展会计划(精选8篇)

展会计划篇1

一、全区经济实现了持续、快速、协调、健康发展

（一）经济持续快速增长，经济运行质量进一步提高

年，全区经济继续保持高速增长，综合经济实力进一步增强。全年完成增加值366、02亿元，比上年增长26、1%，其中第一产业比上年下降12、5%，第二产业比上年增长26、5%，第三产业比上年增长26、6%。

年，我区经济运行质量进一步提高。全年完成财政总收入117、54亿元，比上年增长41、3%，其中区级财政收入完成61、66亿元，比上年增长39、8%。地方财政收支基本保持平衡，公共财政建设稳步推进，财政支出结构明显改善。企业经济效益继续向好，全区工业企业实现工业利润60亿元,比上年增长23、5%。

（二）产业结构继续调整优化，二、三产业共同推动经济发展的格局进一步巩固

年全区增加值中，第一、第二、第三产业的比重分别为0、9%、57、3%、41、8%，第二、第三产业比重均比上年上升了0、2个百分点，第一产业比重继续有所下降。

工业增长迅速，对全区经济的增长起到了重要的作用。全年完成工业增加值197、79亿元，比上年增长27、8%；实现工业总产值（现价）1037、00亿元,比上年增长44、1%，增幅高于上年17、7个百分点。工业向园区集中进程加快，产业布局进一步调整优化，以漕河泾开发区浦江高科技园、漕河泾出口加工区、紫竹科学园区和莘庄工业区为支撑的工业集中布局框架已初步形成。全年园区实现工业销售产值550亿元，占全区工业销售总产值53、1%，工业项目集聚度和产业能级有了新的提高。工业结构升级步伐加快，信息技术、生物医药、新材料等高新技术产业发展迅速，跨国公司地区总部、研发中心、高科技大项目陆续进驻落户。

第三产业呈现多元化发展的局面，房地产业继续健康发展，商业日趋繁荣，现代服务业进一步拓展。房地产对经济增长的贡献率持续提高，支柱产业的地位和作用日益凸显。住宅开发的规划、设计、建设和管理水平进一步提高，中高档楼盘不断涌现。商品房开发和销售继续延续旺盛势头，供需基本平衡，年房地产开发完成投资102、62亿元，比上年增长61、9%，房屋竣工面积384、0万平方米，比上年增长18、5%；完成商品房销售面积412、0万平方米、销售金额256、0亿元，分别比上年增长22、6%、89、6%，商品房空置面积比上年下降了14、3%。二手房交易进一步活跃，呈现量大价高态势,交易面积、金额分别达到361、52万平方米、218、89亿元，交易均价达到每平方米6055元。年，商业适应城市化进程加快的趋势，配套网点快速增加，商业规划和布局日趋合理，一些地区商业中心正在形成，商业业态日益多样并逐步升级，大型购物中心、大卖场、连锁超市成为主流业态，加盟店、专卖店、便利店等新业态逐渐兴盛，汽车、建材等成为新的消费热点。全年完成社会消费品零售总额139、1亿元，比上年增长15、5%。现代服务业继续拓展，现代商贸业和旅游、金融、信息、中介、咨询等产业在集中城市化地区发展较快，物流、会展业正在启动。

农业按照都市型农业的发展方向，继续推进结构调整，农业的综合效益和生态功能进一步提高。农业经营继续向规模化、产业化发展，农产品标准化和安全性水平进一步提升。

（三）对内对外开放水平不断提高，经济发展后劲进一步增强招商引资的质量和水平不断提升。全年新批准三资企业408户，批准三资企业总投资22、79亿美元，合同吸收外资、实际到位外资分别达到15、22亿美元和9、2亿美元，引进总投资1000万美元以上的项目30个，信息技术、新材料等科技含量较高的项目投资额占到引进外资总额的55%。同时，加大了吸引国内资本和社会资本的力度，着力推进民营经济发展，全区民营企业注册资本累计已达293亿元，民营企业创造的税收占全区税收总额的27、8%。年，我区外贸出口增势强劲，预计完成出口商品总额38亿美元,比上年增长1、11倍。外商及港澳台投资企业经营状况良好，完成工业产品销售产值668、16亿元，同比增长60、3%；利润34亿元，同比增长19、5%；外税收入34亿元，同比增长30、1%。

（四）各项改革深入进行，经济发展的内在动力进一步增强截至年底全区企业改制率达97、3%，置换和盘活国有、集体资产累计41、25亿元，公有资产已基本退出竞争性生产领域。农村集体经济组织改革稳步推进，全区已有8个村完成改制。对经济发展的政策进行全面梳理，修订完善了促进经济发展的一系列政策意见，优化了经济发展的政策环境。

（五）贯彻落实中央宏观调控措施取得成效

根据中央宏观调控精神和市委、市政府的工作要求，我区及时贯彻落实，分阶段开展了固定资产投资项目清理、土地市场和工业园区治理整顿。对在建和拟建项目进行了全面梳理，全区固定资产投资增幅逐步回落。严格建设用地审批管理，落实基本农田保护措施，强化土地一级市场管理，规范了经营性土地收购、储备和出让。撤消各类开发区11个，核减规划面积2300公顷。

二、城市建设取得新的成绩，城市管理迈向更高水平

年，城市建设与管理继续稳步推进，城市基础设施不断完善，城市面貌和环境质量明显改善，城市管理水平进一步提高。修编完成了《闵行区区域规划纲要》，并已上报市政府。

坚持基础设施先行，重点工程、实事项目顺利实施。集中城市化地区旧村宅改造和浦江中心镇的各项建设扎实有序推进。旗忠森林体育城的网球中心主赛场已结构封顶，与其配套的市政设施建设基本完成。区体育馆已经竣工。中春路中段、顾戴西路等一批道路建成贯通。配合做好了中环线、嘉金高速公路、轨道交通申松线等一批市重点工程的相关工作。垃圾焚烧厂启动建设。9座3、5万伏电站建成投入使用，4座22万伏电站前期工作全面展开。

城市环境建设与保护不断加强，城市生态环境不断改观。国家生态区建设规划已经通过专家评审，新一轮“环保三年行动计划”扎实推进，59项工程已启动56项，其中30项已完成任务指标。充分发挥水环境在生态城区中的作用，疏浚河道457公里，超额完成年度计划。三鲁路、元江路污水外排总管工程已完成，春元昆污水收集系统工程全面启动。全区新建公共绿地217公顷，紫竹园区滨江大道样板段绿化建成。闵行体育公园、闵行生态公园、华漕公园和颛桥公园正式向市民开放，莘庄公园扩建完成。城区绿化覆盖率达到38、7%，比上年提高0、2个百分点，人均公共绿地达14平方米，比上年增加1、2平方米。七宝镇、莘庄镇、虹桥镇获得“全国环境优美乡镇”称号。

全面加强城市管理，探索建立城市管理长效机制，加强城市综合执法。市容环卫体制改革试点工作取得初步成效，莘庄镇、江川路街道等8个环卫事业单位完成企业化转制，实现管理与作业相分离。

三、各项社会事业全面发展，人民生活继续改善

年，围绕提升市文明城区创建成果和满足多种社会需求不断增长的总体目标，扎实推进学习型城区建设和群众性精神文明创建活动，全区各项社会事业继续健康发展。

继续贯彻科教兴区战略，科技工作取得了新进展。群众性科普活动广泛开展，创建成为全国科技进步先进区和全国科普示范城区。知识产权工作不断进步，专利申请量名列全市第一，创新能力进一步增强。民营科技企业发展迅速，在市民营科技企业100强中，我区占24家，连续两年名列全市各区县第一。

教育改革不断深化，教育事业得到全面发展。制订了加快实现我区教育现代化的工作意见，继续推进招生考试制度、校长负责制等改革。坚持德育为首，有效实施素质教育，通过名师培养工程、教育实验镇建设和促进人才柔性流动等措施，扩大优质教育资源。优化了民工子女学校的办学资源，民工子女入学问题得到基本解决。高中阶段入学率达97、8%。

劳动就业和社会保障工作取得新成绩。重点解决大中专毕业生、夫妻双失业和特困家庭失业人员等就业困难群体的就业问题。全年新增本地劳动力就业岗位3、2万个，启动实施了12个“万人就业项目”，使6000名失业、下岗协保人员和农村富余劳动力走上了工作岗位。继续稳步推进小城镇社会保险，全年“镇保”参保人数达2万人。民政事业取得新发展。完善了社会救助运行机制，建立了广覆盖、经常性、规范化的救助网络，加大了对因病致贫等各类贫困对象的救助力度，提高了农村养老补助金最低标准，制订了城镇无收入老人最低生活保障制度。迁建了区烈士陵园。

卫生事业取得新突破。健康城区和健康社区建设工作有序推进，强化区公共卫生体系，提升公共卫生安全水平，12所一级医院按“六位一体”的建设要求，全部建成为社区卫生服务中心。建成区肿瘤医院，配合做好市儿科医院的迁建工作。在全市率先创建无偿献血区，建成首个流动人口贫困孕产妇分娩医院。继续推进区校共建，与复旦大学共建区疾病预防控制中心。人口和计划生育工作卓有成效，全区户籍人口出生率8、8‰，自然增长率2、2‰；户籍人口计划生育率99、9%。

文化广播电视和体育事业蓬勃发展。成功举办了区第三届艺术节、运动会，推出“魅力闵行”艺术摄影展、“文化名人在闵行”等文艺活动。完成有线电视双向网络改造22、5万户。全民健身和竞技体育协调发展，全区中小学生体锻达标率达98、7%，我区运动员获得雅典残奥会3项冠军。

全区人民生活水平和生活质量进一步提高。年，全区人民的收入水平稳步提高，城镇职工年平均工资达2、3万元，比上年增长10、0%，农民劳均收入达1、5万元，比上年增长9、0%。城乡居民储蓄存款余额达397、46亿元，比上年增长23、9%。

2005年国民经济与社会发展计划（草案）

2005年是我区完成“十五”计划的最后一年。我们要按照科学发展观的要求，认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会、中央经济工作会议精神，继续做好全区国民经济和社会发展的各项工作，筹谋长远发展，编制好“十一五”规划，为把闵行区建成社会主义现代化国际大都市新城而努力奋斗。

一、主要预期指标建议（同口径）

1、全区增加值比上年增长26%左右；

2、区财政总收入比上年增长10%左右；

3、工业增加值比上年增长26%左右；

4、社会消费品零售总额比上年增长15%左右；

5、合同吸收外资12亿美元，吸收内资和社会资本100亿元；

6、出口商品总额38亿美元左右；

7、固定资产投资总额160亿元左右；

8、人口自然增长率控制在0‰左右；

9、城镇职工年均工资比上年增长10%左右，农民劳均收入比上年增长8%左右；

10、工业污染物排放总量控制在国家“十五”计划指标之内。

二、主要任务

（一）经济建设

切实转变经济增长方式，进一步优化产业结构，加快科技创新步伐，充分发挥二、三产业对经济增长的“双轮驱动”作用。继续以招商引资为重点，加大吸引国际资本和民营资本的力度，重点加强先进制造业和现代服务业等领域的项目招商，加快推进产业基地建设和重点产业项目建设。大力发展循环经济，建设资源节约型社会。

1、农业

继续推进农业向规模经营集中，建设生态型、精品化的现代都市型农业。在确保基本农田面积不减少、稳定现有粮食和蔬菜生产规模的基础上，优化农业结构，增加优质高效农产品、林木花卉等的生产。加快关闭高污染规模畜禽场的进程，适度发展低污染、高附加值的特种养殖业。加强对食用农产品的安全监管，提高农产品安全质量。加快培育农业龙头企业，发挥农业产业化对全区农业的带动作用。

2、工业

依托四个部级、市级工业园区，大力发展先进制造业和研发产业，形成集成电路设计制造、数字显示技术、计算机软件开发、光通信、生物生命、纳米新材料等高技术产业的特色，尽快形成产业链，实现集群效应。

