是通讯设备，也就是无线电，部队和部队之间联系不上了，经常有很大的误差，所以在刚开始就与这支王牌部队遇上吃亏很大，而且由于无线电的问题很多人都死在自己的炮火下。

记：为什么当时无线电出现这么大的问题？

淮：越南境内主要是山区，山区和平原不同，如果两支部队之间隔一座山，山头上没有无线电的话，信号就传播不出来。

记：如果我军与越南部队突然遭遇，怎么打，这个有没有事先设计好的预案？

淮：由于很多人都是新兵，更没有见过战争，头一两天打比较被动，一听见枪炮响就先卧倒，因此当时根本就没有有效的战术和方法来打遭遇战。两天之后也就适应了，枪声一响就可以听出来是否往这里打，需不需要躲。到2月17日早上八九点钟，我们遭遇战结束之后，越南方面调集了一个师的兵力堵截我们，当时的战场是一条公路，边上是稻田地，比较开阔，我们营在公路边上被打的抬不起头，如果有人上了公路就会被对方的暗堡打倒，在那一场战斗中，我身边很多战友都阵亡了。第一个受伤的是和我一起下乡的知青，他是一个机，刚开始打仗经验不是很足，对方枪声一响，他就想火力压制，但是越南方面一直在打仗，经验十分丰富，他机枪声一响，越南狙击手的子弹就打过来了。

记：在战场上我们看不见对方的这些火力点吗？

淮：我们在明处，人家在暗处，他们很早就修建了针对我们的军事工事，我们根本就来不及修建防御以及进攻的工事。我记得有一个师的师部在经过这片开阔地的时候，决定赶紧要突围，赶紧通过这片开阔地，命令下达了以后，部队迅速突围，但是越南也发现了这点就加强了火力，在必经之路设下层层堵截，由于我所在的连队是迫击炮连，在部队的最后，当我通过的时候，就在我后方位置大概150米左右，就被对方12管火箭炮变成了火海。

记：当时前方部队怎么突围的？

淮：只要对方机有停顿，部队就迅速往前冲，冲到地形有利于隐藏的地方，因为那里到处都是坟堆、山包，部队散开后按照编制分布在凹地里，这才逐渐改善了局面。

记：您在炮连主要操作什么武器，在战场上需要怎么操作？

淮：我们用的82迫击炮，需要三个人，一、二、三炮手，但在第一天作战时基本上没有开炮，一方面是找不到目标，其次没有找到有利于炮连展开的地形，这种形势直到第三天才改善，我们迫击炮连伤亡倒不太大，主要是步兵连和机枪连伤亡很大，只要机枪连的机枪一响就会遭到炮火覆盖，一场仗下来有的机枪连就只剩下一个人。一个班管一门炮，我们当时是早先的编制，是8个人，我是三炮手，主要管座板和装填，除了三个炮手外其余人是背弹药的，三个炮手都是经过考核的，是一个班里最优秀的，一般不会更换，除非三人中有人牺牲。当时一个弹箱装三发弹，大概20多千克，在战场上一个班没有具体配弹的数量，能背多少背多少，一般一个人就只能携带一个弹箱也就是三发弹，多了就跑不动了，我带的座板也有20多千克，所以对这个重量很了解。

记：当时就您这支部队来说，晚上怎么休息？

淮：大部队休息起来十分困难，我记得当时我们部队在第一天晚上过河之后，在河边休息，当时大概是下午5点左右，休息了一个多小时后进山，那个地方天黑的早，进山几千米后就完全黑了，我们趁着天黑又回到河边休息，是要给越南人我军已经开走了的错觉，以此防止对方的偷袭。当时我们休息每人抱着手榴弹，并打开引信盖，虽然很危险，但是休息更重要。在休息中还遇到了状况，当时我们部队进山时有越南特工跟着，天黑后没见到我们大部队，特工又下山了，看到了山下正在休息的我们，就从上往下扔了几颗手榴弹，我们以为越军在山上就开火了，其实山上的也是自己部队，不过打了一会才发现，造成了不必要的误伤，这也是通讯设备不完善造成的。

