设计阶段质量控制要点(精选8篇)
时间：2023-08-12
时间：2023-08-12
关键词:公路工程;质量控制;工程监理;设计;施工;验收
中图分类号:U415文献标识码:A文章编号:1009-2374(2010)01-0126-02
改革开放20年来,我国的公路建设取得了很大的成就,截至2008年底,中国公路通车总里程达到373、02万公里,比新中国成立初期的8万公里增长了45倍,其中,高速公路里程达60302公里,一级公路有54216公里。公路建设的快速发展为监理制度的健康发展和完善创造了条件,提供了机遇。
根据国情对监理工程师提出了“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的监理原则。实践证明,在公路工程中实行监理制,对提高工作质量、工程建设管理水平、保证建设工期、控制投资以及增进效益等都发挥了重要作用,是我国建设管理体制改革的必然选择。
一、公路工程质量控制的目的
质量是项目建设的核心,工程建设过程所形成的工程实体,应能满足用户所需的功能和具有一定的使用价值,并应符合设计的要求和合同规定的质量标准。就具体公路项目而言,应能满足社会各界运输生产快速、安全、舒适的要求,促进国家与地区的工农业生产的发展。
监理单位受业主的委托,依据国家和政府制定、颁发的有关政策、法律、法规、技术标准、有关文件,以及经批准的建设计划、设计文件和合同,对建设项目质量形成的全过程中各阶段和各环节影响工程质量的主导因素,进行有效的控制,预防、减少和消除质量缺陷,使交付使用的建设项目满足合同中明确规定的使用单位对适用性、安全性、可用性、可靠性、经济性和环境等方面的需要,使工程建设项目具有良好的社会效果,并为设计、施工、监理单位自身带来经济效益和信誉。
二、公路工程监理质量控制的意义
1、实行监理控制质量能克服过去在计划经济体制下公路建设工程管理上的弊端,强化工程建设的质量管理。
实行监理制度后,业主通过监理合同将工程管理委托给专业化、社会化的监理单位,以科学化、规范化的方式进行管理,使业主摆脱了大量繁琐的工程管理工作,以利于集中精力解决资金筹措等重大问题。通过监理单位,大大强化了对工程质量、投资、进度等方面的控制,以保证建设项目总目标的实现。
2、在质量控制方面,监理单位根据监理合同进行质量控制,有了法律上的保证。监理可以对设计、施工等重要的与质量有关的环节进行检查,使监理、设计、施工单位之间,在保证工程质量的全部活动中相互沟通,而且监理单位可以协助建设单位进行质量决策,解决重大的质量问题。
监理单位进行质量控制活动,可以大大促进和完善设计、施工单位的质量保证体系。监理单位可以向设计单位传达业主的有关信息,使设计文件既符合规范和标准,又满足业主的需要。同时,监理单位还可以对设计单位的质量保证体系的各个方面进行检查,有利于促进和完善设计单位的质量保证体系,以保证设计质量。
3、对于施工单位来说,建设监理单位对施工全过程各工序、各环节进行深入的质量控制,促使施工单位更自觉地按照技术规范、设计要求、操作规程、施工方案进行施工,从而既有利于保证工程质量,对施工单位提高技术水平和管理水平也是一种促进。
4、监理对质量的控制,有利于创造设计、施工单位质量管理良好的合同环境。
监理、分包、供货、外协等单位,都是质量保证体系的合同环境,监理单位要对相关单位的工程质量活动,进行必要的监理,审查各相关单位的质量保证体系,对他们的产品质量进行检验、认证、验收等把关活动。这样才能对工程建设实行全面的质量管理。
5、实行监理控制,有利于政府职能的转变和政府对工程质量的宏观调控。
三、质量监理的内容
按照工程质量的控制时间,可分为设计阶段监理、施工准备阶段监理、施工阶段监理和完工验收阶段监理,其各阶段质量控制的项目及重点不同。
(一)设计阶段监理
监理工作应当贯穿在项目实施的全过程中,即从设计准备、设计阶段、施工阶段,直至保修阶段。设计阶段的监理工作是保证公路工程项目质量,避免设计工作粗糙和盲目性的重要环节,设计监理比施工监理的经济意义更大。
(二)施工准备阶段的质量监理
这一阶段质量监理工作的主要内容是工程开工以前,对承包人为工程正式施工所准备的材料、机械设备、标准试验、恢复定线、施工放样、原始地面等进行审查和验收。同时对承包人的质量保证体系、施工组织设计和施工方案进行审批,为工程正式开工创造质量保证的先决条件,是监理工程师必须引起充分的重视,并认真进行控制的阶段。
(三)施工阶段的质量监理
该阶段的质量监理是施工过程也就是质量形成阶段的控制。因此,是质量好坏的关键阶段。监理工程师必须全力以赴,确实要把质量控制到位。本阶段需要注意以下几条:
监理工程师需要加强监理自身建设,提高监理整体水平;抓重点工程、抓关键部位、抓薄弱坏节;坚持工程质量的宏观控制和微观控制相结合;坚持合理工序,严格执行监理程序,坚持分项工程的审批手续;坚持首件产品质量的控制;加强预防措施、消除隐患、防止事故的发生。
四、完工验收阶段质量监理
在这一阶段中,通过承包商的自检及监理工程师的抽检来判断已完成的各分项工程的施工质量、外形尺寸、外观质量与设计文件的符合程度,完工验收的各分项工程的各项技术指标是否达到了施工验收技术规范与设计文件中提出的技术要求。完工验收阶段监理工作应重点抓以下几个方面:要求承包商必须对已完工的各分项工程进行自检后,向监理工程师报检;评审已完分项工程与设计文件的符合程度;评审已完分项工程是否达到了施工及验收规范中所提出的质量要求;由监理工程师抽检与评定已完工的各分项工程的质量等级;以分项工程质量评定结果为基础,进行分部工程、单位工程质量等级评定等。
五、公路工程质量存在的问题与思考
在公路工程建设中,质量是工程建设的关键,任何一个环节,任何一个部位出现问题,都会给工程的整体质量带来严重的后果,因此工程质量是公路工程建设的生命,在工程监理三大目标管理中,质量监理又是公路工程监理的核心。
要提高公路建设的质量,必须高度重视设计和施工的质量,关键是提高监理人员素质,进一步健全和完善监理制度。
参考文献
[1]黄培元、公路工程建设的质量控制[J]、东北公路,1999,(3)、
【关键词】工程监理；勘察设计；依据；要点
一个工程项目的建设，勘察设计是灵魂也是基础，只有合格的勘察设计成果，才能有合格项目的诞生。勘察设计的质量监理就是对勘察设计阶段的项目管理，是工程项目管理的重要组成部分，监理单位主要为建设单位提供勘察设计咨询服务。实施勘察设计监理，对勘察、设计的工作质量进行控制，是建设工程监理的重点之一，是实现建设工程项目管理目标的有力保障。为保证工程勘察设计的质量控制，应从以下几个方面进行有效的控制水平所依据的法规性文件。以此作为判断与控制质量的依据。
1、工程勘察设计质量控制的现实分析