继续推进工业向园区集中，在集约用地的基础上提高土地的投资密度和产出率，提升工业园区的开发水平和整体效能。全力推进SVA&NEC、奥特斯、英顺达、维豪、“863”软件孵化器等重大项目产出能力的形成。创造条件促使SVA&NEC的二、三期项目尽早上马，做好TFT产品上下游配套企业的引进工作，尽快形成完整的光电子产业链。加强奥特斯项目的协调服务，力促投资方增资，扩大生产规模，增加项目产出。使英顺达、维豪、“863”软件孵化器等重大项目实现更大发展。

3、第三产业

加快商贸服务业的发展和传统商业向现代商业的转型，大力提升商贸服务业发展水平，积极开拓现代服务业。积极调整商业布局，提升商业档次和品位。力争尽快建成若干规模大、辐射强、体现我区经济繁荣繁华的商业中心。集中城市化地区要大力拓展以商贸、商务、金融、保险、会展、中介为重点的现代服务业，发展工业信息服务、设备租赁等生产业。积极筹划高速铁路七宝枢纽站“现代交通商务区”的建设。

保持房地产业稳步、有序发展的态势。充分利用建设浦江镇特色风貌区、紫竹科学园区、旗忠森林体育城等机遇，坚持实施精品战略，建设更多的精品楼盘和“四高”优秀小区。充分发挥房地产开发的产业联动作用，积极发展建筑业、建材业、装潢业、物业管理等现代住宅产业。完善商品房网上销售管理办法，进一步规范和搞活房地产业交易市场。积极推进社会化、市场化的物业管理机制，不断提高物业管理水平。

4、改革开放

以投资体制改革为核心，改革行政审批制度，切实转变政府职能。加快建立公共财政框架，进一步明确区镇两级政府的财权和事权。不断深化所有制改革，加快国有、集体资产从竞争性生产领域退出。有计划地推进村级集体经济组织改革，构建农村集体资产管理运营新体系。

内外资并举，进一步加大吸引国际资本和民营资本的力度，重点加强先进制造业和现代服务业等领域的招商引资工作，大力吸纳一批高技术、高产出、高效益、低消耗、低污染、易就业、可循环的制造业和服务业项目，提高招商引资质量和资源利用效益。重点引进国际大公司总部或地区总部、研发中心、结算中心项目。年内实现合同吸收外资12亿美元，实际到位外资8亿美元，吸引内资和社会资本100亿元。调整出口产品结构，大力发展加工贸易，克服国家“出口退税”政策调整对我区外贸出口的影响，实现出口商品总额38亿美元左右。

（二）城市建设与管理

加快推进重点工程建设，进一步完善城市基础设施。抓好三鲁路南段、元江路东延伸、沪闵路下立交等一批道路工程开工建设，建成宝城路、莘朱路下立交，完成轨道申松线建设的各项前期工作。努力缓解能源供求矛盾，加快4座22万伏电站建设，完成华翔站等6座3、5万伏电站建设。加快垃圾焚烧厂建设。继续推进燃气天然气化。在200处公共场所建立无障碍设施。推进集中城市化地区旧村宅改造，加快浦江镇核心区特色风貌景观建设，配合做好世博会浦江镇定向安置基地建设工作。旗忠森林体育城网球中心项目上半年建成并投入试运行。

以水环境建设为重点，扎实推进“环保三年行动计划”。加强河道综合治理，加快实施水务规划，努力构建城市水网。启动城市水景观建设，集中城市化地区河道基本消除黑臭，全区水质有明显改善。完成城市化地区21条河道生态建设综合整治工程。抓好国家生态区创建工作，配合做好吴泾工业区综合整治的启动工作。编制完成区绿化专业规划，启动外环线大型绿地建设的前期工作，实施旗忠森林体育城、紫竹科学园区、浦江镇等重点绿化工程，全年新建公共绿地100公顷。

加强规划管理，强化规划的先导作用，完善区域规划和重点地区规划的编制工作。集约化利用土地资源，严格土地保护政策，推进“批项目、核土地”制度的深入实施。深化环卫体制改革，加快环卫作业社会化、市场化步伐。健全社区管理体系，认真贯彻《市住宅物业管理规定》。全年完成旧居住区综合改造和“平改坡”工程100万平方米。

（三）社会事业和人民生活

围绕建设与现代化国际大都市相匹配的社会事业目标，全面推进各项社会事业的改革和发展。

1、科技。要坚定不移地实施科教兴区战略，大力推动技术创新和科技进步。继续培育和发展高新技术产业，大力引进国内外高新技术产业化项目和研发机构，培育企业自主研发创新能力，提高专利申请量和拥有量，促进高新技术研究成果的孵化和产业化。加大技术改造的投入力度，鼓励传统行业运用先进技术进行改造，提倡发展循环经济。大力培养和引进各类管理与技术人才，加快构筑我区人才资源高地。

2、教育。高起点地实施教育发展规划，启动教育综合改革。统筹教育资源，完善托幼一体化的学前教育体系，全面推进义务教育均衡发展。采用多种模式，加快优质高中建设，造就一批初中先进学校，提升成人教育、职业教育的办学水平。加强人力资源建设，完善校长选拔、储备制度，提高师资质量。启动区青少年活动中心项目。制定帮助解决贫困家庭子女就学困难的有关政策，保障我区所有学龄儿童都能接受良好的教育。

3、劳动就业、社会保障和民政工作。贯彻“政府促进就业、市场调节就业、劳动者自主择业”的方针，改善困难群体就业状况，提高就业水平。全年新增2、5万个就业岗位，完成4000名农村劳动力职业技能培训，城镇失业登记数控制在市政府下达的指标范围内。落实征地离土农民的社会保障，继续积极推进“镇保”、工伤保险和外来从业人员综合保险。完善社会救助机制，继续做好残疾人的帮困工作，完善贫困家庭、低收入老人的医疗救助办法，对入住养老机构的本区户籍贫困老人进行补贴。建成50个标准化老年活动室。

4、卫生、人口和计划生育。继续实施区域卫生规划，加强公共卫生体系建设，完善疾病预防、医疗服务和卫生监督体系，推进镇村卫生机构一体化改革。加快区精神卫生中心建设，建成120急救中心和区妇幼保健所。倡导健康文明的生活方式，加快建设健康城区。加强人口综合调控，提高人口计划生育综合管理水平，稳定低生育率，促进优生优育。

展会计划篇2

关键词：可持续发展；市政规划设计；规划设计

中图分类号：S611 文献标识码： A

一、可持续发展社会的市政规划设计的意义

可持续发展社会下进行的合理有效的市政规划设计对中国建设可持续发展社会具有重要意义。现代社会发展建设是以建设节约型社会为主题的。而合理的市政规划设计正是以节省为准则，在具体搜集城市的底子动力使用以及经济发展等信息后，依据城市的首要特点以及发展走向，规划设计出适合该城市的市政规划设计，极大程度上推进该城市的经济发展。同时，在发展经济的进程中，可以最大程度上节省资源的使用，使各种资源都可以得到有效使用，真正完成可继续社会的发展建设。

二、中国市政工程规划设计存在的问题剖析

1、中国的市政工程规划设计进程中普遍存在的环境问题

最近几年，中国许多城市发展的速度都在加速。随之而来的是城市规划设计的扩展，市政规划设计的压力不断增加，这就形成城市市政建造中不行避免的呈现许多环境问题，这是大家需要高度注重和反思的问题。在市政工程建设进程中，经常会伴随着尘埃、噪音、污染物和废弃物，这些问题都对周边城市的环境带来了许多不好的影响。而有关的市政工程施工中对环境问题的无视，在增加工程施工的同时也增加了工程的成本。例如市政工程施工不妥形成冲蚀，呈现这种状况就会形成河流的污染和额外的作业，而在工程施工中的污染物和废物都很容易引发地下水污染。如果处理不妥，既糟蹋了财力，也会引发环境污染，这些问题都伴随着市政工程的发展。所以，在市政规划设计的进程中这些问题都要认真的考虑解决。

2、在进行市政规划设计的进程中并没有对城市的综合承载能力进行查询

关于城市来说，资源的数量是有限的，城市资源的承载能力和人员的数量，城市的开发程度都是十分重要的。可是由于市政规划设计进程中忽略了环境资源承载能力的剖析，特别是对土地资源承载能力的剖析缺乏，导致了城市资源特别是土地资源的无穷压力。城市的土地资源是不可再生的资源，是有限的资源，土地资源的开发使用对城市的可继续发展是十分重要的。中国当下的城市化发展速度很快，城市用地规划设计不断的增加。可是市政规划设计中对久远土地资源的使用规划设计不合理，形成了城市结构使用的不合理，必定带来土地资源的使用率低，极大的糟蹋了土地资源。因而，合理使用土地资源对城市可继续发展至关重要。以香港为例，香港的水资源使用十分严峻，许多的水资源都是从外部引入的，大多来自广东，而土地的使用则首要是经过协作来不断的增加城市用地。所以，市政的可持续发展需求以资源的承载力为前提，综合资金、技能等各种要素来推进城市规划设计可持续发展。

3、在市政工程规划设计中资源循环使用显著缺乏

经过有关的查询发现，中国城市废物不断增加，给社会和群众的日子带来了不便利，同时对环境的污染也不断的增强。可是在规划设计中，大多数都没有对这些废物的使用和回收进行规划设计和操控。所以，许多废物的对方以及有关处理措施不妥的问题形成地下水、地表水及土壤的污染十分严峻。并且资源的循环使用率很低，这些都是与群众及建造者的循环使用的意识淡漠有很大的联系，这些跟城市的规划设计和资源的合理开发等有关的发展都是不可分割的。

在国外，城市废物资源的循环使用率现已到达60%以上，城市废弃物现已成为一种资源，进入了资源循环使用的层面。在市政工程中，关于可以循环使用的资源，应当坚持“减量化，再使用，资源化”的行为准则，“减量化”是避免过度包装以及许多一次性的大规划设计使用；“再使用”是大家可以对许多废物进行二次使用；“资源化”则是对大家在废物资源的循环再使用方面进行指导，引导大家正确的认识到废物的循环再使用的重要性。关于实践中，如何对废物资源进行循环再使用，则要依据城市的实践状况。在市政规划设计中树立资源收回使用的公司和废品交流基地，不断增加对废弃物循环使用的资金和技能投入。引入国内外领先的废弃物再使用技能，与掌握这些相关技能的公司树立长时间的协作联系。经过学习国外的先进经历，增强对资源循环使用的能力。经过宣传，让广大群众提高废物循环使用率。

4、大力推进市政工程的继续发展

在城市发展中，城市经济发展与城市环境管理问题本身即是一对对立的矛盾统一体，在两个方面互相依存和制约，进行可持续的城市规划设计需求健康的经济环境和结构。因而，推进经济的可持续发展需要大力发展三大产业。产业结构是经济的主体，直接影响着城市的功能。所以要改进城市的生态结构，推进物质和能量的合理流动，就要不断的完善城市的产业结构。城市的发展与市政的发展是不可分割的，所以要推进市政工程的可持续发展必定要改动思路。引入领先的理念，更多的注重城市资源的承载力和废品废物的循环使用，倡议绿色交通，维护生态环境，全部推进市政发展的可持续性。

5、要将维护生态环境作为全部工程的起点

推进市政工程规划设计的可持续发展，必定要将维护生态环境作为全部工程的起点。同理，维护环境也是城市可持续发展的起点和落脚点。对于城市而言，可持续发展离不开城市的生态环境。只有安稳调和的生态，才能推进人与自然、人与社会的协调可持续发展。例如对城市污水的处理即是城市可持续发展的重要环节，市政工程的规划设计中就要尽力做好对污水进行有关处理的规划设计。在施工中，可以经过天然生物的方法来进行，也可以使用土壤和水中的微生物进行。在自然环境中，生物化学的进程可以推进水污染的净化，例如灌溉农田、生物塘等。与此同时，城市发展带来的交通污染也严峻的影响着城市的可持续发展。所以在规划设计中，应当大力提倡绿色交通的观念。避免许多废气呈现对换，进而形成很大的损害，避免空气质量的恶化，确保大家的日子舒服和社会的协调。 6、从动力的视点进行市政的规划设计