座板救了一命

记：在第一天的遭遇战中您有没有遇到特别惊险的情况？

淮：这个就和我所背的座板有关了，它在当天救了我一命。座板是钢的，特别是中间部分特别厚。在遭遇战时，我和一些战友趴在路边的水沟里，由于很多人没见过这阵势，枪声一响很紧张，很多人就往我肚子底下挤，我就暴露到了公路平面上，情急之下我将座板挡在前方，这才救了我一命。

记：在遭遇战时能看到敌人吗，怎么打击敌人？

淮：只有距离七八十米的时候才能看见，由于紧张，战友们很难组织有效的反击，很多人没定标尺就直接扫射，根本打不到敌人。当时突破开阔地后进入了树林，在树林里有三个越南兵在埋地雷，其他敌军部队用炮火将我们往地雷地引，当时在树林里我军十几名战士扫射那三个人，一直都没打着，最后在我的提示下大家才恍然大悟忘定了标尺。就冲锋枪来说，如果定标尺1，可以说瞄哪打哪，一般都瞄准对方的下半身，如果标尺是0，瞄准后就根本不会打中。

在无名高地上的战斗

记：您在越南境内除了与316A师的遭遇外还有什么重要的战斗？

淮：那就是无名高地的战斗了，当时无名高地下方有一条河口通向河内的主要公路，到越南金矿城市甘棠也要经过这条公路，如果可以控制个咽喉地段，我军的补给以及后续部队的开进就方便很多，越南也很清楚这一点，因此越军与我军就控制这咽喉地段展开了争夺。我所在的部队在打无名高地时，山头上守着我军一个连，而越南是一个营轮流不断地往上冲，我们迫击炮在半山上，可以越过山头打击，当山头需要炮火支援时我们就开炮，战斗十分惨烈。

记：在这场战斗中，您所在的部队怎么解决弹药补给？

淮：因为我们是在山地战斗，主要通过骡子和马来运输，战斗时饲养兵的骡马队和支前工兵往前运输弹药补给，越南的弹药库也是补给的一项来源。在一场战斗打响之前，我们的侦察部队就已经将其弹药库所在地方摸清了，里面的迫击炮弹和食品等也都是我国支援的，可以直接用。由于越南持续不断地冲，我们的后勤支援就跟不上了，就只能到对方军火库里抬了。打无名高地时，没炮弹了，连长急了，当时就掏出了枪让文书在十分钟之内将炮弹解决，否则就枪毙。没办法只能摸到敌方的军械库抬炮弹，我们进去越南人不管，出来就用重火力封锁，再加上携带炮弹行动不便，损失很大，我们文书也在那场战斗中牺牲了。

记：无名高地对敌我双方来说都十分重要，越南有没有发射导弹？

淮：有，当时越南用导弹打了我们的运输部队，那支运输队大概有200多辆，估计是在加油过程中被导弹打中了油罐车，波及了很多车辆，损失十分严重。在作战的前两三天，我们缴获了苏制导弹，其中还有冰雹弹，都是在发射架上准备发射，侦察兵过去后将其缴获。冰雹弹打出去后可以散成乒乓球大小的弹丸，碰到什么炸什么，每一个弹丸的杀伤力不大，但可以炸断胳膊、腿，就是让你丧失战斗力。

记：部队怎么解决饮食问题？

淮：烧火做饭是不可能的，干粮也不充足，所以大家都只能自己解决饮食问题。以我为例，在进入越南后第二天打无名高地的那天，因为我背着座板就背不了太多吃的，很饿。无名高地下方有一个越南军营，我们打过来后他们就撤退了，我白天看见里面堆着一些吃的，晚上得到口令后就摸到了山底下，这才解决了吃的问题。