从工程项目管理的角度来讲，勘察设计监理就是对勘察设计阶段的项目管理，是整个工程项目管理的重要组成部分，监理单位主要为建设单位提供勘察设计咨询服务，其核心任务仍是进行项目投资、进度、质量三大目标的控制以保障工程项目安全、可靠、提高其适用性和经济性。一个施工项目的勘察设计质量是保证该项目的为企业创造效益的前提保证，也是我们能够为广大用户提供优质施工项目业务服务的先决条件。所有这些给从事施工项目建设管理的监理人员提出了更加尖锐的问题，是我们在新的建设现状下面临的新课题。实践证明，有效的工程勘察设计质量控制是确保工程质量最有效的方法。
1、1工程项目勘察设计在项目中所处的地位
勘察资料不准确而导致采用不适当的地基处理或基础设计，使得工程的成本增加或结构基础存在隐患。设计的事故使工程无法满足质量要求和使用功能。勘察设计的进度不能按计划完成，设计不便于施工等等，都直接影响到工程的投资、进度和质量目标的实现。因此，实施勘察设计监理，对勘察、设计的工作质量进行控制，是建设工程监理的重点之一，是实现建设工程项目管理目标的有力保障。
1、2影响工程勘察设计质量的主要因素
影响工程质量的因素很多，我们常说的五大因素有人、材料、机械、方法、和环境，这些因素也是影响勘察设计质量的因素，其中人员素质是最重要的，人是生产经营活动的主体，也是工程项目建设的决策者、管理者、操作者，工程建设的全过程，如项目的规划、决策、勘察、设计和施工，都是通过人来完成的。国家对从事工程勘察、设计活动的专业人员，实行执业资格注册制度，建设工程勘察、设计，单位应当在其资质等级许可的范围内承揽业务。
2、工程勘察设计质量控制的要点
施工图纸的审核主要由项目总监理工程师负责组织各专业监理工程师进行，必要时，应组织专家会审或邀请有关专业专家参加。审查设计单位提交的设计图纸和设计文件内容是否准确完整，是否符合编制深度的要求，特别是应侧重于使用功能及质量要求是否满足设计文件和合同中关于质量目标的具体描述，并应提出书面的监理审核验收意见。如果不能满足要求，应监督设计单位予以修改后再进行审核验收。
2、1监理工程师施工图审核的主要原则（五个是否）
（1）是否符合有关部门对初步设计的审批要求。（2）是否对初步设计进行了全面、合理的优化。（3）安全可靠性、经济合理性是否有保证，是否符合工程总造价的要求。（4）设计深度是否符合设计阶段的要求。（5）是否满足使用功能和施工工艺要求。
2、2设计交底与图纸会审
（一）设计交底的目的和内容
设计交底是指在施工图完成并经审查合格后，设计单位在设计文件交付施工时，按法律规定的义务就施工图设计文件向施工单位和监理单位做出详细的说明。
设计交底的目的：
（1）使施工单位和监理单位正确贯彻设计意图；（2）加深对设计文件特点、难点、疑点的理解；（3）掌握关键工程部位的质量要求，确保工程质量。
2、3图纸会审的目的和内容
图纸会审是指承担施工阶段监理的监理单位组织施工单位以及建设单位、材料、设备供货等相关单位，在收到审查合格的施工图设计文件后，在设计交底前进行的全面细致熟悉和审查施工图纸的活动。
其目的有两方面，一是使施工单位和各参建单位熟悉设计图纸，了解工程特点和设计意图，找出需要解决的技术难题，并制定解决方案；二是为了解决图纸中存在的问题，减少图纸的差错，将图纸中的质量隐患消灭在萌芽之中。
2、4设计交底与图纸会审的组织
1、设计交底――由建设单位负责组织
设计单位向施工单位和承担施工阶段监理任务的监理单位等相关参建单位进行交底。
2、图纸会审――由承担施工阶段监理任务的监理单位负责组织
施工单位、建设单位、设计单位等相关参建单位参加。
设计交底与图纸会审通常做法：
（1）设计文件完成后，设计单位将设计图纸移交建设单位，建设单位发给承担施工监理的监理单位和施工单位；（2）由施工阶段监理单位组织参建各方进行图纸会审，并整理成会审问题清单，在设计交底前一周交与设计单位。（3）承担设计阶段监理的监理单位组织设计单位做交底准备，并对会审问题清单拟定解答。（4）设计交底一般以会议形式进行，先进行设计交底，后转入图纸会审问题解释，（5）通过设计、监理、施工三方或参建多方研究协商，确定存在的图纸和各种技术问题的解决方案。设计交底应在施工开始前完成。
3、设计交底应由设计单位整理会议纪要，图纸会审应由施工单位整理会议纪要，与会各方会签。设计交底与图纸会审中涉及设计变更的尚应按监理程序办理设计变更手续。设计交底会议纪要、图纸会审会议纪要一经各方签认，即成为施工和监理的依据。
3、设计变更控制
为了保证建设工程的质量，监理工程师应对设计变更进行严格控制，并注意以下几点：（1）应随时掌握国家政策法规的变化，特别是有关设计、施工的规范、规程的变化，有关材料或产品的淘汰或禁用，并将信息尽快通知设计单位和建设单位，避免产生设计变更的潜在因素。（2）加强对设计阶段的质量控制。特别是施工图设计文件的审核。（3）对建设单位和承包单位提出设计变更要求进行统筹考虑，确定其必要性，同时将设计变更对建设工期和费用的影响分析清楚并通报给建设单位，非改不可的药调整施工计划，以尽可能减少对工程的不利影响。（4）要严格控制设计变更的签批手续，以明确责任，减少索赔。设计阶段设计变更由该阶段监理单位负责控制，施工阶段设计变更由承担施工阶段监理任务的监理单位负责控制。
4、结束语
总之，建设项目是一个系统工程，要想有效的控制工程质量，应该从影响工程质量的最基础的勘察设计过程进行控制。在工程勘察设计实施的全过程中，我们还应该认真总结出建设单位、设计单位、监理单位以及施工单位的共同参与和控制的质量管理经验，探讨更加科学有效的措施和方法，以确保建筑工程施工项目建设的工程质量。
参考文献
在工程项目实施过程中，工程项目的决策权由业主掌控，当然业主也承担着主要风险与责任，建设工程监理是微观性质的监督管理活动：建设工程监理活动是针对一个具体的工程项目展开的。项目业主委托监理的目的就是期望监理单位能够协助他们实现项目投资目的。建设工程监理是紧紧围绕着工程项目建设的各项投资活动和生产活动所进行的监督管理。建设工程监理主要发生在项目建设的实施阶段：在项目建设实施阶段，监理单位的服务活动是否是监理活动，还要看业主是否授予监理单位监督管理权。
园林工程建设施工阶段工作特点