市政动力首要是指在市政规划设计中所呈现的供电、供热、供气体系。城市首要存在的动力问题即是供给缺乏、功率太低、糟蹋过大。同时动力的过度使用也是城市污染的首要要素，就此为了可以合理使用动力提出以下的建议。首先，由于电能在动力中占有着十分重要的位置。而且电能是不行再生资源，它是经过其他动力转化而来的，所以说在进行市政规划设计的进程中一定要充分发挥调控的效果，要注重节能降耗的问题。可以推进电源集约化的开发，可以提高发电设备的使用功率和在调峰进程中的能力，选用天然气发电组代替损耗高能量、技能水平较低的燃油机组，不断的发展热电联产等。在输电变电环节上可以选用高压的输电线电路，选用超高压的输电线路的运送容量，这样既可以节省土地资源，同时，还可以有效地维护生态环境，削减输电成本。下降用电环节，增加用电量，从底子上改动以往的用电方法，削减电力花费，提高用电功率，大幅度的提高中国节省用电的底子。其次，为了可以进一步提高居民的全体生活质量，改进大气环境污染的表象，提高动力的全体使用功率，应当活跃开发城市燃气，到达节省动力的目的。随着中国城市人口的疾速增加，用气人员的基数将不断扩展，城市燃气需求量和人均燃气花费量将会增加。此外，中国城市管道燃气使用率仅为30%左右，较发达国家甚至东南滨海一线城市80%的管道燃气使用率尚有无穷的提高空间。可见，城市燃气生产和供给职业发展前景广阔。城市燃气本着遵从多种气源、多种渠道、量体裁衣合理开发和使用的发展方针，由于中国的液化石油职业发展十分成熟，并且液化石油气在城市燃气间一直保持着一定的市场份额。天然气是污染排放量最低的一种动力，是使用最便利的一种动力，是代替煤气的最好动力。最后，保证美化体系的施行和运转，扩展绿地植被。鼓励修建美化，城市美化，将美化和修建联系在一起。比如说室内美化、房顶美化、室外美化等等。要不断的扩展种植面积和美化面积，在城市中合理规划设计一些花园，进行种类作物的种植，这样不仅可以保证城市环境的新鲜。同时，对城市车辆所排放的二氧化碳有一定的吸纳效果，对居民的身体健康有一定的帮助。

展会计划篇3

2009年是贯彻落实“粤东会议”精神、抢抓机遇、加快发展的第二之年。要加快发展步伐，关键在于扬长避短，挖掘潜力，发挥优势，发展特色经济。首先，要进一步调整和优化我镇的农业产业结构。要利用全面建设生态示范县的机会，发展具有自身特色的效益型农业，促进农业增效、农民增收。其次，要继续抓好基础设施建设，完善交通、通信、能源、水利建设和小城镇建设；再次，要坚决搞好社会管理工作，为经济发展创造良好空间。特制定出几项工作计划如下：

一、进一步调整农业产业结构，促进农业产业化、规模化

我镇将成立农业产业结构调整领导小组，加强对农业的领导。要适应形势发展，大力引进农业优良品种工作力度，逐步淘汰原有的产量低、质量次的品种；要适应入世新形势，善于打破常规，打破自给自足、满足现状的思想，树立商品经济、市场经济意识，充分利用好有限的土地资源，引导农民发展种植经济效益高的作物，巩固和发展原有的青榄基地。落实上级有关“扶贫到户”政策，鼓励农民有计划、成规模地发展种养业，帮助农民挂靠龙头企业，拓宽农产品销路，以市场为导向，以销促产，增加农民收入，改善农民生活。

二、想方设法创造条件，加快工业发展

首先要继续加强管理，充分发挥水电企业的作用。镇要把拦河闸电站这个项目当做今年的头等大事来抓，帮助协调和处理好各种关系，确保电站正式运转。其次，要继续加大招商引资力度。要在巩固同成工艺公司、春燕玻璃厂的基础上，扩大其辐射带动力，并创造条件，以良好的环境，优质的服务，文明安定的治安，以诚招商，以商招商，加强与外面的沟通和联系，加大宣传的力度和广度，提高引资水平，促进工业经济的发展。

三、加快小城镇建设步伐，搞好基础设施建设

首先要不断完善镇区域的建设，抓紧完善各村基础设施建设，早日实现村村通公路。其次，水利方面，要尽快动工改造水渠，完善水沟、保证农田的灌溉用水。第三，要不断美化村容村貌，建设社会注意新农村。

四、要加强社会管理，维护社会稳定

一是要认真抓好殡葬改革工作，要多想办法、采取强硬措施，采取宣传教育与打击震慑相结合的办法，加强殡改执法巡查，加强综合治理，确保遗体火化“一刀切”，坚决制止二度土葬和封建迷信活动的发生，把殡葬管理工作提高到一个新的水平。二是要加强社会治安综合治理，宣传教育与打击刑事犯罪两手联动，共保稳定，继续深入开展以打击利用“”活动的专项行动，保持对“”活动的高压态势，为经济发展营造一个良好的环境。积极争取上级有关部门的支持。三是要持之以恒、坚持不懈地把计生工作做好，巩固和发展几年来计生工作的成果。四是要认清发展形势，全力做好社保工作，发动群众自觉参加社保，确保群众老有所养。五是警钟长鸣，落实责任，坚持不懈抓好安全生产和森林防火工作。六是积极妥善化解基层矛盾，正确处理人民内部矛盾。七是继续推进农村合作医疗制度，不断完善工作机制，彻底解决群众“病不起、看病难”的问题。

上述四点为2009年工作计划，各领导一定会严格按照计划带领群众共发展、同致富。为我省的经济发展做出贡献。

展会计划篇4

我受国务院委托，向大会报告*年国民经济和社会发展计划执行情况与*年国民经济和社会发展计划草案，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。

一、*年国民经济和社会发展计划执行情况。

过去的一年，全国各族人民在中国共产党的领导下，按照十届全国人大一次会议关于国民经济和社会发展的决议，积极推进改革开放和现代化建设，夺取了抗击非典的重大胜利，战胜了自然灾害等各种困难，国民经济呈现出增长比较快、效益比较好、活力比较强的良好态势，经济和社会发展主要预期目标顺利实现。

（一）经济较快增长，效益大幅提高。国内生产总值116694亿元，比上年增长9、1%，人均国内生产总值9030元，按现行汇价计算，首次超过1000美元，跨上了一个重要台阶。国内需求增长加快，全社会固定资产投资55118亿元，增长26、7%，社会消费品零售总额45842亿元，增长9、1%，居民消费价格总水平上涨1、2%。

经济效益同步增长。全国财政收入2、17万亿元，增长14、7%。工业经济效益创历史新高。规模以上工业企业实现利润8152亿元，增长42、7%，提高22个百分点。国有及国有控股企业实现利润3784亿元，增长45、2%。工业产品销售率98、1%。

（二）结构调整积极推进，经济活力不断增强。优质农产品面积增加，优质专用小麦已占小麦播种总面积的38%，提高7个百分点。大宗农产品进一步向优势产区集中。畜牧业、渔业继续发展，奶类产量增长25%。农林水利重大工程进展顺利。技术含量较高的制造业成为工业增长的主导力量。电子信息产品制造业增长34%。国债投资对促进结构调整继续发挥重大作用，一批对经济社会长远发展有重大促进作用的项目相继建成投产、发挥效益。三峡水库蓄水成功，永久船闸通航，首批发电机组投产。南水北调东、中线工程相继开工。公路新增通车里程4、6万公里。新建铁路投产里程1164公里。电力建设步伐加快，发电量达1、9万亿千瓦小时，增长15、5%，新开工和新投产发电装机均超过3000万千瓦。第三产业继续发展，一些新兴服务业大幅增长，电话用户达到5、32亿户，新增1、12亿户。

经济自主增长能力增强。企业用于更新改造的自有资金增长30、2%。非国有经济投资活跃，集体和个体投资增长22、9%，比上年加快6、1个百分点。集体私营企业的产品出口增长83、1%，成为出口快速增长的重要因素。

（三）西部大开发迈出新步伐，东北地区等老工业基地振兴战略开始实施。西部地区生态建设和环境保护进一步加强。退耕还林337万公顷，荒山荒地造林377万公顷，治理严重退化草原666万公顷。基础设施建设力度加大。青藏铁路累计完成新线铺轨317公里。西气东输东段全部完工，实现向华东地区供气。西电东送新增送电能力超过800万千瓦。新建和改造县际公路4200公里，又有860万农村人口的饮水问题得到解决，30多万农户用上农村沼气。东北地区等老工业基地振兴战略开始启动。东部地区和中部地区继续加快发展，新的经济增长点不断生成。

（四）科技、教育和各项社会事业全面发展，生态建设和环境保护取得新进展。基础研究和高技术研究得到加强。国家创新体系建设继续推进。“神舟”五号首次载人飞行圆满成功，成为我国高技术发展的又一里程碑。教育事业继续发展。义务教育取得新进展。全国普通高校招生382、2万人，比上年增加61、7万人。公共卫生基础设施建设得到加强，先后安排国债资金约60亿元，用于防治非典医疗基础设施、省地县三级疾病预防控制网络和突发公共卫生事件医疗救治体系建设。人口自然增长率6、01‰。重点文化工程建设进展顺利，广播影视、新闻出版、体育等各项事业不断发展。

生态建设和环境保护力度加大，资源节约与综合利用得到加强。营造生态公益林和防护林205万公顷。实行禁牧、休牧，使860万公顷草原得到有效保护和合理利用。“三河三湖”、三峡库区等重点流域和区域的污染治理步伐加快。城市污水集中处理率、生活垃圾无害化处理率和工业固体废物综合利用率有所提高。

（五）各项改革有序推进，对外开放不断扩大。国务院机构改革顺利完成，省级政府机构改革稳步推进。农村税费改革试点在全国范围内展开。国有资产管理体制和国有企业改革迈出重要步伐。电力、电信、民航等行业的改革继续推进。出口退税机制不断完善。国有商业银行改革进程加快。中国人民保险公司和中国人寿保险公司完成股份制改革重组，并在境外成功上市。8省市农村信用社改革试点进展顺利。文化体制改革试点启动。整顿和规范市场经济秩序，查处了一批大案要案，市场环境逐步好转。

对外贸易快速增长。进出口总额达到8512亿美元，增长37、1%。外商投资领域继续扩大，利用外资质量不断提高，实际利用外商直接投资535亿美元。实施“走出去”战略取得新进展，境外投资领域进一步拓宽，投资方式日益多样化。

（六）就业岗位继续增加，人民生活进一步改善。新增城镇就业859万人，下岗失业人员再就业440万人，均超过预期目标。年末城镇登记失业率4、3%。城镇居民人均可支配收入8472元，实际增长9%；农村居民人均纯收入2622元，实际增长4、3%。下岗职工基本生活费和离退休人员养老金基本做到按时足额发放。养老、医疗、失业、工伤等社会保险的覆盖面进一步扩大。有2235万城镇居民得到了“低保”救助，增加170万人。国家安排专项资金，帮助灾区群众恢复生产和改善生活。以工代赈规模继续扩大，贫困地区的道路、用电、饮水等生产生活条件不断改善。易地扶贫搬迁试点稳步推进。