记：在战场上您如何保护自己？

淮：我父亲曾给我说过，在战场上要利用地形、地物保护自己，部队上也是这么规定的，所以如果训练比较严格的，有百分之六七十可以保住性命，但也有例外，如机是对方优先打击对象，一般损失比较大。

记：你们是炮连，攻击敌人时怎么确定炮弹着落点？

淮：在离我们一段距离的地方有一个炮兵观察哨，通过电话联系，连长带着观察哨和测绘人员，他在观察后给指导员传达信息，指导员给各炮位传达命令，各炮位的班长就具体定标尺、方向、高低等，一班接着一班地开炮，观察哨根据落点再对数据进行修正、调整。先是单发，调整完后就是齐放，一般先减标尺，炮口低，先往远处打，将越南后方部队赶上来，然后加标尺，炮口高，打击前方部队，将越南部队聚集在中间，最后再打中间，这种方法在当时是最有效的战术，这些都是我们最后慢慢总结出来的。

记：山头上只有一个连的兵力，当时怎么应对越军的冲锋？

淮：在平常作战开枪时还会瞄准，但在面对对方冲击的时候就没有时间瞄准，再加上越南的狙击手已经占据了有利地形，只要我军战士在战壕上一露头就会被狙击手打中，所以在那场战斗中，基本上都是头缩在战壕，不露头，枪在外扫射，都是这样做的。后来随着部队的推进，逐渐清除了很多地方的据点、地堡，这种被敌人占据有利地形狙击的局面才有所改善。

记：当时为防止狙击手，没有配备钢盔吗？

淮：我们头一批进入越南的部队没有配备，除了炮兵有之外，步兵就没见过，连师长都没有，自卫还击战的电影中配备的钢盔都是在80年以后轮训时才配备的，这也是因为我国很多年没打仗了，对现代战争所需不太清楚。

记：当时在这场战斗中你觉得最大的困难是什么？

淮：就是补给跟不上，当时不仅缺弹药，还缺水缺粮，在无名高地上一打好几天，连压缩饼干都断顿，也没人做饭，因为一旦冒烟，越南的炮兵就可以直接打到锅里，就那么准。一颗苹果要一个班分着吃。除了补给外还有天气，那里的雨下得非常大，将猫耳洞都冲塌了，人都埋进去了，下雨时猫耳洞里非常冷，冷得上牙打下牙，在那种情况下很多人都拉了肚子，也没有药，只有急救包。

三十多千米一路小跑回国

记：您所在的部队什么时候回撤的？

淮：我所在的部队打进越南境内三十多千米，拿下了甘棠市，3月5日，得到命令连夜回撤，因为不久之后就要炸毁友谊桥，所以三十千米我们一路小跑。关于友谊桥的炸毁也可以看出当时的战争态势的转变，在战争开始之初，越南人准备了一辆小火车，小火车上装满了TNT，准备在我军部队进入越南之后将友谊桥炸掉，以截断我们的补给，但越南人没想到，我们在前一天晚上就已经摸过去了，工兵、侦察兵切断了炸药的引线，这才使我军的补给可以运至越南境内，如果当时友谊桥被炸，补给的运输就得依靠冲锋艇，有很大的风险，当时的红河已经被越南封锁，其火炮部队订好标尺、角度和药量，可以准确无误的打到红河，如果我们经过哪一河段，负责封锁那一段的越南炮兵就会开炮，我们的损失就会很大。而当时我军要炸友谊桥，主要是为了防止越南部队进入后方，这也证明了战场态势的转变。回撤后接我们的是50军，顶替我们开赴了前线。

记：在回撤时有没有交战？

淮南子本经训篇8

经李克强总理签批，国务院日前印发《关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定》（以下简称《决定》），再次取消62项职业资格许可和认定事项。