园林工程施工过程是围绕着造园各要素科学、艺术设计布局，并进而实施的过程，结合笔者工作经验，总结有以下特点：(1)工作量大，工程周期长：园林工程建设项目的工作量巨大、繁琐是众所周知的，这一特点也决定了监理工作的繁琐性，如大量的支付关系、合同条款的异议、外部环境变化引起的分歧等；此外，合同纠纷也时有发生，引发的矛盾及索赔的增多，使该阶段表现为时间长、有较强的动态性。(2)资金投入量大：该阶段，工程所需相关设施、设备都要进入现场，作为工程产品投入到工程中去。(3)严格过程控制：施工阶段是将工程项目由小变大的实现过程，而该过程实现的每一个阶段都需要严格的系统过程控制。同时，施工之前各阶段工作做的如何，在施工阶段全部要接受检查，各项工作中存在的问题会大量的暴露出来。同时，在形成工程实体的过程中，前道工程质量对后续工程质量有直接的影响，所以需要进行严格系统地过程控制。(4)做好组织协调工作：在项目的施工阶段，所涉及的相关单位或部门较多，如直接参与建设的单位(设计单位、施工单位、材料供应商、项目业主)，而且涉及政府工程质量监督管理部门、工程毗邻单位等工程建设项目外的有关单位。所以，在监理过程中，要组织好各方协调关系，以顺应工程的顺利进行。(5)根据控制计划，或作微调：工程施工阶段，由于项目的时间性强、内容量大、事务繁杂。因而，在施工过程中会经常发生一些变数。这就要求监理单位在监理过程中，要尽量执行既定计划，非得要调整，也需根据控制而进行的计划调整和完善。不要轻易更改计划，造成不必要的索赔。(6)通过动态控制，做好风险管理：针对园林工程项目而言，影响其目标实现的因素较多，其中较为突出的有，以工作方法、设计方案、材料、人员、设施设备以及工作环境等。面对众多影响因素，监理方要优化相关因素，突出主要矛盾，做好风险管理，尽最大可能的减少风险发生。总之，在项目的实施阶段，监理单位或监理工程师的主要任务是：根据既定施工阶段的计划与目标，进行动态控制和管理、协调各方关系，进而使工程项目的施工质量、进度以及投资符合预定目标。
园林工程建设施工阶段的监理
施工工序质量的控制施工过程是由一系列相互联系与制约的工序而构成，工序是人、材料、机械设备、施工方法和环境等因素对工程质量综合起作用的过程，所以对施工过程的质量监控，要注重各项工序的质量监控[2]。监控工序活动条件为保证工序产品的质量，要认真分析影响各项工序质量的相关因素，并确保其在健康环境条件下进行。(1)施工准备阶段：在施工准备阶段，要对相关影响因素进行分析和监控。(2)施工过程中：由于在施工准备阶段就已经对相关影响因素或条件进行了分析，然后才开始施工，然而，在施工中，要关注相关影响因素或条件的变化，若发现不利于工程质量的苗头，要及时给予纠正或控制。监控工序活动效果对于工序产品质量性能指标的控制能正确体现工序活动效果。监理中，要采取有效措施或方法对产品进行检验，然后对检验结果进行分析，并在此基础上评价其监控效果，因此，实现对工序质量的控制。其监控步骤为：实测-分析-判断-纠正或认可。监控工序活动质量关键技术监控工序活动质量，要抓住主要矛盾，依据相关法规及合同逐步进行。根据从业经验，笔者认为，其关键点有以下几方面：(1)控制计划的确定。监理单位以及施工单位要明确监控工作流程以及质量检查制度。(2)要对工序活动进行严格分析，抓住关键因素进行有针对性的控制。具体操作中，对于影响整个工序全局的一些关键因素或指标，要专门制定相应的标准或措施进行主动性监控，以实行重点控制，防患于未然。(3)工序活动监控的动态性。由于相关影响因素或条件具有不确定性、随机性以及偶然性等特点，因此，工程项目实施中，要实行动态监控。通过这种跟踪措施，可以时时掌握产品质量的动态，对于异常情况，能及时发现，并可究其因、寻其果，进而确保工序活动顺利实施以及相关产品的质量。(4)设置质量控制点，实行预先控制。为了确保工序质量达到要求，监理中要对关键环节及重点控制对象等质量控制点进行设置。设置时，还要做好相关保证措施的落实，以在发生问题时，能及时采取措施予以补救或纠正。质量控制点的设置原则及考虑因素原则笔者认为，在设置控制点时要关注：(1)园林工程建设施工中的关键环节、关键工序以及薄弱环节或部位等；(2)采用新材料、新工艺的部位或环节，要给予监控；(3)要监控隐蔽工程；(4)对后续工序质量有重大影响的工序或部位；(5)对于施工单位无足够把握的工序或环节也要重点监控[3]。设置质量控制点应考虑的因素(1)施工工艺：施工工艺复杂时多设，不复杂时少设。(2)施工难度：施工难度大时多设，难度不大时少设。(3)建设标准：建设标准高时多设，标准不高时少设。(4)施工单位：施工单位信誉高时少设，信誉不高时多设[4]。工程质量的预控工程质量预控，就是针对所设置的质量控制点或分部、分项工程，事先分析在施工中可能发生的质量问题和隐患，分析可能的原因，并提出相应的对策，制定对策表，采取有效的措施进行预先控制，以防止在施工中发生质量问题。质量预控和预控对策的表达方式主要有：文字表达；用表格形式表达的质量预控对策表；用解析图形式表达的质量预控及对策。
一、业主对工程建设项目进行质量控制的基本内容
工程质量是工程建设项目的投资效益得以实现的根本保证，质量控制是确保工程质量的最有效方法，并贯穿于建设的全过程。为确保工程质量，业主可按以下内容对工程建设项目进行质量控制：
(一)预测建造期和使用期对质量影响的全部因素，做好建设项目的全部规划。
(二)选择资质等级、经验、信誉合格的设计、施工及监理单位，签订合同，在合同中必须涉及质量条款并明确质量责任。
(三)做好对重大技术方案、设计文件、施工组织设计的审定。
(四)做好实施阶段的质量控制，如图纸会审与技术交底、施工设备、材料、机械供应及施工中的质量控制。
(五)做好质量信息反馈，通过组织与协调手段，进行全面质量管理。
二、业主对设计、监理，施工的质量控制
工程建设项目从决策到验收交付使用，共分为四个阶段，即：(1)工程立项阶段；(2)设计阶段；(3)施工阶段；(4)工程验收阶段。在这四个阶段中，除第一阶段和监理、施工涉及较少外，其余3个阶段无不涉及，而涉及的重要纽带之一就是质量，从设计质量、监理质量到施工最终凝结成工程质量。而在各个阶段，业主要针对不同时期的不同重点，采取相应的质量控制手段，来最终完成对建设项目的质量控制，达到预期的质量目标。
(一)业主对设计的质量控制
设计工作是工程建设的基础，及时准确的设计图纸、处理工程重大技术问题，对保证工程质量具有重要意义。业主对设计的质量目标要求是：应本着“统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”的方针，做到使用、合理、经济、防灾、安全。为达到这一目标，应采取以下措施对设计质量进行控制。
1、根据项目建设要求有关批文、资料，编制出设计大纲或方案竞争文件，组织设计招标或方案竞争，评定设计方案。
2、进行勘察、设计、科研单位的资质审查，优选勘察、设计，科研单位，签定合同，并加强对合同实施过程的质量控制。
3、设计方案审查。控制设计质量，审查设计方案，以保证项目设计符合设计大纲要求，符合国家有关工程建设的方针政策，符合现行设计规范、标准，符合国情，工艺合理，技术先进，能充分发挥工程项目的社会效益、经济效益、环境效益。
4、设计图纸的审核。设计图纸是设计工作的成果，又是施工的直接依据。所以，设计阶段质量控制最终要体现在设计图纸的审查上。