在国际形势复杂多变、非典疫情突如其来、自然灾害频繁发生的情况下，我国经济社会发展取得这样的成绩，来之不易。这是以同志为总书记的党中央统揽全局、从容应对、果断决策、正确领导的结果，是各地区、各部门自觉实践“*”重要思想，团结广大干部群众，奋力拼搏，扎实工作的结果，也是全国人大加强监督指导、全国政协积极参政议政的结果。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我国经济社会发展中还存在许多不容忽视的困难和问题。不但多年积累的一些深层次矛盾还没有解决，影响经济社会发展的体制依然存在，而且经济运行中又出现了一些新情况、新问题。一是农民增收困难，粮食减产较多。农民人均纯收入增幅比上年低0、5个百分点。滥占耕地现象比较严重，粮食总产量比上年减少264亿公斤。二是就业矛盾突出。目前城镇下岗和失业人员仍有1400万人左右，预计今年新增城镇劳动力1000万人左右，还有大量农村富余劳动力需要转移。三是部分社会成员收入差距过大，城乡不少低收入居民生活还比较困难。四是经济结构不合理和增长方式粗放的问题依然存在。部分行业和地区盲目投资、低水平重复建设有所加剧，消耗高、浪费资源、污染环境的状况比较严重，煤、电、油、运供求关系紧张，资源约束的矛盾日益突出。五是经济与社会发展仍不协调。公共卫生服务体系不健全，农村教育整体薄弱的状况还没有得到根本改变。六是市场经济秩序仍较混乱，社会信用体系建设急需加强，重大安全生产事故时有发生。对以上问题，我们要立足当前，着眼长远，坚持用发展和改革的办法认真加以解决。

二、*年经济社会发展调控目标和主要任务。

*年是实现“*”计划目标的重要一年，也是保持经济发展良好势头非常关键的一年。做好今年的经济社会发展工作，必须以邓小平理论和“*”重要思想为指导，全面贯彻中国共产党第*次全国代表大会和*届三中全会精神，坚持以人为本，树立和落实全面、协调、可持续的发展观，按照“五个统筹”的要求，切实把经济工作的重点转到调整经济结构、转变增长方式、提高增长的质量和效益上来，保护好、引导好、发挥好各方面加快发展的积极性，实现国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。

*年宏观调控的主要预期目标为：

——经济增长率7%左右；

——城镇新增就业900万人，城镇登记失业率4、7%；

——居民消费价格总水平涨幅3%左右；

——外贸进出口总额增长8%。

实现今年宏观调控的预期目标，要着力抓好以下工作。

（一）采取综合措施促进农民增收，保护和提高粮食生产能力。坚持“多予、少取、放活”方针，努力增加农民收入，力争全年农民人均纯收入增长5%。继续推进农业和农村经济结构战略性调整。实施优势农产品区域布局规划，加强农业科研和技术推广。促进农畜产品精深加工等农村非农产业的发展，搞活农产品流通。积极发展农民专业合作经济组织，加快推进农业产业化经营。加强动物应急防疫体系建设，完善农产品标准体系、检验检测体系、认证体系，实施“无公害食品行动计划”。积极推进乡镇企业调整改造，有重点地发展小城镇，壮大县域经济。大力开展对农村劳动力的职业技能培训，加强信息引导，促进农村富余劳动力有序流动。切实解决克扣和拖欠农民工工资问题，建立健全及时支付农民工工资的机制。在政府支持的农村建设项目中，专门列支农民报酬，确保农民得到实惠。深化农村税费改革，降低农业税税率，取消除烟叶外的农业特产税，切实减轻农民负担。扩大以工代赈规模，完善扶贫开发机制，做好应急救灾工作，安排好困难农户的生产生活。

加强粮食生产能力建设，提高国家粮食安全水平。扩大粮食播种面积，努力提高单产，今年粮食产量力争达到4550亿公斤。实行最严格的耕地保护制度。改革土地征收、征用办法和补偿机制，严格农用地转为非农用地的计划管理。启动优质粮食产业工程，以粮食主产区为主，集中力量建设一批国家优质专用粮食基地。增加对良种繁育和技术推广、病虫害防治以及灌区改造、旱作节水、坡改梯、淤地坝等项目的投入，加快中低产田改造。主销区也要保护基本农田，保持必要的粮食生产能力，充实地方粮食储备。

（二）积极调整国债投资方向，发挥好国债投资对结构调整、协调发展的促进作用。保持宏观经济政策的连续性和稳定性，坚持扩大内需的方针，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。同时，根据经济形势的变化，适时适度调整政策实施的重点和力度。昨天，总理在《政府工作报告》中提出，今年拟发行1100亿元长期建设国债，我们将按照本次代表大会的决议，切实把国债资金用好管好。国债投资的重点，将由前几年主要用于扩大国内需求、拉动经济增长，转为集中用于促进结构调整和经济社会协调发展。主要投向：一是更加注重农业和农村发展，继续加强“六小”工程等农业和农村基础设施建设，促进城乡协调发展；二是更加注重社会事业建设，增加公共医疗卫生、基础教育、基层政权和公检法司基础设施等建设的投入，促进社会与经济协调发展；三是支持西部大开发和东北地区等老工业基地调整改造，促进地区协调发展；四是继续加强生态建设和环境保护，促进入与自然协调发展；五是加强重大基础设施建设，为经济社会的长期稳定发展创造条件。

加快国债重点工程建设。青藏铁路基本完成线下工程，累计正线铺轨647公里。南水北调加快前期工作，已开工的项目要按合理工期要求，保证质量和进度。西气东输实现全线商业通气。西电东送新增装机820万千瓦。中国疾病预防控制中心和国家图书馆二期工程暨数字图书馆工程年内开工。加强国债项目稽察监管，提高资金使用效益，确保工程质量。

（三）调整和优化工业结构，保持经济平稳增长。按照走新型工业化道路的要求，以振兴装备制造业为重点，加强技术创新，加快工业结构优化升级。积极推进高新技术产业化。继续实施直播卫星、下一代互联网、生物与新医药等高技术工程。推进国民经济和社会信息化。切实加强现代装备制造业基地改造，发展新型产业群。增强自主开发能力，提高关键成套设备制造水平。实施好轨道交通、环保装备、重型燃气轮机、大型水电设备、煤矿综采设备等重大装备本地化专项。

当前，适当控制固定资产投资规模，坚决遏制部分行业和地区盲目投资、低水平重复建设，是调整和优化工业结构的重要任务，也是保持经济平稳较快增长，防止出现大起大落的迫切需要。要加强和改进宏观调控，坚持以市场为导向，主要运用经济和法律手段，辅之以必要的行政手段，引导和促进钢铁、电解铝、水泥等行业健康发展。大力推动这些行业实行联合重组，支持规模效益好的企业加快发展，充分利用市场机制，促进优胜劣汰。认真落实《政府工作报告》中提出的政策规划指导、行业信息引导、严格市场准入、加强用地和信贷管理等各项调控措施。

努力缓解经济发展的“瓶颈”制约。加快大型煤炭基地和运煤通道建设，在保证生产安全的前提下，努力增加煤炭供应。按照电力先行、合理布局的原则，继续抓好电源和电网建设，*年开工发电工程4000万千瓦，投产3700万千瓦，并按规定同步建设脱硫设施。强化电网调度和需求侧管理，保障安全供电。组织好原油、成品油的生产和进口，加快建立国家石油战略储备。按照市场规律要求，加强运行调节，促进煤、电、油、运和重要原材料的供需衔接。加强重要交通干线和枢纽建设。缓解煤、电、油、运和重要原材料的供求矛盾，根本出路是在努力增加供给的同时，切实转变经济增长方式，推进经济结构调整，限制高耗能、高污染和浪费资源的产业和企业盲目发展，动员各行各业大力节能降耗。

（四）实行积极的就业政策，继续扩大居民消费和改善人民生活。进一步落实已经确定的财政、信贷支持和税费减免等各项措施，千方百计增加就业岗位。充分发挥劳动密集型产业、中小企业和非公有制经济对扩大就业的作用。大力发展第三产业，拓展商贸、餐饮、交通运输等传统服务业就业空间，努力开发公共卫生、城市环保、医疗保健和社区、家政服务等就业岗位，积极拓展旅游、教育、培训、文化、体育、信息服务等就业领域。支持多种形式就业，鼓励灵活就业和自主创业。完善就业服务体系，健全再就业援助制度，加强对下岗和失业人员的技能培训、职业介绍和就业指导。进一步做好高校毕业生就业工作，安置好复员转业军人。

改善消费环境，扩大居民消费，逐步提高消费在国内生产总值中的比重。在千方百计增加农民收入的同时，加强农村商品流通设施和商业网点、水电路等基础设施建设，为扩大农村消费创造条件。继续落实“两个确保”和“三条保障线”，确保国有企业下岗职工基本生活费、离退休人员养老金及时足额发放。完善社会救助制度，做好城市“低保”工作，切实帮助困难家庭解决实际问题。增加中低价位普通商品住房供应，搞活住房二级市场，扩大住房消费。积极发展城市公共交通。稳步增加个人汽车、通信消费。鼓励居民扩大旅游、体育健身和文化消费。加快信用体系建设，发展消费信贷。要把扩大消费与加强收入分配调节结合起来。合理调整最低工资标准，增加城镇居民特别是中低收入者的收入。加强对垄断行业收入分配的监管，强化个人所得税征管，调节过高收入。

（五）促进财政增收节支，保持金融稳健运行。强化税收征管，严厉打击偷税骗税行为，保持财政收入稳定增长。积极调整财政支出结构，严格支出管理，重点增加对“三农”、就业和社会保障、教科文卫等方面的投入。确保机关事业单位职工工资和离退休人员离退休费按时足额发放，保证国家机关正常运转和执法办案所必需的经费。一般性支出继续实行零增长。*年，全国财政预算收入23570亿元，支出26768亿元，中央财政赤字控制在3198亿元之内。

综合运用多种货币政策工具，合理控制货币信贷规模。着力调整信贷结构，鼓励和引导商业银行加大对促进结构调整、扩大消费、增加就业等方面的贷款支持。加快发展和完善金融市场，强化金融监管，防范和化解金融风险。不断完善人民币汇率形成机制，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。*年广义货币供应量（M2）和狭义货币供应量（M1）分别增长17%左右。

（六）统筹协调地区经济，促进东中西部优势互补、共同发展。完善和落实西部大开发的各项政策措施。抓好关系西部长远发展的重大工程和与群众当前利益密切相关的中小项目。加大改造县际和农村公路的投入力度。继续解决人畜饮水困难。开工建设九甸峡水利枢纽等重点工程。加快西部地区支线机场建设。巩固退耕还林成果，解决好退耕农牧民吃饭、烧柴、增收等问题。积极发展特色经济和优势产业。加强西部人才队伍和法规建设。

积极实施东北地区等老工业基地振兴战略。着力推进体制和机制创新。推进钢铁、汽车、石化和重大装备制造等重点行业的战略性重组。落实支持老工业基地调整改造的财税、社会保障、金融服务等政策。促进资源型城市经济转型。

支持中部地区发挥区位、资源、人才、教育等综合优势，加强农业产业化基地和制造业基地建设，推进经济结构优化升级，培育新的经济增长点，提高工业化和城镇化水平。鼓励东部地区抓住机遇，提升产业技术水平和国际竞争力，有条件的地区率先基本实现现代化。加强东、中、西部地区经济交流与合作，形成若干各具特色的经济区和经济带。

（七）促进对外贸易稳定增长，进一步提高利用外资质量和水平。实施科技兴贸、以质取胜和市场多元化战略，努力扩大出口，提高出口效益。完善出口退税机制。组织好重要商品和先进技术设备的进口。积极推行外贸制，实行外贸经营主体依法登记制，落实各类所有制企业的进出口经营自。加快技术标准建设，健全产业损害预警系统。

统筹国内发展与对外开放，继续实行扩大开放和鼓励外商投资的政策措施。更加注重引进先进技术、管理经验和高素质人才。加强对境外投资的宏观指导，完善财税、金融等支持政策，鼓励具备条件的各类所有制企业“走出去”。加强与周边国家和地区的经贸合作，逐步完善并全面落实内地与港澳更紧密经贸关系的安排。

（八）坚持实施可持续发展战略，促进经济社会与人口、资源和生态环境相协调。继续抓好天然林保护、重点防护林体系和京津风沙源治理等重点生态工程建设。提高自然保护区、生态功能区、风景名胜区的综合管护能力。加强“三河三湖”、三峡库区、南水北调沿线等重点流域、重大工程废水和“两控区”酸雨、二氧化硫的治理。继续做好重点行业、重点城市污染防治工作。提高城市污水和垃圾处理率。积极推行清洁生产。大力发展环保产业。