《决定》明确，减少职业资格许可和认定事项是推进简政放权、放管结合、优化服务的重要内容。各地区、各部门要进一步加大工作力度，继续集中取消职业资格许可和认定事项。对国务院部门设置实施的没有法律法规依据的准入类职业资格，以及国务院部门和全国性行业协会、学会自行设置的水平评价类职业资格一律取消；有法律依据，但与国家安全、公共安全、公民人身财产安全关系不密切或不宜采取职业资格方式管理的，按程序提请修订法律法规后予以取消。要抓紧建立国家职业资格管理长效机制，制定公布国家职业资格目录清单，在目录之外不得开展职业资格许可和认定工作。

本次取消的职业资格许可和认定事项中，专业技术人员职业资格有25项，其中准入类1项、水平评价类24项，涉及通信、国际商务、外贸、质量检验等多个专业领域；技能人员职业资格有37项，均为水平评价类，涉及交通、农业、文化、机械制造、轻工、有色金属等领域。

职业院校将持续开展职工继续教育

——到2020年承担职工继续教育总规模不低于1、2亿人次

根据教育部、人力资源和社会保障部日前联合的 《关于推进职业院校服务经济转型升级 面向行业企业开展职工继续教育的意见》，到2020年，全国职业院校普遍面向行业企业持续开展职工继续教育，职业院校开展职工继续教育人次绝对数达到全日制在校生数的1、2倍以上，承担职工继续教育总规模不低于1、2亿人次。

意见指出，要提升职业院校开展职工继续教育的能力和质量：一是增强市场意识和服务能力；二是促进课程资源融通共享；三是提高教师教学能力；四是提高信息化建设与应用水平；五是实施职业院校职工继续教育品牌创建计划。

意见强调，要积极构建职业院校开展职工继续教育的保障机制：一是加强组织领导和服务；二是发挥行业指导作用；三是发挥企业主体作用；四是落实职业院校办学自主权；五是完善有关评价考核制度；六是完善投入保障机制；七是营造良好社会环境。

投资亿元高标准建开放大学

今年，江苏省淮安市将高标准投资建设淮安开放大学。据了解，淮安开放大学是在原淮安市广播电视大学的基础上建立的新型成人高等教育学校，项目被列为“淮安市中心城市重点建设项目”。该项目位于淮安现代商务集聚区，总建筑面积约2万平方米，含学历教育区、社区教育区、技能培训区、共用功能区以及相配套的生活区等，总投资约1亿元人民币，学校将于2016年10月建成并投入使用。该学校的建成将对构建全市终身教育体系、促进区域发展等方面发挥重要作用。

（陈登艳　陈　琳　王建国）

3、5亿元打造职校新校区

为切实改善办学条件，近两年，江苏省淮安市淮阴区财政投入3、5亿元建设淮阴中等专业学校新校区。学校在办学规模、师资水平、教学质量等方面均取得了长足发展，已建成机电、电子、现代农业3个省级示范专业和机电、数控2个省级品牌专业，116名专业课教师全部取得高级工以上技术等级证书；拥有电子、现代农业、农机化3个省级实训基地，实习实训设备总值达3500万元；为学生实训引进国外高端机械，根据市场的需要培养技术工人；对口高考本科达线率跃居全市第一，毕业生就业率保持在98%以上，得到了家长和学生的认可。

（吴卫军）

认真落实学生资助减免政策

江苏省盐城市射阳县财政部门认真落实中等职业学校国家资助政策和免学费政策，2013年以来，每年该县中等专业学校有近3200名职业教育学生享受国家助学金和免学费政策；对一、二年级在校涉农专业学生和非涉农业家庭经济困难学生发放国家助学金，2013年、2014年分别发放56万元、44万元；对一、二、三年级在校学生免除学费，财政对学校免收学费部分给予补助，补助标准为一、二年级学生每年补助2200元/人，三年级学生每年补助1100元/人，2013年和2014年分别补助517万元、524万元。

（裴　剑）

湖南第五届职工职业技能大赛落幕

——各工种前三名获“湖南省技术能手”称号