初步设计图纸审核。初步设计是决定工程采取何种技术方案。审点是所采用的技术方案是否符合总体方案的要求，是否达到项目决策阶段的质量标准。
技术设计图纸审核。技术设计是初步设计方案的具体化。审点是各专业设计是否符合预定的质量标准和要求。
施工图设计审查。施工图是对设备、设施、建筑物、管线等工程对象的尺寸、布置、选材、构造、相互关系、施工及安装质量要求的详细图纸和说明，是指导施工的直接依据，从而也是设计阶段质量控制的一个重点。审点是使用功能是否满足质量目标和水平。
5、施工配合和竣工验收。业主组织设计单位进行配合施工，任务有两个方面：一是施工过程中发生的设计问题，解决施工单位、业主提出的质量问题；二是设计变更和处理预算修改。竣工验收既是对施工质量的最后考核，也是对设计质量的最后审定。验收期间发现的设计或施工质量问题，有一个质量问题消除期；限定设计与施工单位消除质量问题的期限，限期完成。
(二)业主对监理的质量控制
项目的建设过程执行工程监理制，是现行工程建设市场走向规范化管理的一项重要制度，并与国际上通用的项目建设管理方法接轨。工程项目建设监理的主要内容之一就是对工程建设进行质量控制。为了能够保证项目的正确实施，以及监理单位能够有效地对实施工程进行有效控制，业主应将委托的监理工作内容具体化，并赋予监理相应权力。就质量控制而言，应委托监理以下内容：
1、督促承建单位建立、健全施工管理制度和质量保证体系，并监督实施。
2、检查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量，并进行必要的测试和监控。
3、监督承建单位严格按技术标准和设计文件施工，控制工程质量。重要工程要督促承建单位实施预控措施。
4、抽查工程施工质量，对隐蔽工程进行复验签证，参与工程质量事故的分析及处理。
5、组织工程阶段验收及“三查四定”、中间交接等工作，并对工程施工质量提出初步评估意见。
为确保监理单位有能力履行监理合同，业主必须对监理单位进行资质审查，优选监理单位。在此基础上，业主通过以上委托内容具体实施过程的监督控制，使监理工程师较好地履行监理委托合同所规定的各项职责，达到对工程建设质量进行控制的目的。
业主对监理的监督控制，主要通过监理月报和进行现场检查。监理工作月报主要反映内容之一就是对工程建设质量的控制情况。它包括：单位工程验收情况；本期单位工程一次验收合格率统计，单位工程优良率，分部工程验收情况，施工试验情况；质量事故；暂停施工指令；本期工程质量分析(包括产生工程质量问题的原因和质量对策汇总)。现场监理月报反映的质量情况，通过现场勘察，来督促监理和施工单位对有关质量问题采取相应措施，共同搞好质量控制，达到质量控制的预期目标。
(三)业主对施工的质量控制
业主对施工的具体质量控制主要是委托监理进行。监理依据业主与承包商签订的工程承包合同，对建设项目进行全面监理，使承包商的工程质量活动完全处在监理的控制之中，有效地开展质量控制。但是，在实际工作中，有些问题不是监理和施工单位就能解决的，还需要业主做大量的工作。业主在施工阶段的质量控制主要有以下几个方面；
1、确定工程质量控制流程中主动控制影响质量的因素(包括人员、材料、机具、设备、施工顺序和方法等)。工程质量控制流程明确后，进一步完善质量监督组织。如业主可设质量管理部门，直接负责监督监理和施工单位的质量行为，并协调二者关系。
2、抓好质量检验、落实检验方法。质量检验方法包括：施工人员的自检、质检员的专检、班组内的互检、各工序间的交接检以及业主、监理、设计及政府质量监督部门的检查。
[关键词]电气项目；质量管理；控制
doi：10、3969/j、issn、1673 - 0194、2016、22、062
[中图分类号]F273 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）22-00-02
1 电气项目开发阶段的质量控制措施
一个完整的电气项目工程项目要经历概念、开发、项目的实施以及收尾四个阶段。根据项目全面的质量控制的观点，为保证或提高工程质量，质量控制应该贯穿于建设项目的全生命周期，建立健全完整的质量控制体制。
1、1 电气项目概念阶段的质量控制
根据相关电气工程的进度表可以看出，电气项目的概念阶段的工作主要包括进行项目的可行性研究以及进行可研报告的优化、审查工作以及设备、施工单位的招投标工作。
工程项目的可行性研究直接影响着项目的决策质量以及设计质量。因此，在进行该项目的可行性研究过程中，要将所有可行方案进行质量控制各方面的存细对比，将项目的质量指标明确规定出来，进行几种方案的比较，提出对项目质量的总体要求，具体包括厂房建设和设备基础设施的项目质量方案比较，电力设备安装选择方案质量比较，等等。是该电力建设项目的最终质量要求即满足项目的使用要求，也会使业主方满意。
在项目的概念阶段，项目的所有者对项目的质量提出具体要求为，利用该循环水建设项目的成果，来进行余热回收，既要保证项目使用质量还要保证工程功能质量。然而，在该电力建设工程项目的概念阶段中，不能只单纯地进行质量控制，还要考虑到项目的实际进度和项目的成本情况。制定相关质量控制措施时候，要考虑实际措施实施的情况，这样才能保证该电力建设工程项目的质量目标合理性。
项目概念阶段是整个生命周期的初始阶段，这一阶段的质量控制是接下来其他阶段进行质量控制的基础，其质量关系到项目的整体。项目前期的概念研究阶段主要用于确定项目是否可以进行下去，包括对该项目所牵扯到的各个领域或行业、开发单位资金投入的基本情况、技术实施方案是否可行、周边环境、项目财务资金的募集情况进行全面评价估测。由此可见，在项目的前期概念阶段，从整体上指明了项目质量要往哪个高度层面发展。因此可知，概念阶段最终得出结论将左右项目整体质量水平。可以说此阶段进行的是战略性质量控制工作。
1、2 电气项目开发阶段的质量控制
对于电气项目的前期也就是对应着的电气项目的设计阶段中，关于质量控制，要充分体现出其阶段作用，彻底起到完善的指导意义。
正如其他的大多数的项目类似，电力工程建设项目也必然经过开发，然后再是设计继而完成前期的质量控制过程。这一阶段的项目质量控制任务是为了保证项目的最终质量符合用户的要求，使用户的满意度达到最高，如果项目的开发设计工作质量不合格，质量设计草率，那么会给接下来的质量控制造成困难，也会给项目带来隐患。通过大量的研究和实践，能够得出关于建设项目的质量控制管理，前期的作用要超过于后期的弥补，可见这一阶段的项目决策和质量设计规划是起到全局性的关键作用。
项目在该阶段的主要工作是进行项目电力建设工程的初步设计、初步设计审查、施工图设计，本阶段的质量控制工作主要是项目进行质量设计，这一阶段是该电力建设工程项目质量控制的起点，在设计过程中不但要对电力厂房的和电力设备基础建设的质量进行设计，而且还要对设计质量进行控制，最后为了达到项目设计质量标准，还要制订具体的项目质量控制方案。