提高全社会资源忧患意识和节约意识，大力发展循环经济，建立节约型社会。完善节能、节水等规划、标准和政策法规。加快开发和推广先进适用的节约和替代技术。重点推进冶金、有色、电力、石化、建材、造纸等行业节能、节水、节材和资源综合利用的技术改造。依法保护和合理开发国土资源，重视海洋资源开发与保护。

坚持计划生育基本国策，稳定低生育水平，提高出生人口素质。*年人口自然增长率控制在7‰以内。

（九）继续加强科技教育，全面发展社会事业。加快国家创新体系和科技基础设施建设，加强基础研究和高技术研究，促进科技成果转化，增强企业技术创新能力。启动上海光源等国家重大科技和重大装备工程。抓好国家纳米科学中心建设。在生物、信息、新材料、医药等领域建设一批国家工程研究中心。改造一批国家重点实验室。支持重点企业的部级企业技术中心建设。积极促进哲学社会科学发展。

实施人才强国战略。大力培养、积极引进、合理使用各类人才。坚持把农村教育作为教育工作的重中之重，抓紧完善经常性、制度化的农村教育投入保障机制。加快推进西部地区“两基”攻坚，继续实施农村中小学危房改造工程和国家贫困地区义务教育工程，搞好农村中小学现代远程教育试点。完善国家和社会资助家庭经济困难学生的制度。加强高水平大学和重点学科建设，提高高等教育质量。进一步扩大优质高中规模。大力发展职业教育和继续教育。加快高技能人才培养。*年，普通高校计划招生400万人，研究生33万人。

积极发展文化、卫生、体育、广播影视、新闻出版等事业。完善基层公共文化设施。加强自然和文化遗产保护。加快疾病预防控制体系、突发公共卫生事件医疗救治体系、重大疫情信息网络体系和卫生执法监督体系建设步伐。加强农村医疗卫生和环境卫生基础设施建设。加快广播影视数字化和网络化进程。促进体育产业健康发展，抓好奥运场馆及相关设施建设。

三、积极稳妥地推进经济体制改革。

按照中国共产党第*届三中全会的部署，抓住当前经济增长较快、财政状况较好、环境比较宽松的有利时机，有重点、有步骤地推进一些重要领域的改革，努力消除束缚生产力发展的体制性、机制，对于解决当前经济生活中的突出矛盾，对于实现今年的预期目标，对于今后的长远发展，都具有十分重要的意义。

完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。加快调整国有经济的布局和结构，完善国有资本有进有退、合理流动的机制。健全国有资产管理和监督体制。建立国有资本经营预算制度和企业经营业绩考核体系。积极推进国有企业规范的股份制改造，大力发展国有资本、集体资本、非公有资本相互参股的混合所有制经济。培育具有国际竞争力的大公司、大企业集团，进一步放开搞活国有中小企业。完善电力、电信、民航等行业改革的配套措施。组织好邮政体制改革。抓紧制定铁路体制改革方案。加快供水、供气等市政公用事业的市场化进程。发展多种形式的集体经济。鼓励、支持和引导非公有制经济发展，落实使非公有制企业在市场准入、投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面与其他企业享受同等待遇的各项政策。加快社会化服务体系建设，改进对非公有制企业的服务和监管。

推进财税、金融体制改革。完善和规范省以下财政体制，增加县乡财政的可支配财力。逐步实现增值税由生产型向消费型转变，*年在东北地区部分行业先行试点。全面落实出口退税改革的各项措施。搞好中国银行、中国建设银行的股份制改造，继续抓好农村信用社改革试点。稳步推进利率市场化改革。积极发展资本市场，提高直接融资比重。改进企业债券管理，增加企业债券新品种，扩大发行规模。进一步健全银行、证券、保险分业监管体制和协调机制。

组织实施投资体制改革。抓紧制定和完善投资体制改革的配套措施。按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则，确立企业的投资主体地位。对政府投资的项目，要健全科学、民主的决策机制，简化和规范审批程序，积极推进代建制，建立投资责任追究制。在扩大企业投资决策权的同时，加强和完善投资宏观调控体系，主要运用经济的、法律的手段，辅之以必要的行政手段，遏制某些行业盲目投资和低水平重复建设，保持合理的投资规模。建立和完善投资监管体系。

完善价格形成机制。积极推行峰谷、丰枯等分时电价制度，适时疏导突出的电价矛盾。改革民航运价形成机制。加强和改进药品价格管理，继续降低药品价格。大力推进以节水为核心的水价制度改革。全面推行城市污水、垃圾处理和危险废物处置收费制度。继续推行价格和收费公示制度。充分考虑社会各方面的承受能力，妥善把握价格调整的时机和力度，保持市场物价基本稳定。

深化粮食流通体制改革。按照“放开收购市场、直接补贴粮农、转换企业机制、加强宏观调控”的思路，完善粮食流通体制。逐步健全对粮农实行直接补贴的制度。加快国有粮食购销企业改革。完善棉花流通体制。加强和改进对粮食、棉花流通的宏观调控和市场监管。

健全社会保障体系。总结辽宁试点经验，将成熟的做法推广到黑龙江和吉林两省继续试点。坚持社会统筹和个人账户相结合，进一步完善基本养老保险制度。加快推进工伤保险和生育保险制度建设。积极探索机关和事业单位社会保障制度改革。在有条件的地方探索建立农村最低生活保障制度。

完善市场监管体系。加快社会信用体系建设。健全产品质量监管机制。继续整顿规范市场经济秩序。严厉打击制假售假、商业欺诈和走私贩私等不法行为。抓好直接关系人民群众身体健康和生命安全的食品、药品等专项整治。继续清理行政事业性收费。开展涉农价格和收费、教育收费、电力价格等专项检查。强化安全生产监管。

展会计划篇5

各位代表：

我受旗人民政府委托，向大会作全旗2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划草案报告，请予审议，并请旗政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2013年国民经济和社会发展计划执行情况

（一）综合实力持续增强，经济结构日趋合理

2013年，全旗地区生产总值完成150、1亿元，同比增长10、2%。财政收入完成8、18亿元，同比增长15、4%。城镇居民人均可支配收入达到18231元，同比增长11、5%；农牧民人均纯收入达到7661元，同比增长13、5%。

从产业结构看，第一产业增加值完成38、7亿元，同比增长5、5%；第二产业增加，！值完成72、9亿元，同比增长14、5%；第三产业增加值完成38、5亿元，同比增长6、2%。三次产业结构比例为25、8：48、5：25、7。

从需求结构看，投资和消费需求持续增长，全社会固定资产投资完成108亿元，同比增长20、1%。社会消费品零售总额达到34、5亿元，同比增长12、7%。

（二）农业经济发展迅速，工业经济稳中有进

大力发展现代农牧业。新建膜下滴灌19、5万亩、累计达到47、5万亩，建设优质杂粮基地80万亩，发展制种、中药材、棚菜等“高效经济田” 25万亩，地膜覆盖87、8万亩，测土配方施肥275万亩，农作物优良品种应用率达到96%，综合机械化水平达到60、9%，全旗粮食总产量达到26、8亿斤，再创历史新高。新建和完善各类养殖小区（专业村）348个，牧业年度大小牲畜存栏270、6万头只，大小畜改良率达到98%。年销售收入500万元以上的产业化龙头企业达到39家，年交易额1000万元以上的流通型龙头企业达到20家，各类专业合作组织达到838家，农牧民经纪人达到6000人，培育壮大了“八千粟”、“孟克河”、“兴隆沟”、“牛力皋”等一系列品牌，认证无公害农产品18个，认证绿色农产品11个，认证有机农产品12个，认证地理标志农产品2个。认真贯彻落实支持敖润苏莫苏木经济社会发展的实施意见，向苏木投入资金7136、5万元，完成年度规划目标的112%。《内蒙古省级领导干部联系敖汉旗扶贫规划（2013年－2017年）》获自治区批复，投入扶贫资金1、4亿元，使1、14万农牧民实现稳定脱贫。

全面实施工业强旗战略。全部工业增加值实现64、1亿元，同比增长14、6%，工业经济对财政的贡献率达到75%。黄金产量实现5、58吨，铁精粉产量实现184万吨，矿产资源勘查面积达到3180平方公里，黄金、铁两个“百亿元”产业更具规模。赤峰吉隆黄金股份有限公司运行良好，中国黄金集团成功重组金陶公司，鑫利300吨/日金选厂建成待产，金路矿业300吨/日金选厂开工建设。春胜30万吨铁选厂建成投产，万华60万吨铸件一期工程整体完工，嘉金30万吨铁选厂建设稳步实施，东大50万吨磷铁选厂扩建项目启动建设。北煤集团大青山15万吨油页岩一期工程投产达效、二期工程开工建设，中电投黄羊洼10万千瓦风电场实现并网发电，银亿矿业600吨/日萤石新选厂、润德化工一期工程年产5000吨异氰尿酸三缩水甘油酯生产线、新力化工600吨对苯醌生产线、晟华洋化工300吨感光胶片中间体生产线建成投产。赤峰广源建筑45万立方米蒸汽加压混凝土砌块项目建成投产，山东山水集团60万吨水泥粉磨站项目、唐山兰昊纺织年产20__万米坯布及年产11万吨果树套袋纸项目、唐山田恒塑业集团年产6亿米滴灌带、100万米pvc－u管材、120万米pe管材项目开工建设。全旗工业园区建成面积15平方公里，入驻企业107个，实现销售收入62 亿元、税收4亿元。新惠工业园区、氟化工产业园区两个“百亿元”园区功能进一步完善，新惠工业园区完成基础设施投资6、2亿元，入驻企业达到24家，氟化工产业园区完成投资3、7亿元，年产3万吨氟化铝项目主体竣工。

（三）第三产业稳步提升，社会事业全面进步

敖汉物流园区完成基础设施投资4、35亿元，入驻企业达到45家，其中22家企业开工建设，12家企业建成运营。新惠城市综合体实现挂牌，万强广场主体工程竣工。城乡商业网点达5658个，“万村千乡市场工程农家店”覆盖100%的乡镇和行政村，90家农家店安装了“农商通”信息系统，提高了信息化水平。金融机构贷款余额35、5亿元，同比增长20、3%，存款余额87、1亿元，同比增长15、1%。交通运输及

邮政业增加值达到6、67亿元，批发零售贸易业增加值达到9、14亿元，住宿和餐饮业增加值达到1、96亿元，金融保险业增加值达到2、36亿元，房地产业增加值达到3、03亿元，其他盈利性及非盈利业增加值达到15、31亿元。

新惠三中易址新建工程、新惠七中、新惠七小、新城幼儿园、北城幼儿园开工建设，启动了新惠中学易址新建工程。28所卫生院和1所社区卫生服务中心在基层医疗机构网上采购基本药物1405万元，17个村级卫生室建设完成，宝国吐中心卫生院病房楼即将投入使用，敖音勿苏卫生院门诊病房楼完成主体建设，新城区旗医院病房楼、中蒙医院门诊楼开工建设。参加医疗保险人员达56万人，农牧民户籍人口参合率达到90%。城乡低保对象达5、3万人，发放城乡低保资金8500万元。新建1所乡镇敬老院，改扩建11所乡镇敬老院，福康老年服务中心主体工程竣工。社保基金支出6、1亿元，累计结余3、9亿元。新增城镇就业2022人，城镇登记失业率控制在3、66%以内。农村劳动力转移就业12万人，实现劳务收入14亿元。温泉旅游度假区、小河沿文化旅游区、黄羊洼农业文化观光园后续建设稳步推进，全区最大的民营博物馆内蒙古龙源博物馆主体完工，龙源文化旅游区、远古文化创意产业城、内蒙古史前文化博物馆项目进展顺利。完成了3个乡镇苏木的827户“直播卫星村村通”工程建设任务和13个乡镇苏木53个行政村242个自然村的4000套“直播卫星户户通”接收设备的信息录入、发放、安装和信号开通任务。新、续建廉租房252套、公租房260套，棚户区改造280户，完成整旗推进农村牧区危房改造1、16万户。人口出生率9、87‰，人口自增率4、75‰。安全生产、民族宗教、残疾人、慈善、人防、红十字会、工商管理、技术监督、审计、物价、统计、档案、气象等工作取得了新成绩，各项社会事业全面进步。

（四）基础建设成效显著，城镇和新农村建设统筹推进

完成营造林31万亩，其中建设高效节水经济林2万亩、樟子松基地6、4万亩。小流域综合治理13万亩，“引哈济惠”工程成功试水，完成农村牧区饮水安全工程64处，解决了2万人的饮水问题。国道111线萨力巴至新惠一级路建成通车，新惠汽车客运站主体竣工，敖润苏莫至老虎山段公路升级为省级公路，通村水泥路完成112公里，78%行政村实现了通油路。农电网低压改造率达到70%，长胜至长青66千伏送变电工程全面启动，工业园区、玛尼罕、四德堂66千伏送变电工程基本完工，南部乡镇实现了双电源供电。

新惠城区控规覆盖率达到95%、规划面积达到26、3平方公里，乡镇政府所在地总规实现全覆盖。城区西出口迎宾大道开工建设，铺设完成滨河街、新化路南7条街路，大热源厂一期工程完工并与城区管网实现对接供暖，孟克河城区段综合治理、污水处理厂提标改造等工程实施顺利。新州生态园林景观、城区出口整治工程稳步推进，城区绿化率达39、9%。新惠、四家子、长胜、下洼、四道湾子五个镇被列为自治区重点镇，下洼镇被自治区评为小城镇建设一等奖，宝国吐实现撤乡建镇。各各召村新农村建设成效明显，四家子镇热水汤村被住建部列为自治区唯一一家部级村庄规划试点。全旗城镇化率达34%，同比提高1、7个百分点。

（五）招商引资和争取投资实现新突破，投资拉动效益明显

招商引资成效显著。坚定不移地实施“开放活旗”战略，实现了项目引进与产业政策、产业转移和敖汉旗情的有效对接。实施招商引资项目183个，全年到位资金125、6亿元，同比增 长83、4%。成功引进了江苏飞达集团，投资150亿元建设涉及饮品加工、休闲旅游、小城镇建设等领域的13个项目。塞浦路斯浦达拉集团投资150亿元的年产800万吨新型材料和200万吨燃料油项目签订框架协议。上海尚德公司投资75亿元的海岳新城项目已进入实施阶段。

争取资金力度加大。紧紧把握国家产业政策，主动对接国家、自治区、赤峰市的投资导向，千方百计争取上级项目资金。编制了《敖汉旗全面建设小康社会规划（2013—2017年）》和《敖汉旗旗域经济发展规划（2013—2017年）》，储备各类项目300多个。全年争取上级无偿建设资金14亿元。

二、2014年国民经济和社会发展主要任务

今年全旗经济社会发展工作总体思路是：全面贯彻党的十八届三中全会精神，认真践行自治区“8337”发展思路和全市工作部署，以旗委十四届六次全委（扩大）会议精神为指导，以特色经济为方向、以非公经济为主导，坚持改革创新、坚持富民强旗，全力推动经济、政治、文化、社会、生态文明五位一体建设取得新进展，奋力开创全面建成小康社会新局面。

今年全旗经济社会发展主要奋斗目标是：地区生产总值完成170亿元，同比增长13、3%。其中，第一产业增加值完成41、5亿元，同比增长7、2%；第二产业增加值完成84、5亿元，同比增长15、9%；第三产业增加值完成44亿元，同比增长14、3%。财政收入完成9、18亿元，同比增长12、2%。全社会固定资产投资完成128亿元，同比增长18、5%。社会消费品零售总额达到40亿元，同比增长15、9%。农牧民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别达到8700元和20500元，同比增加1039元和2269元，同比增长13、6%和12、4%。

实现上述目标，重点做好以下几个方面的工作：

（一）优化种养结构，推动农业提质增效

积极发展现代农业。新增膜下滴灌20万亩，巩固完善膜下滴灌47、5万亩，农作物播种面积稳定在380万亩以上，提高粮食综合生产能力。发展以中药材、甜菜、制种、露地蔬菜、北虫草等为主的“高效经济田”30万亩以上，发展无公害蔬菜7万亩，发展人工种草17万亩。加速推广优质杂粮种植，建设优质杂粮基地100万亩。加强农业良种良法等适用新技术推广，测土配方施肥实现全覆盖。进一步提高农业机械化水平，耕、播、收综合机械化水平达到64%。

大力发展现代畜牧业。按照“小规模，大群体”的饲养模式，推进养殖专业村建设，年内新增各类养殖专业村（小区）32个，新增各类养殖大户250户。牧业年度肉牛存栏15万头、出栏10万头，肉羊存栏150万只、出栏115万只，生猪存栏95万口、出栏100万口，肉驴存栏19万头、出栏12万头，年饲养蛋鸡1330万只、肉鹅300万羽，年出栏肉鸡1000万只。

推进产业化经营。加快中敖、大鸟、远古、金沟等重点龙头企业建设，探索引进各类资本，增强其带动能力。建立40家以上农村经济合作示范社，每个乡镇抓3—5个规范化管理合作社试点，每种专业合作社类型抓2—3个示范社。实施农畜产品“品牌战略”，依靠全球500佳、全球重要农业文化遗产地两个世界级品牌和敖汉细毛羊、敖汉苜蓿、敖汉小米和敖汉荞麦四个部级品牌，引导农牧民发展特色种养业，加强无公害、绿色、有机农畜产品认证，将品牌优势转化为经济效益。

（二）加强重点项目建设，加快工业转型升级

推进重点项目建设。继续加大勘查力度，年内计划实施勘查项目10个，计划总投资1、8亿元。确保田恒塑业、惠源纺织、金沟农业、山水集团、乾益矿业等续建项目投产达效，力促万华铸件实现产能。推动大鸟鹅业熟食加工、中敖集团生物制药、瑞宇矿业铁选厂、大青山油页岩开发等二期工程建成投产。推进中国黄金集团计划总投资20亿元的资源勘查、开发、整合以及改造、升级工程。实施岱王山日处理1000吨矿石金选厂、中贸集团日处理5000吨矿石铁选厂、飞达集团年产20万吨饮料和50万吨饮用水项目、塞浦路斯浦达拉集团年产800万吨新型材料和200万吨燃料油项目建设，力争年内实现试生产。启动东和欣实业集团40万吨金属包装、磊立模具公司1万吨gmt新材料、海城华菱汽车公司20__台挂车项目建设。

加大工业园区建设力度。进一步完善新惠工业园区、氟化工产业园区两个“百亿元”园区，完善工业园区给排水、道路和电力工程，全面实施氟化工产业园区水、电、路等基础配套工程，确保年产2万吨氢氟酸项目和年产3万吨氟化铝项目建成。完善羊场经济开发区、贝子府化工园区、四家子冶金工业集中区基础设施建设和四道湾子、羊场、长胜、下洼等农畜产品加工集中区基础设施建设。启动惠州小微企业创业园区和油页岩循环产业园区建设。提升管理服务水平，确保入园项目符合产业规划、达到投资强度、完善证照手续、合法合规运行。

切实帮助企业解决困难。支持中粮集团入驻我旗发展100万口生猪项目，推进江苏飞达集团与沙漠之花、江苏天江药业集团与久盛中蒙药股份公司、北京北农大动物科技有限责任公司与敖翔饲料合作重组兼并，扶持产业化龙头企业做大做强，促进本地企业转型升级。探索成立企业服务机构，搭建服务平台，为企业发展提供创业辅导、融入资金、经营管理等服务，积极争取企业发展专项资金，鼓励企业延伸、配套、协作发展，逐步形成一批特色鲜明的企业群。

（三）壮大第三产业规模，促进服务业融合发展

加快发展文化旅游产业。以“龙祖玉源、圣地敖汉”、“华夏第一村”、 “全球500佳”、“全球重要农业文化遗产地”为切入点，积极推进敖汉温泉旅游度假区、小河沿文化旅游区、黄羊洼生态文化产业园、新州文苑、蒙中药文化产业园、龙源文化旅游区等续建项目加快建设进度，开工建设青泉谷景区建设项目。加强旅游宣传，举办一系列旅游活动，积极开发旅游纪念品，形成一批具有我旗特有文化内涵的系列产品。

大力发展商贸流通业。完善敖汉物流产业园区基础设施，加快四家子、羊场、长胜等物流产业园区建设步伐，推动通用航空机场起降点项目进入实质建设阶段。发展和引进大型商业集团和名牌商品旗舰店，建好城市综合体、购物广场、星级酒店等大型商贸项目。加大“万村千乡”市场工程农家店扩容提质力度，在新惠镇建设标准化果菜粮批发市场1处，在3-5个乡镇所在地进行标准化农村集贸市场建设试点。

提升综合服务业能力。引导金融保险业健康有序发展，加强偏远乡镇苏木的金融服务网点建设，力争全旗保险机构达到15家。推进社区服务体系建设，完善信息咨询、法律评估等商务服务业，加快发展交通运输及邮政业、批发零售贸易业、住宿和餐饮业等第三产业。

（四）加大城镇建设力度，推进城乡一体化

出台《新惠城区规划管理办法》、《控制性详细规划修改办法》和《园区规划管理办法》，修编敖汉旗城市总体规划，编制海岳新城修建性详细规划，加强农村牧区和村庄规划编制工作。加强市政道路工程建设，新建和续建迎宾大道、工业园区、团结路、新园路和海岳新城等道路12公里，改造新中街道路2、06公里，开工建设团结路和新园路两座大桥。加强给排水基础设施建设，续建城区污水处理厂深度改造和 污泥处置工程，新建城区分压供水管网22、15公里，续建城区大热源二期工程，开工建设新惠镇生活垃圾深化处理项目，完成既有建筑节能改造10万平方米。加强绿化美化工程建设，投资5800万元，续建新州生态园林工程和孟克河城区段景观延伸绿化工程。加速推进新化路南组团、北城新区组团、海岳新城组团同步开发，加速推进工业园区和物流园区扩建步伐，城区框架拉大到50平方公里以上。支持重点城镇发展，加快小城镇水、电、路、暖等基础设施建设，吸引更多人口向城镇集聚，推动城镇化进程。全旗城镇化率达到35、7%。

（五）加强生态和基础设施建设，改善经济社会发展条件

在生态建设上，完成营造林20万亩，其中人工造林10万亩。严格实行森林采伐限额制度，强化木材流通、加工秩序监管，实现森林资源的可持续利用。强化林业科技成果推广，建立林业科技示范工程。严格落实封山禁牧政策，强化生态保护。

在水利建设上，完成“引哈济惠”西部三乡镇（四道湾子镇、萨力巴乡、新惠镇）饮水安全工程农村管网安装，完成孟克河新惠城区段治理续建工程，开工建设孟克河三盛河至六合号段治理工程、老哈河敖汉段（小河沿防洪堤建设）治理工程、四家子城区段防洪工程、小山拦河闸除险加固工程，完成“节水增粮行动”工程、规模化节水工程，完成京津风沙源二期水利水保项目、坡耕地水土流失综合治理项目年度建设任务。

在交通建设上，完成省道210线新惠至老虎山一级公路项目前期工作，力争年内开工建设，建成运营新惠客运站，完成80公里通村公路建设任务，使行政村通沥青（水泥）路率达到80%以上。

在电力建设上，投资2180万元，完善旗内66千伏电源，建设古鲁板蒿至哈拉勿苏66千伏送变电工程。投资3850万元，建设改造10千伏和低压线路410公里、变压器175台、用户5710户，进一步优化电网布局。启动北部乡镇220千伏送变电工程前期工作，逐步改善电力供需紧张局面。

（六）积极筹措建设资金，加大投资拉动力度

积极争取国家资金。抓住政策机遇，瞄准国家和自治区投资方向，加强与上级部门沟通联系，充分做好前期工作，加大“跑部进厅”力度，加大农业基础设施、小城镇基础建设、教育卫生设施、保障性安居工程、节能减排、环境保护和生态建设等方面的资金争取力度，为全旗经济社会快速发展提供强力支撑。