其中质量设计是根据电气项目的实际要求，设计能够满足“功能”要求的方案，其中包括质量指标的制定，已完成项目的质量设计。质量设计是使项目的安全行增强，保证项目出现问题后具有可维修和可靠性；在项目的实施过程中要保证项目的经济可行性。项目实施起来难度大，即使投资成本低，但是如果项目的性能差，那么设计也不合理；同样，要是项目的性能好，但是实施困难，而且经济成本大，那也是不合理的。项目开发人员必须进行综合评估，最后确定最佳设计方案。
2 气项目施工期间的质量管理措施
电气项目质量控制按照项目的进展，以时间为主线，以业主方、人力资源、参与各方协作交流、质量控制人员的工作能力、项目维护和服务质量绩效等影响因素为副线，将实施阶段划分为事前质量控制、事中质量控制和事后质量控制，前一步的质量控制是后一步的质量保证。在项目进行的全生命周期中，项目实施阶段又叫项目施工阶段，其质量对项目最终产品质量有直接影响，因此本阶段是质量控制的重点。
2、1 事前质量控制
事前质量控制，顾名思义就是项目建设前期的预先准备的质量控制方案，映射到该电气建设项目中去就是所谓的前期预测，这一阶段是进行全方位的预测准备，凡是涉及到对质量有可能产生影响的因素都要考虑。有技术方面的，还有管理和资源的相关影响因素预测。
技术准备：技术负责人需要对项目相关文案进行交底，并对图纸文件进行会审后能做到烂熟于心。熟悉项目的场地情况及项目发展到此阶段所达到的资金情况，把实际的场地状况与施工进度安排情况相结合，制定出项目质量控制的具体的可行办法。确定如何检查评判各个阶段的质量标准和检查方法。
物质准备：项目施工过程中采用的原材料及材料半成品、构配件质量直接影响到生产项目的整体质量，因此要求此类建材的质量必须达到合格标准，管理过程中必须对项目采用的全部材料进行材质检查验收，达到相应的标准后才可用于施工。对永久性的施工生产设备或装置也要采取相应的措施进行质量检查和管理，出现质量问题的机械设备坚决不能使用；准备常用的质量检查工具、设备以及其他质量检查过程中所需要的装置等。
组织准备：统筹兼顾，建立完善的组织结构，完善质量的监管力度，保证质量按标准达标；培养卓越的质量控制人才，实现质量的总体监管，定期对施工的工作人员进行学习与锻炼，提高工作人员的能力，丰富工作人员的工作经验，从而更好地投入工作之中，提高项目质量；建立完善的责任体质，层层管理，保证项目质量；实行有关岗位的责任制等。
现场准备：由于每个项目都有它的特殊性，要因项目的实际情况来决定该项目的实际现场准备。例如：建筑项目的现场准备需要控制网、水标准点的测量；材料的运输；有关技术的测定与检测；临时生产生活设施搭建等准备。
2、2 事中质量控制
电气工程项目的事中质量控制就是对项目的施工阶段进行质量控制。事中质量控制包括：施工过程交接过程要进行质量检查，采取相应合理的措施进行质量控制，制定施工项目的施工方案，对图纸会审要进行记录，对交底要有技术措施，配置的施工材料要严格进行质量检查，对项目的隐蔽工程进行质量验收，在项目进行设计变更时要进行审核以及办理相关的手续，对发现有质量问题的工程返工后还要进行质量复查，项目结束后要采取相应的措施对项目产品进行成品保护，将项目所有的质量控制文件注意归档。
电气工程项目的事中质量控制管理的实质，就是在质量的形成过程中，如何建立和发挥作业人员和管理人员的自我约束以及相互制约的监督机制，使工程项目质量形成从分部分项工程到单位工程的质量控制始终受到控制状态。总而言之，在事前质量控制的前提下，事中控制是保证电气工程项目质量的关键环节，没有良好的作业自控和监控能力，工程项目质量就难以得到保证。
2、3 事后质量控制
电力建设工程项目质量控制，尽管在前期和实施过程中做的已经很好，但是一般的项目都比较的大，这样就或多或少的对质量产生不可估计的影响，最终的建筑实体也会受到影响是可想而知的，项目的后期质量控制就显得必不可少。对于减少劣质建筑使用，质量把关，该阶段的工作主要是评价和审查，一旦出现问题，轻者维修，部分工程返工，重者报废。但是，即使是最后阶段的质量控制，也需要配以相对应的文件资料和标准，保证验收结果的质量合格。
3 电力项目收尾阶段的质量控制
收尾阶段常常是工作人员比较容易忽视的一个质量控制阶段，有很多管理人员在这一阶段放松了对电气工程主体的质量把关。但是，这一阶段确是起着重要的质量控制作用，是对整个电气项目完成的一个总体的评价和检查，是对整个项目结果与设计阶段工程质量目标的一个对比，然后对项目工程做最后移交。项目开发单位各相关部门要对所开发项目进行地毯式的大检查，查看项目是否按照前期预定的质量要求水准展开施工。对不达标的项目施工方提出批评处理，并限期整改到位。以此保证工程质量能顺利通过业主方及质量监督部门的验收。
竣工验收也是收尾阶段控制质量的重要办法，此阶段的验收必须以质量标准规划中关于质量的各项指标要求以及关于采购合同中所约定的质量保证规定，明确并严格按照各项质检评定标准，对项目质量进行综合评估并可办理竣工验收手续。最终通过项目的质量验收拿到验收评定报告和相关的说明材料。
4 结 语
本文对电气项目的决策与设计规划、电气项目施工以及电气项目工程的验收等流程进行详细讨论，说明其在质量管理中涉及面非常广，需要各方的配合，只有通过对项目的决策与设计规划、电气项目施工以及电气项目工程的验收等流程的提升，才能对电气项目过程的质量控制起到促进作用，并且随着各个因素的数值升高，电气工程质量控制系统的水平也才能升高。
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【关键词】旅游设施；项目质量；控制
1、旅游设施项目质量控制现状
1、1存在问题
中西部地区经济上不发达，地方政府财力有限而且心有余而力不足，对各种文化设施硬件的重视程度不够，下拨的维护经费非常有限，难以新建扩建旅游设施和购置旅游设备。东部发达地区旅游设施项目建设较完善，但很多在设计、建设等环节存在过分追求大而全，招投标不透明，造成旅游设施项目大多存在质量问题和闲置现象。
旅游设施项目的组织实施者往往是各级地方政府，而政府主要从满足游客需求的角度来开展项目，但在项目管理控制的理论和方法应用方面欠缺专业能力，同时往往行政事务比较多， 所以对项目实施过程中的各种突发性或常规的质量问题不能很好预防和控制，对项目质量也缺乏深入思考，只看重项目结果，从而影响了项目质量。
1、2影响因素
在项目实施全过程中，要严格从硬件和软件两个方面入手，是保证五禽戏旅游设施项目质量的关键。