全力招商引资。继续坚持招商引资“一号工程”不动摇，认真研究国家宏观经济和产业政策，认真做好项目策划、包装、宣传和对接工作，不断壮大招商合力。围绕重点产业，动员全民招商、全社会招商；瞄准重点区域和重点企业，开展全口径招商、全方位招商；创新招商方式，实行以奖招商、以商招商、以会招商。健全招商项目库、招商信息库、知名企业库、外来投资客商档案库、人脉资源库和招商引资项目档案库“六库工程”，完善招商引资的针对性和成功率，力求在引进大项目上实现突破，全旗招商引资到位资金力争达到138亿元，同比增长10%。

努力扩大银行贷款规模。引进交通银行、内蒙古银行等商业银行来我旗建立分支机构，拟建1家村镇银行、2家小贷公司、2家资金互助社、1家证券公司。积极推动和筹办各类商业银行信贷产品推介会，建立政、银、企对接平台，调动金融机构加大对“三农”和中小企业信贷投放力度，充分利用鑫汇投资公司、赤峰恒德担保公司、鸿德担保公司、鑫桥担保公司、建设银行“助保贷”等融资平台为小微企业和农牧业产业化融资担保，全年力争投放信贷资金50亿元。

（七）着力保障和改善民生，促进社会和谐进步

展会计划篇6

关键词：会计领军人才；行业；发展规划

中图分类号：F233 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）01-0-01

一、指导方针

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据经济社会发展要求，遵循会计人才发展规律，大力推进会计人才战略，健全体制机制，优化结构和布局，创新培养使用模式，强化沟通交流，形成育才、聚才、用才的良好环境和政策优势，以打造高层次会计人才为重点，统筹推进各类别、各层级会计人才队伍建设，为经济社会健康发展提供坚实的会计人才保障。

二、发展目标

在全县范围内，按企业类、行政事业类、税务类推选出的宝丰县会计行业领军人才，担负会计行业的领军重任。这些人才应当在深化经济体制改革、维护市场经济秩序、强化组织内部管理、提高资源配置效率、推动会计理论和实务创新、塑造会计行业民族品牌、推进会计事业国际化发展等方面积极发挥引领和辐射作用，进而形成高端会计人才团队，推动我县会计队伍整体素质的全面提升。

三、组织分工

成立宝丰县会计领军人才工作领导小组。领导小组下设办公室，成员由财政局会计理论资深专家、大型企业总会计师、财政业务股室负责人组成。领导小组负责规划、指导全县会计领军人才培养工作。具体负责指导会计领军人才制度建设，构建会计领军才联合培养机制，建立各类会计领军人才培训沟通机制，协调各类会计领军人才培养工作，加强对外宣传，督促、指导、落实领导小组的决议。

四、具体任务

1、适应大中型企业快速发展、强化管理对财务会计人才的需求，带动全县企业会计人员整体素质的提高，着力培养在重要经济领域担任财务负责人的企业类会计人才。积极发挥这些人才在深化企业内部改革，建立健全现代企业制度，增强企业核心竞争力，保障企业做强做大，推动企业实施“走出去”战略，促进经济社会和谐发展等方面的重要作用。

2、适应我县财政体制改革和事业单位体制改革对高层次会计人才的迫切需要，带动和引导各级重点行政事业单位加强财务管理，着力培养在行政事业单位或相关重要领域担任财务负责人的行政事业类会计人才。积极发挥这些人才在深化行政事业单位体制改革，优化资源配置，加强财政、财务管理，推动依法行政、依法理财，提高财政资金使用效益等方面的重要作用。

3、适应新时期、新形势下企业在税务活动所引起的资金运动进行核算和监督，以及税务统筹管理、税务检查、纳税筹划等一系列与税务相关的税务工作，维护企业合法权益，合理规避企业税务风险，提高企业税务管理水平，增强企业涉税处理和应变能力，促进国家税收环境健康发展，培养具有系统的财税理论知识的税务类会计人才，能在税务、财政、及其他经济管理部门、企业、社会团体、中介组织等单位，从事税务管理、税务稽查、税收筹划等实际工作。

4、积极发挥会计领军人才的引领辐射作用。要主动将自己的成功经验与人分享，将自己学到的本领进行传播，影响身边的同志，带好自己的队伍，激励和鼓舞更多的会计人才爱岗敬业、奋发图强，比学赶超、争当领军，不断壮大会计领军人才队伍。

5、注重运用所学的知识指导创新实践，要善于分析研究和总结提高，每个会计领军人才要积极撰写财经论文，每年在市级以上刊物发表两篇以上财经论文。通过多角度、多层次地分析当前工作中的经验和存在的不足，把握发展规律，增强工作的前瞻性、预见性和主动性，找到解决问题的方法、对策和技巧。

五、研究方向

1、根据国家经济发展的总体趋势，研究探索我县发展经济培植财源的有效方法，着重研究国家加快中西部发展的优惠政策，结合我县经济发展实际，如何发挥地方优势和国家优惠政策的融合，提出加快我县经济发展的思路和建议。

2、研究新的规章制度，积极参与财政改革，创新管理新模式。着重研究国库集中支付、政府采购、专项资金管理、部门预算等新制度、新规定，与时俱进，增强工作的前瞻性和职业敏感性，提高会计人员解决实际工作问题的能力。

3、研究我县企业如何加强财务管理，成本核算，提高经济效益的有效方法，帮助企业优化和调整产业结构，促进企业效益的最大化。

4、调查和研究我县税收和财源布局，发现税收漏洞，提出培植财源和完善税收征管的有效途径，促进我县财政收入的持续增长。

5、研究和探索我县财政资金的管理使用方法，研制我县加强财政资金管理，提高财政资金使用效益的有效监管方法。

6、研究我县支农资金的管理使用，督促支农政策的进一步贯彻落实，提出我县加强农村财务管理，稳定农村经济秩序，促进农村经济发展的新思路。

7、研究金融业务的发展和金融会计的管理方法，提出金融部门支持经济发展，培植财源，抓好收入入库的有效办法，促进我县各项事业的顺利开展。

8、根据国家财经政策的发展形势，由财政部门牵头举办会计工作研讨会两次以上，分析研讨我县经济发展方向。

六、培训管理

1、根据国家会计制度、会计准则的变更和新的财经政策变动，组织会计领军人员到相关高校进行财会知识学习培训，完善知识结构。

2、创新培训机制，实行集中培训与在职学习实践相结合、课堂教学与应用研究相结合的培训方式，将学员的需求作为教学计划设计的依据，增加案例教学在培训中的比重，全面培养和提升学员的综合素质。

3、坚持“培养与使用相结合”的指导思想，加强与用人单位在人才培养上的合作，广泛听取学术名家、用人单位的意见，重点吸收影响较大、贡献突出的青年会计才俊和各单位、各行业财会后备人才，积极向用人单位推荐优秀学员。

展会计划篇7

基于素拓中心刚刚成立，许多同学对素拓工作还不十分了解，我活动部制定如下素拓宣传计划：

1、制作大学生素质拓展计划宣传展板，在管院及二教展出，对什么是“大学生素质拓展计划”、《大学生素质拓展证书》的重要性、以及已有素拓成果（包括素拓征文、照片）进行展示，从而推进我院大学生素质拓展计划的更好实施。

2、以班会为渠道，班级为单位，在广大同学中开展信息调研工作，普及素拓知识，班委带领同学们进行素拓游戏，在游戏中锻炼自我，体现团队精神，同时对同学们在此过程中提出的问题进行整理并给予正确的解答。

3、对其他院开展大学生素质拓展工作的情况以及各院校的成功经验进行汇总、收集，吸收。

除进行宣传活动,让广大同学了解素拓的相关信息，我部还制定了一系列干部培养计划，使素拓中心有自己的骨干人员，班级有各自的素拓带头人。具体计划如下：

1、针对中心内部人员开展培训课程，要求对素拓认证及素拓游戏进行全面掌握，加强和校讲师团、校素拓部等各部门的联系，培育自己中心的讲师及素拓骨干力量。

2、组织各班班长、支书及由班级推选出的素拓带头人进行培训，要求凡参加培训的人员按时参加培训并做好培训笔记。由素拓中心部门人员组织会场秩序并派专人进行签到。

3、与外联部协调共同邀请名师，进行素质拓展大型讲座。与辅导员老师协商，组织管院全体同学观看讲座。由专业人士对我院学生进行职业生涯和大学生学业生涯指导，让同学们明白自己的发展方向和自身素质欠缺，有针对地自主选择学校开展的素质拓展训练项目进行素质训练。

展会计划篇8

实现这一宏伟目标，是全镇人民的迫切愿望，也是我镇各级干部义不容辞的责任。我们一定要统一思想，全力拼搏，团结奋进，坚持不懈地促进目标的实现。今年政府工作的指导思想是：坚持以“*”重要思想为指导，全面贯彻党的*大精神，落实市委、市政府*年的工作部署，以建设IT产业为龙头的绿色星城为总目标总任务统揽工作的全局，一心一意谋发展，抢抓机遇，整合资源，优化环境，打好经济建设“三张牌”，推进“三个”文明建设。

今年全镇经济发展的主要预期目标是：国内生产总值增长18%，镇级可支配财政收入增长6、6%，实际利用外资增长8%，出口总额增长10%，城镇居民人均可支配收入增长6%，农村居民人均纯收入增长5%，人口自然增长率控制在7、5‰以下。

在新的一年里，我们将着重抓好以下七方面的工作：

一、推进工业进园，发展园区经济

大力发展园区经济，已成为许多地区推动发展的重要战略措施。从*当前和未来的发展来看，推动园区经济的深入发展，是摆在我们面前的一项紧迫任务。我镇发展园区经济，重点在于三个带动：一是带动外资结构和产业结构优化，促进民营经济、集体经济和外资经济三者相互渗透；二是带动城市布局优化，拉大城市骨架，拓展发展空间；三是带动发展环境优化。

今年，我们要重点抓好华南工业园的二期开发。要在现有的基础上，把园区经济这张牌打好。对华南工业园二期开发的88公顷地，要迅速完成征地和对养猪场的清理，抓好配套路网的建设，并对园区实施全程的“封闭式”运行管理，在园区设立管理服务中心，为园区企业提供良好的生产和生活配套服务。还要加大对园区的招商引资力度，抓好对园区的宣传推介，在坚持以商引商的同时，积极试行委托招商，不论外资、内资，争取今年引进一批项目，将华南工业园做大做强，形成园区品牌。

黄沙河以西的百业工业园，要充分利用临近市区的优势，抓住伟易达、三星等大企业已落户的有利条件，大力引进以IT为核心的高科技的投资项目，共同推进良横片高科技产业带的形成。

完善村级工业园。对村级工业园内不影响城市规划功能布局的零星地，经镇府重新确定允许在一定的期限内继续发展工业，但必须提高建设的档次和水平。今后所有的工业项目，必须进园，并重点集中在镇级的工业园区，同时摆脱村界约束，用收益分成的办法，实行土地的整合发展和统一开发。

加强园区的管理和服务，提高设园引资的竞争力。在全镇要完善“三大服务体系”：内外商投资报批一条龙服务，企业建设过程全方位服务，企业开业后经常。各有关单位、部门要精益求精地服务好园区内的现有企业，支持他们扩大生产规模，让他们带动更多的公司、集团来*投资办厂。*镇投资服务中心，必须为投资者提供生产运作前期的一站式全程服务。各有关部门、单位必须全力配合支持服务中心开展工作。

在发展工业、推进工业进园的同时，要切实“打响民营牌”。要把外资牌和民营牌结合起来，充分吸纳民营企业参与园区开发建设。我们要引导民营企业守法经营，提高素质，转变经营理念，把企业做大做强。全镇要优化政务环境，改革审批制度，简化办事程序。从当前情况来看，我们要大力抓好民营经济发展48条的贯彻落实。市政府对发展民营经济的48条政策措施，各职能部门一定要不折不扣地落到实处。同时要加强引导和扶持，要支持和引导拥有自有品牌的民营企业组建企业集团，实行规模扩张和集约经营，形成一些有实力的企业群，促进民营经济上规模、上档次。