旅游设施中的硬件有很多，硬件是保证整个项目质量控制科学有效的前提，它包括基础的设施设备、仪器仪表、馆舍机械、服务器和平台等。根据项目质量的不同要求，科学选择旅游设施中的硬件设备。同时旅游设施项目的管理者，应按类别区分，制定硬件设备设施的质量标准，接着公开公正开展硬件设备设施的采购，可以通过地方政府的招投标中心来进行。招投标之前要选择有实力重信誉的企业或个人参加投标。招投标之中要严格控制硬件设备设施的质量，对硬件设备设施的控制设备的型号进行合理筛选使之配套，硬件设备设施购买后要及时检查验收，设备安装、运行和维护也要有相应的科学程序及管理方法。通过全过程的参与控制，可以有效的控制硬件设备设施的质量。
对软件因素的控制，可以在旅游设施项目前期准备阶段，通过各种规章制度标准建立，形成一整套有效的保障机制，制订项目软件方面建设方案，参照国家有关质量标准和评价标准。旅游设施项目要以游客需求为根本点，把握信息发展的趋势，坚持在政府的主导下丰富发展，同时结合社会主义文化大发展大繁荣的背景，以科学的发展观为指导，让省、市和县三级网络资源相互交流，互为利用，有效促进。旅游设施建设的评估体系需要建立起来，经常加强旅游资源的检查和评估，评估时采取行之有效的方法促进旅游设施项目质量控制水平的提高。
2、五禽戏旅游设施项目质量控制过程分析
2、1前期准备
五禽戏旅游设施项目建设往往不是一个市场经济行为，而是行政计划行为，是具有行政权力的各级政府，根据地方经济社会发展情况和公众精神文化需求，进行项目的建设、完善等行为。五禽戏旅游设施项目主要由政府有关部门负责项目的启动、设计、建设和监控，有别其它项目的企业参与，五禽戏旅游设施项目更强调公益性，而不是经济性，特别是在项目质量方面的控制上要求更严。必须积极对其项目进行质量控制，保证其公益性，所以按照项目质量控制的相关理论，对其各个阶段进行深入分析。
启动阶段工作重心是进一步分析项目目的，建立项目规章制度，确定项目相关负责单位。主要从项目负责单位、项目目的、项目投入初步估算、项目获益方和项目进度计划等方面确立项目规章制度。项目负责单位一般作为政府相关职能部门，应积极了解学习项目质量控制相关知识，熟悉项目质量控制的过程，制定项目相关规则，这些都是开展项目质量控制的前提，明确责任范围。项目负责单位的以上工作，就是项目启动阶段的质量控制过程。
项目前期准备计划阶段的质量控制就是实施方案的详细设计，要明确地回答项目负责单位的任务，以及项目资源配置需要，采取各种方法措施保证如期按要求完成项目质量等。要求根据已确定的项目质量目标和水平来对实施方案进行设计，使其直观展现、具有易操作性、易控制性和易检测性，项目计划是由项目负责单位来完成的任务。
2、2中期实施
组织执行项目质量控制计划中所列的各项准备活动，在项目执行过程中，项目质量控制计划各项计划的执行和完善中，逐步落实和执行。组建项目质量控制团队，在项目相关单位的配合和协助下，结合项目质量控制所需的人力资源现状，获得完成项目质量控制所需的资源，按计划总的项目质量控制计划进行变更和完善。实施项目质量控制计划，严格按照项目质量控制计划来开展，进行项目质量控制。及时改进各项计划，在执行各项计划过程中不断发现问题，解决问题，及时改进更新各项计划方案，并制定详细变更目录，保证计划在变更以后能更好的控制项目质量。沟通交流项目计划的执行，项目负责单位需要及时与相关单位进行项目沟通，并与政府其他相关部门进行沟通。以便达到沟通顺畅、有效，促进项目质量控制的全面性开展。
根据项目质量控制的实际情况，找出项目质量控制的内容，并针对项目质量控制的具体内容，建立合乎要求的质量监控目标和衡量条件。项目的执行需要定期的监控，只有对项目进行实时的监控，才能及时发现问题，妥善解决它，才能顺利保证项目的优质高效完成，这些主要靠监理单位来实现。项目计划是项目成败的关键，要不断调整改进项目方案，用动态的适合实际需要的项目计划来控制项目活动。
2、3后期结束
五禽戏旅游设施项目后期结束的质量控制包括两个阶段：完成阶段的项目质量控制和完善阶段的项目质量控制。
编制项目质量控制收尾工作计划，项目负责单位制定项目质量控制实施进度报告及具体的收尾工作事项，制定工作实施细则。划分项目质量控制范围，项目质量控制范围划分，有利于分阶段开展项目质量控制。项目质量控制的审计，对项目质量全过程进行审计，避免问题遗漏。项目合同结束的质量控制，项目快完工时，其合同收尾也接近，对项目合同收尾的质量控制非常关键，避免临终质量问题爆发应及时控制。项目交接过渡的质量控制，合同收尾后，项目质量控制成员对收尾期间的质量进行控制，避免最好出现质量问题。
因为五禽戏旅游设施项目的复杂性，仅仅对其全过程跟踪性评价，还是不足，应加大五禽戏旅游设施项目完善阶段项目质量控制力度。可以在项目质量控制后续的应用情况和五禽戏旅游设施项目完工后检查中，认真复查细查，发现隐藏质量问题，及时控制。
通过对五禽戏旅游设施项目的各个阶段质量控制过程的详细分析，提找出重难点，理清思路，提高项目质量控制的防范意识，做好项目质量控制。经过五禽戏旅游设施项目质量控制过程分析，梳理了五禽戏旅游设施项目质量控制理论方法，总结了前期、中期和后期三大阶段，项目质量控制不同特点和如何加以利用控制项目质量，避免项目质量问题发生。
【参考文献】
关键词：造价控制；设计阶段；措施及对策
1 前言
当前企业在对建设工程设计阶段造价控制中存在诸多问题和弊病，这些不良因素的存在严重抑制了工程造价水平的提高。工程设计阶段是最有效的造价控制阶段，据资料显示，工程设计阶段的影响度为35%～75%，工程设计水平的优劣，对工程人、物、力的投资、工程进度和建筑质量有着很重要的影响。据统计，在满足同样功能的条件下，技术先进经济合理的设计，可降低工程造价5%～10%，甚至可达10%～20%。显然，控制工程造价的关键是设计阶段。如果在设计阶段控制工程造价，可以先按一定的质量标准，列出新建建筑物每一分部或分项的计划支出报表，即拟订造价计划。在制定出详细设计后，对工程的每一分部或分项的估算造价，对照造价计划中所列的指标进行审核，预先发现差异，主动采取一些控制方法消除差异，可以有效地提高造价控制的质量和水平。
2 设计阶段造价控制问题分析
2、1 设计阶段对造价控制的认识淡漠
设计阶段包括初步设计和施工图设计两个阶段，设计阶段应是全过程造价控制的重点，但在现行的造价管理模式中，建设单位普遍忽视设计阶段的造价控制，而把管理的主要精力放在工程的实施阶段，在审核施工图预算、工程造价款结算上算细帐。一些业主为使项目尽快上马，不按基本建设程序和经济规律办事，不做项目可行性研究和初步设计，任意压缩设计时间，甚至存在边勘察、边设计、边施工的“三边”工程，造成投资决策失误，设计深度不深、设计质量低劣、设计更改频繁，致使工程造价无法得到控制。
2、2 技术与经济相分离