此外，在发展园区经济的同时，还要继续抓好农业生产。要调整好农业结构，大力发展“三高”农业，推进产业化经营。重视并抓好水利建设，不断改善生产条件。

二、做大做强汽车市场，加快发展第三产业

发展第三产业是我镇今后产业调整的必然趋势。我们要抓住松山湖大道、五环路、东部快速干线即将建成的有利机遇，营造商业氛围，大胆发展第三产业，推动连锁商业等现代服务业的发展。

今年，我们将切实抓好兴建汽车交易中心的各项工作，做大汽车市场。当前必须先抓好征地工作，理顺土地矛盾，力争在4月份全面完成征地任务。兴建汽车交易中心，事关*发展大局，涉及到征地的五个村委会，一定要服从大局，全力支持和配合。在抓好征地的同时，要尽快高标准地抓好交易中心的总体规划和建筑设计，加快建设步伐，引导以企业为投资主体，实行多元化投入。整个交易中心的占地面积为68万平方米，以整车销售、配件销售、二手车为主，配套检测、维修、汽车美容和银行、酒店服务等产业链。通过兴建汽车交易中心，改善现有汽车市场的空间布局，扩大经营面积，提高整体形象和规模，将汽车市场做大做强，做出品牌，形成亮点。

全镇还必须大力发展房地产、酒店服务、购物中心、大型超市、中介服务，促进信息、金融保险、文化教育等现代服务业的发展。今年，镇府将采取一系列发展现代服务业的措施，包括完善规划，优先优惠提供建设用地，实行税费政策扶持，全面放宽投资领域，营造公平竞争环境，创新政务环境，为投资者提供良好的服务等，以促进和加快我镇第三产业的发展。

三、抓好城市建设和城市管理

城市化是我镇加快现代化建设的重要战略与迫切要求。我们要全面推进城市的规划、建设、经营和管理，坚持正确的方向不动摇，打好城市牌，融入大市区。今后若干年，我镇的城市建设要按照调整的空间布局，重点抓好五大功能区的建设：一是新城区的建设。二是莞樟路以北工业带的建设；三是良横综合区的建设；四是西南片区的建设；五是佛灵湖绿色生态区的开发建设。

今年，重点要以修编的镇总体规划为指导，深化各功能区的详细规划，并注重抓好门户景观节点的绿化和标志性建筑物的建设。对一些规划为公共景观的地块，一律不得出让和开发建设。城建、规划部门必须加快控制性详规的工作进程，尽快完成好各功能区的详细规划和城市设计，充分发挥规划对城市建设的指导作用。

今年城市建设的重点，是要集中资金抓好市民广场的建设，完善蟠龙大道的配套，加快黄沙河大道的建设，改造翻身街，建设蟠龙花园，全力支持照华酒店、罗马假日酒店、海悦花园酒店和商会大厦的建设，塑造城市亮点，提升*形象。村委会一级要逐步完善路网的配套和村容村貌的建设，并要限期消化闲置用地。同时要继续抓好“一园三路”的拆迁工作，集中力量，全力以赴，确保按时完成拆迁任务。

加强城市管理和环境综合整治。今年已增加了100多人负责我镇市容市貌的管理和清洁，并以此解决100多户困难家庭农民的就业问题。市政部门要认真组织并用好这班人，使*的道路、街道的绿化、美化、净化工作有新的突破。要加强城市管理执法力度，强化对建筑市场的管理，严格遏制违章建筑，整治车辆乱停放和摊档占道经营。抓好环境综合整治，扩大中心区“门前三包”范围，完善广告专项管理，实现市政管理全覆盖，使*市容景观上一个新台阶。进一步抓好交通管理，完善路牌标识和配套设施，解决繁忙路段的塞车问题，整治事故多发点，增设配套设施，建设停车场，解决停车问题，努力营造良好的交通环境。

抓好环境保护。必须认真贯彻执行《东莞市禽畜养殖业环境保护管理规定》，对寒溪河边、黄沙河边和镇中心区、各村住宅区、工业区等环境敏感区的禽畜养殖场，必须在限期内全面完成清理，对非环境敏感区内的禽畜养殖场，必须配套建设有效的污水处理设施。继续加强对所有工业、企业污染源的监督管理，严格把好建设项目环境影响评估的审查，同时在今年6月底之前完成我镇《环境总体规划》的编制。

四、实行统收统支，继续强化财政和经济管理

为缓解财政困难与发展需要的矛盾，今年，政府对财政的管理，将主要抓好三件事：一是实行统收统支，集中财力。对镇属的行政事业单位和经营性单位的收支实行统收统支和监督管理，核定经费和上缴任务，所需经费由镇财政统一支出。对超额完成收入的单位，实行比例分成，以调动积极性。集中财力的目的是为了有利于镇府办大事、办紧事，把资金用在刀刃上。二是增收节支，坚持依法理财。继续加强和完善税收征管，盘活和经营好资产，抓好城市有形资源和无形资源收益的管理，确保政府资源性收入统归政府，增加财政收入，确保收支平衡。要树立艰苦朴素的思想，坚决压缩一般性开支，严格执行年度预算，切实增强预算约束力，提高资金的运行质量。三是协调和理顺债务关系，优化债务结构，将防范和化解财政风险的各项措施落到实处。同时，还要进一步加强审计和会计监督，不断完善农村集体资产管理和分配制度。

进一步抓好对经济的管理。要从投资、收入、农村集体资产、工程招投标、土地资源等方面的管理入手，特别要严格执行投资项目的评审，做好工程概算、预算、结算和竣工财务决算，采取有力的措施，堵塞各种漏洞。

五、努力提高教育质量，切实抓好教育工作

教育工作是全镇关注的一个焦点。我镇历来都有尊师重教的传统，镇村两级为教育事业也投入了大量的人力、物力。抓好教育工作的关键，在于提高教育质量；提高教育质量的关键，在于优化教师队伍。今年，我们要切实抓好教师队伍的建设，采取培养和引进相结合的方法，提高教师队伍的综合素质。同时要强化内部管理，健全校长的选拔、考核制度。要继续推进联合办学，调整小学布局。今年，镇财政将拿出500万元，作为教育设备的专项购置费，争取*年创建1—2所市一级学校。同时，还要抓好寮中学生宿舍和香市中学教师宿舍的建设，解决毕业生和教师的住宿问题。此外，还要规范对民办学校的管理，要按照“建立标准，区别对待，监督指导”的方针，加强对民办学校的管理，提高教学质量。

我们只有全面提高教育质量和办学水平，彻底改变教育的落后面貌，树立*教育的新形象，才能无愧于*的父老乡亲。否则，我们将难以交待。作为全镇的教育工作者，一定要明确自己所肩负的重任，从基础抓起，从队伍抓起，从领导做起，全面抓好学风、教风、校风，切实改变教学质量不高的问题，让家长放心。

六、加强社会管理，推进精神文明建设

社会管理是促进稳定和加快发展的基础，也是推进经济发展战略的重要保证。

进一步加强社会治安综合治理。继续采取打防结合、专项斗争和经常性工作相结合的办法，重点打击各种刑事犯罪。今年，要围绕实现发案少、秩序好、社会稳、群众满意的目标，切实抓好五项工作：一是要妥善化解和处置各类，保障镇委、镇政府的决策和各项工作部署的贯彻落实；二是要不断完善防控网络和长效机制，扩大工厂、企业治安联防覆盖面，构建严密的防控网络；三是要加大破案打击力度，提高破案绝对数；四是要健全各项治安行政管理制度，提高工作效率和服务质量；五是要进一步加强公安机关的自身队伍建设，抓好培训、教育和管理，提高执法水平，努力使警务规范化建设再上一个新台阶，保证队伍的战斗力和纯洁性。

加强消防和生产交通安全管理。今年要抓好公共消防总体规划的编制工作，不断完善公共消防设施、消防装备建设。继续加强安全生产管理，必须坚持行之有效的办法，坚持不懈地排查事故隐患，反复开展各项安全生产专项整治，落实各级安全生产责任制。要加大力度整治“三合一”企业，确保安全生产。加强对交通的安全管理，在繁忙地段必须时常有交警执勤指挥，努力把各种交通事故减少到最低限度。镇、村两级和各管理部门，必须充分认识安全生产的重要性，牢固树立“安全第一”的思想，用铁的纪律抓好安全生产和交通安全工作，为我镇经济发展和社会稳定提供有力保证。

抓好人口管理，严格控制人口增长。全镇各级、各单位要始终不渝地坚持计划生育这项基本国策，切实抓紧抓好计划生育工作。要健全和完善各职能部门齐抓共管的工作机制，切实加强对流动人口的管理。要坚持查环查孕制度，抓好“四术”措施的落实，严格控制人口的增长。计划生育不合格的村，要加大工作的力度，切实采取有效措施，变压力为动力，彻底改变落后面貌。今年全镇的计划生育率必须达到92%以上，人口出生率必须控制在13、5‰以内。

抓好文化、卫生等各项事业。文化建设要充分体现时代精神和地方特色。要充分发动企业、学校、民间、村委会多搞一些文化活动，营造文化氛围。文化部门要继续抓好文化设施建设，鼓励发展文化产业，挖掘文化精品。卫生事业要继续抓好预防保健和妇幼卫生，提高医疗水平和服务质量。*医院正计划扩建外科大楼，设600个床位。同时要进一步抓好饮食卫生监督，保障食品卫生。继续在全镇开展爱国卫生运动，巩固除“四害”成果，保障人民健康。

进一步做好社会保障工作。继续努力抓好社会养老保险和基本医疗保险的各项工作，完善和提高服务水平。去年12月开始实施的农村新型合作医疗保障制度，必须提高管理水平，巩固合作医疗的成果。继续抓好社会救济、优抚安置和社会互助等保障事业，坚持实施镇村干部联系扶持贫困户制度，努力解决就业和民生出现的新情况新问题。重视抓好工作，坚持层层抓落实责任制，消除隐忧，防止集体越级上访，维护政治稳定。

继续开展创建文明城镇、文明社区、文明行业、文明单位活动。这是精神文明建设的一项基础工程。创建文明城镇要以创造优美环境、优良秩序、优质服务的“三优”为载体，提高市民素质和城镇的现代化程度。创建文明社区要同住宅入区、社区服务、经济建设有机结合，创造一个安全、整洁、舒适和文明的工作、生活环境；创建文明行业、文明单位要以服务人民、奉献社会为宗旨，深入开展职业道德教育和为民、便民、利民活动，提高服务质量。要努力在全镇形成健康向上、团结和谐、环境优美、管理有序的良好氛围。

七、优化干部队伍建设，建设廉洁高效政府

政府肩负着组织实施经济和社会发展的职责。要使*的各项工作落到实处，重点工作有新的突破，必须抓好政府的自身建设，建设一个依法行政、廉洁高效的政府。

切实抓好干部队伍建设。必须从思想上、组织上、作风上抓好干部队伍建设。要加强学习，提高领导水平和业务能力。加强廉政建设，坚决惩治腐败现象。要真抓实干，雷厉风行，干净干事。要到工作的第一线，不要浮于表面，座而论道。要加强对干部的管理，抓好组织建设，使一批有服务意识，真抓实干、少说多干的干部走向领导岗位。我们要通过优化干部队伍的建设，配强干部队伍，为*的经济发展提供坚强的组织保证。

努力提高依法行政水平。今年，我们将继续抓好干部的普法教育，提高遵纪守法的自觉性和依法行政的水平。着力抓好依法治村、民主管理，推进依法治镇工作的深入开展。政府各部门必须认真办理人大代表的议案和建议，虚心听取各方面的意见，不断改进政府工作，推进民主建设，建设政治文明。抓好电子政务建设，完善“*视窗”，增加政府透明度。