设计人员普遍缺乏经济观念，不注意设计中的投资控制和经济技术分析，设计单位无论领导还是具体设计人员都非常重视设计速度、技术和产值，而不够重视设计产品的经济性。而概预算人员则是根据设计图纸进行事后计算，而不是去主动地影响设计和施工。在工程设计招投标工作中也忽视工程造价指标，只注重追求建筑造型、建筑面积和占地面积等指标，对具体的工程造价指标很少认真审查和核算。而不少业主则将工程造价控制的重点侧重放在施工阶段，认为工程造价的增加是由于施工管理不善、工料机价格上涨等因素造成的，因而过分强调施工阶段的造价控制，却不知设计阶段造成工程造价增加的可能性远远大于施工阶段。
2、3 重施工，轻设计
长期以来，项目管理普遍存在重施工，轻设计的传统观念，建设单位往往把控制建安工程造价的主要精力放在施工阶段而忽视设计方案、施工图设计对工程投资的重要影响。由于项目的前期工作不够充分，造成设计粗糙，深度不够，设计概算质量不高，有些项目甚至不要概算，概算审批
2、4 设计阶段缺乏监督机制
在我国目前推行的建设监理试点工作中，虽然要求对设计实行监理，但事实上由于各种原因，使得许多监理工作根本不可能进行，监理往往局限于施工过程中的质量监督、进度和费用的控制。这种舍本求末的做法，严重阻碍了建设监理的发展，使得设计阶段缺乏有效的监督和管理。
3 工程设计阶段造价控制的措施、对策
3、1加强培训提高人员的综合素质
优秀的设计人员必须要有较强的造价意识，以确保在设计过程中选择恰当的设计标准和合理的功能水平，因此，要强化设计人员的工程造价意识，转变观念，实现设计成果从产品经济向商品经济的转变。建设工程造价控制不仅是造价管理人员的事情，也是包括奠定工程建设投资基础的工程设计人员在内的所有参与工程建设人员的共同目标和责任。
3、2技术与经济相结合
工程设计工作是技术与经济相互依存，不可分离的整体。设计过程就是正确处理技术与经济关系的过程，以求得技术先进与经济合理的统一。要健全和加强设计部门的责任制，从思想上明确设计人员不仅要对其所设计的技术负责，还应对其所设计的工程造价负责，设计人员应懂得工程造价，同时要积极调动工程经济人员密切配合工程设计人员。工程经济人员要深入到设计阶段的各个环节，认真对工程造价进行分析对比，及时地反馈造价信息，能动地影响设计，把经济意识渗透到设计人员的每项设计措施中，主动地控制工程造价。
3、3 利用价值工程优化设计方案
设计阶段是工程建设的首要环节，设计方案的优化与否，直接影响着工程投资，影响着工程建设的综合效益。设计人员应对建筑功能进行分析、分解，在剔除多余功能的基础上，把建筑工程材料选择、设备选型与建筑工程的功能和经济寿命综合起来考虑，寻求最佳的功能造价比，从而获得最佳设计。在初步设计阶段和扩初设计阶段，要侧重技术功能要求，应用价值工程进行设计方案优化，使有限的造价指标发挥出最大的作用。在这一过程中，要防止被大量的功能要求、技术措施等细节问题，冲淡了对造价控制的要求，要有清醒的成本意识，抓住有利时机，切实做好工程造价的源头控制工作。
3、4 推行设计监理制度
设计监理是在设计阶段，监理的执行者依据行业行为进行必要的协调和约束，虽然我国已推行建设监理制，但尚未出台设计监理管理办法，设计监理工作还未强制执行，而各专业审查部门各管一部分，不利于投资控制。应推行设计监理，让一部分有经验的监理人员从项目可行性研究阶段就参与进去，协助业主调研、考察立项，论证方案的可行性并提出合理性建议，可以减少设计过程中可能存在的缺陷与失误，提高设计质量，有效控制工程投资。
3、5推行限额设计并增加设计阶段多层次
要在设计阶段对造价进行有效的控制，就需要从整体上加强对项目投资的控制，由被动反应变成主动控制，由事后核算变成事前控制，而限额设计就是根据上述要求提出的一种投资控制办法。限额设计应按照设计程序分阶段层层控制总投资，使其贯穿于可行性研究、初步设计、技术设计直到施工图设计的各个阶段，形成纵向控制；各设计阶段按各专业进行投资分解，分块限额，具体分配到单元和专业，改变和克服各个环节相互脱节的现象，形成横向控制和纵向控制相结合。但推行限额设计并不是单纯追求降低造价，应坚持科学合理原则，通过优化设计使技术和经济紧密结合，通过技术比较，经济分析和效果评价，力求以最少的投资，创造最大的效益。
关键词：基本建设 设计阶段投资控制计算统计规则
1、 投资控制的必要性及存在问题
基本建设项目的五大控制目标包括：安全、质量、投资、工期和环保，投资是其中一项主要控制指标。基本建设项目的投资控制是指在建设项目建设全过程的各个阶段，包括投资决策阶段、设计阶段、交易阶段以及实施阶段等，把建设工程投资控制在合理的范围和批准的限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标实现的过程。它是建设项目工程管理工作的重要组成部分，是一项庞大的系统工程，涉及面广、政策性强。而影响项目投资最大的阶段则是决策和设计阶段。据相关研究显示，在初步设计阶段，影响项目投资的可能性为75% ~95%；在施工图设计阶段，影响项目投资的可能性为10%~35%。显然，项目投资控制的重点在于投资决策和设计阶段，而在项目做出投资决策后，控制项目投资的关键就在于设计阶段。在整个基本建设链条中，设计单位发挥着源头性、基础性作用，地位是至关重要的。
从设计单位的角度进行投资控制，主要内涵是指在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定的方法和措施把工程投资控制在合理的范围和核定的投资限额以内的过程。投资控制的水平在影响项目决策和进程的同时也是衡量设计质量的重要指标之一。特别是在基本建设项目设计中，专业分工细致、接口繁杂，每个专业都对项目投资有所影响。因此，能否协调各专业做好整个项目的投资控制，也是衡量设计水平、检验设计质量的一项重要标准，而投资控制是与每一个专业设计工作密切相关的。
近年来在大规模基本建设过程中，我国已经在投资控制方面积累了一定的经验，包括管理方法、设计流程、专业接口以及针对影响投资关键问题的处理措施和方法等，但也存在一些薄弱环节：如设计理念方面，存在重工程、轻经济，重设计、轻勘察的认识；设计方案、标准和措施等的不稳定、不合理造成投资不合理；工程数量计算统计不实、不准导致概算编制的偏差；概算编制与设计标准、设计方案不匹配；变更设计的范围、类别、工程内容与相关规定不符；生产流程的管理方面存在效率不高、沟通不畅等问题。
分析原因，在客观方面主要有勘察设计周期不合理导致勘察设计深度不够、“三边工程”等，但下面主要从主观方面按照技术和管理两个方面进行分析：
由于上述原因严重制约投资控制质量和效果，导致设计过程中，往往是概算编制基本完成，总投资汇总出初稿之后才发现投资过高或超过上一阶段的限额要求，而此时各专业设计已经成型，为了控制投资只能被动的修改设计和概算。
这些问题的存在严重影响了各阶段投资控制质量和各专业生产效率。为切实提高我院投资控制的质量和生产效率，将投资控制落实到每一个生产环节，进一步提升整体设计水平，提升设计管理水平，最大限度地提高建设投资效益。
2、 国内外的投资控制情况
首先需要明确的是：建设项目的投资管理与投资体制、项目管理模式密切相关，投资管理属于被动依赖关系。国际上的项目管理模式，一是形式多样，如BOT、BT、EPC等多种模式，二是发展比较快，这与国际经济形势发展有很大关系，其发展比国内、尤其国内基本建设管理模式快。在国外各种项目管理模式下，负责投资控制的通常是项目管理咨询公司（PM）和工料测量师行（QS）。由于国情、路情的不同，政策层面、操作层面的方式有很大不同。这种前提决定了不能照搬照抄国际上的投资管理方式，但对其取得的先进经验我们可以有选择地学习和参照。存在的问题是对国际先进造价管理行业或企业我们以往基本没有接触，知之甚少。
国内基础建设领域，目前进行项目投资控制的手段主要有：决策、设计阶段的方案竞选、设计招标、标准设计、限额设计、价值工程等，施工阶段的工程招投标、控制设计变更、投资的目标控制等。但针对设计部门特点的，特别是基本建设领域，适应于大型基本咨询企业应用的投资控制的研究和方法还未见有相关的系统的研究成果，很多投资控制手段还停留在理论阶段。特别是缺乏针对基本项目涉及专业众多、接口复杂等特点的，可实施、可操作的投资控制技术、管理成果。
但是，随着近年来大规模基本建设的开展，在建设管理过程中，我们还是积累了大量的经验。
3、 投资控制研究目标
通过技术措施、管理措施两个方面的综合研究，建立涉及各个专业的综合投资控制体系。将投资控制的理念渗入、落实到各专业具体设计工作中去，改变目前在投资汇总后进行被动控制调整的现状，而是由个专业从设计源头即开展投资控制，提高投资控制工作的质量，提高工作效率。
4、 投资控制研究方法
投资控制研究从技术措施、管理措施两方面入手。
在技术措施研究方面主要采用案例分析的方法，通过对几个典型项目各个阶段设计资料从影响投资的技术因素、管理因素等方面进行系统的研究分析，并辅以专家分析等方法，深入研究和剖析各个阶段、各专业投资控制的关键因素以及我院目前投资控制工作中存在问题，提出相应的控制措施。对技术措施的研究拟针对各专业的设计中影响投资的关键因素，从投资控制角度分专业提出具体的控制措施，从设计源头主动进行投资控制。研究要立足于不同勘测设计阶段的不同要求，体现出各阶段的工作特点。
在管理措施研究方面主要采用对既有流程的使用现状进行调查分析，可针对典型项目深入梳理，查找出存在的问题，并结合部分技术方面的研究成果，征询、协调、统一各专业的意见和要求，对投资控制流程进行优化和改进。
5、 投资控制研究需要关注的主要内容
投资控制研究的主要内容应包含决策阶段的预可和可研、设计阶段的初步设计和施工图设计以及实施阶段的变更设计和清理概算等建设项目全过程。
5、1 影响投资控制的主要因素和存在问题
本项研究的主要方法是采用案例分析的方法，选取不同建设标准的典型项目，通过查找分析其各阶段设计过程中在投资控制方面的成功经验以及存在的问题，并辅以专家分析的方法，研究分析目前投资控制存在的主要问题。
对典型项目的研究以该项目的预可研、可研、初步设计、施工图等各阶段的估算、概算、预算为基础，具体研究步骤为：
（1） 对典型项目各阶段的投资组成进行分析，查找整理出所占投资比重大的工程项目。
（2） 梳理各阶段与投资控制有关联的工作内容，调查、分析典型项目中相关工作的实际情况。
（3） 对投资比重大的工程项目进一步分析其影响因素，可结合不同阶段间的变化情况有针对性的分析影响这些工程项目的因素，在此分析过程还要考虑不同阶段的设计特点，对于上一阶段能够确定的因素，在下一阶段可不再列为影响因素。
（4） 根据影响因素对项目投资影响程度的大小，确定影响投资控制的主要因素。
（5） 结合典型项目的实际设计、实施过程，分析在这些项目中主要影响因素的控制情况，有哪些成功的经验和存在的问题。
（6） 通过对经验的总结和问题的分析，组织相关专业专家进行研究，确定针对各主要影响因素的控制措施，对存在问题提出解决方案。
在研究过程中不仅限于各阶段概算成果的研究和分析，更要侧重于各典型项目投资控制过程中存在的问题，即在各阶段设计完成初稿至文件出院之间的调整过程。此外还要重点区分不同阶段的主要控制因素和重点工作：在预可研、可研阶段工作的重点在于线路方案、技术标准、项目规模的确定；而在初步设计阶段的工作重点则是在上阶段批复的基础上进行深化设计，限制条件的增加也对投资控制提出了不同的需求；到了项目实施阶段，对变更设计的控制变成了影响总体投资较大的因素。
5、2 各专业投资控制的主要内容
分专业研究分析预可、可研、初步设计、施工图设计、变更设计、清理概算等各阶段影响投资控制的主要内容和因素，提出在设计阶段如何有效提高和保证选择技术标准、设计方案和工程措施的技术经济合理性的方法。主要研究步骤为：
（1） 各专业对典型项目各阶段的本专业投资及各阶段间的投资变化进行分析，查找出每个设计阶段影响本专业投资的主要因素和与投资控制相关的主要工作，并按照专业内部因素、上序专业影响进行分类。
（2） 对于专业内部因素，各专业要结合每个阶段的工作特点，提出每个阶段主要因素的控制措施，控制措施要具体、可操作、可检验。
（3） 对于上序专业影响因素，由牵头专业组织协调，研究确定联合控制措施。
5、3 分专业不同阶段工程数量计算统计规则
主要研究方法可以基本现行的不同研究和设计阶段深度要求和概算（估算）编制办法、定额的要求为依据，以各专业工程为研究对象，围绕工程项目的基本单元，尊重勘测设计习惯，来系统梳理工程数量计算原则、方法和深度要求。本部分的研究可借鉴目标管理的工作方式，从设计各阶段的成果要求入手，逆向梳理出对应的工程数量统计的深度和统计规则，从提高工作效率的角度，既满足各方面需求，又减少本阶段不必要的数量统计工作。
各专业的研究过程中需要根据预可研，可研、初步设计阶段设计深度的不同，配合概预算深度、定额使用的不同要求，整理出各专业分阶段的数量计算、统计规则，特别要理清数量计算的依据和过程。在梳理过程中要特别关注那些占投资比重较大的工程，和在已完成项目中工程数量统计出现过的问题。
主要工作步骤为： 1、各专业根据预可研、可研、初步设计各阶段的设计深度及成果文件要求，从编制概（估算）的角度梳理数量及设计要求。2、对已完成的典型项目进行调研，收集在生产中容易出现的工程数量统计的问题。3、对既有的各专业数量统计原则进行梳理，按照设计阶段的不同要求提出分阶段的统计规则。4、对各专业梳理的各阶段数量统计原则进行整合，就其中接口部分进一步明确责任和分工。
6、 结束语
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